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METROPARQUES EMPRESA INDUSTRIAL Y COMERCIAL DEL ESTADO
INFORME DE EVALUACION INVITACION PUBLICA DE MAYOR CUANTIA - 03 DE 2016
CONTRATAR EL RENTING DE COMPUTADORES DE ESCRITORIO TODO EN UNO, EQUIPOS PORTÁTILES Y EQUIPOS POS CON LICENCIAS DE WINDOWS Y OFFICE PARA REALIZAR LA RENOVACIÓN TECNOLOGÍA EN METROPARQUES
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MEDELLÍN
SEPTIEMBRE DE 2016
SECRETARÍA GENERAL
Informe Evaluación Invitación Pública de Ofertas IPMA 03 de 2016
Carrera 70 No.16-04
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INVITACION PÚBLICA DE OFERTAS DE MAYOR CUANTÌA IPMA - 01 de 2016
INFORME DE EVALUACIÓN 1. INTRODUCCIÓN El área de Sistemas de Metroparques, previa la realización del Estudio de Oportunidad y Conveniencia, solicitó a la Secretaría General la iniciación del Proceso de Contratación para “CONTRATAR EL RENTING DE COMPUTADORES DE ESCRITORIO TODO EN UNO, EQUIPOS PORTÁTILES Y EQUIPOS POS CON LICENCIAS DE WINDOWS Y OFFICE PARA REALIZAR LA RENOVACIÓN TECNOLOGÍA EN METROPARQUES Una vez analizados los documentos allegados, la Secretaría General procedió a iniciar el proceso de Invitación Pública de Ofertas de Mayor Cuantía - 03 de 2016, de conformidad con lo estipulado en el Reglamento de Contratación para la adquisición de bienes y servicios adoptado en la Empresa mediante Acta de Junta Directiva No 114 del 12 de Septiembre de 2012. 2. OBJETO Y PRESUPUESTO El objeto de la presente Contratación consiste en “CONTRATAR EL RENTING DE COMPUTADORES DE ESCRITORIO TODO EN UNO, EQUIPOS PORTÁTILES Y EQUIPOS POS CON LICENCIAS DE WINDOWS Y OFFICE PARA REALIZAR LA RENOVACIÓN TECNOLOGÍA EN METROPARQUES”
Certificado de Disponibilidad Presupuestal N° 847 del 24 de junio de 2016 y resolución COMFIS 033 del 8 de junio de 2016, por la suma total de MIL NOVENTA Y DOS MILLONES CUATROCIENTOS NOVENTA Y DOS MIL PESOS ($1.092.492.000) INCLUIDO IVA, valor que está compuesto por todos los costos directos e indirectos que puedan llegarse a derivar de la ejecución del contrato que llegase a ser asignado.. 3. ANTECEDENTES 3.1 Legislación Las normas legales aplicables para este proceso de Contratación, son las establecidas en la Invitación Pública de Ofertas de Mayor Cuantía IPMA - 03 de 2016, en el Reglamento de Contratación para la adquisición de Bienes y Servicios de Metroparques, y las demás normas del Derecho Privado aplicables a las E.I.C.E. que se encuentran exentas de la aplicación del Estatuto General de Contratación.
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3.2 Período de apertura y cierre de la oferta Por medio de la Resolución de Gerencia Número: 2016500290, se dio apertura al proceso de Invitación Pública de Ofertas de Mayor Cuantía No. 03 de 2016, con fecha límite de entrega de ofertas hasta las 4:00 p.m. del 02 de Septiembre de 2016. 3.3 Ofertas Presentadas Cumpliendo con el plazo de entrega requerido en la Invitación Pública de Ofertas de Mayor Cuantía IPMA - 03 de 2016, se recibieron las siguientes ofertas:
1. ONE SYSTEM S.A, con NIT. 810.004.221-8 2. PEAR SOLUTIONS, con NIT. 900.148.177-6
4. METODOLOGÍA DE EVALUACIÓN Y ANÁLISIS DE LAS OFERTAS El proceso de evaluación y análisis de las ofertas recibidas, se realizó verificando el cumplimiento de los requisitos legales, los aspectos financieros, técnicos y económicos, agotando las siguientes etapas: Requisitos legales Aspectos Económicos y Financieros Aspectos Técnicos Requisitos Legales En el Anexo 1 –Evaluación Jurídica- realizado por la Secretaría General, se presenta el Análisis jurídico de las ofertas recibidas para la Solicitud Pública de Ofertas de Mayor Cuantía IPMA – 03 de 2016. Durante la evaluación jurídica se analizaron los requisitos legales solicitados. Según la evaluación jurídica la oferta presentada por la Empresa ONE SYSTEM S.A Y PEAR SOLUTIONS CUMPLEN JURÍDICAMENTE constatando los documentos aportados en las ofertas.
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ANEXO 1
EVALUACIÓN JURÍDICA
INVITACION PÚBLICA DE OFERTA 03 DE 2016
1. OBJETO DE LA INVITACION
El objeto de la invitación, consiste en “CONTRATAR EL RENTING DE COMPUTADORES
DE ESCRITORIO TODO EN UNO, EQUIPOS PORTÁTILES Y EQUIPOS POS CON
LICENCIAS DE WINDOWS Y OFFICE PARA REALIZAR LA RENOVACIÓN
TECNOLOGÍA EN METROPARQUES”
2. OFERTAS A EVALUAR
Cumpliendo con el plazo de entrega requerido en la Invitación Pública de Ofertas, se recibieron dos ofertas, presentadas por:
1. ONE SYSTEM S.A, con NIT. 810.004.221-8 2. PEAR SOLUTIONS, con NIT. 900.148.177-6
EVALUACIÓN JURÍDICA DE LAS OFERTAS
Para efectuar la evaluación Jurídica de las ofertas presentadas, se procederá a estudiar las mismas con el fin de determinar si se encuentra ajustada a la Ley y a los requisitos consignados en el numeral “REQUISITOS DE PARTICIPACIÓN”. Para el efecto se realiza el siguiente análisis de los documentos presentados por cada uno de los proponentes con su oferta:
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1. ONE SYSTEM S.A, con NIT. 810.004.221-8
1. PEAR SOLUTIONS, con NIT. 900.148.177-6
OFERENTE
ONE SYSTEM S.A
CUMPLIMIENTO REQUISITOS LEGALES
Cumple Jurídicamente
No cumple Jurídicamente
Copia de la cédula del representante legal.
X
Copia de la Tarjeta Profesional y de la cédula del Revisor Fiscal del Cotizante.
X
Certificado de Existencia y Representación Legal
X
Autorización del Órgano competente
Copia del Registro Único Tributario
X
Formularios X
Acuerdo Consorcio y/o Unión Temporal
N/A
Documento confiere Representación
N/A
Certificación del pago de los aportes de los empleados del Oferente a los sistemas de salud, riesgos profesionales, pensiones, cajas de compensación familiar, ICBF y SENA.
X
Garantía Seriedad de la Oferta X
Estados Financieros de los dos (2) últimos años, con corte a 31 de Diciembre 2015, con las notas y comentarios pertinentes que permitan estudiar su capacidad financiera.
X
OFERENTE
CUMPLIMIENTO REQUISITOS LEGALES
Cumple Jurídicamente
No cumple Jurídicamente
Copia de la cédula del representante legal.
X
Copia de la Tarjeta Profesional y de la cédula del Revisor Fiscal del Cotizante.
X
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De la anterior verificación jurídica se concluye que la cotización presentada por, ONE SYSTEM S.A Y PEAR SOLUTIONS, CUMPLEN JURÍDICAMENTE, en razón a que aportaron los documentos exigidos como requisito de participación.
3. FUNCIONARIOS A CARGO DE ESTA EVALUACIÓN
LUIS FERNANDO RESTREPO GOMEZ JUAN FERNANDO CARDONA PATIÑO Secretaria General Profesional Universitario Abogado
ONE SYSTEM S.A
Certificado de Existencia y Representación Legal
X
Autorización del Órgano competente
Copia del Registro Único Tributario
X
Formularios X
Acuerdo Consorcio y/o Unión Temporal
N/A
Documento confiere Representación
N/A
Certificación del pago de los aportes de los empleados del Oferente a los sistemas de salud, riesgos profesionales, pensiones, cajas de compensación familiar, ICBF y SENA.
X
Garantía Seriedad de la Oferta X
Estados Financieros de los dos (2) últimos años, con corte a 31 de Diciembre 2015, con las notas y comentarios pertinentes que permitan estudiar su capacidad financiera.
X
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EVALUACION FINANCIERA (200 PUNTOS)
Estados financieros a Diciembre 31 de 2015
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EVALUACION FINANCIERA
Estados financieros a diciembre 31 de 2015 Cifras expresadas en miles
1. MARGEN EBITDA Utilidad antes de Intereses, impuestos, depreciaciones y amortizaciones. DESDE HASTA PUNTOS Menores que 1% 0 1% 3.9% 15 4% 6.9% 25 7% En adelante 50
PROPONENTE
UTILIDAD OPERACIONAL
DEPRECIACIONES,
AMORTIZACIONES
EBITDA PUNTOS
PEAR SOLUTIO
NS 3.458.081.015
1.382.232.913
12,9% 50
ONE SYSTEM
374.081.000 8.254.000 15,4% 50
2. CAPITAL DE TRABAJO = CT CT= Activo Corriente – Pasivo Corriente SMMLV: $689.454 DESDE SMMLV HASTA SMMLV PUNTOS 0 500 0 501 1000 20 1001 1500 40 Mayores a 1501 50
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PROPONENTE
ACTIVOS CORRIENT
E
PASIVO CORRIENT
E
CAPITAL DE
TRABAJO
CAPITAL DE TRABAJO DIVIDIDO SMMLV
PUNTOS
PEAR SOLUTIO
NS
7.652.576.860
3.130.985.513
4.521.591.347
6.558 50
ONE SYSTEM
2.276.160.000
940.238.000
1.335.922.000
1.938 50
3. INDICADOR DE ENDEUDAMIENTO: Endeudamiento Total = PASIVO TOTAL/ ACTIVO TOTAL x 100 El puntaje en el índice de endeudamiento se asignará teniendo en cuenta: DESDE HASTA PUNTOS Mayores 70% 0 60% 50% 20 49% 40% 40 Menores de 39% 50
PROPONENTE
ACTIVO TOTAL PASIVO TOTAL
INDICE DE ENDEUDAMI
ENTO PUNTOS
PEAR SOLUTIO
NS 12.653.529.737
8.177.720.799
64,6% 20
ONE SYSTEM
2.304.379.000 1.125.238.
000 48,83% 40
3. INDICADOR DE LIQUIDEZ: IL= Activo Corriente /Pasivo Corriente El puntaje de liquidez se asignará teniendo en cuenta la siguiente tabla: DESDE VECES HASTA VECES PUNTOS 0 2 15 2,1 4 40 4.1 MAYORES 50
PROPONENTE
ACTIVO CORRIENTE PASIVO
CORRIENTE
INDICE DE LIQUIDEZ
PUNTOS
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PEAR SOLUTIO
NS 7.652.576.860
3.130.985.513
2,4 40
ONE SYSTEM
2.276.160.000 940.238.00
0 2,4 40
PUNTAJE TOTAL
PROPONENTE PUNTOS
PEAR SOLUTIONS 160
ONE SYSTEM 180
EVALUACION ECONOMICA (100 PUNTOS)
INVITACION PÚBLICA DE OFERTAS DE MAYOR CUANTÍA No. 003 DE 2016
EVALUACION ECONOMICA: 100 PUNTOS
La propuesta económica presentada deberá contemplar el valor mensual del canon de arrendamiento, sin que este supere el presupuesto oficial en la vigencia del contrato y será este el valor que se tendrá en cuenta para la evaluación económica, la cual se realizará bajo la fórmula de precio promedio, la cual consiste: Será la suma de todas las propuestas dividido el número de propuestas habilitadas. ∑ Todas las Propuestas ___________________ Propuestas Habilitadas
PROPONENTE VALOR MENSUAL
INCLUIDO IVA PUNTAJE
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PEAR SOLUTIONS $27.747.200 100
ONE SYSTEM $35.755.840
O $1.430.233.600 excede el
presupuesto oficial de $1.092.492.000
La empresa denominada ONE SYSTEM S.A presentó propuesta económica por fuera del presupuesto oficial, razón por la cual se rechaza de conformidad con el numeral 3.3 numeral 11 de la invitación pública. MARIA EUGENIA GONZALEZ HENAO WILLIAM DARIO ALZATE FRANCO
Profesional Administrativa y Financiera Gerente Administrativo y Financiero
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EVALUACION TECNICA (200 PUNTOS)
EVALUACION TECNICA
EXPERIENCIA DEL PROPONENTE
PROPONENTE
CERTIFICADO DE EXISTENCIA Y
REPRESENTACION LEGAL
FECHA CERTIFICADO
CAMARA COMERCIO
ANTIGÜEDAD (meses)
PUNTOS ASIGNAD
OS
ONE SYSTEM
S.A
Escritura Pública No 1108 de mayo 22 de 2001 otorgada en
la Notaría 5a de Manizales
Septiembre 01 de 2016
183 meses y 9 días (5499
días) 60
CUMPLIMIENTO DE CONTRATOS ANTERIORES
PROPONENTE
RELACION DE CONTRATOS
NUMERO DE CONTRATOS
MAYOR VALOR
PUNTOS ASIGNAD
OS
ONE SYSTEM
S.A PRESENTA RELACION 5
$4.158.084.776
0
Frente a este punto, no se le asigna ningún puntaje a la empresa denominada ONE SYSTEM S.A, toda vez que los certificados aportados no guardan relación directa con el proceso de invitación pública No. 03 de 2016, por lo que no cumplen con las condiciones exigidas en la invitación, la cual exigía “El oferente deberá acreditar el valor de los contratos que serán evaluados para obtener el puntaje anterior, mediante mínimo tres (3) y máximo cinco (5) certificaciones en las cuales se demuestre su idoneidad en el suministro de equipos, sobre contratos ejecutados durante los últimos cuatro (4) años contados a partir de la fecha de cierre de la Contratación”.
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EVALUACION TECNICA
EXPERIENCIA DEL PROPONENTE
PROPONENTE
CERTIFICADO DE EXISTENCIA Y
REPRESENTACION LEGAL
FECHA CERTIFICADO CAMARA COMERCIO
ANTIGÜEDAD (meses)
PUNTOS ASIGNADO
S
PEAR SOLUTIONS
Escritura Pública No 0000839 otorgada en la Notaría 41 de Bogotá del 16 DE
Abril de 2007
22 de Agosto de 2016
112 meses y 6 dias (3366 días)
60
CUMPLIMIENTO DE CONTRATOS ANTERIORES
PROPONENTE RELACION DE CONTRATOS
NUMERO DE CONTRATOS
MAYOR VALOR
PUNTOS ASIGNADO
S
PEAR SOLUTIONS
PRESENTA RELACION
3 $19.179.837.81
9 100
RUBEN ALEXANDER LOPERA Sistemas
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RESUMEN DE CALIFICACIÓN
ONE SYSTEM S.A PEAR SOLUTIONS
Ev. Jurídica CUMPLE CUMPLE
Ev. Financiera
Margen Ebitda 50 50
Capital de Trabajo 50 50
Indicador de Endeudamiento 40 20
Indice de Liquidez 40 40
Experiencia 60 60
Cumplimiento contratos anteriores 0 100
Ev. Económica 0 100
TOTAL 240 420