monografia utn haedo ingreso

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1 INTRODUCCIÓN En este trabajo pretendo desarrollar la creación de la Universidad, teniendo en cuenta sus inicios, desde la época medieval, pasando por grandes pensadores como John Newman y Karl Jaspers hasta la actual universidad. Luego de eso pasaré a detallar el surgimiento y los inicios de la Universidad en nuestro país, comenzando por la Universidad de Córdoba, siguiendo con la fundación y creación de las universidades de La Plata y Buenos Aires y pasando por las dos grandes reformas universitarias dadas en 1906 y en 1918. También hablare de la Universidad Obrera Nacional, sus porqués, sus proyectos, sus inicios y su fundación, también así pasare luego a decir cómo cambio de nombre, de Universidad Obrera Nacional al nombre actual de Universidad Tecnológica Nacional. También tendré en cuenta el Plan Estratégico para Ingenieros, dictado por esta presidencia y que influye e influirá en algunos aspectos de la actual Universidad. Una vez desarrollado esto, proseguiré hablando de nuestra Facultad Regional de Haedo, el porqué de su creación, su edificio y las modificaciones sufridas, sus directivos y departamentos, sus carreas de grado y sus directores y finalmente, cual es la misión principal de nuestra Universidad. Terminaré el trabajo con una conclusión y dando a conocer la bibliografía en que me basé. La conclusión será totalmente de opinión propia y relativa a mis intereses e ideas sobre lo desarrollado en la extensión del trabajo.

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Ingreso para la UTN de Haedo, con la profesora Ana Galli, el trabajo esta aprobado y calificado con 7(Siete)

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INTRODUCCIN En este trabajo pretendo desarrollar la creacin de la Universidad, teniendo en cuenta sus inicios, desde la poca medieval, pasando por grandes pensadores como John Newman y Karl Jaspers hasta la actual universidad. Luego de eso pasar a detallar el surgimiento y los inicios de la Universidad en nuestro pas, comenzando por la Universidad de Crdoba, siguiendo con la fundacin y creacin de las universidades de La Plata y Buenos Aires y pasando por las dos grandes reformas universitarias dadas en 1906 y en 1918. Tambin hablare de la Universidad Obrera Nacional, sus porqus, sus proyectos, sus inicios y su fundacin, tambin as pasare luego a decir cmo cambio de nombre, de Universidad Obrera Nacional al nombre actual de Universidad Tecnolgica Nacional. Tambin tendr en cuenta el Plan Estratgico para Ingenieros, dictado por esta presidencia y que influye e influir en algunos aspectos de la actual Universidad. Una vez desarrollado esto, proseguir hablando de nuestra Facultad Regional de Haedo, el porqu de su creacin, su edificio y las modificaciones sufridas, sus directivos y departamentos, sus carreas de grado y sus directores y finalmente, cual es la misin principal de nuestra Universidad. Terminar el trabajo con una conclusin y dando a conocer la bibliografa en que me bas. La conclusin ser totalmente de opinin propia y relativa a mis intereses e ideas sobre lo desarrollado en la extensin del trabajo.

DESARROLLO

LA UNIVERSIDAD A LO LARGO DE LA HISTORIA MUNDIAL Como se sabe, la educacin en s, nace cuando nace el hombre. Los conocimientos, la informacin, la educacin, existen muchos aos antes que se formara la institucin conocida como Universidad. Grecia y Roma formaron una muy buena base de educacin, saber e investigacin, con maestros y alumnos; fue la poca de los grandes eruditos, de las grandes escuelas y liceos, de los grandes sabios, como Aristteles y Platn, que sin existir el trmino Universidad, supieron forjar una excelente masa de conocimientos que hasta nuestros das influyen. La Universidad es una institucin de larga y compleja historia, que ofrece caras diversas al observador segn las pocas y segn los pases. La aparicin de la burguesa acompaa el nacimiento de las Universidades. La burguesa se organiza por medio de las asociaciones, en el principio asociativo hallar la clave de su fuerza. Fruto de ese espritu asociativo son las universidades. Estudiantes y maestros de las escuelas antiguas se asocian en corporaciones autnomas.

LA UNIVERSIDAD MEDIEVALLa Universidad Medieval es una de las ms grandes creaciones de la civilizacin occidental, pero su grandeza nace en la sociedad que le dio vida. El Cristianismo est muy presente en las universidades medievales. El Estado Nacional no se desarrolla hasta los ltimos tiempos de la Edad Media, y las universidades aparecen en el momento en que la idea poltica bsica, es la Cristiandad y no la de un Estado Nacional. La enseanza universitaria se ajustaba a las condiciones de la poca. La imprenta no exista y los manuscritos eran raros y costosos, por ello la enseanza se centraba en la lectura. En la Universidad Medieval se ensean los saberes de la poca: la Teologa, el Derecho, la Medicina y la Filosofa, teniendo por centro a Dios y a la Teologa por la reina de las ciencias. A partir del siglo XV, la Universidad se enfrenta a un nuevo ambiente y unas nuevas condiciones sociales que plantean su desafo a la gloriosa institucin medieval. Dos de los rasgos caractersticos del inicio del mundo moderno influyen inmediatamente en la Universidad: el triunfo del Estado Nacional y la Reforma. Esto hace que las universidades pierdan progresivamente su carcter de instituciones de la Cristiandad, y se provoca la divisin de las universidades: catlicas y protestantes. Se produce finalmente la ruptura de la unidad religiosa.

LA NUEVA UNIVERSIDAD NAPOLENICA En Francia, la revolucin da el golpe de muerte a la antigua Universidad. El 5 de Septiembre de 1793, una ley de la Convencin suprime pura y simplemente todas las universidades. La enseanza superior se reorganiza sobre la base de las escuelas especiales, una de ellas es la Escuela Politcnica de Pars. La Universidad Imperial es una de las tantas universidades que tuvo influencia en la famosa ordenacin napolenica. Creada en 1796 y organizada 2 aos despus, tiene un concepto distinto de la que comnmente se podra denominar Universidad, era ms bien un organismo estatal al servicio del Estado. Francia, y los pases que lo imitaron, resuelven el problema de la Universidad suprimindolas en su forma tradicional y organizndolas en forma distinta a la enseanza superior. Aplicaron un nuevo sistema relacionado al estado centralista y burocrtico, que surge con la revolucin. Al principio del siglo XIX se produce tambin un movimiento de reformas de las Universidades de Oxford y Cambridge, nicas universidades inglesas existentes hasta entonces. En Alemania en el Public School, el movimiento renovado provoca la fundacin de la Universidad de Berln, en 1810, que inicia la nueva era de la Universidad Germnica. La Universidad Inglesa, la Universidad Alemana y la crisis de la primera post guerra, son fuente de inspiracin para quienes buscan la idea de la Universidad. De ella saldrn algunos estudios fundamentales a lo que es necesario hacer referencia.LA IDEA DE UNIVERSIDAD SEGN EL CARDENAL JOHN HENRY NEWMAN El pensamiento de Newman respecto a la Universidad se basa en tres ideas: Justificar el estudio de la Teologa como Ciencia; mostrar que el respeto a la ortodoxia catlica no es incompatible con el ambiente de libertad y de comprensin que es necesario para la existencia de una Universidad y, por ltimo, establecer que el fin principal de sta, es la educacin liberal de sus discpulos. Este ltimo punto para Newman tena carcter general. Newman, sostiene que la investigacin no es uno de los fines esenciales de la Universidad, y tampoco lo es la formacin de cientficos. Ha de basarse precisamente en la idea de la unidad del conocimiento, es decir en la idea de que todas las ramas del saber estn entre s en una relacin, porque son en realidad parte de un todo. El fin de la educacin liberal, es la formacin intelectual del estudiante. Su misin es transmitirle hbitos, y modos de pensar que agranden su horizonte espiritual, y disciplinen y ordenen su capacidad de pensamiento y ejercicio de su inteligencia. Esa formacin intelectual, va dirigida a su vez a modelar un tipo de alumno determinado. Para lograr estos fines, la Universidad ha de convertirse en imperio del saber y la cultura, en el que haya un ambiente de intercambio de ideas, y en el que se discutan el mbito y la funcin de cada rama de la Ciencia y sus relaciones recprocas. La obra de Newman refleja el ideal de la educacin inglesa en la poca victoriana, creacin de una lite de hombres dotados de una preparacin general, y de una determinada actitud ante la vida.

LA IDEA DE LA UNIVERSIDAD SEGN EL PSIQUIATRA Y FILSOFO ALEMN KARL JASPERS La Universidad Alemana fue un modelo para la universidad europea. La Universidad Alemana moderna surge en 1810, con la fundacin de la Universidad de Berln y los verdaderos padres de la nueva universidad fueron los pensadores Fitche, Schlemaier y Guillermo de Humboldt. La nueva Universidad es fruto del nacionalismo desarrollado en Prusia. La Universidad de Berln, se funda en la capital para permitir el traslado de ideas y la influencia cultural, en los grupos sociales que dominaban el estado prusiano. Aumentando as, el nivel cultural, y promoviendo en ellos el nacionalismo. La Universidad es una corporacin al servicio de la Ciencia. Ciencia e investigacin sern la clave de la idea alemana de la Universidad. Jaspers centra la idea de Universidad en el cultivo de la Ciencia, cuya misin es buscar y trasmitir la verdad. La reflexin de Jaspers se centra en la naturaleza cientfica como esencia misma de la Universidad. Jaspers considera que el saber cientfico no poda estar ligado a ningn monopolio ideolgico. El investigador centra su actividad en porciones limitadas del saber. Slo de esa forma puede realizarse una labor seria, en cualquier campo de la Ciencia.

LA IDEA DE UNIVERSIDAD SEGN JOS ORTEGA Y GASSET, FILSOFO ESPAOL Jos Ortega y Gasset coloca la Cultura y no la Ciencia en el centro de las tareas universitarias. Ortega afirma que la Universidad Alemana, con su culto a la Ciencia, haba producido la desintegracin cultural del hombre moderno. Para remediar esta situacin, Ortega proclama, que la misin de la Universidad no es el cultivo de la Ciencia, sino formar hombres cultos, para trasmitir y elaborar la Cultura. Para l, la Cultura, no es una suma de conocimientos, sino un conjunto de ideas vitales, ideas que guan la existencia humana y justifican las decisiones que en cada momento toma el hombre. Ortega, no niega la importancia de la Ciencia ni de la Investigacin, sino que ve en ellas el humus donde la enseanza superior tenga hincadas sus voraces races, pues sin contacto con la Ciencia la Universidad terminara degenerndose en sarmentoso escolasticismo. Pero Ciencia e Investigacin no deben usurpar la misin principal que es la Cultura.

LA IDEA UNIVERSITARIA EN NORTEAMRICA La idea americana de la Universidad, no es la de una comunidad por un principio nico, o sea un conjunto de comunidades y actividades mantenida y unida por un nombre comn, una direccin comn y propsitos afines. Hoy, la trascendencia que la Ciencia y la Tcnica tienen para la sociedad actual, la demanda para un nmero cada vez mayor de especialistas e investigadores, la conciencia de que nuestro futuro depende en gran parte de ellos y de su nmero y de su calidad, hace que la Universidad tenga que formar ese nmero cada vez mayor de especialistas y tcnicos de diversas clases, que se enfrentarn con un mundo en continua evolucin. Ya no es posible ver a la Universidad como ente aislado. Hay que verla en conexin con el conjunto del sistema educativo, y el proyecto de pas. No es posible pensar o educar solo a escala nacional. Hoy, en nuestra Universidad, las dos tareas principales son la educacin y el avance del saber, y ha de encuadrar sus actividades en un contexto internacional.

LA PRIMER UNIVERSIDAD ARGENTINA, LA UNIVERSIDAD DE CRDOBA La actual Universidad de Crdoba, es primera institucin de estudios superiores, que siglos ms tarde pasar a ser del Estado Argentino. Fue fundada por los jesuitas en el ao 1621 y recibiendo la denominacin de Universidad de Crdoba del Tucumn en el ao 1623. Los estudios se basaban en la "ratio studiorum" (el documento que estableci formalmente el sistema global de educacin de la Compaa de Jess en 1599; se traduce como "Plan de Estudio") y estaban orientados fundamentalmente a la formacin de clrigos. En los estudios de artes se segua la obra de Aristteles y en la facultad de teologa se estudiaban las sagradas escrituras y textos de Santo Toms de Aquino. La institucin regul su gobierno y funcionamiento interno a partir de las constituciones, fijadas por el padre Andrs de Rada, y aprobadas en 1680. Disponan que la universidad fuera gobernada por un rector y un cancelario; el primero presida la universidad y el segundo supervisaba y vigilaba los estudios. Ambos eran designados por el provincial de la Compaa de Jess. El financiamiento econmico era responsabilidad de los padres jesuitas, que a una gran donacin inicial del obispo de la dicesis de Tucumn, Fray Fernando de Trejo y Sanabria en 1613, sumaban las rentas generadas en campos y estancias, donaciones y mercedes y derechos universitarios: propinas que abonaban los aspirantes a grados y ttulos. Tras la expulsin de los jesuitas en 1767, la corona acentu su influencia sobre las instituciones y en ese marco el virrey fue nombrado vicepatrono de sta. Una orden franciscana se hizo cargo del control de la enseanza, introduciendo en 1790 y 1793 las primeras ctedras de derecho. La reforma de los planes de estudio iniciada por el den Funes, en 1813, comienza a erosionar el predominio de la escolstica al introducir estudios de aritmtica y geometra, matemticas, lenguas modernas y reducir el espacio dedicado a la metafsica. Tambin se introdujo el estudio del derecho romano. En 1828 la Universidad pasa a depender del gobierno de Crdoba por decreto de Juan Bautista Bustos, y en 1854 es transferida a la jurisdiccin nacional. Luego de una visita de Nicols Avellaneda, en 1869, comenzaron a elaborarse proyectos para realizar estudios ms sistemticos en el campo de las ciencias exactas y naturales. En 1877, se cre la facultad de ciencias mdicas y dos aos ms tarde, en 1879 un estatuto contemplaba la existencia de cuatro facultades: Derecho y ciencias sociales, ciencias fsico-matemticas, medicina y filosofa y humanidades. El proceso de secularizacin de la poltica y la educacin que se desarrolla a partir de 1880, avanz sobre las prerrogativas que la Iglesia haba sabido mantener sobre la educacin por varios siglos.

FUNDACIN DE LA UNIVERSIDAD DE BUENOS AIRES (UBA) Y EL FIN DEL MODELO ESCOLSTICO El modelo escolstico tena la misin del absolutismo de la iglesia; se omita el dilogo, se condenaba a los pensadores y se hablaba de lecciones generalmente extradas de la Biblia. El papel del docente era ensear las subjetivas verdades de la Biblia, ser autoritario, verbalista, ritualista, dogmtico y expositor dominante, mientras que el alumno deba ser receptivo, memorstico, irreflexivo y solo se admitan hombres. A causa de la crisis de este modelo escolstico, el 12 de agosto, se crea la Universidad de Buenos Aires, hacindose cargo la institucin de toda la educacin impartida en la provincia de Buenos Aires: primaria, media y superior. Esta nueva Universidad presentaba el atractivo de ofrecer cursos ms ilustrados y laicos que los de la tradicional Universidad de Crdoba. El primer rector de la UBA fue el doctor Antonio Senz. En el ao 1822, segn el decreto del citado ao, la Universidad se organiza en seis departamentos: Primeras Letras, Estudios Preparatorios, Ciencias Exactas, Medicina, Ciencias Sagradas y Jurisprudencia. La institucin estaba presidida por un rector y cada departamento por un prefecto. Ms tarde en 1838, durante el gobierno de Juan Manuel de Rosas (1829-1852), la Universidad qued sujeta al poder poltico, exigindose de sus integrantes demostraciones de adhesin al rgimen. La situacin poltica y la reduccin presupuestaria, daaron a la casa de estudios. Los profesores, cuyos salarios quedaron sujetos al pago de los alumnos, migraron. Los estudios de ciencias naturales desaparecieron. En el ao 1865 tras la batalla de Caseros (1852) y Pavn (1862), la Argentina logr, en un frgil equilibrio poltico, la unificacin nacional. La pacificacin nacional signific para la Universidad iniciar un camino de rehabilitacin acadmica e institucional, por lo que en el ao 1865, el rector, doctor Juan Mara Gutirrez, redact el reglamento Universitario. ste, acordaba la organizacin de la UBA como federacin de facultades, e institua el concurso docente como forma de provisin de las ctedras. Se crea el Departamento de Ciencias Exactas para la enseanza de las matemticas puras y aplicadas, e historia natural. Ocho aos ms tarde, al reunirse la Convencin Constituyente para dictar la Constitucin de la provincia de Buenos Aires, se acord la organizacin de la Universidad en Facultades, y finalmente en 1880, luego de la federalizacin de la ciudad de Buenos Aires, la universidad fue transferida al Estado Nacional, y comenzaron a discutirse los marcos legales para las dos casas de estudios que dependan de la Nacin. El resultado sera la sancin, aos ms tarde, de la ley Avellaneda. Entre los aos 1883 y 1885, el congreso argentino debati el proyecto de ley presentado por Nicols Avellaneda sancionado en 1886. La norma era sencilla y constaba de cuatro artculos que se centraban fundamentalmente en la forma de integracin de los cuerpos directivos, en las atribuciones de esos mismos cuerpos, en el modo de designacin de los profesores y en el origen de los recursos presupuestarios, estableciendo criterios generales sobre los cuales cada casa de estudios deba dictar sus estatutos. Las disposiciones y el espritu de la ley Avellaneda se inscriben en un proceso mayor de concentracin en el Estado nacional de un conjunto de prerrogativas y atribuciones ejercidas por instituciones y corporaciones hasta entonces relativamente autnomas. Dos aos antes, en 1884, se promulg la ley 1420 de educacin comn que estableca el carcter laico, gratuito y obligatorio de la educacin bsica. Las dos universidades, Buenos Aires y Crdoba, eran centros de formacin profesional. El objetivo central de la formacin acadmica, era la de formar profesionales; especficamente mdicos, abogados e ingenieros. La investigacin y el ejercicio de disciplinas humansticas, se hacan por fuera de los mbitos acadmicos formales. Los estatutos sancionados de acuerdo con la ley, determinaban que los consejos acadmicos, llamados facultades, nombraban a sus propios miembros. stos tenan carcter vitalicio, aprobaban o reformaban sus planes de estudio y fijaban las condiciones de admisibilidad para los ingresantes. La asamblea universitaria, que elega al Rector, estaba integrada por los miembros de todos los consejos acadmicos. Las universidades eran dependientes del poder pblico en aspectos, tanto financieros como presupuestarios. A principios del siglo XX, el perfil y las caractersticas del sistema educativo, comenzaron a ser cuestionados. La insatisfaccin de la sociedad y sus clases dirigentes, apuntaban al carcter exclusivamente utilitario del sistema universitario. Esto no contribua al desarrollo cultural, ni favoreca a instancias de la cohesin espiritual en una sociedad fragmentada por el impacto de la inmigracin y el crecimiento econmico. Tambin fue cuestionada la forma de gobierno por su incapacidad para asimilar los cambios. Los consejos acadmicos, se nutran entonces de personalidades que figuraban en los primeros planos de la poltica nacional, y eran cuestionados por su carcter elitista, oligrquico y excluyente.

FUNDACIN DE LA UNIVERSIDAD DE LA PLATA (UNLP) La Universidad de la Plata fue fundada en agosto de 1905, por el doctor Joaqun Vctor Gonzlez, surgi como una universidad moderna, alejada de la impronta academicista caracterstica de las tradicionales casas de altos estudios. La historia de la Universidad Nacional de La Plata, comienza a gestarse a fines del siglo XIX, cuando el entonces senador bonaerense, Rafael Hernndez impuls la iniciativa de crear una Universidad que diera respuesta a las renovadas necesidades de formacin cientfica, tcnica y cultural que manifestaban las jvenes generaciones que comenzaban a habitar la recin fundada ciudad de La Plata, nueva capital de la provincia de Buenos Aires. A mediados de 1889, se form una importante corriente de opinin que iba a favor de la creacin de la casa de estudios provincial. Esto deriv en la sancin, el 27 de diciembre de ese ao, de la ley correspondiente. El 2 de enero de 1890 fue promulgada por el gobernador Mximo Paz. Sin embargo, la norma no tuvo cumplimiento efectivo hasta el 8 de febrero de 1897, cuando el gobernador Guillermo Udaondo, decret que se cumpliera la ley y se constituyera la Universidad Provincial de La Plata. La flamante casa de estudios, qued inaugurada pblicamente el 18 de abril de 1897, bajo el mandato del Dr. Dardo Rocha. ste fue elegido como primer Rector, y extendi su vida acadmica hasta 1905. La Universidad comenz a funcionar con tres facultades: Derecho, Fisicomatemticas y Qumica, y una Escuela de Parteras; funcion entre 1897 y 1905 en condiciones precarias por falta de recursos materiales y elementos para la enseanza. Durante el transcurso del ao 1904 la evidente decadencia de la Universidad Provincial no escapaba a la visin de intelectuales y polticos, y esto se reflejaba principalmente en la escasa concurrencia de sus aulas. Para ese entonces, el ministro de Justicia e Instruccin Pblica de la Nacin, el riojano Joaqun Vctor Gonzlez, comenz a elaborar en su mente la idea de instaurar en la ciudad una Universidad de carcter Nacional, creada sobre las bases de la dbil Universidad Provincial y de otros institutos de instruccin superior ya existentes. En ese ao, el entonces Ministro de Justicia e Instruccin pblica de la Nacin, Joaqun Vctor Gonzlez, concibi la idea de nacionalizarla, dotando a la capital de la provincia de una Universidad moderna, con base cientfica. Para ello, puso especial nfasis en la investigacin, la extensin universitaria, el intercambio permanente de profesores con los centros de excelencia del extranjero, y la necesidad de la educacin continua incluyendo con ese propsito una escuela primaria y otra secundaria, ambas de carcter experimental. El 12 de febrero de 1905, Gonzlez enva al gobernador de Buenos Aires, Marcelino Ugarte, una amplia memoria donde analiza las ventajas de organizar una nueva universidad. Sobre la base de ese documento se firma el 12 de agosto del mismo ao, un convenio ad referndum entre la Nacin y la Provincia, para la creacin de la Universidad Nacional. El convenio estableca la cesin a la Nacin del Museo, el Observatorio Astronmico, la Facultad de Agronoma y Veterinaria, la Escuela Prctica de Santa Catalina, el Instituto de Artes y Oficios, el terreno donde luego fue edificado el Colegio Nacional, la Escuela Normal, el edificio del Banco Hipotecario, un lote de terreno sobre Plaza Rocha (la actual Biblioteca de la Universidad), y una serie de quintas y chacras. El acuerdo, fue aprobado por el Congreso Nacional y la Legislatura Provincial. El 19 de septiembre, fue sancionada la ley nacional de creacin que lleva el nmero 4699; luego promulgada el 25 de septiembre por decreto del presidente Quintana. El 17 de marzo de 1906, asuma como primer Presidente de la historia de la Universidad Nacional de La Plata Joaqun V. Gonzlez, y a partir de entonces la universidad comenz su crecimiento.

LA REFORMA UNIVERSITARIA DE 1906 La reforma de los estatutos de la universidad portea, realizada en 1906, constituy el desenlace de una serie de conflictos entre un sector de las autoridades universitarias y los estudiantes. Los conflictos evidenciaban desajustes entre las caractersticas y composicin del alumnado (ahora integrado por jvenes de clase media de origen migratorio), la instruccin universitaria (cuestionada por su orientacin y bajo nivel) y las estructuras de gobierno acadmico. En 1916 la Universidad de Buenos Aires contaba con 5400 estudiantes, La Plata algo ms de 1000 y Crdoba 700. El crecimiento del nmero de estudiantes, fue acompaado por el surgimiento de las primeras organizaciones gremiales. En el ao 1900, se crea el centro de estudiantes de medicina, en el ao 1903, el de ingeniera y en 1905 los de derecho y filosofa y letras. En 1908 se fund la Federacin Universitaria de Buenos Aires. El rgimen de exmenes era otro de los puntos conflictivos a principios de siglo. Frente a la sucesin de conflictos y protestas de los estudiantes en relacin con las cuestiones mencionadas, la conduccin de un nuevo rector en 1906, Eufemio Uballes, permiti reformar los estatutos ese mismo ao. Los cambios terminaron con el poder de las academias, con los miembros vitalicios, con los exmenes generales y con los cuestionados nombramientos de profesores. En Crdoba las autoridades universitarias, mucho ms conservadoras que sus pares liberales de Buenos Aires, fueron reacias a incorporar cambios, manteniendo los estatutos sancionados en 1880. Las tensiones que esta situacin gener en la universidad cordobesa, dara lugar a uno de los movimientos de transformacin universitaria ms relevantes en la historia de las instituciones de educacin superior de Amrica Latina: La Reforma Universitaria de 1918.

LA REFORMA UNIVERSITARIA DE 1918 Hacia fines de 1917, las protestas en el seno de la universidad de Crdoba se acentuaron. La protesta estudiantil articulaba objeciones de carcter cientfico, con crticas a las formas de gobierno. Denunciaba el carcter vitalicio de los miembros de la academia y las irregularidades en la provisin de los cargos docentes y administrativos. Reclamaban la modificacin de los planes de estudio. Cuestionaban los mecanismos de designacin de profesores y el manejo de fondos. Las autoridades de la institucin no dieron solucin a los reclamos de los estudiantes, y a partir de marzo de 1918, comenzaron las manifestaciones callejeras, organizadas por un comit pro reforma integrado por delegados de las diversas facultades. El presidente Irigoyen, decidi intervenir la Universidad. El gobierno de la universidad qued a cargo de los profesores titulares y suplentes, que pudieron elegir a los decanos. Los estudiantes radicalizaron su programa, y solicitaron su participacin en el gobierno de la universidad junto a los profesores. Fueron establecidos los nuevos estatutos, as como la asistencia voluntaria a los cursos, y la docencia libre. El movimiento estudiantil de Crdoba, traduca una reaccin contra una lite muy renuente a incorporarse al proceso de renovacin de elencos directivos. La universidad cordobesa era el mbito de socializacin y seleccin de las lites dirigentes. Una sociedad con un enorme proceso de expansin demogrfica, requera una apertura dirigencial al debate democrtico que las lites afincadas en la universidad no supieron resolver. En Buenos Aires, la reforma fue una prolongacin de los cambios que venan producindose desde 1906, por lo que no tuvo las caractersticas violentas de los episodios de Crdoba. En 1918, se reformaron los estatutos para que las facultades fueran dirigidas por representantes en partes iguales, de profesores titulares, suplentes y estudiantes avanzados. Este hecho, recibi el respaldo del rector Eufemio Uballes. En La Plata, el proceso de transformacin fue, al igual que en Crdoba, muy violento. La concepcin jerrquica del gobierno universitario y la frrea oposicin del entonces titular Rivarola, a introducir cambios, generaron protestas. Estas, fueron generalizndose hasta alcanzar violentos enfrentamientos en octubre de 1919. Con la renuncia de Rivarola, en junio de 1920, se inici un proceso de cambio en la forma de gobierno, de actualizacin de los programas de enseanza, cambios en los criterios de designacin de profesores y en el espacio concedido a la investigacin a tono con los postulados reformistas.

RESULATADO DE LAS REFORMAS Entre 1918 y 1943, la administracin de la Universidad Argentina, se rigi por los postulados reformistas exceptuando un perodo de dos aos bajo la presidencia de Uriburu. Los principios incorporados en los estatutos de las tres grandes universidades nacionales, se implantaron en las casas de estudios superiores de Santa Fe y Tucumn, creadas por los respectivos Estados provinciales en 1890 y 1912, y nacionalizadas en 1919 y 1921 respectivamente. La Universidad de Cuyo fue creada en 1939. Con la reforma, se inici un proceso de renovacin del profesorado universitario, que permiti el ascenso de sectores de clase media, que ejercan libremente su profesin y enseaban, desplazando as a los miembros de destacadas familias de lite que haban monopolizado la docencia hasta principios de siglo, configurando los inicios de una carrera acadmica. Este hecho, tena relacin con la necesidad de atender las demandas de un alumnado creciente. En 1906 haba casi 2000 alumnos matriculados en las universidades y diez aos despus llegaban a 7000, y en 1920, la matrcula alcanzaba ms de 12000 alumnos. Adems de introducirse la figura del docente libre, se revaloriz el status del profesor suplente, asignndosele un salario que fue aumentando progresivamente a lo largo de la dcada de 1920. En La Plata se introdujeron en todas las carreras cursos obligatorios de cultura general y se cre la escuela superior de Bellas Artes, que otorgaba estatus universitario a la enseanza artstica. En la mayora de las casas de estudios comenzaron a privilegiar los antecedentes cientficos de los profesores al momento de su nombramiento. Se contrataron docentes del exterior con el objetivo de formar ncleos de especialistas. Se crearon becas especiales para que los mejores graduados se perfeccionasen en el exterior. Tambin se crearon Institutos de investigacin a fines de 1910, el museo y el observatorio astronmico, en 1920 se cre el Instituto de investigaciones geogrficas e histricas, en 1923 el Teatro griego donde se realizaban estudios helnicos y en la dcada de 1930 se fundaron centros de estudio en medicina veterinaria, derecho internacional pblico y estudios filosficos. En la UBA, se cre en 1921, el Instituto de investigaciones histricas y de investigacin aplicada, el cual encontr su lugar en el laboratorio de minas, dependiente de la escuela de ingeniera de la Universidad de Cuyo y el Instituto fitotcnico de la facultad de agronoma en La Plata, en 1928.

INICIOS Y CREACIN DE LA UNIVERSIDAD OBRERA NACIONAL En las primeras dcadas del siglo pasado, la enseanza tcnica estaba por lo general relegada a ciertas instituciones de enseanza media y a muy pocas universidades. Hubo posteriormente un momento de cambios polticos que coincidi con la finalizacin de la segunda guerra mundial, y con una etapa de industrializacin del pas. La legitimidad tecnolgica fue muy lenta, e incluso durante mucho tiempo qued confinada a zonas marginales de la educacin secundaria y universitaria o reservada a un sistema paralelo de enseanza superior: los Institutos Politcnicos. La alternativa histrica creada por el modelo de sustitucin de importaciones del justicialismo, introdujo la legitimidad del "trabajo productivo", y su vinculacin con el circuito educativo destinado a enaltecer y reivindicar dichos valores. El peronismo, puso en marcha una poltica que benefici a la industria nacional. El incremento salarial aument la capacidad de consumo del mercado interno y por ende su capacidad de acumulacin. Adems, se ampliaron las oportunidades de participacin y formacin de los trabajadores. Proliferaron las escuelas sindicales, los cursos de formacin polticas: Escuela de Elevacin Cultural Juan Pern, Escuela Superior Peronista, Escuela Sindical de la CGT, etc. En este contexto, se comprende la doble finalidad pretendida por la Universidad Obrera Nacional; por un lado se expresaba la intencin de facilitar la movilidad social de "obreros" a travs de nuevas oportunidades educativas; y por otra parte satisfacer los requerimientos de los sectores de la industria vinculados con la planificacin gubernamental. La creacin de cada una de las Facultades Regionales y las especialidades que en ellas se enseaban, se ajustaban a las necesidades de las industrias situadas dentro de sus respectivas zonas de influencias. Por estas razones, definitivamente el 19 de agosto de 1948, se sanciona la ley 13.229, disponiendo en su Art. 9 la fundacin de la Universidad Obrera Nacional, cuyos egresados lo harn con el ttulo de ingeniero en cada una de las especialidades a cursarse. Aqu va el texto de la Ley 13.229, creando la Universidad Obrera Nacional:

Captulo I

ARTICULO 1_Implantase para los obreros y obreras provenientes del ciclo bsico de aprendizaje y capacitacin (ley 12.921, Ttulos LXXVI y LXXVIII) el Segundo Ciclo de Aprendizaje (cursos de perfeccionamiento tcnico) con las siguientes finalidades:a) Proporcionar a la industria tcnicos competentes y especializados y facilitar a los obreros el acceso a superiores condiciones de vida y de trabajo y la capacitacin necesaria para el desempeo de actividades de mayor responsabilidad en el orden tcnico.b) Dotar al obrero de los conocimientos fundamentales indispensables para abordar ulteriormente el estudio de disciplinas cientfico tcnicas superiores que integrarn el plan de enseanza de la Universidad Obrera Nacional.

ARTICULO 2_Sern condiciones habilitantes para el ingreso al segundo ciclo de aprendizaje(cursos de perfeccionamiento tcnico):a) Haber aprobado el ciclo bsico de estudios en las siguientes escuelas dependientes de la Comisin Nacional de Aprendizaje y Orientacin Profesional: escuelas fbricas, escuelas de aprendizaje, escuelas de medio turno y cursos de capacitacin.b) O, haber completado cursos similares en las escuelas en que se refiere el Art. 8 del ttulo LXXVI de la Ley N 12.921, que hubieren sido aprobadas y reconocidas por la Comisin Nacional de Aprendizaje y Orientacin Profesional.c) O, haber completado los cursos correspondientes en escuelas tcnicas y de artes y oficios dependientes de otros organismos oficiales.d) O, si se tratare de obreros que hubieren cursado estudios tcnicos en el extranjero, haber revalidado la certificacin de dichos estudios con sujecin a la reglamentacin que al respecto deber dictarse.

ARTICULO 3- Sern requisitos indispensables para la admisin a estos cursos de perfeccionamiento tcnico:a) Comprobar la condicin de obrero por medio de la libreta de trabajo que instituye el Art. 61, del ttulo LXXVI de la ley 12.921, para los menores, y en la forma fehaciente que establezca el Poder Ejecutivo para los adultos.b) Comprobar buena conducta, consagracin honrada al trabajo y respeto por las leyes, mediante certificado expedido por autoridad competente.c) Los dems que establezcan los reglamentos a dictarse.

ARTICULO 4-La duracin de estos cursos terico prcticos. Con horario preferentemente vespertino ser establecida por la reglamentacin pertinente.

ARTICULO 5-El Poder Ejecutivo, por conducto de la Comisin Nacional de Aprendizaje y Orientacin Profesional, establecer los institutos tcnicos que sean necesarios, a fin de que los obreros que justifiquen poseer las condiciones y requisitos sealados por los artculos 2 y 3 puedan seguir los cursos de perfeccionamiento tcnico en igualdad de posibilidades y en todo el territorio de la Repblica.

ARTICULO 6_Los obreros que aprueben los exmenes finales de egreso, obtendrn el ttulo de tcnico de fabrica, en cada una de las especialidades.

ARTICULO 7_Aparte de los cursos de perfeccionamiento tcnico que constituyen su objeto principal, los institutos tcnicos mencionados:a) Impartirn cursos de extensin y especializacin para el personal directivo y docente de las escuelas dependientes de la Comisin Nacional de Aprendizaje Profesional.b) Constituirn laboratorios de experimentacin tecnolgica para el contralor de los fundamentos cientficos que se invoquen para cimentar el prestigio comercial de productos, maquinarias u otros elementos industriales.c) Dictarn cursos de perfeccionamiento para becarios egresados de escuelas tcnicas del pas o del extranjero y cursos de especializacin correspondientes a nuevos estudios u oficios.

ARTICULO 8_El Poder Ejecutivo, por conducto de los ministerios respectivos, arbitrar las medidas necesarias a fin de que los alumnos pertenecientes a este ciclo de enseanza que deban incorporarse a las fuerzas armadas para prestar servicio militar, sean destinados, dentro de lo que permitan las exigencias relativas a la instruccin militar, a actividades afines a los estudios realizados

Captulo II

ARTICULO 9_Crase la Universidad Obrera Nacional como institucin superior de enseanza tcnica dependiente de la Comisin Nacional de Aprendizaje y Orientacin Profesional.

ARTICULO 10_Sern sus principales finalidades:a) La formacin integral de profesionales de origen obrero destinados a satisfacer las necesidades de la industria nacional.b) Proveer a la enseanza tcnica de un cuerpo docente integrado por elementos formados en la experiencia del taller, ntimamente compenetrados de los problemas que afectan al trabajo industrial, y dotados de una especial idoneidad.c) Actuar como rgano asesor en la redaccin de los planes y programas de estudios de los institutos inferiores a fin de que la enseanza se desarrolle en todo el ciclo con sujecin a una adecuada graduacin y jerarquizacin de conocimientos.d) Asesorar en la organizacin; Direccin y fomento de la industria, con especial consideracin de los intereses nacionales;e) Promover y facilitar las investigaciones y experiencias necesarias para el mejoramiento e incremento de la industria nacionalf) Facilitar o propender mediante cualquiera otra funcin propia de su naturaleza a la satisfaccin plena de los objetivos propuestos (cursos de extensin universitaria o de cultura fundamental tcnica, formacin de equipos de investigacin, etc.)

ARTICULO 11_Para ingresar a la Universidad Obrera Nacional, se requiere:a) Acreditar ttulo de tcnico de fbrica expedido por la Comisin Nacional de Aprendizaje y Orientacin Profesional (Cursos de perfeccionamiento tcnico) o ttulo de egreso de las escuelas industriales del Estado;b) Comprobar los dems extremos mencionados por el Art. 3 de esta Ley.

ARTICULO 12_A los fines del ingreso, se reconocer prioridad a los egresados del curso de perfeccionamiento tcnico, y entre estos, a quienes hubieran obtenido las ms altas calificaciones.

ARTICULO 13_La duracin total de los cursos universitarios, continuados o no, ser determinada por la reglamentacin pertinente.

ARTICULO 14_A los que hubieren aprobado los cursos universitarios comprendidos dentro del respectivo plan de estudios, se les conferir el ttulo de ingeniero de fbrica en la especialidad correspondiente.

ARTICULO 15_Para cubrir los gastos que demande la instalacin de la Universidad Obrera Nacional destnase por una sola vez, la suma de treinta millones de pesos, que se tomara de rentas generales con imputacin a la presente ley.

ARTICULO 16_Hasta tanto el fondo especial destinado al aprendizaje que asigna el presupuesto de la Comisin Nacional de Aprendizaje y Orientacin Profesional permita solventar todos los gastos que ocasione el cumplimiento integral de la presente ley, acurdase a dicha comisin un subsidio anual de dos millones de pesos ($ 2.000.000), que, mientras no se incluya en el presupuesto, ser tomado de rentas generales con imputacin a la presente.

ARTICULO 17_El Poder Ejecutivo afectar con destino a la instalacin de la Universidad Obrera Nacional e institutos tcnicos creados por esta ley, los terrenos fiscales disponibles que estimen adecuados para aquellos fines, e igual transferencia efectuarn los organismos autrquicos de la administracin nacional.

ARTICULO 18_Dentro de los noventa das de promulgada la presente ley, el Poder Ejecutivo reglamentar la organizacin y el rgimen de funcionamiento de la Universidad Obrera Nacional e institutos tcnicos que se crean por ella, as como tambin el de las escuelas correspondientes al ciclo bsico de aprendizaje instituido por los ttulos LXXVI y LXXVIII de la ley 12.921.

ARTICULO 19_Comuniquese al Poder Ejecutivo Nacional.

POR TANTO: Tngase por Ley de la Nacin, cmplase, comunquese, publquese, dse a la Direccin General del Registro Nacional y archvese.

Y as, tras la sancin de esta ley, fue creada en marzo de 1899, la primera escuela Industrial de la Nacin dirigida por el ingeniero Otto Krause. La oferta oficial, para la formacin tcnica, estaba compuesta por cuatro tipos de instituciones: Las Escuelas de Artes y Oficios, las Escuelas Industriales de la Nacin, las Escuelas Tcnicas de Oficios y las Escuelas profesionales para mujeres. Las primeras databan de 1909, y exigan para su ingreso haber aprobado el quinto grado de la escuela primaria. Con una formacin prctica, la duracin de las mismas era de 3 aos, y los egresados reciban un Certificado de Aptitud, que no habilitaba para la continuacin de estudios posteriores. Las Escuelas Tcnicas de Oficio, por su parte, se crearon en 1936 y exigan el ciclo primario completo como condicin de ingreso. Ofrecan cuatro especialidades (electricidad, hierro, carpintera y construcciones) de tres aos de duracin, el tiempo dedicado a taller llegaba al 50% de las horas de estudio. Los egresados reciban el titulo de obrero especializado en el oficio cursado, y con un ao ms de perfeccionamiento obtenan un certificado de capataces. Como las de artes y oficios, estas escuelas no permitan la continuacin de estudios superiores. A similitud de las escuelas profesionales alemanas y francesas, tenan como fin la formacin de tcnicos. Para el ingreso, era necesario haber completado la escolaridad primaria: el plan de estudios se extenda en seis o siete aos, el currculo estaba centrado en las disciplinas cientfico-tcnicas, y las horas dedicadas a taller se reducan a un 20 o 25% del total. El titulo otorgado era el de tcnico en la especialidad cursada (Mecnica, Electricidad, Qumica, Construcciones Civiles y Navales). Estas modalidades dependan de la Inspeccin de enseanza secundaria Normal y Especial, estando a cargo de un inspector seccional que se encargaba de los asuntos referentes a la enseanza industrial y profesional. Las escuelas industriales tradicionales eran, hasta 1944, las que concentraban la mayor cantidad de alumnos dentro de la rama tcnica, esta era una porcin minoritaria dentro de la escolaridad secundaria. Adems, la tcnica y la ciencia contempornea estaban escasamente incorporadas en la cultura escolar tradicional porque segua predominando el currculo humanista por sobre la orientaciones tcnicas, relegadas en la matricula y en la distribucin presupuestaria. Es interesante subrayar que, pese a este lugar minoritario dentro de la oferta educativa oficial, los saberes tcnicos iban ganando lugar en la cultura Argentina. Las dcadas de 1920 y del 1930, haban conocido la expansin de los saberes del pobre. Era una mezcla desprolija de discursos sobre qumica e ingeniera, metalurgia y electricidad, geografas exticas y visiones que anuncian la metrpolis futura. Los "saberes del pobre" circulaban en cursos privados de nuevas academias, en las universidades populares y bibliotecas barriales. En exposiciones de radio, mquinas y cine, se despertaba el deseo de saber, lo cual alimentaba la fantasa del triunfo econmico y del ascenso social. Con la posterior oferta a cargo de la Secretara de Trabajo y Previsin pueden observarse las publicidades de algunos cursos, que incluan carreras que copiaban literalmente las universitarias (ingeniero mecnico, ingeniero electricista, ingeniero en ferrocarriles) y podan aprenderse por correo, con materiales presuntamente redactados por profesores universitarios. El aprendizaje se poda encarar solo sabiendo leer Y escribir. En relacin a los ingenieros, puede sealarse la existencia de un conflicto entre dos modelos de enseanza de la ingeniera, los que estaban representados por el ingeniero civil, con una formacin generalista, que iba a trabajar en Obras Sanitarias, Ferrocarriles o en la agricultura, o en tareas de una economa agroexportadora, cuyos mximos exponentes eran los graduados de la Universidad de Buenos Aires. Tambin estaban los representados por ingenieros especializados, orientados al desarrollo industrial, llamado por algunos "modelo alemn". Este modelo tena importancia en la Facultad de Ingeniera de La Plata y en la Escuela Industrial Otto Krause. Es el que ms tarde va a influir en la orientacin curricular de la Universidad Obrera Nacional. Por lo tanto, se daba lugar al siguiente debate: Deba seguir siendo el organizador de la produccin agrcola, el constructor de grandes obras, inserto en el bloque de poder oligrquico?O deba vincularse a la produccin industrial, como tcnico especializado, construyendo un consenso con nuevos protagonistas? Para entender las races de este debate, hay que remontarse a principios de siglo, cuando Enrique Butty, ingeniero de la UBA y de importante militancia estudiantil y profesional, escriba en 1910 en una Revista del Centro de Estudiantes de Ingeniera:"La especializacin de los estudios secundarios tcnicos es uno de los errores ms grandes... Se forman con ella ingenieros que no tienen ninguna base general de conocimientos histricos, literarios, filosficos, cientficos que se ensean en nuestros colegios nacionales y que constituyen un factor esencial de las personas instruidas. El ingeniero no tiene solo por misin construir obras: debe adems desempear un rol importante en la sociedad, un rol econmico, un rol poltico; debe entrar de lleno en las esferas dirigentes y gubernativas" Bajo la influencia de esta perspectiva, el II Congreso de Estudiantes de Ingeniera Americanos concluy en 1910: "La especializacin en la enseanza secundaria relacionada con la ingeniera dada en colegios industriales, industrias tcnicas u otras instituciones anlogas, es perniciosa para la buena preparacin del ingeniero por no darle la base indispensable de cultura y conocimiento generales". Esta era una de las razones por las cuales la Facultad de Ingeniera de la U.B.A. se negaba a aceptar egresados de las escuelas industriales, exigiendo como condicin de ingreso el ttulo de bachiller. A causa de esta tendencia mayoritaria, se abran paso otras corrientes, pero los propios estudiantes de la UBA le exigieron a Butty, ya decano, la apertura de las carreras de Ingeniera Mecnica e Industrial. A pesar de su oposicin, las carreras fueron abiertas a mediados de la dcada de 1920. Por otra parte, tambin en la Facultad de Ingeniera de la Universidad de La Plata se daba otra tendencia. Joaqun V. Gonzlez, activo participante de su organizacin, remarc que la enseanza en esa casa de estudios "deba caracterizarse por la especializacin", quedando excluida la "carrera enciclopedista de ingeniera civil". Las carreras ofrecidas por La Plata eran las de ingeniero, gegrafo, electricista, hidrulico, doctor en fsica y agrimensor. En 1915, los alumnos reclaman la apertura de la carrera de ingeniera civil, frente a la presin estudiantil, las autoridades finalmente accedieron a su pedido, pero aclarando que la especializacin se haca indispensable en el pas, pues contribua a promover su desenvolvimiento natural, y que la misma constituye la idea inicial de la Facultad y ha originado la formacin de sus importantes departamentos experimentales. El movimiento por la especializacin de la ingeniera creci, y el peso de la Facultad de La Plata se fue extendiendo a algunas escuelas industriales, como al Otto Krause y a facultades del interior del pas. En el III Congreso Argentino de Ingeniera, sesionado en Crdoba en julio de 1942, en la Comisin de Didctica se presentaron varios trabajos sobre la necesidad de modernizar los planes de estudio, dos eran los ejes para la reforma universitaria propuesta de regionalizacin de los estudios y de especializacin. Uno de los exponentes en esta Comisin, tendra ms tarde activa participacin en la CNAOP y la UON. Pascual Pezzano, present el trabajo sobre "La racionalizacin industrial en la enseanza tcnica", donde planteaba la necesidad de ampliar la formacin tcnica tradicional e incorporar conocimientos sobre la organizacin moderna de la produccin. Los futuros tcnicos, deberan tener conocimientos amplios sobre la industria y el trabajo, y no limitarse a frmulas mecnicas o aprendizajes abstractos. En 1939, la CGT, creo la Universidad Obrera Argentina (UOA), la cual comprenda las caractersticas mencionadas. Era un instituto que brindaba baja calificacin. Planteaba a la formacin sindical cultural y tcnica, como ntimamente vinculadas y era de absoluta y nica injerencia del Movimiento Obrero. Esta situacin cambi radicalmente en los primeros aos de la dcada del 40, dirigindose las demandas hacia el estado. En 1931, el Programa Mnimo que la CGT elev al gobierno, constaba de 15 puntos y estableca en su sptimo nmero:"Defensa de la infancia, instruccin pblica y obligatoria, laica y gratuita hasta los 14 aos, debiendo el estado proveer, tambin gratuitamente, alimentos, vestidos y los tiles necesarios a la enseanza" Como se ve, no se haca ninguna referencia a la capacitacin, entonces los sectores obreros se dirigieron a quien corresponda para demandar la creacin de escuelas primarias y tcnico-profesionales, la elevacin del estndar de vida de la clase obrera, y la solucin de las dificultades educacionales y administrativas que obstaculizan el desenvolvimiento de los establecimientos de enseanza. Cuatro aos ms tarde, en 1943, el nuevo programa const de 9 puntos y estableca tambin en el punto 7:"Estudio y adopcin de un plan para la formacin profesional y el aprendizaje tcnico de la juventud" En mayo de 1943, el Boletn de la CGT N 431, present en su pgina N 7, "Las escuelas de oficio constituyen una necesidad apremiante en el desarrollo de la industria nacional", y afirmaba lo siguiente:"Esta educacin tcnica no podr analizarse mediante el superado mtodo de aprendizaje en el taller, o en las escuelas fbrica (no se refiere a las dependientes de la CNAOP que aun no haba sido creada) cuyo objeto est limitado por la finalidad de preparar a los obreros de acuerdo con los intereses particulares de cada caso (...) Las nuevas dimensiones del proceso de industrializacin, determinan la formacin de una conciencia clara sobre la necesidad de propender a la educacin de obreros calificados y al desenvolvimiento de la enseanza tcnica en todos sus aspectos (...) Son muchos ms los obreros calificados necesarios"

LA CREACIN DE UN NUEVO SISTEMA DE EDUCACIN TCNICA Hacia los aos 1943-1955, se present en el espacio educativo argentino, un nuevo proceso que consista en la ampliacin del viejo sistema de capacitacin tcnica oficial, y la creacin de nuevas alternativas dentro del mismo, que partiendo del nivel primario (cursos de pre-aprendizaje, misiones monotcnicas) incluan el nivel medio (escuelas-fabrica, escuelas industriales de la nacin) abarcando hasta el nivel universitario (Universidad Obrera Nacional). Esta nueva rama tuvo una gran autonoma respecto al sistema tradicional. Dentro de lo legislativo, este sistema logr una serie de decretos y leyes que pueden dividirse en tres grandes grupos: los destinados a la creacin de los primeros niveles de la CNAOP (Comisin Nacional de Aprendizaje y Orientacin Profesional) mediante los decretos N 15.438/44, 6.648/45, los referentes a la DGET (Direccin General de Enseanza Tcnica) a travs de los decretos N 17.854/44, 2.701/45, 9.078/48 y el 19.379/48, todos los cuales fueron convertidos en ley por la 12.921 del 21/12/46 y finalmente la ley referida a la duracin del segundo nivel de CNAOP y la U.O.N. por la ley 13.229/48 El decreto que dio origen a la CNAOP, es el 14.530 del 3 de junio de 1944, que reglament el aprendizaje industrial y el trabajo de menores. No se limit a la creacin de establecimientos educativos, sino que adems regul otros elementos del trabajo de menores (horarios, condiciones de trabajo y seguridad, etc.) los decretos 6648/45 y 554/45 modificaron al anterior. En 1948 se aprueba una ley, presentada por los diputados Daz y Burginerotto, por la cual los egresados de las escuelas industriales podan ingresar a cualquier universidad nacional, (permitido por La Plata, pero no por la U.B.A.) con la fuerza de la ley la medida se aplic, pero encontr una gran resistencia. En resumen, entre 1944 y 1946, se crea la reglamentacin y se pone en marcha la CNAOP, dentro de la esfera de la Secretaria de Trabajo y Previsin. En 1944 se dictan los primeros cursos para obreros y dos aos ms tarde se crean las primeras escuelas fbrica. En el intervalo de los aos 1947 y 1948, se lanza masivamente el sistema de escuelas tcnico industriales (2 ciclo). Finalmente en 1951 la CNAOP pasa a depender del Ministerio de Justicia e Instruccin Pblica, y al ao siguiente se pone en marcha la Universidad Obrera Nacional. Ya mencion que la U.O.N. fue creada el 26 de agosto de 1948, mediante la ley 13.229 del Congreso de la Nacin, su organizacin y funcionamiento fue reglamentado por decreto 3014 del poder ejecutivo, el 7 de octubre de 1952, se reglament la ley y se fij esa fecha como la de fundacin (Resolucin Rectorado del 23/01/53) siendo inaugurada el 17 de marzo de 1953. Era la tercera etapa de la CNAOP y tena entre sus finalidades las siguientes:A) La formacin integral de profesionales de origen obrero, destinados a satisfacer las necesidades de la industria nacional.B) Proveer la enseanza tcnica de un cuerpo docente, integrado por elementos formados en la experiencia del taller, ntimamente compenetrada en los problemas que afectan al trabajo industrial. C) Asesorar en la organizacin, direccin y fomento de la industria, con especial consideracin a los intereses nacionales.D) Proporcionar a la industria tcnicos competentes y especializados para facilitar a los obreros el acceso a condiciones superiores de vida y de trabajo, y la capacitacin necesaria para el desempeo de actividades de mayor responsabilidad en el orden tcnico.E) Dotar a los obreros de los conocimientos fundamentales indispensables, para abordar ulteriormente el estudio de disciplinas cientfico tcnicas superiores, que integrarn el plan de enseanza de la Universidad Obrera Nacional.

Para ingresar, se requera ser egresado del segundo ciclo de aprendizaje de la CNAOP (esto es, tener ttulo de "tcnico de fbrica") o de las escuelas industriales del estado, teniendo prioridad los primeros, y comprobar la condicin de obrero con libreta de trabajo en caso de ser menor. Los adultos deban presentar un certificado laboral fehaciente, as como tambin certificado de buena conducta (consagracin honrada al trabajo y respeto por las leyes), expedido por autoridad competente. En todos los casos, deben desarrollar paralelamente a sus estudios universitarios, una actividad vinculada con la carrera que cursen. En lo relativo al aspecto funcional, se procur obtener un local adecuado, para que all actuaran el Rectorado y la principal Facultad Regional. Para esto, y despus de laboriosas gestiones, se obtuvo el inmueble de Medrano 951, en el barrio de Almagro, donde haba un colegio tcnico, actualmente funciona la Facultad Regional Buenos Aires, hubo que remodelar el edificio existente, despus de las modificaciones se ubic el Rectorado, que estuvo en ese lugar hasta el ao 1965. La universidad se organizaba a travs de Facultades Obreras Regionales. Los cursos de 1953, se abrieron simultneamente en las Facultades Regionales de Buenos Aires, Crdoba, Mendoza, Rosario y Santa Fe. Al ao siguiente, se inauguraron las sedes de Baha Blanca, La Plata y Tucumn, y en 1955, la de Avellaneda. Hasta 1960, debido a la indefinicin sobre su nuevo futuro, no se volvieron a abrir nuevas sedes. La enseanza regionalizada fue una innovacin importante, introducida por la U.O.N., que iba en contra de la centralizacin y homogeneizacin creciente del sistema educativo argentino. Su organizacin en Facultades Regionales permiti la apertura al desarrollo local, con una oferta diversificada en las distintas sedes. Por ejemplo en Crdoba, entre otras especialidades, se ofreca "Construcciones Aeronuticas", en Mendoza "Construcciones de obras antissmicas" y en Tucumn "Industrias qumicas" y "Construcciones Ferroviarias". El cuadro directivo estaba integrado por un Rector, un Vicerrector, un Secretario General, un Prosecretario, un Contador habilitado y un Consejo Asesor de Coordinacin Industrial, compuesto por dos representantes de las organizaciones industriales por cada una de las especialidades que se podan cursar. El Rector, que deba ser un obrero argentino egresado de la Escuela Sindical, dependiente de la Confederacin General del Trabajo, estaba asesorado por un Consejo de Coordinacin Industrial con participacin patronal y obrera, y era el que tomaba las decisiones polticas y administrativas. El vicerrector cubra los requisitos acadmicos: deba poseer ttulo habilitante y experiencia e idoneidad tcnico-profesional. Era l quien elaboraba los planes de estudio, revisaba los programas y supervisaba exmenes, a su vez los secretarios deban ser personas con experiencia tcnico-educativa y ttulo habilitante, estos puestos fueron cubiertos, muchas veces, por normalistas que ocupaban lugares subordinados al campo pedaggico. Este esquema de gobierno, muestra claramente cul era la combinacin que U.O.N. propona entre lo poltico, lo tcnico y lo pedaggico, as como tambin sus jerarquas respectivas. El primer rector de la universidad, fue Cecilio Conditti y el vicerrector, fue el ingeniero Pascual Pezzano, quien tena gran ascendiente sobre los estudiantes. La presencia sindical fue muy importante, y estaba directamente vinculada al gobierno y al partido peronista. Cecilio Conditti, influy en la organizacin de las primeras centrales estudiantiles, (que despus de 1955 defendieron la institucin frente a las amenazas de cierre), y en la incorporacin de ciertas materias, como derecho laboral e historia sindical peronista. Tambin sostuvo iniciativas claramente partidarias: La organizacin de actos y feriados en el da de la lealtad, la apelacin al voto al peronismo en las elecciones del 25 de abril de 1954 y el nombramiento de Pern como primer profesor Honorario, por su papel en la creacin de la universidad. Finalmente el 17 de marzo de 1953, la Universidad Obrera abri sus puertas. Su sede central y tambin la Facultad Regional Buenos Aires, se hallaban en el amplio edificio de la calle Medrano al 951, que compartan con la Direccin General de Enseanza Tcnica. El acto de inauguracin del primer ciclo lectivo cont con la asistencia del Gral. Pern, profesor honorario del establecimiento, y adquiri los matices propios de un gran acontecimiento nacional. Ms tarde, en una clase magistral ofrecida al auditorio, el Gral. Pern retom sus concepciones acerca de la cultura, la ciencia, la instruccin industrial y la virtud ciudadana y rememor sus "sueos" como Secretario de Previsin sobre la elevacin cultural del pueblo. Esta universidad concretaba aquellos ideales; preparaba tcnicos y a la vez, formara los ciudadanos. Tras ubicar a la universidad Obrera como una respuesta a las necesidades de la industria, Pern defini sus caractersticas diciendo: "No queremos universidades para formar charlatanes y generalizadores. No queremos escuelas para formar hombres que les digan a los dems cmo hay que hacer las cosas sino hombres que sepan hacer por s las cosas (...) y para esto hay que tener manos de trabajador y vivir con olor a aceite de las mquinas". Las clases se dictaban en horario vespertino, de 19.00 a 23.00 horas, para que pudieran concurrir quienes trabajaban en turno completo. Se planteaba adems un taller experimental los sbados, en medio turno. Los grupos eran pequeos, no mayores de 25 alumnos. Los cursos eran obligatorios y gratuitos, y se exiga un 75% de asistencia, no haba posibilidad de alumnos libres. Tambin era obligatoria la asistencia a los actos de la institucin, computndose doble falta por inasistencia. Las clases eran "activas y no conferenciales", con explicaciones y ejercitaciones posteriores. Se revalorizaba la prctica de taller y de la industria en el aprendizaje, que pesaba tanto como el dominio del aspecto tcnico-terico. Cada profesor, deba entregar a comienzos del ao un plan anual conteniendo los trabajos tcnico-didcticos previstos, la dotacin, provisin y equipos requeridos, y las obras que planeaba hacer con los alumnos. El criterio fundamental para la confeccin de los planes de estudio, era la formacin en una slida base fsico-matemtica, la cual les permita resolver a los alumnos los problemas cada vez ms complejos de la industria, como seala Pezzano en uno de sus libros, no se trata de ensear ciencia pura sino aplicada, porque la tecnologa es una aplicacin creadora de sus principios, a la industria contempornea. La formacin cientfico-tcnica, tena mucho ms peso que la socio-poltica, al menos en la asignacin horaria. La materia "Sindicalismo justicialista y legislacin obrera" ocupaba 1 hora de las 24 semanales, 4 horas eran para talleres experimentales. El resto se ocupaba en distintas asignaturas bsicas (en 1 y 2 ao) y tecnolgicas (en 3, 4 y 5 ao). La materia sobre sindicalismo, es reemplazada en 3 ao por legislacin del trabajo, posteriormente se estudiaba Higiene y seguridad laboral, y Organizacin de la produccin (variable en cada una de las especialidades).

DE LA UNIVERSIDAD NACIONAL OBRERA A LA UNIVERSIDAD TECNOLGICA NACIONAL Tras el derrocamiento del Gobierno de Pern, por el golpe militar, bajo el lema Revolucin Libertadora, se inici una total revisin de las polticas que caracterizaron al gobierno de Pern. Sus objetivos fueron corregir el rumbo impuesto anteriormente, y proporcionar un nuevo marco legal a las instituciones educativas existentes bajo la vigencia de la Constitucin de 1853. La Revolucin Libertadora busc ubicar a las Universidades bajo el signo de autonoma. Se derog toda legislacin de la poca peronista, y la ley de Avellaneda fue puesta en vigencia. Las Universidades, fueron intervenidas y se reincorpor a docentes dejados cesantes por el gobierno anterior. En 1958, la Comisin de Educacin del Senado present al cuerpo legislativo el conjunto de veintin artculos que conformaban el proyecto de la ley sobre restructuracin y cambio de nombre de la Universidad Obrera Nacional. En los fundamentos se ofrecieron dos clases de argumentacin: Primero las razones por las que se propona el cambio de denominacin, luego, las justificantes de la reestructuracin, y en definitiva, la continuidad de la institucin. El nombre universidad obrera, resultaba incorrecto si se atenda a la condicin del alumnado. La exigencia de estudios secundarios completos, determinaba que sus cursos quedaban fuera del alcance de los obreros. El segundo aspecto era que el proyecto apuntaba a jerarquizar y consolidar la institucin existente. Ya no se tratara de especializar a los obreros, sino a formar profesionales, con una formacin cultural y humanista que los habilitara para desenvolverse a nivel profesional, en la industria y en la sociedad. A su vez, estos profesionales promoveran el mejoramiento y desarrollo de la industria nacional, mediante tareas de investigacin, asesoramiento, organizacin y direccin. El 17 de septiembre de 1958, la Comisin de Educacin del Senado, integrada por Anbal Dvila, Horacio Fernndez Beschtedt y Carlos Bernab Gmez, present al cuerpo legislativo, el conjunto de los 21 artculos que conformaban el proyecto de ley sobre reestructuracin y cambio de nombre de la UON. En los fundamentos se ofrecieron dos clases de argumentaciones. Primero, las razones por las que se propona el cambio de denominacin; luego, las que justificaban la reestructuracin y continuidad de la institucin. El estatus definitivo de Universidad Nacional, se alcanz con la Ley 14.855 (Ley de Autonoma) del 14 de octubre de 1959. De all que el nombre de la Universidad fue oficialmente reemplazado por el nombre de Universidad Tecnolgica Nacional. El 31 de Agosto de 1962, la Asamblea Universitaria aprob el Primer Estatuto de U.T.N., que al momento contaba con once Facultades Regionales. Y se definieron los fines especficos de la universidad como: Preparar profesionales en el mbito de la tecnologa para satisfacer las necesidades correspondientes de la industria, sin descuidar la formacin cultural y humanstica, que los haga aptos para desenvolverse en un plano directivo dentro de la industria y la sociedad creando un espritu de solidaridad social y mutua comprensin en la relaciones entre el capital y el trabajo. Las caractersticas organizativas y acadmicas continuaron atrayendo a un nmero cada vez ms elevado de alumnos, lo que llev a la creacin de nuevas Facultades Regionales.Estos eran los objetivos de la UNIVERSIDAD TECNOLOGICA NACIONAL.CARRERAS DE GARDO DICTADAS EN LA UTN: Ingeniera Civil Ingeniera Elctrica Ingeniera Electrnica Ingeniera Electromecnica Ingeniera Ferroviaria Ingeniera Industrial Ingeniera Mecnica Ingeniera Metalrgica Ingeniera Naval Ingeniera Pesquera Ingeniera Qumica Ingeniera en Sistemas de Informacin Ingeniera Textil Licenciatura en AdministracinRural Licenciatura Organizacin Industrial Ingeniera Aeronutica Ingeniera en Industria Automotriz

FACULATADES REGIONALES:

Facultad Regional Avellaneda Facultad Regional Baha Blanca Facultad Regional Buenos Aires Facultad Regional Chubut

PLAN ESTRATEGICO DE FORMACION DE INGENIEROS 2012-2016 El modelo productivo puesto en marcha en el ao 2003, se basa en la creacin de una matriz de crecimiento econmico, fundamentada en la produccin, el valor agregado, el mercado interno y un fuerte crecimiento de las exportaciones. Estos crecimientos permitieron generar 5.000.000 de nuevos puestos de trabajo. En este marco de objetivos comunes y acciones conjuntas y coordinadas, Argentina est planificando grandes planes estratgicos, como son el Plan Estratgico Industrial 2020, el Plan Estratgico Agroalimentario y Agroindustrial, el Plan de Desarrollo Minero, los cuales para su concrecin necesitan Infraestructura en Transporte, Comunicaciones y Energa, entre otros aspectos. Desde el Ministerio de Educacin de la Nacin, se continuar con el desarrollo de proyectos activos que formen ciudadanos con los mejores niveles de calificacin profesional, y que den sustentabilidad a los planes estratgicos enunciados; por lo que la ingeniera es una disciplina fundamental para lograr el desarrollo industrial, relacionar conocimiento con innovacin productiva y disminuir los niveles de dependencia tecnolgica. Entre 2004 y 2011, el foco fundamental estuvo puesto en los proyectos de aseguramiento de la calidad de la formacin, lo que ha permitido que Argentina haya acreditado el 100% de sus carreras de ingeniera. Esto permiti incrementar la cantidad de estudiantes, su rendimiento acadmico y de graduados, pero la demanda actual de ingenieros indica la necesidad de continuar incrementando la cantidad de profesionales, y la meta propuesta es tener la mayor tasa de graduados por ao de Latinoamrica, que es de 1 nuevo ingeniero cada 4.000 habitantes por ao, o sea, 10.000 nuevos graduados por ao. No slo es necesario consolidar la formacin a travs del conocimiento de contenidos, sino tambin inculcar, durante el proceso formativo, competencias, capacidades, actitudes y aptitudes que permitan generar un profesional de alta capacitacin tcnica que tambin tenga compromiso social, conciencia ambiental y capacidad de liderazgo; por lo cual, el Ministerio de Educacin de la Nacin impulsa, en conjunto con otros actores, el desarrollo del Plan Estratgico de Formacin de Ingenieros 2012-2016, como un elemento imprescindible para el logro de las metas de desarrollo propuestas. El proyecto de unificacin curricular de la Ingeniera Argentina, acord declarar de inters pblico a 21 especialidades de la disciplina: Aeronutica, Agrimensura, Alimentos, Ambiental, Biomdica o Bioingeniera, Civil, Computacin, Elctrica, Electromecnica, Electrnica, Hidrulica, Industrial, Informtica o Sistemas, Materiales, Mecnica, Metalrgica, Minas, Nuclear, Petrleo, Qumica y Telecomunicaciones. En el ao 2011, la oferta de carreras de estas 21 especialidades ascendi a 396. Adems, se dictan 24 carreras de ingeniera que no se encuadran en las 21 terminales unificadas. Entre stas pueden mencionarse a Ingeniera Mecatrnica, Ingeniera Naval, Ingeniera Textil e Ingeniera Pesquera, las cuales an no han sido declaradas de inters pblico. El primer ciclo de acreditacin fue efectuado entre los aos 2002 y 2004, para las carreras de Ingeniera en Aeronutica, Alimentos, Ambiental, Civil, Elctrica, Electromecnica, Electrnica, Hidrulica, Materiales, Mecnica, Minas, Nuclear, Petrleo, Qumica. El segundo ciclo de acreditacin de estas carreras se realiz entre los aos 2009 y 2012; las carreras de Ingeniera en Agrimensura, Biomdica o Bioingeniera, Industrial y Metalrgica realizaron su primer ciclo de acreditacin entre los aos 2006 y 2007; e Ingeniera en Telecomunicaciones realiz el primer ciclo de acreditacin entre los aos 2008 y 2009; las carreras de Ingeniera en Computacin e Informtica/Sistemas estn finalizando su primer ciclo de acreditacin, llevado a cabo entre los aos 2011 y 2012. Junto a las ingenieras han acreditado las carreras del rea en las terminales de Licenciatura en Informtica, Licenciatura en Sistemas y Licenciatura en Ciencias de la Computacin.

PROYECTO DE MEJORAMIENTO DE LA ENSEANZA DE INGENIERIA (PROMEI) Con el propsito de contribuir a apoyar las mejoras en las universidades, el Ministerio de Educacin de la Nacin aport recursos para financiar los planes de mejora del 100% de las carreras acreditadas de universidades nacionales, mediante la ejecucin de proyectos plurianuales de cuatro aos de duracin. Hasta 2011, se pusieron en marcha los proyectos de apoyo para las carreras de las 19 terminales que finalizaron el primer ciclo de acreditacin; se invirtieron, entre 2005 y 2011, ms de 500 millones de pesos en mejoras de gestin acadmica, procesos de enseanza-aprendizaje, sistemas de apoyo pedaggico, proyectos interinstitucionales, formacin docente, equipamiento, infraestructura y bibliografa, adems de cargos docentes, entre los que se destacan 2.000 docentes investigadores con dedicacin exclusiva, lo que permiti incrementar en un 75% la cantidad de docentes investigadores en carreras de ingeniera entre 2003 y 2010. En el ao 2009 se puso en marcha el Programa Nacional de Becas Bicentenario para todas las carreras cientficas y tecnolgicas. Este Programa permiti becar a ms de 30.000 alumnos, de los cuales, aproximadamente, el 70% pertenecen a carreras de ingeniera. Estas becas, junto con las otras acciones y los proyectos de mejoramiento de las carreras de ingeniera, han permitido que las unidades acadmicas desarrollen actividades tendientes a revertir los problemas de desercin temprana atribuibles a motivos acadmicos, vocacionales y socio-culturales, adems de los econmicos. El promedio de renovacin de los alumnos ingresantes, fue del 65% aproximadamente, cifra comparable a la cantidad de alumnos ingresantes de carreras de ingeniera que contina la carrera al ao siguiente de su ingreso, que es del 67% (en 2003 fue del 52%). A la ingeniera argentina, se la ubica en una situacin privilegiada para sostener la presencia internacional y permitirse realizar acuerdos de movilidad e intercambio, por lo cual se ha acordado con Brasil, Uruguay y Paraguay avanzar en el reconocimiento automtico de los ttulos, que correspondan a carreras acreditadas por el sistema ARCUSUR, y se han firmado acuerdos bilaterales con Chile, Colombia y Mxico para el reconocimiento mutuo de titulaciones acreditadas que incluye las carreras de ingeniera. Adems, se est apoyando la movilidad de estudiantes entre los pases del MERCOSUR, a travs de programas especficos. La puesta en marcha de los acuerdos de intercambio y movilidad, especialmente entre los pases latinoamericanos, permitir estrechar lazos entre instituciones de enseanza y futuros profesionales, no slo para actividades puntuales, sino tambin para consolidar la realizacin de actividades y proyectos estratgicos que puedan impulsarse en el mbito de MERCOSUR, UNASUR, IESALC o Cumbre Iberoamericana. La cantidad de alumnos que cursaban todas las carreras de ingeniera en el sistema pblico entre 2003 y 2009, muestra una mejora en el ingreso de alumnos del 4%, y una mejora en la cantidad de reinscriptos del 14%, lo cual indica una mayor retencin de alumnos. Con respecto a los alumnos avanzados (con 26 o ms materias rendidas), la mejora es del 52%, pero el incremento en el nmero de graduados, solo mejor un 20%. De acuerdo a informes de las facultades de ingeniera, el principal motivo de la cada de rendimiento y desercin de alumnos avanzados se debe a razones laborales. Entre el 70% y el 100% de los alumnos avanzados, trabaja ms de 20 horas por semana. Entre 2003 y 2009, si consideramos un pas de 40 millones de habitantes, se ha pasado de que se grade 1 ingeniero cada 8.000 habitantes por ao en 2003, a 1 ingeniero cada 6.700 habitantes en 2009; esta cifra an sigue siendo baja comparada con pases como China (1 cada 2.000), Alemania o Francia (1 cada 2.300), Mxico o Chile (1 cada 4.500) y Brasil (1 cada 6.000). Para estar entre los mejores niveles latinoamericanos debera lograrse, de forma estable, una cifra de 1 ingeniero graduado cada 4.000 habitantes por ao, lo cual indica que la funcin objetivo en los prximos aos es lograr que egresen un mnimo de 10.000 ingenieros por ao para asegurar un desarrollo sostenible del modelo productivo y del sistema cientfico, tecnolgico y de innovacin.

EL PLAN ESTRATGICO, PROYECTOS DE MEJORAMIENTOS Y SUS OBJETIVOS El objetivo de este plan es incrementar la cantidad de graduados en ingeniera en un 50% en 2016, y en un 100% en 2021, con relacin al ao 2009, en forma gradual en carreras que completen el segundo proceso de acreditacin. Tambin el desarrollo territorial, es fundamental, para asegurar los perfiles de formacin y la cantidad de recursos humanos necesarios para la consolidacin de cadenas productivas de valor en el territorio. Otro objetivo, es intentar orientar las actividades de investigacin, desarrollo y transferencia del conocimiento en temticas de alto impacto tecnolgico, de inclusin social y de cuidado ambiental en el territorio. Sus objetivos son: Generar vocaciones tempranas y facilitar el trnsito entre sistemas educativos. Incrementar la calidad de enseanza en el ciclo bsico y en el ciclo de especializacin. Incrementar la graduacin de alumnos avanzados. Poner en marcha el Consejo Consultivo Nacional de Educacin Superior en Ingeniera para el Desarrollo sostenible, como tambin as observatorios de recursos humanos de alcance territorial. Incrementar actividades de investigacin, desarrollo, transferencia, vinculacin e innovacin en Ingeniera. Mantener presencia activa en Foros Educativos Internacionales, tambin mantener los acuerdos con pases latinoamericanos para el reconocimiento y validez de los ttulos de carreras de ingeniera.

PORQU SE CREO LA FACULTAD REGIONAL DE HAEDO Y CMO EST EN LA ACTUALIDADEl porqu de su creacin: Uno de los tantos objetivos de las facultades regionales, es facilitar a la poblacin el acceso a la educacin, por eso la ubicacin de las distintas facultades regionales es segn la oferta de personas dispuestas a estudiar y la Facultad Regional Haedo (FRH), no es la excepcin en la zona oeste de esta la provincia. La Facultad Regional Haedo se inici el 5 de mayo de 1967 como anexo de la Facultad Regional Buenos Aires a la luz de la necesidad de contar con una Facultad de la UTN en la zona. A partir de entonces se comenz a registrar una elevada inscripcin de alumnos. Es por ello que el 3 de abril de 1970 el anexo pas a ser Delegacin de la Facultad Regional Buenos Aires y a funcionar en el Instituto Almirante Brown. En 1971 la delegacin pasa a depender del Rectorado. Con el correr del tiempo, y en base a las necesidades industriales, la misma pas a ser reconocida como Facultad Regional, el 30 de septiembre de 1972, dictando hasta ese momento slo la carrera de Ingeniera Mecnica. En sus comienzos la Facultad no tena edificio propio, funcionaba en diversas instituciones de la zona, como el Instituto Almirante Brown, el Colegio San Judas Tadeo, el Instituto Jorge Newbery, el Instituto Juan XXIII, entre otras. Los vecinos de la zona, quienes se entusiasmaron ante la llegada de la UTN en la localidad, se movilizaron desde los orgenes para que esta Casa de Estudios tuviera su edificio propio, y as se asentara en Haedo. Luego de mucho esfuerzo, por parte de las autoridades de la Delegacin Haedo de la UTN y de los vecinos de Haedo, el 1 de marzo de 1972 el Gobierno de la Provincia de Buenos Aires, por la ley 7834, desafect de su destino originario las fracciones de tierra fiscal, ubicadas en Haedo, y las don a la UTN para la construccin del Edificio propio. En 1975 se coloc la piedra fundamental y el 30 de abril de 1976 se comenz a construir el edificio ubicado actualmente en Pars 532. Finalmente, en 1983 fue inaugurado. El 26 de julio de 2009 se inaugur un nuevo edificio, anexo al existente, que consta de once aulas, un aula magna y una biblioteca con sala de lectura. A partir del ao 1975 esta Casa de Altos Estudios comenz a dictar la Carrera de Ingeniera Aeronutica. Esta carrera fue necesaria considerndose la cercana de aeropuertos militares y civiles que la circundan. Esto posibilita que la Facultad Regional Haedo se haya constituido en una de las principales fuentes de profesionales que alimentan empresas de porte en la industria aeronutica. En 1994, se aprob por Consejo Superior Universitario la incorporacin del dictado de la carrera de Ingeniera Electrnica y en 1995, se incorpor la carrera de Ingeniera Industrial. Estas carreras cubren las necesidades detectadas en la industria, y posibilita a los alumnos de escuela secundaria un acceso a estudios de nivel superior en la zona. En el ao 2013 se aprueba la creacin de la carrera de Ingeniera Ferroviaria que comenz a dictarse en el ao 2014. La duracin es de 5 aos y un cuatrimestre. La Facultad Regional Haedo se convierte as en la nica casa de altos estudios del pas en poseer dicha especialidad. Las cinco especialidades que se dictan en la regional, se encuentran acreditadas por la CONEAU (Comisin Nacional de Evaluacin y Acreditacin Universitaria). Adems, se han incorporado cursos gratuitos abiertos a la comunidad: cine, tango, locucin e idiomas (ingls, alemn y portugus). EL EDIFICIO: Los vecinos, diversas asociaciones barriales, El Club de Leones y el Rotary Club de Haedo, entre otros, entusiasmados por la idea de la Universidad en el barrio, empezaron el movimiento, junto con las autoridades de la U.T.N. para conseguir un terreno propio. En una Asamblea le otorgaron a la Comisin Directiva facultades extraordinarias para toda la gestin aparejada al edificio. El 1 de Marzo de 1972, mediante una Ley, el Gobierno de la Provincia de Buenos Aires, destin tierra fiscales reservadas para uso pblico a la U.T.N. para la construccin del edificio. sta empez en 1976, y finalmente en 1983 se inaugur el edificio situado en la calle Paris 532. El edificio se remodel y se cre un nuevo anexo al viejo, y en el 2009 se re-inaugur, esta vez con 11 aulas, un aula magna, biblioteca y sala de lectura. Recientemente un fallo le devolvi a la facultad uno de los predios que haban sido donados a la universidad, que dice: Los vecinos auto convocados del Barrio El Envin informaron ayer que la jueza federal de San Martn (Juzgado N2), Martina Isabel Forns, fall en contra del amparo que haba sido presentado hace dos aos para impedir que la Regional de la Universidad Tecnolgica Nacional (UTN) avanzara sobre un predio que originalmente fue espacio pblico, y hasta era reconocido como La Canchita por su Comunidad. La institucin adems cuenta con una biblioteca parlante, creada a base de un movimiento de docentes y alumnos en 1998. La biblioteca cuenta actualmente con aproximadamente 11.000 volmenes grabados en casetes y 2000 discos.SU ESCUDO: La llamada araita de la UTN tiene un significado ms complejo que el de solamente la de contener las iniciales de la universidad. Este trata de representar de alguna manera sus valores y el enfoque de la institucin.

Este es el smbolo medieval del hombre, como objetivo final de la institucin, ya sea formando personas o brindando directa o indirectamente soluciones a sus necesidades y problemas.

El signo "+" es representativo de una totalidad tcnica positiva, incorporando la moral, los valores y la responsabilidad que su utilizacin implica.

Los arcos de circunferencia representan la dinmica de la tecnologa en constante evolucin. Adems de recordarnos que la Institucin debe evolucionar acorde a los cambios tecnolgicos, nos alientan a ser tambin parte de dicha evolucin permanente.

AUTORIDADES:

Decano: Ing. Vctor Luis Caballini El decano dirige la ctedra universitaria de las diferentes carreras profesionales. Adems sirve como coordinador de los profesores que imparten las asignaturas de su rea. El decano debe ser ciudadano argentino y ser profesor titular en la respectiva facultad, tendr voz y voto en las decisiones del consejo directivo y tendr ciertas funciones:1) Convocar y presidir las sesiones del consejo directivo.2) Representar a la facultad.3) Firmar los ttulos o los diplomas universitarios.4) Dar cuenta al consejo de la asistencia de los profesores.5) Cumplir y hacer cumplir las resoluciones de los consejos universitario y directivo.6) Autorizar el ingreso de alumnos y expedir certificados de promocin.7) Designar y remover al personal docente, auxiliar de la docencia y tecnicoprofecional de cada ctedra.8) Acordar a los profesores licencias, de acuerdo al Consejo Nacional Universitario.9) Ejercer la vigilancia de la enseanza y disciplina dentro de la facultad.10) Dirigir la administracin de la facultad y rendir cuenta de la inversin de los fondos.11) Designar y remover al secretario de la facultad, que tendr que ser egresado universitario.12) Fijar las fechas de los exmenes.13) Despachar los asuntos de trmite.

Vicedecana: Ing. Isabel Weinberg El vicedecano durar tres aos en el cargo, reemplazar al decano en sus funciones toda vez que ste se encuentre ausente, ejercer toda funcin que le sea delegada por el decano, y participar en cualquier comisin directiva interna del Consejo Acadmico.

Secretara Acadmica: Trad. Pb. Mabel Ins Romero La Secretara Acadmica y de Planeamiento, se ocupa de las acciones acadmicas operativas relacionadas con el orden curricular. Promueve y coordina la programacin e instrumentacin de las actividades relacionadas con aspirantes, alumnos, graduados y docentes a fin de asegurar la prestacin de los servicios acadmicos que hacen a la actividad sustantiva de la Facultad. Sus funciones principales son:1) Participar en la formacin de objetivos y polticas relativas a la enseanza.2) Intervenir en las cuestiones acadmicas relacionadas con el personal docente.3) Coordinar la realizacin y tramitacin de los concursos, designaciones, contrataciones y renovaciones de profesores y auxiliares de docencia.4) Promover y organizar estudios y actividades relacionadas con la pedagoga y el perfeccionamiento docente.5) Controlar las actividades correspondientes al servicio de biblioteca y la difusin de la informacin.6) Coordinar el proceso de admisin, inscripcin y las tareas inherentes al registro de alumnos.7) Intervenir en la expedicin de diplomas, revlidas y habilitacin de ttulos, suscribiendo conjuntamente con el Decano, los expedidos por la Facultad.8) Participar en la elaboracin, modificacin y cambio de los planes de estudio y rgimen de enseanza.9) Atender los requerimientos tcnico-administrativos del Consejo Acadmico y Consejos Departamentales.10) Suministrar la informacin requerida por el Decano y el Consejo Acadmico

Secretara Administrativa: Lic. Sandra Lorena Romeo Fijar objetivos y polticas econmicas-financieras para un ptimo funcionamiento de la Facultad, teniendo en cuenta los recursos con los que cuenta, y la ejecucin de los asuntos relativos a la gestin administrativa. Su funcin:1) Entender la programacin, ejecucin, control y evaluacin del presupuesto de la Facultad.2) Entender en el registro y control del patrimonio de la Facultad.3) Entender en la administracin de los recursos humanos de la Facultad.4) Entender en la tramitacin del despacho, mesa de entradas, salidas y archivo de la Facultad.5) Entender en la administracin de los servicios generales, el mantenimiento y conservacin de los bienes muebles e inmuebles de la Facultad.6) Entender en la organizacin y control de los actos y procedimientos administrativo-contable, vinculados con la gestin econmico-financiera de la Facultad.

Secretara de Planeamiento y Obras: Lic. Miguel Alfaro Es la responsable por la planificacin y ejecucin de las obras de construccin y mantenimiento de las instalaciones edilicias.

Secretara de Investigacin y Postgrado: Dr. Ral Versaci Esta Secretara, tiene a su cargo los Laboratorios de Investigacin y los Posgrados que se dictan en nuestra Facultad. Tiene tambin una serie de funciones:1) Gestionar las tareas de Investigacin y Desarrollo Tecnolgico dentro del mbito de la Facultad Regional, a fin de acrecentar el nivel de conocimiento cientfico y tcnico con el objetivo de aportar soluciones innovadoras las problemticas regionales y nacionales.2) Prever el financiamiento de los Proyectos de Investigacin, realizando acciones de complementacin con las principales agencias nacionales financiadoras de investigacin cientfica y organismos privados.3) Promover la publicacin y difusin de los resultados de los procesos de investigacin, desarrollo tecnolgico e innovacin.4) Fomentar la transferencia de resultados al sector productivo, a los organismos pblicos y a la sociedad en general.5) Promover la relacin entre el mbito acadmico y cientfico dentro de la Facultad Regional, entre los grupos de investigacin y servicios y de stos con otros centros con actividad cientfica y tecnolgica y de postgrado nacionales y extranjeras.6) Definir el desarrollo de las actividades de postgrado, conformando una oferta que contemple las necesidades de promocin profesional de docentes, investigadores y graduados de la regin.Secretara de Vinculacin Tecnolgica: Ing. Juan Pedro Saba Esta rea se ocupa de la relacin de la Facultad con el mbito empresarial y las instituciones pblicas nacionales, provinciales y municipales, en temas que hacen a la produccin y el empleo. La permanente investigacin de nuestros grupos y laboratorios tiene como objetivo principal la transferencia tecnolgica hacia el sector productivo a travs de la asistencia a la industria. Aqu podrs ver los Servicios Ofrecidos, los Servicios a Industrias e Instituciones y los Trabajos Realizados.

Secretara de Relaciones Institucionales: Ing. Carlos A. Scelso La Secretaria de Relaciones Institucionales tiene como misin principal propiciar la vinculacin institucional de la Facultad con el medio, promoviendo relaciones de ndole acadmica, institucional y de interrelacin productiva con organismos gubernamentales de jurisdiccin municipal, provincial y nacional; con organizaciones de la sociedad civil, con organizaciones privadas y con organismos e instituciones internacionales, con el fin de brindar soluciones a las demandas y estimular, asimismo, la cooperacin internacional. De este modo, se logra afianzar la construccin de conocimiento, formacin, capacitacin y perfeccionamiento de la comunidad educativa. Su objetivo es desarrollar polticas activas a travs de programas y proyectos propios y cooperativos, que conduzcan a la vinculacin acadmica y productiva de la Facultad de Ciencias Polticas y Sociales y su efectiva insercin en el entorno provincial, regional, nacional e internacional; como tambin as las relaciones de nuestra Facultad con los organismos, instituciones y empresas para el desarrollo de las Becas DAAD y los diferentes Convenios.

Secretara de Asuntos Estudiantiles (SAE): Ing. Leonel Pereyra La misin de la Secretara de Asuntos Estudiantiles, es funcionar como herramienta creadora de las condiciones necesarias bsicas y aspectos complementarios fundamentales (psicofsicos, culturales, recreativos, sanitarios, de asistencia social, desarrollo profesional, entre otros) que aporten al crecimiento personal y al continuo progreso en la vida universitaria. Los objetivos de la SAE son, fomentar la integracin con las dems secretaras estudiantiles universitarias para la elaboracin de proyectos en conjunto; fortalecer lazos con ministerios, entidades pblicas o privadas pertinentes a la SAE, con el fin de dar respuestas a las necesidades de la comunidad estudiantil y as lograr su bienestar.

Departamento de Graduados: Ing. Leonel Pereyra Tiene como objetivo principal establecer y mantener una relacin fluida con los egresados, fundamentalmente en lo que hace a la difusin del Proyecto Empleos, las Bsquedas Laborales y las Becas. Adems, brinda informacin sobre Cursos y Seminarios que pueden resultarle de inters a los graduados de esta Facultad.

Departamento de Cursos de Extensin Universitaria: Ing. Alicia Salvador Este Departamento planifica y organiza los Cursos Tcnicos Profesionales, los Cursos de Idiomas y los cursos abiertos a toda la comunidad que dependen del Centro Cultural. De ste tambin depende la Biblioteca Parlante Sur, entidad de bien pblico destinada a personas ciegas, disminuidas visuales y a todos aquellos que por distintas razones no pueden leer.CARRERAS DE GRADO:Departamento de Ingeniera Aeronutica: Director: Ing. Edgardo Fernndez Vescovo Secretario: Ing. Leandro Hugo CaballiniDepartamento de Ingeniera Electrnica: Director: Ing. Carlos Alberto Gonzlez Secretario: Ing. Alberto Sebastin Marin

Departamento de Ingeniera Industrial: Director: Ing. Antonio C. F. Bencardino Secretario: Ing. Emiliano Prado

Departamento de Ingeniera Mecnica: Director: Ing. Eduardo A. Ainstein Secretario: Ing. Maximiliano Zanin

Departamento de Ingeniera Ferroviaria: Coordinador: Ing. Julio Aracama

Departamento de Materias Bsicas: Ing. Isabel Weinberg

PRINCIPOS Y MISIN PRINCIPAL DE UTN - FRH Los principios fundamentales que guan la poltica de la Facultad Regional Haedo son: La Educacin Superior es un derecho humano al cual todos deben tener acceso, en funcin del mrito respectivo constituye al mismo tiempo, un elemento insustituible para el desarrollo social, la produccin, el crecimiento econmico, el fortalecimiento de la identidad cultural, el mantenimiento de la cohesin social, la lucha contra la pobreza y la promocin de la cultura de la paz. Defensa de la Universidad Pblica como el espacio (no instrumento) ms idneo para la instrumentacin de lo expuesto en el prrafo anterior. Bsqueda de los objetivos esenciales desde el carcter de Institucin Universitaria, apuntando a mejor la calidad de vida y bienestar de los integrantes de la sociedad que la sostiene. Transparencia total de la gestin de conduccin, para evitar las falencias que se producen si se trabaja en aislamiento. Reconocimiento de la prioridad que debe brindarse a la educacin tecnolgica, como medio de formacin de los profesionales y su insercin en el mundo actual. Estos principios fundamentales dan sustento a la Misin, la cual es:

Formar ciudadanos capaces de enfrentar exi