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Estudio de Impacto Ambiental (EIA) de la Distribución de Gas Natural por Red de
Ductos en Lima y Callao.
Modificación del EIA aprobado por R.D. N° 190-2002-EM/DGAA del
02/07/2002
Ubicación Definitiva del City Gate
Elaborado para:
Gas Natural de Lima y Callao S.R.L. (GNLC) Av. Javier Prado Oeste N° 960
San Isidro – Lima 27
Elaborado por: Pacific S.A. Lima, 20/01/2003
Calle German Schreiber N° 223
San Isidro – Lima 27, Perú
Pacific S.A. Calle German Schreiber N. 223 ⋅ San Isidro ⋅ Lima ⋅ Telefono (51-1) 222 7361/222 2830
Telefax (51-1) 442 3819 ⋅ e-mail: [email protected] Gerente General: Ing. Gerhard Grossmann
Índice
1 Introducción..............................................................................................1
1.1 Antecedentes........................................................................................................1
1.2 Objetivo.................................................................................................................2
1.3 Localización..........................................................................................................2
2 Justificación .............................................................................................5
3 Descripción resumida de las instalaciones y del funcionamiento del City Gate..................................................................8
4 Características de la zona del City Gate...............................................10
4.1 Clima y calidad de aire ......................................................................................10
4.2 Geología..............................................................................................................11
4.3 Geomorfología....................................................................................................12
4.4 Geotecnia............................................................................................................12
4.5 Suelos y capacidad de uso mayor ...................................................................12
4.6 Uso actual de la tierra........................................................................................14
4.7 Ambiente biológico............................................................................................14
4.8 Aspectos sociales..............................................................................................14
4.9 Aspectos culturales ...........................................................................................15
5 Análisis y Comparación con la metodología Trade-off.......................16
Pacific S.A. Información complementaria al City Gate 07/01/03 Pag. I
Estudio de Impacto Ambiental (EIA) de la Distribución de Gas Natural por Red de Ductos en Lima y Callao
Modificación del EIA aprobado por R.D. N° 190-2002-EM/DGAA del 02/07/2002
Ubicación Definitiva del City Gate
1 Introducción
1.1 Antecedentes
El Proyecto Gas de Camisea es de vital importancia para el futuro desarrollo industrial y económico del Perú. La explotación de este enorme campo de gas, facilitará el crecimiento de una industria petroquímica nacional y suministrará al Perú una fuente de energía económica con grandes posibilidades de expansión local y de exportación.
La primera etapa de este importante proyecto de producción y suministro, comprende las actividades de diseño y construcción de las instalaciones e infraestructura productiva y la segunda parte considera la etapa operativa ó de transporte que permitirá, a mediados del año 2004, disponer de gas natural en la costa peruana y en la capital, así como de considerables volúmenes de combustibles líquidos para consumo en el mercado interno y externo.
La empresa Transportadora de Gas del Perú (TGP) tiene a su cargo el transporte del gas natural desde Camisea hacia el City Gate en Lurín, este proyecto cuenta con el EIA aprobado “Sistemas de transporte de gas natural y de transporte de los líquidos de Gas Camisea – Lima” por R.D. N° 073-2002-EM-DGAA del 04 de Marzo del 2002 y por R.D. N° 092-2002-EM-DGAA del 18 de Marzo del 2002.
La empresa TGP cedió en el mes de abril de 2002 los derechos de la distribución de gas natural en Lima y Callao a la empresa Gas Natural de Lima y Callao S.R.L. (GNLC) responsable para la construcción y operación de la red de distribución desde el City Gate en Lurín hasta el Terminal Station en Ventanilla. Pacific S.A. elaboró el “Estudio de Impacto Ambiental (EIA) de la distribución de GN por red de ductos en Lima y Callao”, el cual fue aprobado el 2 de Julio de 2002 mediante R.D. N° 190-2002-EM/DGAA.
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El proyecto de transporte a cargo de TGP y el de distribución por parte de GNLC, se unen en las instalaciones del City Gate. En este lugar, TGP entrega el gas a GNLC para su distribución por una red de ductos.
La información, materia del presente documento, contiene aspectos específicos tales como la ubicación definitiva del City Gate, los respectivos planos, el detalle del funcionamiento y la descripción de las instalaciones, entre otros, disponibles hasta el momento.
1.2 Objetivo
El objetivo del presente documento es brindar información complementaria a la DGAA sobre la ubicación definitiva del City Gate común de TGP y GNLC, tomando como referencia los EIA’s aprobados, cumpliendo con los compromisos acordados en la R.D. N° 190 –2002 EM DGAA con fecha 2 de julio del 2002, donde se señala: “...a efectos de contar con información a nivel de detalle, en los aspectos técnicos, ambientales y sociales, se requiere de información adicional.”
Así mismo, realizar comparaciones en forma resumida entre los impactos ambientales y sociales de la ubicación del City Gate preliminar con los que resulten de la localización definitiva, mediante la aplicación de la metodología Trade off.
1.3 Localización
La ubicación definitiva del City Gate se encuentra al final de la Av. Industrial, distrito de Lurín, con un área de aproximadamente 10 ha. En la figura N° 1, página siguiente, se puede apreciar el terreno en mención y en la página subsiguiente se muestra el plano perimétrico con topografía del terreno con sus respectivas coordenadas UTM.
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Insertar figura 1 - Ubicación del City Gate
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Insertar Plano perimétrico
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2 Justificación
El proyecto “Gas de Camisea” se tiene que entender como un proceso de desarrollo continuo, en el cual se viene especificando la ingeniería de detalle para el diseño y construcción, y desarrollando aspectos específicos, como metodologías de supervisión y control, procedimientos, entre otros.
El proceso de diseño y construcción de un proyecto de esta envergadura requiere de una serie de modificaciones técnicas y adecuaciones en el trazo y en las instalaciones, a fin de lograr que la construcción y operación se realicen de manera óptima. La ubicación definitiva del City Gate, punto final del transporte y punto de partida de la distribución, requirió que tanto TGP y GNLC elaboren las variaciones y/o modificaciones técnicas pertinentes en el diseño y en la construcción, para compatibilizar los procesos y ubicar el sitio mas propicio para las instalaciones.
La ingeniería de detalle del trazado y de las instalaciones en general ha permitido establecer la ubicación definitiva del City Gate en un terreno eriazo en Lurín, a la altura del final del ramal 1-Cerámica San Lorenzo, presentado en el EIA de distribución y dentro del corredor del ducto establecido en el EIA de transportes (Ver Anexo 1 a, imagen de satélite).
Foto 1: Vista panorámica del terreno del City Gate
El terreno se encuentra alejado de viviendas y dentro de la zona industrial de Lurín, por lo que evitaría la molestia que pudiese generarse en la población. Adicionalmente, la zona donde se ubica el terreno posee una infraestructura óptima para la construcción y operación del City Gate.
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Como se ha mencionado, el terreno donde estará situado el City Gate, se encuentra cercano a la fabrica de Cerámica San Lorenzo, esta zona ha sido evaluada durante la elaboración del EIA aprobado dado que estaba comprendida dentro del área de influencia directa e indirecta del gasoducto; por ello se realizaron trabajos de campo. Las investigaciones llevadas a cabo permitieron conocer las características físicas, biológicas, sociales y culturales de la zona del terreno definitivo. Como resultado más resaltante, se puede mencionar que no se encontraron zonas consideradas como críticas en lo que respecta a los medios físico, biológico, social y cultural.
La ubicación definitiva del City Gate implica, que el ramal proyectado hacia Cerámica San Lorenzo se convierta en un tramo de ducto principal. La conversión de un ramal a ducto principal representa sólo un cambio del diámetro de la tubería. Dicho ramal se inicia en el punto denominado City Gate (ubicación preliminar) en el kilómetro 0 + 000 en dirección sureste y luego noreste, con una longitud total de 2,05 km.
En general, la evaluación ambiental y social durante el desarrollo del EIA aprobado se ha realizado bajo los mismos criterios y metodología tanto para el ducto principal como para el ramal. En consecuencia, los resultados del EIA son válidos para ambos casos; la única diferencia está en la definición del área de influencia directa (AID) del ducto principal y de los ramales.
En el caso específico del Ramal 1, éste se encuentra, de acuerdo a los resultados de la línea base del EIA aprobado, en una zona industrial; donde no reside población alguna, no existen establecimientos públicos y sólo se han identificado dos grupos de interés: SEDAPAL y la Asociación Agropecuaria Sumac Paccha. El trazo del ramal no cruza ninguna zona arqueológica. Esto demuestra que no se identificaron zonas críticas, ni sensibles relacionadas a los medios físico, biológico, social y cultural.
En cuanto a los impactos y sus medidas de mitigación, no cambian en lo más mínimo debido a que son los mismos que se producen durante las diferentes etapas del proyecto tanto para un ramal como para un ducto principal.
Cabe señalar, que tampoco hay una diferencia en los aspectos constructivos, como por ejemplo el ancho y profundidad de zanjas, el uso de maquinaria, etc.
Por ello, consideramos que la ubicación definitiva del City Gate, además de no generar cambios en los aspectos constructivos, conlleva la ventaja de reducir los posibles impactos sociales por encontrarse alejada de zonas residenciales. En tal sentido, toda la
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información sobre el proyecto presentada en el EIA original aprobado y en el levantamiento de observaciones no varía, manteniendo su validez.
En el caso específico de la conversión del ramal 1 a un tramo del ducto principal, producto de la ubicación definitiva del City Gate, no representa diferentes, mayores o menores impactos ambientales y sociales de los ya identificados. Tampoco hay una variación en la significancia de los diferentes impactos.
Además, como ya se ha mencionado, el EIA aprobado en su análisis de campo y gabinete ha contemplado áreas de influencia que cubren ampliamente el área que ocupa la ubicación definitiva del City Gate. Asimismo, la información existente relacionada al medio ambiente y al aspecto socio-cultural, y sus respectivos planes de manejo, mantiene su validez. De igual manera, los planes de contingencia, de monitoreo y de abandono mantienen su vigencia, debido a que están elaborados para todo el proyecto en su conjunto.
En ese sentido, en la resolución directoral que aprueba el EIA de distribución, se establecen compromisos que debe asumir GNLC ante la DGAA, entre ellos, información complementaria a los aspectos de ingeniería de detalle que a la fecha de la aprobación no existían, por encontrarse a nivel de estudio de factibilidad.
En vista de todo lo anterior, el presente documento se constituye como información complementaria al EIA aprobado en lo que corresponde a la ubicación del City Gate y sus instalaciones.
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3 Descripción resumida de las instalaciones y del funcionamiento del City Gate
En forma resumida, tal como se indicó en el EIA aprobado, se puede mencionar que el City Gate es el punto de entrega del transporte de gas natural seco y el inicio de la red de distribución, que incluye los equipos de filtrado, regulación de presión, medición y trampa para lanzar raspatubos (”scrapers”). Las instalaciones del City Gate no incluyen motores u otros equipos que podrían, por su funcionamiento normal, ocasionar niveles de ruido y emisiones atmosféricas, sin embargo la principal consideración ambiental que se ha tomado en cuenta para establecer la ubicación de éstas instalaciones, es la de asegurar una distancia mínima de seguridad con zonas residenciales.
La función de un City – Gate es totalmente analógica a la de una subestación de transformación eléctrica, es decir de recibir un flujo de energía en alta tensión (o presión en el caso del gas), de reducir la tensión (o presión en el caso del gas), de medir el flujo de energía y luego dar inicio a la distribución. En las fotos que se adjuntan (ver Anexo 1 b) se puede apreciar la apariencia de los equipos de superficie de dos City – Gate típicos. A la diferencia de una subestación que incluye un extenso patio de llaves, los equipos de un City – Gate no superan una elevación de 2 metros de altura (a excepción del venteo).
En el Anexo N° 1 c, Plano general, se puede apreciar las instalaciones, edificaciones y espacios que comprenderá en su totalidad el City Gate una vez que se concluya su construcción. Las obras estarán compuestas por un cerco perimétrico, un edificio de administración y control, oficinas, talleres y depósito, un área de almacenamiento, un sector proceso transportadora y distribución, un museo, un aula de capacitación, área de comedor, y una losa deportiva. Todo esto como ya se dijo, en una extensión de 10 ha aproximadamente.
En el Anexo 1 d se encuentra copia del capitulo 2.1. del “Manual de Diseño del Sistema de Distribución de Gas Natural en Lima y el Callao”, emitido para ser aprobado por el OSINERG, el cual indica las especificaciones técnicas del diseño del City – Gate.
En forma resumida, en la estación de City Gate se instalará un sistema de filtrado, regulación de presión y medición para recibir el gas entregado por la empresa transportadora y controlar su presión hasta niveles que corresponden al servicio de la red de distribución. La presión de entrada en el City Gate es de máximo 140 bar y la presión
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de salida está en el rango de 40 a 50 bar (ver Anexo N° 1 e, Plano 2852-P-PP-11001, plot plan).
El módulo de medición será de alta resolución, exactitud e integridad, que permita medir con precisión los volúmenes recibidos. La información obtenida localmente será teletransmitida hasta un control central donde se consolidarán todos los datos.
El City Gate contará con reguladores de presión los cuales regularán desde un valor alto requerido para la transmisión del gas hacia un valor más bajo necesario para el consumo.
En el Anexo N° 1 e, Planos 2852-P-PP-11001 y 2852-P-PP-11003 se puede apreciar la ubicación de las instalaciones de proceso del City Gate y el correspondiente detalle de los sectores de transporte y de distribución.
Los reguladores de presión son equipos mecánicos de alta confiabilidad y de relativa simplicidad mecánica y por lo tanto hay muy pocas fallas en su funcionamiento. Se colocan dos medidores idénticos en serie (uno de ellos llamado monitor). El “monitor” está abierto y dispuesto a entrar en funcionamiento cuando detecte una subida anormal de la presión (+ ó - 5%).
Debido a la carencia de olor que presenta el gas natural y para facilitar su percepción en caso de fugas, se inyectará un producto químico (Mercaptano o Tetrahidrotiofeno) en el flujo del gas a ser distribuido. Estos compuestos se aplicarán en muy pequeñas concentraciones (partes por millón), con la finalidad de darle al gas un olor característico fácilmente identificable al olfato. Por este método, el usuario puede detectar una posible fuga mucho antes de que la concentración del gas en el aire alcance límites de mezcla peligrosas.
Este procedimiento se realizará mediante un sistema de acero inoxidable, con bombas dosificadoras con regulación del caudal y de acuerdo a los criterios señalados en la Norma ANSI/ASME B31.8 y el Reglamento de Distribución de Gas Natural para la Red de Ductos.
El mercaptano se traslada desde el tanque del proveedor hasta el tanque de inyección en el City Gate. Desde ahí esta sustancia será inyectada en función al caudal de gas natural, este proceso es regulado electrónicamente. Cabe aclarar que el único punto donde se inyectara el mencionado producto químico será en el City Gate.
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4 Características de la zona del City Gate
Durante la elaboración del EIA de transporte y del EIA de distribución aprobados, se hicieron evaluaciones de los medios físico, biológico y social de toda el área de influencia directa e indirecta dentro de la cual se ubicaran las instalaciones del City Gate. Debido a esto, se cuenta con toda la información de las características propias de la zona, tanto geológicas, geomorfologías, tipo de suelos, vegetación, así como aspectos sociales, socioeconómicos, establecimientos públicos, entre otros.
4.1 Clima y calidad de aire
Para la elaboración de la línea base del EIA aprobado se instalaron 4 estaciones de monitoreo de aire con la finalidad de evaluar la calidad de éste en la zona del proyecto (Lima-Callao), una de estas estaciones, llamada CA1, estuvo ubicada muy cercana al actual terreno del City Gate.
La estación CA1 se ubicó en la antigua carretera Panamericana Sur en el Km 0+200 del ducto principal en el distrito de Lurín, en sus alrededores se puede observar la presencia de industrias, áreas destinadas a la agricultura, así como zonas con escasa cubierta vegetal.
Estas industrias y las áreas desérticas son las principales fuentes de emisión de contaminantes de la zona, pero que debido a la velocidad y dirección del viento, así como a la geografía de la zona, permite que éstos se dispersen, en el caso de los gases, o que se asienten, en el caso de las partículas suspendidas, lo que llevó a que los niveles de contaminación en esta zona sean los más bajos que se registraron durante el monitoreo.
Tabla Nº 1: Calidad de aire de la zona del City Gate
Parámetro CA1 Límites permisibles* PM10 103,27 150 µg/m3
NOX 5,75 200 µg/m3
SO2 0,56 365 µg/m3
CO 7 583,49 30 000 µg/m3
* Fuente: Reglamento de Estándares Nacionales de Calidad del Aire DS-074-2001-PCM
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Así como la calidad del aire no varía con relación al EIA aprobado, las condiciones climáticas tampoco, la dirección del viento, punto importante para la dispersión de los contaminantes, se mantiene desde el S – SO (Ver Anexo N° 2, Plano N° 1).
4.2 Geología
Para determinar la geología de la zona de estudio durante la elaboración de la línea base del EIA aprobado se tomaron varias calicatas, que para el caso del terreno del City Gate se podrán tomar en consideración los datos que se obtuvieron de dos de ellas, la CP 01 y CP 02, además se hizo una muestra de roca MR 01. Estos estudios determinaron que la zona donde se ubicará el City Gate corresponde a depósitos cuaternarios de origen eólico con afloramiento rocoso de calizas de la formación Atocongo (Ver Anexo N° 2, Plano N° 2).
Depósito eólico (Q-e)
Los depósitos eólicos son acumulaciones de arena fina que se encuentran emplazadas en casi todas las proximidades de la costa. Por acción del viento han sido trasladadas hasta la zona geomorfológica denominada de Lomas y Colinas, por ejemplo, existen grandes acumulaciones en los cerros de Pachacamac, Lomo de Corvina, La Molina, etc.
El espesor de estos depósitos es variable. En la zona cercana al terreno previsto para el City Gate, fueron identificadas capas de arena eólica intercalada con suelo limoso, con espesores mayores a 3 m, pero que pueden alcanzar medidas mayores a los 30 m (Ver Anexo N° 2, Plano N° 2).
Generalmente son de consistencia suelta, muy friables. Por acción de sismos son proclives a la licuefacción, generando asentamientos en la superficie terrestre, por consiguiente son suelos poco favorables para la cimentación.
Formación Atocongo (Ki-at)
La clasificación de esta formación es de rocas volcánico sedimentaria y está constituida por calizas de tonalidades gris oscuras a azulinas estratificadas en bancos gruesos, con buzamiento hacia el Norte. En los afloramientos se observan regularmente que se encuentran fracturadas y poco alteradas. Los taludes, aunque escarpados, son muy estables (Ver Anexo N° 2, Plano N° 2).
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Se identificaron en las pequeñas colinas, ubicadas en las cercanías de la estación terrena de Lurín. En la localidad de Atocongo las calizas son explotadas para la fabricación de cemento.
4.3 Geomorfología
En base a las investigaciones realizadas para el EIA aprobado, se determinó que la geomorfología de la zona del terreno definitivo del City Gate corresponde al de una planicie costanera, la cual es la que predomina en toda el área de estudio del proyecto (Lima-Callao) (Ver Anexo N° 2, Plano N° 3).
Planicies costaneras (PC)
Es la zona comprendida entre el borde del litoral y la unidad de las estribaciones de la cordillera occidental. Corresponde a las llanuras aluviales constituidas por terrazas gravosas pertenecientes a los conos deyectivos de los principales ríos, parcialmente cubiertas por arenas eólicas.
4.4 Geotecnia
De acuerdo a los estudios realizados para el EIA aprobado, se encontró que en el terreno definitivo del City Gate existen presencia de rocas y suelos residuales y arenas eólicas (Ver Anexo N° 2, Planos N° 4 y N° 5).
Rocas y suelos residuales (RSR)
Se denomina así a los suelos, poco deformables, densos y compactos, de buena capacidad portante, superior a los 4 kg/cm². Los afloramientos rocosos, incluso los más alterados se encuentran dentro de esta unidad.
4.5 Suelos y capacidad de uso mayor
De acuerdo a los estudios realizados para el EIA aprobado, se encontró que el terreno del City Gate corresponde a una terraza antigua con una pendiente ligeramente inclinada (0 - 4%) y fuertemente salino (Ver Anexo N° 2, Plano N° 6).
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Consociación Terraza Antigua (TA)
Está conformada por el suelo Terraza antigua que pertenece al subgrupo Typic Salorthids. Presenta un epipedón ócrico como único horizonte de diagnóstico. Fisiográficamente, se localiza en un paisaje de terraza aluvial no inundable, con relieve topográfico de pendientes planas a ligeramente inclinadas (0 - 4%).
Es un suelo moderadamente profundo y alcalino, con una capa arable AP de 0-25 cm, pardo a pardo oscuro (10YR3.5/3), franco a franco arenosos, que reposa sobre una capa franco arenosa que se profundiza hasta los 40 cm. En estas dos capas, se aprecian algunas concreciones aisladas de carbonatos. Entre los 40 y los 155 cm, se observa una sección franco a franco limosa. En la capa superficial se presentan problemas moderados a fuertes de salinidad con contenidos de 100 dS/m a 25ºC que desciende con la profundidad. La reacción es moderada a fuertemente alcalina (pH 7,6 – 8,9) y la fertilidad de la capa arable es baja.
Son tierras aptas para cultivo en limpio y las limitaciones de uso están referidas a la alta salinidad y la necesidad de la aplicación de agua de riego, así como al mejoramiento de sus características hidrodinámicas con aplicación de materia orgánica.
Tierras Aptas para Cultivo en Limpio (A)
Las tierras de esta clase reúnen las mejores características edáficas, topográficas y climáticas, que permiten la remoción periódica y continua del suelo para el sembrío de plantas herbáceas y semiarbustivas de corto período vegetativo. Dentro de este grupo de capacidad de uso mayor se determinó que la clase que caracteriza al terreno del City Gate corresponde a calidad agrológica baja (A3), ya que presenta severas limitaciones de tipo edáfico. Requiere de intensas labores de manejo y conservación de suelos a fin de evitar su degradación. Se determinó la subclase de A3sl (Ver Anexo N° 2, Plano N° 7).
Subclase A3sl (r) (Restricciones por suelo, salinidad y riego)
Está conformada por suelos moderadamente profundos, de textura media, de drenaje moderado a excesivo. La reacción es moderada a fuertemente alcalina (pH 7,6 – 8,9) y la fertilidad de la capa arable es baja. En esta subclase se incluye la unidad edáfica terraza antigua en su fase por pendiente plana a ligeramente inclinada (0-4%).
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4.6 Uso actual de la tierra
Los estudios realizados para el EIA aprobado, que corresponden a la propuesta de ubicación definitiva para la construcción del City Gate, señalan que en el área se encuentran terrenos principalmente de uso agrícola e industrial (Ver Anexo N° 2, Plano N° 8).
El área que ocupa el terreno actualmente tiene un uso agrícola y presenta cultivos permanentes de frutales tales como higuera, lúcumo, chirimoya, membrillo, entre otros. De igual forma, se identificaron terrenos de propiedad de SEDAPAL y de Cerámica San Lorenzo en una zona denominada Parque Industrial de Lurín.
4.7 Ambiente biológico
El área del City Gate se encuentra dentro de la zona de vida denominada desierto desecado subtropical (dd-S), con temperatura promedio anual de 18°C, precipitación promedio anual de 20 mm. Como consecuencia de la inversión térmica, característica de la costa central y sur del país, presenta alta nubosidad en casi ocho meses al año.
Según lo ya evaluado en el EIA aprobado, la nueva ubicación propuesta para la construcción del City Gate cuenta con vegetación que comprende cultivos permanentes de frutales (Ver Anexo N° 2, Plano N° 9). En cuanto a fauna, en la zona propuesta para la ubicación definitiva del City Gate existe una variedad de aves, las que se detallan en el EIA aprobado, también mamíferos, principalmente roedores y murciélagos, una baja población de reptiles, así como pequeños invertebrados entre los que figuran insectos diversos, arañas, escorpiones, lombrices de tierra, entre otros.
4.8 Aspectos sociales
Como ya se mencionó en el presente informe, la zona planteada como ubicación definitiva para la construcción del City Gate, que corresponde al ramal 1 City Gate – Parque industrial de Lurín en el EIA aprobado, desde el punto de vista social se caracteriza por no presentar viviendas o concentración urbana alguna (Ver Anexo N° 2, Plano N° 10).
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La evaluación social llevada a cabo permitió identificar solamente dos grupos de interés asentados en el lugar: SEDAPAL y la asociación agropecuaria Sumac Paccha. Esta agrupación cuenta con 218 socios activos que poseen en conjunto 200 ha de terrenos.
Los principales directivos de esta asociación agropecuaria fueron consultados durante el estudio de evaluación social del EIA aprobado y señalaron estar de acuerdo con el Proyecto de Distribución del Gas Natural, pero solicitaron mayor información y una actitud de diálogo por parte de la empresa que ejecute el Proyecto.
En síntesis, desde el punto de vista social, la ubicación definitiva para la construcción del City Gate, al no contar en su área de influencia directa con población alguna y por lo tanto no atravesar vías públicas principales, asegura las mejores condiciones para reducir los impactos sociales que las obras puedan generar, resultando no sólo beneficioso para el proyecto, sino también para la población en general.
4.9 Aspectos culturales
Se están realizando los estudios de reconocimiento arqueológico en la zona del terreno definitivo del City Gate con la finalidad de obtener el Certificado de Inexistencia de Restos Arqueológicos (CIRA). A la fecha este certificado se encuentra en trámite ante el Instituto Nacional de Cultura (INC).
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5 Análisis y Comparación con la metodología Trade-off
En este capítulo se explican las diferencias entre la ubicación preliminar y la propuesta en este documento; la razón por la cual se plantea la reubicación del City Gate, mencionándose las ventajas y desventajas, todo ello basado en la metodología Trade-off.
Para la comparación se identificaron 12 criterios de evaluación, seleccionados de acuerdo a los componentes físico, biológico, socio-económico y cultural.
La ponderación de todos los criterios definidos para evaluar la sensibilidad de los medios físico, biológico, socio-económico y cultural del proyecto fue de 1.
Por las características particulares del Proyecto, se le dio una ponderación mayor a los criterios relacionados a la sensibilidad del medio socioeconómico y cultural. De estos criterios, se aplicó una ponderación de 0,12 al de cercanía a viviendas y afectación al patrimonio cultural, seguido de la congestión vehicular y peatonal y malestar y conflictos sociales con 0,11; y afectación de redes de servicios básicos y afectación de canales de riego, drenes y trochas carrozables con 0,07.
De la ponderación de los criterios para evaluar la sensibilidad de los medios físico y biológico, el impacto por generación de ruido recibió una ponderación de 0,10; la alteración de suelos 0,08; el uso actual de tierra tuvo una ponderación de 0,07; el impacto generación de ruido de 0,05; la afectación de cultivos de 0,06 y la afectación de áreas verdes de 0,04.
Finalmente, la implicancia de cada criterio en el proyecto fue calificada en una escala de tres niveles, 1 para el nivel bajo, 2 para el nivel medio y 3 para el nivel alto.
La selección de los criterios considerados, así como su evaluación y calificación ponderativa para el presente análisis entre la ubicación preliminar y la ubicación propuesta, se obtuvieron a partir de la línea base desarrollada en el EIA aprobado y se detallan a continuación.
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Matriz 1: Análisis de Alternativas entre la Ubicación preliminar del EIA aprobado de Distribución y la ubicación propuesta
Ubicación preliminar Ubicación propuesta Criterio Ponderación
Calificación Índice parcial Calificación Índice parcial
Criterios para Evaluar la Sensibilidad del Medio Físico
Alteración de suelos 0.08 1 0.08 2 0.16
Uso actual de tierra 0.07 2 0.14 2 0.14
Impacto generación de ruido 0.10 2 0.20 1 0.10
Impacto generación de polvo 0.05 2 0.10 1 0.05
Criterios para Evaluar la Sensibilidad del Medio Biológico
Afectación de cultivos 0.06 1 0.06 2 0.12
Afectación de áreas verdes 0.04 1 0.04 1 0.04
Criterios para Evaluar la Sensibilidad del Medio Socioeconómico-Cultural
Cercanía a viviendas 0.12 3 0.36 1 0.12
Malestar o conflictos sociales 0.11 2 0.22 1 0.11
Congestión vehicular y
peatonal 0.11 2 0.22 1 0.11
Afectación de redes de
servicios básicos 0.07 2 0.14 1 0.07
Afectación de canales de
riego, drenes y trochas
carrozables
0.07 1 0.07 1 0.07
Afectación al patrimonio
cultural 0.12 1 0.12 1 0.12
Total (puntaje global) 1.00 20 1.75 15 1.21
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En la Matriz 1, la calificación y los índices parciales referidos a los criterios de evaluación de la sensibilidad del medio socio-económico-cultural de la ubicación propuesta son significativamente menores que los de la ubicación preliminar. El punto más favorable de la ubicación propuesta es la gran distancia entre el City Gate y las viviendas, que aumenta considerablemente la aceptación de la población en Lurín. El terreno definitivo para el City Gate está ubicado en una zona industrial, donde no se causará interferencias con las actividades cotidianas de la población, lugar adecuado para este tipo de instalaciones.
Por su idónea infraestructura se disminuirá también el efecto de congestión vehicular y peatonal durante la construcción, lo cual favorecerá la aceptación del proyecto de parte de los ciudadanos. Otros criterios como la afectación de canales de riego, drenes y trochas carrozables, y la afectación del patrimonio cultural mantienen su nivel bajo de significancia dentro de la evaluación de la sensibilidad del medio socio-cultural debido a que en el área donde se llevarán a cabo las obras no se encuentran los aspectos mencionados.
En cuanto a la sensibilidad del medio físico, el único criterio que incrementa su nivel de significancia de bajo a medio es el de alteración de suelos, debido a que la construcción se realizará en un área agrícola y las obras ocasionarían la pérdida de la productividad de dichas tierras, así como la compactación del suelo. Lo que respecta al criterio de evaluación uso actual de la tierra, el nivel de significancia es el mismo, debido a que tanto en la ubicación preliminar como en la definitiva existen áreas agrícolas, las cuales modificarán su respectivo uso.
Finalmente, los criterios impacto en la generación de ruido y polvo, en lo que respecta a la evaluación de la sensibilidad del medio físico, reducen su significancia dado que la zona no presenta poblaciones cercanas que pudiesen afectarse.
De acuerdo a las características de la ubicación del proyecto de distribución de gas natural por red de ductos, zona urbana de Lima – Callao, el aspecto más importante es el socio-cultural, el cual para la evaluación de impactos en el EIA aprobado tenía una ponderación de 65%. Por tal razón, reducir los impactos que pudiesen generarse en este medio es de suma importancia.
En ese sentido y a modo de conclusión, podemos decir que la ubicación definitiva del City Gate reduce considerablemente los impactos sociales, debido a la lejanía del terreno con las viviendas y consecuentemente con la población, lo que implica un incremento
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considerable en la aceptación del proyecto. De igual manera, al encontrarse el terreno lejos de la población y en una zona industrial, éste cumple con los requerimientos de seguridad e infraestructura necesarios.
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