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1Informe de Actividades 2016

2016

Consejo DirectivoC.P. Juan Ignacio Martín Solís

Secretaría de Finanzas, Inversión y AdministraciónPresidente

Lic. Ma. Isabel Tinoco TorresSecretaría de la Transparencia y Rendición de Cuentas

Lic. Diego Sinhué Rodríguez VallejoSecretaría de Desarrollo Social y Humano

Mtra. María Bertha Solórzano LujanoSindicato Nacional de Trabajadores de la Educación. Sección 45

Ing. Víctor Jiménez RamírezAsociación Sindical de Trabajadores Administrativos de la Universidad

de Guanajuato (A.S.T.A.U.G.)

Lic. Alejandro Rivera RiveraFederación de Sindicatos de los Trabajadores al Servicio del Estado de

Guanajuato y sus Municipios (F.S.T.S.E.G.M.)

Dr. Héctor Salgado BandaInstituto de Seguridad Social del Estado de Guanajuato

Marzo de 2016Guanajuato, Gto.

Miguel Márquez MárquezGobernador del Estado

3Instituto de Seguridad Social del Estado de Guanajuato Informe de Actividades 20162

Presente en tu futuro 2016

MENSAJE DEL DIRECTORLa seguridad social es un derecho humano fundamental, por lo que esta administración se ha comprometido con el cumplimiento de la misión y visión del Isseg para garantizar el pago de seguros y prestaciones con el fin de coadyuvar al bienestar de los asegurados y sus familias.

Con la visión del Isseg en mente, se ha consolidado su proyección nacional e internacional como un instituto modelo. Por tercer año consecutivo, el Isseg fue reconocido con una beca por parte de la Unión Europea a través del programa Socieux, con la cual se realizó un encuentro internacional en el que abordaron los modelos de Coordinación de la Unión Europea en materia de pensiones. Además, se impulsó ante la Conferencia Nacional de Gobernadores, Conago, una propuesta para elaborar un proyecto de Iniciativa de Ley General y crear un Consejo Nacional de Pensiones.

La viabilidad financiera del Isseg coloca a Guanajuato como uno de los estados con mayor suficiencia actuarial para el pago de pensiones. Además, las acciones realizadas en el año permitieron fortalecer, aún más, al Instituto y alcanzar cifras récord en varios temas, el patrimonio se incrementó 10%, la cartera líquida tuvo el segundo mayor incremento en los últimos 10 años y la utilidad de Farmacias Isseg fue la más alta desde 2007.

Para consolidar las finanzas del Instituto y capitalizar una inversión, se vendió el Estacionamiento El Cardo, ubicado en San Miguel de Allende, mediante una subasta pública, abierta y presencial, lo que incrementó la reserva líquida del Isseg.

En materia de prestaciones, se cumplió con el 100% del pago de seguros y prestaciones y se impulsó un programa de Créditos Complementarios que permitió otorgar liquidez adicional a 3 mil 498 asegurados activos del Isseg.

Además, en 2016 se concluyó el programa de instalación de gimnasios al aire libre en las Casas de Jubilados, con lo que se cumplió el compromiso adquirido en 2015 con los jubilados y pensionados, quienes, reitero, son la esencia y razón de ser de este Instituto.

Dr. Héctor Salgado BandaDirector General del Isseg

INFORME DE ACTIVIDADES 2016

“El Isseg es uno de los mejores institutos de pensiones a nivel nacional y a nivel América

Latina.”

Miguel Márquez Márquez.Gobernador del Estado.



El Instituto de Seguridad Social del Estado de Guanajuato (Isseg) se consolidó como un Instituto modelo en materia de seguridad social y promotor del análisis y avances en materia de seguridad social a nivel nacional e incluso internacional.

En 2016, por tercer año consecutivo, el Isseg recibió el apoyo de Socieux, la Iniciativa de la Unión Europea para la Protección Social en Cooperación al Desarrollo, para realizar en conjunto con la Conferencia Interamericana de Seguridad Social, CISS, el “Encuentro Internacional: Modelos de coordinación de la Unión Europea en materia de pensiones”.

Además, el Isseg gestionó la participación de un experto europeo en seguridad social como expositor durante la “Semana Nacional de la Seguridad Social” organizada por el Senado de la República.

Ante la oportunidad histórica de diseñar e implementar políticas públicas en materia de seguridad social que logren hacer frente a la acelerada transición demográfica y la elevada volatilidad económico-financiera, el Isseg, con apoyo del Gobernador del Estado, impulsó una propuesta ante la Conferencia Nacional de Gobernadores, Conago, para elaborar un proyecto de Iniciativa de Ley General y un Consejo Nacional de Pensiones, ratificando así el liderazgo de Guanajuato en este trascendental derecho humano.

Por lo anterior, el Isseg se ha constituido como un ejemplo nacional para otros institutos estatales de pensiones, por lo que este año se realizaron reuniones con los institutos de Campeche, Michoacán y Guerrero, para compartir el modelo administrativo, financiero y legal, así como las buenas prácticas que permitan mejorar la administración del fondo de pensiones.

VANGUARDIA ENSEGURIDAD SOCIAL


Presente en tu futuro 2016RESULTADOS ACTUARIALES Y CALIFICACIÓN CREDITICIAEl resultado del Estudio Actuarial 2015 consolida al Isseg como uno de los Institutos de Seguridad Social con mayor viabilidad financiera en el país. Las reservas técnicas del Instituto al cierre de 2015 llegaron a $17 mil 924 millones 509 mil, 7% más con respecto al año anterior, con lo cual se proyecta una viabilidad financiera en el largo plazo para el fondo de pensiones.

1 Fitch Ratings, (2016), “Reporte de calificación crediticia del Estado de Guanajuato”, México. 2 Moody’s Inverstors Service, (2016), “Opinión crediticia del Estado de Guanajuato”, México.3 Standard & Poor’s, (2016), “Reporte de calificación crediticia del Estado de Guanajuato”, México.

4 Cifras previas a Dictamen Financiero por auditor externo.

RESULTADOS FINANCIEROS4

Se logró fortalecer el fondo de pensiones mediante estrategias de eficiencia y austeridad, alcanzando de esta forma, un rendimiento neto de $1 mil 603 millones 218 mil al cierre de 2016, lo que representa un 21.3% más que lo generado en 2015.

Asimismo, el patrimonio del Isseg al cierre de 2016 se ubicó en $19 mil 197 millones 901 mil, un incremento de casi $1 mil 700 millones, 9.6% más que el registrado en 2015. Además, la cartera de inversiones financieras se incrementó 12.5% alcanzando $10 mil 671 millones 685 mil, con intereses generados por más de $448 millones.

Moody´s: Aa1.mx“Guanajuato enfrenta pasivos por pensiones no fondeados bajos en comparación con sus pares nacionales. El estado implementó una serie de reformas para fortalecer el sistema de pensiones….”.2

Standard & Poor’s: mxAA+“Adicionalmente, con base en la última proyección actuarial, Guanajuato tiene un sistema de pensiones con suficiencia financiera… y no tiene pasivos contingentes significativos”.3

Fitch Ratings: AA+(mex)“En el tema de pensiones, Guanajuato tiene una posición favorable con respecto a otros estados mexicanos y gobiernos internacionales”.1

Estos resultados ayudan a consolidar la fortaleza de las finanzas públicas de Guanajuato, reafirmando los comentarios y las calificaciones crediticias positivas otorgadas por Moody´s, Fitch Ratings y Standard and Poor´s.



SEGUROS, PRESTACIONES Y SERVICIOS A LOS DERECHOHABIENTESAl cierre de 2016, se contó con 61 organismos afiliados, y 73 mil 897 asegurados: 59 mil 720 afiliados activos y 14 mil 147 pensionados. Los asegurados activos se incrementaron 4% en comparación con diciembre de 2015, mientras que los pensionados aumentaron 9%.

Jubilaciones y PensionesSe cumplió con el compromiso del pago puntual de las pensiones de los 14 mil 147 jubilados y pensionados, para lo cual se destinaron $1 mil 927 millones 834 mil.

Casas del Jubilado y Programas para Jubilados y PensionadosPara acercar espacios de esparcimiento e integración social a los jubilados y pensionados, se inauguró la Casa del Jubilado Isseg de Purísima del Rincón, con la cual suman dieciséis Casas del Jubilado en el Estado, en las que, como cada año, se realizaron Muestras para Jubilados y Pensionados. Además, en estos espacios se instalaron gimnasios al aire libre para promover el ejercicio y envejecimiento activo, y se techó la cancha de usos múltiples de la Casa del Jubilado de León.

Seguros de Vida y Gastos de FuneralOtro de los seguros que el Isseg otorga a sus afiliados es el seguro de vida, mediante el cual se benefició a 277 asegurados por $30 millones 335 mil.

Adicionalmente, se apoyó a los pensionados con 192 ayudas para gastos de funeral por un total de $5 millones 447 mil.

Préstamos a Corto PlazoPara apoyar la economía de los asegurados, el Isseg otorga préstamos con las mejores tasas y condiciones del mercado local. En 2016, se otorgaron 38 mil 9 Préstamos a Corto Plazo, por un monto de $2 mil 117 millones 153 mil, que representa un incremento de 1.2% en número y 4.5% en monto.

Préstamos HipotecariosEl Isseg apoya a los asegurados para construir su patrimonio familiar mediante los Préstamos Hipotecarios, que en 2016 sumaron 1 mil 638 préstamos otorgados por $885 millones 482 mil, un incremento de 2.7% en número y 3.6% en monto respecto al año anterior.

Créditos ComplementariosAdemás, en abril de 2016, se arrancó un nuevo programa de Créditos Complementarios que benefició y otorgó liquidez adicional a 3 mil 498 asegurados por $46 millones 835 mil.


Presente en tu futuro 2016SERVICIOS FINANCIEROSAhorro VoluntarioEn el programa Ahorro Voluntario Isseg que promueve el fortalecimiento de la economía familiar, se incrementó el número de afiliados a 36 mil 446, para quienes se administró un saldo de $320 millones 386 mil, un incremento del 15% respecto a 2015.

Pago de remesasEn 2016, se pagaron 225 mil 976 envíos de remesas, por un monto de $1 mil 467 millones 819, servicio que se realiza en apoyo a los migrantes y sus familias, a través de Farmacias Isseg, monto que se incrementó 23% con respecto al mismo periodo del ejercicio anterior.

Programa de pago de becas Sistema Único de Becas (SUBE) El servicio de pago de becas del sistema SUBE, Sistema Único de Becas Educafin, que también se ofrece a través de Farmacias Isseg, entregó 204 mil 548 apoyos por un importe de $170 millones 167 mil.

Sistema de Pagos Anticipados a Proveedores (SAPA)Con el Sistema de Pagos Anticipados, SAPA, que ofrece la alternativa de descuento electrónico de facturas a proveedores del Isseg, se obtuvieron ingresos por $3 millones 182 mil, por el descuento en facturas de $478 millones 635 mil.

AutoseguroMediante el seguro de los préstamos del Isseg en caso de fallecimiento, invalidez e incapacidad total, se protegió a 343 asegurados: 282 en préstamos a corto plazo por $12 millones 344 mil y 61 en préstamos hipotecarios por $16 millones 427 mil.

CredissegCon el sistema Credisseg, que constituye un financiamiento para que los trabajadores activos y los pensionistas directos realicen sus compras en Farmacias Isseg en cuatro y seis quincenas sin intereses, se financiaron ventas por $67 millones 548 mil.

Módulos de atención foráneosA través de los módulos de atención ubicados en León, Guanajuato, San Luis de la Paz, Dolores Hidalgo, Celaya, Irapuato, Acámbaro y Salamanca, se acercan los servicios a los asegurados, evitando que tengan que desplazarse a Guanajuato para hacer sus trámites.

En estos módulos, se atendieron 53 mil 407 servicios: 28 mil 42 préstamos a corto plazo, 314 préstamos hipotecarios, 15 mil 338 seguros, 2 mil 282 servicios de vigencia de derechos, 1 mil 378 de archivo y digitalización, 3 mil 850 de cobranza y 2 mil 850 de ahorro voluntario.

Servicio de recaudación de contribucionesLos servicios de recaudación que se ofrecen en Farmacias Isseg para facilitar a la ciudadanía el pago de sus contribuciones, sumaron 534 mil 673 operaciones por $159 millones 814 mil, monto que se incrementó 121% con respecto al año anterior.



UNIDADES DE NEGOCIOSe optimizó la operación en las unidades de negocio del Instituto y se logró incrementar las utilidades para contribuir al fortalecimiento del fondo de pensiones.

Estacionamientos, Plazas y Centros ComercialesEn los estacionamientos que administra el Isseg se atendieron 2 millones 536 usuarios y se generaron ingresos por $50 millones 423 mil y utilidades netas por $10 millones 618 mil.

Además, se vendió el Estacionamiento El Cardo, ubicado en San Miguel de Allende, por medio de una subasta pública, abierta y presencial, por $185 millones de pesos, lo que capitalizó una inversión e incrementó la reserva líquida de pensiones del Isseg.

Para garantizar la trasparencia e imparcialidad del proceso, el desarrollo de la subasta se realizó en línea, por medio de un sistema informático desarrollado por el Isseg, la subasta se transmitió en tiempo real por sistema cerrado para que los interesados y medios de comunicación presentes siguieran el proceso en todo momento.

Adicionalmente, atestiguaron personalmente la subasta la Lic. María Concepción Ramírez García, Notario Público número 31, de Guanajuato; el Lic. Francisco Xavier Gómez Álvarez, representantes de la Secretaría de Transparencia y Rendición de Cuentas; el C. P. Raúl Hernández Silva y el Lic. Gonzalo Hernández Reséndiz, representantes del Órgano de Control y Vigilancia del ISSEG. Todos ellos otorgaron fe y dejaron constancia de la legalidad de dicho proceso.

Por otro lado, la administración de centros comerciales y arrendamientos generó ingresos por $39 millones 108 mil y utilidades netas por $18 millones 756 mil.

Farmacias ISSEGSe abrieron cinco nuevas sucursales de Farmacias Isseg, con lo que alcanzamos 181 puntos de venta distribuidos en todo el Estado y algunos municipios de Jalisco y Michoacán. Se atendieron más de 16 millones 336 mil clientes y se logró una participación de mercado acumulada de 33.4%.

Lo anterior, resultó en ingresos por $2 mil 547 millones 343 mil, un incremento de 5% respecto al año anterior, y utilidades que ascienden a $96 millones 900 mil, 29% más que en 2015 y el mejor resultado desde 2007.

Como ya es tradición, se realizó la Convención Anual de Ventas y el Banderazo 2016, con la finalidad de informar al personal de Farmacias Isseg sobre las novedades en el mercado farmacéutico y brindarles herramientas que apoyen al logro de sus metas, mostrarles los resultados al cierre de año y presentarles los objetivos comerciales para 2017.


Presente en tu futuro 2016OTRAS ACCIONES RELEVANTESNormativaEn materia normativa se realizaron ajustes para garantizar un marco adecuado que permita garantizar una correcta administración y mejorar la operación del Instituto, por lo que se emitieron las Políticas del Comité de Evaluación de Proyectos de Inversión y los Lineamientos para la Administración de Riesgos del Instituto.

Comité de Control InternoEn cumplimiento a los Lineamientos Generales de Control Interno para la Administración Pública del Estado de Guanajuato, se instaló el Comité de Control Interno, que permitirá detectar áreas de oportunidad para mejorar la eficiencia del Instituto.

Semana Nacional de la Educación Financiera 2015Por tercer año consecutivo, se participó con la Comisión Nacional para la Protección y Defensa de los Usuarios de Servicios Financieros (Condusef) en la Semana Nacional de la Educación Financiera, con el objetivo de difundir y acercar conocimientos en materia de educación financiera a la población guanajuatense.

Colaboración con el IMEFDurante el año, se colaboró con el Instituto Mexicano de Expertos en Finanzas (IMEF) y se participó en el Foro IMEF Bajío 2016, en el que se reconoció la importancia de fomentar la vinculación entre instituciones académicas, organismos privados y entidades públicas para formar un frente común, con el objetivo de intercambiar experiencias y adoptar buenas prácticas que permitan comprender mejor las variables económico-financieras en beneficio de la población.

Programa MASCon el compromiso de fortalecer la cultura de la medición, la mejora continua y brindar servicios de alta calidad, el Isseg participó por segundo año consecutivo en el Programa Mejor Atención y Servicio (MAS) de la Secretaría de la Transparencia y Rendición de Cuentas.

Como resultado de las actividades desarrolladas, el Isseg obtuvo el tercer lugar en Buenas Prácticas del Gobierno del Estado de Guanajuato en el Foro de Buen Gobierno 2016 con el proyecto “Acreditación de supervivencia en farmacias y módulos a través de huella digital”.

Con el objetivo de intercambiar experiencias exitosas y aprender de las mejores prácticas internacionales, y con el apoyo del Instituto Estatal de Capacitación (IECA), se recibió la visita de 2 consultores del “Senior Experten Service” (SES), fundación de la industria alemana para la cooperación internacional, para fortalecer los procesos en las áreas de prestaciones y tecnologías de la información.

Capacitación expertos europeos


Presente en tu futuro 2016Asamblea CONTUEl Isseg también participó en la Asamblea General Extraordinaria de la Confederación Nacional de Trabajadores Universitarios (CONTU), con la conferencia “Guanajuato y su Instituto de Seguridad Social”, en la que se destacó la fortaleza financiera del Instituto.

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