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Institucionalidad para el Desarrollo Sostenible de las MIPYMES JAVIER DÁVILA QUEVEDO Viceministro de MYPE e Industria Ministerio de la Producción

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Institucionalidad para el Desarrollo Sostenible de las MIPYMESJAVIER DÁVILA QUEVEDOViceministro de MYPE e Industria

Ministerio dela Producción

¿ Cuál es la situación de las MYPE?

Importancia de las MYPE

Distribución de las MYPE formales e informales, 2017(porcentaje respecto al total de MYPE estimado)

Nota: el número total de MYPE se estima con información dela ENAHO y el método de conductores. En tanto, el número deMYPE formales provienen del padrón de contribuyente de laSunat.Fuente: Sunat, Registro Único del Contribuyente, INEI – ENAHOElaboración: PRODUCE – Oficina de Estudios Económicos(OEE).

3’617,163 MYPE a nivel nacional

Formales50,8

Informales

49,2

Evolución de las MYPE informales,2013-2017(porcentaje respecto al total estimado de MYPE)

58,5

56,1

52,353,2

49,2

2013 2014 2015 2016 2017

Las MYPE informalesrepresentaron el 49.2% deltotal de empresas en 2017.Dicha cifra se ha reducidoprogresivamentecomparado con el año 2013(58.5%)

Fuente: Sunat, Registro Único del Contribuyente, INEI – ENAHO Elaboración: PRODUCE – Oficina de Estudios Económicos (OEE).

Importancia de las MYPE

Empresas formales según tamaño empresarial, 2017

(porcentaje)

1’908,829 empresas formales a nivel

nacional

Micro(96.3%)

Pequeña(3.2%)

Grande(0.4%)

Mediana(0.1%)

Nota: El tamaño empresarial es determinado de acuerdo con la Ley N°30056. Se considera gran empresa a aquellas cuyas ventas anuales son mayores a 2300 UIT.

Fuente: Sunat, Registro Único del Contribuyente 2017Elaboración: PRODUCE – Oficina de Estudios Económicos (OEE).

Evolución de las MYPE formales, 2013-2017

1.5

10.

48

6

1.5

89.

597

1.6

79

.96

9

1.7

26.

156

1.8

99

.49

0

12,9

5,2 5,7

2,7

10,0

-

2,0

4,0

6,0

8,0

10,0

12,0

14,0

-

200 .000

400 .000

600 .000

800 .000

1.00 0.000

1.20 0.000

1.40 0.000

1.60 0.000

1.80 0.000

2.00 0.000

2013 2014 2015 2016 2017

N° Var. %

MYPE formales según sector económico, 2017

46,2

41,3

8,3

2,2

1,3

0,5

0,2

Comercio

Servicios

Manufactura

Construcción

Agropecuario

Minería

Pesca

87.5% del total de MYPE

formales se concentra en Comercio y Servicios

El 99.5% (1’899,490) del total de las empresas formales pertenecen al estratoMYPE. Los principales sectores donde se concentran las MYPE son comercio(46.2%) y servicio (41.3%).

5

Factores que Limitaron el Crecimiento Empresarial

Principales limitantes al crecimiento empresarial, 2016(en porcentajes)

50,2

44,6

35,7

26,7

21,5

51,1

45,1

36,2

26,9

21,7

27,9 31,1

22,9 21,8

15,0

Competencia de empresasinformales

Demanda limitada Dificultad definanciamiento

Excesiva regulacióntributaria

Falta de información demercados

Nacional MYPE Mediana y Gran empresa

Nota: Pregunta múltipleFuente: Encuesta Nacional de Empresas (ENE) 2017Elaboración: PRODUCE – Oficina de Estudios Económicos (OEE).

El 51.1% de las MYPE manifiestan que laCompetencia Informal es el principallimitante para el crecimiento empresarial;mientras que en las empresas medianas ygrandes es menos importanterepresentando el 27.9%.Otros limitantes importantes sondemanda limitada (menor acceso amercados) y la dificultad definanciamiento.

6

Competencia – Características del Mercado

Empresas que indican la presencia de competencia informal en el mercado, 2014 y 2016

(en porcentajes)

81,2 82,5

65,3

78,3 79,3

59,8

Nacional MYPE Mediana y gran empresa

2014 2016

Factores considerados importantes para lograr su posicionamiento en el mercado, 2016

(en porcentajes)

48,7

53,0

66,6

78,0

85,0

14,6

19,9

42,6

47,2

65,4

16,0

21,2

43,5

48,4

66,2

Diferenciación del producto oservicio

Tiempo de entrega

Servicio al cliente

Precio del producto o servicio

Calidad del producto o servicio

Nacional MYPE Mediana y gran empresa

Fuente: Encuesta Nacional de Empresas (ENE) 2017Elaboración: PRODUCE – Oficina de Estudios Económicos (OEE).

Entre el 2014 y 2016 elporcentaje de empresas queindicaba la presencia decompetencia informal en elmercado de su principalproducto disminuyo de 81.2%a 78.3%.La competencia en el mercadoes sobre todo por calidad(66.2%).

7

Comercialización – Demanda Limitada

Empresas exportadoras según tamaño empresarial, 2016

(en porcentajes)

2,4 1,8

16,1

Nacional MYPE Mediana y Granempresa

Dificultades para la exportación, 2016(en porcentajes)

20,2

25,3

27,1

34,4

40,5

Falta de información sobre losprocesos de exportación

Retrasos en aduanas

Costos logísticos

El acceso al financiamiento delas operaciones de comercio

exterior

Procedimientos aduaneros

Fuente: Encuesta Nacional de Empresas (ENE) 2017Elaboración: PRODUCE – Oficina de Estudios Económicos (OEE).

Nota: No suma 100% debido a que una empresa pudo tener diferentes dificultades para exportar(Pregunta múltiple).

15.2%de Empresas

tuvieron dificultades para exportar

El 2.4% de empresas realizaactividades de exportación,siendo sólo el 1.8% en el caso delas MYPE.Por otro lado, las principalesdificultades para exportar son losprocedimientos aduaneros(40.5%), el financiamiento(34.4%) y los costos logísticos(27.1%).

8

Financiamiento – Acceso al Crédito

Empresas que accedieron al crédito según tamaño empresarial, 2014 y 2016

(en porcentajes)

33,5 32,4

47,3

40,7 40,544,3

Nacional MYPE Mediana y gran empresa

2014 2016

Productos financieros más utilizados por las empresas, 2016

(en porcentajes)

13,1

29,3

17,5

37,5

2,6

4,1

4,9

28,5

5,1

3,9

5,4

28,8

Factoring o descuento

Carta fianza/garantía

Créditos para inversión en activo fijo

Créditos para capital de trabajo

Nacional MYPE Mediana y gran empresaFuente: Encuesta Nacional de Empresas (ENE) 2017Elaboración: PRODUCE – Oficina de Estudios Económicos (OEE).

Criterio utilizado por la empresa al momento de elegir un crédito, 2016

(en porcentajes)

90,1

39,9

90,3

39,3

84,9

56,4

Tasa de interés Plazos de pago

Nacional MYPE Mediana y gran empresa

Entre el 2014 y 2016 el porcentaje de empresas que accedieron al crédito se incremento de 33.5% a 40.7%. Este avance se debió alincremento del acceso al crédito de las MYPE, las que demandaron principalmente créditos para capital de trabajo (28.5%). El criteriomás importante para pedir un préstamo es la tasa de interés.

EJES DEINTERVENCIÓN

En el Sub SectorMYPE e Industria

9

Innovación yemprendimiento

Formalización

Desarrollo demercados

Desarrollosostenible

Competitividad y diversificación productiva

10

Medidas Identificadas para el crecimiento de las MYPES

Financiamiento Mercado

Fortalecimiento de Capacidades

✓ Ruedas de Negocios

✓ Centros de Venta

Fondo Crecer

Desarrollo sostenible

Motores de Cambio hacía la Economía Circular

Deterioro sistemas naturales

Evolución normativa:

REP*

Avances tecnológicos

Pérdidas económicas por residuos

Optimización procesos

Fuente: https://www.ellenmacarthurfoundation.org/assets/downloads/publications/Executive_summary_SP.pdf*REP: Responsabilidad Extendida del Productor

Desarrollo sostenible

12

Economía circular: Producción del futuro

Beneficios para el país:• Generación de políticas y cultura en favor de

recuperación y reutilización de residuossólidos.

• Crear nuevas industrias que generan nuevasoportunidades de empleo.

• Ayuda a reducir el impacto ambientalgenerados por procesos productivos y susdesechos.

• Mejora de la competitividad y productividad.

Iniciativas de PRODUCE:• 4 Foros de Industria Verde a nivel nacional

en 2017. Generar oportunidades denegocios e incrementar la productividad apartir del aprovechamiento de residuosindustriales

• 1 Seminario Internacional sobre economíacircular, Producción del Futuro, Setiembrede 2018

Consumir/ Usar

Reutilizar/ Retornar

Producir

Difusión / Sensibilización

Fortalecimiento de capacidades

13

Tu Empresa proporciona a los usuarios servicios empresariales agrupados en 5 componentes:

• Formalización✓ Acto Constitutivo✓ Asesoría Tributaria

• Acceso a financiamiento✓ Asesoría Financiera✓ Fondos Concursables Públicos

• Mejoras en gestión empresarial✓ Crea y Emprende✓ Gestionando Mi Empresa

• Desarrollo productivo✓ Ferias Comerciales✓ Ruedas de Negocio

• Innovación tecnológica y digitalización✓ Kit Digital

Plataforma de Apoyo al Emprendedor – Tu Empresa

Formalización

Beneficiarios y Público Objetivo:

Tu Empresa beneficia en particular, a la micro y pequeña empresa, contribuyendo alaumento de su productividad y ventas, incluyendo las micro y pequeñas empresaslideradas por mujeres, personas con discapacidad, personas adultas mayores, familiasde niños, niñas y adolescentes en riesgo, de acuerdo con el Decreto Supremo Nº 012-2017-PRODUCE.

14

Logros y Avances

Plataforma de Apoyo al Emprendedor – Tu Empresa

Formalización

14,058

25,354 Asesorías a MYPE

5,542

5,116 561

62 16

Asesorías enFormalización.

Asesorías enGestiónEmpresarial.

Asesorías en Acceso a Financiamiento.

Asesorías enTributación.

Asesorías enDigitalización.

Asesorías enDesarrolloProductivo.

1,935

4,003

750,023

MYPE beneficiadas en regiones a través de intervencionesin situ (ferias, ruedas de negocio, clínicas empresariales,talleres prácticos, exposiciones temáticas, entre otros.

Empresas Formalizadas.

Soles ahorrados a través de notarías aliadas al Programaque deducen sus tarifas notariales para la formalización deempresas.

15

Plataforma de Apoyo al Emprendedor – Tu Empresa

Formalización

Prospección de la MYPE

Diagnóstico

Entrega de soluciones

empresariales

Talleres prácticos

Ferias

Clínicas empresariale

s in situ

Asesorías virtualesContacto y captación de

MYPE

Modelo operativo del Programa Nacional “Tu Empresa”

16

Impulso al financiamiento de la MYPE

Plataforma de Apoyo al Emprendedor – Tu Empresa

Formalización

• Líneas de crédito para Capital de Trabajo.• Líneas de Factoring para Capital de Trabajo.• Préstamos para Adquisición de Activo Fijo.• Cartas fianza.

FONDO CRECER

Consolida recursos del Fondo MIPYME; Fondo de Respaldo para la

Pequeña y Mediana Empresa, Fondo de Garantía Empresarial –

FOGEM y el Fondo para el Fortalecimiento Productivo de las MYPE –

FORPRO, a través de una única plataforma, diseñada de forma

conjunta por el MEF, PRODUCE y MINCETUR.

Instrumentos financieros de acceso a las Mipyme:

Plazo de vigencia del Fondo Crecer: 30 años

17

Garantías Mobiliarias

Impulso al Financiamiento de la MYPE

Formalización

• Facilitar la utilización de garantíassobre bienes muebles para aumentarel acceso al financiamiento formal,principalmente de las MIPYME.

Régimen de recuperación del IGV para las empresas con

ingresos menores a 300 UIT

▪ Recuperar el IGV de sus adquisiciones de bienes de

capital a fin de promover el crecimiento de las empresas.

18

Desarrollo de mercados

Institucionalización de las Compras Estatales a las MYPE

• DL 1414: DL que autoriza la Ministerio de la Producción aConforma Núcleos Ejecutores de Compras para promover yfacilitar el acceso de las Micro, Pequeñas empresas a las ComprasPúblicas

• Compra de bienes manufacturados por las MYPE, por parte deentidades públicas del Gobierno Nacional y Gobiernos Regionales.

• COMPRAS a MYPErú: fortalecimiento de capacidades productivasy formalización.

• Permiten impulsar su crecimiento

S/. S/.

2020

1,806600millones millones

2030

Demanda de Compras a MYPE en sectores priorizados

Principales sectores beneficiados

Cuero y Calzado

Madera y papeles

Textiles y vestimenta1

3

2

Se espera generarmás 65 milempleos directos eindirectos y S/ 450millones en ValorAgregado Bruto el2020

19

Desarrollo de mercados

Institucionalización de las Compras Estatales a las MYPE

20

• En el Perú hay alrededor de 3.5 millones de MyPEs, solo el 50.8% es “formal”.

• A causa de las políticas de Gobierno que buscan reducir los ratios de informalidad, se logró en los último 5 años la tasa deinformalidad decrezca en 15%.

• Las MyPEs peruanas se concentran principalmente (87.5%) en Comercio y Servicios, solo el 12.5% se dedican a actividadesindustriales.

• Se ha identificados que las principales causas del limitado crecimiento empresarial son: competencia de empresas informales,demanda limitada, dificultad de financiamiento, excesiva regulación tributaria y falta de información de mercados.

• El Ministerio de Producción ha identificado algunos ejes de intervención para la promoción del Sub Sector PyME e Industriaa) Desarrollo de Mercados: Institucionalidad de Compras Estatales a través del Programa Compras MYPErú.b) Desarrollo Sostenible: A partir de un modelo de Economía Circular generar oportunidades de negocios e incremento deproductividad empresarial.c) Formalización: Plataforma al Apoyo el emprendedor – Tu Empresa

Conclusiones

21

Conceptos sobre estrategia de negocio