LA UNION EUROPEAndice

La integracin de la Unin EuropeaIntroduccinLaUnin Europea(UE) es una familia de pases europeos democrticos que se han comprometido a trabajar juntos en aras de la paz y la prosperidad. La idea surgi de la determinacin de los europeos de evitar que volvieran a producirse matanzas y destrucciones.SusEstadosmiembroshan creado instituciones comunes en las que delegan parte de su soberana, con el fin de que se puedan tomar, democrticamente y a escala europea, decisiones sobre asuntos especficos de inters comn.Europa es un continente con muchas tradiciones y lenguas diferentes, pero tambin un continente que comparte valores como la democracia, la libertad y la justicia social.La UE defiende estos valores y fomenta la cooperacin entre los pueblos de Europa, promoviendo la unidad dentro del respeto de su diversidad, y garantizando que las decisiones se tomen teniendo en cuenta al mximo a los ciudadanos.Hoy en da, la UE comprende 27 pases y 490 millones de personas y se ocupa de una amplia gama de cuestiones que afectan de manera directa a nuestra vida diaria.* * *Para quse cre la UE?La misin de laUnin Europeaes:1. Ofrecer paz, prosperidad y estabilidad a sus ciudadanos.1. Superar las divisiones en el continente: Eliminar fronteras.1. Velar por que sus ciudadanos puedan vivir con seguridad.1. Promover un desarrollo econmico y social equilibrado.1. Hacer frente a los retos de la globalizacin y preservar la diversidad de los pueblos de Europa.1. Defender los valores compartidos por los europeos, como el desarrollo sostenible y el cuidado del medio ambiente, el respeto de los derechos humanos y la economa de mercado social.http://html.rincondelvago.com/union-europea_2.htmlCOMO FUNCIONA LA UNIN EUROPEA?

Antes de iniciar el debate sobre cmo se puede reformar la Unin Europea hay que saber algo sobre cmo funciona actualmente.La Unin Europea es una estructura nica compuesta por dos rganos supranacionales. Consta de quince Estados miembros : todos ellos son democrticos, todos tienen economas de mercado. Actan juntos en algunos temas y de manera independiente en otros.Su funcionamiento se regula en una serie de Tratados europeos. El primero y ms importante es el Tratado de Roma por el que se cre la Comunidad Europea en 1957. El ms importante de los ms recientes es el Tratado de Maastricht, firmado en 1992 (tambin est el Tratado de Amsterdam que es posterior). Los Tratados establecen un complicado sistema de normas que se exponen brevemente a continuacin.La primera pregunta que se plantea es si un tema ser tratado o no por la UE. La alternativa es que los gobiernos nacionales lo traten por su cuenta. La respuesta est en funcin del principio de subsidiariedad, en virtud del cual toda accin dirigida a lograr un objetivo deber realizarse al nivel ms apropiado.En los sectores en que los Estados miembros de la UE cooperan el punto ms importante que hay que tener en cuenta es el siguiente: incluso cuando varios pases cooperan entre s lo hacen a traves deleyesque se aplican directamente a individuos y empresas. No es como, por ejemplo, en las Naciones Unidas, donde los acuerdos internacionales slo afectan a los pases.Las acciones de la Unin Europea afectan a todos individualmente, ya sea como trabajadores, residentes o contribuyentes.En la UE hay cuatro instituciones: elParlamento Europeo, elConsejo, laComisiny elTribunal de Justicia. Tambien existe una serie de organos consultivos tales como el Comit de las Regiones.En primer lugar, elParlamento Europeo,elegidopor lospueblosde la Unin Europea cada cinco aos. Las ltimas elecciones se celebraron en 1999. El mayor Estado miembro, Alemania, tiene aproximadamente 99 parlamentarios y Luxemburgo, el ms pequeo, alrededor de 6. Los parlamentarios se agrupan por partdos polticos, no por nacionalidad, y celebran debates y votaciones sobre las propuestas de ley. A este respecto, funciona como cualquier otro Parlamento en cualquier sistema de gobierno.La diferencia principal es el poder que tiene el Parlamento Europeo. Generalmente, no tiene la ltima palabras sobre los acontecimientos: en materia normativa, en la mayora de los casos es ms importante elConsejo(tambin denominado Consejo de Ministros). Est compuesto porministrosde losgobiernos nacionales. Tambin celebra debates sobre las propuestas normativas. Prcticamente ninguna norma se promulga sin su aprobacin.El Consejo desempea un papel determinante, especialmente en reas como lapoltica exteriory lalucha contra el terrorismo y la delincuencia organizada.En la mayora de los temas de poltica comercial, el Consejo celebra votaciones pormayora cualificada, en las que se exige el 75% de votos favorables. En muchas otras materias, sin embargo, el Consejo decide porunanimidad. Esto significa que cada uno de los gobiernos posee unveto nacionalsobre las decisiones que se toman.El papel de laComisin Europeaes proponer y seguir la aplicacin de las polticas. Slo la Comisin puede proponer nuevas normas, si bien el Parlamento Europeo y el Consejo tienen el derecho de solicitarlas. As se garantza que la Unin tenga una poltica coherente y basada en el inters de todos los europeos. La Comisin tambin desempea un importante papel como garante de los Tratados.Existen veinteComisarios europeonombrados por los Estados miembros, dos por cada (dos por cada uno de los cinco Estados ms grandes, uno por cada uno de los diez ms pequeos), nombrados por los Estados miembros en el Consejo con la aprobacin del Parlamento Europeo. Pueden ser destituidos por decisin del Parlamento, aunque hasta ahora esto nunca ha sucedido.QU ES LA CONFERENCIA INTERGUBERNAMENTAL?La Conferencia intergubernamental (CIG) es, como su nombre indica, una reunin entre los diversos gobiernos nacionales para examinar cmo debera funcionar la Unin Europea. La Comisin tambin participa, pero no as el Parlamento Europeo. En realidad no es slo una reunin sino una serie de reuniones. La actual Conferencia intergubernamental se inici en marzo de 1996 y est previsto que concluya a mediados de 1997.La CIG debatir sobre una serie de temas variados y complicados. El juego de simulacin te ayudar a entender de qu se debate y cules pueden ser los resultados.Si deseas hacer alguna pregunta en cualquier momento del juego, no dude en formulrsela a quien dirija el juego. Pero recuerde, la Unin Europea es una organizacin nica y su futuro es un terreno inexplorado. De nadie se espera tener todas las respuestas.http://www.mty.itesm.mx/dhcs/carreras/lri/esceuropa/cig/HOWWORes.htmUnin Econmica y MonetariaLa Unin Econmica y Monetaria (UEM) representa un paso importantsimo hacia la integracin de las economas de la UE e implica la coordinacin de las polticas econmicas y fiscales, una poltica monetaria comn y una moneda comn, el euro. Aunque los 28 Estados miembros de la UEM participan en la unin econmica, algunos pases han alcanzado un mayor grado de integracin y han adoptado el euro. Estos pases forman la zona del euro.La decisin de formar una Unin Econmica y Monetaria fue tomada por el Consejo Europeo en la ciudad neerlandesa de Maastricht en diciembre de 1991, recogindose posteriormente en el Tratado de la Unin Europea (Tratado de Maastricht). Con la Unin Econmica y Monetaria, la UE da un paso ms en su proceso de integracin econmica, que se inici en 1957 con su fundacin.La integracin econmica proporciona a la economa de la UE en su conjunto y a las economas de los distintos Estados miembros las ventajas de una dimensin, una eficiencia interna y una solidez mayores, lo que, a su vez, permite un incremento de la estabilidad econmica, del crecimiento y del empleo, que beneficia directamente a los ciudadanos europeos.Desde el punto de vista prctico, la UEM significa: La coordinacin de las polticas econmicas de los Estados miembros La coordinacin de las polticas fiscales, especialmente imponiendo lmites mximos a la deuda y el dficit pblicos Una poltica monetaria independiente aplicada por el Banco Central Europeo (BCE) Una moneda nica y la zona del euroGobernanza econmica en el marco de la UEMEn la UEM no existe una nica institucin responsable de la poltica econmica, sino que comparten esta responsabilidad los Estados miembros y las instituciones de la UE. Los principales protagonistas de la UEM son: El Consejo Europeo establece las principales orientaciones de la poltica econmica El Consejo de la UE (el Consejo) coordina la poltica econmica de la UE y decide si un Estado miembro puede adoptar el euro El Eurogrupo coordina las polticas de inters comn para los Estados miembros de la zona del euro Los Estados miembros establecen sus presupuestos nacionales, dentro de los lmites acordados para el dficit y la deuda, y determinan sus propias polticas estructurales en materia de empleo, pensiones y mercado de capitales La Comisin Europea realiza un seguimiento del cumplimiento y los resultados El Banco Central Europeo establece la poltica monetaria, con el objetivo primordial de la estabilidad de precios El Parlamento Europeo - comparte con el Consejo la tarea de formular legislacin, y somete la gobernanza econmica a escrutinio democrtico, en particular a travs del nuevo Dilogo Econmico.Qu se entiende por integracin econmica?Generalmente, la unin econmica y monetaria constituye una etapa avanzada del proceso de integracin econmica. En el proceso de integracin econmica pueden distinguirse seis etapas: Zona de comercio preferencial (reduccin de aranceles aduaneros entre determinados pases). Zona de libre comercio (supresin de aranceles sobre algunos o todos los bienes entre los pases participantes). Unin aduanera (aplicacin de aranceles aduaneros comunes a terceros pases y una poltica comercial comn). Mercado nico (con reglamentaciones comunes de los productos y libertad de circulacin de bienes, capital, trabajo y servicios). Unin econmica y monetaria (mercado nico con una moneda y una poltica monetaria comunes). Integracin econmica completa (todo lo anterior ms la armonizacin de la poltica fiscal y otras polticas econmicas).Cuando en 1958 se fund la Unin Europea, entonces llamada Comunidad Econmica Europea, el objetivo era crear una unin aduanera y un mercado comn para la agricultura. Posteriormente, este limitado mercado comn se ampli para abarcar tambin los bienes y servicios dentro del mercado nico, que ya se haba realizado en gran medida en 1993. Actualmente, la Unin Europea se encuentra en la quinta etapa del proceso. La progresiva integracin econmica no se inici con la decisin de crear el euro: se trata de un largo proceso que forma parte de la historia de la UE y constituye uno de sus logros fundamentales.La bandera europea:El da 26 de mayo de 1986, la bandera adoptada por el Consejo de Europa se convirti en la bandera oficial de la Comunidad Europea. En ella, est representado un crculo de doce estrellas amarillas sobre fondo azul. Las estrellas, que representan a los pueblos de Europa, forman el crculo como smbolo de Unin. Estn dispuestas como las horas en la esfera de un reloj y su nmero invariable de 12 significa perfeccin y plenitud.El nmero de estrellas no est vinculado con el nmero de Estados miembros. As, la bandera noha sidomodificada en lassucesivas ampliaciones. La bandera europea no sustituye a las banderas nacionales de los Estados miembros. Cada pas conserva su propia bandera.

SMBOLOS DE LA UNIN EUROPEA

El himno europeo:El ltimo movimiento de la Novena Sinfona de Beethoven, el Himno de la Alegra, fue elegido por el Consejo de Europa como himno europeo (WMA, 224Kb) en 1972. El director de orquesta Herbert von Karajan accedi a una peticin del Consejo de Europa de escribir tres arreglos instrumentales para piano solo, viento y orquesta sinfnica. Fue adoptado como smbolo musical comn de la Unin Europea por los Jefes de Estado o de Gobierno durante el Consejo Europeo de Miln en junio de 1985.La eleccin de esta meloda (WMA, 202Kb. Versin en francs), un canto a la comunidad y a la paz entre los ciudadanos, no es aleatoria. La obra del insigne compositor basada en los versos del poeta Schiller est cargada, tanto en su contenido como en su desarrollo histrico, de connotaciones que la hacen nica e ideal para desempear este importante papel. El director de orquesta Wilhelm Furtwangler propuso abrir el festival wagneriano de Bayeruth (Alemania) en 1951 con esta obra, justo despus del fin de la Segunda Guerra Mundial. La interpretacin y grabacin en aquel momento de esta obra supuso una cura a las heridas abiertas durante muchos aos en una Europa en guerra.No existe ninguna letra oficial aunque s que se han realizado algunas. El himno europeo no sustituye a los himnos nacionales y cada pas conserva su propio himno oficial.

El da de Europa:El 9 de Mayo de 1950 naca la Europa comunitaria. Ese da, el Ministro de Exteriores francs de la poca celebr una rueda de prensa en el Saln del Reloj del Ministerio de Asuntos Exteriores en Pars. La "Declaracin Schuman", (WMA, 200Kb. Versin en francs), como se conoce popularmente, fue redactada por Jean Monnet y expresa claramente la ambiciosa magnitud de la propuesta: se propona crear una institucin europea supranacional encargada de administrar el carbn y el acero, materias primas esenciales en aquella poca."Con la puesta en comn de las producciones de base y la creacin de una Alta Autoridad cuyas decisiones vinculen a Francia, Alemania y los pases que se adhieran a ella, esta propuesta establecer los cimientos concretos de una federacin europea indispensable para el mantenimiento de la paz".Seis pases respondieron al llamamiento y firmaron el 18 de abril de 1951 el Tratado de Pars por el que se creaba la Comunidad Econmica del Carbn y del Acero (CECA), primera etapa del largo proceso de construccin comunitaria europea.As, teniendo en cuenta las consecuencias tan importantes que tuvo esta declaracin en la historia de Europa, los Jefes de Estado o de Gobierno decidieron en la Cumbre de Miln de junio de 1985 celebrar el 9 de Mayo como el da de Europa.Cada ao las instituciones europeas, asociaciones, escuelas y ciudadanos se movilizan para organizar conferencias, conciertos, actos, etc, para celebrar el Da de Europa.El Euro, la moneda nicaEl 1 de enero de 1999 el euro se convirti en la moneda nica europea. Los billetes y las monedas en euro entraron en circulacin el 1 de enero de 2002.La moneda nica, aparte de contribuir al crecimiento econmico de Europa, constituye un smbolo europeo en la escena internacional.El signo grfico del euro es una atravesada por dos lneas paralelas horizontales claramente marcadas.Est inspirado conjuntamente en la letra griega psilon, como referencia a la cuna de la civilizacin europea y en la inicial de la palabra "Europa". Las lneas paralelas representan su estabilidad.Unida en la diversidadUnida en la diversidad es la divisa de la Unin Europea. Comenz a utilizarse hacia el ao 2000 y fue mencionada oficialmente por vez primera en el Tratado Constitucional, firmado en 2004.La divisa significa que en la UE los europeos trabajan juntos en aras de la paz y la prosperidad y que las numerosas culturas, tradiciones y lenguas de Europa son un activo positivo para el continente.Sin embargo, todas las referencias a los smbolos de la UE que inclua el Tratado Constitucional se vieron excluidas del cuerpo del Tratado de Lisboa que sustituy a dicho proyecto constitucional, quedando recogidos solamente en una declaracin aneja suscrita por diecisis de los veintisiete Estados miembros, sin valor jurdico vinculante.

http://www.exteriores.gob.es/RepresentacionesPermanentes/EspanaUE/es/quees2/Paginas/El-s%C3%ADmbolo-de-la-UE.aspxLas instituciones de la Unin EuropeaLa Unin Europea es el resultado de la unin poltica de varios estados soberanos y democrticos que voluntariamente ceden parte de su soberana para formar una unidad de orden superior. Esta situacin se produce por primera vez en la historia de la humanidad y por tanto las instituciones que se estn creando y que dirigen e impulsan el proceso forman un sistema original y nico en el mundo.Efectivamente, los Estados miembros aceptan delegar una parte de su soberana en instituciones independientes que representan a la vez los intereses comunitarios, los nacionales y los de los ciudadanos. El ncleo del sistema institucional europeo est formado por tres organismos:El Parlamento Europeo, que representa a los ciudadanos,el Consejo, que representa a los gobiernos, yla Comisinque es el organismo que defiende tradicionalmente los intereses comunitarios, los del conjunto de la UE.El Parlamento Europeo: La voz del puebloEl Parlamento Europeo (PE) es la voz democrtica de los ciudadanos de Europa. Los miembros del Parlamento Europeo (diputados), elegidos directamente cada cinco aos, no se agrupan en bloques nacionales, sino en siete grupos polticos. Cada grupo refleja la ideologa poltica de los partidos nacionales a los que pertenecen sus miembros. Algunos diputados del Parlamento Europeo no estn vinculados a ningn grupo poltico. En las elecciones europeas de junio de 1999, casi el 30% de los diputados elegidos del Parlamento Europeo fueron mujeres.Las principales misiones del Parlamento son las siguientes: Examinar y adoptar la legislacin europea. En virtud del procedimiento de codecisin, el Parlamento comparte este poder por igual con el Consejo de Ministros. Aprobar el presupuesto de la UE.

http://www.e-scoala.ro/espanol/organizaue.html Efectuar un control democrtico de las otras instituciones de la UE, creando en su caso comits de investigacin. Dar el visto bueno a acuerdos internacionales importantes tales como la adhesin de nuevos Estados miembros de la UE o acuerdos de asociacin y comercio entre la UE y otros pases.El PE ha creado el premio Sakharov, que se concede anualmente a particulares o grupos que hayan defendido la causa de los derechos humanos en cualquier lugar del mundo.Al igual que los Parlamentos nacionales, el PE tiene comisiones parlamentarias que tratan cuestiones concretas (asuntos exteriores, presupuesto, medio ambiente etc.). A travs de una de estas, la Comisin de Peticiones, los ciudadanos europeos pueden presentar peticiones directamente al Parlamento Europeo. El Parlamento elige al Defensor del Pueblo europeo, que investiga las denuncias de los ciudadanos sobre la mala gestin en la UE.

El Consejo de la Unin Europea: La voz de los Estados miembrosEl Consejo de la Unin Europea, antes llamado Consejo de Ministros, es el principal rgano legislativo y de toma de decisiones en la UE. Rene a los representantes de todos los Gobiernos de los Estados miembros, que se eligen en cada pas. Es el foro en el que los representantes de los Gobiernos pueden exponer sus intereses y alcanzar compromisos. El Consejo se rene regularmente en grupos de trabajo, o a nivel de embajadores o de ministros o, cuando se deciden las principales directrices polticas, a nivel de Presidentes y primeros ministros, es decir, como Consejo Europeo.

El Consejo, junto con el Parlamento Europeo, fija las normas para todas las actividades de la Comunidad Europea (CE), lo que constituye el primer "pilar" de la UE. Este primer pilar abarca el mercado nico y la mayora de las polticas comunes de la UE, y garantiza la libre circulacin de mercancas, personas, servicios y capitales.Adems, el Consejo es el principal responsable del segundo y tercer "pilares", es decir, la cooperacin intergubernamental en materia de poltica exterior y de seguridad comn y en materia de justicia e interior. Esto significa, por ejemplo, que los Gobiernos trabajan juntos en la UE para luchar contra el terrorismo y el trfico de droga. Estn aunando sus fuerzas para manifestarse con una sola voz en cuestiones de poltica exterior, asistidos por el Alto Representante para la Poltica Exterior y de Seguridad Comn.

La Comisin Europea: El motor de la UninLa Comisin Europea realiza gran parte del trabajo cotidiano de la Unin Europea.

La Comisin elabora propuestas para las nuevas leyes europeas, que presenta al Parlamento Europeo y al Consejo. La Comisin garantiza que las decisiones de la UE se apliquen correctamente y supervisa la manera en que se utilizan los fondos de la UE. Tambin vigila por que se respeten los tratados europeos y el Derecho comunitario.

La Comisin Europea est compuesta por 20 mujeres y hombres (nmero que aumentar en 2004), asistidos por unos 24.000 funcionarios. El Presidente es elegido por los Gobiernos de los Estados miembros de la UE y debe ser aprobado por el Parlamento Europeo. Los dems miembros son nombrados por los gobiernos de los Estados miembros en consulta con el Presidente entrante y tambin deben ser aceptados por el Parlamento. La Comisin se nombra por un periodo de cinco aos, pero puede ser destituida por el Parlamento.La Comisin acta independientemente de los Gobiernos de los Estados miembros. La mayora de su personal, pero no todo, trabaja en Bruselas, Blgica.

Tribunal de Justicia: Defensa del DerechoCuando se adoptan normas comunes en la UE, es vital que se cumplan en la prctica, y que se comprendan de la misma manera en todas partes. Esto es lo que garantiza el Tribunal de Justicia de las Comunidades Europeas. El Tribunal resuelve conflictos sobre la interpretacin de los tratados y la legislacin de la UE. Si los tribunales nacionales dudan sobre cmo aplicar normas de la UE, acuden al Tribunal de Justicia. Los particulares tambin pueden demandar a las instituciones de la UE ante el Tribunal. El Tribunal est compuesto por un juez independiente de cada pas de la UE y tiene su sede en Luxemburgo.

Tribunal de Cuentas Europeo: El valor de nuestro dineroLos fondos de que dispone la UE deben utilizarse de forma legal, econmica y para el propsito previsto. El Tribunal de Cuentas, una institucin independiente de la UE con sede en Luxemburgo, es el organismo que vigila cmo se gastan los fondos de la UE. En efecto, estos auditores ayudan a los contribuyentes europeos a obtener un mayor rendimiento del dinero que se destina a la UE.

El Banco Central Europeo: Dinero estable para EuropaEl Banco Central Europeo es el responsable de la moneda nica, el euro. El Banco gestiona independientemente la poltica monetaria europea, decidiendo, por ejemplo, cules deben ser los tipos de inters. El objetivo principal del banco es garantizar la estabilidad de los precios, de modo que la economa europea no se vea perjudicada por la inflacin. Pero la poltica monetaria tambin apoya otros objetivos polticos decididos en la UE. El Banco Central Europeo tiene su sede en Frankfurt, Alemania. Su gestin corre a cargo de un Presidente y un consejo de direccin, en estrecha colaboracin con los bancos centrales nacionales de los pases de la UE.

Banco Europeo de Inversiones: Inversin en el futuro a largo plazoEl Banco presta dinero para proyectos de inversin de inters europeo, en especial proyectos que benefician a regiones menos favorecidas. Por ejemplo, financia enlaces ferroviarios, autopistas, aeropuertos, proyectos medioambientales, y (a travs de bancos asociados) inversiones de pequeas empresas (PYME) que contribuyen a la creacin de puestos de trabajo y al crecimiento. Los prstamos tambin apoyan el proceso de ampliacin de la Unin y su poltica de ayuda al desarrollo. El Banco tiene su sede en Luxemburgo y obtiene sus fondos en los mercados de capitales. Al ser una organizacin sin fin de lucro, puede realizar prstamos en condiciones favorables.

El Comit Econmico y Social: Participacin de los interlocutores socialesDesde los patronos a los sindicatos y desde los consumidores a los ecologistas, los 222 miembros (nmero que aumentar en 2004) del Comit Econmico y Social Europeo representan a los principales grupos de inters de la UE. El Comit es un organismo consultivo que da su opinin sobre aspectos importantes de las nuevas iniciativas de la UE. Esto forma parte de la tradicin europea comn de implicar a la sociedad civil en la vida poltica.

El Comit de las Regiones: La perspectiva localMuchas decisiones tomadas en la UE tienen repercusiones directas en los niveles local y regional. A travs del Comit de las Regiones, se consulta a las autoridades locales y regionales antes de que la UE adopte decisiones en mbitos tales como la educacin, la salud, el empleo o el transporte. Los 222 miembros del Comit (nmero que aumentar en 2004) suelen ser autoridades regionales o alcaldes de ciudades.

A este "tringulo institucional" se aaden otras dos instituciones:El Tribunal de Justiciay elTribunal de Cuentas. Otros cinco rganos especializados completan el edificio.El Parlamento EuropeoElParlamento Europeo, elegido cada 5 aos por sufragio universal directo y representan por tanto a los 374 millones de ciudadanos europeos. Los candidatos y representantes elegidos se agrupan en torno a las grandes tendencias y partidos polticos existentes en los pases miembros.ElEuroparlamentotiene un sitio web en espaol enwww.europarl.eu.int/home/default_es.htmEl Consejo de la Unin EuropeaElConsejoest formado por los ministros de los gobiernos de los pases miembros. Constituye la principal instancia de decisin de la Unin Europea, la institucin ms poderosa, la que tiene la palabra definitiva en casi todos los temas.La presidencia del consejo es rotatoria y la ocupan los jefes de estado o de gobierno de cada uno de los pases miembros por un perodo de seis meses.El Consejo tiene su sitio web enue.eu.int/es/La Comisin EuropeaLaComisin Europeapersonifica y defiende el inters general de la Unin. El Presidente y los miembros de la Comisin son nombrados por los Estados miembros previa aprobacin por el Parlamento Europeo. La Comisin es el motor del sistema institucional comunitario, ya que: Tiene el derecho de iniciativa legislativa, propone los textos de ley que se presentan al Parlamento y al Consejo. Es la instancia ejecutiva, garantiza la ejecucin de las leyes europeas (Directivas, Reglamentos y Decisiones), del presupuesto y de los programas adoptados por el Parlamento y el Consejo. Es la guardiana de los Tratados, vela por el cumplimiento del Derecho comunitario, conjuntamente con el Tribunal de Justicia. Es la representante de la Unin en la escena internacional, negocia los acuerdos internacionales, principalmente de comercio y de cooperacin.Ms informacin eneuropa.eu.int/comm/index_es.htmEl Tribunal de JusticiaElTribunal de Justiciaeuropeo garantiza el respeto del Derecho comunitario y la uniformidad de interpretacin del mismo. Es competente para conocer de litigios en los que pueden ser partes los Estados miembros, las instituciones comunitarias, las empresas y los particulares. En 1989 se le adjunt el Tribunal de Primera Instancia.curia.eu.intEl Tribunal de CuentasElTribunal de Cuentas europeocomprueba la legalidad y regularidad de los ingresos y gastos de la Unin y se asegura de la buena gestin financiera del presupuesto europeo.www.eca.eu.intEl Banco Central EuropeoElBanco Central Europeoestablece y aplica la poltica monetaria europea; dirige las operaciones de cambio y garantiza el buen funcionamiento de los sistemas de pago.Prestamos una atencin especial al Banco Central Europeo y al Sistema Europeo de Bancos Centrales enwww.eumed.net/cursecon/17/bce.htmEl Comit Econmico y SocialElComit Econmico y Sociales el representante ante la Comisin, el Consejo y el Parlamento Europeo de los puntos de vista e intereses de la sociedad civil organizada. Debe ser consultado sobre los temas de poltica econmica y social y adems puede emitir dictmenes de iniciativa sobre los asuntos que considere de especial importancia.www.ces.eu.intEl Comit de las RegionesElComit de las Regionesvela por el respeto de la identidad y las prerrogativas regionales y locales. Es de consulta obligatoria en mbitos como la poltica regional, el medio ambiente y la educacin. Est formado por representantes de las entidades regionales y locales.www.cor.eu.int/corz_es.htmEl Banco Europeo de InversionesElBanco Europeo de Inversiones (BEI)es la institucin financiera de la Unin Europea. Financia proyectos de inversin para contribuir al desarrollo equilibrado de la Unin.eib.eu.intEl Defensor del Pueblo europeoElDefensor del Puebloeuropeo puede ser consultado por toda persona fsica (ciudadanos) o jurdica (instituciones o empresas) que residan en la Unin y se consideren vctimas de un acto de "mala administracin" por parte de las instituciones u rganos comunitarios.

http://www.eumed.net/cursecon/17/instindex.htm

El Defensor del Pueblo EuropeoDesde 1995, el Defensor del Pueblo Europeo investiga los casos alegados de mala administracin en la accin de las instituciones y rganos comunitarios, es decir, la Comisin Europea, el Consejo de la Unin Europea, el Parlamento Europeo, etc. La presente Decisin del Parlamento Europeo establece el estatuto del Defensor del Pueblo Europeo y las condiciones en las que ejerce sus funciones.ACTODecisin del Parlamento Europeo94/262/CECA, CE, Euratom, de 9de marzo de 1994, sobre el estatuto del Defensor del Pueblo y sobre las condiciones generales del ejercicio de sus funciones [Vanse los actos modificativos].SNTESISLa presente Decisin del Parlamento Europeo establece el estatuto del Defensor del Pueblo y las condiciones para el ejercicio de sus funciones.Combatir los casos de mala administracinEl objetivo principal del Defensor del Pueblo Europeo es combatir los casos de mala administracin en la accin de las instituciones y los rganos comunitarios. Para ello, estos rganos e instituciones comunitarias tendrn el deber de facilitarle la informacin que solicite e indicarle si se trata de informacin clasificada. En tal caso, el acceso a la informacin se regir por las normas de seguridad del rgano o institucin en cuestin, tal y como dispone el Reglamento (CE) n1049/2001sobre el acceso del pblico a los documentos del Parlamento Europeo, del Consejo y de la Comisin. Tambin se puede exigir a los Estados miembros que proporcionen informacin al Defensor del Pueblo. No obstante, si dicha informacin est sujeta a alguna ley en materia de secreto, el Defensor del Pueblo no podr divulgarla. En caso de no recibir la asistencia requerida, el Defensor del Pueblo pondr este hecho en conocimiento del Parlamento Europeo, al que corresponde emprender las gestiones oportunas.El Defensor del Pueblo puede actuar, bien por iniciativa propia, bien a raz de una reclamacin. El demandante puede someter el asunto al Defensor del Pueblo a travs de un miembro del Parlamento Europeo, pero no es obligatorio.El Tribunal de Justicia y el Tribunal de Primera Instancia en el ejercicio de sus funciones judiciales estn excluidos de competencias del Defensor del Pueblo, que tampoco es competente para combatir los casos de mala administracin por parte de las administraciones nacionales, regionales o locales de los Estados miembros. Adems, el Defensor del Pueblo no podr intervenir en las causas que se sigan ante los tribunales ni poner en tela de juicio la conformidad a derecho de las resoluciones judiciales.Presentacin de reclamaciones al Defensor del PuebloLas personas que deseen presentar una reclamacin al Defensor del Pueblo deben cumplir determinadas condiciones de admisibilidad; a saber: Autor de la reclamacin. Puede presentar una reclamacin cualquier ciudadano europeo o cualquier persona fsica o jurdica que resida o tenga una sede estatutaria en alguno de los Estados miembros de la Unin. No es necesario que est directamente afectado por el caso de mala administracin. Objeto de la reclamacin. La reclamacin slo se podr referir a un caso de mala administracin en la actuacin de las instituciones o los rganos comunitarios. Se entiende por mala administracin, por ejemplo, el abuso de poder, las irregularidades administrativas, la discriminacin, etc. Plazo. La reclamacin contra un caso de mala administracin se debe presentar en el plazo de dos aos a partir de la fecha en la que el ciudadano haya tenido conocimiento de los hechos. Hay que sealar que las reclamaciones presentadas al Defensor del Pueblo no interrumpen los plazos de recurso fijados en los procedimientos jurisdiccionales o administrativos. Agotar otras posibilidades de recurso. Antes de presentar una reclamacin, el interesado debe iniciar las diligencias administrativas adecuadas ante las instituciones de que se trate.Tras las primeras investigaciones, si el Defensor del Pueblo considera una reclamacin admisible, informa de la misma a la institucin de que se trate y le pide que presente un informe motivado en el plazo de tres meses. A continuacin, el Defensor del Pueblo enva un informe con posibles recomendaciones al Parlamento Europeo y a la institucin implicada. El demandante recibir los resultados de las investigaciones del Defensor del Pueblo y sus posibles recomendaciones, as como la opinin de la institucin en cuestin. El interesado dispone despus de un plazo de un mes para presentar sus posibles observaciones.Cuando el Defensor del Pueblo tenga conocimiento de hechos que considere materia de derecho penal, deber informar inmediatamente a las autoridades nacionales competentes, a la institucin comunitaria responsable de luchar contra el fraude, o a la institucin comunitaria a la que pertenezca el funcionario o el agente afectado.En determinadas circunstancias, el Defensor del Pueblo puede colaborar con autoridades nacionales de caractersticas similares para que sus investigaciones sean ms eficaces y para proteger mejor los derechos de los demandantes. Del mismo modo, el Defensor del Pueblo tambin puede colaborar con las instituciones nacionales encargadas de proteger y promover los derechos fundamentales.Nombramiento del Defensor del Pueblo EuropeoEl Defensor del Pueblo es nombrado por el Parlamento Europeo por el perodo de su legislatura, es decir, por cinco aos, y puede ser reelegido. Debe tratarse de una personalidad que tenga la ciudadana de la Unin, se encuentre en pleno disfrute de sus derechos civiles y polticos, ofrezca plenas garantas de independencia y rena las condiciones requeridas para el ejercicio de las ms altas funciones jurisdiccionales o posea experiencia y competencia demostradas para el ejercicio de las funciones de Defensor del Pueblo.El Defensor del Pueblo acta con total independencia y no admite instrucciones de ningn Gobierno ni organismo. Durante su mandato no puede ejercer ninguna otra funcin poltica o administrativa ni actividad profesional alguna, sea o no remunerada. Est asistido por una secretara.A peticin del Parlamento Europeo, el Tribunal de Justicia de las Comunidades Europeas podr destituir al Defensor del Pueblo si ste dejase de cumplir las condiciones necesarias para el ejercicio de sus funciones o hubiese cometido falta grave.http://europa.eu/legislation_summaries/justice_freedom_security/citizenship_of_the_union/o10005_es.htm

La Comisin Europea: Promover el inters comnLaComisin Europearepresenta y defiende los intereses de Europa en conjunto. Es independiente de los Gobiernos nacionales.LaComisinelabora las propuestas de nuevas leyes europeas, que presenta al Parlamento Europeo y al Consejo. LaComisinse encarga de gestionar cotidianamente la aplicacin de las polticas y la utilizacin de los fondos de la UE. Tambin vela por que se respeten los tratados europeos y elDerecho comunitario. En caso necesario, puede llevar ante elTribunal de Justiciaa aquellos que infrinjan las leyes.LaComisinest compuesta por 27 mujeres y hombres uno por cada pas de la UE asistidos por unos 24.000 funcionarios, que en su mayora trabajan en Bruselas.El Presidente de laComisines elegido por los Gobiernos de la UE y su nombramiento debe ser refrendado por elParlamento Europeo. Los dems miembros son nombrados por losGobiernosde losEstados miembros, previa consulta del Presidente entrante, y su nombramiento tambin debe ser refrendado por elParlamento. Los miembros de laComisinno representan a losGobiernos de sus pases de origen y cada uno de ellos es responsable de un determinado mbito de actuacin poltica de la UE.El Presidente y los miembros de laComisinson nombrados por un perodo de cinco aos, que coincide con la legislatura delParlamento Europeo.Los miembros de la Comisin se denominancomisarios.LaComisinasiste a todas las sesiones del Parlamento para aclarar y justificar sus polticas y tambin contesta a las cuestiones escritas y orales planteadas por los diputados. Tiene su sede en Bruselas, oficinas en Luxemburgo y representantes en la mayora de pases del mundo. Es responsable ante elParlamentoque puede destituirla adoptando una mocin de censura.* * *El Tribunal de Justicia: El Estado de DerechoLa misin delTribunal de Justiciaconsiste en velar por que elDerecho comunitariose interprete y aplique de la misma manera en todos los pases de la UE, garantizando as que la ley sea igual para todo el mundo.ElTribunalgarantiza que los tribunales nacionales no se pronuncien de manera diferente sobre la misma cuestin y tambin que losEstados miembrosy las instituciones de la UE hagan lo que las leyes les dicen que deben hacer. Puede imponer sanciones a unEstado miembroen caso de que dichoEstadono cumpla la sentencia.ElTribunaltiene su sede en Luxemburgo y est compuesto por un juez de cadaEstado miembro, asistidos por ocho abogados generales independientes. Todos son nombrados por un periodo de seis aos.* * *El Tribunal de Cuentas: Darelmejor usoal dineroElTribunal de Cuentasvigila que los fondos de la UE, que proceden de los contribuyentes, se utilicen de forma legal, con buen criterio y para el propsito previsto. No tiene competencia legal propia, si descubre fraudes o irregularidades se transmite la informacin a los organismos responsables de la UE.ElTribunaltiene su sede en Luxemburgo y puede auditar a cualquier institucin, organismo o empresa que maneje fondos de la UE.ElTribunalesta compuesto por un miembro de cada pas, designado por elConsejopor un periodo de seis aos. Los miembros eligen a uno de ellos como presidente por un periodo de tres aos.* * *El Defensor del Pueblo EuropeoEl Defensor del Puebloes un organismo que se ocupa de recibir e investigar denuncias de ciudadanos, empresas e instituciones de la UE y de cualquier persona que resida o tenga domicilio legal en un pas de laUnin.Es elegido por elParlamentopor cinco aos renovables. Acta de forma imparcial e independiente, sin solicitar ni aceptar instrucciones de ningn gobierno o institucin. Puede hacer recomendaciones a la UE y tomar cualquier tipo de iniciativa poltica que considere necesaria.* * *El Comit Econmico y Social Europeo: La voz de la sociedad civilAl tomar decisiones relativas a una serie de mbitos de actuacin, elConsejo y la Comisinconsultan a los 344 miembros delComit Econmico y Social Europeo(CESE). Los miembros de esteComitrepresentan a los distintos grupos de intereses econmicos y sociales que constituyen lo que puede denominarse la "sociedad civil organizada" (van desde empresarios, sindicatos a ecologistas), y son nombrados por elConsejopor un perodo de cuatro aos, pero trabajan con total independencia poltica.* * *El Comit de las Regiones: La perspectiva localElComit de las Regiones(CDR), instaurado al amparo del Tratado de la Unin Europea, est compuesto por 344 representantes de las entidades regionales y locales nombrados por el Consejo a propuesta de los Estados miembros por un perodo de cuatro aos. De conformidad con elTratado, el Consejo y la Comisindeben consultar al CDR en cuestiones de importancia para las regiones y tambin puede emitir dictmenes por iniciativa propia.* * *El Banco Central Europeo: Una moneda estableElBanco Central Europeo(BCE), con sede en Frankfurt, es responsable de la gestin del euro y la poltica monetaria de la UE.Su objetivo principal consiste en garantizar la estabilidad de los precios para que la economa europea no se vea perjudicada por la inflacin. Para ello trabaja con elSistema Europeo de Bancos Centrales(SEBC), que incluye a todos los pases miembros.1. Controla la oferta monetaria: Fija los tipos de inters en la zona euro.1. Controla la evolucin de los precios.1. Fija los tipos de cambio: de divisas del euro respecto a otras monedas.El Banco toma sus decisiones con independencia de losGobiernosy otros organismos.* * *El Banco Europeo de Inversiones: Una mano que ayudaEl Banco Europeo de Inversiones(BEI) presta dinero para proyectos de inters europeo, en especial en las regiones menos favorecidas. Financia proyectos de infraestructura como conexiones ferroviarias y por carretera, aeropuertos o proyectos medioambientales. Proporciona crditos para inversiones a las pequeas y medianas empresas (PYME).El BEI, que tiene su sede en Luxemburgo, tambin concede prstamos a los Estados candidatos y a los pases en vas de desarrollo. Dado que sus accionistas son los Gobiernos de la UE, el Banco puede obtener fondos y conceder crditos a tipos favorables. Es un banco sin nimo de lucro.Cmo funciona el presupuesto de la UE?Cmo se aprueba el presupuesto de la UE?El Consejo y el Parlamento Europeo aprueban el presupuesto anual de la UE. La Comisin propone el proyecto de presupuesto.1. El Consejo y el Parlamento Europeo deciden en igualdad de condiciones.

En primer lugar, el Consejo adopta su posicin sobre el proyecto de presupuesto anual de la UE. A continuacin el Parlamento Europeo puede adoptar enmiendas a la posicin del Consejo. Si sus opiniones divergen, se convoca un Comit de Conciliacin para encontrar una solucin transaccional en un plazo de tres semanas.

2. Una vez alcanzado un acuerdo, el Consejo y el Parlamento Europeo tienen catorce das para aprobarlo formalmente.

3. Si el Consejo y el Parlamento Europeo no alcanzan un acuerdo, la Comisin tiene que presentar un nuevo proyecto de presupuesto anual.4. Si sigue sin aprobarse el presupuesto anual al comienzo del ejercicio al que hace referencia, se aplica el sistema de las doceavas partes provisionales. Esto significa que cada mes se puede gastar como mximo una doceava parte de los crditos presupuestarios del ao anterior o del proyecto de presupuesto propuesto por la Comisin (la cantidad que sea menor) para cada captulo del presupuesto.El procedimiento de aprobacin del presupuesto est establecido en el artculo 314 del Tratado de Funcionamiento de la Unin Europea.Cmo se modifica el presupuesto de la UE?El Consejo, junto con el Parlamento Europeo, puede modificar el presupuesto anual aprobado.Para hacerlo, la Comisin propone un proyecto de presupuesto rectificativo, que se aprueba siguiendo el mismo procedimiento que el presupuesto anual.Motivos para modificar el presupuestoEl presupuesto anual puede modificarse si, entre otros motivos, son necesarios recursos adicionales para atender necesidades inesperadas, por ejemplo para hacer frente a las consecuencias de una catstrofe natural en un Estado miembro.

Tambin se aprueban presupuestos rectificativos para incorporar el supervit presupuestario del ao anterior o para ajustar la distribucin prevista de ingresos procedentes de los distintos tipos de recursos propios.Cmo se ejecuta el presupuesto de la UE?El presupuesto de la UE es ejecutado principalmente por la Comisin Europea y los Estados miembros de la UE.

Los Estados miembros ejecutan aproximadamente tres cuartas partes del presupuesto de la UE.

La Comisin Europea solo abona directamente una pequea parte del presupuesto de la UE. No obstante, es responsable en ltima instancia de la ejecucin de todo el presupuesto anual de la UE.Los Estados miembros, en cooperacin con la Comisin, estn obligados a velar por que los crditos se utilicen de conformidad con los principios de buena gestin financiera. Todos los agentes que intervienen en la ejecucin del presupuesto de la UE deben observar una serie de normas definidas por el legislador de la UE.Cmo se controla la ejecucin del presupuesto de la UE?Mediante el procedimiento de aprobacin de la gestin presupuestaria anual se examina la forma en que la Comisin Europea ejecuta el presupuesto anual de la UE.

Por recomendacin del Consejo de la UE, el Parlamento Europeo aprueba la gestin de la Comisin en la ejecucin del presupuesto anual. Con este fin, el Consejo examina:

1. Las cuentas de la UE de un determinado ejercicio financiero, la ficha de financiacin y el informe de evaluacin de las finanzas de la UE basado en los resultados obtenidos, todo ello presentado por la Comisin.

2. El informe anual y la declaracin de fiabilidad emitidos por el Tribunal de Cuentas Europeo, el auditor externo independiente de la UE.http://www.consilium.europa.eu/es/policies/eu-annual-budget/how-eu-budget-works/

Qu son los tratados?LaUnin Europease basa en elEstado de Derecho. Esto significa que todas sus actividades se derivan de los tratados, acordados voluntaria y democrticamente por todos losEstados miembros. Los tratados se han modificado y puesto al da para adaptarse a la evolucin de la sociedad.1. Tratado constitutivo de la Comunidad Europea del Carbn y del Acero (CECA):firmado en Pars el 18 de Abril de 1951, rene a Francia, Alemania, Italia y los pases del Benelux en unaComunidadque tiene por objeto organizar la libertad de circulacin del carbn y del acero y el libre acceso a las fuentes de produccin. Adems, se crea una Alta Autoridad comn que supervisa el mercado y el respeto de las normas de competencia y vela por la transparencia de los precios. EsteTratadoest en el origen de las instituciones tal y como hoy las conocemos.1. Tratado de Roma: constitutivo de laComunidad Econmica Europea(CEE), se firm en esa ciudad el 25 de marzo de 1957 y entr en vigor el 1 de enero de 1958. Su firma coincidi con la delTratado constitutivo de la Comunidad Europea de la Energa Atmica(Euratom), por lo que ambos son conocidos conjuntamente como los "Tratados de Roma".1. Tratado de fusin: firmado en Bruselas el 8 de abril de 1965, entr en vigor el 1 de julio de 1967. Estableci una solaComisiny un soloConsejopara las tresComunidades Europeasentonces existentes.1. Acta nica Europea: firmada en Luxemburgo y La Haya, entr en vigor el 1 de julio de 1987. Introdujo las adaptaciones necesarias para completar el mercado interior.1. Tratado de la Unin Europea: firmado en Maastricht el 7 de febrero de 1992, entr en vigor el 1 de noviembre de 1993. ElTratado de Maastrichtcambi el nombre de "Comunidad Econmica Europea" por el ms simple de "Comunidad Europea". Tambin introdujo nuevas formas de cooperacin entre los gobiernos de los Estados miembros (por ejemplo, en defensa y justicia e interior). Al aadir esta cooperacin intergubernamental al sistema "comunitario" existente, elTratado de Maastrichtcre una nueva estructura con tres "pilares", de naturaleza tanto econmica como poltica: es la denominada "Unin Europea" (UE).1. Tratado de msterdam: firmado el 2 de octubre de 1997, entr en vigor el 1 de mayo de 1999. Modific el texto y la numeracin de los Tratados UE y CE, estableciendo la versin consolidada de ambos. Los artculos del Tratado de laUnin Europeapasaron a designarse mediante nmeros en lugar de letras (A a S).1. Tratado de Niza: firmado el 26 de febrero del 2001, entr en vigor el 1 de febrero de 2003. Sobre todo, reform las instituciones para que la Unin pudiera funcionar eficazmente tras su ampliacin a 25Estados miembrosen 2004 y a 27Estados miembros en2007. ElTratado de Niza, el antiguoTratado de la UEy elTratado CEhan sido fusionados en una versin consolidada.1. Tratado por el que se establece una Constitucin para Europa: destinado a reemplazar todos los tratados existentes por un solo texto, es el resultado del trabajo de laConvencinsobre el futuro de Europa y de una Conferencia Intergubernamental (CIG). La Constitucin fue adoptada por losJefes de Estadoy deGobiernoen elConsejo Europeode Bruselas del 17 y 18 de junio de 2004, y firmada en Roma el 29 de octubre de 2004. Tras el rechazo de laConstitucin Europeapor Francia y los Pases Bajos en 2005, y despus de un periodo de reflexin de dos aos, el 23 de junio de 2007 los lderes de la UE acordaron dar el mandato para una nueva Conferencia Intergubernamental. Su cometido ser elaborar un nuevo Tratado para la Reforma Institucional antes de finales de 2007.* * *EL MERCADO NICO.-EL MERCADO NICO NOS AFECTA?Cuando:. En su supermercado duda entre comprar Parmesano o Gruyere rallado.. Busca un juguete para regalar a un nio.. Enfermo de anginas, desea saber si el medicamento preescrito x tiene efectos secundario.La Unin Europea ni de lejos entre sus preocupaciones. Sin embargo, en este trabajo de la vida cotidiana, como en tantos otros, pueden verse consecuencias concretas de la Unin Europea y ms concretamente los efectos beneficiosos del mercado nico.. Desgraciadamente, tan solo un observador bien informado puede darse cuenta de ello, por sta, dichas ventajas demasiado a menuda oculta, perdidas entre la llamada >.. He aqu porqu algunos piensan errneamente que el mercado nico no tiene ninguna influencia en su vida cotidiana. En estas hojas veremos algunas recetas contra las ideas preconcebidas.- QU SIGNIFICA EL MERCADO NICO PARA ALGUIEN COMO YO?La esencia del mercado nico puede resumirse en dos palabras: . Se trata de la circulacin sin trabas de bienes servicios de personas y de dinero entre los quince pases de la Unin Europea como si fuera dentro de un solo pas o un solo mercado.En la prctica significa dos cosas:. Empresas instaladas en otros pases le ofrecern una extensa gama de productos o servicios.. Usted podr tratar libremente con las empresas instaladas en otros pases.Adems, la realizacin de mercado nico, y ms recientemente el famoso >, han conferido nuevos derechos a los ciudadanos de la unin.Para usted, como > , el mercado nico significa que, entre otros , tendr los siguientes derechos: . Derecho de adquirir bienes y servicios, para uso privado, en otro pas de la Unin y de trarselos a casa sin pagar, salvo algunas raras excepciones, derechos de aduana o suplemento de impuestos.. Derecho de transferir dinero a otro pas con el fin, por ejemplo, de pagar sus transacciones corrientes o de hacer inversiones.. Derecho a tomar dinero prestado de un prestamista situado en otro pas de la unin.Pero creo haber odo que tambin tengo derecho a trabajar en otro pas, y en caso de residir en l, a participar en las elecciones. Esos derechos existen y usted puede por ejemplo:. Ir a estudiar a otro Estado miembro.. Disfrutar del sistema de seguridad social en otro Estado miembro con los mismos derechos que los dems residentes.. Recibir atencin sanitaria urgente, con motivo de una visita a otro pas, en las mismas condiciones que los dems habitantes.. Residir en otro estado miembro ya sea usted trabajador x cuenta ajena, jubilado o estudiante.. Votar en las elecciones locales o al Parlamento Europeo.-INTRODUCCIN: Un nuevo compromiso.El mercado nico es el centro neurlgico de la Unin Europea. Su creacin figuraba entre los principales objetivos del Tratado de Roma. El programa fijado para completarlo que se prolong durante ocho aos, desde 1985 hasta 1992, fue la meta ms ambiciosa de todas las que se haba fijado la Comunidad desde el inicio de su andadura. El hecho de que en gran medida se haya alcanzado dicha meta constituye uno de los mayores xitos de la Comunidad.El mercado nico sigue siendo uno de los principales retos de la Unin. La apertura de 15 mercados nacionales fundindose en uno solo, garantizando la libre competencia y preparando su ampliacin a otros muchos pases, podra definirse como el mayor ejercicio que ha conocido la economa mundial >: requiere un enorme esfuerzo para estimular la produccin, impulsar la competencia, reducir los precios y, de este modo, aumentar la demanda. La culminacin del mercado nico y su buen estado de salud contribuirn enormemente al cumplimiento de los objetivos polticos de la Unin, actuales y futuros.Primero y ms importante hay un creciente reconocimiento por parte de gobiernos, empresas y trabajadores del estrecho vnculo que existe entre mercado nico, crecimiento econmico y pleno empleo. Slo un mercado laboral que funcione correctamente, con plena integracin econmica internacional, estimular la competencia, la reestructuracin y la innovacin capaces de proporcionar empleo estable en Europa.En segundo lugar la cohesin entre regiones va en aumento a medida que el mercado nico ofrece ms oportunidades de intercambios comerciales y de inversiones para el desarrollo de nuevas profesiones y tecnologas a lo largo y ancho de toda la Unin. Los pases que registran mayores retrasos estn alcanzando nuevas cotas de eficiencia y productividad. Los que partan de una situacin ms ventajosa tambin disfrutan de mejores relaciones comerciales y de ms oportunidades de inversin con otros Estados miembros.En tercer lugar, en el camino hacia la Unin Econmica y Monetaria, un mercado nico efectivo puede garantizar la estabilidad econmica necesaria para respaldar el proceso de instauracin de la moneda nica. La moneda nica tambin reducir el coste que la gestin de diferentes monedas supone para las empresas y ayudar a que los mercados funcionen con ms eficiencia al poner al descubierto las diferencias de precios en toda la Unin.En cuarto lugar, la ampliacin de la Unin y la satisfactoria preparacin de los pases asociados para su participacin en el mercado nico presenta un importante desafo; cumplirlo determinar las condiciones en las que tendr lugar la ampliacin. El mercado nico tambin ayuda a los pases asociados en la difcil tarea de aproximar sus legislaciones y ponerse al da en la aplicacin prctica de las normas.Al concluir el programa legislativo que procedi a la entrada en vigor del mercado nico en Diciembre de 1992, el Consejo de Ministros pidi a la Comisin que en 1996 presentara un anlisis del impacto y la efectividad de la normativa que ha entrado en vigor.La Comisin inici esta labor hace ms de dos aos. Se llev a cabo una amplia investigacin de apoyo compuesta por 38 estudios independientes sobre diferentes reas de la economa, mbitos legislativos o variables econmicas, junto con una encuesta a gran escala entre las empresas Europeas. He tenido el privilegio de dirigir este importante programa de investigacin, con la ayuda de mis colegas, y de orientar sus conclusiones. De hecho, sus resultados han servido de base de un informe poltico presentado por la Comisin en Noviembre de 1996.http://html.rincondelvago.com/mercado-unico-europeo.htmlmoneda usada en el mercado europeoEl euroEl euro es la moneda nica que comparten actualmente 19 Estados miembros de la Unin Europea, que forman la zona del euro. La introduccin del euro en 1999 fue un importante paso hacia la integracin europea. Tambin constituye uno de sus principales xitos: aproximadamente 337.5 millones de ciudadanos de la UE lo emplean actualmente como moneda y disfrutan de sus ventajas, que se seguirn extendiendo a medida que otros pases de la UE vayan adoptando el euro.Al introducirse el 1 de enero de 1999, el euro se convirti en la nueva moneda oficial de 11 Estados miembros, sustituyendo a las antiguas monedas nacionales (tales como el marco alemn o el franco francs) en dos etapas. En primer lugar se introdujo como moneda virtual para los pagos no efectuados en efectivo y con fines contables, mientras que las antiguas monedas siguieron emplendose en los pagos en efectivo, siendo consideradas como divisiones del euro. Posteriormente, el 1 de enero de 2002, el euro apareci fsicamente, en forma de billetes y monedas.

El euro no es la moneda de todos los Estados miembros. Dos pases (Dinamarca y el Reino Unido) han optado por la clusula de exclusin voluntaria contemplada en el Tratado, que les exime de participar en la zona del euro, mientras que el resto (muchos de los nuevos Estados miembros ms Suecia) todava no cumplen las condiciones para adoptar la moneda nica. Una vez que lo hagan, sustituirn su moneda nacional por el eurohttp://ec.europa.eu/economy_finance/euro/index_es.htm