ministerio de medio ambiente y recursos naturales

MINISTERIO DE MEDIO AMBIENTE Y MINISTERIO DE MEDIO AMBIENTE Y RECURSOS NATURALESRECURSOS NATURALES

PROCEDIMIENTO PARA RENOVACION Y PROCEDIMIENTO PARA RENOVACION Y MODIFICACION DE AUTORIZACIONES MODIFICACION DE AUTORIZACIONES AMBIENTALES. AMBIENTALES.

Procedimiento del Reglamento del Sistema de Autorizaciones Procedimiento del Reglamento del Sistema de Autorizaciones AmbientalesAmbientales

Presentado por:Presentado por:

Dirección de Calidad AmbientalDirección de Calidad Ambiental

Agosto 2013Agosto 2013

Versión revisada por el CCI el 26 de Mayo 2011 Versión revisada por el CCI el 26 de Mayo 2011

07/07/201107/07/2011

PROCEDIMIENTO PARA RENOVACION Y MODIFICACION DE PROCEDIMIENTO PARA RENOVACION Y MODIFICACION DE AUTORIZACIONES AMBIENTALES. AUTORIZACIONES AMBIENTALES.

Reglamento del Sistema de Autorizaciones AmbientalesReglamento del Sistema de Autorizaciones Ambientales

Los artículos 7 y 39 del Sistema de Autorizaciones Ambientales, Los artículos 7 y 39 del Sistema de Autorizaciones Ambientales, establcen que las empresas con autorizaciones ambientales con 5 años o establcen que las empresas con autorizaciones ambientales con 5 años o más años de haber sido emitidas , deben soliciar su renovación a este más años de haber sido emitidas , deben soliciar su renovación a este Ministerio de Medio Ambiente y Recursos Naturales en un plazo no Ministerio de Medio Ambiente y Recursos Naturales en un plazo no mayor de un ( 1 ) año a partir de la fecha de mayor de un ( 1 ) año a partir de la fecha de publicación de este Reglamento.publicación de este Reglamento.

02 de Febrero del 201102 de Febrero del 2011


Objetivo.Objetivo. Establecer los pasos para la renovación o modificación de las Establecer los pasos para la renovación o modificación de las

Autorizaciones Ambientales. Autorizaciones Ambientales.

2. Alcance.2. Alcance. Los requerimientos contenidos en este procedimiento son de cumplimiento Los requerimientos contenidos en este procedimiento son de cumplimiento

obligatorio a todo proyecto, obra de infraestructura, industria, o cualquier obligatorio a todo proyecto, obra de infraestructura, industria, o cualquier otra actividad que cuente con una autorización ambiental emitida por el otra actividad que cuente con una autorización ambiental emitida por el Ministerio de Medio Ambiente y Recursos Naturales (Ministerio Ministerio de Medio Ambiente y Recursos Naturales (Ministerio Ambiente) y que requiera renovación o modificación. Ambiente) y que requiera renovación o modificación.

2.1- Aplicación.2.1- Aplicación. La aplicación de este procedimiento está a cargo del MinisterioLa aplicación de este procedimiento está a cargo del Ministerio ..


3.- Disposiciones Generales y Política de Aplicación.3.- Disposiciones Generales y Política de Aplicación. 3.13.1 Las solicitudes de renovación de las autorizaciones ambientales se realizarán Las solicitudes de renovación de las autorizaciones ambientales se realizarán

mínimo seis (6) meses antes del vencimiento de éstas. mínimo seis (6) meses antes del vencimiento de éstas.

3.23.2 Las solicitudes de modificación Las solicitudes de modificación deben realizarse cuando hayan variado las deben realizarse cuando hayan variado las condiciones existentes del proyecto al momento de otorgar la Autorización condiciones existentes del proyecto al momento de otorgar la Autorización Ambiental. Estas pueden ser modificadas en los casos siguientes, de manera Ambiental. Estas pueden ser modificadas en los casos siguientes, de manera enunciativa y no limitativa:enunciativa y no limitativa:

Cambios en las tecnologías, procesos y/o productos que impliquen la Cambios en las tecnologías, procesos y/o productos que impliquen la necesidad de adecuar el (PMAA).necesidad de adecuar el (PMAA).

Ampliaciones de la capacidad productiva de bienes y/o servicios que Ampliaciones de la capacidad productiva de bienes y/o servicios que impliquen la necesidad de adecuar el PMAA. dentro de los límites de la(s) impliquen la necesidad de adecuar el PMAA. dentro de los límites de la(s) parcela(s) cubiertas por la autorización ambiental;parcela(s) cubiertas por la autorización ambiental;

Remodelaciones de plantas físicas que impliquen la necesidad de adecuar el Remodelaciones de plantas físicas que impliquen la necesidad de adecuar el Programa de Manejo y Adecuación Ambiental (PMAA);Programa de Manejo y Adecuación Ambiental (PMAA);

Venta de la totalidad del proyecto.Venta de la totalidad del proyecto.


3.- Disposiciones Generales y Política de Aplicación.3.- Disposiciones Generales y Política de Aplicación.

3.3.3.3. Cuando la magnitud o el alcance de los cambios solicitados sea mayor que la Cuando la magnitud o el alcance de los cambios solicitados sea mayor que la solicitud original y/o cuando la misma implique un cambio en la categoría del solicitud original y/o cuando la misma implique un cambio en la categoría del proyecto, cuando se afecten terrenos nuevos o cuando se generen impactos proyecto, cuando se afecten terrenos nuevos o cuando se generen impactos significativos no considerados previamente, el Ministerio Ambiente no entenderá significativos no considerados previamente, el Ministerio Ambiente no entenderá que se está solicitando una modificación a una autorización ambiental. En estos que se está solicitando una modificación a una autorización ambiental. En estos casos se deberá solicitar una nueva autorización ambiental. casos se deberá solicitar una nueva autorización ambiental.

3.4. 3.4. El Ministerio Ambiente, durante cualquiera de las fases del proceso de El Ministerio Ambiente, durante cualquiera de las fases del proceso de renovación o modificación de una autorización ambiental determinada podrá renovación o modificación de una autorización ambiental determinada podrá realizar inspecciones o auditoria a la empresa en cuestiónrealizar inspecciones o auditoria a la empresa en cuestión

3.53.5.El Ministerio Ambiente, durante el proceso de renovación o modificación de .El Ministerio Ambiente, durante el proceso de renovación o modificación de una autorización ambiental podrá requerir al operador o propietario la ejecución de una autorización ambiental podrá requerir al operador o propietario la ejecución de medidas, urgentes e inmediatas, para controlar o prevenir impactos y riesgos al medidas, urgentes e inmediatas, para controlar o prevenir impactos y riesgos al ambiente o a la salud humana. El cumplimiento con estas disposiciones, será ambiente o a la salud humana. El cumplimiento con estas disposiciones, será obligatorio.obligatorio.

3.- Disposiciones Generales y Política de Aplicación.



3.6.3.6. Las inspecciones, seguimientos y auditorías que pudieran resultar producto del Las inspecciones, seguimientos y auditorías que pudieran resultar producto del proceso de renovación o modificación de una autorización ambiental se llevará a proceso de renovación o modificación de una autorización ambiental se llevará a cabo siguiendo los procedimientos internos del Ministerio Ambiente establecidos cabo siguiendo los procedimientos internos del Ministerio Ambiente establecidos para tales fines.para tales fines.

3.73.7. El otorgamiento de una renovación o modificación de autorización ambiental . El otorgamiento de una renovación o modificación de autorización ambiental está sujeto al cumplimiento con lo establecido en las disposiciones de la está sujeto al cumplimiento con lo establecido en las disposiciones de la Autorización Ambiental, al PMAA, Cronograma de Cumplimiento, Autorización Ambiental, al PMAA, Cronograma de Cumplimiento, Recomendaciones resultantes de Inspecciones y Auditorías, Seguimiento a ICA, y Recomendaciones resultantes de Inspecciones y Auditorías, Seguimiento a ICA, y otros aspectos otros aspectos solicitados por el Ministerio Ambiente. solicitados por el Ministerio Ambiente.



3.8. 3.8. No se recibirán solicitudes de modificación en un período menor de un (1) año a No se recibirán solicitudes de modificación en un período menor de un (1) año a partir de la fecha de emisión de la Autorización Ambiental. partir de la fecha de emisión de la Autorización Ambiental.

3.8.1 3.8.1 Se excluyen de este período las modificaciones por cambio de nombre y/o operador Se excluyen de este período las modificaciones por cambio de nombre y/o operador y cambio de tecnología que no impliquen modificaciones a las disposiciones de la y cambio de tecnología que no impliquen modificaciones a las disposiciones de la Autorización Ambiental en cuestión y alteraciones al PMAA.Autorización Ambiental en cuestión y alteraciones al PMAA.

3.8.23.8.2 El operador o propietario es responsable de todos los costos involucrados en la El operador o propietario es responsable de todos los costos involucrados en la aplicación de este procedimiento, los cuales se realizaran en cheque(es) certificado(s) a aplicación de este procedimiento, los cuales se realizaran en cheque(es) certificado(s) a nombre del Ministerio de Medio Ambiente y Recursos Naturales (Ministerio Ambiente) nombre del Ministerio de Medio Ambiente y Recursos Naturales (Ministerio Ambiente) y no son reembolsables. y no son reembolsables. Los montos de estos pagos se establecen mediante la Los montos de estos pagos se establecen mediante la resolución 03/2011 que modifica la resolución no. 26/2009 del 10 de Julio del 2009, resolución 03/2011 que modifica la resolución no. 26/2009 del 10 de Julio del 2009, que establece los Costos para la obtención de las Constancias, Permisos y Licencias que establece los Costos para la obtención de las Constancias, Permisos y Licencias Ambientales.Ambientales.


Fase I. Solicitud de Renovación o ModificaciónFase I. Solicitud de Renovación o Modificación

4.1.34.1.3. El operador . El operador o propietario o propietario depositará el expediente conteniendo toda la depositará el expediente conteniendo toda la documentación básica requerida en el punto anterior. documentación básica requerida en el punto anterior.

4.1.44.1.4. En el caso de modificaciones, la solicitud debe estar acompañada de todas las . En el caso de modificaciones, la solicitud debe estar acompañada de todas las informaciones que originan la solicitud de modificación.informaciones que originan la solicitud de modificación.

4.1.54.1.5. La Dirección de Servicios de Autorizaciones Ambientales (Ventanilla Única), . La Dirección de Servicios de Autorizaciones Ambientales (Ventanilla Única), llevará un registro de entrada y salida de solicitudes de renovaciones y llevará un registro de entrada y salida de solicitudes de renovaciones y modificaciones de las Autorizaciones Ambientales.modificaciones de las Autorizaciones Ambientales.

4.1.64.1.6. La Dirección de Servicios de Autorizaciones Ambientales (Ventanilla Única), . La Dirección de Servicios de Autorizaciones Ambientales (Ventanilla Única), remitirá a la Dirección de Calidad Ambiental las solicitudes recibidas.remitirá a la Dirección de Calidad Ambiental las solicitudes recibidas.


4. Pasos del Proceso de Renovación o Modificación 4. Pasos del Proceso de Renovación o Modificación

4.2 Fase II. Revisión y Análisis de la Solicitud.4.2 Fase II. Revisión y Análisis de la Solicitud.

4.2.14.2.1 La Dirección de Calidad será responsable de la revisión técnica de las La Dirección de Calidad será responsable de la revisión técnica de las solicitudes y realizará las siguientes actividades para la evaluación de las mismas:solicitudes y realizará las siguientes actividades para la evaluación de las mismas:

a) Analizar el alcance de la solicitud realizada.a) Analizar el alcance de la solicitud realizada.

b) Revisar la documentación básica entregada por el operador o propietario. b) Revisar la documentación básica entregada por el operador o propietario.

c) c) Revisar el expediente del proyecto y verificar lo siguiente: Revisar el expediente del proyecto y verificar lo siguiente:

1) 1) Cumplimiento de las disposiciones establecidas en la Autorización Ambiental, Cumplimiento de las disposiciones establecidas en la Autorización Ambiental, PMAA y Cronogramas de Cumplimiento;PMAA y Cronogramas de Cumplimiento;

2) Cumplimiento de recomendaciones realizadas durante inspecciones y 2) Cumplimiento de recomendaciones realizadas durante inspecciones y auditorías;auditorías;

3) Cumplimiento de la legislación ambiental vigente y cualquier otro 3) Cumplimiento de la legislación ambiental vigente y cualquier otro requerimiento realizado por el Ministerio en el ejercicio de sus funciones.requerimiento realizado por el Ministerio en el ejercicio de sus funciones.

d) Realizar inspecciones y auditorías al proyecto. d) Realizar inspecciones y auditorías al proyecto.


4.2 Fase II. Revisión y Análisis de la Solicitud.4.2 Fase II. Revisión y Análisis de la Solicitud.

4.2.24.2.2. Si durante la evaluación se requiere información adicional, el Ministerio . Si durante la evaluación se requiere información adicional, el Ministerio Ambiente informará por escrito al operador del proyecto.Ambiente informará por escrito al operador del proyecto.

4.2.34.2.3. Si la modificación implica nuevos impactos al ambiente y los recursos . Si la modificación implica nuevos impactos al ambiente y los recursos naturales la solicitud será remitida a la Dirección de Evaluación Ambiental (DEA).naturales la solicitud será remitida a la Dirección de Evaluación Ambiental (DEA).

4.2.2. Si durante la evaluación se requiere información adicional, el Ministerio Ambiente informará por escrito al operador del proyecto.4.2.3. Si la modificación implica nuevos impactos al ambiente y los recursos naturales la solicitud será remitida a la Dirección de Evaluación Ambiental (DEA).4.2.2. Si durante la evaluación se requiere información adicional, el Ministerio Ambiente informará por escrito al operador del proyecto.4.2.3. Si la modificación implica nuevos impactos al ambiente y los recursos naturales la solicitud será remitida a la Dirección de Evaluación Ambiental (DEA).4.2.2. Si durante la evaluación se requiere información adicional, el Ministerio Ambiente informará por escrito al operador del proyecto.4.2.3. Si la modificación implica nuevos impactos al ambiente y los recursos naturales la solicitud será remitida a la Dirección de Evaluación Ambiental (DEA).4.2.2. Si durante la evaluación se requiere información adicional, el Ministerio Ambiente informará por escrito al operador del proyecto.4.2.3. Si la modificación implica nuevos impactos al ambiente y los recursos naturales la solicitud será remitida a la Dirección de Evaluación Ambiental (DEA).


4. Pasos del Proceso de Renovación o Modificación.4. Pasos del Proceso de Renovación o Modificación.

4.3 Fase III. Evaluación de la Sol4.3 Fase III. Evaluación de la Solicitud de Renovación o Modificación. icitud de Renovación o Modificación.

4.3.1.4.3.1. La Dirección de Calidad Ambiental, durante el proceso de revisión y análisis La Dirección de Calidad Ambiental, durante el proceso de revisión y análisis de la información suministrada por el operador, para la visita de inspección (en de la información suministrada por el operador, para la visita de inspección (en caso de ser necesario) contará con el apoyo técnico de los distintos Viceministerios caso de ser necesario) contará con el apoyo técnico de los distintos Viceministerios Asimismo, podrá consultar la opinión de otros organismos del gobierno; expertos Asimismo, podrá consultar la opinión de otros organismos del gobierno; expertos en el área, a fin de completar dicha revisión.en el área, a fin de completar dicha revisión.

4.3.2.4.3.2. Si durante el proceso de revisión se comprueba que el operador y/o el Si durante el proceso de revisión se comprueba que el operador y/o el responsable de la solicitud ha falseado u omitido deliberadamente información responsable de la solicitud ha falseado u omitido deliberadamente información relevante, será causa suficiente para negar la renovación o modificación de la relevante, será causa suficiente para negar la renovación o modificación de la Autorización Ambiental, sin perjuicio de las sanciones y penalidades que estipulan Autorización Ambiental, sin perjuicio de las sanciones y penalidades que estipulan las leyes vigentes.las leyes vigentes.


4. Pasos del Proceso de Renovación o Modificación.4. Pasos del Proceso de Renovación o Modificación.

4.3 Fase III. Evaluación de la Solicitud de Renovación o Modificación. 4.3 Fase III. Evaluación de la Solicitud de Renovación o Modificación.

4.3.3.4.3.3. La Dirección de Calidad, como resultado de la revisión y análisis de la La Dirección de Calidad, como resultado de la revisión y análisis de la solicitud elaborará un informe técnico de seguimiento y auditoria, conteniendo un solicitud elaborará un informe técnico de seguimiento y auditoria, conteniendo un resumen de las observaciones, comentarios y recomendaciones.. El referido resumen de las observaciones, comentarios y recomendaciones.. El referido informe será presentado al Comité correspondiente, para su evaluación y decisión informe será presentado al Comité correspondiente, para su evaluación y decisión final. final.

4.3.44.3.4. El Comité correspondiente,. El Comité correspondiente, en base a los resultados de la revisión y análisis, en base a los resultados de la revisión y análisis, adoptará una de las siguientes determinaciones: adoptará una de las siguientes determinaciones:

a) Aprobar la solicitud de renovación o modificación de la Autorización Ambiental a) Aprobar la solicitud de renovación o modificación de la Autorización Ambiental sin condicionantes.sin condicionantes.

b) Aprobar la solicitud de renovación y/o modificación de la Autorización b) Aprobar la solicitud de renovación y/o modificación de la Autorización Ambiental con condicionantes.Ambiental con condicionantes.

c) c) Recomendar la desestimación de la renovación o modificación. Recomendar la desestimación de la renovación o modificación.

¡¡Gracias por su Atención!!¡¡Gracias por su Atención!!

ministerio de medio ambiente y recursos naturales

Documents