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Modelo de Gestión del OSIPTEL:
Excelencia Orientada al Ciudadano Rafael Muente Schwarz
Octubre - 2017
Presidente del Consejo Directivo
1. ¿Quiénes somos?
2. Modelo de Gestión
¿Quiénes somos?
OSIPTEL “23 años trabajando por un país más y mejor comunicado”
Norma y regula los servicios públicos de
telecomunicacio-nes
Supervisa, fiscaliza y sanciona
Actúa como agencia de
competencia
Soluciona controversias
entre empresas
Soluciona en segunda
instancia los reclamos de los
usuarios
Funciones
Fue creado mediante Decreto Legislativo Nº 702 publicado el 08 de noviembre de 1991.
Inició sus actividades con la instalación de su primer Consejo Directivo el 26 de enero de 1994.
Somos el organismo público que regula y supervisa
el desarrollo de los servicios de telecomunicaciones.OSIPTEL
Servicios
Telefonía fija
Telefonía móvil
Telefonía
pública
Televisión de
paga
Internet
Evolución del Mercado de las Telecomunicaciones
Nuestro pilar central es la satisfacción de los usuarios
1. COMPETENCIA EN LOS MERCADOS DE
TELECOMUNICA-CIONES
3. EXCELENCIA EN LA GESTIÓN
Visión y Misión
ENFOQUES TRANSVERSALES: Innovación, Inclusión y Prevención
2. SATISFACCIÓN DELUSUARIO
“Regular y supervisar el mercado de las
telecomunicaciones para promover la
competencia, la calidad de los servicios y el
respeto a los derechos de los usuarios.”
MISIÓN
“Lograr que se brinden servicios de
telecomunicaciones accesibles y de
calidad en un marco de efectiva
competencia, y ser reconocidos por la
población como una institución
autónoma, técnica e innovadora.”
VISIÓN
Nuestros Valores Institucionales
Compromiso
InnovaciónTrabajo en
Equipo
Respeto
Calidad en el
Servicio
Solidaridad
Expediente Virtual
Competencias Esenciales
Personal
Especializado
Personal altamente calificado, especializado y comprometido
Cultura
Organizacional Tecnología e
Innovación
Expediente Virtual
Modelo de
Excelencia en la
Gestión
Cultura ética y legal
Prácticas de transparencia desde 1994.
1er Reglamento de Transparencia del OSIPTEL (1999) “Transparencia y Acceso a la Información Pública” (2002)
¿Los jefes conducen el negocio de
manera ética y honesta?
ALTA DIRECCIÓN
Difusión del código de ética y
normativas legales
Promoción de concursos sobre
principios y valores éticos
Provisión de material,
merchandising con frases éticas
Reconocimientos alcanzado
Promoción y puesta en práctica de la solidaridad
Transparencia de acceso a la
información.
Proveedores
Fuente: Encuesta GPTW
78%84% 87%
82%86%
70%75% 80% 82.5% 85%
81% 78%
10%
20%
30%
40%
50%
60%
70%
80%
2012 2014 2015 2016 2017
Desempeño Meta Bench Estado
Estamos en todo el Perú
Política de Desconcentración
3 Consejos de Usuarios: Región Norte Región Centro Región Sur
23 Oficinas desconcentradas en cada una de las regiones del Perú
11 Centros de Orientación en provincias Chincha, Huacho, Huaraz, Jaén, Juliaca, Moyobamba, Satipo, VRAEM y Yurimaguas
6 Centros de Orientación en Lima(San Borja, Los Olivos, San Juan de Miraflores, San Juan de Lurigancho, Callao, Centro de Lima )
13 Salas Unipersonales 6 en Lima
7 al interior del país Piura, Chiclayo, Trujillo, Junín, Arequipa, Iquitos y Cusco
Contact Center para atención a nivel nacional
Sede Central
Calle de la Prosa 136 – San Borja
Amazonas
Ancash
Apurímac
Arequipa
Huancavelica
Cajamarca
Cusco
Huánuco
Tumbes
Piura
LambayequeSan Martin
La Libertad
Ucayali
Pasco
Madre
de Dios
Puno
TacnaMoquegua
Ica Ayacucho
Junín
Lima
Loreto
23 Oficinas Desconcentradas
17 Centros de Orientación
13 Salas Unipersonales
Modelo de Gestión:
Modelo de Gestión del OSIPTEL
2002
Gestión de la Innovación
2014
2012
Modelo de Gestión
para reguladores
Gestión de Seguridad de la
Información
Gestión de la Calidad
Presupuesto por Resultados
2015
Gestión por Competencias
Política de Desconcentración
1994
2006
2007
1995-2000
Consolidación del modelo de los reguladores
Medalla de Plata PNC
Gestión del Clima Laboral
Premio Nacional a la Calidad
Carta de Servicio al Ciudadano
Modelo de Excelencia en la
Gestión
2010
Certificación del SGSI
Reconoci-miento
Reconoci-miento
SGC a nivel nacional
2016Programa Presupuestal
Reconoci-miento
Evolución
2017
Modelo de Gestión del OSIPTEL
Telefonía Fija
Telefonía
Móvil
Internet
Televisión de Paga
Mercados de las
economías más
avanzadas
VISIÓN DE FUTURO
MERCADO DE LAS TELECOMUNICACIONES
Colaboradores
Operaciones
Satisfacción de la
Ciudadanía
Modelo de Excelencia en la Gestión
Liderazgo
Ciudadanos
Estrategia
Modelo de Gestión del OSIPTEL
Clientes = Ciudadanos
Usuarios de losservicios públicos detelecomunicaciones:
- Actuales
- Potenciales
Servicio
- Telefonía fija
- Telefonía móvil
- Internet
- Televisión de paga
Ubicación
- Urbano
- Rural
Enfoque:
Excelencia
Orientada al
Ciudadano
Excelencia Orientada al Ciudadano
Métodos de Escucha
Determinación de la
satisfacción y compromiso
Voz del Ciudadano
Excelencia Orientada al Ciudadano
Estudios especializados (Benchmarking, encuestas, focusgroup)
Monitoreo del mercado porTICs
Atención y orientación
(39 sedes, Contact Center, Jornadas, Web y redes sociales)
Actuación del Consejos deUsuarios (Norte, Centro y Sur)
Solución de Reclamos (Reclamos, quejas, denuncias)
Eventos: audiencias, cursos decapacitación, etc.
Métodos de Escucha
Excelencia Orientada al Ciudadano
Requerimientos
Necesidades Expectativas Satisfacción Insatisfacción
Determinación de los requerimientos
Telefonía Fija
Telefonía Móvil
Internet
Televisión de Paga
Puesto
Puesto
Puesto
PuestoPuesto
12°
11° 11°
7°
6°Opinión sobre la Gestión del OSIPTEL con relación a diversas instituciones públicas - 2016
Fuente: Cámara de Comercio de Lima
Estudio de mercado elaborado por Cuore CCR
Base total: 400 casos
Excelencia Orientada al Ciudadano
• Cercanía del regulador
• Solución rápida de sus problemas
• Información clara y oportuna
Urbano
• Cercanía del regulador
• Información clara y oportuna
• Acceso a los servicios de telecomunicaciones
Rural
Requerimientos del Ciudadano
On line
Presencial
Jornadas itinerantes Charlas de orientación
Cartas
Correo electrónico
Formulario web
Telefónico
Supervisión
Excelencia Orientada al Ciudadano
Métodos de escucha
Revisión de los Procesos
Ambiente y Compromiso del
Personal
Implementación de TICs
Mecanismos para el desarrollo de una cultura de alto desempeño
Mejora e innovación de servicios y productos
SGCISO 9001
Mejora e innovación en Servicios y Productos
Salas Unipersonales
Sistema de Cobertura
MóvilEquipos Especializados
de Supervisión
Servicio de Orientación
Servicios en línea
Producto Innovador – ExpedienteVirtual
• Disponibilidad
• Ecoeficiencia
• Resguardo
• Seguridad
Reconocimientos:
Datacenter Dynamics AWARDS
Latín América 2015:
“Mejor Prestación de Servicios
Digitales en el Sector Público”
En el marco de
REGULATEL
Premio de
“Buenas Prácticas”
On line
Cantidad de Usuarios que visualizaron
el Expediente Virtual
Fuente: OSIPTEL
Servicio Mejorado – Modelo de Calidad de la Atención y Orientación
Política de Atención al Ciudadano
Canales de Atención y Accesibilidad
Programa de Capacitación para Orientadores
Lineamientos para la orientación y atención de usuarios
Protocolos de atención por servicio
Mediciones de nivel de satisfacción
Manual para orientaciones escritas
3.99 4.13 4.27 4.44 4.48
3.2 3.3 3.5
4.27 4.3
0.00
1.00
2.00
3.00
4.00
5.00
2011 2012 2014 2015 2016
Desempeño Meta
Satisfacción con el servicio de Orientación
Fuente: OSIPTEL
Servicio de Atención y Orientación:
Informados sobre sus
derechos y obligaciones
Exigen el respeto de sus
derechos
Informan sobre el
comportamiento del
mercado
La información recibida
se despliega a través de:
• Boletín Digital Interno:
COMUNIK-ATUS
• Informes estadísticos de
la información recabada
a nivel nacional.
Ciudadanos
Se evalúa el desempeño,
conocimiento y búsqueda
de oportunidades para
mejorar e innovar
Se define, implementa e
integra mejoras en los
planes, procesos y
servicios
Supervisión
Fiscalización y Sanción
Orientación
Normas
Regulación
Reclamos• Cualitativament
e (Consultoría)
• Cuantitativamente (Encuesta)
• Sistema de Gestión de la Calidad (ISO 9001)
Reconociendo la demanda de los Ciudadanos
• Modelo de Calidad de Atención del Servicio de Orientación del OSIPTEL
• Estandarización del servicio
Fortaleciendo la Oferta
• Satisfacción del Ciudadano
• Carta de Servicio UNE 93200
• Plan de Mejora de la Calidad de Atención al Ciudadano – PCM
• Desarrollo de nuevos servicios
Ampliando la Oferta
Enfoque Despliegue Aprendizaje Integración
•Satisfacción del
Ciudadano
•Carta de Servicio
UNE 93200
•Plan de Mejora de la
Calidad de Atención
al Ciudadano – PCM
•Desarrollo de
nuevos servicios
2012 - 2013 2014 - 2018
2012 - 2013
2013 - 2014
Carta de Servicio de Atención y Orientación al Ciudadano
S1. Absolver consultas mediante la atención
presencial, telefónica y telemática.
(correo electrónico y formularios web).
S2. Brindar charlas y jornadas de
orientación a los usuarios de
servicios públicos de telecomunicaciones a
nivel nacional.
Certificado que evidencia la conformidad
de la Carta de Servicios con la norma
UNE 93200:2008: (Julio 2016)
Nos preocupamos por el progreso de las Comunidades Clave
Servicio de Orientación yvideos informa-tivos en lenguajede señas.
Proyecto de Resolución OSIPTEL Tarifa especial
para personas con discapacidad (2016)
Guía del Usuario
en Braille
Firma de Convenio
Personas con discapacidad
Universitarios
Población vulnerable
Reglamento de
Continuidad
Orientaciones en Quechua y
castellano
Población rural
Mejora en la velocidad mínima garantizada de Internet
• Se crea el indicador Cumplimiento
de Velocidad Mínima (CVM) =
40%
Velocidad Mínima Garantizada
40%
Velocidad MínimaGarantizada
10%
ANTES
AHORA
El incumplimiento del CVM es sancionable
Reglamento de Calidad de los Servicios Públicos
deTelecomunicaciones
Cumplimiento de Compromisos de Mejora (Verificados 2016-2S) - Servicio Móvil Voz
PROCESO DE SOLUCIÓN ( Población atendida + Inversión )
Nota:
1 Participación de mercado 2015.
2 Basado en información remitida por las Empresas Operadoras.
3 Los CM corresponden al 2015-2S, se notificaron el 2016-1S y serán verificados con mediciones del 2016-2S y 2017-1S. 128 CM en total.
Empresa
Número de
Centros
Poblados
Supervisados
Número de
Compromisos
de Mejora
Departamentos que
cuentan con Centros
Poblados con Compromiso
de Mejora:
Población
Beneficiada1
Inversión
Aproximada
(S/.)
Cumplimiento
de
Compromisos
de Mejora
Telefónica del
Perú S.A.A. 259 31AYACUCHO, CUSCO, JUNIN, LIMA,
PIURA, ICA, LAMBAYEQUE, PUNO,
TACNA, AMAZONAS, APURIMAC,
CAJAMARCA, SAN MARTIN, TUMBES
70,701 1,300,0002 74%
América Móvil
Perú S.A.C. 235 63ANCASH, AYACUCHO, CUSCO, LA
LIBERTAD, LAMBAYEQUE, PIURA,
TUMBES, LIMA, APURIMAC,
AREQUIPA, CAJAMARCA, CALLAO,
ICA, MADRE DE DIOS, PUNO
1,583,031 3,000,0002 84%
Entel Perú S.A. 135 11 ANCASH, CAJAMARCA, HUANUCO,
LIMA, PIURA, ICA, AYACUCHO 15,321 11,500,0002 82%
Viettel Perú
S.A.C. 222 23ANCASH, AREQUIPA, CAJAMARCA,
CUSCO, HUANCAVELICA, JUNIN, LA
LIBERTAD, LIMA, PIURA, PUNO,
TACNA
68,087 1,600,0002 87%
Fuente: OSIPTEL
OSIPTEL cerca del Ciudadano
Cumpliendo nuestros objetivos
.EXCELENCIA EN LA
GESTIÓN.COMPETENCIA EN LOS
MERCADOS DE TELECOMUNICACIONES .
SATISFACCIÓN DEL USUARIO
OSIPTEL: Por un país más y mejor comunicado