Mónica Tapia Álvarez

Alternativas y Capacidades A.C.

Partners of the Americas

Guadalajara, 28 de octubre 2010

Desarrollo y Organizaciones de la Sociedad Civil

en México

I. Historia de Sociedad Civil en México

Tres tendencias históricas:Sector asistencial: IAP y procuración con base en

relaciones personales y caridad.Organizaciones de autobeneficio/miembros:

productivas, agrarias y fondos de gobierno con base en relaciones corporativas-clientelares.

Organizaciones civiles y promoción de desarrollo, democracia y derechos humanos: cooperación internacional disminuida, fondos públicos, empobrecidas.

Sector fragmentado: marco legal, financiamiento y cultura política

I. Sector en desarrollo: OSCs jóvenes y en crecimiento

Fuente: Registro Federal de OSCs, 2008

4

I. Sector en desarrollo: OSCs pequeñas y con pocos recursos

Fuente: Encuesta OSCs aplicada por Alternativas, 2008

Fuente: Registro Federal de OSCs, 2008

I. Sector en desarrollo: OSCs en diversas temáticas

II. Participación ciudadana limitada

Fuente: ENCUP, 2008

II. Participación ciudadana limitada

Fuente: ENCUP, 2005

¿Cómo prefiere realizar la aportación o dar ayuda?

60%16%

16%7%

Darlo directamente a unapersona necesitada.

Darlo a través deinstituciones oorganizacionesLe da lo mismo

NS-NC

Fuente: Encuesta Nacional de Filantropía (ENAFI, 2008).

III. Sector de filantropía y donaciones muy limitado

¿En los últimos 12 meses hizo una donación a alguna de las siguientes organizaciones?

(% de respuestas "Sí")

52

25

20

20

17

7

5

5

4

4

3

2

2

Limosna en misa cuando asiste

La iglesia (campañas, obras, etc.).

A los damnificados por algún desastre natural

Escolar/ educativas

Organizaciones relacionadas con la salud

Organización de ayuda a ancianos…

Otras Organizaciones religiosas

Organizaciones humanitarias

Grupos ecologistas /protección a los animales

Asociación de vecinos

Grupos de jóvenes y clubes / deportes

Asociaciones artísticas culturales

Otra

III. Filantropía y donaciones informales

Fuente: ENCUP, 2005

El gobierno por sí mismo no es capaz de resolver problemas sociales

Suficiente es pagar impuestos y crear empleos

IV. Empresas con disposición

Fuente: Diagnóstico Filantropía Corporativa, (Alternativas, 2008)

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IV. Pero, apoyos empresariales dispersos

Fuente: Diagnóstico (Alternativas, 2008)

12Fuente: Diagnóstico (Alternativas, 2008)

13

IV. Y a la vez, apoyos empresariales concentrados

Fuente: Diagnóstico (Alternativas, 2008)

14

IV. Voluntariado empresarial muy asistencial

Fuente: Diagnóstico (Alternativas, 2008)

15

IV. Pocas empresas ven valor estratégico de filantropía

Fuente: Diagnóstico (Alternativas, 2008)

MUY PRESENTE1. OSCs gestionan apoyos y recursos públicos. 2. OSCs solicitan financiamiento público, bajo reglas más o menos

institucionalizadas.3. OSCs implementan proyectos/políticas diseñadas/concesionadas por

gobierno.

INCIPIENTE4. OSCs vigilan y monitorean políticas públicas.5. OSCs inciden en políticas públicas y marcos legislativos.

INEXISTENTE6. OSCs y gobierno hacen alianzas (planeación conjunta, recursos

coinvertidos, horizontes de más de 3 años).

V. Relación entre Gobiernos y OSCs variada

Resistencia para aceptar a OSCs como aliadas e interlocutoras en las políticas públicas.

Esfuerzos y ejemplos incipientes de colaboración y monitoreo, más excepciones que patrón.

Cambios entre funcionarios tienden a suspender relaciones con OSCs. Falta de continuidad de las políticas públicas.

Obstáculos del marco jurídico y la normatividad.

V. Relación entre Gobiernos y OSCs variada

VI. Oportunidades

1. Reconocimiento de que gobierno por sí solo no es capaz de resolver los problemas sociales, pero aún no se perciben la colaboración y alianzas inter-sectoriales como soluciones.

2. Tendencia lenta de crecimiento y a profesionalizar filantropía corporativa: fundaciones constituidas, personal preparado contratado; presupuestos y objetivos estratégicos; procedimientos abiertos de solicitud y criterios de selección de inversión social estratégica; un monitoreo mínimo y programas de voluntariado corporativo.

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3. Necesidad de intermediarios y construcción de puentes:

Servicios a medianas empresas y gobiernos locales, que no tienen recursos ni estructura operativa para filantropía y colaboración más profesional. 1) Vinculación entre OSCs, empresas y gobiernos.

2) Canalización profesional de donativos.

3) Monitoreo y evaluación.

4) Programas de voluntariado más efectivos.

Ejemplo: fundaciones comunitarias19

VI. Oportunidades

4. Profesionalización y perfiles especializados del personal dedicado a la construcción de vínculos y puentes.Ejemplo: Seminario de Filantropía e Inversión Social.Talleres de Incidencia en Políticas Públicas, para OSCs.Talleres para Funcionarios sobre Colaboración con OSCs.

5. Redes y espacios para vincular OSCs con proyectos valiosos y empresas y gobiernos con interés de alianzas.

Ejemplo: Redes de OSCs educación

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VI. Oportunidades

• Fortalecer actores y espacios locales.• No sustituirlos, no competir con ellos.• Recordar que son frágiles y trabajan en un contexto

adverso.• Crear oportunidades de vinculación, confianza y

colaboración mutua.

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VI. Oportunidades

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