metodología general de formulación construcción de ... · el desarrollo de la alteranativa está...

Impreso el 22 de Julio de 2013

Construcción de Aislamientos para protección y recuperación de las cuencas de los rios cesar y ranchería, municipio de

San Juan Del Cesar, La Guajira.

Proyecto

Metodología General de Formulación

Código BPIN:

Datos del Formulador

Tipo de documento: No. Documento:

Nombres: Apellidos:

Cargo:

Telefonos:

Entidad:

Cedula de Ciudadania 53069615

GREGORIA FONSECA

COORDINADORA DE BIODIVERSIDAD

(57)(5) 7275125

[email protected]

CORPOGUAJIRA

E-mail:

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Módulo de identificación del problema o necesidad

1. Contribución a la política pública

Plan del PND

(2010-2014) Prosperidad para Todos

41014. Protección y restauración de la biodiversidad y sus servicios eco sistémicos

Programa del PND

Indicador de seguimiento al PND

Ambiente Hectáreas restauradas o rehabilitadas con fines de protección

Unidad de medida

Hectáreas

Meta

90000

Plan de Desarrollo Departamental o Sectorial

La Guajira Primero

Programa del Plan desarrollo Departamental o Sectorial

Gestión Integral del Riesgo y Medio Ambiente

Plan de Desarrollo Distrital o Municipal

Es momento de la Prosperidad

Áreas Protegidas

Programa del Plan desarrollo Distrital o Municipal

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2. Identificación y descripción del problema


Problema Central

Desprotección y deterioro de las Cuencas de los rios Cesar y Ranchería en el Departamento de La Guajira

Descripción de la situación existente

eeee

Magnitud actual

Deterioro: Hídrico, Suelo, Fauna, Flora y Vegetación y Paisaje Natural.

2.1 Identificación y descripción del problema


Causas que generan el problema

DirectaTipo:

Escazo aislamiento con cercado de Rondas Hídricas

IndirectaTipo:

Escazo conocimiento y/o sensibilización de las comunidades respecto al problema (causas y consecuencias)

Tala y Quema de vegetación para ganadería y agricultura

Efectos generados por el problema

DirectoTipo:

Aumento erosion de margenes del rio

Disminucion de la biodiversidad

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Deterioro cuantitativo y cualitativo de la oferta hidrica

IndirectoTipo:

Inundaciones y avalanchas

Escaces de agua para el abastecimiento público

Incremento de problemas sanitarios por deficiente acceso a agua de calidad

Actor Entidad Posición Tipo de contribución Otro participante

Participantes


3. Análisis de participantes

Experiencia Previa

Nacional Corporación Autónoma

Regional De La Guajira

(Corpoguajira)

Cooperante Construcción de aislamiento

para la recuperacion de

microcuencas

Otro Beneficiario Supervisión del desarrollo del

proyecto

Comunidad

Concertación entre los participantes

La Corporación Autonoma Regional de La Guajira - CORPOGUAJIRA ejecutará dichos trabajos concertando con las comunidades indigenas y

campesinas de la zona, y socializandolos con los entes territoriales (oficinas de planeación y/o UMATAS)


4. Población afectada y objetivo del problema

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Número de personas Afectadas

36999

Fuente de información

IGAC, DANE, CORPOCESAR, CORPOGUAJIRA

EspecificaResguardoCentro pobladoMunicipioDepartamentoRegión

Personas Afectadas

Caribe La Guajira San Juan Del Cesar No aplica KOGUI-MALAYO-ARHUACO Se trata de varias

microcuencas y

comunidades indigenas,

wiwas principalmente,

ubicadas en el sistema

montañoso Sierra

Nevada de Santa Marta,

al occidente de la

jurisdicción del municipio

de San Juan del Cesar,

departamento de La

Guajira, que contribuyen a

la formación de las

cuencas de los rios Cesar

y Ranchería

Caribe La Guajira San Juan Del Cesar No aplica El sector sur-occidental

del municipio de San Juan

del Cesar en el que tiene

asiento una

importantisima actividad

pecuaria que depende de

la oferta hídrica del rio

Cesar

Caribe La Guajira San Juan Del Cesar Cabecera Municipal La cabecera urbana de

San Juan del Cesar y por

lo menos unos siete (7)

corregimientos y caseríos

que tienen al río Cesar

como fuente única de

abastecimiento de sus

acueductos

Caribe La Guajira El río Ranchería es la

fuente de abastecimiento

de los acueductos de

Distracción, Fonseca,

Barrancas, Hatonuevo y

varios de sus

corregimientos; y está

proyectado para ser

fuente de abastecimiento

de Albania, Maicao,

Uribia y Manaure a traves

de la represa del Río

Ranchería

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Caribe Cesar Varios municipios del

centro y norte del

departamento del Cesar

(Valledupar, La Paz, San

Diego, Codazzi,

Bosconia, El Paso,

Astrea, Chiriguaná, etc,

que ven influenciadas sus

actividades agrícolas y

ganaderas con la oferta

hídrica del río Cesar

Caribe La Guajira El centro y nor-occidente

del departamento de la

Guajira, que incluye a los

municipios de San Juan

del Cesar, Distracción,

Fonseca, Barrancas,

Hatonuevo, Albania,

Maicao, Manaure y

Riohacha, en los que el

río Ranchería tiene una

marcada influencia en el

desarrollo de actividades

agrícolas, pecuarias e

industriales.

Número de personas Objetivo

36399

Fuente de información

GOBERNACION DE LA GUAJIRA

INFORME DE SEGUIMIENTO PROGRAMACION Y EJECUCION

EspecificaResguardoCentro pobladoMunicipioDepartamentoRegión

Personas Objetivo

Caribe La Guajira San Juan Del Cesar KOGUI-MALAYO-ARHUACO La construccion de

aislamientos se realizaran

en los caserios de

Laguna, Marocazo, El

Guasimo, Barrialito,

Tembladera, Providencia,

Marmolejo, Bayomba, La

Manguera, La Peña de

los Indios, El Caney,

Loma de Potrero,

Piloncito, El Machin y El

Totumo

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Clasificacion DetalleNumero de

PersonasFuente de Informacion

4.1 Población afectada y objetivo del problema


Características demográficas de la población

Género Hombre 0

Género Mujer 0

Edad (años) 0 - 6 0

Edad (años) 7 - 14 0

Edad (años) 15 - 17 0

Edad (años) 18 - 26 0

Edad (años) 27 - 59 0

Edad (años) 60 en adelante 0

Grupos Étnicos Indígenas 0

Grupos Étnicos Afrocolombianos 0

Grupos Étnicos ROM 0

Población Vulnerable Desplazados 0

Población Vulnerable Discapacitados 0

Población Vulnerable Pobres Extremos 0

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5. Objetivo - Propósito

Objetivo General - Propósito

Proteccion y recuperación de las Cuencas de los rios Cesar y Ranchería en el Departamento de La Guajira.

Indicadores que miden el objetivo general

Nombre del IndicadorUnidad de Medida Meta

AREA AISLADA kilómetro 679,18

Objetivo Específicos

Aislar con la construccion de cerca la franja de 30 metros de ancho de ambos lados del cuerpo de agua - ronda hidrica- para evitar la extracción de madera y/o leña para incrementar el

repoblamiento de la flora en la zona aislada

Realizar talleres de socialización, sensibilización y educación ambiental con la población objetivo

Controlar la Tala y quema de vegetación para ganadería y agricultura


5. Alternativas de solución

Alternativa Se evaluó con la MGA

Construccion de 679,18 Km de aislamiento para la recuperación de las cuencas de los rios Cesar y Ranchería, en el

costado sur de la Sierra Nevada de Santa Marta en Jurisdicción del Departamento de La Guajira

Si

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Costo Eficiencia y costo mínimo

Beneficio costo y Costo Eficiencia y costo minimo

NO

SI

Evaluación Realizada

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Módulo de Preparación de la alternativa de solución

1. Descripción de la alternativa

Alternativa

Descripción de la alternativa

Construccion de 679,18 Km de aislamiento para la recuperación de las cuencas de los rios Cesar y Ranchería, en el costado sur de la Sierra Nevada de

Santa Marta en Jurisdicción del Departamento de La Guajira

Año inicio: 2013 Año final: 2014

El desarrollo de la alteranativa está fundamentado en la protección de las cuencas de los rios Cesar y Ranchería mediante la construccion de cerca en

alambre de pua calibre 14 a 5 hilos, con postes de madera rolliza de 10cm de diametro y 2m de largo que van espaciados cada 2.5m, madrinas con

20cm de diametro espaciadas cada 30m.

El procedimento para la construcción del cercado se hará de la siguiente forma:

• Se realiza el trazado y limpieza del terreno

• Se hace el ahoyado para la instalación o hincado de los postes

• Luego se realiza el templado y grapado del alambre de púas

Lo anterior con el fin de recuperar la cobertura vegetal de la franja de 30 metros en ambas margenes de la fuente hidrica para así mejorar en calidad y

cantidad la oferta hidrica de las cuencas.


2. Estudio de mercado

Detalle para estudio: Aislamiento de 2037,54 Ha de ronda hidrica mediante la construcción de 679,18Km de cerca en alambre de pua

Año

Aislamiento de 2037,54 Ha de ronda hidrica

mediante la construcción de 679,18Km de cerca

kilómetro Construccion de cerca de aislamiento en alambre de pua calibre

14 a 5 hilos, con postes en madera rolliza de 10cm de diametro y

2m de largo ubicados cada 2.5 y madrinas de 20cm de diametro

que iran cada 30m.

2011 2012 2014

Oferta DemandaDéficit

Bien o ServicioUnidad de

medidaDescripción

Año inicial

histórico

Año final

histórico

Año final

proyección

2011 -700,00 700,00 0,00

2012 -700,00 700,00 0,00

2013 20,82 679,18 700,00

2014 0,00 0,00 0,00

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3. Capacidad y beneficiarios

Alternativa:

Construccion de 679,18 Km de aislamiento para la recuperación de las cuencas de los rios Cesar y Ranchería, en el costado sur de la Sierra Nevada de Santa Marta en Jurisdicción del Departamento

de La Guajira

3.1 Capacidad Generada

Construcción de aislamientos

Unidad de medida

kilómetro

Número de beneficiarios

36.399

Total Capacidad generada

679,18

3.2 Beneficiarios

4. Localización


Alternativa

Geográficamente

ResguardoLocalizaciónCentro - PobladoMunicipioDepartamentoRegión


de La Guajira

Caribe La Guajira San Juan Del Cesar Caserío los caserios de Laguna,

Marocazo, El Guasimo,

Barrialito, Tembladera,

Providencia, Marmolejo,

Bayomba, La Manguera, La

Peña de los Indios, El Caney,

Loma de Potrero, Piloncito, El

Machin y El Totumo

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Factores que determinan la localización

Aspectos administrativos y políticos

Cercanía a la población objetivo

Cercanía de fuentes de abastecimiento

Disponibilidad y costo de mano de obra

Factores ambientales

Otros

Topografía

5 - Estudio Ambiental



de La Guajira

Alternativa

Estudios requeridos

Estudio

Licencia Ambiental

Diagnóstico ambiental

Plan de manejo ambiental

Otros permisos ambientales

Se requiere

NO

NO

NO

NO

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6 - Análisis de Riesgos


Construccion de 679,18 Km de aislamiento para la recuperación de las cuencas de los rios Cesar y Ranchería, en el costado sur de la Sierra Nevada de Santa Marta en Jurisdicción del

Departamento de La Guajira

Alternativa

Descripción del Riesgo Probabilidad Efectos Impacto Medidas de Mitigación

Perdida de los terrenos cauzados por deslizamiento,

aumento de erosión de los suelos e inundaciones.

Frecuente perdidas de terrenos, cultivos Alto protección mediante

aislamiento de las rondas

hidricas para controlar la

erosión, perdida de la

biodiversidad que

generan inundaciones en

los terrenos y cultivo

7 - Costos del proyecto


Construccion de 679,18 Km de aislamiento para la recuperación de las cuencas de los rios Cesar y Ranchería, en el costado sur de la Sierra Nevada de Santa Marta en Jurisdicción del

Departamento de La Guajira

Alternativa

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Relación Objetivos - Productos - Actividades

Objetivos Productos Actividades

Aislar con la construccion de cerca la

franja de 30 metros de ancho de

ambos lados del cuerpo de agua -

ronda hidrica- para evitar la extracción

de madera y/o leña para incrementar

el repoblamiento de la flora en la zona

aislada

aislamiento de 679,18 km de ronda hidrica

de las cuencas de los rios Cesar y

Ranchería

Construcción de cercado con alambre de pua

Interventoría del proyecto

Relación Productos

Aislar con la construccion de cerca la franja de 30 metros de ancho de ambos lados del cuerpo de agua - ronda

hidrica- para evitar la extracción de madera y/o leña para incrementar el repoblamiento de la flora en la zona aislada

Objetivo:

Nombre del Producto Unidad CantidadCodigo CPC

aislamiento de 679,18 km de ronda hidrica de las cuencas de los rios Cesar y

Ranchería

kilómetro 679,18

Relación de Actividades

Etapa Año Nombre de la Actividad Ruta Critica ValorCodigo - CIIU

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Inversión 2013 Construcción de cercado con alambre de pua Si 6,042,624,583

Inversión 2013 Interventoría del proyecto Si 302,131,229

Valor Total 6,344,755,813

9 - Detalle beneficios e ingresos


Tipo de beneficio o ingreso

Valor totalValor unitarioCantidadAño

Protección de rondas hidricas de las cuencas de los rios Cesar y Ranchería

Unidad MedidaDescripciónBienTipo

kilómetro Protección de rondas hidricas de las cuencas de los rios Cesar y RancheríaObra FísicaBeneficio

2013 0,00 0,00 0,00

2014 36.399,00 205.000,00 7.461.795.000,00

9 - Totales beneficios e ingresos

Año Total Ingresos

2013 0,00

2014 7.461.795.000,00

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Módulo de Evaluación de la alternativa de solución

Tasa de interés oportunidad: 3,96

Justificación de la tasa de oportunidad

1 - Costo de oportunidad

%

DTF E. A a 90 dias semana del 27 de mayo al 02 de junio de 2013 segun banco de la republica

Flujo de Caja

Año 0 (2013) Año 1 (2014)

Amortización créditos 0 0

Costos de Inversión 6,344,755,813 0

Costos de Operación 0 0

Costos de Preinversión 0 0

Créditos 0 0

Flujo Neto de Caja (6,344,755,813) 7,461,795,000

Ingresos y beneficios 0 7,461,795,000

Intereses créditos 0 0

Valor de salvamento 0 0

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Año 0 (2013) Año 1 (2014) RPC

Ingresos y beneficios 0 0 0

Protección de

rondas hidricas de las

0 5,969,436,000 1

Créditos 0 0 0

Costos de

Preinversión

0 0 0

Costos de Inversión 0 0 0

1.1. Mano Obra

Calificada

302,131,229 0 1

1.2. Mano Obra No

Calificada

397,931,562 0 1

3.1. Materiales 2,461,164,941 0 1

4.2. Otros Servicios 1,030,917,178 0 1

5.3. Maq. y Equipo 25,533,942 0 1

2.0 Transporte 623,079,732 0 1

Costos de Operación 0 0 0

Amortización créditos 0 0 0

Intereses créditos 0 0 0

Valor de salvamento 0 0 0

Flujo Económico (4,840,758,584) 5,969,436,000 0

Flujo Económico

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Resumen Evaluación Financiera y Económica o Social

Alternativa

Valor

Presente

Neto -

Financiero

Tasa Interna

de Retorno -

Financiero

Relación

Beneficio

Costo -

Financiero

Costo Por

Capacidad -

Financiero

Costo Por

Beneficiario -

Financiero

Valor

Presente de

los Costos -

Financiero

Costo

Anual

Equivalente

- Financiero

Valor

Presente

Neto -

Económico

Tasa

Interna de

Retorno -

Económico

Relación

Beneficio

Costo -

Económico

Costo Por

Capacidad

-

Económico

Costo Por

Beneficiario

-

Económico

Valor

Presente

de los

Costos -

Económico

Costo

Anual

Equivalente

-

Económico

Evaluación Financiera Evaluación Económica

Construccion

de 679,18

Km de

aislamiento

para la

recuperación

de las

cuencas de

los rios

Cesar y

Ranchería,

en el costado

sur de la

Sierra

Nevada de

Santa Marta

en

Jurisdicción

del

Departament

o de La

Guajira

832.807.67

3,44

17,61 1,13 9.341.788,35 1.762.432,17 6.344.755.812,

52

6.596.008.14

2,70

489.094.98

7,32

23,32 1,10 7.127.357,3

8

1.344.655,1

6

4.840.758.

584,11

5.421.649.614,

20

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1 - Selección de alternativa y rubro presupuestal

Módulo de programación

Alternativa Seleccionada

Construccion de 679,18 Km de aislamiento para la recuperación de las cuencas de los rios Cesar y Ranchería, en el costado sur de la Sierra Nevada de

Santa Marta en Jurisdicción del Departamento de La Guajira

0906 biodiversidad y sus servicios eco sistémicos

Sector (Subprograma presupuestal)

0320 protección y bienestar social

Tipo de Gasto (Programa presupuestal)

Módulo de programación

2 -Fuentes de financiación

Tipo de entidad Nombre de entidad

Tipo de recurso

Corporaciones Autónomas - SGR Corporación Autónoma Regional De La Guajira (Corpoguajira)

Asignaciones Directas

ValorAño

2013 6.344.755.812,52

2014 0,00

Costos de Preinversión Costos de Inversión Costos de Operación

2013 0 6,344,755,813 0

2014 0 0 0

Vigencia

Costos

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Indicadores de producto

Unidad FormulaIndicador

Objetivo Aislar con la construccion de cerca la franja de 30 metros de ancho de ambos lados del cuerpo de agua - ronda hidrica- para evitar la extracción de

madera y/o leña para incrementar el repoblamiento de la flora en la zona aislada

Producto aislamiento de 679,18 km de ronda hidrica de las cuencas de los rios Cesar y Ranchería

Código

Kilómetros De Río Mantenidos kilómetro Sumatoria Del Número De

Kilómetros Del Río Mantenidos0600P194

Indicadores de producto

2013 2014

Aislar con la

construccion de

cerca la franja de

30 metros de

ancho de ambos

lados del cuerpo

de agua - ronda

hidrica- para evitar

la extracción de

madera y/o leña

para incrementar

el repoblamiento

de la flora en la

zona aislada

aislamiento de

679,18 km de

ronda hidrica de

las cuencas de

los rios Cesar y

Ranchería

Kilómetro

s De Río

Mantenido

s

679 0

Objetivo Producto Indicador

Metas

Página 20 de 22

2013 2014

Héctareas de

Sistemas

Forestales

aisladas para la

recuperación,

conservación y

protección

Sumatoria de

hectáreas

concertadas y

comprometidas

para el

2.037,54 0,00

Indicadores de gestión

Indicador

Metas

Unidad Fórmula

Módulo de Decisión

Componente Resumen narrativo Indicador Meta Verificación Supuestos

Fines 41014. Protección y

restauración de la

biodiversidad y sus

servicios eco

sistémicos

Ambiente Hectáreas

restauradas o

rehabilitadas con

fines de protección

90.000,00 Plan de Desarrollo

Nacional

Cumplimiento de

meta

Objetivo General - Propósito Proteccion y

recuperación de las

Cuencas de los rios

Cesar y Ranchería en

el Departamento de La

Guajira.

AREA AISLADA 3.000,00 Informe de

Interventoría

Condiciones

climatologicas

favorables, Precios

del mercado estables

Objetivos Específicos General -

Componentes o Productos

aislamiento de 679,18

km de ronda hidrica de

las cuencas de los rios

Cesar y Ranchería

Kilómetros De Río

Mantenidos

679,18 Informe de

Interventoría

Condiciones

climatologicas

favorables, precios de

mercado estables.

Página 21 de 22

Actividades Construcción de

cercado con alambre

de pua

Recursos Ejecutados 5.950.897.413,45 Informe de

interventoría

Disponibilidad de

recursos, Precios de

mercado estables,

Condiciones

climatologicas

favorables

Actividades Interventoría del

proyecto

Recursos Ejecutados 297.544.870,67 Informe de

interventoría

Disponibilidad de

recursos

Página 22 de 22

metodología general de formulación construcción de ... · el desarrollo de la alteranativa está...

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