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Balance de Responsabilidad Social Gubernamental 2013TRANSCRIPT
Social Gubernamental
Balance de Responsabilidad
Balance de Responsabilidad Social Gubernamental 2013 Ministerio de Gestión Pública
1
Balance de Responsabilidad Social Gubernamental 2013 Ministerio de Gestión Pública
Balance de Responsabilidad Social Gubernamental 2013 Ministerio de Gestión Pública
32
IndiceIndiceContinuidad
Presentación
Definiendo el accionar
Servicio al ciudadano
Administración eficiente
Gestión de CapitalHumano
Gestión Ecológica
Conclusión
Tabla de Contenido GRI
6
Modernización tecnológica
Balance de Responsabilidad Social Gubernamental 2013 Ministerio de Gestión Pública
54
El camino de la Responsabilidad Social es largo y conduce a determinados logros que se alcanzan en la medida en que el compromiso aumenta. Una vez que la organización se embarca en este recorrido la iniciativa y el trabajo se contagia, siempre hay cosas nuevas por hacer y crear.
Siguiendo las premisas de un Gobierno Provincial que promueve el desarrollo sustentable, el Ministerio de Gestión Pública ya dio su primer paso con la presentación del primer Balance de Responsabilidad Social Gubernamental 2012. En este camino continuamos trabajando en el desarrollo de una política responsable que contempla los impactos que el trabajo de nuestra institución tiene sobre el contexto que la rodea.
De esta forma presento este segundo Balance que muestra los resultados de una intensa labor llevada a cabo en el transcurso del año 2013. Aquí se expone el esfuerzo realizado por fortalecer el vínculo entre el Estado y los ciudadanos, y la puesta en marcha de herramientas que favorecen el desarrollo y compromiso de los servidores públicos.
Además, se anticipa un cambio auspicioso en la relación del Estado con los proveedores, vinculado a
una verdadera transformación de la Ley de Compras y Contrataciones de la provincia que integra
toda la cadena de valor.
Durante el período 2014 nuestros esfuerzos están dirigidos en hacer más efectiva la administración
del Estado haciendo uso de la modernización tecnológica para el servicio al ciudadano y
propiciando una mayor capacidad de respuesta. Partiendo de una gestión de puertas abiertas,
seguiremos trabajando en forma mancomunada con nuestros grupos de interés.
Abriremos nuevos CIAC (Centro Integral de Atención al Ciudadano) y les sumaremos servicios a esta
red de contacto que está localizada en lugares estratégicos de nuestro territorio. A través del SUAC
Municipios fortalecemos el vínculo entre el Gobierno Provincial y los estados locales. A su vez,
nuestro canal de comunicación web con el ciudadano se verá renovado al igual que la herramienta
digital para los agentes de la administración pública provincial.
En busca de optimizar las condiciones para generar confianza, seguridad y mejora continua en los trabajadores, promovemos estilos de vida saludable en el entorno de trabajo, tendientes a propiciar mejoras en la calidad de vida, la salud y el bienestar.
Confío en que las buenas prácticas no son sólo una suma de resultados positivos sino que además son fuentes de inspiración para otras organizaciones a quienes invito a acompañarnos a recorrer este camino y reconocer los alcances que la Responsabilidad Social tiene sobre las actividades que realizamos diariamente.
Comprometo mis esfuerzos por crear un espacio dispuesto y abierto a nuevos proyectos que se alineen con el desarrollo de un Estado Provincial Sustentable.
Cr. Manuel Fernando CalvoMinistro de Gestión Pública
Cr. Manuel Fernando CalvoMinistro de Gestión Pública
Metodología aplicada
Recorriendo el camino
Balance de Responsabilidad Social Gubernamental 2013
Cont inu idad
Ministerio de Gestión Pública
76
Embalse Río TerceroEmbalse Río Tercero
Recorriendo el caminoRecorriendo el camino
El Gobierno de la Provincia de Córdoba tiene como meta consolidar un Estado Sustentable, y es por ello que el Ministerio de Gestión Pública como parte activa del Gobierno, presenta su segundo Balance de Responsabilidad Social Gubernamental, dando continuidad a una labor que inició en el año 2012 con la elaboración de su primer Balance.
En este proceso de consolidación de un Estado Sustentable, el Ministerio de Gestión Pública toma plena conciencia del uso eficiente de los recursos materiales, financieros y económicos para poder prestar un servicio de alta calidad a los ciudadanos, buscando siempre el bien común.
El lector podrá encontrar a lo largo de este documento información referida principalmente al comportamiento económico-financiero, medioambiental y social del organismo. Además, cabe destacar que el Ministerio de Gestión Pública se responsabiliza por la confiabilidad de dicha información tanto a nivel cualitativo como cuantitativo, respaldada en documentos y sistemas informáticos existentes.
Así, este nuevo Balance, considerado como un continuo dentro de las políticas de Responsabilidad Social Gubernamental, constituye una poderosa herramienta de transparencia y comunicación sobre las acciones, proyectos y actividades de la gestión del Ministerio de Gestión Pública durante el año 2013.
Metodología aplicada Metodología aplicada
Para el desarrollo del Balance de Responsabilidad Social Gubernamental 2013 del Ministerio de Gestión Pública, se utilizó la “Guía para elaboración de Memorias de Sostenibilidad” de la organización Global Reporting Initiative (G.R.I.), al igual que en el Balance 2012, con la salvedad que en dicho documento se utilizó la guía G3.1, y para el Balance 2013 se adoptó la última guía G4, en su opción “Esencial”.
Esta elección se debe a que la nueva Guía G4 hace del Balance un documento más preciso, ya que se centra en los aspectos materiales de la organización, contribuyendo a una mayor transparencia, compromiso y confianza con los grupos de interés.
Además, se debe tener en cuenta que el uso de la Guía G4 representa todo un desafío para el Ministerio, siendo el primer organismo público del país en utilizarla. Esta decisión se basó principalmente en la búsqueda de excelencia y superación continua a la que aspira el Ministerio de Gestión Pública.
Ministerio de Gestión Pública
98
Periodicidad: Anual
Año: 2013
Punto de contacto: [email protected]
Periodicidad: Anual
Año: 2013
Punto de contacto: [email protected]
Balance de Responsabilidad Social Gubernamental 2013
Embalse AllendeEmbalse Allende
1. G4-22
1
ExhaustividadExhaustividad
Contexto de SostenibilidadContexto de Sostenibilidad
PASO 7Elaboración del Balance
PASO 7Elaboración del Balance
PASO 1Análisis en
profundidad de la Guía
PASO 1Análisis en
profundidad de la Guía
PASO 2Análisis de Fortalezas y puntos
de mejora del
Balance 2012
PASO 2Análisis de Fortalezas y puntos
de mejora del
Balance 2012
PASO 3Identificación
y capacitación de los
Referentes
PASO 3Identificación
y capacitación de los
Referentes
PASO 4Definición de los
aspectos materiales
PASO 4Definición de los
aspectos materiales
PASO 5Recopilación
de la información
PASO 5Recopilación
de la información
Pasos para la Elaboración del
Balance
Pasos para la Elaboración del
Balance
PRIORIZACIÓNPRIORIZACIÓN VALIDACIÓNVALIDACIÓN
Se tomaron como base los aspectos sugeridos por GRI del Manual de Implementación.
Se hicieron encuestas a Grupos de Interés.
Se determinó la cobertura en función al principio de Contexto de Sostenibilidad
Se tomaron como base los aspectos sugeridos por GRI del Manual de Implementación.
Se hicieron encuestas a Grupos de Interés.
Se determinó la cobertura en función al principio de Contexto de Sostenibilidad
Se realizó un análisis de las encuestas.
Se efectuó un análisis de los impactos económicos, ambientales y sociales
Se realizó un análisis de las encuestas.
Se efectuó un análisis de los impactos económicos, ambientales y sociales
Se validó el alcance, la cobertura y el período objeto de la memoria en base al principio de exhaustividad.
Se validó el alcance, la cobertura y el período objeto de la memoria en base al principio de exhaustividad.
Ingresos a la AAP
Ingresos a la AAP
Promoc. y evaluac. de desempeño
para agentes
Promoc. y evaluac. de desempeño
para agentes
Relac. del Gobierno
con los Proveedores
Relac. del Gobierno
con los Proveedores
Ayudas financierasrecibidas por el Gobierno Nacional
Ayudas financierasrecibidas por el Gobierno Nacional
Relac. del Gobiernocon los
sindicatos
Relac. del Gobiernocon los
sindicatos
PAICorPAICor
Nuevo Régimen de Compras y Contrataciones
Nuevo Régimen de Compras y Contrataciones
Relac. Laborales y Seg. Social
Relac. Laborales y Seg. Social
Modernización Tecnológica del Estado
Modernización Tecnológica del Estado
DerechosHumanosDerechosHumanos
Capacitación para agentesCapacitación para agentes
Gest. amb. yuso efic. de RR
Gest. amb. yuso efic. de RR
Gastos presupuestados y ejecutadosGastos presupuestados y ejecutados
Canales de atención al ciudadano
Canales de atención al ciudadano
Medidas anticorrupción
Medidas anticorrupción
IDENTIFICACIÓN DE ASUNTOS
RELEVANTES
IDENTIFICACIÓN DE ASUNTOS
RELEVANTES
Imp
acto
am
bie
ntal
, ec
onó
mic
o y
so
cia
lIm
pac
to a
mb
ient
al, e
co
nóm
ico
y s
oc
ial
Influencia de los grupos de interésInfluencia de los grupos de interés
Seg de la inform.Seg de la inform.
290 Encuestados290 Encuestados
Participación de los Grupos
de Interés
Participación de los Grupos
de Interés
MaterialidadMaterialidad
Aspectos Materiales del Ministerio Aspectos Materiales GRI Cobertura
Interna Externa
Medidas Anticorrupción
Lucha contra la corrupción X X
Gasto Presupuestado y Ejecutado
Desempeño económico
X
Canales de atención al Ciudadano
Indicadores de Perfil –
Participación de los Grupos
de Interés.
X
Mecanismos de Reclamación por impacto social.
X
Mecanismos de Reclamación en materia de
derechos humanos
X
Mecanismos de Reclamación en materia ambiental X
Capacitaciones y evaluación de desempeño
Capacitación y educación
X
Modernización Tecnológica del Estado
--
X X
Gestión ambiental y uso eficiente de los Recursos
Materiales
X X
Energía
X X
Agua
X X
Efluentes y residuos
X X
Relaciones Laborales y Seguridad Social
Desempeño económico
X
Presencia en el Mercado
X
Empleo
X
Relaciones entre los trabajadores y la dirección
X
Salud y Seguridad en el trabajo X
Igualdad de retribución entre mujeres y hombres X
Nuevo Régimen de Compras y Contrataciones Lucha contra la Corrupción X X
Programa de Asistencia Integral de Córdoba Salud y seguridad de los clientes X
Ministerio de Gestión Pública
1110
PASO 6Análisis de la información
PASO 6Análisis de la información
Proceso de elaboración del Balance 2013Proceso de elaboración del Balance 2013
Definición de los aspectos materialesDefinición de los aspectos materiales
Prioridad de los aspectos materialesPrioridad de los aspectos materiales
Listado de los aspectos materialesListado de los aspectos materiales
Balance de Responsabilidad Social Gubernamental 2013
2. G4-18 y G4-26 3. G4-18, G4-19, G4-20 y G4-21
2 3
3
Balance de Responsabilidad Social Gubernamental 2013
Presentación
¿Quiénes somos?
Valores y normas de la organización
Localización
¿Qué hacemos?
Valor económico generado
Autoridades
Ministerio de Gestión Pública
1312
Centro Cívico de la ciudad de CórdobaCentro Cívico de la ciudad de Córdoba
Balance de Responsabilidad Social Gubernamental 2013
¿Quiénes somos? ¿Quiénes somos?
El Ministerio de Gestión Pública es uno de los 13 ministerios que componen
la estructura del Gobierno de la Provincia de Córdoba. Fue creado el 11 de
diciembre del año 2013 a través del decreto Nº 1387/13, ratificado por la ley Nº 10.029, que reemplazó al anterior decreto Nº 2.565 que creaba al Ministerio de Administración y Gestión Pública.
Esta nueva disposición vino acompañada con la modificación de la
máxima autoridad del organismo, sustituyéndose a la Cra. Mónica Zornberg, por el Cr. Manuel Calvo. Además, esta reforma del organismo, implicó la movilidad y modificación de una parte de las autoridades que representaban el segundo escalón de conducción del Ministerio.
Otro cambio que aconteció en el 2013 fue que se incorpora como servicio administrativo la Delegación de Río IV. Así es que en el Balance 2012 no se contempló el uso de materiales de dicha delegación, mientras que para
este Balance se lo considerará relevante y material sobre los resultados
totales del Ministerio.
GOBIERNO
Ministerio de Gobierno y Seguridad
Ministerio de Comunicación y Desarrollo Estratégico
Ministerio de Gestión Pública
Ministerio de Educación
Ministerio de Agricultura, Ganadería y Alimentos
Ministerio de Agua, Ambiente y Servicios Públicos
Ministerio de Desarrollo Social
Ministerio de Finanzas
Ministerio de Industria, Comercio, Minería y Des. Científico Tec.
Ministerio de Infraestructura
Ministerio de Justicia y Derechos Humanos
Ministerio de Salud
Ministerio de Trabajo
Secretaría de Control y Auditoría
Secretaría de Integración Regional y Relaciones Internacionales
Secretaría Privada de Audiencia y Ceremonial
Agencia Promoción de Empleo y Formación Profesional
Agencia ProCórdoba
Agencia Córdoba Cultura
Agencia Córdoba Deportes
Agencia Córdoba Joven
Agencia Córdoba Turismo
Fiscalía de Estado
Universidad Provincial de Córdoba
GOBIERNO
Ministerio de Gobierno y Seguridad
Ministerio de Comunicación y Desarrollo Estratégico
Ministerio de Gestión Pública
Ministerio de Educación
Ministerio de Agricultura, Ganadería y Alimentos
Ministerio de Agua, Ambiente y Servicios Públicos
Ministerio de Desarrollo Social
Ministerio de Finanzas
Ministerio de Industria, Comercio, Minería y Des. Científico Tec.
Ministerio de Infraestructura
Ministerio de Justicia y Derechos Humanos
Ministerio de Salud
Ministerio de Trabajo
Secretaría de Control y Auditoría
Secretaría de Integración Regional y Relaciones Internacionales
Secretaría Privada de Audiencia y Ceremonial
Agencia Promoción de Empleo y Formación Profesional
Agencia ProCórdoba
Agencia Córdoba Cultura
Agencia Córdoba Deportes
Agencia Córdoba Joven
Agencia Córdoba Turismo
Fiscalía de Estado
Universidad Provincial de Córdoba
Hola
Tungjatjeta
Bonjour Grüßgott
Hello
BokMoin Moin
Konnichi wa
Marhabah
Ni Hao
AlohaCiao Hallo
Ministerio de Gestión Pública
1514
Catedral de la ciudad de Córdoba
4. G4-22 y G4-23
4
Balance de Responsabilidad Social Gubernamental 2013
Valores y normas de la organizaciónValores y normas de la organización
Los valores y normas que regulan el accionar y guían la conducta de los
servidores públicos del Ministerio de Gestión Pública, se encuentran
contemplados en la Ley Nº 7.233, en el capítulo IV “Deberes y Prohibiciones” , artículo 17 (Deberes). Estos se dan a conocer a cada agente que ingresa a la Administración Pública, en su proceso de inducción.
Misión
Asistir al Poder Ejecutivo en todo lo relativo a la organización y funcionamiento de la Administración Pública; el diseño, desarrollo e implementación de proyectos en materia
administrativa, de gestión de capital humano, régimen de adquisiciones públicas y, estrategias de incorporación y uso de
las tecnologías de la información, con el fin de mejorar la calidad de la gestión pública provincial.
Misión
Asistir al Poder Ejecutivo en todo lo relativo a la organización y funcionamiento de la Administración Pública; el diseño, desarrollo e implementación de proyectos en materia
administrativa, de gestión de capital humano, régimen de adquisiciones públicas y, estrategias de incorporación y uso de
las tecnologías de la información, con el fin de mejorar la calidad de la gestión pública provincial.
Visión
El Ministerio de Gestión Pública como un espacio para optimizar la gestión del Sector Público, garantizando la
transparencia, eficiencia y calidad en la prestación de servicios a partir de la mejora continua, en un marco de responsabilidad
hacia la sociedad.
Visión
El Ministerio de Gestión Pública como un espacio para optimizar la gestión del Sector Público, garantizando la
transparencia, eficiencia y calidad en la prestación de servicios a partir de la mejora continua, en un marco de responsabilidad
hacia la sociedad.
Algunas normas:
-Prestación personal del servicio con eficiencia, responsabilidad y diligencia.
-Conducta decorosa y digna
-Conducirse con tacto y cortesía en sus relaciones de servicio con el público, superiores, compañeros y subordinados.
-Rehusar dádivas, obsequios, recompensas o cualquier otra ventaja con motivo de sus funciones.
Algunas normas:
-Prestación personal del servicio con eficiencia, responsabilidad y diligencia.
-Conducta decorosa y digna
-Conducirse con tacto y cortesía en sus relaciones de servicio con el público, superiores, compañeros y subordinados.
-Rehusar dádivas, obsequios, recompensas o cualquier otra ventaja con motivo de sus funciones.
Valores:
-Transparencia
-Eficiencia
-Participación
-Mejora continua
Valores:
-Transparencia
-Eficiencia
-Participación
-Mejora continua
Ministerio de Gestión Pública
1716
¿Qué hacemos?¿Qué hacemos?
El artículo 30 y el artículo 31 del Decreto Nº 1.387 enumeran las funciones del
Ministerio de Gestión Pública. (Ver Anexo 2)
Entre las funciones que allí se mencionan, se destaca que tiene la particularidad de ser transversal a todo el Gobierno de la Provincia de Córdoba en cinco de
ellas:
-Capital Humano-Compras y Contrataciones-Innovación tecnológica
-Planificación Estratégica
-Atención al ciudadano
Además, tiene como función:-Aspectos referidos a los seguros de los agentes y bienes del Estado
provincial.
-La organización, dirección y fiscalización de los bienes inmuebles y flota
automotor del Estado y la administración de los inmuebles no afectados a otros organismos.-La descentralización y regionalización de los servicios administrativos y
actividades gubernamentales, supervisando las Delegaciones Oficiales
de la Ciudad Autónoma de Buenos Aires y ciudades del interior provincial
donde tengan sede. -Supervisión y fiscalización de la Dirección de Aeronáutica.-Ejecución de Programa de Asistencia Integral al Ciudadano (PAICor).
Plaza San Martín - ciudad de CórdobaPlaza San Martín - ciudad de Córdoba
Balance de Responsabilidad Social Gubernamental 2013
LocalizaciónLocalización
Las funciones del Ministerio tienen un alcance provincial, siendo su ámbito de actuación toda la geografía de la provincia de Córdoba.
Las funciones del Ministerio tienen un alcance provincial, siendo su ámbito de actuación toda la geografía de la provincia de Córdoba.
El Ministerio de Gestión Pública tiene su sede principal en la Ciudad de Córdoba,
capital de la provincia homónima. Aquí desarrollan su trabajo la mayoría de los
servidores públicos y funcionarios del organismo.
Durante el 2013 se realizó un gran esfuerzo por favorecer la descentralización administrativa, lo que implica contar con un mejor y mayor alcance territorial,
federalizando de esta forma la prestación de los servicios del gobierno, a lo
largo y a lo ancho de la provincia, donde el ciudadano lo requiera. A partir de esto es que se fortaleció la presencia en el interior provincial, ya sea, mejorando los servicios prestados en las delegaciones existentes, como creando nuevas delegaciones.
América del SurAmérica del Sur
ArgentinaArgentina
CórdobaCórdoba2165.321 m2165.321 m
3.304.825 Habitantes3.304.825 Habitantes
Villa del TotoralVilla del Totoral
San FranciscoSan Francisco
Sede principalCiudad de CórdobaSede principalCiudad de Córdoba
Villa MaríaVilla María
Río IVRío IV
Delegaciones creadas con anterioridad al 2013Delegaciones creadas con anterioridad al 2013
Nuevas delegaciones 2013Nuevas delegaciones 2013
Ciudad de Buenos AiresCiudad de Buenos Aires
Ministerio de Gestión Pública
1918
6. G4-22 y G4-235. G4-22 y G4-23
5
6
El Ministerio de Gestión Pública se vale de una cantidad determinada de
recursos financieros para poder desarrollar las funciones que le han sido
encomendadas. Estos fondos son aprobados anualmente por la Ley Anual de Presupuesto de la Administración Pública Provincial.
El Cuadro que se muestra a continuación ilustra las relaciones existentes entre
el presupuesto y el gasto ejecutado al 31 de diciembre 2013
Los rubros de gastos más significativos fueron los que corresponden a Personal, Servicios no Personales y Bienes de Consumo, que representaron aproximadamente el 47%, 32% y 20% respectivamente del ejecutado.
Objeto del gasto Presupuestado Ejecutado % de ejecución
Personal 482.463.000,00 479.260.000,71 99,34%
Bienes de Consumo 268.500.000,00 203.511.552,54
75,80%
Servicios No Personales
396.665.000,00
325.033.631,35
81,94%
Intereses y Gastos Financieros
80.000,00
-
0,00%
Bienes de Capital
8.127.000,00
3.170.949,70
39,02%
Subtotales
1.155.835.000,00
1.010.976.134,29 87,47%
Transferencias para Erogaciones Corrientes
13.467.000,00
11.899.041,98
88,36%
Totales
1.169.302.000,00
1.022.875.176,27 87,48%
Balance de Responsabilidad Social Gubernamental 2013
Periodicidad: Anual
Año: 2013
Punto de contacto: [email protected]
Ministerio de Gestión PúblicaMinisterio de Gestión Pública
2120
Los valores del cuadro revelan que en el total de la ejecución las erogaciones
realizadas fueron solo de un 87,48% de las presupuestadas, lo que importó un
12,52% menos de gasto respecto de lo planificado.
Por otro lado, el Ministerio de Gestión Pública direcciona al Programa de Asistencia Integral Ciudadano (PAICor) un 80% de los recursos que dispone, lo
que demuestra el valor e importancia que el Ministerio le asigna a este
programa, razón que se fundamenta en los beneficios sociales que PAICor
otorga a la sociedad.
Además, cabe mencionar que del total de los fondos asignados a PAICor, un total
de $21.124.200, corresponden a un subsidio otorgado por el Gobierno Nacional, a
partir del convenio suscripto con el Ministerio de Desarrollo Social de la Nación.
Valor económico generadoValor económico generado
Se ejecutó el 87,48% de lo presupuestado.
Se ejecutó el 87,48% de lo presupuestado.
Centro de la ciudad de Córdoba
Balance de Responsabilidad Social Gubernamental 2013 Ministerio de Gestión Pública
2322
Balance de Responsabilidad Social Gubernamental 2013
AutoridadesGrandes númerosGrandes números
3.951 personas trabajan en el Ministerio
3.951 personas trabajan en el Ministerio
UPS (Unión Personal Superior)UPS (Unión Personal Superior)
15 Autoridades15
Autoridades
1 Ministro
1 Ministro
1 Subsecretario
1 Subsecretario
5 Secretarios
5 Secretarios
8 DirectoresGenerales
8 DirectoresGenerales
5 Competencias principales transversales a Gobierno
5 Competencias principales transversales a Gobierno
Capital HumanoCompras y ContratacionesTecnologías de Información
Planificación EstratégicaAtención al Ciudadano
Capital HumanoCompras y ContratacionesTecnologías de Información
Planificación EstratégicaAtención al Ciudadano
foto
Ministerio de Gestión Pública
2524
$1.022.875.176,27 Ejecución Presupuestaria año 2013$1.022.875.176,27 Ejecución Presupuestaria año 2013Centro de la ciudad de CórdobaCentro de la ciudad de Córdoba
Política de Responsabilidad Social gubernamental
Ejes de gestión responsable
Balance de Responsabilidad Social Gubernamental 2013
Grupos de interés
Def in iendo e l accionar
Ministerio de Gestión Pública
2726
Plaza San Martín - ciudad de CórdobaPlaza San Martín - ciudad de Córdoba
Política de Responsabilidad Social GubernamentalPolítica de Responsabilidad Social GubernamentalEl Ministerio de Gestión Pública viene desarrollando desde sus inicios y
con el armado de su primer Balance, un concepto de Responsabilidad
Social Gubernamental (RSG) que se adapte al contexto en que está
inmerso y responda a las necesidades de los grupos de interés.
En este sentido, y en oportunidad del desarrollo de este segundo
Balance, el Ministerio entendió a la RSG como las acciones de reconocer y
asumir el compromiso con el medioambiente y la sociedad, tomando
decisiones estratégicas integrales e interrelacionadas tendientes a dar
respuesta a los problemas y necesidades sociales, revitalizando la
confianza, fortaleciendo el vínculo Estado-Ciudadano y procurando el
bienestar de los trabajadores del Estado; todo esto dentro del marco de
una gestión transparente y optimizadora de recursos que favorezca la
constitución de un Estado Sustentable.
Por otra parte, el Ministerio ha definido los enfoques estratégicos que
influyen y delimitan la toma de decisiones sobre cuatro puntos
fundamentales:
Periodicidad: Anual
Año: 2013
Punto de contacto: [email protected]
Ejes de gestión responsableEjes de gestión responsable
Balance de Responsabilidad Social Gubernamental 2013
Los ejes de gestión responsable son aquellos lineamientos generales
sobre los que se basa el Ministerio a la hora de definir y desarrollar sus
proyectos y actividades. Estos ejes nacen de la combinación entre las funciones del organismo y los enfoques estratégicos definidos por la alta dirección.
Así, al igual que en el año 2012, el Ministerio ha definido cinco ejes de
gestión responsable:
Servicio al ciudadanoAdministración eficiente
Capital Humano
Modernización tecnológicaGestión ecológica
La cantidad de proyectos que se decidan llevar adelante en función a
estos cinco ejes, está estrechamente vinculado con la naturaleza,
alcance y funciones del Ministerio. Por eso, como se muestra en el gráfico siguiente, de los cinco ejes, el menos desarrollado es el eje de Gestión Ecológica ya que de la totalidad de los proyectos que se llevaron
a cabo en materia ambiental, solo dos son exclusivamente ecológicos
(proceso de desguace de equipos informáticos y medidas de
ecoeficiencia), y otros tres guardan relación indirecta.
En cuanto al resto de los proyectos, podemos ver que se distribuyen de
manera equitativa entre los distintos ejes, poniendo de relieve una
necesidad constante de alcanzar la eficiencia administrativa.
Enfoque Económico
Administrar de forma eficiente l o s r e c u rs o s f í s i c o s y e c onó m i c os - f i n a nc i e ros necesarios para llevar adelante u n a g e s t i ó n ó p t i m a y transparente en pos de cuidar los intereses del organismo en particular y de la sociedad en general.
Enfoque Económico
Administrar de forma eficiente l o s r e c u rs o s f í s i c o s y e c onó m i c os - f i n a nc i e ros necesarios para llevar adelante u n a g e s t i ó n ó p t i m a y transparente en pos de cuidar los intereses del organismo en particular y de la sociedad en general.
Enfoque Laboral
Favorecer un sistema de recursos humanos que torne m á s e f i c i e n te l a t a r e a administrativa, potencie las habilidades de las personas y contribuya a un clima laboral sano con el objetivo de formar ve r d a d e r o s s e r v i d o r e s públicos.
Enfoque Laboral
Favorecer un sistema de recursos humanos que torne m á s e f i c i e n te l a t a r e a administrativa, potencie las habilidades de las personas y contribuya a un clima laboral sano con el objetivo de formar ve r d a d e r o s s e r v i d o r e s públicos.
Enfoque Ambiental
C o n t r i b u i r a l e q u i l i b r i o ec ológ ic o , a t ravés de acciones sustentables, que involucren la participación activa y sensibilización de la sociedad.
Enfoque Ambiental
C o n t r i b u i r a l e q u i l i b r i o ec ológ ic o , a t ravés de acciones sustentables, que involucren la participación activa y sensibilización de la sociedad.
Enfoque Social
Atender a las necesidades de los ciudadanos en general b r i nd a nd o ser v i c i os de atención de la más alta calidad y contribuyendo, a través de d i s t i n t os p rog ra m as , a l bienestar social.
Enfoque Social
Atender a las necesidades de los ciudadanos en general b r i nd a nd o ser v i c i os de atención de la más alta calidad y contribuyendo, a través de d i s t i n t os p rog ra m as , a l bienestar social.
Servicio al ciudadanoServicio al ciudadano
Administración eficienteAdministración eficiente
Capital HumanoCapital HumanoModernización TecnológicaModernización Tecnológica
Gestión EcológicaGestión Ecológica
Ministerio de Gestión Pública
2928
Proceso de toma de decisión del Ministerio de Gestión Pública
Grupos de interésGrupos de interés
La elección de nuestros Grupos de Interés se basó en identificar aquellas
entidades o individuos que pueden afectar de manera significativa el
funcionamiento, los servicios y la capacidad de la organización para
desarrollar sus estrategias y alcanzar sus objetivos.
Partiendo de este concepto y con el objetivo de lograr que el presente
Balance tenga una importante llegada a los Grupos de Interés, es que se
buscó conocer sus expectativas y sus intereses como una referencia
fundamental para muchas de las decisiones que se tomaron a la hora de
elaborar el segundo Balance de RSG.
Así, para conocer en profundidad a los Grupos de Interés, el Ministerio de
Gestión Pública promueve la participación y comunicación con estos por
medio de diversos canales y valiéndose de distintas herramientas.
De este modo, en el 2013 se hicieron más de 1.500 encuestas a distintos
miembros de los Grupos de Interés con el fin de conocer sus
necesidades, expectativas e intereses, y medir el grado de conocimiento
que tienen respecto de las acciones y programas del Ministerio.
A partir del análisis de los resultados obtenidos, se continuó trabajando
en aquellos aspectos en los que tiene fortalezas, y enfrentar aquellos
puntos en los que necesita un mayor esfuerzo para alcanzar los
objetivos deseados.
En este sentido, se detectó la necesidad de mejorar la comunicación
referida a programas de atención al ciudadano, en particular el
Programa Córdoba Cerca, y canalizar mejor los recursos para que los
Grupos de Interés consideren al Balance de Responsabilidad Social
Gubernamental como una herramienta de comunicación y
transparencia.
Al ser transversal en las funciones de Atención al ciudadano, Capital
Humano y Compras y Contrataciones, la organización tiene una
incidencia de gran importancia y valor en el vínculo con la ciudadanía,
funcionarios, agentes, sindicatos y proveedores. Así sus Grupos de
Interés no solo son varios sino también variados.
Podemos dividir a los grupos de interés en dos grandes
categorías:
Público Interno
Funcionarios y servidores públicos:
Los funcionarios son los que conforman principalmente el nivel
decisorio del Ministerio, constituyéndose jerárquicamente como
los mayores responsables e interesados en los resultados y
procesos de la organización.
Por otra parte, los servidores públicos, son el motor de la
estructura del Ministerio, ya que con su esfuerzo y trabajo diario
contribuyen directamente al logro de los resultados.
Público externo
Ciudadanía:
Se presenta como el principal destinatario de las acciones de toda
la Administración Pública, constituyéndose como el grupo de
interés esencial al que se orientan los resultados del Ministerio.
GRUPOS DE INTERESGRUPOS DE INTERES ENFOQUES ESTRATEGICOS
ENFOQUES ESTRATEGICOS
EJES DE GESTION RESPONSABLE
EJES DE GESTION RESPONSABLE
ASPECTOS MATERIALESASPECTOS
MATERIALES
TOMA DE DECISIONESTOMA DE DECISIONES
PROYECTOSPROYECTOS
POLÍTICA DE RESPONSABILIDAD SOCIAL POLÍTICA DE RESPONSABILIDAD SOCIAL
Balance de Responsabilidad Social Gubernamental 2013 Ministerio de Gestión Pública
3130
7. G4-25 G4-26 y G4-27 8. G4-24
7
8
Proveedores:
Son el punto de partida para la entrega de valor a los ciudadanos, ya que
son ellos los que suministran los bienes y servicios necesarios para
ofrecer servicios de calidad a la sociedad.
Ministerios, Secretarías de Estado, Empresas, Agencias y Sociedades del
Estado:
Este grupo de interés se sostiene en las facultades transversales del
Ministerio ya que lo obliga a vincularse con distintos organismos del
Estado.
Sindicatos:
Es un grupo de interés de suma importancia ya que se encarga de
negociar con la Administración Pública las condiciones laborales de los
servidores públicos. El Ministerio de Gestión Pública, en razón de su
competencia transversal en materia de Capital Humano, tiene la función
de negociar directamente con los sindicatos.
Cabe destacar que los dos sindicatos que aglutinan a los agentes del
Ministerio son:
SEP: Sindicato del Empleado Público
UPS: Unión de Personal Superior
Otras organizaciones:
Son organismos de la sociedad que se vinculan con el Ministerio ya sea a
través del asesoramiento, colaboración o bien como complemento de las
acciones del Ministerio que permiten mejorar los resultados.
Periodicidad: Anual
Año: 2013
Punto de contacto: [email protected]
A continuación, se presenta un gráfico, donde se puede observar
que los proyectos del Ministerio se encuentran principalmente
orientados a funcionarios y agentes, y en segundo lugar y de
forma compartida, ciudadanía y otros organismos dependientes
del Estado Provincial. No obstante, podemos ver que los recursos
se destinan de manera equilibrada entre los distintos Grupos de
Interés y acorde a las funciones y competencias del Ministerio.
Grupos de InterésGrupos de Interés
Funcionarios y agentes: personas que trabajan directamente para el
Ministerio
Funcionarios y agentes: personas que trabajan directamente para el
Ministerio
Ciudadanía: conjunto de los ciudadanos sobre los
que influyen las decisiones del Gobierno
Ciudadanía: conjunto de los ciudadanos sobre los
que influyen las decisiones del Gobierno
Sindicatos: agrupaciones de empleados que
defienden los intereses de sus miembros
Sindicatos: agrupaciones de empleados que
defienden los intereses de sus miembros
Ministerios, Secretarías de estado, Empresas,
Agencias y Sociedades del Estado
Ministerios, Secretarías de estado, Empresas,
Agencias y Sociedades del Estado
Proveedores: abastecedores de
insumos , productos y servicios
Proveedores: abastecedores de
insumos , productos y servicios
Funcionarios y AgentesFuncionarios y Agentes
CiudadaníaCiudadanía
ProveedoresProveedoresSindicatosSindicatos
Otras OrganizacionesOtras Organizaciones
Ministerios, Secretarías,Empresas, Agencias y Sociedades del Estado
Ministerios, Secretarías,Empresas, Agencias y Sociedades del Estado
Balance de Responsabilidad Social Gubernamental 2013
En el año 2013 se c e l e b r ó u n Convenio Marco de Pasantías entre l a U n i vers i d ad Siglo XXI y el M i n i s t e r i o d e Gestión Pública.
En el año 2013 se c e l e b r ó u n Convenio Marco de Pasantías entre l a U n i vers i d ad Siglo XXI y el M i n i s t e r i o d e Gestión Pública.
Pasantes del Convenio Marco con la Universidad Siglo XXI
Ministerio de Gestión Pública
3332
Otras Organizaciones: organismos de la sociedad
que se relacionan con el funcionamiento del
Ministerio
Otras Organizaciones: organismos de la sociedad
que se relacionan con el funcionamiento del
Ministerio
Centro de la ciudad de CórdobaCentro de la ciudad de Córdoba
9. G4-24 y G4-26
9
Cadena de Suministros
El análisis puntual de los proveedores como Grupo de interés del
Ministerio, supone conocer la Cadena de Suministros, entendiendo por
tal la serie de actividades a través de las cuales la organización se
provee de productos o servicios.
Como se verá en el capítulo de Administración Eficiente, durante el 2013 el
Ministerio hizo foco sobre la modernización del Sistema de Compras y
Contrataciones lo que incide directamente en la cadena de suministros.
A continuación mostramos la secuencia de actividades de la Cadena de
Suministro:
Balance de Responsabilidad Social Gubernamental 2013
Nota de pedidoNota de pedido
Solicitud de cotizacionesSolicitud de cotizaciones
Elección de la oferta más ventajosa
Elección de la oferta más ventajosa
Generación de la orden de
compra
Generación de la orden de
compra
El proceso de contrataciones se inicia con una nota de pedido que tiene
como destino el área de compras. Esta evalúa el pedido y en el caso de
proceder, solicita cotizaciones a una determinada cantidad de
proveedores según el monto y naturaleza de la compra. Luego, elige la
oferta más ventajosa y a continuación emite la orden de compra.
Los criterios y parámetros para la selección del proveedor se
encuentran delimitados por la Ley Nº 7631 y su Decreto Reglamentario Nº
1882/80.
Como podemos observar en los siguientes gráficos, el Ministerio de
Gestión Pública se esfuerza por desarrollar a los proveedores locales
por sobre los proveedores que no lo son, fomentando así el nivel de
empleo de empresas con domicilio en la Provincia de Córdoba.
Total de proveedores 1.921
Total de proveedores 1.921
2%2% 2%2%
Buenos AiresCapital FederalOtros
Buenos AiresCapital FederalOtros
Distribución de proveedores por ubicaciónDistribución de proveedores por ubicación
2%2%
Buenos AiresOtrosBuenos AiresOtros
Distribución de proveedores por montoDistribución de proveedores por monto
El 89% de los proveedores son de Córdoba.
El 89% de los proveedores son de Córdoba.
Del total de gastos que se destinaron a proveedores, el 84% corresponde a proveedores de la Provincia de Córdoba.
Del total de gastos que se destinaron a proveedores, el corresponde a proveedores de la Provincia de Córdoba.
84%
7%7%89%89%
14%14%84%84%
Ministerio de Gestión Pública
3534
CórdobaCórdoba
CórdobaCórdoba
Periodicidad: Anual
Año: 2013
Punto de contacto: [email protected]
Organismo de Control externo: Tribunal de Cuentas.
Organismo de Control externo: Tribunal de Cuentas.
Centro de la ciudad de CórdobaCentro de la ciudad de Córdoba
Balance de Responsabilidad Social Gubernamental 2013
Grupos de Interés del MinisterioGrupos de Interés del Ministerio
Gestión de
137.897 Agentes públicos
Gestión de
Agentes públicos
137.897
1.921 Proveedores
1.921 Proveedores
3.304.825 Habitantes de la
Provincia de Córdoba
3.304.825 Habitantes de la
Provincia de Córdoba
Grandes númerosGrandes números
2 Sindicatos2 Sindicatos
3 Universidades (*)3 Universidades (*)
SEP (Sindicato del Empleado Público)SEP (Sindicato del Empleado Público)
UPS (Unión Personal Superior)UPS (Unión Personal Superior)
Universidad Católica de CórdobaUniversidad Siglo XXI
Universidad Provincial de Córdoba
Universidad Católica de CórdobaUniversidad Siglo XXI
Universidad Provincial de Córdoba
(*) Universidades que tienen convenio con el Ministerio(*) Universidades que tienen convenio con el Ministerio
Ministerio de Gestión Pública
3736
Balance de Responsabilidad Social Gubernamental 2013
Programa de Asistencia Integral de Córdoba (PAICor)
Serv ic io a l c iudadano
Programa Córdoba Cerca
Asistencia al ciudadano
38
PROGRAMA CORDOBA CERCAPROGRAMA CORDOBA CERCAEl Ministerio de Gestión Pública continúa comprometiéndose con la
atención al ciudadano mediante el fortalecimiento del Programa
Córdoba Cerca, que tuvo su inicio el 20 de septiembre del año 2012.
Busca contribuir al desarrollo de un Gobierno moderno, federal, abierto y
sustentable, al servicio de los ciudadanos, servidores públicos y
organizaciones, facilitando a través de diversos canales de atención, una
asistencia de máxima calidad que permita evacuar dudas, realizar
trámites y servicios, y participar de la gestión de Gobierno.
Este programa implica la atención presencial y no presencial, que
incluyen tres canales específicos, CIACs, Web y Telefónico. Cada uno se
ha desarrollado alineado a la realidad actual y a los requerimientos
sociales, incorporando nuevas tecnologías que tornan más eficiente el
vínculo Estado-Ciudadano.
Además, el programa trae aparejado un concepto implícito que implica
que todas las acciones internas permiten mejorar los servicios al
ciudadano, ya que la calidad de los mismos, tiene como eslabón primero
las prácticas que se promueven dentro de la organización y que tienen
como destino último la prestación del servicio al ciudadano.
Periodicidad: Anual
Año: 2013
Punto de contacto: [email protected]
Es un canal de atención presencial, definido como un espacio de
servicio al ciudadano que tiene como fin orientar e informar
respecto a cómo gestionar trámites, servicios y reclamos de una
manera personalizada, ágil e inmediata.
Los beneficios de los CIACs se enumeran a continuación:
-Ampliar los canales de comunicación entre la
Administración y los ciudadanos.
-Establecer un vínculo más estrecho entre el Estado y el
ciudadano.
-Optimizar la atención al público.
-Responder con un único criterio unificado, a través de la
confección de una Guía Única de Trámites.
-Ingreso de todo tipo de trámites de Gobierno a través de
la Mesa de Entrada (Sistema Único de Atención al Ciudadano
– SUAC).
Canal Presencial
Centro Integral de Atención al Ciudadano (CIAC)
Balance de Responsabilidad Social Gubernamental 2013
Ministerio de Gestión Pública
4140
DELEGACIÓN DE GOBIERNO CENTRO CÍVICO
Ubicación: Rosario de Santa Fe 650, Ciudad de Córdoba, Córdoba.
Personas atendidas semanalmente en promedio durante el 2013.
Servicios brindados:
-Orientación al Ciudadano
-Mesa de Entrada
-Contact Center
-Reconocimientos Médicos
-Ministerio de Educación
-PAICor
-Seguro de Vida y Resguardo del Automotor
-Ministerio de Gobierno y Seguridad
-Dirección General de Administración
1.062
Balance de Responsabilidad Social Gubernamental 2013
Los más consultados:
-Reconocimientos Médicos-Ministerio de Educación-PAICor
Los más consultados:
-Reconocimientos Médicos-Ministerio de Educación-PAICor
97% de satisfacciónal ciudadano
97% de satisfacciónal ciudadano
DELEGACIÓN GOBIERNO RÍO IV
Ubicación: Presidente Arturo Illia 1256, Río IV, Córdoba.
Personas atendidas semanalmente en promedio durante el 2013.
Servicios brindados:
-Orientación al Ciudadano
-Mesa de Entrada
-Contact Center
-Dirección de Vivienda
-Dirección del Patronato del Liberado
-Dirección General de Rentas
-APROSS
-Agencia Promoción de Empleo y Formación Profesional
-Caja de Jubilaciones, Pensiones y Retiros de Córdoba
-Ministerio de Transporte – Boleto Educativo
-Ministerio de Industria, Comercio y Minería
-Ministerio de Agua, Ambiente y Energía
-Ministerio de Justicia y Derechos Humanos
-Ministerio de Acción Social
-Fundación Banco de Córdoba
-Reconocimientos médicos
-Seguro de Vida y Resguardo del Automotor
408
Los más consultados
-Reincidencia-Dirección General de Rentas-Dirección de Vivienda
Los más consultados
-Reincidencia-Dirección General de Rentas-Dirección de Vivienda
SEDE VILLA DEL TOTORAL
Ubicación: Bv. Allende 661, Villa del Totoral, Córdoba.
Personas atendidas semanalmente en promedio durante el
2013.
Servicios brindados:
-Orientación al Ciudadano
-Mesa de Entrada
-Contact Center
-APROSS
-Caja de Jubilaciones, Pensiones y Retiros de Córdoba
-Agencia Córdoba Turismo
299
Los más consultados
-APROSS-Caja de Jubilaciones
Los más consultados
-APROSS-Caja de Jubilaciones
Inauguración 2 de JulioInauguración 2 de Julio
SEDE ESTACIÓN TERMINAL
Ubicación: Av. Perón 660 –Terminal de Córdoba–, Ciudad de
Córdoba, Córdoba.
Personas atendidas semanalmente en promedio durante el
2013.
Servicios brindados:
-Orientación al Ciudadano
-Mesa de Entrada
-Contact Center
-Agencia Córdoba Turismo
-Dirección General de Rentas
-Ministerio de Transporte – Boleto Educativo
-Agencia Córdoba Joven
-Dirección General de Registro Civil y Capacidad de las
Personas
-Agencia Promoción de Empleo y Formación Profesional
546
Los más consultados
-Registro Civil-Rentas-Programa Primer Paso-Turismo
Los más consultados
-Registro Civil-Rentas-Programa Primer Paso-Turismo
Inauguración 8 de OctubreInauguración 8 de Octubre
100% de Satisfacciónal ciudadano
100% de Satisfacciónal ciudadano
Ministerio de Gestión Pública
4342
Inauguración 2012Inauguración 2012
Inauguración 2012Inauguración 2012
DELEGACIÓN DE SAN FRANCISCO
1.730
Ubicación: Bv. 9 de Julio 1.683, San Francisco, Córdoba.
Personas atendidas semanalmente en promedio durante el 2013.
Servicios brindados:
-Orientación al Ciudadano
-Mesa de Entrada
-Contact Center
-Agencia Córdoba Turismo
-Dirección General de Rentas
-Dirección de Catastro
-Caja de Jubilaciones, Pensiones y Retiros de Córdoba
-APROSS
Balance de Responsabilidad Social Gubernamental 2013
Los más consultados
-Catastro-Inmobiliario/Automotor/IIBB-CIAC
Los más consultados
-Catastro-Inmobiliario/Automotor/IIBB-CIAC
DELEGACIÓN DE GOBIERNO VILLA MARÍA
571
Ubicación: Mendoza 1683, Villa María, Córdoba.
Personas atendidas semanalmente en promedio durante el 2013.
Servicios brindados:
-Orientación al Ciudadano
-Mesas de Entrada
-Contact Center
-Reconocimientos médicos
-APROSS
-Agencia Córdoba Joven
-Caja de Jubilaciones, Pensiones y Retiros de Córdoba
-Dirección General de Inspección de Personas Jurídicas
-Ministerio de Transporte – Boleto Educativo Gratuito
-Ministerio de Trabajo
Los más consultados
-APROSS-Reconocimientos médicos-Caja de Jubilaciones-Inspección de Personas Jurídicas
Los más consultados
-APROSS-Reconocimientos médicos-Caja de Jubilaciones-Inspección de Personas Jurídicas
CIAC CRUZ DEL EJE
76
Ubicación: Av. Eva Perón 102, Cruz del Eje, Córdoba.
Personas atendidas semanalmente en promedio durante el
2013.
Servicios brindados:
-Orientación al Ciudadano
-Agencia Córdoba Joven
-Caja de Jubilaciones, Pensiones y Retiros de Córdoba
-Fundación Banco de Córdoba
Los más consultados
-Fundación Banco de Córdoba-Caja de Jubilaciones
Los más consultados
-Fundación Banco de Córdoba-Caja de Jubilaciones
Inauguración 5 de JulioInauguración 5 de Julio
CIAC VILLA CARLOS PAZ
954
Ubicación: Av. Uruguay 535, Villa Carlos Paz, Córdoba.
Personas atendidas semanalmente en promedio durante el
2013.
Servicios brindados:
-Orientación al Ciudadano
-Mesa de Entrada
-Contact Center
-Dirección General de rentas
-Dirección General de Catastro
-Dirección del Registro General de la Provincia
-APROSS
Los más consultados
-Catastro-Inmobiliario/Automotor/IIBB- Registro de la Propiedad
Los más consultados
-Catastro-Inmobiliario/Automotor/IIBB- Registro de la Propiedad
95% de satisfacciónal ciudadano
95% de satisfacciónal ciudadano
Inauguración 27 de septiembre
Inauguración 27 de septiembre
Inauguración 6 de noviembre
Inauguración 6 de noviembre
96% de satisfacciónal ciudadano
96% de satisfacciónal ciudadano
Inauguración 1 de OctubreInauguración 1 de Octubre
Ministerio de Gestión Pública
4544
Balance de Responsabilidad Social Gubernamental 2013
Son el canal tradicional de atención ciudadana que forman parte de un CIAC y en los cuales se pueden
ingresar distintos trámites y reclamos vinculados al Gobierno de la Provincia.
Mesas de entrada (SUAC)
Mapa de CIACs y Mesas de Entrada de la Provincia de Córdoba
Durante el año 2013 se certificaron 55 Mesas de Entrada de la Ciudad de Córdoba. Además de haber obtenido el 89% de ciudadanos satisfechos con la calidad de atención recibida.
Durante el año 2013 se certificaron 55 Mesas de Entrada de la Ciudad de Córdoba. Además de haber obtenido el 89% de ciudadanos satisfechos con la calidad de atención recibida.
Portal e-Trámites
Permite a los ciudadanos, servidores públicos y organizaciones
contar con información acerca de los requisitos necesarios para
gestionar trámites y servicios de gobierno, descargar formularios
y realizar trámites en línea. Durante el año 2013, también se
incorporó el Pago Electrónico de tasas retributivas de servicio.
El portal e-Trámites en números:
Consulta Ciudadana
Consiste en un formulario web al que tiene acceso cualquier
ciudadano, servidor público y organización que quiera hacer una
consulta, comentario, reclamo e incluso denuncias.
Consulta Ciudadana en números:
Canales no presenciales
Web
1.000 Trámites publicados1.000 Trámites publicados
77 Trámites on line77 Trámites on line
400 Formularios para descargar400 Formularios para descargar
Visitas al portal durante el año 2013 Visitas al portal
durante el año 2013
934.337 Cantidad de usuarios934.337 Cantidad de usuarios
1.383.4961.383.496
Consultas ingresadas a diciembre 2013
Consultas ingresadas a diciembre 2013
Variación 2012/2013 de 165% Variación 2012/2013 de 165%
34.34334.343
CIACCIAC
Mesas de EntradaMesas de Entrada
Densidad Demográfica2
Habitantes/kmDensidad Demográfica
Habitantes/km2
100,1 - 2.400,0100,1 - 2.400,0
20,1 - 100,020,1 - 100,0
10,1 - 20,010,1 - 20,0
2,1 - 10,02,1 - 10,0
1,0 - 2,01,0 - 2,0
ReferenciasReferencias
Ministerio de Gestión Pública
4746
Los 5 trámites mas consultados:
1 - Consulta de expedientes en SUAC
2 - Apertura de legajo
3 - Impresión de cedulones de Rentas
4 - Apertura de legajo o inscripción/reinscripción para el nivel inicial y primario
5 - Examen de aptitud psicofísico
Los 5 trámites mas consultados:
1 - Consulta de expedientes en SUAC
2 - Apertura de legajo
3 - Impresión de cedulones de Rentas
4 - Apertura de legajo o inscripción/reinscripción para el nivel inicial y primario
5 - Examen de aptitud psicofísico
Balance de Responsabilidad Social Gubernamental 2013
Contact Center
Es un canal de comunicación bidireccional ya que no solo es el ciudadano
el que puede comunicarse telefónicamente con el Gobierno Provincial
sino que además sirve para contactar a los ciudadanos con el fin de dar
respuesta a sus consultas y comunicar novedades.
El Contact Center en números
Telefónico
Defensa al consumidor
Reclamos HaberesDocentes
Defensa al consumidor
Reclamos HaberesDocentes
Centro CatastralCentro Catastral Residual ProgramaResidual Programa
Caja de JubilacionesCaja de Jubilaciones RentasRentasLínea 1234Línea 1234
593.439 llamadas entrantes en 2013.593.439 llamadas entrantes en 2013.
6 líneas6 líneas
Boletoeducativo
Boletoeducativo PPPPPP BecasBecas Consulta
CiudadanaConsulta
Ciudadana
DerechoComplementario
porNacimiento
DerechoComplementario
porNacimiento
Recibo desueldodigital
Recibo desueldodigital
382.843 llamadas. Representando un 65% del total de llamadas aceptadas
382.843 llamadas. Representando un 65% del total de llamadas aceptadas
Línea 1234Línea 1234
El Ministerio de Gestión Pública, a través de la Dirección de
Aeronáutica desarrolla una serie de acciones para proteger el
medio ambiente y la comunidad en general.
Cuenta con una flota de aeronaves compuesta por tres aviones
sanitarios y de pasajeros (para control de incendios, búsqueda,
salvamento y trabajos policiales); tres aviones hidrante-
fumigador; cuatro helicópteros para pasajeros y trabajos aéreos
(control y extinción de incendios, traslados de brigadistas,
búsqueda y salvamento).
En total se hicieron 1.759,8 horas de vuelo distribuidas de la
siguiente manera:
Esta gestión la realiza optimizando el rendimiento operativo y
minimizando riesgos en el vuelo.
Dirección General de Aeronáutica
Asistencia al ciudadano Asistencia al ciudadano
Soporte a la actividad policial 894,8Soporte a la actividad policial 894,8
Traslados sanitarios 67,6Traslados sanitarios 67,6
Rescates aéreos 2,5Rescates aéreos 2,5
Control y lucha contra el fuego 794,9Control y lucha contra el fuego 794,9
1.759,8 horas 1.759,8 horas
Ministerio de Gestión Pública
4948
Balance de Responsabilidad Social Gubernamental 2013
<30%<30%
>45%>45%
(15% ; 30%)(15% ; 30%)
(30% ; 45%)(30% ; 45%)
<15%<15%
ReferenciasReferencias
PobrezaPobreza
>50%>50%
(30% ; 50%)(30% ; 50%)
CoberturaCobertura
El siguiente gráfico muestra la cobertura geográfica del
programa. Se puede observar cómo coincide la cobertura
regional del PAICor con las zonas de mayor pobreza de la
provincia.
PAICor es de suma importancia para el Ministerio de Gestión
Pública puesto que su tarea es de gran valor para la sociedad.
Destina el 80% de su presupuesto a llevar adelante las actividades
y objetivos de PAICor.
80%Participación relativa de
PAICor en el monto presupuestado
80%Participación relativa de
PAICor en el monto presupuestado
Aporte Nutricional
El aporte nutricional de PAICor durante el 2013
fue de aproximadamente el 60% del valor calórico necesario diario para
cada beneficiario.
Aporte Nutricional
El aporte nutricional de PAICor durante el 2013
fue de aproximadamente el 60% del valor calórico necesario diario para
cada beneficiario.
Es un programa que viene trabajando desde hace 30 años con el fin de
ayudar a mejorar la calidad de vida de la población educativa de bajos
recursos que padezcan la pobreza o indigencia.
PAICor tiene como objetivos principales:
-La contención alimentaria adecuada de la población educativa en
situación de vulnerabilidad socio-económica y nutricional.
-La inclusión y permanencia en el sistema educativo formal.
-La colaboración con el adecuado crecimiento y desarrollo de la
población en edad escolar en situación de pobreza o indigencia.
Para poder desarrollar sus funciones, PAICor cuenta con un equipo de
2.800 servidores públicos que trabajan para 3.760 Centros Educativos de
toda la Provincia de Córdoba. Este equipo asiste a 230.938 beneficiarios,
lo que equivale a 428.423 raciones diarias.
Es así como PAICor cubre el 55,6% de las escuelas de la provincia, lo que
representa el 40,4% de las matrículas educativas.
Programa de Asistencia Integral de Córdoba (PAICor) Programa de Asistencia Integral de Córdoba (PAICor)
foto
Ministerio de Gestión Pública
5150
Balance de Responsabilidad Social Gubernamental 2013
Grandes números AÑO 2013Grandes números AÑO 2013
8CIAC
8CIAC
55 Mesas de Entrada Certificada
55 Mesas de Entrada Certificada
1.383.496Visitas al portal
1.383.496Visitas al portal
34.343 Consultas ingresadas
34.343 Consultas ingresadas
593.439 Llamadas ingresadas
593.439 Llamadas ingresadas
Grandes números AÑO 2013Grandes números AÑO 2013
PAICorPAICor230.938
Beneficiarios
230.938 Beneficiarios
428.423 Raciones diarias
428.423 Raciones diarias
Dirección General de Aeronáutica Dirección General de Aeronáutica
1.759,8 Horas de vuelo
1.759,8 Horas de vuelo
6 Aviones6 Aviones 4 Helicópteros4 Helicópteros
Ministerio de Gestión Pública
5352
Balance de Responsabilidad Social Gubernamental 2013
Admin ist rac ión ef ic iente
Modernización del sistema de compras y contrataciones
Una de las principales competencias del Ministerio de Gestión Pública es fijar, conforme a los
principios establecidos en el artículo 10 de la Carta del Ciudadano aprobada por la Ley Nº 8.835,
estándares de calidad y eficiencia en toda la actividad de la Administración Pública Provincial,
cualquiera sea su forma de organización.
En este marco, se llevaron adelante proyectos y acciones tendientes a mejorar la eficiencia
administrativa y económica. Así, se trabajó en la simplificación de trámites, el desarrollo de
nuevos trámites on-line, la modernización de la Ley de Compras y Contrataciones y el
fortalecimiento del sistema administrativo de escuelas, entre otras acciones.
De esta forma, para alcanzar los resultados deseados se combinó no solo la búsqueda de
calidad y eficiencia, sino que además se tomaron como ejemplo buenas prácticas
internacionales que favorecen la gestión del Gobierno.
Una de las principales competencias del Ministerio de Gestión Pública es fijar, conforme a los
principios establecidos en el artículo 10 de la Carta del Ciudadano aprobada por la Ley Nº 8.835,
estándares de calidad y eficiencia en toda la actividad de la Administración Pública Provincial,
cualquiera sea su forma de organización.
En este marco, se llevaron adelante proyectos y acciones tendientes a mejorar la eficiencia
administrativa y económica. Así, se trabajó en la simplificación de trámites, el desarrollo de
nuevos trámites on-line, la modernización de la Ley de Compras y Contrataciones y el
fortalecimiento del sistema administrativo de escuelas, entre otras acciones.
De esta forma, para alcanzar los resultados deseados se combinó no solo la búsqueda de
calidad y eficiencia, sino que además se tomaron como ejemplo buenas prácticas
internacionales que favorecen la gestión del Gobierno.
Simplificación administrativa de trámites
Tablero de gestión del Ministerio
Vinculación de planificación estratégica con el presupuesto en SUAF
Compendio normativo
Gestión y control de ausentismo
Movimientos de altas y bajas - Mab´s
Ministerio de Gestión Pública
5554
Cabildo histórico de la ciudad de CórdobaCabildo histórico de la ciudad de Córdoba
Balance de Responsabilidad Social Gubernamental 2013
La necesidad de adaptar el régimen de compras y contrataciones a las
necesidades actuales de la Administración Pública, y tomando en
consideración lo establecido en la Carta del Ciudadano y los principios de
eficacia, eficiencia, economicidad y oportunidad contemplados en el
artículo 174 de la Constitución Provincial, ha llevado al Ministerio a tomar
la decisión de llevar adelante la modernización del actual proceso de
Compras y Contrataciones, impulsando y fortaleciendo la trasparencia,
eficiencia y calidad, todo esto, en un marco de responsabilidad social.
RELACIÓN ESTADO-PROVEEDOR
CONVENIO CON EL GRUPO DE LOS 6 (G6)
En el marco del trabajo realizado en materia de modernización del
sistema de Compras y Contrataciones y en pos de replicar
acciones sustentables en los Grupos de Interés, es que el
Gobernador de la Provincia de Córdoba, Dr. José Manuel de la
Sota, firmó un Convenio de Responsabilidad Social en mayo 2013
con el grupo de Entidades Empresarias de Córdoba (G6), a fin de
integrar la cadena de valor en términos de Responsabilidad Social,
con los proveedores del Estado.
Así, el Convenio G6 propone asumir el compromiso de incorporar
gradualmente y mantener en el tiempo los criterios de
responsabilidad social consensuados entre el Gobierno y sus
proveedores. Además, se asume el compromiso de que en un
período máximo de dos años se incorporen criterios de
responsabilidad social que culminen con la elaboración de
Reportes de Sustentabilidad con marco GRI.
En este contexto, y con el compromiso asumido, el Ministerio de
Gestión Pública, es el encargado de definir el plan de acción para
cumplimentar de manera paulatina con lo acordado.
Modernización del Sistema de Compras y ContratacionesModernización del Sistema de Compras y Contrataciones
Durante el 2013 se sancionó la Ley N° 10.155:
Régimen de Compras de y Contrataciones de la Administración Pública
Durante el 2013 se sancionó la Ley N° 10.155:
Régimen de Compras de y Contrataciones de la Administración Pública
TransparenciaTransparencia CalidadCalidad EficienciaEficiencia
Gobierno SustentableGobierno Sustentable
Uso de Tecnologías de Información y Comunicación (TIC´s)
Uso de Tecnologías de Información y Comunicación (TIC´s)
Contrataciones Públicas Sustentables
Contrataciones Públicas Sustentables
-Incorporación de Medios informáticos-Procedimientos electrónicos-Portal Web de Compras y Contrataciones-Digitalización de documentos
-Incorporación de Medios informáticos-Procedimientos electrónicos-Portal Web de Compras y Contrataciones-Digitalización de documentos
Compras o contrataciones de bienes y servicios que se realicen considerando criterios económicos, sociales, técnicos y ambientales
Compras o contrataciones de bienes y servicios que se realicen considerando criterios económicos, sociales, técnicos y ambientales
El G6, también conocido como G r u p o d e E n t i d a d e s Empresarias de Córdoba, está integrado por la Bolsa de Comercio de Córdoba, la Cámara de Comercio de C ó r d ob a , l a C á m a ra de Comercio Exterior de Córdoba, la Cámara Argentina de la Construcción – Delegación Córdoba– , l a Federac ión Comercial de Córdoba y la Unión Industrial de Córdoba.
El G6, también conocido como G r u p o d e E n t i d a d e s Empresarias de Córdoba, está integrado por la Bolsa de Comercio de Córdoba, la Cámara de Comercio de C ó r d ob a , l a C á m a ra de Comercio Exterior de Córdoba, la Cámara Argentina de la Construcción – Delegación Córdoba– , l a Federac ión Comercial de Córdoba y la Unión Industrial de Córdoba.
Ejemplos de buenas prácticas:
Ministerio de Gestión Pública
5756
2 Novedades2 Novedades
Centro de la ciudad de CórdobaCentro de la ciudad de Córdoba
Balance de Responsabilidad Social Gubernamental 2013
Es un eje sobre el cual el Ministerio de Gestión ha trabajado
intensamente durante el año 2013.
Durante el 2012 se inició la Simplificación de trámites internos de
Gobierno, mientras que en el 2013 los esfuerzos se encauzaron en
simplificar trámites destinados al ciudadano, lo que mejora el servicio, al
dotar los procesos de mayor velocidad y al reducir la burocracia.
El objetivo general es identificar, clasificar, analizar y optimizar los
trámites de mayor relevancia y volumen que se realizan en las distintas
reparticiones de la Administración Pública Provincial, con el fin de
establecer o simplificar su procedimiento y/o los requisitos de los
trámites, unificar aquellos que sean similares y de ser posible, generar
trámites on-line.
En el transcurso del año 2013 se trabajó bajo la misma premisa que
en el año 2012: “No se puede gestionar lo que no se puede medir”.
Así, se continuó desarrollando el Tablero de gestión del Ministerio,
definiendo y monitoreando indicadores claves de temáticas
críticas, creando información confiable, medible, comparable y
contribuyendo a la mejora de los procesos de toma de decisión y a
la transparencia de la gestión.
RESULTADOS
Se desarrolló un Data Warehouse (base de datos unificada) para el
Ministerio de Gestión Pública en los siguientes sectores:
-Capital Humano (Sistema People Net): 372 indicadores
-PAICor (Sistema API, Sistema PAICor Interior, Sistema
Rendición de Partes Diarios y archivos Excel): 120
indicadores
-SUAF (Sistema SUAF): 52 indicadores
-DGA -Contrataciones- (Archivos Excel): 8 indicadores
-Legales (Sistema Legalix): 8 indicadores
-SUAC (Sistema SUAC): 13 indicadores
Simplificación Administrativa de TrámitesSimplificación Administrativa de Trámites
BENEFICIOS
Mayor velocidad para la realización de trámites
Mayor comodidad
Menos tiempo de espera
Menos burocracia
Mayor eficiencia
BENEFICIOS
Mayor velocidad para la realización de trámites
Mayor comodidad
Menos tiempo de espera
Menos burocracia
Mayor eficiencia
El Tablero de Gestión r e c i b i ó e l Prem io “ M i c r o S t r a t e g y ESTRATEGIA 2013” a la organización que ha sabido llevar adelante el c r e c i m i e n t o y e x p a n s i ó n d e l t r a t a m i e n t o d e información.
El Tablero de Gestión r e c i b i ó e l
a la organización que ha sabido llevar adelante el
Prem io “ M i c r o S t r a t e g y ESTRATEGIA 2013”
c r e c i m i e n t o y e x p a n s i ó n d e l t r a t a m i e n t o d e información.
Simplificar:Procedimiento
RequisitosUnificar
Trámites On-line
Simplificar:Procedimiento
RequisitosUnificar
Trámites On-line
OptimizarOptimizarAnalizarAnalizarClasificarClasificarIdentifcarIdentifcar
Nuevos trámites on-line del Registro Civil
-Solicitud de partidas de nacimiento, matrimonio y defunción
-Informe de deudores alimentarios morosos
-Informe de inhabilitación judicial
-Seguimiento de solicitud
-Listado de nombre permitidos
Nuevos trámites on-line del Registro Civil
-Solicitud de partidas de nacimiento, matrimonio y defunción
-Informe de deudores alimentarios morosos
-Informe de inhabilitación judicial
-Seguimiento de solicitud
-Listado de nombre permitidos
Desarrollo Trámites On-line:
-Reclamos de ERSEP
-Reclamos Defensa al Consumidor
Desarrollo Trámites On-line:
-Reclamos de ERSEP
-Reclamos Defensa al Consumidor
Tablero de Gestión del MinisterioTablero de Gestión del Ministerio
Ministerio de Gestión Pública
5958
Balance de Responsabilidad Social Gubernamental 2013
En marzo de 2013, mediante la resolución 38/2013 del Ministerio de Gestión
Pública, se aprobó y se publicó el Compendio Normativo, en su formato
electrónico que se circunscribió a las siguientes temáticas:
Un compendio normativo es una compilación de leyes, decretos,
resoluciones, circulares y procedimientos referidos a determinados
ámbitos de actuación, que busca responder a las necesidades derivadas
de los cambios experimentados por el Derecho, facilitando para ello el
conocimiento de la normativa vigente en cada momento.
A través de este compendio electrónico, tanto a servidores públicos
como ciudadanos pueden acceder a toda la extensa normativa presente
en el mismo, y de esta forma cuentan con una fuente de información
valiosa que permite a los agentes minimizar los tiempos de búsqueda y
agilizar el desarrollo de sus tareas, y a los ciudadanos a evacuar dudas y
consultas en materia legal.
A través de su Secretaría de Capital Humano, el Ministerio
continuó esforzándose por mantener un control sobre el
ausentismo de los servidores públicos.
Así, se refuncionalizó la Dirección de Salud Ocupacional a través
de incrementar la capacitación para médicos y redefinir procesos.
En este último aspecto, se amplió el horario de atención, se
incrementaron las mesas de atención médica y se aumentó la
cantidad de turnos disponibles.
Esta refuncionalización no solo permitió gestionar los índices de
ausentismo sino que además brindó un servicio más eficiente a los
servidores públicos.
También, en el transcurso del año 2013, la Dirección General de
Asuntos Legales definió junto a la Dirección de Personal la
simplificación de procedimientos referidos a las inasistencias
injustificadas y/o incumplimiento de horarios, con el fin de tomar
medidas en esta materia de forma expeditiva.
Compendio NormativoCompendio Normativo
En el 2013 las descargas efectuadas desde el portal web fueron 2.385.
En el 2013 las descargas efectuadas desde el portal web fueron 2.385.
Gestión y Control de AusentismoGestión y Control de Ausentismo
108 normas de Capital humano 108 normas de Capital humano
29 normas de Compras y Contrataciones 29 normas de Compras y Contrataciones
2 normas de Tecnología y Telecomunicaciones2 normas de Tecnología y Telecomunicaciones
8 normas de Sistema Unificado de Mesas de Entrada 8 normas de Sistema Unificado de Mesas de Entrada
Ministerio de Gestión Pública
6160
Banco de la Provincia de CórdobaBanco de la Provincia de Córdoba
Balance de Responsabilidad Social Gubernamental 2013
La necesidad de fortalecer administrativamente las escuelas, motivó al
Ministerio de Gestión Pública, a través de la Secretaría de Capital
Humano, (como ya dijimos, órgano rector y por lo tanto transversal al
resto de los Ministerios y Organismos del Estado) a optimizar el circuito
administrativo de los movimientos de altas y bajas del Sistema Educativo
de la Provincia de Córdoba.
Esto se logra por medio de la incorporación de servicios tecnológicos
que buscan reducir el tiempo de generación y de procesamiento del MAB
ya que se efectúa por vía electrónica.
Beneficios
-Disminución de devoluciones de MAB por errores de confección.
-Celeridad y eficiencia en el curso administrativo.
-Información en línea de todo el circuito.
-Celeridad en las liquidaciones de sueldos.
A continuación exponemos los resultados:
Establecimientos Educativos incluidos en el universo MAB Electrónico
Por otro lado, para medir el grado de satisfacción de los usuarios de
MAB´s, se realizó una encuesta que arrojó como resultado, en una escala
de 1 al 10, un puntaje de 7,66 de satisfacción entre los usuarios de MAB´s
Objetivo 2014: ingresar dentro de MAB Electrónico a las direcciones
faltantes (DGIPE, Regímenes Especiales e Inicial y Primaria). El total de
esta incorporación será de 3.794 establecimientos. Además, se espera
implementar MAB Electrónico para la cobertura de cargos docentes en
1.261 establecimientos en las direcciones de Educación Media, de
Educación Técnica y Profesional y de Educación de Jóvenes y Adultos.
Movimientos de Altas y Bajas - MAB´s Movimientos de Altas y Bajas - MAB´s
3.7943.7941.4351.435 794794
Fase 5 : Dirección General de Institutos Privados de Enseñanza y Regímenes Especiales
Fase 5 : Dirección General de Institutos Privados de Enseñanza y Regímenes Especiales
Fase 1 a 4: Nivel Medio Orientado, Nivel Técnico y Formación Profesional, Nivel Superior, Nivel Jóvenes y Adultos
Fase 1 a 4: Nivel Medio Orientado, Nivel Técnico y Formación Profesional, Nivel Superior, Nivel Jóvenes y Adultos
Fase 6: Inicial y PrimariaFase 6: Inicial y Primaria
Grandes números Grandes números
Sanción Ley N 10.155: Régimen de Compras y Contrataciones de la Administración Pública
2 novedades:
Uso de tecnologías de información y ComunicaciónContrataciones Públicas Sustentables
Convenio Grupo de los 6 (G6)
Sanción Ley N 10.155: Régimen de Compras y Contrataciones de la Administración Pública
Convenio Grupo de los 6 (G6)
2 novedades:
Uso de tecnologías de información y ComunicaciónContrataciones Públicas Sustentables
Simplificación administrativa
Nuevos trámities on-line del Registro Civil
Solicitiud de partidas de nacimiento, matrimonio y defunciónInforme de deudores alimentarios morososInforme de inhabilitación judicial
Simplificación administrativa
Nuevos trámities on-line del Registro Civil
Solicitiud de partidas de nacimiento, matrimonio y defunciónInforme de deudores alimentarios morososInforme de inhabilitación judicial
Compendio Normativo
108 normas de Capital humano
29 normas de Compras y Contrataciones
2 normas de Tecnología y Telecomunicaciones
8 normas de Sistema Unificado de Mesas de Entrada
Descargas efectuadas desde el portal web fueron 2.385
Compendio Normativo
108 normas de Capital humano
29 normas de Compras y Contrataciones
2 normas de Tecnología y Telecomunicaciones
8 normas de Sistema Unificado de Mesas de Entrada
Descargas efectuadas desde el portal web fueron 2.385
Ministerio de Gestión Pública
6362
Balance de Responsabilidad Social Gubernamental 2013
Gest ión del Capi ta l Humano
Composición demográfica
Gestión interna
Carrera administrativa
Ministerio de Gestión Pública
6564
El Ministerio de Gestión Pública consolidó durante el año 2013 un sistema de gestión de recursos
humanos integral que piensa en simultáneo en las tareas administrativas y en las funciones de
desarrollo y capacitación del personal.
De esta forma, el concepto que se trabajó fue el de la formación de servidores públicos como
personas orientadas al logro de resultados, a la satisfacción del ciudadano y a la búsqueda de
eficiencia y calidad.
El Ministerio de Gestión Pública consolidó durante el año 2013 un sistema de gestión de recursos
humanos integral que piensa en simultáneo en las tareas administrativas y en las funciones de
desarrollo y capacitación del personal.
De esta forma, el concepto que se trabajó fue el de la formación de servidores públicos como
personas orientadas al logro de resultados, a la satisfacción del ciudadano y a la búsqueda de
eficiencia y calidad.
El Ministerio de Gestión Pública cuenta con un total de 3.951 servidores
públicos. El 83% son mujeres y el 17% restante son hombres. Esta
disparidad se explica por la existencia de PAICor, ya que del total de su
plantel laboral, el 94% es femenino, y considerando que PAICor
representa el 71% del total de agentes del Ministerio, impacta de manera
significativa sobre la composición demográfica total.
Composición por situación de revista
Composición por nivel
Balance de Responsabilidad Social Gubernamental 2013
Composición demográficaComposición demográfica
El 100% de los funcionarios son nacidos en la Provincia de Córdoba
El 100% de los funcionarios son nacidos en la Provincia de Córdoba
70,03%70,03% 28,90%28,90% 0,68%0,68% 0,38%0,38%
PermanentesPermanentes ContratadosContratados PasantesPasantes FuncionariosFuncionarios
Ministerio de Gestión Pública
97,60%97,60% 2,02%2,02% 0,38%0,38%
Personal de ejecuciónPersonal de ejecución Mandos mediosMandos medios Mandos altosMandos altos
Composición por rango etario
Composición por ubicación geográfica de trabajo
47%47% 6%6%
Más de 50 añosMás de 50 años Entre 30 y 50 añosEntre 30 y 50 años Menos de 30 añosMenos de 30 años
48%48%
Esta distribución se corresponde con la densidad demográfica de la Provincia de Córdoba, siendo las zonas centro, oeste y este, las más pobladas.(Remitirse a mapa de densidad demográfica, capítulo “Servicio al Ciudadano”.)
Esta distribución se corresponde con la densidad demográfica de la Provincia de Córdoba, siendo las zonas centro, oeste y este, las más pobladas.(Remitirse a mapa de densidad demográfica, capítulo “Servicio al Ciudadano”.)
Total
%
Hombres
%
Mujeres
%
Mandos altos
15
0,38%
13
86,67%
2
13,33%
Mandos medios
80
2,02%
40
50,00%
40
50,00%
Personal de ejecución
3.856
97,60%
637
16,52%
3.219
83,48%
Total 3.951 690 3.261
Total
%
Hombres % Mujeres %
Contratados
1.142
28,90%
291
25,48%
851 74,52%
Permanente
2.767
70,03%
373
13,48%
2.394 86,52%
Pasantes
27
0,68%
13
48,15% 14 51,85%
Funcionarios
15
0,38%
13
86,67%
2 13,33%
Total 3.951 690 3.261
Total
%
Hombres
%
Mujeres %
Menos de 30 años
230
5,82%
84
36,52%
146 63,48%
Entre 30 y 50 años
1.878
47,53%
410
21,83%
1.468 78,17%
Más de 50 años
1.843
46,65%
196
10,63%
1.647 89,37%
Total
3.951
690
3.261
Total
%
Hombres
%
Mujeres
%
Norte
332
8,40%
26
7,83%
306
92,17%
Sur
309
7,82%
24
7,77%
285
92,23%
Este
812
20,55%
28
3,45%
784
96,55%
Oeste 1 . 131 28,63% 61 5,39% 1 . 070 94,61%
Buenos Aires 28 0,71% 9 32,14% 19 67,86%
Capital 1 . 339 33,89% 542 40,48% 797 59,52%
3 .951
690
3 . 261
Total
En el rango “menos de 30 años”, no existe ninguna persona con edad inferior a los 18 años.
En el rango “menos de 30 años”, no existe ninguna persona con edad inferior a los 18 años.
66 67
Altas por región
Durante el año 2013 las altas totales fueron de 83 personas, mientras que
las bajas totales fueron de 216.
A su vez, del total de movimientos, hubo dos hombres que fueron tanto
dados de alta como de baja en el mismo período.
Rotación
Balance de Responsabilidad Social Gubernamental 2013
Gestión internaGestión interna
Durante el 2013 se contrataron cuatro personas con discapacidad, dos de ellas prestan servicios en el Ministerio de Gestión Pública
Durante el 2013 se contrataron cuatro personas con discapacidad, dos de ellas prestan servicios en el Ministerio de Gestión Pública
Ministerio de Gestión Pública
Altas Total
Hombres Mujeres
Menores de 30 años 15 19 34
Entre 30 y 50 años 15 28 43
Mayores de 50 años 3 3 6
Totales 33 50 83
60% de las altas son mujeres
40% restante, hombres
60% de las altas son mujeres
40% restante, hombres
89% de las bajas son mujeres11% restante, hombres
89% de las bajas son mujeres11% restante, hombres
Bajas Total
Hombres Mujeres
Menores de 30 años 2 5 7
Entre 30 y 50 años 10 19 29
ayores de 50 años 11 169 180
23 193 216
M
Totales
Índice de Rotación 3, 78% (*)Índice de Rotación 3, 78% (*)
(altas+bajas)/2
total de agentes
ALTAS
Región Agentes %
Córdoba Capital 64 77,11%
Río Cuarto 4 4,82%
San Justo 3 3,61%
Río Segundo
3 3,61%
Buenos Aires
3 3,61%
General San Martín
3 3,61%
Tercero Arriba
1 1,20%
Calamuchita
1 1,20%
Río Seco
1 1,20%
Total general
83 100,00%
(*) Fórmula para el cálculo de la rotación:
68 69
Puente del BicentenarioCiudad de Córdoba
Los distintos rangos salariales se establecen en función a los niveles y
categorías laborales de cada empleado, no existiendo diferencias entre
las remuneraciones que reciben los hombres y las mujeres. Esta igualdad
se respeta en cualquier tipo de beneficio o concepto que el agente esté
en condiciones de recibir.
Además, en materia salarial, el Ministerio de Gestión Pública tiene las
facultades delegadas por el Poder Ejecutivo para realizar las
negociaciones salariales en conjunto con las entidades gremiales
representantes de los distintos grupos de trabajadores.
Política salarial
Balance de Responsabilidad Social Gubernamental 2013
El salario estándar más bajo del Ministerio de Gestión Pública para el mes de diciembre 2013 es un 55,68% más alto que el Mínimo, Vital y Móvil.
El salario estándar más bajo del Ministerio de Gestión Pública para el mes de diciembre 2013 es un 55,68% más alto que el Mínimo, Vital y Móvil.
Ministerio de Gestión Pública
El Ministerio de Gestión Pública cubre sus obligaciones derivadas
de planes de prestaciones con recursos ordinarios de la
organización. Los porcentajes que aportan el trabajador y el
Ministerio relacionado con aportes jubilatorios y obra social, son
los que se muestran a continuación:
En el marco de las Prestaciones Sociales que se establecen para la
Administración Pública, los empleados dependientes del Ministerio
de Gestión Pública gozan de los siguientes beneficios:
-Régimen Previsional: Jubilación Ordinaria, Jubilación por
Invalidez y Pensión
-Asignaciones familiares : Cargas de familia
-Obra Social – APROSS : Enfermedad
-Autoseguro- ASECOR: Enfermedad profesional y Accidente
de Trabajo
-Cobertura de Seguro de Vida Colectivo: Primas de Seguro
De acuerdo al régimen establecido por Ley Nacional N° 26.427 –
Sistemas de Pasantías Educativas, se otorga al personal bajo este
régimen los siguientes beneficios:
-Obra Social – APROSS
-Cobertura contra riesgo de trabajo: ASECOR
Beneficios sociales
La igualdad de remuneración entre hombres y mujeres
está avalado por:
Ley Nº 7.233 – Estatuto del Empleado Público.
Art. 14 de la Constitución Nacional
Convenio N° 100 de la OIT
Convenio N° 111 de la OIT
Declaración de la OIT sobre normas y principios y
derechos fundamentales en el trabajo (1998)
Aportes jubilatorios del
personal
Aportes obra social del personal
Aportes jubilatorios patronales
Aportes Obra Social
patronales
Agrupamiento
18,00%
(*)
20,00%
(*)
Bancarios
18,00%
4,50%
20,00%
3,50%
Escalafón General; Autoridades Superiores; Resto Poder Legislativo; Contratados; Personal de Gabinete
(**) 4,50% (**) 3,55% Personal de vuelo
18,00% 4,50% 22,00% 3,50% Salud
(*) De acuerdo a la Obra Social que hayan elegido los empleados serán los % de Aportes
personales y patronales.
(**) El % de aporte personal puede ser de 18% o 20% según el cargo que ocupa y los aportes
patronales, de 20% o 22%.
70 71
El Estatuto del Empleado Público, Ley Nº 7.233, establece en el artículo 50
el derecho de los agentes del Estado a tomarse licencia por maternidad
o nacimiento de hijo.
El Ministerio de Gestión Pública, entiende que la familia es la institución
madre y rectora de las otras instituciones que configuran el Estado y por
lo tanto, respeta los derechos de los agentes y les garantiza, tal como
manda la Ley Nº 9.905, 180 días corridos en los casos de licencia por
maternidad, y ocho días corridos por nacimiento de hijo.
Con respecto a datos estadísticos, durante el 2013, se solicitaron 39
licencias por maternidad y cuatro por nacimiento de hijo. A su vez el
índice de reincorporación al trabajo es del 100% y el de retención del 75%
(*).
Es importante destacar, que así como el Ministerio de Gestión Pública
respeta los derechos de los padres al momento del nacimiento del hijo,
también vela por el desarrollo y bienestar de los niños y padres
proporcionando centros infantiles que están a disposición de los
servidores públicos para que sus hijos puedan asistir y educarse desde
los 45 días de vida hasta los cuatro años de edad.
Licencia por maternidad y nacimiento de hijo
Balance de Responsabilidad Social Gubernamental 2013
2 Centros Infantiles“Saluditos”“Mi pequeño Gran Mundo”
169 matriculados 80 niños 89 niñas
2 Centros Infantiles“Saluditos”“Mi pequeño Gran Mundo”
169 matriculados 80 niños 89 niñas
Ministerio de Gestión Pública
Sanciones e investigaciones administrativas
En lo referido a Sanciones e Investigaciones Administrativas
durante el curso del año 2013 en la Dirección General de Asuntos
Legales, se tramitaron 87 expedientes que generaron el dictado de
98 instrumentos legales, conforme al siguiente detalle:
*Sanciones Disciplinarias a los agentes pertenecientes a la
Administración Pública:
-Suspensión: 33
-Apercibimientos por escrito: 24
-Cesantías: 9
Las Sanciones Disciplinarias aplicadas fueron en conformidad a lo
previsto en la Ley N° 7.233 y su Decreto Reglamentario N° 1.080/86,
en el cual se establecen los Derechos y Deberes de los agentes
pertenecientes a la Administración Pública Provincial.
*Investigaciones Administrativas Previas:
- Derivadas en Sumario: 2
- Sin mérito para resolver
y su correspondiente archivo: 2
- Concluyó con Sanciones Disciplinarias: 2
-Derivó en causa penal: 1
*Al finalizar el año 2013 la Dirección General de Asuntos Legales
contaba con seis Investigaciones Administrativas Previas en curso.
En una de ellas se aplicó una Suspensión Preventiva al agente como
medida precautoria para el esclarecimiento del hecho que motivó
la Investigación.
En cuanto a la clausura de sumarios investigados, en el transcurso
del año, concluyeron en:
- 4 suspensiones
- 2 cesantías
- 1 eximición de responsabilidad
Índice de
reincorporación
al trabajo:
Nro.
de empleados que se
reincorporaron de su licencia
66
1
x 100
100
Nro. de empleados que debían
reincorporarse tras una licencia
66
Lo que hace un total de 66 Sanciones Disciplinarias.
Total: 7 InvestigacionesAdministrativas
Índice de
retención:
Nro.
de empleados que conservan
su trabajo 12 meses después de
reincorporarse de su licencia
50
0,7576
x 100 75,76
Nro.
de empleados que se
reincorporan tras una licencia en
el período objeto de la memoria
66
(*) Ningún agente superó los días correspondientes a la licencia autorizada por ley.
= =
= =
72 73
(*) Indice de ausentismo:
Las Investigaciones y los Sumarios Administrativos se tramitaron en base
al procedimiento establecido en el artículo 76 y siguientes de la Ley N°
7.233 y su Decreto Reglamentario N° 1.080/86.
En lo relativo a multas, el área de Asuntos Legales, tramitó durante el
2013, 65 expedientes referidos a reclamos de terceros damnificados en
siniestros protagonizados por vehículos resguardados en el Área de
Seguro de Vida y Resguardo de Automotores de la Provincia.
El Ministerio de Gestión Pública debió abonar en concepto de multas un
monto total de $252.700.
Con el fin de lograr una evolución favorable de la gestión interna, este
Ministerio se ha esforzado por mejorar el índice de ausentismo. Se
entiende por ausentismo la abstención de acudir al trabajo por cualquier
tipo de incapacidad (no se consideran las ausencias por vacaciones).
Así, las acciones de control de ausentismo que se vienen aplicando
permitieron reducir el índice de ausentismo, pasando de 4,86% en el 2012
a un 4,51% en el 2013.*
Enfermedades de trabajo y accidentes laborales
La legislación que rige en caso de enfermedad profesional y accidente
laboral, es la Ley Nacional de Riesgo de Trabajo Nº 24.557. Esta ley, al igual
que las recomendaciones de la OIT tiene por objetivo:
-Reducir la siniestralidad laboral a través de la prevención de
riesgo.
-Reparar daños derivados de accidentes de trabajo y
enfermedades profesionales.
-Promover la recalificación y la recolocación de los trabajadores
damnificados.
-Promover la negociación colectiva laboral para la mejora de
medidas de prevención y de las prestaciones reparadoras.
En el año 2013 se registraron 17 casos de accidentes de trabajo y un caso
de enfermedad profesional, no habiéndose registrado casos fatales de
accidente o enfermedad.
Ausentismo
Balance de Responsabilidad Social Gubernamental 2013
Ausentismo a nivel Gobierno de la Provincia 4.03%
Ausentismo a nivel Gobierno de la Provincia 4.03%
Ministerio de Gestión Pública
A continuación se exponen los números relativos a enfermedades
y accidentes de trabajo. Cabe destacar que el bróker de seguros
del Gobierno de la Provincia de Córdoba es Asesores de Córdoba
S.A. (ASECOR).
Del total de accidentes y enfermedades registradas, 16
corresponden a personas que desempeñan sus tareas en
Córdoba Capital, uno en Buenos Aires y uno en el Departamento de
Colón.
El Ministerio de Gestión Pública reconoce a la libertad de
asociación como un derecho que tienen los servidores públicos, el
cual está avalado por declaraciones y convenciones
internacionales.
El 64% de los agentes está afiliado a un sindicato.
Asociación sindical
El 98% de los ausentismos, no descuentan haberes
El 98% de los ausentismos, no descuentan haberes
Total Hombres Mujeres
Total de empleados 3.951 690 3.261
Total de días hábiles 2013* 245
*Se excluyen feriados y fines de semana.
Accidentes de trabajo
Total
Hombres
Mujeres
Total de accidentes ocurridos
17
6
11
Accidentes laborales
3
1
2
Accidentes in-itinere
14
5
9
Total de días hábiles perdidos por accidentes
675
58
617
Accidentes laborales
211
10
201
Accidentes in-itinere
464
48
416
Total
Hombres
Mujeres
Porcentaje de empleados accidentados
4,303 ‰
8,696 ‰
3,373 ‰
Porcentaje de días perdidos por accidentes
0,697 ‰
0,0599 ‰
0,637 ‰
Frecuencia promedio de accidentes en días
18,875
Días
Enfermedades profesionales
Total
Hombres
Mujeres
Casos de enfermedades profesionales
1
0
1
Total de días hábiles perdidos por enfermedades
6
0
6
Total Hombres Mujeres Porcentaje de empleados con enfermedad profesional 0,2531 ‰
0
0,2531 ‰
Porcentaje de días perdidos por enfermedades
0,0062 ‰
0
0,0062 ‰
Afiliados No afiliados Total de personasCantidad
%
Cantidad
%
2.538 64% 1.413 36% 3.951
días de ausentismo equivalente
cargos equivalentes x 30
74 75
Se comenzó a implementar a partir de mayo de 2013, como
respuesta a una necesidad de información acerca del desempeño
global de los agentes del Gobierno de la Provincia de Córdoba
Es importante destacar que desde el año 1987 no se realizaba una
evaluación de desempeño de los agentes del Gobierno Provincial.
En este sentido, el hecho de haber restablecido la Carrera
Administrativa después de 17 años, logró una alta aceptación y
consenso por parte del sindicato y de los servidores públicos en
general.
Objetivos de la Evaluación de Desempeño
-Cumplir con los requisitos de idoneidad y desempeño para
la carrera administrativa.
-Reconocer los méritos de los empleados.
-Determinar necesidades de capacitación.
-Orientar el desarrollo de las personas y su crecimiento
laboral.
-Mejorar la motivación y el rendimiento de las personas en el
puesto de trabajo.
-Establecer políticas de Planificación de Recursos Humanos.
2.586
agentes evaluados, del Ministerio de Gestión Pública
2.553
agentes promocionados
La Ley provincial Nº 9.361, sancionada en el año 2007, establece en su
artículo 2 que la carrera administrativa es el conjunto de derechos y
obligaciones mediante los cuales los agentes realizan el proceso de
tránsito por cargos del Estado conforme a disposiciones que regulan su
ingreso, permanencia, movilidad y egreso. En definitiva, la carrera
administrativa es la forma de progreso del agente en el agrupamiento
en que revista o en el que pueda revestir como consecuencia del cambio
de agrupamiento, posibilitando la satisfacción de las necesidades de
seguridad, dignidad, participación y promoción humana.
Tiene fundamentalmente tres procedimientos: el sistema de
promociones, el proceso de convocatoria interna y los concursos. Estos
tres conceptos se sustentan en la necesidad de idoneidad y el
desempeño general del agente.
Promocionar es pasar de una categoría inferior a una superior dentro de
las categorías salariales que existen. Las condiciones para poder
adquirir el derecho de promoción son tres:
Permanencia en la categoría (*)
Evaluación de desempeño
Capacitación
(*) La permanencia en la categoría se refiere al periodo fijo en el que
tiene que permanecer un agente en el agrupamiento que le corresponda
para estar en condiciones de promocionar.
Evaluación de Desempeño
La Evaluación de Desempeño constituye un sistema novedoso diseñado
exclusivamente por la Secretaría de Capital Humano para todos los
agentes en planta permanente de la Provincia de Córdoba.
Nos permite obtener información sistematizada del desempeño global
de los agentes del Estado Provincial, en un período de tiempo
determinado. En líneas generales, tiene como fin evaluar las condiciones
de idoneidad y desempeño de cada uno de los empleados en su función y
constituye un requisito básico e indispensable para adquirir el derecho a
la promoción.
Régimen de Promociones
Balance de Responsabilidad Social Gubernamental 2013 Ministerio de Gestión Pública
Carrera administrativaCarrera administrativa
12.389 agentes evaluados en todo el
Gobierno de la Provincia
12.508 evaluaciones
2.564 evaluadores
12.177 agentes promocionados
76 77
representando un 65% del
personal del Ministerio de Gestión Pública
86,60% de Mujeres evaluadas del Ministerio de Gestión Pública
10,40% de Hombres evaluadas del Ministerio de Gestión Pública
Capacitación
Para este Ministerio, el capital humano es un eje fundamental para el
éxito de la organización ya que es, en definitiva, quien será el
responsable del logro de la eficiencia administrativa.
Es por ello que las capacitaciones no se limitan a aspectos puramente
técnicos sino que además se intentan desarrollar capacidades y
habilidades que excedan los límites de las funciones diarias para formar
verdaderos servidores públicos.
Las capacitaciones tienden principalmente a mejorar las competencias y
cualidades que tienen todos los agentes del Estado y además
contribuyen a mejorar la actitud, el grado de esfuerzo y el sentido de
pertenencia.
La cantidad de agentes del Ministerio capacitados durante el año 2013
son los siguientes:
Como bien lo muestra la tabla, de los 830 agentes capacitados del
Ministerio de Gestión Pública el 18,07% son hombres mientras que el
81,93% restante son mujeres, representando un total de 7.245 horas de
capacitación.
Balance de Responsabilidad Social Gubernamental 2013 Ministerio de Gestión Pública
Cantidad de agentes capacitados Cantidad Porcentaje
Hombres 150 18,07%
Mujeres 680 81,93%
Total 830
830 agentes capacitados830 agentes capacitados
Capac. en Gestión de habilidades
y formación continua
Capac. en Gestión de habilidades
y formación continua
Capacitación en programas de
Derechos Humano
Capacitación en programas de
Derechos Humano
Capac. en políticas y proced. anticorrupción
Capac. en políticas y proced. anticorrupción
Personas capacitadas en programas de gestión de habilidades y de
formación continua
Hombres
128
19,05%
Mujeres
544
80,95%
Total
672
Total de capacitaciones en programas de gestión de habilidades y
de formación continua
Hombres
158
19,82%
Mujeres
639
80,18%
Total
797
Total de horas en capacitaciones en programas de gestión de
habilidades y de formación continua
Hombres
1 .432
23,41%
Mujeres
4.686
76,59%
Total
6. 118
% de personas capacitadas en
programas de gestión de habilidades
y de formación continua
17,01%
% de personas capacitadas en
programas de gestión de habilidades
y de formación por región
CORDOBA -CAPITAL 57,34%
CRUZ DEL EJE 10,29%
RIO PRIMERO 5,77%
GENERAL SAN MARTIN 5,65 %
COLÓN 4,27%
JUAREZ CELMAN 3,64%
OTROS 13,05%
Promedio de horas de capacitaciónPromedio de horas de capacitación
1,83 por agente
1,83 por agente
1,72por agente
femenino
1,72por agente
femenino
2,37por agente
masculino
2,37por agente
masculino
1,34de Mandos
Medios
1,34de Mandos
Medios
1,85de Personal
de Ejecución
1,85de Personal
de Ejecución
78 79
A) Programas de gestión de habilidades y de formación continua:
Capacitaciones dictadas vinculadas a la gestión de habilidades y
formación continua
-Actualización de auxiliares de servicio de racionamiento
de cocido a la boca - PAICor CAPITAL
-Atención al Ciudadano
-Cambio Organizacional y Nuevos Paradigmas
-Comunicación en las Organizaciones
-Diseño y Presentación eficaz de Proyectos
-Especial de Psiquiatría Laboral
-Estrategias de Comunicación para las Sectoriales
de Recursos Humanos
-Formación para Asistentes de Mesa de Entradas
-Herramientas y Reflexiones sobre Comunicación
-Higiene y Seguridad LaboralInternet
-Introducción a la Planificación Estratégica
-Introducción a la Redacción Administrativa
-Introducción a las Buenas Prácticas de Manufactura
-Ley de Riesgos del Trabajo
-Nociones de Estado, Derecho y Procedimiento Administrativo
-Organizaciones Complejas: Abordaje de Problemas
-People Net - Módulo Mantenimiento de Persona
-Planificación y Presupuesto en el Marco de la Gestión para
Resultados
-Redes Conversacionales
-Salva Corazones
-Stata/Se 11,0
-Taller De Negociación
-Trabajo en Equipo y Procesos Efectivos
-E-learning - Atención al Ciudadano
-E-learning - Higiene y Seguridad
-Uso y manejo de Microsoft 2013
Balance de Responsabilidad Social Gubernamental 2013 Ministerio de Gestión Pública
B) Políticas y programas de Derechos Humanos:
Personas capacitadas en políticas y programas de
DDHH
Hombres
10 6,62%
Mujeres
141 93,38%
Total
151
Total de capacitaciones en políticas y programas de
DDHH
Hombres
12 7,06%
Mujeres
158 92,94%
Total
170
Total de horas en capacitaciones en políticas y
programas de DDHH
Hombres
67 8,44%
Mujeres 727 91,56%
Total 794
% de personas capacitadas enpolíticas y programas deDDHH
3,82%
% de personas capacitadas en
programas de DDHH por región
CORDOBA -CAPITAL 56,47%
CALAMUCHITA 27,65%
UNIÓ N 8,24%
RÍO CUARTO 2,94%
OTROS 4,71%
80 81
Río SuquíaCiudad de Córdoba
Capacitaciones dictadas vinculadas a Derechos Humanos
-Sensibilización en Derechos del Niño
-Desde el nacimiento a los 18 meses de vida
-Servicios orientados al ciudadano
-Responsabilidad Social Gubernamental
-Lactancia
-Nuevas tecnologías para la APP (Inclusión digital)
-Modernización del Estado: su aplicación a la relación agente-
ciudadano
C) Políticas y procedimientos anticorrupción
Balance de Responsabilidad Social Gubernamental 2013 Ministerio de Gestión Pública
Capacitaciones dictadas vinculadas a políticos y procedimientos
anticorrupción
- Nuevo Régimen de Compras y Contrataciones
- E-learning - Atención al Ciudadano
- E-learning - Higiene y Seguridad
Además de los valores antes mencionados, el Ministerio de
Gestión Pública, dictó capacitaciones destinadas a auxiliares de
cocina de PAICor (personas no incluidas en la nómina de
personal), que prestan servicios comunitarios dentro de los
comedores. En relación a ellos, se revela que del total de
auxiliares de cocina (603), más de la mitad (58%) recibieron
capacitación en temas relacionados a las funciones que
desempeñan.
Cabe destacar que en su facultad de ser transversal a todos los
organismos de Gobierno en materia de gestión del Capital
Humano, organiza anualmente capacitaciones que no son
exclusivas para el Ministerio sino que además incluye a
servidores públicos de otros organismos del Estado Provincial.
Así, durante el 2013 se capacitaron a 10.107 agentes del Gobierno
de la Provincia de Córdoba, representando un total de 56.236
horas.
Por último, resaltamos que se comenzó a implementar una
plataforma de capacitaciones vía web llamada E-learning,
también conocida como Campus Virtual, para que los agentes
puedan acceder a capacitaciones directamente desde su lugar
de trabajo o desde donde ellos se sientan más cómodos,
brindándoles la posibilidad de capacitarse sin necesidad de
trasladarse físicamente.
Se registraron 244 asistentes virtuales.
Personas capacitadas en programas relacionados a la anticorrupción
Hombres 30
33,33%
Mujeres 60
66,67%
Total 90
Total de capacitaciones relacionadas a la anticorrupción
Hombres 31
32,98%
Mujeres 63
67,02%
Total 94
Total de horas en capacitaciones
relacionadas a la anticorrupción
Hombres 343
31,61%
Mujeres 742 68,39%
Total 1 .085
% de personas capacitadas en
programas relacionados a la
anticorrupción
2,28%
El 100% de las personas capacitadas en políticas y procedimientos anticorrupoción son de Córdoba Capital.
82 83
La convocatoria interna, o también conocida como reclutamiento interno,
implica cubrir puestos vacantes con agentes que se encuentran
trabajando en el Gobierno Provincial.
Su objetivo es “generar oportunidades de desarrollo a sus agentes a
través de búsquedas que permitan seleccionar a los mejores candidatos
para acceder de manera definitiva en cargos de otras reparticiones,
dando soluciones tanto a las necesidades de cada Jurisdicción como a
las motivaciones de los trabajadores, provocando así la readecuación y
optimización de los recursos humanos existentes en el Estado”.
Proceso de reasignación del personal: convocatorias internas
Balance de Responsabilidad Social Gubernamental 2013 Ministerio de Gestión Pública
Durante el año 2013 se realizaron 190 convocatorias internas. Se postularon
299 personas y se reasignaron 52 agentes en todo el Gobierno de la
Provincia de Córdoba.
Grandes númerosGrandes números
Gestión InternaGestión Interna
3.951Servidores Publicos
3.951Servidores Publicos
83Altas
83Altas
216Bajas
216Bajas
Carrera AdministrativaCarrera Administrativa
12.389 agentes evaluados en todo el Gobierno de la Provincia
12.508 evaluaciones
2.564 evaluadores
12.177 agentes promocionados
12.389 agentes evaluados en todo el Gobierno de la Provincia
12.508 evaluaciones
2.564 evaluadores
12.177 agentes promocionados
2.586 agentes evaluados del Ministerio de Gestión Pública
2.553 agentes promocionados
2.586 agentes evaluados del Ministerio de Gestión Pública
2.553 agentes promocionados
PromocionesPromociones
CapacitacionesCapacitaciones
830 agentes capacitados
830 agentes capacitados
680 mujeres
81,93%680 mujeres
81,93%150 Hombres
18,07%150 Hombres
18,07%
Convocatoria internaConvocatoria interna
190 convocatorias internas
190 convocatorias internas
299 postulantes
299 postulantes
52 agentes
reasignados en todo el Gobierno de la Provincia
de Córdoba.
52 agentes
reasignados en todo el Gobierno de la Provincia
de Córdoba.
84 85
Balance de Responsabilidad Social Gubernamental 2013
Modern ización Tecnológica
Convenio Microsoft
86
CiDi – Ciudadano Digital
Proyectos e-government desarrollados
Portal Empleados en la Página Web del Gobierno
Nueva Web Turismo de la Provincia de Córdoba
Avance en la implementación de WiFi público
Seguridad Informática
Data Center
Orientado a la comunicación con el ciudadano y las organizaciones
y a la gestión de sus requerimientos, el propósito del desarrollo de
Ciudadano Digital es implementar una plataforma informática de
servicios que brinde a los ciudadanos la posibilidad de registrar
sus datos y autentificarse como usuario de los servicios Web desde
un portal o desde las distintas aplicaciones, de modo tal que, en lo
sucesivo, con una única clave de usuario y contraseña se pueda
acceder en modo seguro, sencillo y eficiente a los diferentes
servicios electrónicos suscriptos a CiDi que ofrezca el Gobierno.
Las acciones que se realizaron:
-Creación de la plataforma para atender a todas las
aplicaciones que suscriban a CiDi.
-Creación del Portal de registro y validación de los
ciudadanos.
-Migración de todos los usuarios de SUAC y Recibo de Sueldo
Digital como Ciudadano Digital (CiDi ).
-Puesta en marcha de las siguientes aplicaciones con CiDi :
· Portal de Trámites
· BOE - Boletín Oficial Electrónico
· Caja de Jubilaciones
· Documentación Laboral
· Recibo de Sueldo Digital
· Registro de Trámites
· SUAC
· Solicitud de licencias.
· Solicitud de Carpetas Médicas
El proyecto prevé continuar con:
· Inscripciones a cursos de Gobierno
· Mis Datos en GobCBA
· Gestión educativa (ex junta de clasificación Demes)
· Campus virtual
· ERSep
· Defensa al Consumidor
· Cooperativas y Mutuales
· Sistema On-Iine de Residencias Médicas
En el marco de la política de Responsabilidad Social Gubernamental y
Modernización del Estado, en el año 2012 se firmó un convenio entre la
Provincia de Córdoba y la empresa Microsoft.
Este convenio tiene como meta no solo la incorporación de tecnologías al
servicio de la administración, sino que además importa un fin comunitario
de inclusión social y digital.
Es así como uno de los proyectos de inclusión social y digital se
materializó en el año 2013 cuando la Provincia de Córdoba organizó una
capacitación gratuita en software junto a Microsoft para ONG, en la cual
se capacitaron más de 100 organizaciones en el uso de las diversas
herramientas existentes.
Balance de Responsabilidad Social Gubernamental 2013 Ministerio de Gestión Pública
Convenio Microsoft Convenio Microsoft CiDi – Ciudadano DigitalCiDi – Ciudadano Digital
Durante el 2013 se registraron 95.000 usuarios como Ciudadanos Digitales
Durante el 2013 se registraron usuarios como
95.000
Ciudadanos Digitales
88 89
Se desarrolló un nuevo portal web para empleados que está
incluido en el sitio oficial de internet del Gobierno de la Provincia de
Córdoba. La finalidad es centralizar la información y las nuevas
herramientas disponibles para servidores públicos en un espacio
web dinámico, interactivo y amigable.
Este portal incluye aplicaciones de autogestión de trámites y
servicios específicos, además de contener información de interés
para los agentes.
El desafío para el año 2014, es rediseñar el portal de
Organizaciones y el de Ciudadanos con las mismas bondades que
el de Empleados, adaptándolos a las necesidades de los públicos a
los que están dirigidos.
El Ministerio de Gestión Pública, a través de la Secretaría de Innovación
de la Gestión Pública, llevó adelante una serie de proyectos tendientes a
la modernización tecnológica del Gobierno en tanto que se relacionan
con la prestación de servicios e información a los ciudadanos en general.
-Pago de tasas retributivas vía internet (1)
-Adhesión al pago de tributos provinciales vía web (2)
-Software de constancia de servicios para docentes on-line.
-Planilla de haberes docentes.
-Portal de la Universidad Provincial de Córdoba.
-PAICor - padrones de beneficiarios online.
-Registro Civil: gestión de solicitudes de Actas, Partidas,
información de Deudores Alimentarios e Inhabilitaciones
Judiciales.
-Boleto Educativo Gratuito
(1) Tasas Retributivas de Servicios que prestan la Administración Pública y el Poder Judicial
de la Provincia. (Ley Impositiva Anual Nº 10.118 y Ley Nº 10.178)
(2) Tributos posibles de adherir con el Recibo de Sueldo Digital (Rentas Inmuebles y
Automotor)
Se desarrollaron sitios web, se pusieron en producción numerosas
aplicaciones y se colaboró con eventos en los cuales el Gobierno de la
Provincia ha tenido participación. Podemos enumerar los siguientes:
Página web de Hoja Provincial - (http://hojaprovincial.cba.gov.ar)
Página web de la Universidad Provincial de Córdoba -
(https://upc.cba.gov.ar)
Portal de Turismo de la Provincia - (www.cordobaturismo.gov.ar)
Página web de la Secretaría de Cultura - (www.cultura.cba.gov.ar)
Página web para el congreso de contadurías –
(http://congresocontadurias2013.cba.gov.ar)
Página web jornadas de sustentabilidad en las organizaciones –
(http://jornadasrse.cba.gov.ar)
Página web para Muniferia - (http://muniferia.cba.gov.ar)
Página web para la Agencia Córdoba Joven –
(http://cordobajoven.cba.gov.ar)
Página web de CEPROCOR – (http://ceprocor.cba.gov.ar)
Sistema Legalix - (https://legalix.cba.gov.ar)
Balance de Responsabilidad Social Gubernamental 2013 Ministerio de Gestión Pública
Proyectos e-government desarrolladosProyectos e-government desarrollados
Portal Empleados en la Página Web del GobiernoPortal Empleados en la Página Web del Gobierno
90 91
Se desarrolló y puso en marcha la nueva web de la Agencia Córdoba
Turismo, logrando un formato dinámico, atractivo y de fácil acceso para
el turista que desea conocer la provincia o bien, para cualquier cordobés
que desee dar un recorrido por la región.
La nueva web tiene como objetivo brindar información referida al
calendario de actividades de la provincia, lugares de comida, puntos de
atractivos turísticos, alojamiento, entre otros, acompañando siempre
con imágenes y videos que embellecen el diseño.
Balance de Responsabilidad Social Gubernamental 2013 Ministerio de Gestión Pública
Nueva Web Turismo de la Provincia de CórdobaNueva Web Turismo de la Provincia de Córdoba
Data CenterData Center
92 93
Se considera al Data Center como el “corazón” de toda la infraestructura
IT del Gobierno. Está conformado por equipos servidores de alta y media
gama.
El objetivo es consolidar el vínculo Gobierno Sociedad establecido
mediante el paradigma de Gobierno Electrónico y Modernización del
Estado, poniendo la tecnología al servicio de la gestión.
Metas cumplidas durante el 2013:
Se incorporó al data center equipamiento para Administración dinámica
de los recursos de IT, aplicado a atender las demandas de todas las
instancias de base de datos, aplicaciones y sistemas de archivos.
AplicacionesAplicaciones
La Seguridad Informática tiene como objetivo general proteger la
integridad y disponibilidad de los servicios informáticos y la
confidencialidad de la información del Gobierno de Córdoba, de una
amplia gama de amenazas, a fin de garantizar la continuidad de los
servicios, minimizando el daño a los recursos y maximizando el retorno
sobre las inversiones y las oportunidades.
-Se redefinieron políticas de seguridad y configuración del
Firewall.
-Se instaló la nueva plataforma integrada para detección
temprana de Software Malicioso y se configuró el servicio de
mensajes en cuarentena.
-Se instaló el laboratorio para implementar Firma Digital.
Así, el objetivo general del Área Seguridad Informática es mantener la
seguridad de la información y la de los recursos de tecnología de la
información en niveles aceptables.
El esquema muestra los elementos sobre los cuales la Seguridad tiene
alcance de acción.
Balance de Responsabilidad Social Gubernamental 2013 Ministerio de Gestión Pública
Seguridad InformáticaSeguridad Informática
UsuariosUsuarios
WebWeb
Base de DatosBase de Datos
Equipos y redesEquipos y redes
BackUpBackUp
Grandes númerosGrandes números
Convenio Microsoft:
más de 100 organizaciones capacitadas en el uso de diversas tecnologías
Convenio Microsoft:
capacitadas en el uso de diversas tecnologías
más de 100 organizaciones
Durante el 2013 se registraron
95.000 usuarios como Ciudadanos Digitales - CIDI
Durante el 2013 se registraron
como Ciudadanos Digitales - CIDI
95.000 usuarios
Se crearon
10 sitios web con participación del Gobierno de la Provincia.
Se crearon
con participación del Gobierno de la Provincia.
10 sitios web
Creación de un Portal para EmpleadosCreación de un Portal para Empleados
Seguridad informática
Se redefinieron políticas de seguridad y configuración del Firewall.
Se instaló la nueva plataforma integrada para detección temprana de Software Malicioso y se configuró el servicio de mensajes en
cuarentena.
Se instaló el laboratorio para implementar Firma Digital.
Seguridad informática
Se redefinieron políticas de seguridad y configuración del Firewall.
Se instaló la nueva plataforma integrada para detección temprana de Software Malicioso y se configuró el servicio de mensajes en
cuarentena.
Se instaló el laboratorio para implementar Firma Digital.
-Resguardo de datos.-Permisos de acceso para usuarios y aplicaciones.-Auditoria de las operaciones
-Resguardo de datos.-Permisos de acceso para usuarios y aplicaciones.-Auditoria de las operaciones
94 95
Balance de Responsabilidad Social Gubernamental 2013
Gest ión Ecológica
Eficiencia ecológica
Principio de precaución
96
Se mantuvo la premisa de utilizar de forma eficiente los recursos,
siguiendo la norma de ecoeficiencia establecida por la Resolución Nº
47/2012.
A raíz de la existencia de dicha resolución, es que día a día se pueden
observar cambios en la cultura de trabajo a través de acciones que
tienen como objetivo el cuidado del medioambiente.
Se resumen los materiales que empleó el Ministerio para el desarrollo
diario de sus actividades, los cuales provienen de fuentes no renovables
y se adquieren de proveedores externos.
Materiales utilizados:
Córdoba
Materiales utilizados
Año
2013
Combustible
80.649 Lts.
Aerocombustible
576.838 Lts.
Papel
7,9 Tn.
Tóner/ tinta
905 Un.
Papel
El cuidado del papel es de suma importancia debido a que su
producción implica indefectiblemente la tala de árboles, siendo
estos el pulmón del mundo. Una de las formas de cuidar el
medioambiente es el reciclaje, medida que el Ministerio adopta por
intermedio de La Papelera del Plata SA.
Pero en este proceso del cuidado del papel, el reciclaje no alcanza,
es por ello que el Ministerio se esfuerza diariamente por generar
conciencia y compromiso entre los servidores públicos, para
reducir el uso de papel, a través de la promoción de las siguientes
acciones:
-Imprimir solo cuando es indispensable.
-Imprimir documentos con opción doble faz (ambas caras de
la hoja del papel).
-Utilizar hojas “borrador” para imprimir (hojas usadas de un
solo lado).
-Suplir las impresiones con comunicaciones electrónicas
-Promover el escaneado de los documentos administrativos
a fin que sean compartidos por las dependencias que lo
requieran, en forma de archivo digital.
-Corregir documentos informáticos por medio de las
herramientas de “Revisar” de Microsoft Word, en vez de
optar por la impresión y la corrección manual.
Acciones de ecoeficiencia
Balance de Responsabilidad Social Gubernamental 2013 Ministerio de Gestión Pública
Eficiencia ecológicaEficiencia ecológica
Ahorro en combustible en comparación con el año 2012 4.82%
Ahorro en combustible en comparación con el año 2012 4.82%Delegación Río IV
Materiales utilizados
Año 2013
Combustible
43.017 Lts.
Papel 7,15 Tn.
Tóner/ tinta 202 Un.
Nota 1: La cantidad de Papel incluye, a diferencia del Balance 2012, el consumo de PAICor.
Nota 2: Recordamos que en el 2013 se abrió el servicio administrativo de la Delegación de Río IV.
Papel enviado a reciclar: 3,89 Tn.Papel enviado a reciclar: 3,89 Tn.
98 99
Centro Cívico de la ciudad de Córdoba Falda del Carmen
Energía
La energía resulta uno de los recursos primordiales para el
funcionamiento del Ministerio, es por ello que se llevan adelante
acciones tendientes a reducir el consumo de energía, tales como:
-Optimización del uso de equipos de refrigeración y
calefacción, artefactos eléctricos y electrónicos.
-Racionalización de la iluminación artificial
-Colocación de avisos sobre el buen uso de la energía
Sistema Informático BMS
El uso del Sistema Informático BMS (Building Manager System),
permitió durante el año 2013 el uso y administración eficiente de las
iluminarias, calefacción y refrigeración.
Con este sistema en marcha se establecen horarios en lo que se
apagan las luces y se calibra la temperatura de los aires
acondicionados del edificio donde se desarrollan las actividades
del Ministerio, con el objeto de lograr mayor eficiencia energética.
Además, y en el marco del cuidado del medioambiente, más allá de las
acciones propias, a la hora de adquirir resmas de papel, se tomaron los
siguientes criterios de origen y calidad:
-Papel proveniente de fibras cultivadas FSC (papel proveniente de
fuentes responsables)
-ECF (libre de cloro elemental)
-Conforme normas IRAM
Consumo de Resmas de papel
Balance de Responsabilidad Social Gubernamental 2013 Ministerio de Gestión Pública
Localización
Resmas
Kilos
Tn
Resmas en CBA
2.822,25
6.600,88
6,60
Resmas en RIO IV
3.055,19
7.145,70
7,15
PAICOR
521,1
1.296,81
1,30
Total
5.877,43
13.746,58
13,75
100 101
Centro Cívico de la ciudad de Córdoba
Energía primaria directa adquirida
2013
2012
Cantidad
Gj
Cantidad
Gj
Diesel
20.083 Lts
732,16
15.344 Lts
559,38
Gasoil
23.574 Lts
859,44
7.792 Lts
284,06
GNC
2.376 m3
92,72
508 m3
19,81
Nafta
36.990 Lts
1.221,49
60.878 Lts
2.010,27
Consumo directo de energía
2.905,81
2.873,52
Energía indirecta adquirida
2013
2012
Kwh
Gj
Kwh
Gj
Energía eléctrica
2.653.056
9.551
2.985.312
10.747
Energía directa producida
2013
2012
Kwh
Gj
Kwh
Gj
Grupos electrógenos
2.303,00 8,2908 1.022 3,6792
Para la producción los 2.303 Kwh se utilizaron 691,41 Lts de diesel
Datos Río IVDATOS CÓRDOBA (sin incluir Río IV)
Balance de Responsabilidad Social Gubernamental 2013 Ministerio de Gestión Pública
Consumo total de energía 2013= 12.465,10 Gj = 3.462.527,78 KwhConsumo total de energía 2013= 12.465,10 Gj = 3.462.527,78 Kwh
Consumo total de energía 2012= 13.624,20 Gj = 3.784.500,00 KwhConsumo total de energía 2012= 13.624,20 Gj = 3.784.500,00 Kwh
Ahorro total en el consumo de energía= 1.159,10 Gj = 321.972,22 KwhAhorro total en el consumo de energía= 1.159,10 Gj = 321.972,22 Kwh
AHORRO de ENERGIA INDIRECTA ADQUIRIDA
1195,99Gj =
332,219,44 Kwh =
138.424 lámparas de 100w =
692.120 lámparas de 20w
AHORRO de ENERGIA INDIRECTA ADQUIRIDA
1195,99Gj =
332,219,44 Kwh =
138.424 lámparas de 100w =
692.120 lámparas de 20w
Energía primaria directa adquirida
102 103
(807.169,44 Kwh) (798.200 Kwh)
(415.986,11 Kwh)
Carlos Paz
Gestión de Residuos
Estos residuos son retirados por la empresa recolectora de cada
municipio y su tratamiento y disposición final depende del servicio
contratado y de los tipos de residuos.
Por otra parte, en el año 2013 la cantidad de desecho de aceites de
los talleres de automotores fue de 166 litros.
Desguace de equipos tecnológicos
El desguace de equipos tecnológicos, implica en primer medida el
compromiso por parte del Ministerio de Gestión Pública de someter
los equipos con fallas a un proceso de reparación. En el caso de
que no puedan repararse se extraen las piezas que puedan servir
para otros equipos (si las hubiere) y el resto del equipo es retirado
por 3R Ambiental para ser procesado.
3R Ambiental es una empresa dedicada a la provisión de servicios
ambientales orientados a la disminución del impacto ecológico
generado por el uso, expansión y obsolescencia continua de las
tecnologías.
Así, dicha empresa cuenta con dos formas de procesamiento de los
equipos tecnológicos que le envía el Ministerio:
-Reciclaje
-Reutilización
Agua(*)
El Ministerio de Gestión Pública se abastece de dos tipos de fuentes de
agua:
-de napas –no potables- y
-el agua corriente –apta para consumo humano-.
El agua de napa se usa para las fuentes decorativas que bordean el
edificio del Centro Cívico, mientras que el agua corriente se emplea para
alimentación de las instalaciones edilicias.
Destacamos que el Ministerio de Gestión Pública lleva adelante las
siguientes medidas tendientes al cuidado y racionamiento del agua:
-Control de fugas de agua en las instalaciones internas y servicios
sanitarios
-Riego de jardines en horas de baja intensidad solar
Balance de Responsabilidad Social Gubernamental 2013 Ministerio de Gestión Pública
Captación de aguas subterráneas 37.219 m3/año
Captación de aguas subterráneas 37.219 m3/año
El 57% del total de estas aguas captadas se reutilizó para riegoEl 57% del total de estas aguas
captadas se reutilizó para riego
Captación de agua corriente 16.920 m3/año
Captación de agua corriente 16.920 m3/año
Total de residuos sólidos urbanos generados por día en el Ministerio1.284,075Kg
Total de residuos sólidos urbanos generados por día en el Ministerio1.284,075Kg
104 105
Dique San Roque
(*)El cálculo de agua subtarránea se hizo a través de estimaciones respecto de la capacidad de la
fuente decorativa del Centro Cívico. Por su parte, la captación de agua corriente tambié se hizo en
base a estimaciones.
El Ministerio de Gestión Pública asume un rol protagónico y
responsable para abordar posibles impactos ambientales,
comprendiendo que toda actividad económica genera impactos
medioambientales y se deben tomar medidas precautorias para
impedir la degradación del ambiente.
Cabe destacar que la declaración de desuso o rezago de un
determinado equipo, está contemplado en el Anexo A de la resolución
04/2011, en la sección IV “De las Bajas Patrimoniales”.
De esta manera en el 2013 se repararon 99 equipos del Ministerio de
Gestión Pública y 610 de todas las reparticiones del Gobierno de la
Provincia, mientras que 37 equipos defectuosos fueron retirados por la
empresa 3R Ambiental.
Tratamiento de residuos de la Dirección General de Aeronáutica
Las actividades que lleva adelante la Dirección General de Aeronáutica
generan residuos peligrosos que son recolectados en tachos
recolectores y entregados a organizaciones que se encargan de darle el
tratamiento correspondiente para su reciclado o disposición final.
En el año 2013 no se retiraron los residuos recolectados ya que no se
completó la capacidad total de los tachos recolectores. Por lo tanto, estos
residuos serán entregados a la organización correspondiente apenas se
complete el volumen necesario para su retiro.
Balance de Responsabilidad Social Gubernamental 2013 Ministerio de Gestión Pública
Principio de precauciónPrincipio de precaución
106 107
Balance de Responsabilidad Social Gubernamental 2013 Ministerio de Gestión Pública
Grandes númerosGrandes números
Materiales utilizados año 2013Materiales utilizados año 2013CórdobaCórdoba Delegación Río IVDelegación Río IV
Combustible 80.649 Lts.
Aerocombustible 576.838 Lts.
Papel 7,9 Tn.
Tóner/tinta 905 Un.
Combustible 80.649 Lts.
Aerocombustible 576.838 Lts.
Papel 7,9 Tn.
Tóner/tinta 905 Un.
Combustible 43.017 Lts.
Papel 7,15 Tn.
Tóner/tinta 202 Un.
Combustible 43.017 Lts.
Papel 7,15 Tn.
Tóner/tinta 202 Un.
Ahorro en combustible en comparación con el año 2012 4.82%Ahorro en combustible en comparación con el año 2012 4.82%
PAPELPAPEL
Papel enviado a reciclar 3,89 tn
Papel enviado a reciclar 3,89 tn
ConsumoConsumo
Resmas
5.877,43
Resmas
5.877,43
Kilos
13.746,58
Kilos
13.746,58
Toneladas
13,75
Toneladas
13,75
Grandes númerosGrandes números
ENERGÍAENERGÍA
AGUAAGUA
Ahorro total de energía =
1.159,10 Gj321.972,22 Kwh
Ahorro total de energía =
1.159,10 GjAhorro total de energia indirecta adquirida
1.195,99Gj = 332,219,44 Kwh =
692.120 lámparas de 20w
Ahorro total de energia indirecta adquirida
1.195,99Gj = 332,219,44 Kwh =
692.120 lámparas de 20w
CórdobaCórdoba Río IVRío IV
Consumo de energía directa adquiridaConsumo de energía directa adquirida
Captación de aguas subterráneas
37.219 m3/añoCaptación de aguas subterráneas
37.219 m3/añoEl 57% del total de estas aguas
captadas se reutilizó para riegoEl 57% del total de estas aguas
captadas se reutilizó para riego
Captación de agua corriente
16.920 m3/añoCaptación de agua corriente
16.920 m3/año
GESTIÓN DE RESIDUOSGESTIÓN DE RESIDUOSTotal de residuos sólidos urbanos generados por día en el Ministerio
1.284,075Kg
Total de residuos sólidos urbanos generados por día en el Ministerio
1.284,075Kg
1.497,55 Gj1.497,55 Gj
Consumo de energía indirecta adquiridaConsumo de energía indirecta adquirida
1.902,52 Gj1.902,52 Gj
108 109
415.986,11 Kwh
528.478,00 Kwh
Balance de Responsabilidad Social Gubernamental 2013
111110
Conclusión Conclusión
Las demandas del contexto social, la urgencia por proteger el medio
ambiente, la necesidad de profundizar en la formación de los servidores
públicos y la búsqueda por poner la tecnología al servicio de la
administración, invitan día a día al Ministerio de Gestión Pública a
continuar por la senda de la Responsabilidad Social Gubernamental.
Es así como durante el año 2013, el Ministerio de Gestión Pública llevó
adelante los proyectos que se desarrollaron en este Balance,
demostrando una vez más su compromiso social.
Además, se destaca que cada una de estas acciones fueron posibles,
gracias al trabajo conjunto de las áreas que conforman el Ministerio y al
esfuerzo dedicado por parte de los servidores del Estado que, con su
disposición diaria, tienden a lograr el objetivo mayor de todo ente
público: el bien común.
También se destaca la participación generalizada de los Grupos de
Interés la cual fue un pilar fundamental para alcanzar los logros del
Ministerio, ya que a partir de conocerlos en profundidad y contar con su
colaboración se pudo trabajar con estricta orientación a la satisfacción
de sus necesidades.
Por otra parte, se espera que este documento resulte de utilidad para
cualquier persona que desee tomar conocimiento sobre la gestión 2013
del Ministerio de Gestión Pública y que además sea considerado como
una herramienta de transparencia y comunicación.
A su vez, se considera que este Balance puede servir de referencia para
otras organizaciones que desean transitar el asombroso y desafiante
camino de la Responsabilidad Social.
PerspectivasPerspectivas
Secretaría de Coordinación Administrativa
Cr. Diego Collivadino
“Nuestra mayor contribución será la entrada en vigencia de la nueva Ley de Compras y
Contrataciones que tiene como eje aumentar la transparencia de la gestión pública y extender los
conceptos de la Responsabilidad Social hacia los proveedores del Estado. Además,
desarrollaremos nuevos proyectos sustentables y contribuiremos al desarrollo de la comunidad a
través de ayudas económicas directas, permitiendo cumplimentar las diferentes metas que esta se
proponga.”
PAICor
Ab. Augusto Pastore
“El objetivo de PAICor para las próximos años es continuar mejorando el servicio brindado a la
sociedad estudiantil de bajos recursos por medio de la articulación institucional y la generación de
igualdad de oportunidades, mirando siempre a la inclusión social como meta máxima a la que se
aspira.”
Secretaría de Capital Humano
Lic. Gustavo Panighel
“Tenemos como objetivo avanzar en una gestión integral del capital humano, consolidando los
procesos de capacitación, evaluación del desempeño, ascensos por mérito y responsabilidad
laboral de los servidores públicos, en pos de brindar a la ciudadanía de la Provincia de Córdoba un
servicio de mayor calidad”.
Secretaría de Innovación de la Gestión Pública
Ing. Damian Pardo
“Nuestro desafío está orientado a la implementación de nuevos proyectos con el objetivo de,
aprovechando la convergencia tecnológica, avanzar hacia un estado más inteligente, que permita
brindar a través de diferentes canales de acceso, más y mejores servicios a la ciudadanía”
Secretaría Administrativa de la sede Río IV
Ab. Marcos Farina
“Continuaremos esforzándonos por prestar servicios de calidad a los ciudadanos, principalmente a
aquellos que se encuentran en el sur de la provincia, contribuyendo al desarrollo de un Estado
provincial federal y descentralizado.”
Secretaría de Administración Pública del Gobierno de Córdoba en San Francisco
Hugo Gastaldo Coletto
“Llevar adelante acciones que garanticen la correcta difusión de las iniciativas del Ministerio de
Gestión Pública, alentando al desarrollo de un Gobierno federal y reforzando los servicios
prestados a las ciudades de la región este de la provincia”.
Ministerio de Gestión Pública
Balance de Responsabilidad Social Gubernamental 2013 Ministerio de Gestión Pública
113112
AgradecimientosAgradecimientos
A todas aquellas personas que participaron en la elaboración de este Segundo
Balance de Responsabilidad Social Gubernamental, brindando su presencia,
compromiso y conocimientos necesarios para el desarrollo de este documento.
A las Máximas Autoridades del Ministerio que brindaron su total predisposición y
compromiso para que el Balance cuente con información precisa, material y
exhaustiva.
Al Señor Gobernador José Manuel De la Sota por ser promotor de políticas de
desarrollo sustentable.
Autoridades
José Manuel De la Sota – Gobernador de la Provincia de Córdoba
Manuel Calvo - Ministro de Gestión Pública
Diego Collivadino – Secretario de Coordinación Administrativa
Damian Pardo - Secretario de Innovación de la Gestión Pública
Gustavo Panighel - Secretario de Capital Humano
Marcos Farina - Secretario Administrativo de la sede Río IV
Hugo Gastaldo Colleto - Secretario Público del Gob. De la Pvcia. de Cba. en Sn.
Francisco
Ignacio Gei - Sub Secretario de Tecnologías Informáticas
Augusto Pastore - Director General del PAICor
Ana Carolina Comba - Directora General de Administración
Ignacio Tini - Director General de Coordinación Operativa
Franco Miguel Senesi - Director General de Administración de Capital Humano
Federico Bocco - Director General de Asuntos Legales
Pablo Javier Antonetti - Director General Sede Río IV
Elsa del Carmen Aramayo - Directora General Delegación Buenos Aires
Mario Erneta – Director General de Aeronáutica
Balance de Responsabilidad Social Gubernamental 2013
Equipo de trabajoEquipo de trabajo
Balance de Responsabilidad Social Gubernamental 2013 Ministerio de Gestión Pública
115114
Anexo 1Anexo 1
ESTRUCTURA ORGÁNICA DEL PODER EJECUTIVO
DECRETO N° 1.387
TÍTULO II
DE LOS MINISTERIOS EN PARTICULAR
CAPÍTULO 10
MINISTERIO DE GESTION PÚBLICA
ARTÍCULO 30.- COMPETE al MINISTERIO DE GESTION PÚBLICA, asistir al Poder
Ejecutivo en todo lo relativo a la organización y funcionamiento de la Administración
Pública, el diseño, desarrollo e implementación de proyectos en materia
administrativa, de gestión de capital humano, régimen de adquisiciones públicas y
estrategias de incorporación y uso de las tecnologías de la información con el fin de
mejorar la calidad de la gestión pública provincial, y en particular entender en:
1. La determinación de los objetivos y la formulación de políticas del área de su
competencia.
2. La ejecución de los planes, programas y proyectos del área de su competencia
elaborados conforme a las directivas que imparta el Poder Ejecutivo.
3. La gestión integral del sistema de administración y desarrollo del capital humano.
4. La aplicación del régimen legal y técnico del personal de la administración pública.
5. La interrelación del Poder Ejecutivo Provincial con las asociaciones gremiales que
agrupan a trabajadores del sector público provincial.
6. La fiscalización del estado de salud de los aspirantes a ingresar en la
administración pública provincial y de aquellos que ya se desempeñan en la misma.
7. Todo lo relativo a la administración interna del Poder Ejecutivo y su organización.
8. La definición de políticas de administración, capacitación y desarrollo de recursos
humanos.
9. La definición de las estructuras organizacionales de las distintas áreas del Estado
Provincial.
10. La coordinación y ejecución de planes integrales de capacitación de los agentes
de la administración pública provincial.
11. La elaboración, aplicación y fiscalización del régimen de contrataciones y
suministros del Estado Provincial.
12. La administración de los recursos informáticos de la Red de Gobierno.
13. La determinación de los estándares informáticos de aplicación obligatoria para
todos los organismos del Gobierno Provincial.
14. El impulso del uso de la tecnología aplicada a la simplificación de las gestiones
administrativas.
15. La intervención en la gestión de la red interna y externa de telecomunicaciones.
16. La intervención, evaluación y asesoramiento en la adquisición de recursos de
software y hardware específicos.
Inte
rna
Exte
rna
Fun
cio
nar
ios
y
Age
nte
s
Ciu
dad
anía
Pro
veed
ore
s
Ministerios, Secretarías,
Empresas, Agencias y
Sociedades del Estado Sin
dic
ato
s
Otr
as
Org
aniz
acio
nes
Pro
med
iod
e
infl
uen
cia
Medidas Anticorrupción Lucha contra la corrupción X X 3 3 3 3 3 3 3,00
Gasto Presupuestado y Ejecutado Desempeño económico X 3 3 3 3 3 3 3,00
Canales de atención al Ciudadano Indicadores de Perfil – Participación de los
Grupos de Interés X 3 3 2 2 3 2 2,50
Mecanismos de Reclamación por impacto social
X 2 3 2 2 3 3 2,50
Mecanismos de Reclamación en materia de
derechos humanos X 3 3 2 3 3 3 2,83
Mecanismos de Reclamación en materia
ambiental X 2 3 3 2 2 3 2,50
Capacitación para servidores públicos Capacitación y educación X 3 3 2 2 3 2 2,50
Modernización Tecnológica del Estado-
X X 3 3 2 2 1 2 2,17
Gestión ambiental y uso eficiente de
los Recursos
Materiales X X 3 2 2 2 2 2 2,17
Energía X X 3 2 2 2 2 2 2,17
Agua X X 3 2 2 2 2 2 2,17
Efluentes y residuos X X 3 2 2 2 2 2 2,17
Relaciones Laborales y Seguridad Social Desempeño económico
X 3 2 1 3 3 1 2,17
Presencia en el Mercado X 3 1 1 3 3 1 2,00
Empleo X 3 1 1 3 3 1 2,00
Relaciones entre los trabajadores y la dirección
X 3 1 1 1 3 1 1,67
Salud y Seguridad en el trabajo X 3 1 1 3 3 1 2,00
Diversidad e igualdad de oportunidades X 3 1 1 3 3 1 2,00
Igualdad de retribución entre mujeres y
hombres X 3 1 1 3 3 2,20
Nuevo Régimen de Compras y
Contrataciones
Lucha contra la Corrupción
X X 3 2 3 2 1 1 2,00
Programa de Asistencia Integral de
Córdoba
Salud y seguridad de los clientes
X 2 3 1 1 1 2 1,67
En la siguiente tabla se puede notar la influencia de cada Aspecto material en nuestros grupos de interés:
Grupos de interésCobertura
Aspectos Materiales del Ministerio Aspectos Materiales GRI
Anexo 2Anexo 2
10. G4-20 y G4-21
10
117116
Ministerio de Gestión Pública
Balance de Responsabilidad Social Gubernamental 2013
17. La actuación como autoridad de aplicación en el Régimen Normativo que
establece la infraestructura de Firma Digital establecida en la Ley 25.506.18. La
elaboración y ejecución del Plan Provincial de Gobierno Electrónico, en coordinación
con los organismos nacionales, provinciales y municipales.
19. La supervisión y fiscalización de la Dirección de Aeronáutica
20. La coordinación del Instituto de Iniciativas Privadas (I.P.I.P) siendo autoridad de
aplicación del Dcto. 958/00.
21. Todo lo referente a los seguros de los agentes y bienes del estado provincial.
22. La organización, dirección y fiscalización de los bienes inmuebles y flota
automotor del estado y la administración de los inmuebles no afectados a otros
organismos.
23. La administración, supervisión y fiscalización del parque aeronáutico provincial.
24. La coordinación de los mecanismos de atención al ciudadano.
25. La desconcentración, descentralización y regionalización de los servicios
administrativos y las actividades gubernamentales, supervisando las Delegaciones
Oficiales del Gobierno de la Provincia en la Ciudad Autónoma de Buenos Aires y en las
ciudades del interior provincial donde tengan sede.
26. El diseño, implementación y monitoreo de programas que propendan a la mejora
de los servicios al ciudadano y los que fomenten la transparencia y accesibilidad con
la gestión de gobierno.
27. La ejecución del Programa de Asistencia Integral de Córdoba (P.A.I.Cor)
28. La gestión de la ayuda directa que otorgue el Poder Ejecutivo, en el marco de la
vinculación y cooperación institucional.
ARTÍCULO 31.- La Sociedad ASECOR S.A. (Asesores Córdoba Sociedad Anónima -
Broker de Seguros del Estado Provincial, funcionará en forma autárquica dentro de la
órbita de este Ministerio.
GrillaGrillaContenidos básicos generales Nombre del indicador Omisión Verificación
externa
Página
G4-1
Declaración del responsable principal de las decisiones de la organización sobre la
importancia de la sostenibilidad para la organización y la estrategia de esta con miras a
abordarla.
No No Pág. 5
G4-3 Nombre de la organización. No No Pág. 15
G4-4 Marcas, productos y servicios más importantes. No No Pág. 16 y Anexo 2
G4-5 Lugar donde se encuentra la sede central de la organización . No No Pág. 18 y 19
G4-6Indique en cuántos países opera la organización y nombre aquellos países donde la
organización lleva a cabo operaciones significativas o que tienen una relevancia específica
para los asuntos relacionados con la sostenibilidad que se abordan en la memoria.
No No Nota 1
G4-7 Describa la naturaleza del régimen de propiedad y su forma jurídica . No No Nota 2
G4-8Indique de qué mercados se sirve (con desglose geográfico, por sectores y tipos de clientes y
destinatarios).No No
Pág. 18, 19, 42, 43,
44, 45 y 46
G4-9 Determine el tamaño de la organización , No No Pág. 25
G4-10 Tamaño colectivo de trabajadores . No No Pág. 66 y 67
G4-11 Porcentaje de empleados cubiertos por convenios colectivos. No No Pág. 75
G4-12 Describa la cadena de suministro de la organización . No No Pág. 34 y 35
G4-13
Comunique todo cambio significativo que haya tenido lugar durante el periodo objeto de
análisis en el tamaño, la estructura, la propiedad accionarial o la cadena de suministro de la
organización.
No NoPág. 15, 18, 19, 42,
43, 44 y 45
G4-14 Indique cómo aborda la organización, si procede, el principio de precaución. No No Pág. 107
G4-15Elabore una lista de las cartas, los principios u otras iniciativas externas de carácter
económico, ambiental y social que la organización suscribe o ha adoptado .No No Pág. 32 y 88
G4-16
Elabore una lista con las asociaciones (por ejemplo, las asociaciones industriales) y las
organizaciones de promoción nacional o internacional a las que la organización pertenece y
en las cuales:
- ostenta un cargo en el órgano de gobierno ;
- participa en proyectos o comités;
- realiza una aportación de fondos notable , además de las cuotas de membresía obligatorias ;
- considera que ser miembro es una decisión estratégica .
No No Nota 3
G4-17
a. Elabore una lista de las entidades que figuran en los estados financieros consolidados de la
organización y otros documentos equivalentes .
b. Señale si alguna de las entidades que figuran en los estados financieros consolidados de la
organización y otros documentos equivalentes no figuran en la memoria .
No No Nota 4
G4-18
a. Describa el proceso que se ha seguido para determinar el Contenido de la memoria y la
Cobertura de cada Aspecto.
b. Explique cómo ha aplicado la organización los Principios de elaboración de memorias para
determinar el contenido de la memoria.
No No Pág. 10 y 11
G4-19Elabore una lista de los Aspectos materiales que se identificaron durante el proceso de
definición del contenido de la memoria.No No Pág, 11
G4-20 Indique la Cobertura de cada Aspecto material dentro de la organización . No No Pág, 11 y Anexo 1
G4-21 Indique el límite de cada Aspecto material fuera de la organización . No No Pág, 11 y Anexo 1
G4-22Describa las consecuencias de las reexpresiones de la información de memorias anteriores y
sus causas.No No Pág. 9, 15, 18 y 19
G4-23
Señale todo cambio significativo en el alcance y la Cobertura de cada Aspecto con respecto a
memorias anteriores. No No Pág. 15, 18 y 19
CONTENIDOS BÁSICOS GENERALES
ESTRATEGIA Y ANÁLISIS
PERFIL DE LA ORGANIZACIÓN
ASPECTOS MATERIALES Y COBERTURA
G4-24 Elabore una lista de los grupos de interés vinculados a la organización . No No Pág. 31, 32 y 33
G4-25 Indique en qué se basa la elección de los grupos de interés con los que se trabaja . No No Pág. 30
G4-26 Describa el enfoque de la organización sobre la Participación de los grupos de interés . No NoPág. 10, 30, 31, 32
y 33
G4-27
Señale qué cuestiones y problemas clave han surgido a raíz de la Participación de los grupos
de interés y describa la evaluación hecha por la organización , entre otros aspectos mediante
su memoria. Especifique qué grupos de interés plantearon cada uno de los temas y problemas
clave.
No No Pág. 30 y Nota 5
G4-28 Periodo objeto de la memoria. No No Pág. 8
G4-29 Fecha de la última memoria. No No Nota 6
G4-30 Ciclo de presentación de memorias. No No Pág. 8
G4-31Facilite un punto de contacto para solventar las dudas que puedan surgir sobre el contenido
de la memoria.No No Pág. 8
G4-32
a. Indique qué opción «de conformidad» con la Guía ha elegido la organización .
b. Facilite el Índice de GRI de la opción elegida (véanse los cuadros a continuación).
c. Facilite la referencia al Informe de Verificación externa , si lo hubiere. GRI recomienda la
verificación externa, aunque no es obligatoria para que la memoria sea «de conformidad» con
la Guía.
No NoPág. 9 y Pág. 117,
118, 119, 120,121, 122 y 123
G4-33 Verificación externa de la memoria . No No Nota 7
G4-34
Describa la estructura de gobierno de la organización , sin olvidar los comités del órgano
superior de gobierno. Indique qué comités son responsables de la toma de decisiones sobre
cuestiones económicas, ambientales y sociales.No No Pág. 15, 22 y 23
G4-56Describa los valores, los principios, los estándares y las normas de la organización , tales como
códigos de conducta o códigos éticos . No No Pág. 16, 17, 28 y 29
PARTICIPACIÓN DE LOS GRUPOS DE INTERÉS
PERFIL DE LA MEMORIA
GOBIERNO
ÉTICA E INTEGRIDAD
119118
Ministerio de Gestión Pública
Balance de Responsabilidad Social Gubernamental 2013
ECONÓMICOS Nombre del indicador Omisión Verificación
externa
Página
G4-EC1 Valor económico directo generado y distribuido. No No Pág. 20
G4-EC3 Cobertura de las obligaciones de la organización derivadas de su plan de prestaciones. No No Pág. 71
G4-EC4 Ayudas económicas otorgadas por entes del gobierno. No No Pág. 20
G4-EC5Relación entre el salario inicial desglosado por sexo y el salario mínimo local en
lugares donde se desarrollan operaciones significativas.No No Pág. 70
G4-EC6Porcentaje de altos directivos procedentes de la comunidad local en lugares donde
se desarrollan operaciones significativas.No No Pág. 66 y Nota 23
G4-EC9Porcentaje del gasto en los lugares con operaciones significativas que corresponde a
proveedores locales.No No Pág. 35 y Nota 23
AMBIENTALES Nombre del indicador Omisión Verificación
externa
Página
G4-EN1 Materiales por peso o volumen. No No Pág. 98
G4-EN2 Porcentaje de los materiales utilizados que son materiales reciclados. No No Pág. 99, 105 y 106
G4-EN3 Consumo energético interno. No No Pág. 101, 102 y 103
G4-EN6 Reducción del consumo energético. No No Pág. 102
G4-EN8 Captación total de agua según la fuente. No No Pág. 104
G4-EN9 Fuentes de agua que han sido afectadas significativamente por la captación de agua. No No Nota 8
G4-EN10 Porcentaje y volumen total de agua reciclada y reutilizada. No No Pág. 104
G4-EN23 Peso total de los residuos, según tipo y método de tratamiento. No No Pág. 105 y 106
G4-EN24 Número y volumen totales de los derrames significativos. No No Nota 9
G4-EN29Valor monetario de las multas significativas y número de sanciones no monetarias
por incumplimiento de la legislación y la normativa ambiental.No No Nota 10
G4-EN34Número de reclamaciones ambientales que se han presentado, abordado y resuelto
mediante mecanismos formales de reclamación.No No Nota 11
LABORALES Nombre del indicador Omisión Verificación
externa
Página
G4-LA1Número y tasa de contrataciones y rotación media de empleados, desglosado por
edad, sexo y región.No No Pág. 68 y 69
G4-LA2
Prestaciones sociales para los empleados a jornada completa que no se ofrecen a los
empleados temporales o a media jornada, desglosado por ubicaciones significativas
de actividad.
No No Pág. 71
G4-LA3Índices de reincorporación al trabajo y retención tras la baja por maternidad o
paternidad, desglosados por sexo.No No Pág. 72
G4-LA4Plazos mínimos de preaviso de cambios operativos y posible inclusión de estos en los convenios colectivos.
No No Nota 12
G4-LA6Tipo y tasa de lesiones, enfermedades profesionales, días perdidos, absentismo y
número de víctimas mortales relacionadas con el trabajo por región y por sexo.No No Pág. 74 y 75
G4-LA9Promedio de horas de capacitación anuales por empleado, desglosado por sexo y por
categoría laboral.No No Pág. 78
CONTENIDOS BÁSICOS ESPECÍFICOS
EMPLEO
RELACIONES ENTRE LOS TRABAJADORES Y LA DIRECCIÓN
CAPACITACIÓN Y EDUCACIÓN
CONTENIDOS BÁSICOS ESPECÍFICOS
DESEMPEÑO ECONÓMICO
PRESENCIA EN EL MERCADO
PRÁCTICAS DE ADQUISICIÓN
CUMPLIMIENTO REGULATORIO
MECANISMOS DE RECLAMACIÓN AMBIENTAL
CONTENIDOS BÁSICOS ESPECÍFICOS
MATERIALES
ENERGÍA
AGUA
EFLUENTES Y RESIDUOS
G4-LA10Programas de gestión de habilidades y de formación continua que fomentan la empleabilidad
de los trabajadores y les ayudan a gestionar el final de sus carreras profesionales. No No Pág. 79 y 80
G4-LA11Porcentaje de empleados cuyo desempeño y desarrollo profesional se evalúa con regularidad , desglosado por sexo y por categoría profesional . No No Pág. 77
G4-LA12Composición de los órganos de gobierno y desglose de la plantilla por categoría profesional y
sexo, edad, pertenencia a minorías y otros indicadores de diversidad .No No
Pág. 66, 67 y Nota
13
G4-LA13Relación entre el salario base de los hombres con respecto al de las mujeres , desglosado por
categoría profesional y por ubicaciones significativas de actividad . No No Pág. 70
G4-LA16Número de reclamaciones sobre prácticas laborales que se han presentado , abordado y
resuelto mediante mecanismos formales de reclamación . No No Nota 11
DIVERSIDAD E IGUALDAD DE OPORTUNIDADES
IGUALDAD DE REMUNERACIÓN ENTRE MUJERES Y HOMBRES
MECANISMOS DE RECLAMACIÓN SOBRE PRÁCTICAS LABORALES
DERECHOS HUMANOS Nombre del indicador Omisión Verificación
externa
Página
G4-HR2
Horas de formación de los empleados sobre políticas y procedimientos relacionados
con aquellos aspectos de los derechos humanos relevantes para sus actividades,
incluido el porcentaje de empleados capacitados.
No No Pág. 81 y 82
G4-HR3 Número de casos de discriminación y medidas correctivas adoptadas. No No Nota 14
G4-HR4
Identificación de centros y proveedores significativos en los que la libertad de
asociación y el derecho a acogerse a convenios colectivos pueden infringirse o estar
amenazados, y medidas adoptadas para defender estos derechos.
No No Nota 15
G4-HR5
Identificación de centros y proveedores con un riesgo significativo de casos de
explotación infantil, y medidas adoptadas para contribuir a la abolición de la
explotación infantil.
No No Pág. 67 y Nota 16
G4-HR6
Centros y proveedores con un riesgo significativo de ser origen de episodios de
trabajo forzoso, y medidas adoptadas para contribuir a la eliminación de todas las
formas de trabajo forzoso.
No No Nota 17
G4-HR7
Porcentaje del personal de seguridad que ha recibido capacitación sobre las políticas
o los procedimientos de la organización en materia de derechos humanos relevantes
para las operaciones.
No No Nota 18
G4-HR8Número de casos de violación de los derechos de los pueblos indígenas y medidas
adoptadas.No No Nota 19
G4-HR12Número de reclamaciones sobre derechos humanos que se han presentado,
abordado y resuelto mediante mecanismos formales de reclamación.No No Nota 11
SOCIALES Nombre del indicador Omisión Verificación
externa
Página
G4-SO3Número y porcentaje de centros en los que se han evaluado los riesgos relacionados
con la corrupción y riesgos significativos detectados.No No Nota 20
G4-SO4Políticas y procedimientos de comunicación y capacitación sobre la lucha contra la
corrupción.No No Pág. 82 y 83
G4-SO5 Casos confirmados de corrupción y medidas adoptadas. No No Pág. 73
G4-SO6 Valor de las contribuciones políticas, por país y destinatario. No No Nota 21
G4-SO8Valor monetario de las multas significativas y número de sanciones no monetarias
por incumplimiento de la legislación y la normativa.No No Pág. 73 y 74
G4-SO11Número de reclamaciones sobre impactos sociales que se han presentado, abordado
y resuelto mediante mecanismos formales de reclamación.No No Nota 11
RESPONSABILIDAD SOBRE PRODUCTOS Nombre del indicador Omisión Verificación
externa
Página
G4-PR5 Resultados de las encuestas para medir la satisfacción de los clientes. No NoPág. 42, 43, 44, 45,
46 y 62
CUMPLIMIENTO
MECANISMOS DE RECLAMACIÓN POR IMPACTO SOCIAL
CONTENIDOS BÁSICOS ESPECÍFICOS
ETIQUETADO DE LOS PRODUCTOS Y SERVICIOS
CUMPLIMIENTO REGULATORIO
DERECHOS DE LA POBLACIÓN INDÍGENA
MECANISMOS DE RECLAMACIÓN EN MATERIA DE DERECHOS HUMANOS
CONTENIDOS BÁSICOS ESPECÍFICOS
LUCHA CONTRA LA CORRUPCIÓN
POLÍTICA PÚBLICA
NO DISCRIMINACIÓN
LIBERTAD DE ASOCIACIÓN Y NEGOCIACIÓN COLECTIVA
TRABAJO INFANTIL
TRABAJO FORZOSO
MEDIDAS DE SEGURIDAD
CONTENIDOS BÁSICOS ESPECÍFICOS
INVERSIÓN
G4-PR9Valor monetario de las multas significativas fruto del incumplimiento de la normativa en
relación con el suministro y el uso de productos y servicios . No No Nota 22
SALUD Y SEGURIDAD EN EL TRABAJO
121120
Ministerio de Gestión Pública
Balance de Responsabilidad Social Gubernamental 2013
Nota 1:
El Ministerio de Gestión Pública de la Provincia de Córdoba opera únicamente en la
República Argentina.
Nota 2:
El Ministerio es una persona jurídica de carácter público. Las normas que regulan su
naturaleza son las que se enuncian a continuación:
· Código Civil (Art. 33)
h t t p : / / w w w . i n f o l e g . g o v . a r / i n f o l e g I n t e r n e t / a n e x o s / 1 0 5 0 0 0 -
109999/109481/texactley340_libroI_S1_tituloI.htm
· ESTRUCTURA ORGÁNICA DEL PODER EJECUTIVO PROVINCIAL Ley 10.185 (Título 1,
Capítulo 1, Art. 1)
· Constitución Nacional (Art. 1, 2 y 100)
http://www.senado.gov.ar/Constitucion/ministro
· Constitución Provincial (Art. 144, 145 y 147)
http://web2.cba.gov.ar/web/leyes.nsf/(vLeyesxNro)/CP00?OpenDocument
Nota 3:
El Ministerio de Gestión Pública no pertenece a ninguna asociación o ente nacional e
internacional, como entidad en sí misma.
Nota 4:
El Ministerio de Gestión Pública por su naturaleza no posee estados financieros
consolidados.
Sin embargo, al ser uno de las 13 Ministerios que componen el Gobierno de la Provincia
de Córdoba, forma parte del presupuesto global del mismo.
Indicador GRI: G4-17
Nota 5:
Los grupos de interés a los cuales se llegó a través de las encuestas fueron:
- Funcionarios y servidores públicos
- Ciudadanía
- Proveedores
Nota 6:
En abril del año 2013 se presentó el Balance de Responsabilidad Social Gubernamental
2012, siendo nuestra primera memoria publicada.
http://web2.cba.gov.ar/web/leyes.nsf/0/D426592C6E59D20603257C8A00659521?Op
enDocument&Highlight=0,10185
NotasNotas
Nota 7:
Este 2° Balance del Ministerio de Gestión Pública no cuenta con verificación externa.
Nota 8:
Debido al volumen de captación de agua por parte del Ministerio de Gestión Pública,
ninguna fuente de agua se ha visto significativamente afectada.
Nota 9:
En el período objeto de la memoria, no se han registrado derrames significativos de
ningún tipo provenientes de las actividades cotidianas del Ministerio de Gestión
Pública.
Nota 10:
En el período objeto de la memoria, no se han registrado multas ni sanciones no
monetarias por incumplimiento de la legislación y la normativa ambiental.
Nota 11:
Total de denuncias 30. De este total el 73,08% corresponden a sociales, 23,08% a
laborales y el 3,84% restante, a Derechos Humanos
Tratadas 100%
En cuanto a los mecanismos formales de reclamación (Indicadores EN34, LA16, SO11 y
HR12) deben llevarse a cabo conforme al procedimiento previsto para cada caso en
particular:
-Medios Internos: *Ley N° 7233 y su Decreto Reglamentario N° 1080/86 Estatuto del
Personal de la Administración Pública Provincial.
*Ley N° 9361 que reglamenta el Escalafón para el Personal de la
Administración Pública.
-Medios Externos: Los particulares ajenos a la Administración que inicien sus
reclamos o peticiones deben cumplimentar las disposiciones previstas en la Ley N°
5350 (T.O. Ley N° 6658) Ley de Procedimiento Administrativo, salvo que sea un caso
determinado y que se encuentre regulado por legislación específica.
Nota: 12
Para el personal contratado el período de preaviso es de 15 días y está contemplado
en el modelo de contrato aprobado por el Decreto 724-12.
En el caso de empleados de planta permanente, se garantiza la estabilidad laboral.
Nota 13:
En cuanto a los Grupos Minoritarios, la Ley N° 5.624 regula el Régimen de Protección y
Promoción Laboral para las Personas Disminuidas, reservando el Estado Provincial
como mínimo el 5% de sus cargos para ser cubiertos por ciegos, sordos, paralíticos,
inválidos o todo ciudadano con facultades físicas o psíquicas disminuidas.
No existen otros grupos minoritarios.
11. G4-17
12. G4-27
11
12
123122
Ministerio de Gestión Pública
Balance de Responsabilidad Social Gubernamental 2013
Nota 14:
No se registraron incidentes de discriminación en el año 2013.
La Constitución provincial establece en su artículo 7 que todas las personas en la
Provincia son libres e iguales ante la ley y no se admiten discriminaciones. Agrega que
la convivencia social se funda en la solidaridad e igualdad de oportunidades. Esta
regulación está prevista en Tratados Internacionales y normativas de
organizaciones internacional.
Nota 15:
No fueron objeto de estudio de la Dirección General de Asuntos Legales expedientes
donde los agentes denuncien hechos o situaciones que hayan limitado el ejercicio del
derecho a la libertad sindical. Por otro lado se formularon reclamos administrativos
por parte del Ministerio de Gestión Pública, ante las medidas adoptadas en ejercicio
abusivo de los derechos sindicales es decir, excediendo los límites de razonabilidad.
En estos casos particulares, se procedió al descuento de los haberes
correspondientes ante la falta de prestación de tareas por parte de los agentes.
Nota 16:
En el artículo 12 de la Ley Nº 7.233 del Estatuto del Empleados Público contempla que el
Estado no podrá contratar menores de 18 años, salvo los casos expresamente
previstos en las subcategorías escalafonarias A y B, en que la edad mínima será de
catorce (14) años, en cuyo supuesto deberá contarse con dictamen favorable del
organismo pertinente de Protección al Menor, valorando la situación económica –
social de cada caso; por lo cual no se han identificado actividades internas
susceptibles de estos riesgos.
No se han tomado medidas con respecto a identificar y mitigar – si fuera necesario –
estos con respecto a las actividades de nuestros proveedores.
Nota 17:
No existen este tipo de operaciones.
Nota 18:
El personal de seguridad de Ministerio pertenece a la Policía de la Provincia. El 100%
de este personal recibe formación práctica y teórica en relación a los Derechos
Humanos.
Nota 19:
Resultado=cero
No se registraron incidentes relacionados a violaciones de los derechos de los
pueblos indígenas.
Nota 20:
El Ministerio de Gestión Pública en todas sus reparticiones se encuentra
permanentemente analizando cuestiones relacionadas a la corrupción.
Nota 21:
0 pesos
El código electoral provincial 9.571 define el esquema de financiamiento de los
partidos, en su art. 203 inc. 2 explicita la prohibición para los partidos de recibir
contribuciones o donaciones de entidades gubernamentales.
Nota 22:
No se registraron multas fruto del incumplimiento de la normativa en relación con el
suministro y el uso de productos y servicios durante el año 2013.
Nota 23:
Proveedor “local”: Aquel que tenga constituido domicilio legal en la Provincia de
Córdoba.
Lugares con operaciones significativas: Provincia de Córdoba, siendo la más
importante la capital por ser la ciudad con mayor población.
Altos directivos: Se considera altos directivos a aquellas personas que ocupen
cargos de Ministro, (Sub) Secretarios y (Sub) Directores Generales.
http://web2.cba.gov.ar/web/leyes.nsf/0/3F04944F8DE5D2D6032577C00051E50D?O
penDocument&Highlight=0,9571
GOBERNADOR DE LA PROVINCIA DE CÓRDOBADr. José Manuel de la Sota
MINISTRO DE GESTIÓN PÚBLICACr. Manuel Fernando Calvo