modalidades para la contratacion publica

Universidad Nacional Experimental
"Francisco de Miranda"
rea: Tecnologa

Programa: Ing. Civil
Unidad Curricular: Prctica de Campo

LEY DE CONTRATACIONES PBLICAS

MODALIDADES DE SELECCIN DE CONTRATISTAS

(Gaceta Oficial N 39.503 de fecha 06/09/2010)

Prof. MSc. Vilma Perozo

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ESTIMACION DE LOS MONTOS A CONTRATAR

SISTEMA REFERENCIAL DE PRECIOS


PLIEGO DE CONDICIONES

PLAN DE MANIFESTACION DE VOLUNTAD

PRORROGA DE OFERTAS

PRESUPUESTO BASE

VALOR DE LA UNIDAD TRIBUTARIA

PLAZOS DE MODIFICACIONES

PLAZO DE ACLARATORIA

APERTURA DE SOBRES

MODALIDADES DE CONTRATACIONES

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DISPOSICIONES Generales


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CLASIFICACIN:


MODALIDADES DE CONTRATACION

Concurso Cerrado

1

Concurso Abierto

2

Concurso Cerrado

3

3

Consulta de Precios

4

4

Contratacin Directa

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COMISION DE CONTRATACIONES

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CONTENIDO DEL PLIEGO DE CONDICIONES
Los bienes a adquirir, los servicios a prestar o las obras a ejecutar. La documentacin legal del participante. Especificaciones tcnicas detalladas de los bienes a adquirir.Moneda de las ofertas y tipos de conversin.Lapso y lugar en que los participantes podrn solicitar aclaratorias del pliego de condiciones a la Comisin de Contrataciones. Autoridad competente para responder aclaratorias, modificar el pliego de condiciones y notificar decisiones en el procedimiento. Idioma de las manifestaciones de voluntad y ofertas, plazo y lugar para presentarlas, as como su tiempo mnimo de validez.
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CONTENIDO DEL PLIEGO DE CONDICIONES
Criterios que permitan la preferencia en calificacin y evaluacin.Establecimiento del compromiso de responsabilidad social. Proyecto de contrato que se suscribir con el beneficiario de la adjudicacin. Normas, mtodos y pruebas que se emplearn para determinar si los bienes, servicios u obras, una vez ejecutados, se ajustan a las especificaciones definidas.Forma, plazo y condiciones de entrega de los bienes, ejecucin de obras o prestacin de servicios objeto de la contratacin. Criterios de evaluacin, su ponderacin y la forma en que se cuantificarn el precio.Condiciones y requisitos de las garantas que se exigen con ocasin del contrato.
Modelos de manifestacin de voluntad, oferta y garantas.

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PUBLICACIN DEL LLAMADO

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CONTENIDO DEL LLAMADO DE PARTICIPACIN

En el llamado a participar debe indicarse:

El objeto de la participacin

La identificacin del rgano o ente contratante

La direccin, dependencia, fecha a partir de la cual estar disponible el pliego de condiciones, horario, requisitos para su obtencin y su costo si fuere el caso.

El sitio, da, hora de inicio del acto pblico, o plazo, en que se recibirn las manifestaciones de voluntad de participar en la contratacin y documentos para la calificacin.

El mecanismo a utilizar en el procedimiento de Concurso Abierto.

Las dems que se requieran.

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ENTREGA DE LA MANIFESTACIN DE VOLUNTAD Y OFERTAS

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PLAZO DE MANIFESTACIN DE VOLUNTAD

1. Concurso Abierto, seis das hbiles para bienes y servicios, y nueve das hbiles para obras.

2.Concurso Abierto Anunciado Internacionalmente, veinte das hbiles.

3.Concurso Cerrado, cuatro das hbiles para bienes y servicios, y seis das hbiles para obras.

4.Consulta de Precios, tres das hbiles para bienes y servicios, y cuatro das hbiles para obras.

PLAZO

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PLAZOS DE MODIFICACIONES

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APERTURA DE LOS SOBRES

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CONCURSO ABIERTO

Debe procederse por Concurso Abierto o Concurso Abierto Anunciado Internacionalmente:

1. En el caso de adquisicin de bienes o contratacin de servicios, si el contrato a ser otorgado es por un monto estimado superior a veinte mil unidades tributarias (20.000 UT.).

2. En el caso de construccin de obras, si el contrato a ser otorgado es por un monto estimado superior a cincuenta mil unidades tributarias (50.000 UT.).

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MECANISMOS DEL CONCURSO ABIERTO

1. Acto nico de recepcin y apertura de sobres

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CONCURSO ABIERTO ANUNCIADO INTERNACIONALMENTE

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CONCURSO CERRADO

Puede procederse por Concurso Cerrado:

2. En el caso de construccin de obras, si el contrato a ser otorgado es por un precio estimado superior a veinte mil unidades tributarias (20.000 UT.) y hasta cincuenta mil unidades tributarias (50.000 UT.).
En el caso de la adquisicin de bienes o prestacin de servicios, si el contrato a ser otorgado es por un precio estimado superior a cinco mil unidades tributarias (5.000 UT.) y hasta veinte mil unidades tributarias (20.000 UT.).
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Puede tambin procederse por Concurso Cerrado independientemente del monto de la contratacin

JUSTIFICACIN ADICIONAL

Si se trata de la adquisicin de equipos altamente especializados destinados a la experimentacin, investigacin y educacin.

Por razones de seguridad de Estado, calificadas como tales, conforme a lo previsto en la disposicin legal que regule la materia.

Cuando de la informacin verificada en los archivos o base de datos suministrados por el Registro Nacional de Contratistas, los bienes a adquirir los producen o venden cinco o menos fabricantes o proveedores, o si slo cinco o menos industrias estn en capacidad de ejecutar las obras o prestar los servicios a contratar.

1

2

3

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REQUISITOS PARA LA SELECCIN

En el Concurso Cerrado debe seleccionarse a presentar ofertas al menos a cinco participantes, mediante invitacin acompaada del pliego de condiciones, e indicando el lugar, da y hora de los actos pblicos de recepcin y apertura de los sobres que contengan las ofertas.

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PLAZO PARA LA RECEPCIN DE OFERTAS

Para esta modalidad el tiempo entre la invitacin a participar y el acto de recepcin y apertura de ofertas ser de al menos cuatro das hbiles para adquisicin de bienes y servicios y seis das hbiles para contratacin de obras

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GARANTA DE MANTENIMIENTO DE LA OFERTA

Los oferentes deben obligarse a sostener sus ofertas durante el lapso indicado en el pliego de condiciones. Deben presentar adems, junto con sus ofertas, caucin o garanta por el monto fijado por el rgano o ente contratante, de acuerdo a lo establecido en el Reglamento, para asegurar en caso de que se adjudique, el mantenimiento de la oferta hasta el otorgamiento del contrato. En la Consulta de Precios se podr exigir caucin o garanta de sostenimiento de la oferta

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EXAMEN DE LAS OFERTAS

Una vez concluido los actos de recepcin y apertura de las ofertas, la Comisin de Contrataciones debe examinarlas, determinando entre otros aspectos, si stas han sido debidamente firmadas, si estn acompaadas de la caucin o garanta exigida y cumplen los requisitos especificados en el pliego de condiciones. Igualmente, la Comisin aplicar los criterios de evaluacin establecidos y presentar sus recomendaciones en informe razonado.

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INFORME DE EVALUACIN DE OFERTAS

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CAUSALES DE RECHAZO DE LAS OFERTAS

Que incumplan con las disposiciones de la presente Ley.

Que tengan omisiones o desviaciones sustanciales a los requisitos exigidos en el pliego de condiciones.

Que sean condicionadas o alternativas, salvo que ello se hubiere permitido en los pliegos de condiciones

Que diversas ofertas provengan del mismo proponente.

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CAUSALES DE RECHAZO DE LAS OFERTAS

Que suministre informacin falsa.

Que aparezca sin la firma de la persona facultada para representar al oferente.

Que se presente sin el compromiso de responsabilidad social.

Que sean presentadas por personas distintas, si se comprueba la participacin de cualquiera de ellas o de sus socios, directivos o gerentes en la integracin o direccin de otro oferente en la contratacin.

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CONSULTA DE PRECIOS

Se puede proceder por Consulta de Precios:

1. En el caso de adquisicin de bienes o prestacin de servicios, si el contrato a ser otorgado es por un precio estimado de hasta cinco mil unidades tributarias (5.000 UT.)

2. En el caso de ejecucin de obras, si el contrato a ser otorgado es por un precio estimado de hasta veinte mil unidades tributarias (20.000 UT.).

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1. Cuando las condiciones tcnicas de determinado bien, servicio u obra, excluyen toda posibilidad de competencia.

2. En caso de contratos que tengan por objeto la fabricacin de equipos, la adquisicin de bienes o la contratacin de servicios, en los que no fuere posible aplicar las modalidades de contratacin, dadas las condiciones especiales bajo las cuales los fabricantes y proveedores convienen en producir o suministrar esos bienes, equipos o servicios.

3. Cuando se trate de emergencia comprobada, producto de hechos o circunstancia sobrevenidos que tengan como consecuencia la paralizacin total o parcial de las actividades del ente u rgano contratante, o afecte la ejecucin de su competencia.

Se podr proceder excepcionalmente a la Contratacin Directa,

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4. Cuando se trate de la ejecucin de obras, adquisicin de bienes o prestacin de servicios regulados por contratos terminados anticipadamente, y si del retardo en la apertura de un nuevo procedimiento de contratacin pudieren resultar perjuicios para el rgano o ente contratante.

5. Cuando se trate de la contratacin de bienes, servicios u obras para su comercializacin ante consumidores, usuarios o clientes, distintos al rgano o ente contratante, siempre que los bienes o servicios estn asociados a la actividad propia del contratante y no ingresen de manera permanente a su patrimonio.

6. Cuando se trate de contrataciones que tengan por objeto la adquisicin de bienes, prestacin de servicio o ejecucin de obras sobre los cuales una modalidad de seleccin de contratistas pudiera comprometer secreto o estrategias comerciales del rgano o ente contratante, cuyo conocimiento ofrecera ventaja a sus competidores.

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7. Cuando se trate de la adquisicin de bienes producidos por empresas con las que el rgano o ente contratante suscriba convenios comerciales de fabricacin, ensamblaje o aprovisionamiento, siempre que tales convenios hayan sido suscritos para desarrollar la industria nacional sobre los referidos bienes, en cumplimiento de planes dictados por el Ejecutivo Nacional.

8. Cuando se trata de contrataciones de obra, bienes o servicios requeridos para el restablecimiento inmediato o continuidad de los servicios pblicos o actividades de inters general que hayan sido objeto de interrupcin o fallas, independientemente de su recurrencia.

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9. Cuando se trate de actividades requeridas para obras que se encuentren en ejecucin directa por rganos y entes del Estado, y de acuerdo a su capacidad de ejecucin, sea necesario por razones estratgicas de la construccin, que parcialmente sean realizadas por un tercero, siempre y cuando esta asignacin no supere el cincuenta por ciento (50%) del contrato original.

10. Cuando se trate de la adquisicin de bienes y contratacin de servicios a pequeos y medianos productores nacionales que sean indispensables para asegurar el desarrollo de la cadena agroalimentaria.

11. Cuando se trate de suministros de bienes, prestacin de servicios o ejecucin de obras para las cuales se hayan aplicado modalidades de contratacin y estas hayan sido declaradas desiertas, manteniendo las mismas condiciones establecidas en la modalidad declarada desierta

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UNIDAD TRIBITARIA: (U.T)

BSF= 76,00
Para la adquisicin de bienes o prestacin de servicios DesdeHastaConsulta de precios 2.500,005000 U.T190.000, 00 380.000,00BsFConcurso cerrado5.00120.000U.T380.076,001.520.000,00BsFConcurso Abierto20.001-----U.T1.520.076,00------BsF
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UNIDAD TRIBITARIA: (U.T)

BSF= 76,00
Para la Ejecucin de obrasDesdeHastaConsulta de precios 10.00020.000U.T760.000,001.520.000,00BsFConcurso cerrado20.00150.000U.T1.520.076,003.800.000,00BsFConcurso Abierto50.001-----U.T3.800.076,00----BsF
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modalidades para la contratacion publica

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