1.1. ¿A qué se deben los conflictos mineros en el Perú?

Fortalecer la participación ciudadana La revisión de los casos permite confirmar que ni el marco legal ni la institucionalidad estatal ni los mecanismos voluntarios de las empresas han podido crear condiciones adecuadas para que se instalen procesos que permitan abordar los aspectos centrales que están a la base de los conflictos entre poblaciones y empresas. Uno de los problemas más graves es que se continúa generando mecanismos de participación ciudadana de “baja intensidad” que no son útiles para influir en la toma de decisiones, razón por la que no gozan de una mayor credibilidad en las poblaciones.

Los procesos de participación ciudadana deben contar con comunidades involucradas, con estructuras organizativas representativas y fuertemente comprometidas. Por ello, los procesos de participación ciudadana deben estar precedidos de un trabajo de fortalecimiento interno de las organizaciones representativas de las poblaciones que permita identificar una agenda legítima, capaz de recoger los verdaderos intereses en juego, para que a partir de ellos se pueda tomar las decisiones más adecuadas. Es clave que los pobladores y sus organizaciones articulen y consoliden una representación legítima, que informe y genere una participación intensiva, informada y responsable. Las características esenciales de una real y efectiva participación ciudadana en el desarrollo de la actividad minera parecen ser las siguientes:

• Participación informada. El control de la información, de sus contenidos y de su circulación, es uno de los principales atributos de poder. Es fundamental que el Estado ponga a disposición de estas poblaciones la información total disponible y que lo haga además de una forma eficaz y culturalmente adecuada.

• Participación oportuna. Los procesos de información y consulta deben realizarse a tiempo y en diferentes tiempos. Es necesario definir mecanismos transparentes y criterios compartidos para poder fijar el momento y los plazos de la fase de consulta. • Participación influyente. Las decisiones tomadas en el marco de las consultas públicas deben generar derechos y deberes de todos, en función de criterios y procedimientos transparentes. El Estado debe garantizar que los grupos humanos principalmente afectados tengan influencia efectiva en la decisión sobre la viabilidad de los proyectos mineros.

• Participación culturalmente adecuada. Todos los mecanismos de participación anteriormente mencionados tienen que ser culturalmente adecuados. Se debe respetar las formas de transmisión de información, de negociación política, de sanción, culturalmente asentadas en los espacios locales, en particular en los campesino-indígenas.

1.1. ¿Qué impacto tiene la minería en la economía peruana?

mpactos que tiene la actividad minera en la economía peruana bajo dos enfoques complementarios: uno a nivel macroeconómico y otro a nivel de las condiciones de vida de las familias. 

UBICACIÓN DEL PERÚ EN EL RANKING MUNDIAL DE PRODUCCIÓN MINERA, 2010-2012

Principales

Metales

2010 2011 2012 P/Latino-améric

aAmérica Mund

o

Latino-América Mundo

Latino-América Mundoaméric

aamérica

Plata 2 2 2 2 2 3 2 2 3Cobre 2 2 2 2 2 2 2 2 3Zinc 1 1 3 1 1 3 1 1 3Estaño 1 1 3 1 1 3 1 1 3Plomo 1 2 4 1 2 4 1 2 4Molibdeno 2 3 4 2 3 4 2 3 4Oro 1 2 6 1 2 6 1 2 6

Fuente: Ministerio de Energía y Minas - Dirección General de Minería.

http://www.minem.gob.pe/minem/archivos/file/Mineria/PUBLICACIONES/LIBROS/CONTRIBUCION2.pdf

http://mineriadelperu.com/2012/08/14/junio-2012-impacto-economico-de-la-mineria-en-peru/

http://biblioteca.unmsm.edu.pe/redlieds/Recursos/Desarr_sost_inicio.htm

http://red.pucp.edu.pe/ridei/wp-content/uploads/biblioteca/091218.pdf

http://www.bcrp.gob.pe/docs/Proyeccion-Institucional/Encuentros-Regionales/2010/Ica/EER-Ica-German-Arce.pdf

http://elcomercio.pe/noticias/conflictos-sociales-25465

http://cies.org.pe/sites/default/files/files/articulos/economiaysociedad/01-revesz.pdf

http://www.conflictosmineros.net/contenidos/19-peru

http://www.conflictosmineros.net/temas-de-trabajo/mapa-criminalizacion

http://criminalizacion.conflictosmineros.net/#

http://www.conflictosmineros.net/noticias/19-peru/17836-cooperaccion-debate-con-southern-sobre-el-proyecto-minero-de-tia-maria

http://www.conflictosmineros.net/noticias/19-peru/17819-estado-de-emergencia-en-islay

http://www.source-international.org/wp-content/uploads/2012/11/Informe-Mineria-y-Conflictos.pdf

http://elgranangular.com/2015/05/11/peru-represion-y-muertes-en-conflictos-mineros/

http://archivo.iep.pe/textos/DDT/mineriayconflictosocial.pdf

http://www.losandes.com.pe/Politica/20150517/88546.html

http://onds.pcm.gob.pe/el-estado-y-la-conflictividad-social-en-el-peru-actual/

http://es.globalvoicesonline.org/2015/05/25/lo-que-usted-debe-saber-sobre-el-conflicto-minero-de-tia-maria-en-peru-parte-i/