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DIRECCION ESTRATEGICA Plan Estratégico
Ministerio del Ambiente
Integrantes: Oscar Rossi Castillo. Aldo Maguiña Macedo. William Choy López C. Jairo Inga Calero. Aldo Amaya Ysla
Plan Estratégico Ministerio del Ambiente
Antecedentes El Ministerio del Ambiente del Perú es un ente ministerial creado el 13 de mayo de 2008 mediante Decreto Legislativo N° 1013. Su función es la de ser rector del sector
ambiental, con la función de diseñar, establecer, ejecutar y supervisar la política nacional y sectorial ambiental.
Objetivos
Objetivo Principal: Consolidar al Ministerio del Ambiente
como ente rector del Sistema Nacional de Gestión Ambiental –SNGA.
Objetivos Específicos: Fortalecer la gestión ambiental
descentralizada asegurando la calidad ambiental.
Promover la cultura ambiental, participación ciudadana y equidad social.
Alianzas Estratégicas A fin de poder cumplir con sus objetivos El MINAM trabaja con los siguientes organismos públicos adscritos:
Instituto Geofísico del Perú (IGP) Instituto de Investigaciones de la
Amazonía Peruana (IIAP) Servicio Nacional de Meteorología e
Hidrología (SENAMHI) Servicio Nacional de Áreas Naturales
Protegidas (SERNANP) Organismo de Evaluación y Fiscalización
Ambiental (OEFA)
Visión Hacer del Perú un país que goza de un ambiente equilibrado y adecuado para el desarrollo de la vida, asegurando el uso sostenible, responsable, racional y ético de los recursos naturales, el medio que los sustenta y la biodiversidad del país.
Misión El Ministerio del Ambiente ejerce la rectoría del sector ambiental promoviendo la conservación y el uso sostenible de los recursos naturales y la diversidad biológica con participación ciudadana en el marco de la Política Nacional del Ambiente.
Respeto Probidad Eficiencia Idoneidad Veracidad Lealtad y obediencia Justicia y equidad Lealtad al Estado de Derecho
Valores – Código de Ética
Cultura Organizacional
La cultura que identifica al Ministerio del Ambiente parte del hecho de la experiencia en común, en un intento de resolver los problemas de integración y debido a que es el líder de la organización el Ministro quien impone la cultura, con los cambios que se realizan, tiene que estar siempre enfoca en el código de ética del servidor público
Políticas
Objetivos Estratégicos y Específicos
Objetivo Específico Nº 1: Fortalecer la gestión
ambiental descentralizada asegurando la calidad
ambiental y la conservación y aprovechamiento
sostenible de la biodiversidad y del
patrimonio natural del país.
Objetivo Específico Nº 2: Promover la cultura
ambiental, participación ciudadana y equidad social en los procesos de toma de
decisiones para el desarrollo sostenible garantizando la gobernanza ambiental del
país.
Objetivo Específico Nº 3: Fortalecer la gestión eficaz y eficiente del MINAM en
el marco del Sistema Nacional de Gestión
Ambiental.
OBJETIVO GENERALConsolidación de la
Gobernanza y cultura ambiental y
reconocimiento de la biodiversidad como
recurso estratégico para el país con un Ministerio del
Ambiente fortalecido
VISION
MINAM
Indicadores y Metas
OBJETIVO GENERAL INDICADORES METAS 2015
Consolidación de la
Gobernanza y
cultura ambiental y
reconocimiento de la
biodiversidad como
recurso estratégico
para el país con un
Ministerio del
Ambiente
fortalecido
Porcentaje de instituciones
públicas del Sistema Nacional
de Gestión Ambiental -SNGA
que implementan
instrumentos de gestión
ambiental.
1. 38% de entidades del sector público, de
los tres niveles de gobierno cuentan
con el marco técnico normativo e
instrumentos de gestión ambiental
actualizados e implementados y
trabajan de manera articulada
Porcentaje de superficie d e
ecosistemas terrestres y
acuáticos conservada.
1. 7.5% de la superficie de ecosistemas
terrestres y acuáticos son conservados
bajo alguna modalidad diferente o
complementaria a la del Sistema
nacional de Áreas Naturales Protegidas
por el Estado SINANPE
Primer Objetivo específico OBJETIVO
ESPECIFICO INDICADORES METAS 2015
OEE1 Fortalecer la
gestión ambiental
descentralizada
asegurando la
calidad ambiental y
la conservación y
aprovechamiento
sostenible de la
biodiversidad y del
patrimonio natural
del país.
I1.1 Número de ciudades con Planes de
Acción implementados y que cumplen los
Estándares de Calidad Ambiental de Aire
1. Trece ciudades priorizadas mejoran y
mantienen la calidad de aire
I1.2 Porcentaje de reducción de
emisiones de Gases de Efecto
Invernadero – GEI
1. Reducción en 25% de las emisiones de
GEI (de un total de 57 millones de
toneladas de GEI) generadas por el uso
del suelo, cambio de uso del suelo y
silvicultura, en relación a las registradas
en el año 2000
I1.3 Porcentaje de incremento del
número y/o las formas de uso de las
especies nativas y naturalizadas
1. Incremento del 11% del número y/o las
formas de uso de las especies nativas y
naturalizadas en relación a la lista
actualizada
I1.4 Porcentaje de entidades públicas,
que cuentan con marco técnico
normativo adecuado al Sistema Nacional
de Evaluación de Impacto Ambiental –
SEIA
1. Se fortalece el SEIA con el 38% de
entidades del sector público, de los tres
niveles de gobierno que cuentan con el
marco técnico normativo adecuado al
Sistema Nacional de Evaluación de
Impacto Ambiental – SEIA
Segundo Objetivo específico
OBJETIVO ESPECIFICO INDICADORES METAS
OEE2: Promover la
cultura ambiental,
participación
ciudadana y equidad
social en los procesos
de toma de decisiones
para el desarrollo
sostenible garantizando
la gobernanza
ambiental del país
I2.1.- Porcentaje de población
indígena y campesina que participa
en la gestión ambiental, en relación
a la línea de base
1. 20% de la población indígena y
campesina participa en la
gestión ambiental, en relación
a la línea de base
I2.2.- Sistemas de información
temáticos integrados al Sistema
nacional de Información Ambiental
SINIA
1. Se cuenta al menos con tres
sistemas de información
temáticos integrados al SINIA
I2.5 Incremento porcentual de la
participación ciudadana en la
gestión ambiental, respecto a la
línea base.
1. 10 % de incremento de la
participación ciudadana en la
gestión ambiental, respecto a
la línea base.
Tercer objetivo específico
OBJETIVO ESPECIFICO INDICADORES METAS
OEE3: Fortalecer la
gestión eficaz y eficiente
del MINAM en el marco
del Sistema Nacional de
Gestión Ambiental
I3.1 Número de Órganos que
disponen de las condiciones
logísticas, tecnológicas y de
infraestructura para el
cumplimiento de sus funciones
1. 100% de Órganos del MINAM
disponen de condiciones
logísticas, tecnológicas y de
infraestructura para el
cumplimiento de sus
funciones
I3.2.- Porcentaje de instrumentos
de gestión institucional
aprobados y en implementación.
1. 100% de los instrumentos de
gestión del MINAM exigidos
por el marco normativo están
formulados, aprobados y en
implementación
Factores Críticos de Éxito • Liderazgo Político
• Recursos
• Compromiso
• Institucionalidad
Análisis Interno y Externo
FACTORES INTERNOS CLAVE PESO VALOR
PUNTAJE
PONDERADO FORTALEZAS
F1 El MINAM es una institución nueva con capacidad de convocatoria
y en proceso de consolidación. 0.30 4 1.20
F2 La estructura ocupacional del MINAM cuenta con un alto
componente del grupo profesional de especialistas. 0.05
3 0.15
F3La capacidad técnica del MINAM genera confianza ante la
cooperación internacional 0.03 3 0.09
F4El MINAM es punto focal de convenciones internacionales que nos
permite participar en ámbitos de negociación internacional. 0.15
3 0.45
F5En el MINAM se formula proyectos desde unidades formuladoras. 0.20 1 0.20
DEBILIDADES
D1Débil posicionamiento del MINAM en la ciudadanía y débil
vinculación con actores regionales, locales y sector público. 0.12 3 0.36
D2 Insuficiente infraestructura física y de equipamiento
especializado. 0.15
4 0.60
TOTAL 1.00 3.05
MATRIZ EFI
Evaluación externa
FACTORES PESO VALOR
PUNTAJE
PONDERADO OPORTUNIDADES
O1 Sistemas Regionales de Gestión Ambiental en
proceso de consolidación. 0.30 3 0.90
02 Existe un interés político en el tema ambiental. 0.20 2 0.40
AMENAZAS
A1Cambio de políticas nacionales, regionales y locales
debilitan la rectoría del MINAM en el Sistema Nacional
de Gestión Ambiental.
0.20 2 0.40
A2 Existencia de Conflictos socio-ambientales amenazan
la estabilidad política del Ministerio. 0.05 2 0.10
A3 Decisiones políticas se sobreponen y no toman en
cuenta las consideraciones ambientales. 0.10 1 0.10
A4 Continuación de un modelo de desarrollo que no
incluya al componente ambiental como una prioridad. 0.15 1
0.15
TOTAL 1.00 2.05
MATRIZ EFE
Estrategia 1: Fortalecer capacidades en los tres niveles de gobierno sobre el Sistema Nacional de Gestión Ambiental - SNGA.
Líneas de acción:
Precisar las competencias y funciones de los tres niveles de gobierno.
Identificar las competencias que se quieren fortalecer.
Planificar de manera coordinada la capacitación y asistencia técnica.
Ejecución de capacitación.
Monitoreo y evaluación de capacitación y asistencia técnica.
Líneas de Acción de las estrategias
Estrategia 2: Fortalecer las capacidades de los recursos humanos del Ministerio en gestión pública y ambiental
Líneas de acción:
Mejorar la política de gestión de recursos humanos.
Evaluar, fortalecer y promover el desempeño de los recursos humanos existentes.
Formular, implementar y evaluar un plan de capacitación de personal.
Estrategia 3: Asegurar la implementación de planes y estrategias del Sistema Nacional de Gestión Ambiental - SNGA.
Líneas de acción:
Actualizar los instrumentos del Sistema Nacional de Gestión Ambiental - SNGA (SEIA, SINIA, etc.).
Implementar instrumentos para la gestión ambiental.
Estrategia 4: Actualizar el diseño institucional acorde al cumplimiento de funciones rectoras.
Líneas de acción:
Determinación y definición de los procesos esenciales del MINAM
Reevaluar la organización añadiendo Órganos de tercer nivel orientado a la gestión por procesos.
Contar con todos los instrumentos de gestión institucional aprobados y actualizados.
Estrategia 5: Insertar y promover la temática ambiental en los instrumentos y mecanismos de política pública local, regional y sectorial
Líneas de acción:
Identificar los instrumentos de política pública que requieren incorporar la temática ambiental.
Concientizar a las autoridades locales y regionales sobre la importancia del tema.
Brindar asistencia técnica en la elaboración e implementación de los instrumentos.
Seguimiento hasta la aprobación de los instrumentos.
Difundir los instrumentos aprobados.
Estrategia 6: Mejorar la gestión de recursos financieros
Líneas de acción:
Evaluar programáticamente el cumplimiento de metas.
Diseñar un sistema de gestión de cumplimiento de metas y uso de recursos.
Estrategia 7: Consolidar la conciencia, cultura y participación ciudadana informada y ecoeficiente en materia ambiental
Líneas de acción:
Fortalecer la temática ambiental en los procesos de educación formal y no formal.
Estrategias de información sobre temática ambiental considerando elementos culturales.
Fortalecer mecanismos de articulación con entidades competente
Recomendaciones.
Racionalizar los recursos humanos, económicos y tecnológicos para cumplir con la ejecución de cada una de las estrategias.
Desarrollar indicadores para monitorear el avance y el alcance de las metas, así como desarrollar políticas que les permitan fijar fronteras, restricciones y límites sobre las acciones administrativas.
•Gracias…