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MINICIPIO DE TECALI DE HERRERA
CONVOCATORIA A LA LICTACIÓN PÚBLICA NACIONAL
NUMERO: MTH-OP-LPF-REP-002/2015
REFRENTE A LA PARQUE DEL BARRIO DE ANALCO DE TECALI DE HERRERA”
BASES DE LICITACIÓN
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Contenido
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Sección I Información General 3
Sección II Requisitos de la Licitación 7
A Introducción 7
B Documentos de la licitación 8
C Preparación de las proposiciones 10
D Presentación de las proposiciones 22
FORMATOS ANEXOS INTEGRANTES DE LAS BASES
“Anexo 1”: Manifestación de conocer el sitio donde se ejecutaran los trabajos.
“Anexo 2”: Modelo de contrato.
“Anexo 3 y 3a”: Planos, especificaciones generales, especificaciones particulares y normas de calidad.
“Anexo 4”: Manifestación escrita de conocerlos proyecto arquitectónicos y de ingeniería.
“Anexo 5”: Manifestación escrita de conocer el contenido del modelo de contrato.
“Anexo 6”: Declaración de integridad.
“Anexo 7”: Manifestación escrita de que los precios no se cotizan en condiciones de prácticas desleales.
“Anexo 8”: Escrito en que señale los trabajos a subcontratar.
“Anexo 9”: Desglose de indirectos.
“Anexo 10”: Análisis del costo por financiamiento.
“Anexo 11”: Cargo por utilidad.
“Anexo 12”: Cargos Adicionales
“Anexo 13”: Programa de erogaciones de la ejecución general de los trabajos.
“Anexo 14”: Programa de erogaciones de la mano de obra.
“Anexo 15”: Relación de maquinaria o equipo de construcción
“Anexo 16”: Programa de erogaciones de la utilización de maquinaria.
“Anexo 17”: Programa de erogaciones del suministro de materiales.
“Anexo 18”: Programa de erogaciones de utilización del personal técnico, administrativo y de servicios.
“Anexo 19”: Análisis de precios unitarios.
“Anexo 20”: Relación y análisis de los costos básicos de materiales.
“Anexo 21”: Análisis del Factor de salario real y tabulador de salarios base.
“Anexo 22”: Análisis, cálculo e integración de los costos horarios.
“Anexo 23”: Listado de insumos.
“Anexo 24”:Carta-compromiso de la proposición.
“Anexo 25”: Catálogo de conceptos.
“Anexo 26”: Supuestos del articulo 51 y 78 de la Ley.
“Anexo 27”: Facultades para comprometer a su representada.
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SECCIÓN I
INFORMACIÓN GENERAL
1.1 BASES.
Por el hecho de registrarse y participar en el acto de recepción y apertura de proposiciones, el
licitante acepta y se obliga a cumplir con las condiciones establecidas en estas bases, no
pudiendo renunciar a su contenido y alcance. Cualquier proposición o condición que contrarié
o intente negociar los requisitos de las presentes bases o de sus anexos, así como la forma
establecida para la ejecución de los trabajos objeto de la licitación, se tendrá por no puesta,
en caso de adjudicación a un licitante que proponga condiciones distintos a las contenidas en
las presentes bases, La convocante no asumirá ninguna obligación contractual distinta a lo
estrictamente licitado, por lo que el licitante ganador, está obligado en términos de su
propuesta económica en relación directa con el contenido de las presentes bases.
1.2 DESCRIPCIÓN GENERAL DE LA OBRA:
Trazo y nivelación 3420 m2; guarniciones550.74; piso de adocreto 2103.76 m2;
pasto alfombra en rollo 807.37 m2; pintura 814.86 m2; cancha de usos múltiples
618.24 m2.
1.3 LUGAR DE EJECUCION DE LOS TRABAJOS:
La obra objeto de la presenta licitación se encuentra ubicada Tecali de Herrera,
perteneciente al municipio de Tecali de Herrrera, Puebla.
1.4 PLAZO DE EJECUCION DE LOS TRABAJOS:
La obra objeto de la presente licitación tendrá un periodo de ejecución de 77 días naturales
a partir del día 16 de octubre hasta el día 31 de diciembre de 2015.
1.5 GENERALIDADES DELCONTRATO:
Una vez hecha la evaluación de las proposiciones, el contrato se adjudicará de entre los
licitantes, a aquél cuya proposición resulte solvente porque reúne, conforme a los criterios de
adjudicación establecidos en la presente convocatoria, las condiciones legales, técnicas y
económicas requeridas por la convocante, y por tanto garantiza el cumplimiento de las
obligaciones respectivas.
Si resultare que dos o más proposiciones son solventes porque satisfacen la totalidad de los
requerimientos solicitados por la convocante, el contrato se adjudicará a quien presente la
proposición que asegure las mejores condiciones disponibles en cuanto a precio, calidad,
financiamiento, oportunidad y demás circunstancias pertinentes.
La presente licitación se refiere a la modalidad de contratación sobre la base de precios
unitarios y tiempo determinado.
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Los licitantes no podrán presentar más de una proposición, ni alternativas que modifiquen las
condiciones de la presente licitación.
1.6 CONDICIONES DE PAGO:
El importe total de la obra se cubrirá al licitante que resulte ganador con el resultado del fallo
de la licitaciónde la manera siguiente:
Que para el inicio de los trabajos y compra de materiales, se cubrirá un anticipo del 30 % de
la asignación otorgada al contrato, previa presentación de la garantía del monto recibido
como anticipo (incluye I.V.A.), la cual deberá presentar dentro de los quince días naturales
siguientes a la fecha de notificación del fallo. Cuando el contratista no entregue la garantía
de anticipo dentro del plazo señalado, no procederá diferimiento alguno para el inicio de los
trabajos.
Además se harán pagos. Se pagarán mediante la formulación de estimaciones que
comprendan periodos de 30 días, deberán ser entregadas por el contratista a la Dirección
de Obras Públicas del H. Ayuntamiento de Tecali de Herrera acompañadas de la
documentación de soporte correspondiente, de conformidad con los procedimientos
establecidos por el Art. 54 de La Ley, y el Art. 132 del Reglamento y las consideradas en el
contrato.
Los precios deberán cotizarse en moneda nacional hasta la terminación del contrato.
1.7 NEGOCIACIÓN DE CONDICIONES:
No podrá ser negociada ninguna de las condiciones contenidas en las presentes bases de
licitación, así como en las proposiciones presentadas por los licitantes.
1.8 NORMATIVIDAD APLICABLE:
La presente licitación se encuentra regida por la Ley de Obras Publicas y Servicios
relacionados con las Mismas y su Reglamento, así como por las demás disposiciones y normas
vigentes aplicables en la materia.
1.9 REQUISITOS LEGALES PARA EFECTO DE LA SUSCRIPCIÓN DE LAS PROPOSICIONES (Existencia legal y
Personalidad Jurídica):
De conformidad con el Artículo 31 fracción XIII de la Ley, deberán presentar la siguiente
documentación distinta a la parte técnica y económica de la proposición, la cual, a elección
de los licitantes, podrá entregarse dentro o fuera del sobre relativo:
I. Escrito en el que manifieste el domicilio para oír y recibir todo tipo de notificaciones y
documentos que deriven de los actos del procedimiento de contratación y, en su caso, del
contrato respectivo, mismo que servirá para practicar las notificaciones aún las de carácter
personal, las que surtirán todos sus efectos legales mientras no señale otro distinto;
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II. Escrito mediante el cual declare bajo protesta de decir verdad que no se encuentra en
alguno de los supuestos que establecen los artículos 51 y 78, penúltimo párrafo de la Ley, y
que por su conducto no participan en los procedimientos de contratación personas físicas
o morales que reencuentren inhabilitadas por resolución de la Secretaría de la Función
Pública. (Anexo 26).
III. Copia simple de las declaraciones fiscales, estados financieros dictaminados o no de los
últimos dos ejercicios fiscales o, en caso de empresas de nueva creación, los más
actualizados a la fecha de presentación de proposiciones realizados por un auditor externo
autorizado por la Secretaría de Hacienda y Crédito Público, anexando copia fotostática
legible de su registro de certificación vigente expedida por la misma Secretaría, así como
copia fotostática legible de su cédula profesional y el comparativo de razones financieras,
de los últimos dos ejercicios fiscales o, en caso de empresas de nueva creación, los más
actualizados a la fecha de presentación de proposiciones, con el que se acredite lo
dispuesto en el Artículo 64, fracción VI, inciso a) del Reglamento.
IV. Copia simple por ambos lados de la identificación oficial vigente con fotografía,
tratándose de personas físicas y en el caso de personas morales, de la persona que firme la
proposición;
V. Escrito mediante el cual el representante de la persona moral manifieste que cuenta con
facultades suficientes para comprometer a su representada, mismo que deberá contener
los datos siguientes (Anexo 27):
a. De la persona moral: clave del registro federal de contribuyentes,
denominación o razón social, descripción del objeto social de la empresa;
relación de los nombres de los accionistas, número y fecha de las escrituras
públicas en las que conste el acta constitutiva y, en su caso, sus reformas o
modificaciones, señalando nombre, número y circunscripción del notario o
fedatario público ante quien se hayan otorgado; asimismo, los datos de
inscripción en el Registro Público de Comercio, y
b. Del representante: nombre del apoderado; número y fecha de los instrumentos
notariales de los que se desprendan las facultades para suscribir la proposición,
señalando nombre, número y circunscripción del notario o fedatario público
ante quien se hayan otorgado.
Previo a la firma del contrato, el licitante ganador deberá presentar original o copia
certificada para su cotejo de los documentos con los que se acredite su existencia legal
y las facultades de su representante para suscribir el contrato correspondiente.
En el caso de que el licitante se encuentre inscrito en el registro único de contratistas no
será necesario presentar la información a que se refiere esta fracción, bastando
únicamente exhibir la constancia o citar el número de su inscripción y manifestar bajo
protesta de decir verdad que en el citado registro la información se encuentra
completa y actualizada
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VI. Copia simple del comprobante de inscripción emitido por Compranet, o en su caso,
manifestación escrita del deseo de participar en la presente licitación en términos del
Artículo 31 Fracción XII de la Ley.
VII. En su caso, escrito mediante el cual los participantes manifiesten que en su planta laboral
cuentan cuando menos con un cinco por ciento de personas con discapacidad, cuyas
altas en el Instituto Mexicano del Seguro Social se hayan dado con seis meses de
antelación a la fecha prevista para firma del contrato respectivo, obligándose a presentar
en original y copia para cotejo las altas mencionadas, a requerimiento de convocante, en
caso de empate técnico. La falta de presentación de este escrito no será causa de
desechamiento de la proposición.
Para los interesados que decidan agruparse para presentar una proposición, deberán
acreditar en forma individual los requisitos señalados, además de entregar una copia del
convenio a que se refiere el artículo 47 fracción II del Reglamento de La Ley de Obras Públicas
y Servicios Relacionados con las mismas. La presentación de los documentos de los
integrantes de la agrupación y la del convenio deberá hacerse por el representante común.
Previo a la firma del contrato, el licitante ganador deberá presentar para su cotejo original o
copia certificada de los documentos señalados en los numerales III, IV y VI del numeral 1.9 de
las presentes bases.
La presentación de estos documentos servirá para constatar que la persona cumple con los
requisitos legales necesarios, sin perjuicio de su análisis detallado.
SECCIÓN II
REQUISITOS DE LA LICITACIÓN
A. INTRODUCCIÓN
1. - EN ESTA CONVOCATORIA SE ENTENDERÁ POR:
“Ley” La Ley de Obras Públicas y Servicios Relacionados con las mismas.
“Reglamento” El Reglamento de La Ley de Obras Públicas y Servicios Relacionados con las
mismas.
“El licitante” La persona que participe en cualquier procedimiento de licitación pública, o
bien de invitación a cuando menos tres personas.
“La convocante” Dependencia, Entidad o Unidad administrativa responsable de llevar a cabo
el procedimiento de adjudicación del contrato. H. Ayuntamiento de Tecali de
Herrera.
“El contratista” La persona que celebre contratos de obras públicas o de servicios
relacionados con las mismas.
2. CALENDARIO DE EVENTOS.
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Plazo para firma del contrato: la fecha de este evento se indicara en el acto de fallo, el cual
no excederá de los quince (15) días naturales siguientes a la notificación del fallo, tomando en
cuenta que no podrá formalizarse el contrato si este no se encuentra garantizado.
“El licitante” ganador que no firme el contrato por causas imputables al mismo será
sancionado en los términos del Artículo 78, Fracción I de la “ley”.
Plazo para la entrega de las garantías: de los anticipos (total del monto de los anticipos),
Artículo 48 Fracción I de la Ley, y la del cumplimiento del contrato, artículo 48 de la Ley
Fracción II y Artículo 91 del Reglamento, la cual será por el diez por ciento del monto del
contrato. Las dos garantías dentro de los quince (15) días naturales siguientes a la notificación
del fallo, e invariablemente antes de la firma del contrato.
Para garantizar la calidad de los trabajos, una vez concluidos y a partir de la fecha de la firma
del Acta entrega de la Recepción de los Trabajos, En el acto de entrega física de los trabajos
el contratista exhibirá la garantía prevista en el artículo 66 de la Ley.
Concluidos los trabajos, el contratista quedará obligado a responder de los defectos que
resultaren en los mismos, de los vicios ocultos y de cualquier otra responsabilidad en que
hubiere incurrido, en los términos señalados en el contrato respectivo y en la legislación
aplicable.
Los trabajos se garantizarán durante un plazo de doce meses por el cumplimiento de las
obligaciones a que se refiere el párrafo anterior, por lo que previamente a la recepción de los
trabajos, los contratistas, deberán constituir fianza por el equivalente al diez por ciento del
monto total ejercido de los trabajos
3. - FUENTE DE LOS RECURSOS:
ACCIONES FECHAS HORA LUGAR
PUBLICACION DE CONVOCATORIA 29 DE SEPTIEMBRE DE
2015
DIARIO OFICIAL DE LA
FEDERACION/COMPRANET
VISITA AL SITIO DE LA OBRA
02 DE OCTUBRE DE 2015 10:00 horas
OFICINAS COMITÉ MUNICIPAL DE
OBRAS PUBLICAS DEL MUNICIPIO DE
TECALI DE HERRERA
LIMITE PARA RECEPCIÓN DE
PREGUNTAS PARA JUNTA DE
ACLARACIONES
03 DE OCTUBRE DE
2015 10:00 horas [email protected]
JUNTA DE ACLARACIÓNES.
05 DE OCTUBRE DE 2015
10:00 horas
OFICINAS COMITÉ MUNICIPAL DE
OBRAS PUBLICAS DEL MUNICIPIO DE
TECALI DE HERRERA
PRESENTACION DE PROPOSICIONES Y
APERTURA TECNICA Y ECONOMICA
09 DE OCTUBRE DE
2015 10:00 horas
OFICINAS COMITÉ MUNICIPAL DE
OBRAS PUBLICAS DEL MUNICIPIO DE
TECALI DE HERRERA
ACTO DE NOTIFICACIÓN DE FALLO
13 DE SOCTUBRE DE
2015 10:00 horas
OFICINAS COMITÉ MUNICIPAL DE
OBRAS PUBLICAS DEL MUNICIPIO DE
TECALI DE HERRERA
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El H. Ayuntamiento de Tecali de Herrera llevará a cabo la presente licitación, con recursos
provenientes Ramo 33 (FISM) y Ramo 20 (Desarrollo Social).
4. - PREPARACIÓN DE LAS PROPOSICIONES:
El Licitante interesado en participar sufragará los gastos relacionados con la preparación y
presentación de sus proposiciones por lo que “La Convocante” no se obliga a reembolso
alguno; con excepción única y exclusivamente de los casos comprendidos en el artículo 40
de la Ley.
B. DOCUMENTOS DE LICITACIÓN 5. DOCUMENTOS DE LICITACIÓN.
5.1 Además de los documentos señalados con antelación en el numeral 1.9 de las presentes
bases, con fundamento en el artículo 36 de la Ley, así como el artículo 60 del Reglamento,
los licitantes harán entrega de las proposiciones en un sobre cerrado, en el que anotarán
claramente el número de la licitación, el nombre del obra y el nombre del licitante.
Asimismo dentro del sobre, los licitantes presentaran la siguiente documentación en idioma
español y respetando el orden que a continuación se menciona. La documentación
distinta a la propuesta técnica y económica podrá entregarse, a elección del licitante,
dentro o fuera de dicho sobre.
A) Propuesta técnica
Documento No.1: Manifestación de conocer el sitio donde se ejecutaran los trabajos.
Documento No.2: Manifestación escrita de conocer el contenido de las presentes bases.
Documento No.3: Modelo de contrato.
Documento No.4: Descripción de la planeación integral y el procedimiento constructivo de
ejecución de los trabajos.
Documento No.5: Relación de maquinaria o equipo disponible de su propiedad.
Documento No.6: Currículum de cada uno de los profesionales técnicos.
Documento No.7: Relación de los contratos de las obras realizadas por el licitante. Del año 2012
al año 2015.
Documento No.8: Planos, Especificaciones generales y particulares y normas de calidad.
Documento No.9: Documentación técnica complementaria.
Documento No.10: Escritos:
Documento No.10 a: Manifestación escrita de conocer los proyectos arquitectónicos y de
ingeniería.
Documento No. 10 b: Manifestación escrita de conocer el contenido del modelo del contrato y
su conformidad de ajustarse a sus términos.
Documento No. 10 c: Declaración de integridad.
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Documento No. 10 d: Cuando se requiera de materiales, maquinaria o equipo de instalación
permanente de origen extranjero de los señalados por la Secretaría de
Economía, se deberá entregar una manifestación escrita de que los precios
consignados en su proposición no se cotizan en condiciones de prácticas
desleales de comercio internacional en su modalidad de discriminación de
precios o de subsidios.
Documento No.10 e: Manifestación escrita en la que señale las partes de los trabajos que
subcontratará, en caso de haberse previsto. En caso de no subcontratar
parte alguna de los trabajos, también deberá manifestarlo por escrito.
B) Propuesta económica
Documento No.11: Desglose de indirectos.
Documento No.12: Análisis del Costo por Financiamiento.
Documento No.13: Cargo por utilidad.
Documento No. 14 Cargos Adicionales.
Documento No.15: Programa de erogaciones de la ejecución general de los trabajos
Documento No.16: Programa de erogaciones de la mano de obra.
Documento No.17: Relación de maquinaria o equipo de construcción
Documento No.18: Programa de erogaciones de la utilización de maquinaria o equipo de
construcción.
Documento No. 19: Programa de erogaciones del suministro de materiales.
Documento No. 20: Programa de erogaciones de utilización del personal profesional técnico,
administrativo y de servicio.
Documento no. 21: Análisis de precios unitarios.
Documento no. 22: Relación y análisis de los costos básicos de materiales.
Documento no. 23: Cálculo del Factor de Salario Real y el Tabulador de salarios base.
Documento no. 24: Análisis, cálculo e integración de los costos horarios.
Documento no. 25: Listado de insumos que intervienen en la integración de la proposición.
Documento no. 26: Carta-compromiso de la proposición.
Documento no. 27: Catalogo de conceptos.
El Licitante participante deberá de manera previa, a la presentación de sus proposiciones, leer y
entender todas y cada una de las instrucciones, formatos, condiciones y especificaciones que figuren
en las presentes bases de licitación y sus anexos. Si el licitante omite presentar cualquier tipo de
información o documentación requerida en las bases de licitación o sus anexos, o presenta una
proposición que no se ajuste a lo requerido en bases, su propuesta será desechada.
6. JUNTA DE ACLARACIONES:
6.1 “La convocante” aclarará cualquier aspecto técnico, comercial y administrativo sobre los
trabajos objeto de la presente licitación, dando contestación a las dudas plasmadas en los
cuestionarios que para ese fin se solicitan y las que fueren formuladas en el desarrollo de la
Junta de Aclaraciones; mediante la presentación de un cuestionario dirigido a la “La
convocante” al correo [email protected] éstos deberán ser enviados hasta
las 10:00 horas del día tres de octubre. “La Convocante” realizará una Junta de
Aclaraciones el día 05 de octubre de 2015 a las 10:00 horas en las oficinas ubicadas en
Avenida Rafael Cortes oriente No. 7, colonia centro Tecali de Herrera, Puebla, C.P. 75240;
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teléfono (01 224) 271 40 64, el Acta de la Junta de Aclaraciones estará a disposición de los
licitantes a las 15:00 horas del mismo día en que se celebre la Junta; la asistencia a esta
junta es voluntaria.
6.2 En el caso de que los licitantes no formulen cuestionarios, se dará por notificado que están
totalmente conformes con todo lo establecido en las presentes bases y lo aclarado en la
Junta de Aclaraciones, asistan o no ha dicho acto.
7. MODIFICACIONES A LAS BASES DE LICITACIÓN:
7.1 Con fundamento en lo dispuesto por el artículo 34 de la Ley, “La Convocante”, siempre
que ello no tenga por objeto limitar el número de licitantes, podrá modificar los plazos u
otros aspectos establecidos en la convocatoria o en las presentes bases de licitación, a
más tardar el séptimo día previo al acto de apertura de proposiciones.
Cualquier modificación a estas bases de la licitación, derivada del resultado de la Junta
de Aclaraciones, se hará del conocimiento de todos los licitantes y será considerada
como parte integrante de las propias bases de licitación.
C. PREPARACIÓN DE LAS PROPOSICIONES.
8. IDIOMA DE LAS PROPOSICIONES:
La proposición que prepare el licitante, toda la correspondencia y documentos relativos a
ella, deberá redactarse en idioma español.
La proposición deberá ser firmada autógrafamente por la persona facultada para ello en
la última hoja de cada uno de los documentos que forman parte de la misma, por lo que
no podrá desecharse cuando las demás hojas que la integran o sus anexos carezcan de
firma o rúbrica, salvo tratándose del catálogo de conceptos o presupuesto de obra o
servicios y los programas solicitados, mismos que deberán ser firmados en cada hoja. En
las proposiciones enviadas a través de medios remotos de comunicación electrónica,
en sustitución de la firma autógrafa, se emplearán los medios de identificación electrónica
que establezca la Secretaría de la Función Pública.
Cada uno de los documentos que integren la proposición y aquéllos distintos a ésta,
deberán estar foliados en todas y cada una de las hojas que los integren. Al efecto, se
deberán numerar de manera individual las propuestas técnica y económica, así como
el resto de los documentos que entregue el licitante.
En el caso de que alguna o algunas hojas de los documentos mencionados en el
párrafo anterior carezcan de folio y se constate que la o las hojas no foliadas mantienen
continuidad, la convocante no podrá desechar la proposición.
9. DOCUMENTOS INTEGRANTES DE LA PROPOSICIÓN:
9.1 Propuesta Técnica.
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9.1.1 Documento No. 1 (Anexo 1): Manifestación de conocer el sitio donde se ejecutarán los
trabajos. “El Licitante” deberá presentar debidamente firmada, la Constancia de Visita al sitio
de los trabajos que se le entregue, asimismo, “el licitante” deberá presentar en papel
membretado de la empresa una manifestación escrita de conocer el sitio de realización de
los trabajos y sus condiciones ambientales; estar conforme de ajustarse a las leyes y
reglamentos aplicables, a los términos de la convocatoria a la licitación, sus anexos y las
modificaciones que, en su caso, se hayan efectuado; al modelo de contrato, los proyectos
arquitectónicos y de ingeniería; el haber considerado las normas de calidad de los materiales
y las especificaciones generales y particulares de construcción que “la convocante” les
hubiere proporcionado, así como haber considerado en la integración de la proposición, los
materiales y equipos de instalación permanente que, en su caso, le proporcionará “la
convocante” y el programa de suministro correspondiente.
Presentar este documento, firmado en todas sus hojas.
9.1.2 Documento No. 2: Manifestación escrita de conocer el contenido de las presentes bases y la
conformidad de ajustarse a sus términos. (Con este documento no será necesario anexar
impresas las presentes bases)
9.1.3 Documento No. 3 (Anexo 2): Modelo del contrato.
Presentar este documento, firmado en todas sus hojas.
9.1.4 Documento No. 4: Descripción de la planeación integral de “el Licitante” para realizar los
trabajos, incluyendo el procedimiento constructivo de ejecución de los trabajos.
“El Licitante” deberá presentar, la planeación integral para el desarrollo y organización de los
trabajos, la cual debe ser congruente con las características, complejidad y magnitud de los
mismos. El procedimiento constructivo descrito deberá ser aceptable porque demuestra que
“el Licitante” conoce los trabajos a realizar y que tiene capacidad y experiencia para
ejecutarlos profesionalmente; dicho procedimiento debe ser acorde con el programa
calendarizado de la ejecución general de los trabajos, considerando, en su caso, las
restricciones técnicas que procedan conforme a los proyectos y que establezca “la
Convocante”.
9.1.5 Documento No. 5:(Anexo 15) Relación de maquinaria o equipo.
“El Licitante” presentara la relación de la maquinaria o equipo de construcción, de su
propiedad, indicando su ubicación, deberá anotar sus características tales como modelo,
serie, numero, capacidad, vida útil, anexando copia de las facturas o documentos que
acrediten su propiedad.
“El licitante” presentará la relación de maquinaria o equipo de acuerdo con las normas y
especificaciones de construcción.
En esta relación deberá indicar la maquinaria que estará en uso en otras obras contratadas
por “el licitante” durante el periodo de ejecución de la obra.
9.1.6 Documento No. 6: Currículum de cada uno de los profesionales técnicos.
“El Licitante” presentará el currículum vitae de cada uno de los profesionales técnicos,
indicando quien será el Superintendente y a la vez el responsable de la dirección,
administración y ejecución de la obra; deberán tener experiencia en obras de características
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técnicas y magnitud similares, anexando copia legible de la cédula profesional y anotando:
lugar y fecha de nacimiento, institución educativa donde cursó estudios profesionales, año de
titulación y experiencia profesional, indicando las obras similares a la licitada en las que ha
participado, su nivel de responsabilidad y año en que cada obra fue concluida.
9.1.7 Documento No. 7: Relación de los trabajos realizados por el licitante.
“El licitante” deberá presentar por escrito:
A) Relación de los Contratos realizados por el Licitante; que acrediten la experiencia y la
capacidad técnica requerida, en los que sea comprobable su participación, anotando
el nombre de la contratante, descripción de las obras, importes totales por anualidades,
importes ejercidos o por ejercer y las fechas previstas de terminaciones, según el caso,
anexando copia fotostática legible de los contratos de obras similares a la que es objeto
de esta convocatoria, con monto y periodo de ejecución igual o superior al de la obra
licitada
B) Relación de los contratos en vigor que tengan celebrados tanto con la administración
pública, así como con los particulares, señalando el importe total contratado y el importe
por ejercer, desglosado por anualidades, en caso de no contar con obras en vigor
deberá manifestarlo.
9.1.8 Documento No. 8(Anexo 3 y 3a): Planos Especificaciones generales, particulares y Normas de
calidad.
Las especificaciones técnicas y los planos de esta licitación, solo estarán disponibles en las
oficinas del Municipio de Tecali de Herrera ubicadas en avenida Rafael Cortes oriente No. 7,
colonia centro Tecali de Herrera, Puebla, C.P. 75240; teléfono (01 224) 271 40 64, por lo que
todo interesado deberá solicitarlos ahí mismo. Los planos y especificaciones deberán de
integrarse a su proposición firmados por el representante legal en todas sus hojas, la falta de
ellos será motivo de desechamiento.
9.1.9 Documento No. 9: Documentación técnica complementaria.
Toda la información técnica complementaria que resulte de la minuta de la visita al sitio de los
trabajos, deberá presentarse firmada en todas sus hojas por el representante legal.
9.1.10 Documento No. 10: Escritos:
“El Licitante” deberá presentar en papel membretado de la empresa los siguientes escritos:
DOC 10 a (Anexo 4) Manifestación escrita de conocer los proyectos arquitectónicos y de
ingeniería, las normas de calidad de los materiales y especificaciones generales y
particulares de construcción que “(La Dependencia, Entidad o Unidad
Administrativa)” les hubiere proporcionado; las leyes y reglamentos aplicables y su
conformidad de ajustarse a sus términos.
DOC 10 b (Anexo 5)Manifestación escrita de conocer el contenido del modelo del contrato y
su conformidad de ajustarse a sus términos
DOC 10 c (Anexo 6)Declaración de integridad, mediante la cual los licitantes manifiesten de
que por sí mismos o a través de interpósita persona, se abstendrán de adoptar
conductas para que los servidores públicos de “Dependencia, Entidad o Unidad
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Administrativa”, induzcan o alteren las evaluaciones de las proposiciones, el
resultado del procedimiento de contratación y cualquier otro aspecto que les
otorguen condiciones más ventajosas, con relación a los demás participantes.
DOC 10 d (Anexo 7)Cuando se requiera de materiales, maquinaria o equipo de instalación
permanente de origen extranjero de los señalados por la Secretaria de Economía,
se deberá entregar una manifestación escrita de que los precios consignados en
su proposición no se cotizan en condiciones de prácticas desleales de comercio
internacional en su modalidad de discriminación de precios o de subsidios.
DOC 10 e (Anexo 8)Manifestación escrita en la que señale las partes de los trabajos que
subcontratara, en caso de haberse previsto en la presente Convocatoria a la
licitación. “La convocante” podrá solicitar la información necesaria que acredite
la experiencia y capacidad técnica y económica de las personas que se
subcontratara.
Para esta obra no se podrán subcontratar partes de la obra
El documento que no contenga toda la información solicitada en las presentes bases o no
cumpla con sus requisitos, será rechazado y la proposición será desechada.
9.2 Propuesta Económica.
9.2.1 Documento No. 11 (Anexo 9): El costo indirecto se apegará a lo que indica el Artículo 211, 212
y 213 del Reglamento.
Los gastos generales que podrán tomarse en consideración para integrar el costo indirecto y
que pueden aplicarse indistintamente a la administración de oficinas centrales o a la
administración de oficinas de campo o ambas, según el caso, son los siguientes:
I. Honorarios, sueldos y prestaciones.
II. Depreciación, mantenimiento y rentas.
III. Servicios.
IV. Fletes y acarreos.
V. Gastos de oficina.
VI. Capacitación y adiestramiento.
VII. Seguridad e higiene.
VIII. Seguros y fianzas.
IX. Trabajos previos y auxiliares.
Las proposiciones que incluyan cargos en el desglose de indirectos, por concepto de
impuestos, imprevistos, pagos por membrecía a Cámara, clubes o asociaciones, atención a
clientes, festejos, aportaciones, gastos promociónales, y por proyectos no realizados, serán
desechadas.
En este documento el licitante deberá desglosar en el formato por separado, los cargos
totales por concepto de salarios y prestaciones a que se refiere este rubro, por categoría, de
acuerdo a lo estipulado por la ley federal del trabajo y la ley del seguro social además deberá
desglosar las cantidades que propone por categoría.
Así como el desglose de gastos en el Rubro de Seguridad e Higiene apegados a la NORMA
OFICIAL MEXICANA NOM-031-STPS-2011.
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El documento que no contenga toda la información solicitada o no cumpla con sus requisitos
o si este porcentaje no corresponde con el aplicado en los análisis de precios unitarios, será
motivo para desechar la proposición.
9.2.2 Documento No. 12 (Anexo 10): Análisis del Costo por Financiamiento.
El costo por financiamiento de los trabajos estará representado por un porcentaje de la suma
de los costos directos más los costos indirectos, el licitante deberá presentar el análisis
correspondiente en el formato que se (Anexo 10), al presente pliego de requisitos, para la
determinación de este costo deberá considerarse: los gastos a costo directo más indirecto
que realizara el licitante en la ejecución de los trabajos, los pagos por anticipos y estimaciones
considerando el monto de costo directo más indirecto que recibirá y la tasa de interés que
aplicara, que el licitante deberá referenciar a algún indicador económico oficial, debiendo
indicarlo expresamente en el análisis correspondiente. (Se deberá anexar el indicador a la
propuesta).
Si en este documento no se indica expresamente la tasa de interés propuesta, o se aplica en
forma incorrecta atendiendo a lo que indica la Economía Financiera y si no se considera la
correcta amortización de los anticipos, y el plazo de pago de las estimaciones, o si los ingresos
y gastos mensuales no corresponden a los avances programados en el programa de obra por
partidas a costo directo más indirecto, el documento será rechazado y la proposición será
desechada
9.2.3 Documento No. 13 (Anexo 11): Cargo por utilidad.
El cargo por utilidad será propuesto por “el licitante”, es la ganancia que recibe el contratista
por la ejecución del concepto de trabajo; será fijado por el propio contratista y estará
representado por un porcentaje sobre la suma de los costos directos, indirectos y de
financiamiento.
Este cargo, deberá considerar las deducciones correspondientes al impuesto sobre la renta y
la participación de los trabajadores en la utilidad de las empresas.
9.2.4 Documento No. 14 (Anexo 12): Cargos Adicionales.
Se consideran cargos adicionales las obligaciones que debe realizar el contratista por estar
convenidas como obligaciones adicionales, así como el pago de impuestos locales que se
cause con motivo de la ejecución de los trabajos y que no están incluidos dentro de los
cargos directos, indirectos, costo por financiamiento y utilidad y que estarán referidos al costo
total. En este caso se consideran los cargos adicionales de Inspección y Vigilancia de la
Secretaria de la Función Pública y el cargo por concepto de Impuesto sobre erogaciones por
remuneraciones al trabajo del personal. El análisis de dichos cargos se realizara de acuerdo a
los formatos del anexo 12 de las presentes bases. El resultado de dichos análisis serán
representados por un porcentaje de cada uno de los cargos que afectara a la suma de los
costos directos, mas costos indirectos, de financiamiento y utilidad. Cabe aclarar que para el
cálculo del ISRTP se deben considerar para el cálculo todas las categorías de mano de obra
que participan directamente en la ejecución de los trabajos, en caso de no hacerlo su el
documento será rechazado y la proposición será desechada.
9.2.5 Documento No. 15(Anexo 13): Programa de erogaciones de la ejecución general de los
trabajos.
“El Licitante” deberá presentar este programa de erogaciones de la ejecución general de los
trabajos, calendarizado y cuantificado mensualmente, dividido en las partidas de trabajo que
constituyen la obra concursada, y anotar la información solicitada en el formato respectivo. Si
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lo hace en formato propio deberá incluir: el nombre de ”El Licitante”, numero de licitación,
nombre de la obra, fecha de inicio y terminación propuesta, día, mes y año que corresponde
a la fecha de presentación de la proposición según la convocatoria, nombre y firma del
representante legal.
“El licitante” anotara en los renglones correspondientes, en forma secuencial, las partidas que
constituyen la obra licitada.
Para cada actividad, “El Licitante” indicara en diagrama de barras los meses en los que la
actividad será ejecutada, así mismo anotara: el importe total y el importe que corresponda a
cada periodo solicitado en el que la actividad será ejecutada, al final de cada columna de
montos, anotara el importe parcial, el porcentaje parcial, el importe acumulado y el
porcentaje acumulado.
El documento en el que las barras que correspondan a cada actividad se refieran a todo el
periodo comprendido entre la fecha de inicio y terminación será rechazado y la proposición
será desechada.
9.2.6 Documento No. 16(Anexo14): Programa de erogaciones de la mano de obra.
“El licitante” deberá anotar la información solicitada en el formato respectivo. Si lo hace en
formato propio deberá incluir: el nombre de ”El licitante”, numero de licitación, nombre de la
obra, fecha de inicio y terminación propuesta, día, mes y año que corresponde a la fecha de
presentación de la proposición según la convocatoria (u oficio de invitación a cuando menos
tres personas), nombre y firma del representante legal.
“El licitante” anotara en el renglón correspondiente, la descripción y cantidad del personal
encargado directamente de la ejecución de los trabajos expresado en jornadas e
identificando categorías, indicando en diagrama de barras los periodos mensuales en los que
participara en la ejecución de los trabajos y las erogaciones, al final de cada columna de
montos anotara el importe parcial, el porcentaje parcial, el importe acumulado y el
porcentaje acumulado.
9.2.7 Documento No. 17(Anexo 15): Relación de utilización de la maquinaria o equipo de
construcción que se empleara en la obra.
9.2.8
“El licitante” deberá anotar la información solicitada en el formato respectivo, si lo hace en
formato propio deberá incluir: el nombre de la obra, número de licitación, día, mes y año que
corresponda a la fecha de presentación de la proposición, nombre de la empresa, y firma,
nombre y cargo del representante que suscribe el documento.
“El licitante” presentará la relación de maquinaria que se deriva del uso correcto de las
maquinas que sean las adecuadas y necesarias para la ejecución de los trabajos, de acuerdo
con las normas y especificaciones de construcción y conforme al programa de utilización de
maquinaria y equipo propuesto, según formato anexo.
En los renglones correspondientes anotara la relación de maquinaria incluida en el programa
de utilización de maquinaria, anotando para cada una la siguiente información: número de
unidades, si es propia, rentada o por adquirir y el lapso en el cual se utilizara, en el caso de
que el licitante relacione maquinaria y equipo que sea básico para la realización de la obra,
bajo los rubros de renta o por adquirir, deberá presentar carta compromiso deberá presentar
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carta compromiso en original en hoja membretada del proveedor donde se compromete
arrendar y/o vender el equipo, así como su disponibilidad en el caso de que resulte ganador.
Cuando las maquinas sean propias anotara el tipo, marca, modelo, serie y número,
capacidad, vida útil indicada en años, y su ubicación actual.
El documento que no contenga toda la información solicitada o no cumpla con sus requisitos,
será rechazado y la proposición será desechada.
9.2.9 Documento No.18 (Anexo 16): Programa de erogaciones de la utilización de maquinaria o
equipo de construcción.
“El Licitante” deberá anotar la información solicitada en el formato respectivo. Si lo hace en
formato propio deberá incluir el nombre de ”el licitante”, numero de licitación, nombre de la
obra, fecha de inicio y terminación propuesta, día, mes y año que corresponde a la fecha de
presentación de la proposición según la convocatoria, nombre y firma del representante
legal.
“El licitante” anotará en el renglón correspondiente el nombre de la maquinaria y equipo
necesario para la ejecución de los trabajos, en la columna (c) mínimo teórico, anotara la
cantidad de máquinas mínimas que propone para la ejecución de los trabajos, en la
columna (b) la cantidad de máquinas adicionales que propone tener a disposición en la
obra para casos de emergencia y en la columna (a) el total, anotando la suma de las
columnas (b) y (c), indicara en diagrama de barras los meses en los que la máquina y el
equipo serán utilizados, anotando para cada máquina y equipo el importe total, y el importe
que corresponda a cada periodo mensual en el que la maquina será utilizada, al final de
cada columna de montos, anotara el importe parcial, el porcentaje parcial, el importe
acumulado y el porcentaje acumulado.
9.2.10 Documento no. 19(Anexo 17): Programa de erogaciones del suministro de materiales.
“El Licitante” deberá anotar la información solicitada en el formato respectivo. Si lo hace en
formato propio deberá incluir el nombre de ”El Licitante”, número de licitación, nombre de la
obra, fecha de inicio y terminación propuesta, día, mes y año que corresponde a la fecha de
presentación de la proposición según la convocatoria (u oficio de invitación a cuando menos
tres personas), nombre y firma del representante legal.
“El licitante” anotara en los renglones correspondientes el nombre de los materiales y equipos
de instalación permanente que será suministrado en obra.
Para cada material, “El Licitante” indicara en diagrama de barras los meses en los que el
material será suministrado, anotando el importe total y el importe que corresponda a cada
periodo mensual y en el que el material será suministrado, al final de cada columna de
montos, anotara el importe parcial, el porcentaje parcial, el importe acumulado y el
porcentaje acumulado, nombre de ”El Licitante”, nombre y firma del representante legal.
9.2.11 Documento No. 20(Anexo 18): Programa de erogaciones de la utilización del personal
profesional técnico, administrativo y de servicio
“El Licitante” deberá anotar la información solicitada en el formato respectivo. Si lo hace en
formato propio deberá incluir el nombre de ”el licitante”, numero de licitación, nombre de la
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obra, fecha de inicio y terminación propuesta, día, mes y año que corresponde a la fecha de
presentación de la proposición según la convocatoria (u oficio de invitación a cuando menos
tres personas), nombre y firma del representante legal.
“El licitante” anotara en el renglón correspondiente, el personal profesional técnico,
administrativo y de servicio encargado de la dirección, supervisión y administración de los
trabajos, indicando en diagrama de barras los meses en los que el personal será utilizado,
anotando el importe total y el importe que corresponda a cada periodo mensual en que el
personal será utilizado, al final de cada columna de montos, anotara el importe parcial, el
porcentaje parcial, el importe acumulado y el porcentaje acumulado, nombre de ”el licitante
Los importe referentes al Personal Técnico, Administrativo deberán ser congruentes con los
importes totales por categoría presentados en el análisis de indirectos.”.
9.2.12 Documento No. 21(Anexo 19): Análisis de precios unitarios.
“El licitante” presentara los análisis de precios unitarios de todos y cada uno de los conceptos
solicitados, con los datos requeridos en los formatos respectivos.
El precio unitario de cada concepto analizado, deberá estar estructurado con los costos
directos, costos indirectos, costo por financiamiento, cargo por utilidad y los cargos
adicionales. El procedimiento de análisis deberá ser aplicando rendimientos por hora o turno.
Los costos directos incluirán los cargos por materiales mano de obra, por herramienta, equipo
de seguridad, y maquinaria o equipo de construcción.
Los costos indirectos estarán representados como un porcentaje del costo directo, el cual
deberá de coincidir con el costo obtenido en el documento no. 11.
El costo por financiamiento de los trabajos estará representado como un porcentaje de la
suma del costo directo y el costo indirecto, el cual deberá de coincidir con el costo obtenido
en el documento No. 12.
El cargo por utilidad será fijado por “el licitante”, mediante un porcentaje sobre la suma del
costo directo, el costo indirecto y el costo del financiamiento, el cual deberá de coincidir con
el cargo obtenido en el documento no. 13.
Este cargo, deberá considerar las deducciones correspondientes al impuesto sobre la renta y
la participación de los trabajadores en las utilidades de las empresas.
Los cargos adicionales son las erogaciones que debe realizar el contratista, por estar
convenidas como obligaciones adicionales o porque derivan de un impuesto o derecho que
se cause con motivo de la ejecución de los trabajos y que no forman parte de los costos
directos e indirectos y por financiamiento, ni del cargo por utilidad, será fijado por “el
licitante”, mediante un porcentaje sobre la suma del costo directo, el costo indirecto, el costo
del financiamiento y el cargo por utilidad.
Únicamente quedarán incluidos, aquellos cargos que deriven de ordenamientos legales
aplicables o de disposiciones administrativas que emitan autoridades competentes en la
materia, como impuestos locales y federales y gastos por inspección y vigilancia.
Estos cargos deberán adicionarse al precio unitario después de la utilidad, y solamente serán
ajustados cuando las disposiciones legales que les dieron origen, establezcan un incremento o
decremento para los mismos.
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Para los efectos de cálculo de la presente licitación los cargos adicionales son:
Cargo por derechos de inspección y vigilancia de la Secretaria de la Función Pública.
Cargo por Impuesto por remuneraciones al trabajo personal
En los análisis de precios, “el licitante” tomará en cuenta lo establecido en el Capítulo Sexto:
análisis, cálculo e integración de los precios unitarios secciones I, II, III, IV, V Y VI del
“Reglamento”.
La descripción del concepto, anotada en el análisis de precio unitario deberá incluir el texto
íntegro anotado en el catálogo de conceptos, si “el licitante” anota el texto incompleto o
utiliza abreviaturas, el análisis será rechazado y la proposición será desechada.
“El licitante” deberá considerar todos los alcances necesarios para la correcta y total
ejecución del concepto analizado. “La convocante” no reconocerá pagos adicionales por
omisiones en el análisis.
“El licitante” deberá proponer únicamente, precios unitarios para los conceptos solicitados y
abstenerse de ofrecer alternativas, modificando lo estipulado en esta convocatoria a la
licitación.
El documento que no contenga toda la información solicitada o no cumpla con sus requisitos,
o si no presenta el análisis de alguno de los conceptos indicados en el catálogo de conceptos
será rechazado y la proposición será desechada.
9.2.13 Documento No. 22 (Anexo 20): Relación y análisis de los costos básicos de los materiales.
El “licitante” presentará una relación de todos los materiales necesarios para la ejecución de
los trabajos anotando la descripción, unidad de medida y costo unitario, cuando existan
insumos de los señalados en el documento no. 10 inciso “d” se deberá señalar el precio
ofertado por “el licitante”.
El costo de los materiales corresponde a las erogaciones que deba hacer el licitante para
adquirir o producir todos los materiales necesarios para la correcta ejecución del concepto de
trabajo, que cumpla con las normas de construcción y especificaciones.
Los materiales que se utilicen podrán ser permanentes o temporales. Serán permanentes los
que se incorporan y forman parte de la obra; los temporales son los que se consumen en uno
o varios usos y no pasan a formar parte integrante de la obra.
Se deberá considerar el costo de mercado siete días antes a la fecha de presentación de la
proposición, por unidad de medida, puesto en el sitio de su utilización, sin incluir el impuesto al
valor agregado.
El costo unitario del material se integrara sumando el precio de adquisición en el mercado, los
cargos por acarreo, maniobras y mermas aceptables durante su manejo. El costo unitario de
los materiales producidos en la obra (básicos), será motivo del análisis respectivo, debiéndose
anexar en este documento.
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Estos costos de materiales propuestos deberán corresponder a los utilizados en los análisis de
precios unitarios, en caso de que no correspondan con los indicados en el documento 20, el
documento se considerara incompleto y será rechazado y su proposición desechada.
9.2.14 Documento No. 23(Anexo 21): Cálculo del Factor de Salario Real y Tabulador de salarios base.
El licitante presentará una relación de todas las especialidades de los operarios que deban
intervenir en la ejecución de los trabajos, anotando el salario real integrado, por jornada
diurna de ocho horas, de acuerdo a lo indicado en el artículo 190 del “reglamento”.
Los salarios deben ser los vigentes en la localidad donde se ejecutarán los trabajos, por lo que
debe presentar el cálculo del salario real integrado, considerando en el cálculo: los salarios
reales, las prestaciones derivadas de la Ley Federal del Trabajo, la Ley del Seguro Social y la
Ley del Fondo Nacional de la Vivienda para los Trabajadores o de los contratos colectivos de
trabajo en vigor, debiendo aplicar lo indicado en el artículo 191 del “reglamento”.
Estos costos de mano de obra propuestos deberán corresponder a los utilizados en los análisis
de precios unitarios, en caso de que no correspondan con los indicados en el documento 20,
el documento se considerara incompleto y será rechazado y su proposición desechada.
9.2.15 Documento No. 24(Anexo 22): Análisis, cálculo e integración de los costos horarios de
maquinaria y equipo.
Los licitantes deberán calcular el costo horario de acuerdo a lo estipulado en los artículos194
al 206 del “reglamento”, aplicando los datos y formulas incluidos en el formato que se anexa.
Se anotarán los costos horarios que deberán incluir:
Costos fijos.- correspondientes a la depreciación, inversión, seguros y mantenimiento, en el
cálculo, deberá considerarse el valor de adquisición de maquina o equipo nuevo.
Costos por consumos.- son los que se derivan de las erogaciones que resulten por consumos
de combustibles u otras fuentes de energía y en su caso lubricantes y neumáticos.
Costo por operación.- es el que se deriva por concepto de pago del salario del personal
encargado de la operación de la maquina o equipo, por hora efectiva de trabajo.
En la relación se anotaran los costos por hora activa según formato anexo.
En el costo horario no deberá incluirse cargo por concepto de traslado o flete de la
maquinaria o equipo, ya que de ser necesario debe incluirse en los costos indirectos.
Estos costos horarios analizados deberán corresponder a los utilizados en los análisis de precios
unitarios, en caso de que no correspondan con los indicados en el documento 20, el
documento se considerara incompleto y será rechazado y su proposición desechada.
Las proposiciones que incluyan cargos por almacenaje en el cálculo del costo horario, serán
desechadas.
9.2.16 Documento No. 25(Anexo 23): Listado de insumos (Explosión de insumos).
“El licitante” deberá presentar un listado con los insumos que intervienen en la integración de
la proposición, agrupando por materiales y equipos de instalación permanente, mano de
obra, maquinaria o equipo de construcción, con la descripción de cada uno de ellos,
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indicando las cantidades a utilizar, con sus respectivas unidades de medición, sus costos y sus
importes.
9.2.17 Documento No. 26(Anexo 24): Carta compromiso de la proposición.
“El licitante” llenará el formato respectivo a máquina, y de ser manuscrito deberá usar tinta,
escribiendo con caracteres claramente legibles.
Si “el licitante” presenta el documento en formato propio deberá anotar todos los datos
solicitados, cualquier alteración del texto será motivo para rechazar el documento y la
proposición será desechada. El documento deberá ser firmado en todas sus hojas por el
representante legal de la empresa.
9.2.18 Documento No. 27(Anexo 25): Catálogo de conceptos.
“El licitante” llenará el formato respectivo a máquina, y de ser manuscrito deberá usar tinta,
escribiendo con caracteres claramente legibles.
“El licitante” anotará para cada concepto el precio unitario tanto con número como con
letra, expresado en moneda nacional al centésimo. Anotará al final de cada partida el monto
correspondiente y en la última hoja el monto total de la proposición.
“El licitante” podrá presentar el catálogo de conceptos en formato propio, anotando en la
descripción del concepto, el texto íntegro anotado en el formato respectivo, y la cantidad y
unidad de medida correspondientes.
Si en uno o más conceptos “el licitante” anota el texto incompleto o abreviado o modifica la
descripción del concepto, la cantidad o unidad de medida o no presenta su proposición, con
el total de los conceptos de obra del catálogo de conceptos, el documento será rechazado
y la proposición será desechada.
En cada una de las hojas que integran la proposición, deberá consignarse el nombre de “el
licitante” y todas las hojas deberán estar firmadas por el representante autorizado de la
misma, la falta de firma en cualquiera de las hojas será motivo para rechazar el documento y
la proposición será desechada.
El documento que no contenga toda la información solicitada en las presentes bases o no
cumpla con sus requisitos, será rechazado y la proposición será desechada.
10. CONSIDERACIONES:
Al formular la proposición, además de lo anterior, el licitante tomará en cuenta las siguientes
consideraciones:
Que la obra se llevará a cabo con base en: la “Ley” y su “Reglamento”.
Que en relación a los precios unitarios, cuando durante la vigencia del contrato ocurran
circunstancias de orden económico no previstas en el contrato, pero que de hecho y sin dolo,
culpa, negligencia o ineptitud de cualquiera de las partes, determinen un aumento o
reducción de los costos de la obra aun no ejecutada, según programa, se acuerda que el
contratista en los términos de lo indicado en el Art. 56 de la “Ley” y en el Título Segundo,
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Capítulo Quinto, Sección I y II del “Reglamento”, podrá solicitar la revisión de dichos costos y,
asimismo “la convocante” emitirá la resolución que acuerde el aumento o reducción
correspondiente.
Que tomó en consideración las condiciones climáticas, topográficas, geológicas y ecológicas
de la región donde se realizará la obra, y que su desconocimiento en ningún caso servirá
posteriormente para aducir justificación por incumplimiento de contrato o para solicitar
bonificaciones derivadas de las condiciones no previstas.
No podrán participar las personas físicas o morales inhabilitadas por resolución de la Secretaría
de la Función Pública, en los términos de los Art. 51 y 78 de “la ley”.
Que deberá considerar dentro de sus costos indirectos de administración de obra, los gastos
de laboratorio de análisis y control de calidad que se requieran para que los materiales y los
trabajos cumplan con las normas y especificaciones de calidad establecidas anexando los
reportes de laboratorio en las estimaciones correspondientes para efecto de pago.
Que deberá considerar dentro de sus costos indirectos de administración central, la
elaboración de los planos de obra con las modificaciones realizadas en el transcurso de la
obra, los cuales serán entregados a “La convocante” en forma impresa y digitalizada, así
mismo deberá firmarlos como responsable ejecutor.
“La convocante” proporcionará banco (s) de nivel y las coordenadas del punto para iniciar el
trazo una sola vez, al iniciar la obra, es responsabilidad del contratista referenciarlo y
conservarlo, así como trazar y dar niveles durante el transcurso de la obra.
Que para efectos de pago se formularán estimaciones con una periodicidad no mayor de un
mes y su procedimiento de pago será de acuerdo a lo indicado en el Art. 54, Párrafos 1 y 2 de
“La Ley”.
Que cuando se estipula que el pago de los diversos conceptos de obra se hará al precio que
se fije en el contrato para la unidad de obra terminada, ha juzgado y tomado en cuenta
todas las condiciones que pueden influir en los precios unitarios, independientemente de lo
que dichos precios influyan por razón del costo directo, costo indirecto, costo por
financiamiento, cargos por utilidad y cargos adicionales, que los datos y otras características
los ha proporcionado “la convocante” únicamente como orientación y a título informativo,
quedando bajo la responsabilidad del “licitante” juzgar de todas las circunstancias dichas, de
manera que si cualquiera de ellas resultaran diferentes en la realidad a como lo considera el
proponente, la diferencia no justificara reclamación alguna del contratista en cuanto a los
precios unitarios.
Que ninguna de las diferencias que pudieran resultar en las cantidades de obra anotadas
justificará reclamación del contratista en relación a los precios unitarios respectivos, con
excepción de lo dispuesto en el Artículo102 del “Reglamento”.
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Que conoce el contenido y disposiciones establecidas en el modelo de contrato de obra, el
cual forma parte de este documento.
D. PRESENTACIÓN DE LAS PROPOSICIONES
11. ACTO DE PRESENTACION Y APERTURA DE PROPOSICIONES:
El acto de presentación de proposiciones será presidido por el servidor público que designe “La
Convocante”, quien será la única autoridad facultada para aceptar o desechar cualquier
proposición de las que se hubieren presentado.
El acto de presentación de proposiciones se iniciara puntualmente a la hora indicada, en la
presente convocatoria, y solo se permitirá la participación de los licitantes que se encuentren
presentes al inicio del acto. “La Convocante” se abstendrá de recibir cualquier proposición
que se presente después de la fecha y hora establecidas en la convocatoria a la licitación.
Los licitantes son los únicos responsables de que sus proposiciones sean entregadas en tiempo y
forma en el acto de presentación y apertura de proposiciones. No será motivo de
desechamiento la falta de identificación o de acreditamiento de la representación de la
persona que solamente entregue la proposición, pero sólo podrá participar durante el
desarrollo del acto con el carácter de observador.
En caso de fuerza mayor, en el que el acto no pueda celebrarse en el lugar indicado, el acto
se celebrará con los presentes en la hora citada, en el lugar y hora que señale el servidor
público que presida el acto.
El acto de presentación y apertura se llevará conforme a lo siguiente:
12. RECEPCION DE PROPOSICIONES:
Los licitantes que asistan al acto, al ser nombrados en el orden en que fueron registrados,
entregarán el sobre que contenga la proposición.
13. APERTURA DE PROPOSICIONES:
Una vez recibidas las proposiciones en sobre cerrado; se procederá a su apertura según el
orden en que fueron presentadas haciéndose constar la documentación presentada.
Por lo menos un licitante, si asistiere alguno, y el servidor público facultado para presidir el
acto rubricarán el catálogo de conceptos, el programa de ejecución de los trabajos y
erogaciones y la carta compromiso de las proposiciones presentadas, las que para estos
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efectos constarán documentalmente, debiendo en seguida dar lectura al importe total de
cada una de las proposiciones.
Se levantará acta que servirá de constancia de la celebración del acto de presentación y
apertura de las proposiciones, en la que se hará constar el importe total de cada una de ellas;
el acta será firmada por los asistentes y se pondrá a su disposición o se les entregará copia de
la misma, la falta de firma de algún licitante no invalidará su contenido y efectos, poniéndose
a disposición a partir de esa fecha, de los que no hayan asistido, para efecto de su
notificación.
Asimismo, se difundirá un ejemplar de dicha acta en Compranet para efectos de su
notificación a los licitantes que no hayan asistido al acto. Dicho procedimiento sustituirá a la
notificación personal.
En el acta a que se refiere el párrafo anterior se señalará lugar, fecha y hora en que se dará a
conocer el fallo de la licitación; esta fecha quedará comprendida dentro de los treinta días
naturales siguientes a la establecida para este acto y podrá diferirse, siempre que el nuevo
plazo fijado no exceda de treinta días naturales contados a partir del plazo establecido
originalmente para el fallo, o si opta por no realizar dicho acto, se deberá dar a conocer por
escrito a cada uno de los licitantes, dentro de los cinco días naturales siguientes a su emisión.
14. EVALUACION DETALLADA DE LAS PROPOSICIONES:
A) De conformidad con el Artículo 64 del “Reglamento” para la evaluación técnica de las
proposiciones se deberán considerar, entre otros los siguientes aspectos:
I. Que cada documento contenga toda la información solicitada,
II. Que los profesionales técnicos que se encargarán de la dirección, ejecución y
administración de los trabajos, cuenten con la experiencia y capacidad necesaria para
llevar la adecuada administración de los trabajos.
En los aspectos referentes a la experiencia y capacidad técnica que deban cumplir los
licitantes, se deberán considerar, entre otros, el grado académico de preparación
profesional, la experiencia laboral especifica en obras similares y la capacidad técnica de
las personas físicas que estarán relacionados con la ejecución de los trabajos;
III. Que los licitantes cuenten con la maquinaria o equipo de construcción adecuado,
suficiente y necesario, sea o no propio, para desarrollar los trabajos que se convocan;
IV. Que la planeación integral propuesta por “el licitante” para el desarrollo y organización de
los trabajos, sea congruente con las características, complejidad y magnitud de los
mismos;
V. Que el procedimiento constructivo descrito sea aceptable porque demuestra que “el
licitante” conoce los trabajos a realizar y que tiene la capacidad y la experiencia para
ejecutarlos satisfactoriamente; dicho procedimiento debe ser acorde con el programa de
ejecución considerado en su proposición, y
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VI. De la declaración fiscal y estados financieros, “La convocante” de acuerdo con las
características, magnitud y complejidad de los trabajos, verificará entre otros aspectos:
a) Que el capital de trabajo del licitante cubra el financiamiento de los trabajos a realizar
en los dos primeros meses de ejecución de los trabajos, de acuerdo a las cantidades y
plazos considerados en su análisis financiero presentado;
b) Que “el licitante” tenga capacidad para pagar sus obligaciones, y
c) El grado en que “el licitante” depende del endeudamiento y la rentabilidad de la
empresa.
VII. De los programas:
a) Que el programa de ejecución de los trabajos corresponda al plazo establecido por la
convocante;
b) Que los programas específicos cuantificados y calendarizados de suministros y
utilización, sean congruentes con el programa calendarizado de ejecución general de
los trabajos;
c) Que los programas de suministro y utilización de materiales, mano de obra y maquinaria
y equipo de construcción, sean congruentes con los consumos y rendimientos
considerados por el licitante y en el procedimiento constructivo a realizar;
d) Cuando se requiera de equipo de instalación permanente, deberá considerarse que los
suministros sean congruentes con el programa de ejecución general, y
e) Que los insumos propuestos por el licitante correspondan a los periodos presentados en
los programas;
VIII. De la Maquinaria o Equipo:
a) Que la maquinaria o el equipo de construcción sean los adecuados, necesarios y
suficientes para ejecutar los trabajos objeto de la licitación, y que los datos coincidan
con el listado de maquinaria o equipo presentado por el licitante;
b) Que las características y capacidad de la maquinaria o equipo de construcción
consideradas por el licitante, sean las adecuadas para desarrollar el trabajo en las
condiciones particulares donde deberá ejecutarse y que sean congruentes con el
procedimiento de construcción propuesto por el contratista, o con las restricciones
técnicas, cuando la convocante fije un procedimiento, y
c) Que en la maquinaria o equipo de construcción, los rendimientos de éstos sean
considerados como nuevos, para lo cual se deberán apoyar en los rendimientos que
determinen los manuales de los fabricantes respectivos, así como las características
ambientales de la zona donde vayan a realizarse los trabajos;
IX. De los Materiales:
a) Que en el consumo del material por unidad de medida, determinado por el licitante
para el concepto de trabajo en que intervienen, se consideren los desperdicios,
mermas, y, en su caso, los usos de acuerdo con la vida útil del material de que se trate,
y
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b) Que las características, especificaciones y calidad de los materiales y equipos de
instalación permanente, sean las requeridas en las normas de calidad y
especificaciones generales y particulares de construcción establecidas en las bases, y
X. De la mano de obra:
a) Que el personal administrativo, técnico y de obra sea el adecuado y suficiente para
ejecutar los trabajos;
b) Que los rendimientos considerados se encuentren dentro de los márgenes razonables y
aceptables de acuerdo con el procedimiento constructivo propuesto por el licitante,
tomando en cuenta los rendimientos observados de experiencias anteriores, así como
las condiciones ambientales de la zona y las características particulares bajo las
cuales deben realizarse los trabajos, y
c) Que se hayan considerado trabajadores de la especialidad requerida para la
ejecución de los conceptos más significativos
B) De conformidad con el Artículo 65 del “Reglamento” para la evaluación económica de las
proposiciones se deberán considerar, entre otros los siguientes aspectos:
I. Que cada documento contenga toda la información solicitada, y
II. Que los precios a costo directo de los insumos propuestos por el licitante sean aceptables,
es decir, quesean menores, iguales o no rebasen considerablemente el presupuesto de
obra elaborado previamente por la convocante como parte del proyecto ejecutivo.
Dicho presupuesto deberá considerar las condiciones vigentes en el mercado nacional o
de la zona o región en donde se ejecutarán los trabajos o, en su caso, en el mercado
internacional, considerando los precios de manera individual o cómo inciden en su
totalidad en la propuesta económica.
III. Del presupuesto de obra:
a) Que en todos y cada uno de los conceptos que lo integran se establezca el importe del
precio unitario, los cuales serán en moneda nacional;
b) Que los importes de los precios unitarios sean anotados con número y con letra, los
cuales deben ser coincidentes; en caso de diferencia, deberá prevalecer el que
coincida con el análisis de precio unitario correspondiente o el consignado con letra
cuando no se tenga dicho análisis, y
c) Que las operaciones aritméticas se hayan ejecutado correctamente; en el caso de que
tengan errores, se efectuarán las correcciones correspondientes por parte de la
convocante; el monto correcto, será el que se considerara para el análisis
comparativo de las proposiciones;
IV. Que el análisis, calculo e integración de los precios unitarios, se haya realizado de acuerdo
con lo establecido en “el reglamento”, debiendo revisar:
a) Que los análisis de los precios unitarios estén estructurados con costos directos,
indirectos, de financiamiento, cargo por utilidad y cargos adicionales;
b) Que los costos directos se integren con los correspondientes a materiales, equipos de
instalación permanente, mano de obra, maquinaria y equipo de construcción;
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c) Que los precios básicos de adquisición de los materiales considerados en los análisis
correspondientes, se encuentren dentro de los parámetros de precios vigentes en el
mercado;
d) Que los costos básicos de la mano de obra se hayan obtenido aplicando los factores
de salario real a los sueldos y salarios de los técnicos y trabajadores, conforme a lo
previsto en el “reglamento”;
e) Que el cargo por el uso de herramienta menor, se encuentre incluido, bastando para
tal efecto que se haya determinado aplicando un porcentaje sobre el monto de la
mano de obra, requerida para la ejecución del concepto de trabajo de que se trate, y
f) Que los costos horarios por la utilización de la maquinaria y equipo de construcción se
hayan determinado por hora efectiva de trabajo, debiendo analizarse para cada
máquina o equipo, incluyendo, cuando sea el caso, los accesorios que tenga
integrados;
V. Que los análisis de costos directos se hayan estructurado y determinado de acuerdo con
lo previsto en el “reglamento”, debiendo además considerar:
a) Que los costos de los materiales considerados por “el licitante”, sean congruentes con
la relación de los costos básicos y con las normas de calidad especificadas en la
convocatoria a la licitación;
b) Que los costos de la mano de obra considerados por “el licitante”, sean congruentes
con el tabulador de los salarios y con los costos reales que prevalezcan en la zona
donde se ejecutaran los trabajos, y
c) Que los costos horarios de la maquinaria y equipo de construcción se hayan
determinado con base en el precio y rendimientos de estos considerados como
nuevos, para lo cual se tomaran como máximos los rendimientos que determinen los
manuales de los fabricantes respectivos, así como las características ambientales de la
zona donde vayan a realizarse los trabajos;
VI. Verificar que los análisis de costos indirectos se hayan estructurado y determinado de
acuerdo con lo previsto en el “reglamento”; debiendo además considerar:
a) Que el análisis se haya valorizado y desglosado por conceptos con su importe
correspondiente, anotando el monto total y su equivalente porcentual sobre el monto
del costo directo;
b) Constatar que para el análisis de los costos indirectos se hayan considerado
adecuadamente los correspondientes a las oficinas centrales de ”el licitante”, los que
comprenderán únicamente los necesarios para dar apoyo técnico y administrativo a la
superintendencia del contratista encargado directamente de los trabajos y los de
campo necesarios para la dirección, supervisión y administración de la obra, y
c) Que no se haya incluido algún cargo que, por sus características o conforme a la
convocatoria a la licitación, su pago deba efectuarse aplicando un precio unitario
especifico;
VII. Verificar que en el análisis y cálculo del costo financiero se haya estructurado y
determinado considerado lo siguiente:
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a) Que los ingresos por concepto del o los anticipos que le serán otorgados al contratista,
durante el ejercicio del contrato y del pago de las estimaciones, consideren la
periodicidad y su plazo de trámite y pago; deduciendo del monto de las estimaciones
la amortización de los anticipos.
b) Que el costo del financiamiento este representado por un porcentaje de la suma de los
costos directos e indirectos;
c) Que la tasa de interés aplicable este definida con base en un indicador económico
especifico;
d) Que el costo del financiamiento sea congruente con el programa de ejecución
valorizado con montos mensuales, y
e) Que la mecánica para el análisis y cálculo del costo por financiamiento empleada por
“el licitante” sea congruente con lo que establezca en la convocatoria a la licitación.
VIII. Verificar que el cargo por utilidad fijado por el licitante se encuentre de acuerdo a lo
previsto en este Reglamento;
IX. Verificar que el importe total de la proposición sea congruente con todos los documentos
que la integran, y
X. Que los programas específicos de erogaciones de materiales, mano de obra y maquinaria
y equipo de construcción y de instalación permanente, sean congruentes con el
programa de erogaciones de la ejecución general de los trabajos.
15. FALLO PARA LA ADJUDICACIÓN:
Una vez hecha la evaluación de las proposiciones, el contrato se adjudicará de entre los
licitantes, a aquel cuya proposición resulte solvente porque reúne, conforme a los criterios de
adjudicación establecidos en la convocatoria a la licitación y sus anexos, las condiciones
legales, técnicas y económicas requeridas por “La convocante”, y garantice
satisfactoriamente el cumplimiento de las obligaciones respectivas.
Cuando exista desechamiento de alguna proposición “La convocante” deberá entregar a
cada licitante, a través de un escrito independiente, las razones y fundamentos para ello.
El Fallo que emita “La convocante” deberá contener lo siguiente:
I. La relación de licitantes cuyas proposiciones se desecharon, expresando todas las razones
legales, técnicas o económicas que sustentan tal determinación e indicando los puntos de
la convocatoria que en cada caso se incumpla;
II. La relación de licitantes cuyas proposiciones resultaron solventes, describiendo en lo
general dichas proposiciones. Se presumirá la solvencia de las proposiciones, cuando no
se señale expresamente incumplimiento alguno;
III. Nombre del licitante a quien se adjudica el contrato, indicando las razones que motivaron
la adjudicación, de acuerdo a los criterios previstos en la convocatoria, así como el monto
total de la proposición;
IV. Fecha, lugar y hora para la firma del contrato, la presentación de garantías y, en su caso,
la entrega de anticipos, y
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V. Nombre, cargo y firma del servidor público que lo emite, señalando sus facultades de
acuerdo con los ordenamientos jurídicos que rijan a la convocante. Indicará también el
nombre y cargo de los responsables de la evaluación de las proposiciones
En caso de que se declare desierta la licitación, se señalarán en el fallo las razones que lo
motivaron.
Con el fallo y el modelo de contrato en su poder, “el licitante” ganador podrá tramitar las
garantías a que hace referencia el punto N° 2 de las presentes bases.
En junta pública se dará a conocer el fallo de la licitación, a la que libremente podrán asistir
los licitantes que hubieren presentado proposiciones, la cual será firmada por los licitantes que
hubieran asistido, sin que la falta de firma de alguno de ellos reste validez o efectos a las
mismas, entregándoseles copia del mismo .
16. DESECHAMIENTO DE PROPOSICIONES, CANCELACION, NULIDAD TOTAL Y LICITACIONES
DESIERTAS.
Se consideran causas para el desechamiento de las proposiciones las siguientes:
I. La presentación incompleta o la omisión de cualquier documento requerido en la
convocatoria a la licitación;
II. El incumplimiento de las condiciones legales, técnicas y económicas requeridas por la
convocante;
III. Se acredite que la información o documentación proporcionada por los licitantes es falsa;
IV. El incumplimiento de los requisitos solicitados en la convocatoria a la licitación;
V. La comprobación de que algún licitante ha acordado con otro u otros elevar el costo de
los trabajos, o cualquier otro acuerdo que tenga como fin obtener una ventaja sobre los
demás licitantes;
VI. La ubicación del licitante en alguno de los supuestos señalados en los artículos 31, fracción
XXIII, 51 y 78 de la “ley” ;
VII. Cuando los precios unitarios no estén debidamente analizados o se encuentren
incompletos;
VIII. Cuando el licitante en su propuesta presente precios no remunerativos, fuera de mercado
en tal forma bajos, que no garanticen la terminación satisfactoria de las obligaciones
contractuales;
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IX. Si el documento “catálogo de conceptos”, es modificado o alterado en las cantidades de
obra en la columna de cantidad;
X. Cuando en el catálogo de conceptos, falten de cotizar “con número o letra” alguno o la
totalidad de los precios unitarios de los conceptos de trabajo contenidos en el mismo;
XI. Cuando no correspondan los porcentajes de los análisis de indirectos, financiamiento y
utilidad, con los utilizados en los análisis de precios unitarios;
XII. Cuando el licitante haya presentado atrasos en la ejecución de la obra de contratos
pasados que afectaron para la conclusión de los mismos en el tiempo convenido para su
terminación o bien tenga a la fecha obras con atrasos en el plazo de ejecución que lo
hagan acreedor a retenciones y/o sanciones por motivo de incumplimiento en el plazo de
ejecución de los trabajos aprobados o bien en la fecha pactada para la terminación de
los mismos ya sea con esta u otra dependencia, y
Cuando se requiera la cancelación de una licitación en términos del Artículo 40 de la “ley”, se
deberá notificar por escrito a los licitantes y al órgano interno de control, dentro de los diez
días hábiles siguientes a su emisión, las razones justificadas que funden y motiven dicha
determinación y cubrirán en su caso los gastos no recuperables a los que alude el Articulo
70“del Reglamento”.
Cuando la contraloría determine la nulidad total del procedimiento de contratación por
causas imputables a “La convocante” en los términos del Artículo75 de la “Ley”, el pago de los
gastos no recuperables se ajustará a los conceptos enunciados en el párrafo anterior.
En el caso de que la licitación se declarara desierta en términos del Artículo 40 de “La Ley”, se
emitirá una segunda convocatoria (u oficio de invitación) permitiendo la participación a todo
interesado, incluso a quienes participaron en la licitación declarada desierta.
Se considerará que los precios de las proposiciones presentadas por los licitantes no son
aceptables, cuando se propongan importes que no puedan ser pagados por “La
convocante”.
17. DERECHOS QUE SE RESERVA LA CONVOCANTE
“La convocante” se reserva los siguientes derechos:
I. De dispensar defectos de las proposiciones cuya importancia en si sea secundaria y
siempre que por su naturaleza se demuestre que “el licitante” no obra tendenciosamente
o de mala fe. Una vez presentada la proposición no podrá ser retirada por ningún motivo
ni se podrá hacer modificaciones a la misma por parte de “el licitante”.
II. De rechazar las proposiciones cuando presenten omisiones, errores de interpretación,
correcciones, tachaduras, raspaduras o enmendaduras, o cuando por otras
circunstancias, a su juicio, no satisfagan los requisitos de la presente licitación.
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III. De rechazar las proposiciones cuyo importe total sea en tal forma bajo, que “La
convocante” considere que “el licitante” no podrá ejecutar las obras sin pérdidas que se
traduzcan en falta de cumplimiento al contrato, o si contienen precios evidentemente
desproporcionados o si discrepan de una manera inconveniente de los estudios
efectuados por “La CONVOCANTE”.
IV. De rechazar las proposiciones cuando existan compromisos contraídos con esta u otras
dependencias por parte del “licitante” con respecto a otras obras, al verificar que los
programas de dichas obras son simultáneos a los presentes objeto de esta licitación y
entorpezcan su programa y construcción.
V. De declarar desierta la licitación cuando considere que las proposiciones no son
convenientes a los intereses de “La CONVOCANTE”.
18. “LA CONVOCANTE” COMPROBARÁ QUE EL “LICITANTE” HA CUMPLIDO CON TODOS LOS
REQUISITOS ESTABLECIDOS EN LAS PRESENTES BASES:
Como resultado del análisis anterior se hará constar en el fallo el nombre del “licitante” que de
acuerdo a el Art. 38 de la “ley” cumpla con los requisitos solicitados en la convocatoria y las
presentes bases de licitación, reúnalas condiciones legales, técnicas y económicas requeridas
por “La CONVOCANTE”, garantice satisfactoriamente el cumplimiento de las obligaciones
respectivas; o bien se asentara que la licitación debe declararse desierta porque ninguna de
las proposiciones aceptadas cumple con las condiciones. En cualquiera de los casos citados,
se expresarán las razones o fundamentos que lo motivaron.
Las proposiciones desechadas durante la licitación pública o invitación a cuando menos tres
personas, podrán ser devueltas a los licitantes que lo soliciten, una vez transcurridos sesenta
días naturales contados a partir de la fecha en que se dé a conocer el fallo respectivo, salvo
que exista alguna inconformidad en trámite, en cuyo caso las proposiciones deberán
conservarse hasta la total conclusión de la inconformidad e instancias subsecuentes;
agotados dichos términos “La CONVOCANTE” podrá proceder a su devolución o destrucción.
Las personas interesadas podrán inconformarse, debiendo presentar su inconformidad por
escrito, directamente en las oficinas de La Secretaría de la Función Pública.
La adjudicación obliga a “La CONVOCANTE” a encomendar la obra al contratista respectivo
y, a ambas partes a firmar el contrato correspondiente.
Cuando la proposición ganadora de la licitación haya sido presentada en forma conjunta, el
contrato deberá ser firmado por el representante legal de cada una de las personas
participantes en la proposición, a quienes se considerará, para efectos del procedimiento y
del contrato, como responsables solidarios o mancomunados, según se establezca en el
propio contrato.
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Si el licitante ganador no firmare el contrato por causa injustificada en la fecha establecida en
el acto de fallo, se hará acreedor a las sanciones establecidas para el efecto en el Artículo
78, de la “ley”, en este caso “La CONVOCANTE” podrá, sin necesidad de un nuevo
procedimiento, adjudicar el contrato al participante que haya presentado la siguiente
proposición solvente que resulte más conveniente para el estado, de conformidad con lo
asentado en el fallo, y así sucesivamente en caso de que este último no acepte la
adjudicación, siempre que la diferencia en precio con respecto a la proposición que
inicialmente hubiere resultado ganadora, no sea superior al diez por ciento.
Si “La CONVOCANTE” no firmara el contrato respectivo o cambia las condiciones de la
convocatoria de la licitación que motivaron el fallo correspondiente, el licitante ganador, sin
incurrir en responsabilidad podrá determinar no ejecutar la obra, en este supuesto “La
CONVOCANTE” a solicitud escrita del licitante cubrirá los gastos no recuperables en que
hubiera incurrido el contratista para elaborar su proposición, siempre que estos sean
razonables, estén debidamente comprobados y se relacionen directamente con esa
licitación.
El licitante a quien se adjudique el contrato deberá entregar según el caso:
El programa de ejecución de los trabajos detallados por conceptos, consignado por periodos
las cantidades por ejecutar e importes correspondientes y el programa de utilización de
materiales y equipo que en su caso proporcione “La CONVOCANTE” dichos programas
deberán entregarse a más tardar en la fecha de firma de contrato que se estipule en el acta
de fallo.
“El licitante” que resulte ganador, previamente a la formalización del contrato respectivo,
quedara obligado a presentar para su cotejo original o copia certificada los documentos
solicitados en el numeral 1.8 de las presentes bases.
19. COMUNICACIONES CON LA CONVOCANTE:
Los licitantes se abstendrán de comunicarse con “La Convocante” o los miembros de la
CONVOCANTE, respecto de cualquier aspecto relacionado con su propuesta, únicamente “La
Convocante” podrán establecer comunicación con el licitante, para que disipe sus dudas en
la Junta de Aclaraciones de conformidad con lo establecido en la “Ley” y su “Reglamento”.
A T E N T A M E N T E
“Gobierno que entiende y atiende”
_________________________________
C. ONÉSIMO TÉLLEZ DE LOS SANTOS
PRESIDENTE MUNICIPAL