CESEDEN

MINISTERIO DE DEFENSA DE LA U.R.S.S.

(32 Secci6n — Alto Estado Mayor)

Agosto-Septiembre 1966 BOLETIN DE INFORMACION N2 8 -

El presente trabajo, que comprende el Ministerio de Defensa de laU.R.S.S., ha sido confeccionado con las informaciones que obran en este Centro.

Dichas informaciones, en relaci6n con la U.R.S.S. y, concretamente, con su Ministerio de Defensa, son relativamente escasas, por lo que ha —

sido necesario para la redácci6n del presente estudo, emplear rncs horas de dedi.# u —

cc&cion que las normales, para la consecuclon dei fin propuesto.

• Partiendo del esquema de la OrganfzaccSn del Ministerio de Defensa, dibujado en un cuadro al final del presente estudió, se ha intentado explicar c4Ies son lás atribuciones, misiones, composici6n y por qui&les esta compuestó cada uno de los Organos que so hallan subordinados al Ministro de Defensa dea

En ci citado organigrama se ha señalado en trazo grueso “el canal operativo” para distinguirlo del administrativo. A través de esta “canal operativo” se transmiten directamente las 6rdenes a las Unidades, sin pasar por lasJefaturas de las Fuerzas de Tierra, Mar y Aire, cuyas Jefaturas quedan reducidasa simples Unidades Administrativas, aunque dependan directamente del Ministrode la Defensa.

La terminologra empleada ha sido, en la rnayora de los casos, —

adaptada a la similar en nuestros Ejrctos; en otros, solamente se ha usado la —

palabra traducida.

Con este trabalo se cree haber consegudo la ms completo y posible descrpci6n actualizada, sobre ci Ministerio de Defensa do laU.R.S.S.,de que se puede disponer, dadas las dificultades existentes para obtener informaci6n de esta fndole.

MINISTERIODEDEFENSA

,‘ 1verinexon i) *

El Ministerio do Defensa es el órgano supremo de Mando y de Admi—nistración de las Fuerzas Armadas.

El Ministro de Defensa, Jefe do las Fuerzas Armadas, os responsableante el Consejo de Minstros y el Presidium del Soviet Supremo, de la organzcción de las Fuerzas Armados, las cuales, en tiempo de paz, estón en su totaUdad bajo sus órdenes.

El Ministro de Defensa ejerce sus funciones ayudado por: Primeros Viceministros, Viceministros y Jefes del Estado Mayor enerol, de las Jefaturasy do las Direcciones Generales.

En caso de 9uerra, el mando do as Fuerzas Amadas sor6 asumido porel Jefe Supremo de ias Fuerzas Armodas norr.brado por el Presidium dci SovietSupremo y ayudado por el Mando premo que desempeña las funciones operativas a travós del Estado Mayor Gencci! y las logrsticas a fravós de los Serviciosde RetaguarcUa.

Ministro

Primer Viceministro: Jefe Mando Supremo Conjunto del Pacto de VarsoviaPrimer Viceministro: Jefe Estado Mayor General

Viceministro: Jefe Fuerzas Misiles EstratógicosViceministro: Jefe Fuerzas TerrestresViceministro: Jefe Fuerzas AóreasViceministro: Jefe Fuerzas NavalesViceministro; Jefe Fuerzas Defensa Aórea TerritorialViceministro: Jefe Inspección PrincipalViceministro: Jefe Servicios de RetaguardiaViceministro: Jefe InstrucciónViceministro: Jefe obras y acuartelamientosViceministro: (sin otra función en el Ministerio),

—2—

CON5EJOSUPREMOMILITAR

— Orano consultfvo pol(flco—milftar.

— Las resolucknes adoptadas por el mismo, deben ser ratificadas por el propioMinistro de Defensa, para ser efectivas.

—3—

ESTADCMAYORGENERAL

Proara los planes de ovolud6n y empleo de las Fuerzas Armados..

En tiempo de paz es esencialmente un 6rgano consultivo del Ministro de Defensa.

En casc de guerra, transformo en planes operativos las ideas ostratgicas del Jf Supremo y del tvndo Supremo..

Mando

12 Jefe i ‘ i 1 r PSL jere aol i.IVLt..

29 Jefe dl E..M..G. Jefe del Mando Supremo Conunto del —

Pacto do Varsovia..J of oJefe

Direccn General de OreracioneSDiroccin General lnforrnaci6nDirecci6n General Pacto de Varsovia

Dirocc6n Organizaci& y WiovilizacinDiroccin TransmisionesDirccci6n OrganizoCi6fl del territorio de la retaguardiaDircccin Trafico MilitarDirocci6n Toporaffa MiUtarDroccion CirroDirecckn Ciencia MilitarDrccctn Historia Militar

Comit dci Pertido.

- 4-.

[NS PECC IONPRI NC I.PAL

Organo que. tiene como i$si6n informor al Mfnistro de Defensa sobro el estadode prepdraci6n mifltar y lo eficacia combativa de las Fuerzas Armados: asimismo vigilar ci cúmplimiento do lás disposiciones referentes a la: ¡nstrucci6n (doctrino y adiestramiento) de las Armas y Servicios.

lnspeccin princpal

Inspectores de Armas y Servicios.

_5É.

/ INSPECCIONGENERAL

El Inspector General es un cargo honorifico y de representac6n, soñal6ndoseleadem6s actividades relacionadas con la Historia y la Ciencia Militar.

Son Inspectores Generales, los Mariscales que debido a su edad o al estado desalud no pueden ser empleados en Mandos de Armas.

Los Inspectores Generales est6n directamente subordinados ci Ministro de Defensa.

Inspectores Generales.

-6-

DIRECC IONGENERALDEPOLITICA

Organo que ejerce ol control político sobre las Fuerzas Armados, se asegura dela completo adhesión a las directivas del Partido Comunista y dirge la actividadde las secciones encargados del bienestar y la moral de la tropa.

Depende del Minjstro do Defensa y del Comft Central del Partido Comunista.

Tiene su propio canál de enlace cón el ‘Comité Central del Partido Comunstoy con los rganos especiales polrticos existentes a todos los niveles de mando —

de las Fuerzas Armados.

Mando

12 Jefe2 Jefe

JefeJefe

Secretoria

Dirocci6n Propaganda y AgitacknDirecci6n Organizac6n del PartidoDirecci6n Organo Fol ítico de las Fuerzas TerrestresDireccion Organo Politico do las Fuerzas Acreas

.Direccion Organo Politico de las Fuerzas NavalesDirecci6n Organo Político de las Fuerzas Defensa Aérea TerritorialDreccbSn Personal

SeccicSn CulturaSeccin KMSOMOL

Inspector Genero 1

Comisi6n del Partido

—7—

SERVICIOSDERETAGUARDIA

Orgcino logístico responsable del abastecirnento de las Fuerzas Armados, en —

tiempo de paz y en caso de guerro, con “Suministro General” tales como: víveres, vestuario, carburantes y Iubdcantes, material sanitario y veterinario, haberes y administraci6n. Es tambi&n responsable de la fabricaci6n, almacenaje,transporte y distribuci6n del “Suministro General”.

Coordino la actividad de las Direcciones Generales aut6nomas, Direcciones —

Centrales autnomos, Dfrecciones aut6nomas y Secciones aut6nomas del Minsteno de Defensa.

Elaboro la porte logística de tos planes operativos del Estado Mayor Genero!.

Mando

12 Jefe22 Jefe

Jefe

Estado Mayor

Direcci6n General Transporte ferroviarioDreccin General Transporte motorizadoDreccicSn General Vías de comunicaci6nDirecci6n General SanidadDirecci6n General Intendencia

Dirccci6n CarburantesDirecci6n VeterinariaDirecci6n Pagos

SeccicSn Personal

Comit6 del Partido

—

OBRASY ACUARTELAMIENTOS

Organo que tiene como misiones, planear y edificar determinadas ciases de construcciones militares.

t4cindo

Viceministro22 Jefe

Dkecci6n General Construcciones militares

Direcci6n Técnico ObrasDireccin AcuartelamientosDirecci6n TransportesDirecci6n Departamentos ttcnicos

Oficina Central de Arquitectura

-9—

DIRECCIONES GENERALES AUTONOMAS, DIRECCIONESCENTRALES AUTONO!vtAS, DIRECCIONES AUTONOPvtAS,

SECCIONES AUTONOMAS.

D ¡recc ¡6n Generá 1 Autónoma InstrucciónDirección General Autónoma PersonalDirección General Autónoma Armamento dé artillerra y misiles tóctcosDirección Generál AuttSnómá Medios acorazadosDirección General Autónoma Qurmica militarDirección General Autónoma SeguridadDirección General Autónoma WteriaIDirección Genero 1 Autónoma Meteorol ogro

Dirección Central Autónoma RnanzcisDirección Centrál Autónoma Camiones y TractoresDirección Central Autónoma Medicina militarDirección Central Autónoma Vras de comunicación

Dirección Autónoma TransmsonesDirección Autónoma ZapadoresDirección Autónoma IntendenciaDirección Autónoma Reservas de materalDirección Autónoma Centros militares de Enseiianza SuperiorDirección Autónoma Editorial militarDirección Autónoma Msica MilitarDirección Autónoma Alojamiento del Ministerio de DefensaDirección Autónoma Personal CivilDirección Autónoma Defensa civil

Sección Autónoma Relaciones exterioresSecc ion Autonoma Inventos

Junta Deportes.

- 10 -

JEFATURADELASFUERZASMISILESESTRATEGICOS

Mando operativo.

Organo que tiene a su cargo la organizcci6n, ,intrucción (doctrina y adiestramiento) y el control de las unidades y do los misiles.

Mando

12 Jefe22 Jefe

Consejo MiUtcir

Estado Mayor

Servicios de Retaguardia

Direcci6n Instrucci6nDirecci6n PolfticaDireccin TransmisionesDirecci6n Electr6nicciDireccicSn IngenierosDireccin Tecno—qutmica

Comit del Partido.

—11’

JEFATURADELASFUERZASTERRESTRES

Mondo administrativo

Organo que tiene a su cargo la organización, instrucción (doctrina y adestra—miento) y el abastecimiento con “suministro especial”, tales como: armamento,municiones, material y equipo de las unidades.

Mando

2 Jefe22 Jefe

Consejo Militar

Estado Mayor Central

Servicios de Retaguardia

Dirección InstrucciónDirección Artiller(ci y Misiles tócticosDirección Medios acorazadosDirección Fuerzas aerotransportadasDirección TransmisionesDirección Defensa antiaóreaDirección ZapadoresDirección Zapadores ferroviariosDirección Defensa qurmicaDirección PersonalDirección Centros de Enseñanza

Cornitó del Partido0

— 12 —

JEFATURADELASFUERZASAEREAS

Mando odminstraflvo

Organiza, ¡nstruye, abasecc con 11sumirdstro especial” y mantiene el materialde las Fuerzas A&reas T&ticas, Estrat6gicas y de Transporte, la caza de interceptaci6n de la Defensa A&ea Territorial y lo Aeron&stiCa Naval.

Mando

• 19Jefe22 Jefe

JefeJefeJefe

Consejo Militar

Estado Mayor del Aire

Servicks de Retaguardia

Direcci6n General CazaDirecci6n General BombardeoDirecci6n General Transporte

Direcci6n lnstruccinDirecci6n TcncaDirecclin TransmkknesDirecci6n PersonalDireccitSn Centros de Enseñanza

Comfl del Partido

Véase nota.

—13—

JEFATURADELASFUERZASNAVALES

Mando administrativo con ciertas funciones operativas (probablemente las Flotillas del Mar Caspio, del Danubio y de Amur).

Oranza, instruye, abastece con “suministro especial”1 mantiene y controlola eficacia del material.

Mando

19 Jefe22 Jefe

JefeJefeJefe

Consejo militar

• Estado Mayor de la Armada

Servicios de Retaguardia

Direccn General SubmarinosDirccci6n General AeronutiCC Naval

1Di recc en General Defensa osteraDirecciin General Construcciones navoles y armamento

Dreccn lnstrvcCi6flDirecci6n Defensa AnticireaDirecciiSn TransmisionesDirecci6n OceanogrficaDirecci6n Novegaci6nDireccion lngenerosDirecci6n PersonalDirecci6n Centros de Enseñanza

Coniit& del Partido.

V&isc nota.

- U -

JEFATURADELASFUERZASDELADEFENSAAEREATERITORIAL

Mondo operativo: Recibe 6rdenes directamente del Estado Mayor General quelas transmite a los Distritos y Sectores de la Defensa A&rea Territorial0

Organiza la Defensa Antiarea, la Defensa Pasiva, la Defensa At6mica, Bacterool6gica y Química del Territorio8

Medios propios

Cazo do inferceptacf6n (IAP’/O)Artillería anttc&ea y misiles Tierra—Aire (ZAPVO)Radar y Transmisiones (YNOS)

Medios complementarios

La defensa antia&ca de las Fuerzas Terrestres, A&eas y Navales,cada una en sus &eas.

Mcnd

19 Jefe22 Jefa

Jefe

Consejo militar

Estado Mayor de la Defensa Territorial

Servicios de Retaguardia

Direcci6n lnstrucci6nDirecci6n Aoron&iticaDirección Misiles Tierra—AireDrecci6n RadarDireccin TransmisionesDirecci6n PersonalDirocci6n Centros de Enseñanza

Sccci6n Enlace con la DOSAAF

Comité dci Partido1 • • •

- 14A-

Zonas y Sectores de la Defensa A&ea: (ver Anexo 2)

Zona de Defensa A&rea MOSCUZona de Defensa Aérea BAKU

Sector de Defensa A&ecz NORTESector de Defensa Aéreo LENINGRADOSector de Defensa A6rea OCCIDENTALSector de Defensa A&ea SUR_OCCiDENTALSector de Defensa Aérea VOLGASector de Defensa Aérea SVERDLOVSKSector de Defensa A&ea TAS HKENTSector de Defensa A&ea EXTREMO ORIENTE

- 15 -

D1RECC ION GENERAL_FUERZASAEREASESTRATEGICAS

Mando operatvc. Recibe 6rdenos directamente del Estado Mayor General quetransmite a los Ej6rcitos Mreos Estratgfcos.

Mando

9 Jefe22 Jefe

Consejo miUtar

Estado Mayor

Servicios de Retaguardia

Dirccci6n lnstrucci6nDirocci6n Personal

Sccci6n Rcconocimieñto estratégicoSecci6n abastecimiento en el aire (aviones cisterna)Sccci6n ECM (Electronic Counter Measure — Contromedidas electr6nkas)

Comit del Partido

- 16 -

DIRECC IONGENERALFUERZASAEREASDETRANSPORTE

Mando operativo. Recibe &denes directamente del Estado Mayor General que —

transmite a las Divisiones A&reas de Transporte.

Mando

12 Jefe29 Jefe

Consejo militar

Estado Mayor

Servicios de Retaguardia

Direccin lnstrucci6nDirecci6n Personal

Sccci6n elic6pteros$ecci6n Transporte de personalSecci6n Transporte de material

Comit& di Partido.

-7.-

ORGÁNOSDELAJUSTJCIAMILITAR

ConscoSupremodeJustfcaMUtar

PresfdenteVkepresdente

Procuradorícimilitar

Procurador generalVocalVocalConsejero generalConsejeroConsej ero

— 18—

WNDOS OPERATIVOS SUPERIORES

Regiones Militares

Organizaci6n militar territorial, a trczvs de la cual, el Ministerio de Defensa desempeña sus funciones de mando y administración.

El Jefe de la Región MiUtar es responsable de la preparación militar, de la educo—ciSn política y de lo movilización de las unidades y servicios ubicados en su territorio.

Sus misiones son:

— Lo instrucción y la administración de las unidades terrestres y aóreastócticas instalados en el territorio de su jurisdiccón.

— La planificación de la defensa del territorio bajo su mando.— La movilización de las unidades y servicios, según los planes del Mi

nsterio de Defensa.— El reclutamiento y licenciamiento.— El personal cia reserva (administración, control y adiestramiento) re

sidente en la Regi6n Militar.— El control de los Centros de Enseñanza y de los Depósitos perfenecien

tes a la Región Militar.— La supervisin de la instrucción premilitar y la de la dfensa civil.

En caso de guerrt, sogn La situoc&i geopolfHcQ, una o vurki; MuDa—res forman un Frente.

Mando

12 Jefe22 Jefe

Jefe

Consejo militar

Estado Mayor

Servicios de Retaguardia

Dirección PolíticaDirección Instrucción y Contrøs de EnseñanzaDirección Artillería y misiles tócticos

lo—tu —

Direcci6n TransmisionesDirecci6n ZapadoresDireccin Obras y AcuartelamientosDirocci6n SanidadDirecci6n Justicia MilitarDirecci6n Defensa Civil

Fuerzas Arcas T&tfcas (Ercito Aéreo Táctico)

RegionesMilitares (ver Anexo 3)

IIIlvVI

VIIIxXXl

XIIVIII

yXIIIXlvXV

II BALTICAII ti RUSIA BLANCA

“ MOSCUU i CARPATOSIt II KIE’/It ODESAU CAUCAS O NORTE

TRÁNSCAUCASOIt it TURKESTANII U VC!LGA

“ URALit ‘ SIBERIAU ti TRANSBÁIKAL

EXTREMO ORIENTE

= (probable nGmero de la R.M.)

Zonasestrat&gicas (ver Anexo 4)

Zona Estratgca

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Kiev y OdesaC6ucaso Norte, Trcinsccucaso y Tur

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II Regi6n Militar LENINGRADO Generalti

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Norte—Occidental:Occidental:

LeningradoBáltica, RusiaBlanca, C&patos y

Mosct

II

- 19 -

GRUPODEFUERZAS

Las Fuerzas Armados soviticas esfaconadas fuero de las fronteras de la U.R.S.S.estn organizadas en Grupos de Fuerzas.

La crganizacicSn del Grupo de Fuerzas y las msknes del Jefe son casi idnflcasa las de las Regiones Militares, exceptuando: la movilizaci6n, el reclutamientoy el personal da reserva.

En caso de guerra el Grupo de Fuerzas so transforma en Frente0.

La Zona EstratSgica de Europa Occdcntal cuenta con los Grupos de Fuerzas siguientes:

— Grupo de Fuerzas scvtkas en la República Democrtica Alemana.

— Gwp de Fuerzas scviticas Norte, en Polonia

— Grupo de Fuerzas soviticas Sur, en Hungria.

- 20 -

FLOTAS

Mando operativo aut6nomo, que comprende un teatro de operaciones determinado.

El Jefe de la Flota tiene su Cuartel General en tiérra (organizado según modelo de la Jefatura de las Fuerzas Navales) y es responsable de la instruc—cian, do la eficacia del material, de la movilizaci6n y en caso de guerra —

del desarrollo de las operaciones ofensivas y defensivas que interesen su zona maritirna.

Mando

12 Jefe29 Jefe

Consejo militar

Estado Mayor

Mando Bases y armamentoMando Servicios de retaguardiaMando Defensa A&ea de la zona marrtimaMando Unidades de superficieMando Submarinos (1)Mando Aeronutca NavalMando Defensa CosteraMando Infanterra de Marina

DirecciGn Poirtica

Seccf6n lnstrucci6nSecci6n PersonalSocci6n Servicio hidrogr6ficoOtras Secciones.

FlotasyFlotillas

Flota del Mar Báltico con mando en: KALININGRADOFlota del Oc&ino Artico con mando en: SEVEROMORSK

(1) Los submarinos at6micos y convencionales armados con “misiles estrat—gicos” dependen directamente del Minsterio de Defensa.

- 20A-

Flota del Mar Negro con mondo en: SEVASTOPOLFlota del Extremo Oriente con mando en: VLADIVOSTOK

.Flotflla KAMCHATKÁ con mando en PETROPAVLOVSK (Subordinada a la(Flota del Extremo(Oriente.

Flotilla SOVETSKAIA H SOVETSKAIA—GAVANFlotilla del Mar Blanco SEVERODMINSK (Subordinada a Id

. (Flota del Ocano(Ártico.

Flotilla del Danubio ISMAELFlotilla del Mar Caspio BAKUFloti Ita del Mar Amor JAROVSKFlotilla del DNIEPERFlotilla del VolgaFlotilla del ASOV . 1 KERCH?Flotilla del ONEGÁ 1 PETROSA VODSKFlotilla LADOGA II SCHLUSSELBURG ?

— 21 —

N o t a s:

l. El Consejo Mflitar de cada una de las Jefaturas de las Fuerzas: Terrestres,A&eas, Navales, Defensa A&ec Territorial, Misfles Estratégicos; de lasDirecciones Génerales de las Fuerzas A&eas Estratgicas, de Transporte;do las Regiones Militares, de los Grupos de Fuerzas y de las Flotas esta —

constituido por tres miembros permanentes; el Primer Jefe, ci Jefe dI Estado Mayor y el Jefe PoUtko.

Accidentalmente pueden formar parte de dicho Consejo Militar los Jefes —

directamente afectados en los asuntos que se traten.

Todas las decisiones u 6rdenes del Consejo Militar debern estar firmadaspor los 3 miembros permanentes de dicho Consejo.

22. “Suministro general” comprende en ¡as Fuerzas Armados sovi&ticas los siguientes conceptos: vrveres, vestuario, carburantes y lubricantes, materalsanitario y veterinario, haberes y material do aciministraci6n.

32. “Suministro especial” comprende en las Fuerzas Armadas soviticas los siguientes conceptos: armamento, municiones, material y equipo.

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