Mes del Agua- Marzo 2013Dirección de Gestión del Conocimiento y Coordinación Interinstitucional

ForoTiempo del Agua y de las Soluciones

“Proyectos y políticas públicas para un manejo integral de los

recursos hídricos"

Disponibilidad Hídrica del Perú en las tres vertientes hidrográficas.

Vertiente del Atlántico Territorio nacional: 74.6 %Número de Cuencas: 84Disponibilidad: 97,26%Población: 30,76 %Producción de PBI: 17,6%

Recursos Hídricos en el Perú

Vertiente del Titicaca Territorio nacional: 3.6 %Número de Cuencas: 13

Disponibilidad: 0,56%Población: 3,26%

Producción de PBI: 2%Vertiente del Pacífico Territorio nacional: 21.8 %Número de Cuencas: 62Disponibilidad: 2,18%Población: 65,98 %Producción de PBI: 80,4%Uso efectivo: 47%No usado (mar): 53%

El volumen anual promedio de 1´768,172 MMC de agua con que dispone el Perú le otorga el privilegio

de ubicarse entre los 20 países más ricos de agua en el mundo.

Pacífico Atlántico Titicaca0%

10%20%30%40%50%60%70%80%90%

100%

66%

31%

3%2%

97%

1%

Población

Agua

Fuente: ANA

2.- CONTEXTO ACTUAL

Nuestro país cuenta con 159 cuencas denominadas unidades hidrográficas.

DEMANDA HÍDRICA: Las demandas hídricas en una cuenca hidrográfica son de uso consuntivo y no consuntivo

Uso y disponibilidad del agua total a nivel nacional

Uso Consuntivo: Uso No Consuntivo:

• Sector Agricultura• Sector Vivienda• Sector Minería• Sector Industria• Otros

• Sector Energía• Sector Producción

(Pesquería)• Otros

Agrícola Poblacional Minero Industrial Pecuario Total Energético Total

Pacífico (Hm3) 14 200,00 1 018,00 152,00 1 103,00 28,00 16 501,00 4 245,00 4 245,00

Amazonas (Hm3) 1 996,00 228,00 53,00 49,00 41,00 2 367,00 6 881,00 6 881,00

Titicaca (Hm3) 71,00 18,00 2,00 3,00 10,00 104,00 13,00 13,00

(Hm3) 16 267,00 1 264,00 207,00 1 155,00 79,00 18 972,00 11 139,00 11 139,00

(%) 85,74 6,66 1,09 6,09 0,42 100,00 100,00 100,00Total

USO CONSUNTIVO USO NO CONSUNTIVOREGIÓN HIDROGRÁFICA

MINAG-DGAS-Estudio Básico Situacional de los Recursos Hídricos del Perú, 1992.

Eficiencia de uso (%) 30-35 45-50 -- 45-50 --

AUTORIDAD NACIONAL DEL AGUA

UNIDADES HIDROGRÁFICAS TRANSFRONTERIZAS

Tumbes

Zarumilla

Alto Yurúa

ChinchipeYavarí

Santiago Morona

Pastaza

Napo

Putumayo

Intercuenca Amazonas

Tarahuacá

Alto PurúsAlto Laco

Alto Acre

Orthón

Bajo Medio Madre de Dios

Tambopata

SuchesU.H. 0171

U.H. 0157U.H. 0155

Maure ChicoMaure

CañoUshusuma

LlutaHospicio

De los EscritosDe la Concordia

ECUADOR

COLOMBIA

BRASIL

BOLIVIA

CHILE

34 cuencas transfronterizas

GESTIÓN DEL AGUA EN EL PERÚ

Es el ente rector y la máxima autoridad técnico-normativa del

Sistema Nacional de Gestión de los Recursos Hídricos.

Bajo el enfoque de planificación y gestión territorial, la Autoridad Nacional del Agua ha

determinado 14 Autoridades Administrativas

del Agua (AAA) a nivel nacional.

Las que a su vez comprenden 72

Administraciones Locales de Agua (ALA) logrando una cobertura total a las 159

cuencas del país.

14 AAA en el Perú

IMPORTANCIA DE LAS POLITICAS PÚBLICASLey Orgánica del Poder Ejecutivo (Ley 29158)

Por el principio de servicio al ciudadano, la actividad de las autoridades,

funcionarios y servidores del Poder Ejecutivo debe guardar continuidad

adoptando “como referentes de actuación las políticas de Estado acordadas…”

Es competencia exclusiva del Poder Ejecutivo: “Diseñar y supervisar políticas

nacionales y sectoriales, las cuales son de cumplimiento obligatorio por todas

las entidades del Estado en todos los niveles de gobierno”.

OBJETO DE LAS POLITICAS PÚBLICASLey Orgánica del Poder Ejecutivo (Ley 29158)

Las políticas nacionales definen los objetivos prioritarios, los lineamientos, los

contenidos principales de las políticas públicas, los estándares nacionales de

cumplimiento y la provisión de servicios que deben ser alcanzados y

supervisados para asegurar el normal desarrollo de las actividades públicas y

privadas. Las políticas nacionales conforman la política general de gobierno.

IMPLEMENTACIÓN DE LAS POLITICAS PÚBLICASLey Orgánica del Poder Ejecutivo (Ley 29158)

Las políticas nacionales y sectoriales consideran los intereses generales del Estado y la diversidad de las realidades regionales y locales.

El Poder Ejecutivo establece mecanismos de coordinación con los gobiernos regionales, gobiernos locales y otras entidades

El cumplimiento de las políticas nacionales y sectoriales del Estado es de responsabilidad de las autoridades del Gobierno Nacional, gobiernos regionales y gobiernos locales.

Las políticas nacionales y sectoriales se aprueban por decreto supremo, con el voto del Consejo de Ministros.

POLITICAS PÚBLICAS AMBIENTALESLey General del Ambiente - Ley 28611

Art. X y XI

Las políticas públicas ambientales deben contribuir a erradicar

la pobreza y reducir las inequidades sociales y económicas; y

al desarrollo económico sostenible de las poblaciones menos

favorecidas.

Las políticas públicas ambientales conducen a la armonización

de políticas, instituciones, normas, procedimientos,

herramientas e información con la participación de actores

públicos y privados en la toma de decisiones, manejo de

conflictos y construcción de consensos.

PRINCIPIO DE

EQUIDAD

PRINCIPIO DE GOBERNANZA AMBIENTAL

1. Valoración del agua y de gestión

integrada del agua

2. Prioridad en el acceso al agua

3. Participación de la población y cultura

del agua

4. Seguridad jurídica

5. Respeto de los usos del agua por las

comunidades campesinas y

comunidades nativas

6. Sostenibilidad

7. Desconcentralización de la gestión pública

del agua y de autoridad única

8. Precautorio

9. Eficiencia

10. Gestión Integrada

participativa por cuenca

hidrográfica

11. Tutela jurídica

3.- Principios (Artículo III° – Ley de Recursos Hídricos)

Aprobó la política 33 “Política de Estado sobre Recursos Hídricos”Ratifica al agua como Patrimonio de la Nación y derecho fundamental de la

persona y fortalece la inclusión social y la democracia.

ACUERDO NACIONAL(CONSENSO POLÍTICO)

El Estado “dará prioridad al abastecimiento de agua en cantidad, calidad y oportunidad idóneas, a nivel nacional, para consumo

humano y para la seguridad alimentaria”

6.- POLÍTICA Y ESTRATÉGIA NACIONAL

Política 1: Gestión de la cantidad

Política 2: Gestión de la calidad

Política 3: Gestión de la oportunidad

Política 4: Gestión de la cultura del agua

Política 5: Adaptación al cambio climático y eventos extremos

POLÍTICA 1: GESTIÓN DE LA CANTIDAD:

Evaluación de la oferta, disponibilidad y demanda hídrica en el país.

Conservación de la oferta hídrica en el país.

Fomentar el uso eficiente y sostenible del agua.

ESTRATEG I AS

POLÍTICA 2: GESTIÓN DE LA CALIDAD:

Fortalecer las acciones multisectoriales y sectoriales en materia de gestión de la calidad del agua.

Mantener y mejorar la calidad del agua en las fuentes naturales continentales y marítimas y en sus bienes asociados.

ESTRATEG I AS

POLÍTICA 3: GESTIÓN DE LA OPORTUNIDAD:

Implementación de la Gestión Integrada de los Recursos Hídricos por cuencas.

Promover e implementar la Gestión Integrada de los Recursos Hídricos en Cuencas Transfronterizas.

ESTRATEG I AS

Promover el otorgamiento de derechos de uso de agua permanentes y estacionales e implementar su registro administrativo.

Promover inversiones públicas y privadas para el desarrollo de infraestructura hidráulica con prioridad en zonas de pobreza.

Fortalecer el régimen económico por uso y vertimientos de guas para financiar la gestión integrada de recursos hídricos por cuencas.

POLÍTICA 4: GESTIÓN DE LA CULTURA DEL AGUA:

Promover, facilitar y coordinar la participación del Sistema Nacional de Gestión de los Recursos Hídricos.

Comunicar y difundir información sobre los recursos hídricos y la gestión integrada a nivel sectorial y multisectorial.

Promover la gestión del conocimiento y cultura del agua por la paz orientada al aprovechamiento sostenible de los recursos hídricos.

ESTRATEG I AS

Contribuir a la transformación de los conflictos socio-ambientales motivados por el agua hacia la hidrosolidaridad y la gobernanza hídrica.

POLÍTICA 5: ADAPTACIÓN AL CAMBIO CLIMÁTICO Y EVENTOS EXTREMOS:

Articular las acciones del Sistema Nacional de Gestión de Recursos Hídricos con los sistemas nacionales en prevención de riesgos y gestión de eventos extremos.

Fomentar y mejorar el conocimiento de los efectos del cambio climático sobre los recursos hídricos para implementar medidas de adaptación.

ESTRATEG I AS

gracias