monterrey n. l., 26 de junio de 2012 la observación y el seguimiento a las autoridades de manera...
TRANSCRIPT
Así emos a laLXXII Legislatura
Monterrey N. L., 26 de junio de 2012
La observación y el seguimiento a las autoridades de manera sistemática, vigila que éstos cumplan con su mandato, y son herramientas para que los ciudadanos ejerzamos efectivamente nuestros derechos. Es la forma de colaborar para que nuestro país sea más justo, más equitativo y esté mejor gobernado.
Los ciudadanos somos los mandantes, los gobernantes nuestros mandatarios
Contenido1. Productividad global
2. Análisis cuantitativo por comisiones
3. Análisis cualitativo por comisiones
4. Cuentas públicas, análisis de cuentas sin aprobar
5. Cuenta pública del Gobierno del Estado 2009
6. Chapulineo
7. Conclusiones sobre la LXXII legislatura
Tercer monitoreo ciudadano de la
LXXII Legislatura del Nuevo León
Así emos
1.Productividadglobal
Así emos
Así emos a la LXXII legislatura
Productividad
1,821 total de asuntos recibidos por la Legislatura
621 asuntos pendientes
Concentrado de asuntos por comisión publicado con fecha 01/06/12
65.9% de efectividad
2,740 total de asuntos recibidos por la Legislatura
974 asuntos pendientes
64.5% de efectividad
1,766 asuntos resueltos
Productividad
1,200 asuntos resueltos
Así emos
2. Análisis cuantitativo por
comisiones
Así emos
Productividad de las comisiones(Datos al 01 de junio 2012)
Así emos
COMISIÓN1 8-11-2011
NO. DE SESIONES
Sesiones en el periodo
1 8-11-2011
ASUNTOS RESUELTOS
Asuntos resueltos en el
periodo
1 8-11-2011
ASUNTOS PENDIENTES
AP en el periodo
FECHA DE ÚLTIMA REUNIÓN
Productividad por comisión %
Legislación y Puntos Constitucionales 85 108 23 195 267 72 96 40 -56 01/06/2012 87.0
Hacienda del Estado 48 55 7 119 225 106 278 192 86 29/05/2012 54.0
Justicia y Seguridad Pública 63 91 28 121 159 38 73 54 -19 01/06/2012 74.6
Desarrollo Urbano 32 44 12 55 86 31 26 9 -17 01/06/2012 90.5
Educación, Cultura y Deporte 27 33 6 52 68 16 20 11 -9 01/06/2012 86.1
Gobernación y Organización Interna de los Poderes 42 48 6 61 66 5 13 20 7 03/05/2012 56.8
Salud y Atención a Grupos Vulnerables 31 35 4 50 57 7 6 2 -4 25/04/2012 96.6
Quinta de Hacienda 26 32 6 31 44 13 60 55 -5 23/05/2012 44.4
Primera de Hacienda 24 29 5 29 35 6 53 50 -3 31/05/2012 42.2
Medio Ambiente 24 30 6 30 34 4 10 10 0 09/05/2012 77.3
Segunda de Hacienda 24 30 6 25 32 7 46 41 -5 31/05/2012 43.8
Desarrollo Social y Derechos Humanos 18 20 2 28 32 4 1 2 1 28/05/2012 94.1
Transporte 10 12 2 20 20 0 19 24 5 19/12/2011 45.5
Tercera de Hacienda 22 27 5 17 19 2 38 37 -1 22/12/2011 33.9
Desarrollo Sustentable 19 24 5 13 15 2 2 2 0 29/03/2012 88.2
Cuarta de Hacienda 21 25 4 13 14 1 50 50 0 31/05/2012 21.9
Fomento Económico 19 20 1 10 11 1 12 14 2 16/01/2012 44.0
Equidad y Género 15 18 3 5 8 3 8 5 -3 01/03/2012 61.5
Juventud 16 18 2 4 4 0 3 3 0 29/05/2012 57.1
Fomento al Campo y Desarrollo Rural 7 7 0 2 2 0 2 0 -2 12/09/2011 100.0
TOTALES 573 706 133 880 1,200 320 816 621 -195 65.9
Productividad de las comisiones(Datos al 01 de junio 2012)
Datos correspondientes a la LXXII legislatura en sus tres años de trabajo
En el último periodo analizado (Octubre 2011 – Mayo 2012) el número deasuntos pendientes disminuyó en 195 unidades.
Sesiones de las 20
Comisiones
Asuntos resueltos
Asuntos dejados
pendientes
Productividad Global
7061,20
0 62165.9
%
Así emos
Productividad de las comisiones de Hacienda
(Datos al 01 de junio 2012)
Datos correspondientes a la LXXII legislatura en sus tres años de trabajo
Dejan más de 380 asuntos pendientes y siguen sin aprobar 345 cuentas públicas que datan del 2006 hasta el 2010
Comisiones
Sesiones
Asuntos resuelto
s
Asuntos dejados
pendientes
Productividad Global
Del Estado 55 225 192 54.0%
Primera 29 35 50 42.2%
Segunda 30 32 41 43.8%
Tercera 27 19 37 33.9%
Cuarta 25 14 50 21.9%
Quinta 32 44 55 44.4%
Así emos
Presidentes de las Comisiones de Hacienda
(Datos al 01 de junio 2012)
Datos correspondientes a la LXXII legislatura
Dejan más de 380 asuntos pendientes y siguen sin aprobar 345 cuentas públicas que datan del 2006 hasta el 2010
Comisiones Presidente Partido
Del Estado Dip. Sergio Alanis Marroquín PRI
Primera Dip. Mario Emilio Gutiérrez Caballero PRI
Segunda Dip. Humberto García Sosa PRI
Tercera Dip. María del Carmen Peña Dorado PAN
Cuarta Dip. Jesús René Tijerina Cantú PRI
Quinta Dip. Enrique Pérez Villa PRI
Así emos
Productividad de las comisiones(Datos al 01 de junio 2012)
En 3 años, la Comisión de Fomento al Campo y Desarrollo rural se ha reunido 7 veces, la última vez en septiembre 2011 y ha resuelto 2 asuntos (Dip. Fernando González Viejo, PAN)
La Comisión de la Juventud se ha reunido 18 veces, para resolver 4 asuntos y ¡dejar 3 pendientes! (Dip. Brenda Velásquez Valdez, PAN)
La Comisión de Equidad y Genero se ha reunido 18 veces para resolver 8 asuntos y dejar 5 pendientes (Dip. Ma. De los Ángeles Herrera García, PRD)
Datos correspondientes a la LXXII legislatura en sus tres años de trabajo
Así emos
3. Análisis cualitativo por
comisiones
Así emos
Participación LegislativaAsí emos
PromociónAsuntos
presentados
Iniciativas de Ley
Iniciativas de Reforma
de LeyOtros
Asuntos resuelto
s%
PRI 82 5 17 60 32 39.0
PAN 130 13 113 4 68 52.3
PANAL 47 2 43 2 21 44.7
PVEM 47 1 45 1 29 61.7
PRD 29 0 29 0 17 58.6
P T 34 6 28 0 20 58.8
Ejecutivo 50 15 26 9 46 92.0
Ciudadanos 87 13 72 2 41 47.1
Totales 506 55 373 78 274 54.2
Trabajo LegislativoAsí emos
Se aprobaron dos leyes muy importantes para la adecuada rendición de cuentas:
1- La Ley de Fiscalización de la Auditoría Superior del Estado
2- La Ley de Servicio Profesional de la Auditoría Superior del Estado
Desgraciadamente, la bancada priista intentó bloquear la publicación del Reglamento de esta última Ley, al no permitir la creación de un Consejo Ciudadano propuesto por el Auditor, sustituyéndolo por un Comité Profesional, más manejable, interviniendo así en la selección de los auditores, los cuales deben ser libres de cualquier atadura partidista.
Trabajo LegislativoAsí emos
A pesar del satisfecit que se auto-recetaron en su desplegado del 2 de junio, los diputados le fallaron a los ciudadanos y no votaron la Ley de Participación Ciudadana, la cual se viene discutiendo con las Organizaciones Cívicas desde el año 2004, mostrando así su deseo de perpetuar la partidocracia en detrimento de la democracia participativa.
4. Cuentas públicas, análisis
de cuentas sin aprobar
Así emos
Cuentas PúblicasAsí emos
Los diputados de la LXXII Legislatura no cumplieron con su mandato constitucional y están en flagrante violación de la Ley (Artículo 63, fracción XIII, de la Constitución Local) al tener 345 cuentas públicas pendientes de analizar y dictaminar.
Cuentas PúblicasAsí emos
Las cuentas públicas del municipio de Monterrey están pendientes de analizar desde 2006 (Adalberto Madero y Fernando Larrazabal)….¡y Larrazabal haciendo campaña tranquilamente!
Tampoco han sido revisadas las cuentas de Guadalupe, Santa Catarina, Apodaca, Montemorelos, Allende, Terán, Santiago…..para el año 2006!
Ni las de Agua y Drenaje para los años 2007 y 2008….
Y podemos continuar hasta llegar a las 345 pendientes….
Analizaron tan solo 147 cuentas durante la legislatura, generándose casi 150 cuentas nuevas cada año, sin contar los rezagos acumulados Los diputados de todos los partidos han optado por una
política de tapadera de la información que constituye un insulto a la ciudadanía y un acto de servilismo hacia el
Gobernador y hacia los partidos
5. Cuenta Pública del ejercicio 2009
Así emos
GOBIERNO DEL ESTADO DE NUEVO LEÓN
Análisis del dictamen de la revisión efectuada por la Auditoría Superior del Estado de Nuevo León
Resumen Ejecutivo
Ingresos (miles de pesos)Aportaciones Federales: $ 20,261,237Participaciones Federales: $ 19,516,941Ingresos Propios: $ 12,406,938EDEFAS: $ 351,445
Total: $ 52,636,561
Egresos (miles de pesos)
Transferencias: $ 29,420,711 Servicios Personales: $ 9,208,309 Servicios Generales: $ 1,549,834 Materiales y Suministros: $ 244,991 Progr. Estatal de Inversión $ 7,605,649
Deuda Pública $ 2,824,995
Total: $ 50,854,490
“Es importante mencionar que no se determinó desviación de recursos de la hacienda pública, observándose sólo el incumpli-miento en la normatividad establecida”
- Sergio Marenco Sánchez, Auditor General del Estado de N.L.
Así emos
… sin embargo
Se detectaron 154 observaciones por un monto de $2,062.4 millones de pesos (9.6%), de los cuales se recuperaron $571.3 millones de pesos (2.7%) y 64 observaciones no fueron solventadas dejando sin validar un monto de $1,311.6 millones de pesos, representando el 6.1% de los egresos después de transferencias.
Cerca del 10% de los egresos (fuera de transferencias)
no cumplen con las leyes y normas vigentes.
Así emos
No hay desviación de recursos de la hacienda pública, pero …
129 servidores públicos obtuvieron ingresos tanto en la nomina del Magisterio (30.6 MM de P) como en la de los Burócratas (13.5 MM de P), en violación del Artículo 141 de la Constitución. Política del Estado.
32 burócratas comisionados en el Sindicato Único de Servidores Públicos del Estado recibieron sueldo por casi 12 MM de P en violación del Artículo 36 fracción XIII de la Ley del Servicio Civil del Estado que establece licencia sin goce de sueldo para el desempeño de comisiones.
Así emos
No hay desviación de recursos de la hacienda pública, pero …
31 “maestros” cobraron $11.5 MM de P sin tener plaza autorizada.
En los pagos efectuados a favor del Sindicato Único de Servidores Públicos del Estado de Nuevo León, se encontraron pagos de honorarios por servicios médicos sin soporte documental por un importe de $11 MM de P, en violación del Artículo 35 de la Ley de Administración Financiera del Estado de Nuevo León.
Así emos
15 diputados (el 35% de la Legislatura) optaron por
buscar otro cargo de elección popular:10 tuvieron la decencia de solicitar licencia. 5 hacen campaña sin separarse de su cargo (y siguen
cobrando!):
Héctor Gutiérrez de la Garza (PRI) Héctor García García (PRI) Víctor Fuentes (PAN) Brenda Velázquez (PAN) José Ángel Alvarado (PANAL)
Así emos 6. Chapulines
7. Conclusiones y propuestas
Así emos a laLXXII Legislatura
1ª. Desprecio de la opinión de los ciudadanos Los diputados levantaron expectativas con “Tu palabra es la Ley” para después hacer caso omiso de las opiniones emitidas.
ALGUNAS comisiones no justificaron su existencia, mostrando falta de responsabilidad y de profesionalismo.
Así emos
CONCLUSIONES SOBRE LA LXXII LEGISLATURA
2ª. Las comisiones de hacienda han burlado la confianza de la ciudadanía.
Violan la Constitución del Estado e incumplen su obligación de rendición de cuentas.
CONCLUSIONES SOBRE LA LXXII LEGISLATURA
Así emos
3ª. La Comisión de Legislación y Puntos Constitucionales se dobló frente a las exigencias de la partidocracia.
Al igual que en las legislaturas anteriores, defraudó las promesas de legislar para adoptar la Ley de Participación Ciudadana, y acercar a Nuevo León a una verdadera democracia participativa.
CONCLUSIONES SOBRE LA LXXII LEGISLATURA
Así emos
4ª. La LXXII ha sido una legislatura mediocre en su desempeño, irresponsable, ha violado la Constitución y los ciudadanos les demandamos y reclamamos que no han cumplido con lo que juraron ante todos sus mandantes. Pasarán a la historia como mandatarios incompetentes, que no merecen la confianza de quienes los eligieron.
CONCLUSIONES SOBRE LA LXXII LEGISLATURA
Así emos
1. Para la elección de 2015, ya prevalecerá la figura de candidatos independientes, por lo que la ciudadanía tendrá oportunidad de sancionar la partidocracia y sus manifestaciones legislativas.
2. Tomen en cuenta las opiniones ciudadanas o sus partidos serán irremediablemente relegados, permitiendo la plena expresión de la voluntad ciudadana.
MENSAJE PARA LA LXXIII LEGISLATURA
Así emos
4. Deberá ser también un mensaje para el Ejecutivo, para que haga un esfuerzo de acercamiento con las organizaciones ciudadanas y escuche sus peticiones y reclamos, so pena de ver a su sucesor y los partidos apartados de las decisiones en beneficio de una cada vez mayor participación ciudadana.
5. Seguiremos vigilantes, con mayor fuerza y vigor, les exigiremos sus obligaciones
MENSAJE PARA LA LXXIII LEGISLATURA
Así emos
www.evolucionmexicana.com
Nunca dudes que un pequeño grupo de ciudadanos pensantes y comprometidos puedan cambiar al mundo. De hecho, son los únicos que lo han logrado.
Margaret Mead
Así emos
Evolución Mexicana, ¿qué buscamos?
Buscamos impulsar la democracia participativa como contrapeso a la actual
democracia representativa en México a través de:
1. Cultura de legalidad
2. Compromiso con la comunidad
3. Respeto a la dignidad humana
4. Participación en las decisiones y rendición de cuentas de nuestros gobernantes
Ello implica facultar a los ciudadanos en su calidad de jefes de los servidores públicos para:
Fiscalizar, auditar, vigilar
Denunciar
Hacer propuestas
En los tres poderes de la república y los tres niveles de gobierno
Así emos
MUCHAS GRACIASPOR SU ATENCIÓN
Así emos