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Carátula del pliego

Expediente nº: URA/005/2009

CARÁTULA del pliego de cláusulas administrativas particulares

Tipo de contrato: CONTRATO DE OBRAS

Procedimiento: ABIERTO

I CARACTERÍSTICAS DE LA PRESTACIÓN

1. OBJETO DEL CONTRATO: OBRAS COMPRENDIDAS EN EL “PROYECTO DE ACTUACIONES

PARA LA MEJORA HIDRÁULICA DE LA ZONA DE SALSIDU, ANTICIPADAS DEL DE ACONDICIONAMIENTO HIDRÁULICO Y AMBIENTAL DEL RÍO GOBELA EN GETXO (BIZKAIA)”

1.1. Finalidad del contrato, naturaleza y extensión de las necesidades que pretenden cubrirse mediante el contrato: La actuación proyectada permitirá mejorar hidráulica y ambientalmente la incidencia del río Gobela en la zona de Salsidu y aledaños en el municipio de Getxo

1.2. División por lotes: No 1.3. Código de la clasificación estadística CPA-2008 (Reglamento (CE) nº 451/2008, del

Parlamento Europeo y del Consejo de 23 de abril de 2008): 42.91 Obras hidráulicas y trabajos de construcción para obras hidráulicas

2. DOCUMENTOS QUE REVISTEN CARÁCTER CONTRACTUAL.

Los indicados en la cláusula correspondiente del pliego.

3. PRESUPUESTO BASE DE LICITACIÓN (las ofertas no pueden superar los importes totales señalados). El presupuesto máximo de licitación o, en su caso, de gasto indicativo asciende a:

• Sin IVA: UN MILLÓN DOSCIENTOS CUARENTA Y NUEVE MIL NOVECIENTOS SETENTA Y CUATRO EUROS CON UN CÉNTIMO DE EURO (1.249.974,01€)

• IVA: CIENTO NOVENTA Y NUEVE MIL NOVECIENTOS NOVENTA Y CINCO EUROS CON OCHENTA Y CUATRO CÉNTIMOS DE EURO (199.995,84€)

• Con IVA: UN MILLÓN CUATROCIENTOS CUARENTA Y NUEVE MIL NOVECIENTOS SESENTA Y NUEVE EUROS CON OCHENTA Y CINCO CÉNTIMOS DE EURO (1.449.969,85€)

En su caso, en las siguientes anualidades:

Año 2009: 862.068,97 € + 137.931,03 € de IVA. Total: 1.000.000,00 € Año 2010: 387.905,04 € + 62.064,81 € de IVA. Total: 449.969,85 €

4. PRECIO Y PAGOS. 4.1. Sistema de determinación del precio: el establecido en el punto 19 4.2. Modalidad de pago del precio: el establecido en el punto 19 4.3. Abonos a cuenta: Sí


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- Definición de las operaciones susceptibles de abonos a cuenta: Materiales acopiados, instalaciones y equipos, según los Artículos 155 y 156 del Reglamento General de la Ley de Contratos de las Administraciones Públicas (RGLCAP)

- Criterios y forma de valoración de las operaciones preparatorias: Según los Artículos 155 y 156 del Reglamento General de la Ley de Contratos de las Administraciones Públicas (RGLCAP)

- Plan de amortización de los abonos a cuenta: Deducciones en las certificaciones mensuales que se expidan, según los Artículos 155 y 156 del Reglamento General de la Ley de Contratos de las Administraciones Públicas (RGLCAP)

- Garantía a prestar: Avales, según el Artículo 157 del Reglamento General de la Ley de Contratos de las Administraciones Públicas (RGLCAP)

4.4. Revisión de precios: No 4.5. Cláusula de variación del precio en función del cumplimiento de determinados

objetivos de plazos o de rendimiento: No

5. PLAZO DE EJECUCIÓN O FECHA DE ENTREGA (reducibles por las ofertas en el caso de que el plazo constituya criterio de valoración de las ofertas).

5.1. Plazo o fecha límite total: Seis (6) meses. El plazo de ejecución comienza a contar desde el día siguiente a la firma del Acta de Comprobación del Replanteo

5.2. Plazos o entregas parciales (de comienzo o terminación de las partes de la prestación que se indican a continuación): No se contemplan

5.3. Prórroga del contrato: No

6. GASTOS DE PUBLICIDAD. Importe máximo de los gastos de publicidad que debe satisfacer la adjudicataria conforme al artículo 67.2 del RGLCAP: Trescientos noventa y ocho euros y cincuenta y dos céntimos (398,52€)

7. GARANTÍAS.

7.1. Garantía provisional: Sí, 37.499,22€ (3% del Presupuesto del Licitación IVA excluido) 7.2. Garantía definitiva: Sí (5% del importe de adjudicación IVA excluido) 7.3. Garantía complementaria: No 7.4. Está permitido acreditar la constitución de la garantía mediante medios electrónicos,

informáticos o telemáticos: No 7.5. Está permitido constituir las garantías mediante retención del precio: No 7.6. En el supuesto de recepción parcial, la contratista podrá solicitar la devolución o

cancelación de la parte proporcional de la garantía: No Las garantías se constituirán a favor de: Uraren Euskal Agentzia - Agencia Vasca del Agua NIF: Q0100554E

8. SEGUROS: La empresa adjudicataria deberá tener los seguros obligatorios, los previstos, en su

caso, en la cláusula correspondiente del pliego. El importe del seguro a todo riesgo de construcción será el importe de adjudicación del contrato. - Seguro a Todo Riesgo de Construcción: Sí - Seguro de Responsabilidad Civil: Sí - Responsabilidad Decenal: No

9. SUBROGACIÓN EN DETERMINADAS RELACIONES LABORALES: No

10. LUGAR DE EJECUCIÓN, entrega o realización de las prestaciones objeto del contrato: Municipio de Getxo zona de Salsidu


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11. CONDICIONES LINGÜÍSTICAS DE EJECUCIÓN DEL CONTRATO. Este contrato se halla sujeto al régimen de doble oficialidad lingüística establecido por el Estatuto de Autonomía del País Vasco en su artículo 6.º y regulado por la Ley 10/1982, de 24 de noviembre, básica de normalización del uso del euskera, y por la normativa que la desarrolla. Salvo que del pliego del prescripciones técnicas se derive que las características intrínsecas de la prestación objeto del contrato exigen su realización necesaria y exclusivamente en otra u otras lenguas, el uso de ambas lenguas oficiales constituye una condición de ejecución del contrato y de su incumplimiento se derivan las consecuencias previstas con carácter general para el incumplimiento de cualquiera de las cláusulas de este contrato. En la ejecución de contrato, han de observarse las concretas condiciones lingüísticas de ejecución establecidas en la correspondiente cláusula del pliego.

12. OTRAS CONDICIONES ESPECIALES DE EJECUCIÓN.

12.1. De tipo social. La empresa contratista debe cumplir durante la ejecución del contrato las concretas condiciones especiales de ejecución en materia de inserción sociolaboral, de igualdad de mujeres y hombres, de calidad de empleo y derechos laborales básicos, y de seguridad y salud laboral establecidas en las correspondientes cláusulas del pliego.

12.2. De tipo medioambiental:

1. Utilizar materias primas respetuosas con el medio ambiente y reutilizar, reciclar o valorizar los materiales.

2. Utilizar de forma racional los recursos naturales y suministros necesarios (agua, energía, etc.)

3. Gestionar todos los residuos generados en la realización de la actividad (peligrosos y no peligrosos) de acuerdo con la legislación vigente en la materia.

4. Adoptar las medidas necesarias para minimizar los posibles ruidos y olores desagradables que se pudieran generar en el desempeño de la actividad.

5. Tomar las medidas necesarias para evitar los derrames y vertidos de productos, que puedan tener incidencia negativa en el entorno y en el medio ambiente.

6. Mantener el orden y la limpieza en todas las instalaciones y lugares de actuación, para respetar y cuidar el Medio Ambiente.

12.3. Otras:

La licitadora deberá suscribir y presentar el compromiso de adscripción de medios y de cumplimiento de condiciones especiales de ejecución recogido en el anexo correspondiente. La subcontratación obligatoria, en el caso de estar establecida en el punto 15.2 de esta carátula

13. CALIFICACIÓN ESPECIAL DE DETERMINADAS INFRACCIONES: No se contemplan

14. PENALIDADES. Podrán imponerse penalidades por los cumplimientos defectuosos e

incumplimientos contemplados en el artículo 196 de la LCSP y en las cláusulas del pliego. Así mismo, las condiciones especiales de ejecución de tipo medioambiental se consideran obligaciones contractuales esenciales por lo que su incumplimiento será causa de resolución del contrato.

15. SUBCONTRATACIÓN: Sí

15.1. Porcentaje máximo(en el caso de que no se fije otro porcentaje, el máximo será el 60 por ciento establecido en el artículo 210.2. e) de la LCSP): 60% del importe de adjudicación

15.2. Obligación de subcontratar un porcentaje no superior al 30 por ciento previsto en el artículo 210.7 de la LCSP: No

15.3. Tiene la licitadora que indicar en la oferta la parte del contrato que tenga previsto subcontratar, señalando los datos previstos en el artículo 210.2.a) de la LCSP: No


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16. PLAZOS DE RECEPCIÓN Y DE GARANTÍA DE LAS PRESTACIONES. 16.1. Plazos para la recepción (véanse las cláusulas correspondientes de este pliego).

Total: Un (1) mes 16.2. Plazo de Garantía: Un (1) año

17. CAUSAS DE RESOLUCIÓN DEL CONTRATO.

17.1. A efectos de resolución contractual, quedan calificadas como obligación contractual esencial, además de las calificadas en el pliego y normativa contractual, las siguientes: - El compromiso de adscripción de medios personales y materiales - La obligación de subcontratación, en el caso de que haya sido establecida.

17.2. Se establecen, así mismo, las siguientes causas de resolución adicionales a las contempladas en la normativa y pliego: - El incumplimiento de la normativa y cláusulas en materia de seguridad y salud laboral. - El incumplimiento de la normativa y cláusulas en materia de subcontratación

18. CLÁUSULAS ADICIONALES RELATIVAS A LA PRESTACIÓN OBJETO DEL CONTRATO: No

19. CARACTERÍSTICAS DE LA PRESTACIÓN PROPIAS DEL CONTRATO DE OBRA APROBACIÓN DEL PROYECTO DE OBRA: Resolución de fecha 30 de julio de 2009 del Director General de la Agencia Vasca del Agua. PLAZO PARA LA COMPROBACIÓN DEL REPLANTEO: Un mes desde la fecha de la formalización del contrato, según Artículo 212 de la Ley de Contratos del Sector Público (LCSP) PROGRAMA DE TRABAJO. La adjudicataria debe presentar un programa de trabajo previsto en el artículo 144 del RGLCAP: Sí DETERMINACIÓN DEL PRECIO:

- Sistema: precios unitarios - Condiciones:

- Porcentaje de Gastos Generales: 16% sobre la ejecución material - Los precios unitarios que regirán durante la ejecución de las obras, serán los que resulten de

la aprobación de la proposición seleccionada: Sí PERIODICIDAD DE LOS PAGOS.

- Pago único –artículo 111 LCSP-: No - Certificaciones periódicas: Sí, mensuales

DEDICACIÓN EXIGIDA AL DELEGADO DE OBRA DE LA CONTRATISTA.

- Exclusiva, sin posibilidad de adscripción a ninguna otra obra: No - Plena, sin posibilidad de adscripción simultánea a un número de obras superior al señalado: Sí,

dos (2) obras AMPLIACIÓN DEL PLAZO. En el supuesto contemplado en el artículo 197.2 de la LCSP (retraso no imputable a la contratista). PLAZO PARA LA REALIZACIÓN DEL PROYECTO: No es el caso

II

CARACTERÍSTICAS DEL PROCEDIMIENTO CONTRACTUAL, PARTICIPACIÓN Y SELECCIÓN DE EMPRESAS Y OFERTAS

20. ÓRGANO DE CONTRATACIÓN Y OBTENCIÓN DE INFORMACIÓN Y PLIEGOS:


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20.1. Entidad adjudicadora: Uraren Euskal Agentzia - Agencia Vasca del Agua 20.2. Órgano que adjudicará el contrato: Director General de la Agencia Vasca del

Agua 20.3. Dependencia que tramita el expediente: Mesa de Contratación de la Agencia

Vasca del Agua Domicilio: Parque Tecnológico de Álava. C/Albert Einstein, 46-3º planta (Edificio E-7) Localidad y código postal: 01510 Miñano (Álava)

20.4. Número de expediente: URA/005/2009 20.5. Central de Contratación. El órgano que adjudica el contrato actúa para otra entidad:

No 20.6. Contacto personal:

Consultas técnicas: Contacto: Álvaro San Cristóbal de Lorenzo-Solís

Teléfono: 94 403 38 00 Telefax: 94 403 38 01 Correo electrónico: [email protected]

Consultas jurídico-administrativas: Contacto: Maitane Iriarte Goikoetxea

Teléfono: 945 01 17 38 Telefax: 945 01 17 01 Correo electrónico: [email protected]

Los pliegos y el proyecto se pueden obtener en la siguiente dirección:

Uraren Euskal Agentzia – Agencia Vasca del Agua Mendebaldeko Kantauriar Arroen Bulegoa – Oficina de las Cuencas Cantábricas Occidentales c/ Ibáñez de Bilbao 28, 8ª planta 48009 – Bilbao

20.7. Central de Contratación. El órgano que adjudica el contrato actúa para otra entidad: No

20.8. Acceso al perfil de contratante, pliegos y documentación complementaria en Internet: www.contratacion.info o www.euskadi.net/contratacion.

20.9. Lugar donde se puede obtener información sobre las obligaciones relativas a fiscalidad, a la protección del medio ambiente, y a las disposiciones vigentes en materia de protección del empleo, condiciones de trabajo y prevención de riesgos laborales, que serán aplicables durante la ejecución del contrato: Véase la cláusula correspondiente del pliego.

20.10. Fecha límite de obtención de documentos e información: 26 de octubre de 2009, hasta las 12 horas.

21. VALOR ESTIMADO DEL CONTRATO A EFECTOS DE LA LEY DE CONTRATOS DEL SECTOR

PÚBLICO (artículo 76 de la LCSP): UN MILLÓN DOSCIENTOS CUARENTA Y NUEVE MIL NOVECIENTOS SETENTA Y CUATRO EUROS CON UN CÉNTIMO DE EURO (1.249.974,01€)

22. CONTRATO SUJETO A REGULACIÓN ARMONIZADA: No. El valor estimado del contrato es

inferior a la cifra de 5.150.000 euros recogida en el artículo 14.1 de la Ley de Contratos del Sector Público.

23. CONTRATO CUBIERTO POR EL ACUERDO SOBRE CONTRATACIÓN PÚBLICA (ACP): Sí

24. CONSIGNACIÓN PRESUPUESTARIA: 21110300

24.1. El gasto está cofinanciado: No 24.2. Tramitación anticipada: No

mailto:[email protected]

mailto:[email protected]

http://www.contratacion.info/

http://www.euskadi.net/contratacion


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25. TRAMITACIÓN, PROCEDIMIENTO Y FORMA DE ADJUDICACIÓN.

25.1. Tramitación: Ordinaria

Procedimiento: Abierto 25.2. Forma:

- El precio es el único criterio de valoración de las ofertas: No - Existe una pluralidad de criterios de valoración de las ofertas: Sí

26. SISTEMA DE LICITACIÓN Y CONTRATACIÓN ELECTRÓNICA. Se autoriza su utilización: No

27. CONTRATO RESERVADO: No

28. PRESENTACIÓN DE OFERTAS O SOLICITUDES DE PARTICIPACIÓN:

28.1. Fecha y hora límite de presentación: 26 de octubre de 2009, hasta las 12:00 horas

28.2. Documentación a presentar con anterioridad a la fecha límite: Sobres A, B y C, con el contenido que señala el pliego de cláusulas administrativas particulares y los correspondientes puntos de esta carátula.

• SOBRE A: REQUISITOS DE CAPACIDAD Y SOLVENCIA • SOBRE B: OFERTA ECONÓMICA Y CRITERIOS EVALUABLES DE FORMA

AUTOMÁTICA MEDIANTE LA APLICACIÓN DE FÓRMULAS • SOBRE C: CRITERIOS CUYA APLICACIÓN REQUIERE REALIZAR UN JUICIO

DE VALOR 28.3. Lugar de presentación: Registro General de la Agencia Vasca del Agua

- Entidad: Mesa de Contratación de la Agencia Vasca del Agua - Domicilio: Parque Tecnológico de Álava. C/Albert Einstein 46-3º (Edificio E-7) - Localidad y código postal: 01510 Miñano (Álava)

28.4. En el caso de que esté autorizada la contratación electrónica, puede presentarse a través de la página Web: “www.contratacion.info”, o “www.euskadi.net/contratacion”. No es el caso

28.5. Medios para anunciar, en su caso, el envío de la oferta por correo postal: - Fax: 945 01 17 01. Deberá realizarse hasta las 12:00 horas del día 26 de octubre

de 2009. 28.6. Plazo durante el cual la licitadora está obligada a mantener su oferta (indicar

quince días naturales, dos meses, o el que corresponda conforme al artículo 145.4 de la LCSP): Dos (2) meses, a contar desde la apertura de la oferta económica, ampliado en quince días hábiles más cuando sea necesario seguir los trámites a que se refiere el artículo 136.3 (valores anormales o desproporcionados).

28.7. Admisión de variantes: No 28.8. Apertura pública del sobre con documentación relativa a criterios ponderables

en función de un juicio de valor: Sí - Entidad: Mesa de Contratación de la Agencia Vasca del Agua - Domicilio: Parque Tecnológico de Álava. C/Albert Einstein 46-3º (Edificio E-7) - Localidad: 01510 Miñano (Álava) - Fecha: 6 de noviembre de 2009 - Hora: 11:00 horas

28.9. Apertura pública de las ofertas económicas: Sí - Entidad: Mesa de Contratación de la Agencia Vasca del Agua - Domicilio: Parque Tecnológico de Álava. C/Albert Einstein 46-3º (Edificio E-7) - Localidad: 01510 Miñano (Álava) - Fecha: 23 de noviembre de 2009 - Hora: 11:00 horas

http://www.contratacion.info/

http://www.euskadi.net/contratacion


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29. SOBRE A- REQUISITOS DE CAPACIDAD Y SOLVENCIA (Véanse las cláusulas correspondientes del pliego. Las empresas extranjeras tendrán en cuenta lo previsto en el anexo correspondiente)

29.1. Clasificación exigida (empresas ESPAÑOLAS): Grupo: B Subgrupo: 2 Categoría: d Grupo: E Subgrupo: 5 Categoría: d

En defecto de dicha clasificación, las empresas NO ESPAÑOLAS de Estados miembros de la Unión Europea acreditarán por lo medios fijados a continuación, los siguientes requisitos de solvencia económica y financiera y de solvencia técnica conforme a los artículos 64 y 67 de la LCSP, sin perjuicio de la presunción a que se refiere el anexo del pliego relativo a las empresas extranjeras: • Medios de acreditación:

- Solvencia económica y financiera: Declaración sobre el volumen global de negocios y, en su caso, sobre el volumen de negocios en el ámbito de actividades correspondientes al objeto del contrato, referido como máximo a los tres (3) últimos ejercicios disponibles en función de la fecha de creación o de inicio de las actividades del empresario, en la medida en que se disponga de las referencias de dicho volumen de negocios.

- Solvencia técnica:

Del empresario y profesionales del empresario: Títulos académicos y

profesionales del empresario y de los directivos de la empresa y, en particular, del responsable o responsables de las obras. Así mismo se adjuntarán los compromisos de colaboración. Además se aportará Currículum Vite en máximo de 4 hojas en DIN A4, de los profesionales propuestos para su adscripción a la obra, con indicación de la relación contractual con la empresa licitadora.

De la empresa: Relación de las obras ejecutadas en el curso de los tres (3)

últimos años, avalada por certificados de buena ejecución para las obras más importantes; estos certificados indicarán el importe, las fechas y el lugar de ejecución de las obras y se precisará si se realizaron según las reglas por las que se rige la profesión y se llevaron normalmente a buen término; en su caso, dichos certificados serán comunicados directamente al órgano de contratación por la autoridad competente.

• Requisitos:

- Solvencia económica y financiera:

Las empresas deberán acreditar un volumen de negocio medio anual, en los tres (3) últimos años, de al menos tres veces el presupuesto base de licitación mediante la declaración relativa a la cifra de negocios global (obras, suministros, servicios o trabajos) y en obras hidráulicas del tipo de defensas de márgenes y encauzamientos o afines, una anualidad, al menos, supere los 360.000,00 € en el periodo de los últimos tres (3) años.

- Solvencia técnica:

• Del empresario y profesionales del empresario: El equipo de trabajo estará

formado por personal propio o personal ajeno (con compromiso de colaboración) y entre sus miembros contendrá al menos:

a. Un(a) Jefe(a) de Obra, con titulación universitaria en Ingeniería de

Caminos o Ingeniería técnica de obras públicas y experiencia de al menos dos (2) obras similares en los cinco (5) últimos años.


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b. Un(a) Topógrafo(a) con titulación universitaria superior o media en topografía y al menos un (1) año de experiencia en obras similares.

c. Un(a) Encargado(a) de obras con al menos diez (10) años de experiencia en obras similares.

d. Un(a) Responsable de Seguridad y Salud con titulación universitaria en escuela técnica y con titulación de Técnico Superior en Prevención de Riesgos Laborales y al menos un (1) año de experiencia en obras similares.

e. Un(a) Responsable de Calidad.

f. Un(a) Responsable de la Vigilancia Ambiental.

El Delegado del Licitador será el técnico o representante de la Dirección designado por la empresa al efecto.

29.2. Las empresas acreditarán, por lo medios fijados a continuación, los siguientes

requisitos de solvencia económica y financiera y de solvencia técnica o profesional: No es el caso

29.3. En el caso de que, como medio de acreditar la solvencia, se exija una declaración indicando la maquinaria y equipos técnicos de que se dispondrá para la ejecución del trabajo, se adjuntará a la declaración la documentación acreditativa de la adecuación de dichos medios a la normativa de seguridad que les sea de aplicación. Entre otros, el Real Decreto1435/1992 y demás derivados de la Directiva europea de máquinas y el Real Decreto 1215/1997 sobre utilización de equipos de trabajo.

29.4. Habilitación empresarial o profesional exigida: Las exigidas por la normativa que regula la realización de la actividad o prestación contractual.

29.5. Registros oficiales de licitadores o empresas contratistas: a) Efectos de la presentación del certificado de inscripción:

- Los certificados de inscripción en el Registro Oficial de Contratistas de la Comunidad Autónoma de Euskadi, y en el Registro Oficial de Licitadores y Empresas Clasificadas de la Administración del Estado eximen de la presentación de los documentos que se señalan en el pliego, siempre que se acredite en la forma en él. Indicada.

- Otros Registros oficiales (indicar lo que corresponda): No b) Admisión de certificados electrónicos:

- Registro Oficial de Contratistas de la Comunidad Autónoma de Euskadi: Sí - Otros Registros oficiales (indicar lo que corresponda): No

c) Autorización de la incorporación de oficio de los certificados: No 29.6. Las personas jurídicas deben aportar los nombres y la cualificación profesional

del personal responsable de ejecutar la prestación: Sí

30. CRITERIOS DE VALORACIÓN DE LAS OFERTAS:

30.1. El precio es el único criterio de valoración de las ofertas: No 30.2. Existe una pluralidad de criterios de valoración de las ofertas: Sí

30.2.1. Supuesto general: Sí

Para la selección del adjudicatario se tendrán en cuenta los siguientes criterios y sus correspondientes ponderaciones, teniendo en cuenta, que, en su caso, las valoraciones numéricas que resulten de la aplicación de los métodos de ponderación, deberán tener al menos dos cifras decimales. Los criterios evaluables mediante fórmulas y los valorables mediante un juicio de valor (no evaluables mediante fórmulas) se valorarán hasta un máximo de 100,00 puntos de acuerdo con la siguiente tabla.


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a) CRITERIOS EVALUABLES MEDIANTE FÓRMULAS:

A. Propuesta económica: ….......................................…hasta 50 puntos

b) CRITERIOS VALORABLES MEDIANTE UN JUICIO DE VALOR (NO EVALUABLES MEDIANTE FÓRMULAS):

B. Valor técnico de la oferta: ………………………….…..…..hasta 50 puntos

Suma Total (a + b) …...………...………………………..............hasta 100 puntos

a) CRITERIOS EVALUABLES MEDIANTE FÓRMULAS:

Criterios de valoración de las ofertas relacionados por orden decreciente de importancia y por la ponderación que se les atribuye.

Se valorará en este apartado el siguiente criterio:

A. Propuesta económica: (Valoración: de 0 a 50 puntos)

La oferta económica se valorará de acuerdo a una ley triangular lineal, que otorga la puntuación máxima (50 puntos) a la oferta económica más baja, siempre y cuando no sea una oferta anormal o desproporcionada, y la puntuación mínima (0 puntos) al presupuesto de licitación. La valoración de las ofertas de presupuesto comprendido entre los citados valores extremos se obtendrá mediante interpolación lineal de las valoraciones extremas correspondientes según gráfica adjunta.

siendo:

P.L. Presupuesto de licitación

O.E.M.B. Oferta económica más baja

O.E.x Oferta económica de la empresa x

V.max. Valoración máxima

Vx Valoración de la oferta x, cuyo resultado es:

OEMBPLOExPLmaxVVx

−−

×= .

50 Vx

0 0 O.E.x

V.max.

O.E.M.B. P.L.


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b) CRITERIOS VALORABLES MEDIANTE UN JUICIO DE VALOR (NO EVALUABLES MEDIANTE FÓRMULAS):

B. Valor técnico de la oferta (T): (Valoración: de 0 a 50 puntos)

Se valorará en este criterio los siguientes subcriterios:

B.1 Memoria Constructiva (T1) y Programa de trabajos (T2)………...hasta 30 puntos

B.2 Sistema de Calidad, Sistema de Seguridad y Salud, Sistema de vigilancia ambiental y requisitos ambientales………………...….………………................................…....….....hasta 20 puntos

Suma Total (B.1 + B.2)…..…………………. ……..………………………………….hasta 50 puntos

B.1 MEMORIA CONSTRUCTIVA (T1) Y PROGRAMA DE TRABAJOS (T2): (Valoración: de 0 a 30 puntos)

Calidad de la proposición elaborada por los licitadores, deducida del contenido de la documentación presentada de acuerdo con lo solicitado en el punto 31 de esta carátula y lo establecido en el Pliego de Prescripciones Técnicas. Se deberá definir claramente la metodología que se utilizará en el desarrollo de los trabajos, especificándose clara y precisamente todas y cada una de las actividades que se compromete a realizar el adjudicatario

Se analizarán los siguientes aspectos de cada solución y de cada licitador que la haya presentado:

B.1.1 Memoria Constructiva (T1) ……………………………………….………….hasta 15 puntos

B.1.2 Programa de trabajos (T2) …………………………………………………..hasta 15 puntos

Suma Total (B.1.1 + B.1.2)……………………………………..…………………...hasta 30 puntos

La puntuación de cada aspecto se obtiene analizando y valorando una serie de atributos en que se subdivide cada aspecto.

Cada atributo admite puntuaciones entre 0 y 10 puntos.

Cada atributo tendrá asimismo un peso relativo que permitirá obtener ponderadamente el valor numérico de cada uno de los aspectos que integran la Calidad Técnica.

La puntuación de la Calidad Técnica Total de cada oferta será:

T = 30 (0,5 T1 + 0,5 T2)

siendo T1 y T2 los valores obtenidos en los cuadros 1 y 2, como resultado de la valoración de los atributos parciales en ellos contenidos

B.1.1 MEMORIA CONSTRUCTIVA (T1) (Valoración de 0 a 15 puntos)

CUADRO 1


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CUADRO PARA VALORAR LA MEMORIA CONSTRUCTIVA DE UNA SOLUCIÓN CUALQUIERA.

P u n t u a c i ó n

0 - 10 t1 ¿La documentación que sirve de base

para la valoración de la Memoria Constructiva está redactada estrictamente según el apartado 31.1 de la carátula?

t2 ¿Es correcta la concepción global de la obra y coherente con los medios previstos en la proposición?

t3 ¿Se describen todas las actividades importantes?

t4 ¿Se analiza correctamente el proceso constructivo de dichas actividades?

t5 ¿Analiza los equipos de maquinaria y humanos que participan en las actividades más importantes?

t6 Justificación de los rendimientos obtenidos con dichos equipos indicando duraciones de las actividades en días efectivos de trabajo y en semanas

t7 Análisis y previsión de necesidades de acopios, préstamos, vertederos, previsión de fuentes de suministro de materiales. Compromisos por escrito de suministro de materiales a la obra por parte del fabricante que se aportan por el licitador.

t8 Estudio comparativo de los vertederos, incluidos los propuestos (si los hubiera) y otros posibles de la zona, comparando capacidades de vertido para las necesidades del proyecto, y distancias en kilómetros de la obra al vertedero.

t9 ¿Es coherente la Memoria Constructiva con el contenido del correspondiente Programa de Trabajo?

La puntuación en este aspecto B.1.1 se obtendrá con la siguiente fórmula de ponderación:

130121111132 987654321

1ttttttttt

T++++++++

=

B.1.2 PROGRAMA DE TRABAJOS (T2), desglosando los diferentes tajos y tramos de la obra, justificado con el estudio de los medios y rendimientos estimados (Valoración: de 0 a 15 puntos).

La puntuación de la programación de los trabajos se obtiene analizando y valorando una serie de atributos.

Cada atributo admite puntuaciones entre 0 y 10.


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CUADRO 2

CUADRO PARA VALORAR EL PROGRAMA DE TRABAJOS DE UNA SOLUCIÓN CUALQUIERA



para la valoración de la programación de los trabajos está redactada estrictamente según el apartado 31.1 de la carátula?

t2 Análisis de las actividades incluidas en el Programa de Trabajo y de su suficiencia.

t3 ¿El diagrama Gantt está estructurado y desglosado según lo indicado en el apartado 31.1. de la carátula? ¿Las actividades están vinculadas en un orden lógico de desarrollo de los trabajos, coherente con la Memoria Constructiva y de acuerdo con los medios previstos? ¿Se han tenido en cuenta y se han indicado, especificando su influencia en la programación, los condicionantes externos y climatológicos?

t4 ¿Se detallan las relaciones de maquinaria, de instalaciones fijas, y de medios auxiliares que el licitador se compromete a adscribir a la obra?

t5 ¿Se detalla la relación de personal principal que el licitador se compromete a adscribir a la obra? ¿Indica las funciones de dicho personal? ¿Existe compromiso de adscripción a la obra de dicho personal por parte del licitador? ¿La relación propuesta permite adaptarse con facilidad a las incidencias que puedan presentarse durante las obras?

t6 Diferenciación de los medios propios de los subcontratados.

t7 Justificación de la adecuación del plazo a los medios propuestos y al rendimiento previsto por cada uno


1501133322 7654321

2ttttttt

T++++++

=


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B.2 SISTEMA DE CALIDAD, SISTEMA DE SEGURIDAD Y SALUD, SISTEMA DE VIGILANCIA AMBIENTAL Y REQUISITOS AMBIENTALES: (Valoración de 0 a 20 puntos)

Se valorará en este apartado los siguientes aspectos:

B.2.1 Sistema de Calidad………............................................………………..hasta 6 puntos

B.2.2 Sistema de Seguridad y Salud……………….……………….....……………hasta 6 puntos

B.2.3 Sistema de vigilancia ambiental y requisitos ambientales………....hasta 8 puntos

Suma Total (B.2.1 + B.2.2 + B.2.3)…..……………………………………………hasta 20 puntos

B.2.1 SISTEMA DE CALIDAD (Valoración de 0 a 6 puntos)

La puntuación del Sistema de Calidad se obtiene analizando y valorando una serie de atributos.


CUADRO 3

CUADRO PARA VALORAR EL SISTEMA DE CALIDAD DE UNA SOLUCIÓN CUALQUIERA.



para la valoración del Sistema de Calidad está redactada estrictamente según el apartado 31.1. de la carátula?

t2 ¿Se dispone de un Sistema de Calidad aplicado a la obra? ¿Es este sistema independiente de la Dirección de Obra?

t3 ¿El Sistema de Calidad cuenta con un sistema de seguimiento de su implantación? ¿Es este control interno o se audita por personal externo?

t4 ¿Se han identificado y definido las unidades de obra que serán sometidas al Sistema de Calidad? ¿Quedan unidades de obra importantes fuera del Sistema de Calidad?


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B.2.2 SISTEMA DE SEGURIDAD Y SALUD. (Valoración de 0 a 6 puntos)

La puntuación del Sistema de Seguridad y Salud se obtiene analizando y valorando una serie de atributos.


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CUADRO 4

CUADRO PARA VALORAR EL SISTEMA DE SEGURIDAD Y SALUD DE UNA SOLUCIÓN CUALQUIERA.



para la valoración del Sistema de Seguridad y Salud esta redactada estrictamente según el apartado 31.1. de la carátula?

t2 ¿Se dispone de un sistema de control del Sistema de Seguridad y Salud aplicado a la obra? ¿Es este sistema independiente de la Dirección de Obra?

t3 ¿El Sistema de Seguridad y Salud cuenta con un sistema de seguimiento de su implantación? ¿Es este control interno o se audita por personal externo?

t4 ¿Se han identificado y definido las unidades de obra que serán sometidas al Sistema de Seguridad y Salud? ¿Quedan unidades de obra importantes fuera del control del sistema?

t5 ¿La empresa licitadora presenta un Plan de Chequeos periódico de las medidas de Seguridad y Salud a aplicar en obra?

t6 Organigrama del personal de Seguridad y Salud, con indicación de los recursos preventivos, sus funciones, y la coordinación entre subcontratistas y trabajadores autónomos.

t7 Justificación del sistema de participación en la Seguridad y Salud, del personal del contratista y del subcontratista.

t8 ¿Incluye una revisión del Estudio o Estudio Básico de Seguridad y Salud, con indicación de posibles mejoras del mismo?

t9 ¿Incluye un análisis de las posibles situaciones de emergencia, con indicación de las medidas a adoptar, y las relaciones a organizar con servicios externos para garantizar su rapidez y eficacia?



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B.2.3 SISTEMA DE VIGILANCIA AMBIENTAL Y REQUISITOS AMBIENTALES (Valoración de 0 a 8 puntos)

La puntuación del sistema de vigilancia ambiental y los requisitos ambientales se obtiene analizando y valorando una serie de atributos.


CUADRO 5

CUADRO PARA VALORAR EL SISTEMA DE VIGILANCIA AMBIENTAL Y REQUISITOS AMBIENTALES DE UNA SOLUCIÓN CUALQUIERA.



0 – 10 t1 ¿La documentación que sirve de base

para la valoración del Sistema de vigilancia ambiental y de los requisitos ambientales está redactada estrictamente según el apartado 31.1 de la carátula?

t2 ¿Se dispone de un Sistema de vigilancia ambiental aplicado a la obra? ¿Es este Sistema independiente de la Dirección de Obra?

t3 ¿El Sistema de Vigilancia Ambiental cuenta con un sistema de seguimiento de su implantación? ¿Es este control interno o se audita por personal externo?

t4 ¿Se han identificado y definido las unidades de obra que serán sometidas al Sistema de Vigilancia Ambiental? ¿Quedan unidades de obra importantes fuera del control del sistema?

t5 Definición de aspectos ambientales que sean más exigentes que los previstos en el proyecto

t6 Inclusión de prácticas de construcción y/o demolición orientadas a minimizar el impacto ambiental

t7 ¿Los materiales a utilizar por el licitador provienen de un proceso de reciclado o reutilización en más de un 50% conforme a certificación emitida por laboratorio?


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30.2.2. Supuesto especial: Fases de valoración distintas a las contempladas con carácter general: No

31. OTROS SOBRES- DOCUMENTACIÓN QUE DEBE PRESENTAR LA LICITADORA AL OBJETO DE EVALUAR LOS CRITERIOS DE VALORACIÓN DE LAS OFERTAS (Véanse las cláusulas correspondientes del pliego del pliego):

31.1. Supuesto general: Sí

Indicar los sobres que deben presentarse para la aplicación de los criterios de valoración de las ofertas: - SOBRE B: OFERTA ECONÓMICA Y CRITERIOS EVALUABLES DE FORMA

AUTOMÁTICA MEDIANTE LA APLICACIÓN DE FÓRMULAS: dentro de este sobre deben incluirse los siguientes documentos:

• Oferta económica cumplimentando el Anexo VII del Pliego de Cláusulas

Administrativas Particulares, y los siguientes documentos de conformidad con lo indicado en la cláusula 14.2.2 del Pliego de Cláusulas Administrativas Particulares:

• Relación de precios unitarios de ejecución material de todas y cada una de las unidades de obra que componen el proyecto.

• Presupuesto de ejecución material. • Presupuesto de ejecución por contrata.

- SOBRE C: CRITERIOS CUYA APLICACIÓN REQUIERE REALIZAR UN JUICIO DE VALOR. Debe presentarse: Sí En caso afirmativo, indicar los documentos que deben incluirse en este sobre:

• Además de la documentación establecida en la Cláusula 15 del Pliego de Cláusulas Administrativas Particulares, se incluirá toda la documentación que el licitador considere necesaria para valorar los distintos aspectos de la oferta según los criterios de adjudicación evaluables mediante un juicio de valor citados en el punto 30.2. de esta carátula.

• Se citarán entre otros, los siguientes apartados:

Memoria constructiva.

Contendrá los siguientes apartados:

a. Descripción del proceso constructivo de la obra.

b. Descripción de las principales tareas y/o unidades de obra por su importancia general o específica, y/o complejidad de ejecución.

c. Descripción de los equipos de maquinaria y humanos que se emplearán para la ejecución de cada tarea, con indicación de sus rendimientos y duración en días efectivos de trabajo, y en su equivalente en semanas de trabajo. Así mismo se definirán los equipos humanos necesarios para ejecutar dichas tareas, con indicación del personal que forma cada equipo, y tiempo de duración dentro de cada tarea. Todas las actividades descritas en la memoria deberán ser coherentes con la programación de los trabajos, la relación de maquinaria y los equipos humanos de obra.


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d. Análisis y previsión de necesidades de acopios, préstamos, y previsión de fuentes de suministro de materiales. Aportación de compromisos por escrito de suministro de materiales por parte de los fabricantes.

e. Estudio comparativo de los vertederos de la zona, incluidos los propuestos en el proyecto si los hubiera, y otros posibles de la zona. Se aportarán documentos de compromiso firmados y sellados sobre disponibilidad de los mismos.

Programa de trabajos.


a. Documento de desarrollo de los trabajos de carácter indicativo con previsión de plazos parciales, plazo total, y valoración elaborada con precios de proyecto, sin coeficientes de oferta, del importe previsto de certificaciones mensuales y a origen.

b. Documento expresado en forma de diagrama Gantt (actividades/tareas – tiempos), que atenderá a las distintas partes fundamentales en que pueda descomponerse la obra, dando un orden lógico de ejecución de las tareas e identificando las actividades que pudieran ser críticas en el desarrollo de la obra. Se presentará estructurado y desglosado en los mismos conceptos y obras elementales y actividades contempladas en el presupuesto. En el programa de trabajos se reflejarán las fechas de inicio y final de las actividades. Las diferentes actividades que forman el diagrama de Gantt, podrán estar vinculadas entre si. Se indicarán duraciones de cada actividad.

c. Documento explicativo y justificativo del programa de trabajos o plan de obra propuesto.

d. Relación de maquinaria e instalaciones que se ponen a disposición de la obra, indicándose:

1. Tipo de maquinaria y/o tipo de modelo comercial.

2. Potencia en CV.

3. Tiempo de permanencia en la obra en días efectivos acorde al diagrama Gantt de su tarea.

4. Indicar si es propiedad de la empresa o subcontratado.

5. Antigüedad de la maquinaria.

e. Organigrama de Obra con descripción del personal técnico, encargado de obra y responsables. El personal responsable mínimo adscrito a la obra será como se menciona en el apartado de solvencia técnica del apartado 29.1 de esta carátula.

Sistema de Calidad.


a. Incluirá el Sistema de Calidad para esta obra, con identificación de materiales y de unidades de obra, estructura y organización de la obra, actividades de inspección, ensayos y pruebas que, dentro del Sistema de Calidad del licitador y con independencia de las recogidas en el proyecto, realice a su costa como adjudicatario para esta obra.


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Sistema de Seguridad y Salud.


a. Diseñará y presentará un programa específico de seguimiento del Sistema de Seguridad y Salud en todas las fases de la obra, señalando las medidas de control específicas, así como su periodicidad e informes de seguimiento.

b. Organigrama del personal de Seguridad y Salud, con indicación de los recursos preventivos que gestionan y sus funciones. Descripción de la coordinación entre subcontratistas y trabajadores autónomos. Descripción del sistema de participación en la Seguridad y Salud del personal del contratista y del subcontratista. Revisión de posibles mejoras del Estudio o Estudio Básico de Seguridad y Salud. Análisis de posibles situaciones de emergencia con indicación de las medidas a adoptar, y las relaciones a organizar con servicios externos para garantizar su rapidez y eficacia.

Sistema de vigilancia ambiental y requisitos ambientales.


a. Descripción del Sistema de vigilancia ambiental y su cumplimiento, coherente con las tareas a ejecutar en obra, e indicación de puntos de inspección, así como realizar controles ambientales específicos de la obra.

b. Descripción de medidas que el licitador propone aplicar en el proceso de vigilancia ambiental, así como en sus prácticas habituales que supongan en la ejecución de las tareas una construcción ambientalmente más correcta.

c. Certificados emitidos por laboratorio, de utilizar materiales en obra que provienen de un proceso de reciclado o reutilización en más de un 50%.

La presentación en el sobre C de documentos o datos relativos a la oferta económica u otros criterios evaluables de forma automática mediante la aplicación de fórmulas conllevará el rechazo de la oferta presentada por la licitadora.

31.2. Supuesto especial: Fases de valoración distintas a las contempladas con

carácter general: No

31.3. Entre los criterios de valoración de las ofertas se contempla el concepto otras mejoras consistentes en prestaciones adicionales sobre las obligaciones prescritas y no incluidas en otros criterios de valoración: No

31.4. A fin de proceder a la valoración técnica deberán entregarse muestras: No

procede

32. ÓRGANO ESPECIALIZADO QUE EVALUARÁ LAS OFERTAS CONFORME A LOS CRITERIOS

CUYA APLICACIÓN REQUIERE REALIZAR UN JUICIO DE VALOR: No


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33. VALORES ANORMALES O DESPROPORCIONADOS EN LA OFERTA DISTINTOS O COMPLEMENTARIOS A LOS ESTABLECIDOS EN LA NORMATIVA -Artículo 136 LCSP y Artículos 85 y 86 RGLCAP- (si/no):Sí

33.1. En el supuesto de que el precio sea el único criterio de valoración de las ofertas, indicar si, a efectos de apreciación de ofertas con valores anormales o desproporcionados, quedan reducidos en un tercio los porcentajes del Artículo 85 del RGLCAP: No

33.2. En el supuesto de pluralidad de criterios de valoración de las ofertas: a) Indicar los límites que permiten apreciar el carácter anormal o desproporcionado en cuanto

al precio: 15 unidades porcentuales por debajo de la media del presupuesto de todas las ofertas admitidas a licitación.

b) En su caso, otros criterios objetivos en función de los cuales se apreciará el carácter anormal o desproporcionado respecto a otros criterios que no sean el precio: No se contemplan

34. SUBASTA ELECTRÓNICA. Para la adjudicación se celebrará una subasta electrónica con arreglo a

los siguientes elementos: No

35. PREFERENCIAS DE ADJUDICACIÓN. En la adjudicación se aplicarán las preferencias de

adjudicación contempladas en el pliego.

36. PLAZO PARA ACORDAR LA ADJUDICACIÓN PROVISIONAL. Se establece un plazo distinto al

general indicado en el pliego: No

37. ACREDITACIONES QUE DEBE PRESENTAR LA ADJUDICATARIA PROVISIONAL.

37.1. Se permite que sean expedidos por medios electrónicos, informáticos o telemáticos los siguientes certificados: - Emitidos por las Administraciones tributarias, en relación con el cumplimiento de

estas obligaciones. - Emitidos por la Seguridad Social en relación con el cumplimiento de las

obligaciones con la Seguridad Social. 37.2. Se permite la incorporación de oficio, previa autorización de la empresa: No

38. RENUNCIA A LA CELEBRACIÓN DEL CONTRATO Y DESISTIMIENTO DEL PROCEDIMIENTO POR LA ADMINISTRACIÓN. Se rige por lo previsto en el artículo 139 LCSP.

39. CLÁUSULAS ADICIONALES RELATIVAS AL PROCEDIMIENTO: No

III OTRAS ESPECIFICACIONES

41. OTRAS ESPECIFICACIONES ADICIONALES A LAS INDICADAS EN ESTA CARÁTULA Y EN EL

PLIEGO

42. CUADRO DE SEGUIMIENTO DE LA INCORPORACIÓN DE ASPECTOS SOCIALES Y MEDIOMABIENTALES EN EL PROCEDIMIENTO Y EN EL CONTRATO.

Cuadro a rellenar por la Administración:

Criterios Inserción laboral Igualdad de mujeres y

hombres Prevención de

Riesgos Laborales Ambientales

Objeto del contrato SI


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Criterios de solvencia técnica y profesional

Especificaciones técnicas

Criterios de valoración de las ofertas

SÍ SÍ

Condiciones especiales de ejecución

SI SI SI SÍ

*Nota: Los campos de esta carátula, o la parte de ellos que no se encuentren rellenados no son aplicables al contrato, salvo que de las cláusulas del pliego o de la normativa aplicable se deduzca lo contrario.

modelo-tipo de cartula unificada para · pdf fileplazo de ejecución o fecha de entrega...

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