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Adjunto remito “Moción para la implantación en Collado Villalba de un sistema de préstamo de libros de texto y material escolar.”, para su inclusión en el Orden del Día del próximo Pleno Ordinario del mes de Septiembre de 2012. Ruego su inclusión como Moción y su debate previo en la junta de Portavoces o en la Comisión Informativa correspondiente. Así como se facilite copia de la misma a todos los Grupos Municipales.

Collado Villalba, a 04 de octubre de 2012

Firmado: Fernando Tellado Portavoz Grupo Municipal UPyD


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D. Fernando Tellado, portavoz del grupo municipal UPyD, al amparo de lo establecido por la Ley 7/1985 de 2 de abril, reguladora de las Bases de Régimen Local y el RD 568/1986 de 29 de Noviembre por el que se aprueba el Reglamento de organización, funcionamiento y régimen jurídico de las Entidades Locales, artículo 97.3, Presenta la siguiente:

MOCIÓN PARA LA IMPLANTACIÓN EN COLLADO VILLALBA DE UN SISTEMA DE PRÉSTAMO DE LIBROS DE TEXTO Y MATERIAL ESCOLAR

EXPOSICIÓN DE MOTIVOS Según las organizaciones de consumidores, las familias villalbinas deben afrontar un gasto en libros de texto para cada uno de sus hijos de aproximadamente 150 euros si están en el tramo de educación infantil, más de 200 si están en primaria y casi 300 euros para los que cursan secundaria obligatoria. Este gasto, unido al desembolso que se realiza a comienzo de cada curso escolar, supone un gran esfuerzo económico para todas las familias. Hace unos meses, la Consejería de Educación de la Comunidad de Madrid decidió eliminar el sistema de “cheques-libro”, en vigor desde 2006, y, en compensación, realizar transferencias directas a los centros educativos para poner en marcha sistemas de préstamo de libros de texto, algo que tampoco está garantizado vistos los problemas que está teniendo el gobierno regional para pagar los gastos básicos de funcionamiento de los centros educativos. Hace años el Gobierno municipal de Collado Villalba implantó un sistema de subvención de libros de texto, llamado “Al cole sin libros”, que contemplaba reutilización para donación o préstamo, programa que actualmente ha sido abandonado por el nuevo equipo de gobierno, aunque todavía se prestan los libros que quedan en buen estado. Los libros de texto son indispensables, pero son caros, y con las recientes subidas del IVA, del 4 al 21% en el caso del material escolar imprescindible, el gas, la electricidad, etc; la subida de los mismos libros de texto, en torno al 2,5% de media, y todo ello sumado al progresivo empobrecimiento de los españoles, a causa de lustros de derroche y falta de control en el gasto en la administración, cada vez se pone más cuesta arriba para las familias garantizar el único valor fundamental de futuro para sus hijos: la educación.


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La adquisición de libros y material escolar representa un problema para un buen número de familias cada inicio de curso, más en una situación de crisis económica como la que padecemos, con casi 6.000 parados en Collado Villalba, muchos de ellos sin derecho a prestación alguna. Además, la situación se complica cuando son varios los miembros de la familia en edad escolar. Otro problema adicional es la velocidad con la que pierden su vigencia dichos libros, que “hay que cambiar” al cabo de uno o dos años, y no el mínimo de 4 que prevé la ley, en un negocio editorial de libros de texto que es el primero por volumen de facturación (24,4%) y el segundo por volumen de ejemplares editados (17%), sólo por detrás de la literatura. Unión Progreso y Democracia está en contra de los recortes en Educación, pues se ataca al principal valor de futuro de un país, los jóvenes, máxime cuando hay aún competencias impropias, empresas públicas que – a pesar del requerimiento del gobierno – aún no se han cerrado, y que se priman las ayudas a los bancos y no a los ciudadanos, o indultos a los defraudadores,. En cualquier caso, el sistema de préstamo, cesión y/o intercambio de libros, como he dicho, es una buena medida que, independientemente de si la Comunidad de Madrid financia o no esas transferencias directas, Collado Villalba debería implantar de manera consensuada entre la Concejalía de Educación, Centros escolares y AMPAS, de manera que garantice, o al menos complemente, esas anunciadas transferencias regionales. Que las familias tengan acceso a libros y material escolar mediante un sistema de préstamo, además de ayudar económicamente a los más necesitados – que cada vez son más – ayuda a la igualdad de oportunidades y facilita el acceso a la educación, y de paso contiene un valor social y formativo que contribuye a la educación en valores, pues con este tipo de sistemas se implica a todos los alumnos a cuidar el material, a sabiendas de que posteriormente puedan necesitarlo compañeros otros años, haciéndoles más conscientes de su participación en la sociedad y el valor de la solidaridad. Además, este sistema se podría aplicar de forma que beneficiase a la mayoría de familias villalbinas, no sólo a las que están en riesgo de exclusión social, ya que a casi todas las familias se les hace cada vez más difícil llegar a final de mes y mucho más afrontar los gastos de un nuevo curso escolar, por lo que es importante ayudar a cuantos más vecinos sea posible. Es por este motivo que lo que planteamos hoy es que se consensúe entre todos los grupos políticos de Collado Villalba la creación de un sistema de préstamo de libros y material escolar que sirva de ayuda a todas las familias de Collado Villalba.


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La idea es que los padres que lo deseen entreguen sus libros, en buen estado, al final de cada curso escolar, para recibir al comienzo del nuevo curso los libros de dicho curso, que habrían sido entregados previamente por otra familia que terminase ese curso, es decir, intercambiarían unos libros por otros. Los que no deseen libros de segunda mano para sus hijos, también podrían donar sus libros al final de cada curso escolar, que se recogerían para cederlos a las familias más necesitadas que no pudiesen comprar libros para participar en el sistema de préstamo o cesión, con el compromiso de que los devuelvan en buen estado al final del curso. Esta donación de libros podría complementar el programa de préstamos de la Comunidad de Madrid, por si dicho programa no alcanza a todas las familias necesitadas. Las solicitudes de cesión se entregarían, en el plazo que fijen las AMPAS, para que se pueda organizar la entrega y recepción de material. Posteriormente los lotes, se entregarían a las familias que lo solicitasen, atendiendo a informe previo de los Servicios Sociales y Centros Educativos. Se debe habilitar un procedimiento sencillo para los beneficiarios, que inicialmente podría ser el alumnado de Primaria y Secundaria de los centros educativos públicos y concertados. Los libros de texto y materiales curriculares tendrán un periodo de utilización de cuatro cursos, para facilitar compaginar este programa con el de la Comunidad. De cara a incorporarse al sistema de préstamo o cesión, los padres necesitarán comprar al menos un año los libros, para luego hacer entrega de los mismos al final del curso. De cara a facilitar la renovación de los libros en mal estado, las AMPAS podrían recomendar a los padres la compra de ciertos libros, de los que quedasen pocos ejemplares en buen estado, y a cambio le prestaría ya el primer año los libros que el estudiante va a necesitar ese curso, de ese modo se garantizaría un buen número de ejemplares de todos los libros.


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Por ello, el grupo municipal UPyD presenta la siguiente MOCIÓN para que sea aprobada por el Pleno del Ayuntamiento de Collado Villalba con arreglo a la siguiente resolución:

ACUERDO

1. En la primera reunión a celebrar de la Comisión Permanente del Consejo

Escolar Municipal, incluir un punto en el orden del día con el objeto de agilizar y facilitar la adopción de medidas que contribuyan a fomentar y regular la cesión y donación de libros de texto en los centros escolares de Collado Villalba como se propone en la exposición de motivos de la presente Moción.

2. Trasladar esta iniciativa a la primera reunión del Consejo Escolar Municipal

para la aprobación, si procede, de la suscripción de un convenio con centros educativos y AMPAS por el que se comprometan a utilizar los mismos libros durante cuatro años, así como a educar a los alumnos en el buen uso y cuidado de libros y material escolar, como elemento de compañerismo y solidaridad. Y las AMPAS, a su vez, se comprometan a la custodia, distribución y entrega de los libros, así como a la revisión y renovación de aquellos libros que no se encuentren en las debidas condiciones.

3. De carácter urgente, se informará a alumnos y familias, a través de los

centros educativos, del funcionamiento del sistema, para que empiecen desde ya a cuidar libros y material escolar en vista a la implantación del sistema de donación y cesión.

4. Instar al Gobierno de la Comunidad de Madrid para que estipule las medidas

necesarias para que no se obligue a las familias a comprar libros de texto y materiales no incluidos en el programa educativo.

5. Instar al Gobierno de la Nación a convocar un concurso público para escribir

los libros de texto en el que puedan participar profesores, profesionales de la educación y especialistas en las áreas de conocimiento concreto (matemáticas, historia, lengua…). Dichos trabajos serán refundidos para crear los libros de texto, y revisados para corregir cualquier inconsistencia que pudiera confundir al alumno. Al ser copyright del Estado, podrán ser distribuidos bajo una licencia de contenidos Libre que reúna las siguientes características:


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Que permita el libre uso de los documentos Que permita la libre distribución y copia de los mismos. Que permita a terceras partes la modificación de los documentos, y que

dichos trabajos derivados se distribuyan bajo los términos de la misma licencia.

En Collado Villalba a 04 de octubre de 2012

Firmado: Fernando Tellado Portavoz Grupo Municipal UPyD

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