modernizacion de la d.g.i

Modernización de la DGI 2Modernización de la DGI 29 de setiembre de 20069 de setiembre de 2006

11

MODERNIZACION MODERNIZACION DE LA D.G.I.DE LA D.G.I.


22

PAPEL DE LA PAPEL DE LA ADMINISTRACION TRIBUTARIAADMINISTRACION TRIBUTARIA

Un Sistema Fiscal vale lo que vale la Un Sistema Fiscal vale lo que vale la administración encargada de aplicarloadministración encargada de aplicarlo

Richard MusgraveRichard Musgrave La eficacia de un Sistema Fiscal no se La eficacia de un Sistema Fiscal no se

determina solamente por la regulación determina solamente por la regulación legal apropiada sino también por la efi-legal apropiada sino también por la efi-cacia y la integridad de la administración cacia y la integridad de la administración tributariatributaria

Nicholas KaldorNicholas Kaldor


33

1.1. DEFINICIÓN DEL ROL DE LA DGIDEFINICIÓN DEL ROL DE LA DGI

2.2. MODERNIZACION EN MARCHAMODERNIZACION EN MARCHA

3.3. ACTITUD PROACTIVA ANTE CAMBIOS ACTITUD PROACTIVA ANTE CAMBIOS ESTRUCTURALESESTRUCTURALES

4.4. IMPLANTACION DE UN PROCESO DE IMPLANTACION DE UN PROCESO DE PLANIFICACION ESTRATEGICA QUE PLANIFICACION ESTRATEGICA QUE POTENCIE LA EFICIENCIA DE LA POTENCIE LA EFICIENCIA DE LA D.G.I.D.G.I.

5.5. NUEVO CONCEPTO DE COMUNICA-NUEVO CONCEPTO DE COMUNICA-CIONCION


44

MISIÓN DE LA DGIMISIÓN DE LA DGI

Asegurar la recaudación de los Asegurar la recaudación de los recursos del Estado mediante la recursos del Estado mediante la eficaz aplicación de las normas eficaz aplicación de las normas relativas a los tributos internos relativas a los tributos internos de su competencia, promoviendo de su competencia, promoviendo el cumplimiento voluntario de los el cumplimiento voluntario de los contribuyentes, en un marco de contribuyentes, en un marco de respeto a sus derechos, respeto a sus derechos, actuando con integridad, actuando con integridad, eficiencia y profesionalismo.eficiencia y profesionalismo.


55

1.DEFINICIÓN DEL ROL DE LA DGI1.DEFINICIÓN DEL ROL DE LA DGI

VELAR POR EL ESTRICTO CUMPLI-MIENTO DE LAS NORMAS VIGENTES, GARANTIZANDO:

QUE CADA CONTRIBUYENTE PAGUE EXACTAMENTE LO QUE CORRESPONDE

QUE PAGUEN SUS IMPUESTOS TODOS

LOS CONTRIBUYENTES QUE TIENEN LA OBLIGACIÓN DE HACERLO


66

2. MODERNIZACION EN MARCHA2. MODERNIZACION EN MARCHA

2.1.- 2.1.- MARCO JURIDICO DE LA REFORMAMARCO JURIDICO DE LA REFORMA

Ley Nº 17.706, de 4 de noviembre de Ley Nº 17.706, de 4 de noviembre de 20032003 (artículo 2º) (artículo 2º)

Decreto Nº 166/2005 de 30 de mayo de Decreto Nº 166/2005 de 30 de mayo de 20052005

Compromiso de Gestión MEF – DGI Compromiso de Gestión MEF – DGI firmado el 23 de setiembre de 2005firmado el 23 de setiembre de 2005


77

2.1.-2.1.- MARCO JURIDICO DE LA REFORMAMARCO JURIDICO DE LA REFORMA Ley Nº 17.706Ley Nº 17.706

• Mayores recursos presupuestalesMayores recursos presupuestales

• Nuevo régimen de recursos humanos Nuevo régimen de recursos humanos DDedicación exclusivaedicación exclusiva Remuneraciones Remuneraciones extraordinarias e extraordinarias e

incompatibilidadesincompatibilidades


88

2.1.-2.1.- MARCO JURIDICO DE LA REFORMAMARCO JURIDICO DE LA REFORMA Decreto Nº 166/2005 Decreto Nº 166/2005

• Compromiso de GestiónCompromiso de Gestión

• Creación de la Auditoría InternaCreación de la Auditoría Interna

• Creación de la División Grandes Creación de la División Grandes ContribuyentesContribuyentes

• Régimen de RRHHRégimen de RRHH


99

2.1.-2.1.- MARCO JURIDICO DE LA REFORMAMARCO JURIDICO DE LA REFORMA El Compromiso de Gestión El Compromiso de Gestión

• Evaluación por cumplimiento de objetivos y metas Evaluación por cumplimiento de objetivos y metas estipulados estipulados

• Metas de:Metas de: RecaudaciónRecaudación Mejora en la calidad de atención al contribu-Mejora en la calidad de atención al contribu-

yente y fomento del cumplimiento voluntarioyente y fomento del cumplimiento voluntario Control de incumplimiento, reducción de infor-Control de incumplimiento, reducción de infor-

malismo y lucha contra el fraude y la evasiónmalismo y lucha contra el fraude y la evasión ModernizaciónModernización Gestión de RRHHGestión de RRHH Innovación tecnológicaInnovación tecnológica


1010

2.2.- LOS CAMBIOS (1)2.2.- LOS CAMBIOS (1)

Nueva Filosofía de GestiónNueva Filosofía de Gestión Administración por Objetivos Administración por Objetivos vs. Administración Burocráticavs. Administración Burocrática Estímulos >0 y <0Estímulos >0 y <0

• Primas GrupalesPrimas Grupales

• Cargos Gerenciales: Retribución de-Cargos Gerenciales: Retribución de-pende cumplimiento del compromiso pende cumplimiento del compromiso gestióngestión

• Premios institucionalesPremios institucionales


1111


Régimen de RRHH Régimen de RRHH Ingreso por concurso,Ingreso por concurso, Carrera administrativa,Carrera administrativa, Cargos gerenciales revocables y evaluados Cargos gerenciales revocables y evaluados

por tribunales c/3 añospor tribunales c/3 años Régimen estricto de Incompatibilidades con Régimen estricto de Incompatibilidades con

muy contadas excepcionesmuy contadas excepciones Régimen de dedicación exclusiva con Régimen de dedicación exclusiva con

remuneraciones extraordinariasremuneraciones extraordinarias Remuneración grupal variable en función del Remuneración grupal variable en función del

cumplimiento de metascumplimiento de metas


1212

2.2.- LOS CAMBIOS (3)2.2.- LOS CAMBIOS (3) Programa Figari Programa Figari

FFortalecimientoortalecimiento I Institucionalnstitucional para lapara la G Gestión yestión y A Administración dministración de losde los R Recursosecursos I Impositivosmpositivos


1313

2.2.- LOS CAMBIOS (4)2.2.- LOS CAMBIOS (4) Programa Figari Programa Figari

OBJETIVO GENERALOBJETIVO GENERAL

Fortalecer la capacidad institucional del Fortalecer la capacidad institucional del país y fomentar la modernización del país y fomentar la modernización del Estado gracias a una mayor eficacia y Estado gracias a una mayor eficacia y eficiencia de la D.G.I. que determinará una eficiencia de la D.G.I. que determinará una mayor solvencia financiera de la R.O.U.mayor solvencia financiera de la R.O.U.


1414


Programa Figari Programa Figari

OBJETIVOS ESPECIFICOSOBJETIVOS ESPECIFICOS

Fortalecimiento institucional de la D.G.I.Fortalecimiento institucional de la D.G.I. Cambios organizativos en los métodos y Cambios organizativos en los métodos y

procedimientos de trabajo.procedimientos de trabajo. Fortalecimiento de la relación de Fortalecimiento de la relación de

confianza y transparencia entre la D.G.I. confianza y transparencia entre la D.G.I. y los contribuyentesy los contribuyentes..


1515


Programa Figari Programa Figari

Racionalización de Métodos y Procedi-Racionalización de Métodos y Procedi-mientos mientos

HardwareHardwareSoftwareSoftwareSistema Integral de GestiónSistema Integral de GestiónCambios Organizativos:Cambios Organizativos:

Grandes ContribuyentesGrandes ContribuyentesAuditoría InternaAuditoría InternaFiscalizaciónFiscalizaciónTrámite Unificado con BPSTrámite Unificado con BPS


1616


Educación Para La Ciudadanía Educación Para La Ciudadanía Participativa Y Responsable.Participativa Y Responsable.

Alcance del Proyecto:Alcance del Proyecto:20052005

20062006• DepartamentosDepartamentos 14 14

1919• AlumnosAlumnos 32863286

58005800


1717

3. ACTITUD PROACTIVA ANTE CAMBIOS 3. ACTITUD PROACTIVA ANTE CAMBIOS ESTRUCTURALES (1)ESTRUCTURALES (1)

Evaluación del impacto de la Evaluación del impacto de la Reforma TributariaReforma Tributaria• Comisión DGI Resolución Nº916/2005 de Comisión DGI Resolución Nº916/2005 de

9 de noviembre de 20059 de noviembre de 2005• Grupos de trabajo implementación RTGrupos de trabajo implementación RT• Acciones de coordinación con otras Acciones de coordinación con otras

organizaciones públicas y privadasorganizaciones públicas y privadas


1818

3. ACTITUD PROACTIVA ANTE CAMBIOS 3. ACTITUD PROACTIVA ANTE CAMBIOS ESTRUCTURALES (2)ESTRUCTURALES (2)

Redefinición de prioridades del Redefinición de prioridades del FIGARI a los lineamientos estratégi-FIGARI a los lineamientos estratégi-cos del Poder Ejecutivo:cos del Poder Ejecutivo:

Análisis de procesos y sistemas para la Análisis de procesos y sistemas para la administración de la futura estructura del administración de la futura estructura del Sistema TributarioSistema Tributario

Adecuación de Hardware y SoftwareAdecuación de Hardware y Software


1919

4.- PLANEAMIENTO ESTRATÉGICO4.- PLANEAMIENTO ESTRATÉGICO

Plan estratégico 2005-2009Plan estratégico 2005-2009

Plan de acción para la implan-Plan de acción para la implan-tación de la R.T.tación de la R.T.

Planes operativos anuales Planes operativos anuales integralesintegrales


2020

5.NUEVO CONCEPTO DE 5.NUEVO CONCEPTO DE COMUNICACIONCOMUNICACION

Revalorización de las acciones de Revalorización de las acciones de comunicacióncomunicación• Dentro de la DGIDentro de la DGI• De la DGI con los contribuyentes, la De la DGI con los contribuyentes, la

sociedad en su conjuntosociedad en su conjunto Coordinación de actividades con Coordinación de actividades con

otros organismosotros organismos recaudadores:recaudadores:• Dirección Nacional de AduanasDirección Nacional de Aduanas• Banco de Previsión SocialBanco de Previsión Social

modernizacion de la d.g.i

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