modelo sumaqkawsay de gobierno_javier lajo

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  • 7/31/2019 Modelo Sumaqkawsay de Gobierno_Javier Lajo

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    UN MODELO SUMAQ KAWSAY DE GOBIERNO

    Javier Lajo1

    Ver:http://www.comunidadandina.org/public/revista_unasur.pdf Pg. 112, Artculo de Javier

    Lajo: Una Filosofa propia de la Integracin Andina".

    CONSIDERACIONES PREVIAS

    I

    El texto que aqu presento es una propuesta para abrir un proceso a travs del cual pretendemos

    llegar instrumentando polticas de gobierno al HORIZONTE SUMAQ KAWSAY (HSK), que es un

    proceso que por sus dificultades, debe ser prolongado o de intensidad controlada y debe ser

    1NOTA: Tengo que informar que en la elaboracin de este documento han aportado de diferentes formas: Roberto Portugal, JosMendvil, Luis Maldonado y Claudia Von Werlhof, entre otros muchos amigos que participaron, en menor medida con sus crticas y

    aportes. Sin embargo esta es una propuesta bajo responsabilidad del suscrito que se publica para iniciar un debate ms amplio y con el

    objetivo de elaborar colectivamente una versin final. El presente es pues, una visin sinttica o resumen de un PROYECTO DE

    MODELO DE GOBIERNO PARA NUESTROS PUEBLOS Y PAISES del rea andina; es, o pretende ser, algo ms que una simple propuesta

    para ADMINISTRAR EL CRECIMIENTO DE LAS CIFRAS MACROECONOMICAS y su redistribucin (algo que los neoliberales llaman

    defectivamente: Inclusin social). Es ms bien una propuesta plena de optimismo y de fe en nosotros: LOS ANDINOS; para enfrentar

    con realismo la crudeza del cambio climtico y el evidente fracaso de los modelos hegemnicos internacionales: El capitalismo

    neoliberal. Modelo que se basa en la prioridad del lucro maximizado y el mercantilismo como el horizonte y fin ltimo de la vida.

    http://www.comunidadandina.org/public/revista_unasur.pdfhttp://www.comunidadandina.org/public/revista_unasur.pdfhttp://www.comunidadandina.org/public/revista_unasur.pdfhttp://www.comunidadandina.org/public/revista_unasur.pdf
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    tambin, cada vez ms sistemtico y radical. Son tres los principios constitucionales que en cada

    pas deben ser reconocidos y respetados para iniciar un proceso pacfico y de buena fe entre los

    pueblos hacia sociedades plenamente soberanas y democrticas, estos son: 1. El Estado pluri-

    nacional; 2. Los Derechos de la Naturaleza (Pachamama) y 3: La Vida Plena o el Sumaq Kawsay.

    Las Constituciones de Ecuador y Bolivia as ya lo han consagrado.

    II

    Las Polticas tienen dos orgenes, sentidos o direcciones: Desde el Gobierno y desde las bases

    sociales (desde Arriba y desde Abajo).

    III

    Siendo conscientes de que somos en el rea centro-andina tres pases hermanos, que debemos

    superar nuestra situacin de colonialismo interno y juntos emprender el proceso hacia el

    HORIZONTE SUMAQ KAWSAY que es el horizonte del Socialismo Andino-Amaznico, el proceso

    confederacionista que iniciara el Inka Pachakuti, basado en el SOCIALISMO ORIGINARIO ANDINO,

    cuya antigedad tiene por lo menos 5,000 aos de antigedad (la edad comprobada del origen

    civilizatorio de la ciudad-Estado ms antiguo del mundo que es CARAL, un modelo de ingreso de

    las sociedades humanas a la civilizacin, sin guerra y sin violencia)

    http://video.google.com/googleplayer.swf?docid=-7590203755477313077&hl=es&fs=true

    IV

    Los objetivos principales del proceso son la re-creacin a largo plazo de las dos caractersticas

    principales de una organizacin macro-social Andino-Amaznico: 1. Un Estado Racimo o EstadoFederal o Confederativo, que es el objetivo natural del proceso actual de la descentralizacin

    del mono-estado criollo actual y 2. Un Estado Paritario , es decir un Estado coyuntado en DOS,

    vale decir dos-Estados-paritarios, uno de varones y el otro de mujeres, (a la manera del

    Hanansaya-Hurinsaya, ancestral), ambos con funciones bien diferenciadas. Todo esto en la regin

    centro andina del Ecuador, Bolivia y Per, territorio que han ocupado siempre los pueblos

    herederos del Tawantinsuyu.

    VISIN

    Nuestro pas irradia globalmente nuestra identidad

    cultural ANDINA y se evidencia un proceso de

    crecimiento econmico permanente y altos ndices

    de redistribucin de la riqueza y el ingreso, proceso

    encaminado al BUEN VIVIR (horizonte que es el

    SUMAQ KAWSAY) de nuestra colectividad,

    http://video.google.com/googleplayer.swf?docid=-7590203755477313077&hl=es&fs=truehttp://video.google.com/googleplayer.swf?docid=-7590203755477313077&hl=es&fs=truehttp://video.google.com/googleplayer.swf?docid=-7590203755477313077&hl=es&fs=truehttp://video.google.com/googleplayer.swf?docid=-7590203755477313077&hl=es&fs=true
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    propiciando una economa incluyente, eficiente y

    competitiva que se evidencia en la calidad de Bien-

    Vivir-Bien generalizada para todos los pueblos y porsu armona con nuestro medio natural equilibrado.

    MISIN

    El Estado Plurinacional y el Gobierno, tienen como

    misin fundamental desarrollar y promover la

    Identidad, La Modernidad Andina y LaInstitucionalidad descentralizada y confederativa;

    con el propsito de lograr el Bienestar ptimo, o

    Bien-Vivir-Bien y el Progreso PARA TODOS los

    Pueblos, con Responsabilidad Econmica Ambiental,

    Social y Cultural. Para lo cual es imprescindibleprofundizar un desarrollo constitucional equitativo

    para todos los pueblos.

    CARACTERSTICAS

    I.

    SUMAQ KAWSAY ES IDENTIDAD PARA EL BIENESTAR SOCIAL-COMUNITARIO

    La visin del desarrollismo econmico y social dominante y extranjerizante, nos es impuesta

    desde la omnipresencia de los medios masivos de comunicacin, la que debe ser cuidadosamente

    evaluada y re-encausada por el ESTADO PLURINACIONAL (EP). No hacerlo es abandonar para

    siempre nuestras races e identidad cultural y ser cmplices de la catstrofe ambiental, social y

    econmica que amenazan al mundo y a nuestros pases andinos en particular.

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    El ideal andino del Sumaq Kawsay, no coincide con aquel que gira en torno al endiosamiento del

    lucro, del mercado, del mercantilismo y el consumismo desbocado de los ciudadanos, ni con la

    pasin por la rentabilidad financiera como fin ltimo de la vida.

    La ancestral perspectiva andina es otra: Se trata de hacer juntos y bien las cosas cotidianas,

    como producto del equilibrio entre el pensar bien y el sentir bien o equilibrio entre el Yachay y elMunay; esto arroja un producto que a la larga se convierte en una Planificacin Estratgica

    fundamental para nuestras sociedades andinas, modernas y emprendedoras.

    II.

    INNOVACIN PARA LA COMPETITIVIDAD EN LA MODERNIDAD

    En la Nueva Economa, crecientemente globalizada, la nueva brecha que divide a los pases

    pobres de los pases ricos, es su capacidad para gestionar informacin y conocimientos. La

    brecha digital y la necesidad de superarla es una realidad que debemos asumir y enfrentar condecisin y sin demora.

    Por eso, as como se requiere eficientes sistemas viales y transporte para el comercio de bienes,

    nuestros pases requieren conectarse con sper-autopistas en los sistemas globales de

    informacin. Debemos hacer un gran esfuerzo hacia una modernidad ANDINA, integrando la

    gestin de tecnologas de la informacin y comunicaciones a nuestras estrategias de desarrollo

    nacional, regional y local; para tomar ventaja de las soluciones disponibles en el mercado y

    paralelamente, desarrollando nuestras propias tecnologas en aplicaciones para las industrias del

    software, la electrnica y la telemticacon CONTENIDOS ANDINOS.

    Y ESTO ES LO MAS IMPORTANTE: No se trata de solamente ser consumidores de informacin y de

    sistemas de informacin. Debemos tambin poner en valor y crear nuestros propios contenidos

    informticos y exportarlos globalmente. Se trata de hacer rentable la probada inteligencia y

    capacidad organizadora de nuestros pueblos. Por eso, desde el Gobierno Nacional y regional debe

    alentarse cadenas productivas vinculadas a las TICs para que siembren y cultiven las semillas del

    conocimiento propio que heredamos de nuestros antepasados, en la forma de empresas de

    software y de aplicaciones informticas enfocadas primero en las necesidades de la micro,

    pequeo y medianas empresas locales, luego del pas y mas all, para la exportacin.

    III.

    RESPONSABILIDAD Y PREVISIN AMBIENTAL

    Una realidad que no se debe subvalorar y menos olvidar es que vivimos en una poca de crisis y

    cambio climtico, en realidad es ya una ALERTA ROJA, para los que no estamos preparados, por

    haber olvidado las lecciones de la milenaria sabidura de nuestros mayores y porque la acelerada

    migracin campo-ciudad contempornea ha ocupado los valles y las cuencas de los ros y planicies

    alto-andinas de manera desordenada y muchas veces irresponsable e insensata.

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    IV.

    PRINCIPIOS DE INSTITUCIONALIDAD Y LIDERAZGO

    1. El Principio KAMACHIK: El poder obediente al pueblo organizado, que es el nicoSoberano, que es el que otorga un MANDATO, no un poder al gobernante de turno.

    2. El Principio KOLLANA: La funcin hace al gua o gobernante y a este lo hace la experienciay la sabidura. (Meritocraca?).

    3. El Principio TAWANTINSUYU (O Confederativo, en castellano): Gobiernos localesautnomos pero integrados a una autoridad bajo una democracia subsidiaria.

    4. El Principio MASA (o Paritario en castellano) a todo nivel: Varones-Mujeres; Viejos-Jvenes, Manuales-Intelectuales, Campo-Ciudad, etc.

    LAS POLTICAS PBLICAS HACIA EL SUMAQ KAWSAY

    I. Territorialidad: Desde el poder local y Estatal se debe lograr, a travs de mecanismospolticos bien diseados, dotar de la soberana necesaria a los pueblos para que re-

    definan las condiciones de crecimiento econmico en su espacio territorial y hacia el

    exterior.

    II. Lengua y cultura: Las polticas pblicas deben amparar la defensa de los valores culturalesancestrales, incluida la defensa de la lengua, como lengua oficial para sus pueblos y en sus

    espacios de accin.

    III. Memoria e historia: las polticas pblicas deben ser parte de un proyecto de recuperacinde la memoria histrica que se expresa en una serie de instituciones, como por ejemplo

    las mingas, las asambleas comunitarias, los cabildos, etc., como partes integrantes de las

    dinmicas de gestin pblica con status y reconocimiento oficial.

    IV. Saber y conocimiento: las polticas pblicas deben resaltar la produccin del saberancestral, revalorizarlo y ponerlo al mismo nivel que el saber occidental (en cuestiones de

    medicina, tradicin oral, etc.)

    V. Produccin y excedente: las polticas pblicas hacia el HSK, deben relativizar el alcance ylos contenidos del paradigma del crecimiento, incluido el crecimiento sustentable, en

    conformidad con sus propias prcticas y tradiciones de produccin y manejo del

    excedente, incluida la monetizacin, los flujos monetarios y las polticas de lucha en

    contra de la pobreza.

    VI. Tiempo y cultura: el HSK plantea tambin una re-estructuracin determinada del tiempode la modernidad, para que al momento de definir las polticas pblicas respete las

    nociones de ciclicidad del tiempo propio de los pueblos originarios.

    VII. Individuo, familia, comunidad: Las polticas pblicas hacia el HSK deben trabajar con elsujeto comunitario como un sujeto poltico que vive o trata de vivir el Sumaq Kawsay.

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    Esto no significa en absoluto la prdida de la individualidad, sino la reconstruccin de un

    nuevo sujeto poltico: LA CIUDADANIA DEL BUEN VIVIR, de la misma manera que la

    modernidad construy la figura del ciudadano consumidor.

    VIII. Derecho, nacin y plurinacionalidad: Estas nociones deberan ser las centrales en ladefinicin de polticas pblicas para un HSK. El Derecho positivo garantiza unacontractualidad en base al individuo, el nuevo derecho que nace desde el sujeto

    comunitario del SK, debe garantizar un marco jurdico de accin e intervencin del SK. La

    plurinacionalidad debe ser inscrita como un horizonte de posibilidades polticas para

    aplicar el Contrato Social del Nuevo Estado.

    IX. Democracia y participacin: El nuevo sujeto comunitario que define las formas polticasde participacin para el HSK, debe servir de base para la generacin de nuevas formas de

    participacin y de democracia que pueden nacer desde las prcticas histricas del sujeto

    comunitario, como por ejemplo, la bsqueda de consensos a partir del mecanismo del

    dilogo, la participacin de la comunidad en la toma de decisiones, etc.

    Hacia la recuperacin del equilibrio en las cuatro

    Paridades fundamentales

    I. Equilibrio Humanos-Naturaleza.II. Equilibrio Colectividad-Individuo.

    III. Equilibrio Gobierno-Gobernados.IV. Equilibrio Productivo-reproductivo.

    (Sociedad Poltica-Sociedad Domstica)

    Nota: Sobre cada una de estas Paridades y otros puntos de este docum ento se publicarn

    documentos particulares y especiales.

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    EL HORIZONTE SUMAK KAWSAY,

    ALTERNATIVA AL NEOLIBERALISMO

    NUESTRAS ECONOMAS DEBEN RESPONDER AL NEOLIBERALISMO CON ALTERNATIVAS

    CONCRETAS

    Milton Friedman, padre del neoliberalismo, fundament la contrarrevolucin monetarista al

    interior del claustro universitario de Chicago y de esta universidad provienen la mayora de

    economistas neoliberales que aseguraron la transicin al neoliberalismo y la privatizacin del

    Estado y de sus servicios a nivel mundial. Las universidades fueron fundamentales para otorgaruna cobertura de legitimidad al discurso de poder del neoliberalismo. Las propuestas del

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    neoliberalismo aparecan como propuestas cientficas y por tanto, necesarias ante la crisis

    financiera mundial.

    OJO: El neoliberalismo nunca fue visualizado como recurso estratgico del nuevo poder usurero

    mundial: Los capitales transnacionales especulativos que buscaban disputarle y quitarle a los

    Estados el control de los pases, de sus servicios, sus recursos y riquezas colectivas.

    EL NEOLIBERALISMO Y EL HORIZONTE SUMAQ KAWSAY

    Aqu pretendemos re-crear una filosofa-econmica que se dirige al horizonte Sumaq Kawsay,

    (HSK) que va creando sus propios modelos empresariales y de crecimiento econmico, que

    responde a alternativas extradas de la filosofa Andina, enfrentando y reemplazando los

    principios del antiguo Liberalismo Econmico y al actual neoliberalismo, especialmente en los

    puntos que siguen a continuacin:

    LOS VALORES NEOLIBERALES

    1. El Inters personal o el Individualismo como valor mximo.2. La exclusin de principios ticos del proceso econmico: La economa debe estar exenta

    de toda influencia social y reglamento estatal. Milton Friedman fundamenta y crea unaMORAL ECONMICA, que como Maquiavelo para el caso de la Poltica, dice que estatica financiera, no debe de tener subordinacin a la poltica y por tanto el Estado;

    fundamentando as la dictadura de los Bancos Centrales o autoridad monetaria.

    3. La racionalidad econmica como factor absoluto del clculo de costo-beneficio, con elprincipal objetivo de obtener una mxima ganancia.

    4. La competencia libre como el impulso fundamental para el crecimiento, desarrollo yprogreso.

    5. La sustitucin del principio de auto-abastecimiento o subsistencia por la lucrativaexportacin especializada (ventajas comparativas de costos).

    6. La eliminacin de control e interferencia estatal en el mercado libre.

    ES UNA PROPUESTA CIVILIZATORIA QUEPRETENDE NO TENER ALTERNATIVA

    Lo novedoso entonces en el Neoliberalismo actual es que este modelo BASADO EN LOSPRINCIPIOS ANTERIORES, debera ser aplicado a todos los participantes, sectores y reas de la

    economa global, adems debera ser impuesto en todas las sociedades del mundo. Es ms, este

    modelo de economa debera ser extendido nada menos que a la vida y a la naturaleza misma.

    Esto significa que:

    1. La economa monetaria reclama ser el origen de todo y por ende, exige el PoderPoltico.

    2.

    Se crea una nueva tica economa y por consiguiente, una concepcin del ser humanoque ridiculiza absolutamente todas las tendencias y comportamientos que sean sin fines

    de lucro, como por ejemplo los servicios ad honorem o el altruismo, ayuda caritativa, el

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    cuidado y la asistencia a terceros, nios, mujeres y ancianos, e inclusive hasta la toma de

    responsabilidades de servicios pblicos.

    3. Por lo dems, se asegura que el bien comn depende totalmente del egosmoincontrolado del individuo y, por sobre todo, del xito de las empresas transnacionales,

    que nutren o chorrean al individuo su salario, las cuales determinan, hoy por hoy, elfuncionamiento de la economa en general.

    4. De acuerdo con esta lgica, la economa debera ser libre, eximida de todaresponsabilidad y exonerada de todo tipo de servicios hacia la sociedad. Claro est que

    por economa se entiende paradjicamente tan slo las actividades de los consorcios o

    multinacionales.

    5. Siguiendo este pensamiento, el clculo racional de costo y beneficio con la finalidad demaximizar las ganancias, no debera abarcar tan slo el sector productivo empresarial y

    los respectivos servicios y actividades comerciales, sino que tambin el sector pblico, lcual histricamente, fue concebido e instaurado sin fines de lucro.

    6. Este nuevo modelo econmico debera entonces, regir igualmente el sector reproductivo,como lo son los hogares privados: LAS FAMILIAS, las cuales hasta hoy persisten en ser

    excluidas y liberadas del clculo racionalista de costo y beneficio (Al diablo la gratuidad

    del afecto familiar, es algo arcaico que debera desaparecer).

    7. La maximizacin del lucro financiero debera orientarse a las altas ganancias que seobtienen a corto plazo en la bolsa financiera con las especulaciones (shareholder-

    value), por lo consiguiente, no deberan existir fronteras, es decir debera operarse

    mundialmente. Los factores productivos deben de tener libre circulacin por el mundo,

    MENOS EL TRABAJO, por la exclusin de los oscuros en el norte.

    8. Entonces no hay necesidad de producir para intereses que no sean econmicos, nisiquiera para las necesidades nacionales propias, menos cuando las empresas

    transnacionales no se perciben, ni se sienten ligados a una determinada nacin o

    sociedad.

    9. Se crea un campo de juego plano, o sea el llamado level playing field que les ofrece alos participantes a nivel mundial (global players) las mejores condiciones posibles,

    definidas eso s, por ellos mismos.

    10.En estas reglas de juego no se estipula ningn obstculo jurdico, y por ende, se puedeactuar sin ningn tipo de restriccin, ya sea de carcter legislativo, social, cultural,

    ecolgico o de inters nacional.

    11.La competencia tiene entonces lugar en un mercado libre, libre de todo tipo deinterferencias que no estn conformes con el mercado capitalista y exenta de toda

    poltica proteccionista, a menos que beneficien a los llamados global players, es decir

    que favorezcan a los consorcios multinacionales o transnacionales, cuyo crecimiento y

    desarrollo mximo, no debera ser obstaculizado, ya que presuntamente, estemecanismo favorecera automticamente a la pequea empresa y a los puestos de

    trabajo.

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    NOTA: Estos capitales transnacionales son los que ocupando un pas con una

    estrategia cuasi-militar, amenazan con retirarse de forma abrupta o repentina, si es que

    los gobiernos toman medidas de previsin y control estatal del mercado, que les

    entorpezcan sus jugosos negocios y ganancias mercantilistas.

    Nota: Este cuadro es aun corregible en su elaboracin como en sus contenidos, sobre

    todo de la visin andina.

    ESTRATEGIA PARA EL EQUILIBRIO ANDINO-OCCIDENTAL

    I. Re-sacralizar nuestros territoriosNuestro territorio ANDINO es muy singular. ES un territorio SAGRADO. Su origen emerge

    entre el mito y la historia de distintos horizontes culturales, eslabones de un mismo y

    milenario proceso civilizatorio, autnomo, original y nico en la historia del gnero

    humano: La Civilizacin Andina y la Confederacin del Tawantinsuyu.

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    Somos una de las cinco grandes civilizaciones de la humanidad. Ninguna propuesta para

    nuestro gobierno debera olvidar esta circunstancia y particularidad. (Nuestros pueblos

    son gigantes que deben ser gobernados por gigantes.) La personalidad y proyeccin de

    nuestra civilizacin andina es de alcance global y de trascendencia imprescindible para el

    mundo, mas hoy, dada la crisis global y ambiental que sacude nuestro planeta.

    Sin embargo

    La realidad actual de nuestra tierra y de nuestra gente, se reflejan en tristes ndices comparativos

    de desarrollo humano, que nos colocan entre las regiones ms pobres del mundo; donde cualquier

    saludable crecimiento econmico no alcanza ni mucho menos a las mayoras, a pesar de nuestros

    ingentes recursos naturales patrimoniales en explotacin, donde el crecimiento y el progreso

    sigue siendo tarea de todos y beneficio de pocos, en medio de una alarmante debilidad en la

    institucionalidad y una clamorosa prdida del sentido de la autoridad que nos estn llevando al

    caos en el uso del territorio y a fuertes traumas de autoridad.

    Todo ello agravado por una corrupcin ESTATAL galopante (El Estado colonia Botn) que tiende a

    generalizarse, con ineficiencia gubernamental y lamentable erosin permanente de todo

    liderazgo. Con insuficientes oportunidades de trabajo y todo tipo de dificultades artificiales para el

    espritu emprendedor y para quienes generan riqueza. Lo que es peor, con un creciente olvido de la

    esencia de nuestra milenaria tradicin cultural, que se traduce en la prdida del respeto y la

    fidelidad hacia nosotros mismos; y la falta de amor por nuestra tierra-Pachamama.

    II. Reivindicar un Proyecto Histrico Andino

    Por esas razones proponemos CONTINUAR con el Proyecto Histrico Confederacional(Plurinacional); que haga de nuestra Regin y Pases una regin subcontinental promisoria para

    todos los Pueblos que la habitamos. Y convirtamos los Programas de Gobierno en algo ms

    trascendente, que un listado de leyes y obras sin contexto ni horizonte.

    Propongamos esforzarnos por resolver todos estos problemas trascendentes planificando no

    solo el corto periodo de gestin gubernamental, sino pensando en nuestras 10 prximas

    generaciones. As lo demanda el lustre de nuestra civilizacin andina, la historia y la epopeya de

    nuestros antepasados.

    Partimos de una reflexin filosfica autctona - sobre la forma de sentir y vivir la vida a lamanera ancestral. Proponemos una nueva y mejor visin y estrategia hacia el ideal andino del

    Sumaq Kawsay, retomando los principios y valores que lo definen: Munay, Llankay, Yachay:

    Ayniy y sus corolarios ticos: ama sua, ama qella, ama llulla. Proponemosreconstituir nuestro

    tejido social, ejercer nuestro derecho al progreso con identidad y cumplir nuestras obligaciones

    con nuestros pases y con nuestras hermanas naciones andinas. Con la finalidad de participar con

    dignidad e identidad propia en la civilizacin del conocimiento que ya definen la economa y la

    sociedad globalizada que nos ha tocado vivir.

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    III.Reimplantar nuestros valores andinosYachayAmor por la Sabidura y sus aplicaciones pragmticas

    Definido como el amor y vocacin para buscar, cultivar, compartir e impartir conocimientos y sus

    aplicaciones pragmticas.

    LlankayLaboriosidad ritual

    El trabajo como instrumento para ejercitar el cario y la reciprocidad con la familia, la comunidad

    y con las expresiones de la naturaleza, y la manera ticamente correcta de lograr el bienestar

    Munaytica de los sentimientos positivos

    Reconocimiento que los sentimientos positivos hacia uno mismo, hacia los semejantes y hacia

    todas las otras expresiones de la vida y de la Pachamama, son las maneras ticamente correctas

    de vivir la vida y de articular la vida en sociedad.

    AyniReciprocidad y Solidaridad

    Definida como la voluntad de ejercer la reciprocidad y la solidaridad, como expresiones del cario

    hacia los otros (Munay) mediante el aporte de trabajo ritual (Llankay) y la aplicacin pragmtica

    de conocimientos (Yachay)

    IV.Reconocer nuestra realidad plurinacionalEsta propuesta reconoce nuestra realidad PLURI-NACIONAL, caracterizada por nuestra realidad

    multi-lingue, pluri-cultural y multi-tnica; es consciente e inconforme con el marco establecido

    por las relaciones de poder criollo y Republicano y de estas con las hegemonas internacionales,

    que caracterizan el COLONIALISMO INTERNO que mantienen oprimidos a nuestros Pueblos

    V. Definir los tiempos hacia el Horizonte Sumaq Kawsay

    La propuesta es liderar la construccin de una visin compartida por los pases andinos, cuyos

    horizontes de planificacin prospectiva tienen su imagen objetivo alrededor de medianos de Siglo

    XXI; el largo plazo en el ao 2021 (Bicentenario de las Repblicas criollas) el mediano plazo a fines

    del 2017 y el corto plazo para el ao 2014.

    Los lineamientos generales de poltica giran alrededor de los siguientes temas:

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    LINEAMIENTOS DE POLTICA GENERAL HACIA EL MODELO SUMAQ KAWSAY

    I. REMODELAR NUESTROS ESTADOS Y GOBIERNOS: HACIA LA DESCENTRALIZACIN

    AUTONMICA DE SOCIEDADE REGIONALES:

    La necesidad de volver a pensar y reconstruir nuestro espacio PLURI -NACIONAL Y UN GOBIERNO

    CENTRAL CONFEDERATIVO, para que cada gobierno NACIOANL Y LOCAL pueda GOBERNAR SU

    SOCIEDAD ETNICO-REGIONAL AUTONMICA, en proceso de reconstruccin, desempear sus

    funciones y responsabilidades respecto a su desarrollo autnomo, econmico, social y cultural de

    su territorio; as como tambin respecto a la comunidad internacional

    II. PLANIFICAR Y EJECUTAR OBRAS POTENCIANDO NUESTRA HERENCIA Y CRIANDO NUESTRO

    FUTURO:

    La necesidad de planificar y ejecutar todas las obras que demanden las funciones urbanas y losservicios pblicos de la Ciudad y Campo de la Regin y sus Provincia; que nos permita a todos

    CRIAR con seguridad y dignidad a nuestras familias, pensando en las prximas generaciones,

    respetando nuestra herencia patrimonial colectiva; y propiciando recuperar una armoniosa

    relacin con nuestro entorno natural, el medio ambiente y todas las expresiones de vida de

    nuestra Madre Tierra (Pachamama).

    III. PROMOVER EL PROGRESO Y BIEN-ESTAR MATERIAL DE TODOS; CON CALIDAD,

    SOSTENIBILIDAD Y COMPETITIVIDAD:

    La responsabilidad compartida de alentar el progreso material de los PUEBLOS y sus familias, de

    nuestros emprendedores y sus iniciativas empresariales, alentando la bsqueda permanente de la

    calidad, la sostenibilidad y la competitividad, incluyendo a quienes vienen para apostar por

    nuestra tierra y asumen su responsabilidad social, ambiental y empresarial; con reciprocidad y

    solidaridad.

    IV. GOBERNAR CON RESPONSABILIDAD Y PARTICIPACION CIUDADANA:

    La responsabilidad de la AUTORIDAD NACIONAL Y LOCAL, en estrecha coordinacin con los otros

    niveles de Gobierno SIGUIENDO EL PRINCIPIO DEMOCRTICO DE LA SUBSIDIARIDAD, para liderar

    la reconstruccin de la confederatividad, la institucionalidad autonmica, la gobernabilidad

    Kamachik, erradicando la corrupcin y alentando la participacin ciudadana, con esprituinclusivo y democrtico.

    V. CUIDADO ESPECIAL A LA NIEZ Y JUVENTUD, EN SU ALIMENTACIN, SALUD Y EDUCACIN:

    El compromiso de todos y el liderazgo del Gobierno Nacional y Regional para cuidar de manera

    muy especial a nuestro patrimonio colectivo ms valioso: Nuestros nios y nuestros jvenes,

    hasta lograr nuevas generaciones de peruanos y peruanas que lleguen a su vida adulta en

    plenitud de sus facultades fsicas, mentales y emocionales; y para privilegiar el uso de los

    recursos pblicos para erradicar la pobreza.

    ___________ . _______________

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    RACIONALIDAD EN USO DE

    RECURSOS

    MUNDO OCCIDENTAL MUNDO ANDINO

    /AMAZONICO

    1. Uso del suelo Intensivo y extensivo Conservacionista y generador

    de nuevo suelo

    2. Flora y fauna Produccin uniforme y pocas

    especies

    Diversificacin y muchas

    especies

    3. Agricultura Uniforme, masiva, pocas

    variedades y uso de grandes

    potencias

    Variabilidad, adaptacin de

    especies y uso de pequeas

    potencias

    4. Ganadera y piscicultura Gran tamao y mucho forraje

    con cultivo masivo. Peces y

    moluscos

    Auqunidos y poco alimento

    con pastos superficiales. Cuy

    y pato. Peces variados y

    moluscos

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    5. Explotacin de recursos Intensiva y de pocas especies.

    Socavones mineros.

    Depredador

    Recursos renovables.

    Adaptacin y diversificacin

    de especies Conservante

    6. Manejo de rios y agua Regado, navegacin y obrashidrulicas

    Regado, control de velocidadagua y obras hidralicas

    originales

    7. Uso de la energa Masivo. Hidralica. Fsil y

    biomasa

    Pequea escala. Energa

    solar. Biomasa recuperable

    8. Herramientas Fuertes. Animales fuertes o

    mquinas

    Simples y livianas