memòria i informe de gestió 2020...la carta municipal de barcelona, aprovada per la llei 22/1998,...
TRANSCRIPT
Memòria i informe de gestió
2020
Consorci de Serveis Socials de Barcelona
2
Índex
1. Presentació ........................................................................................................................................ 5
2. El Consorci de Serveis Socials de Barcelona ........................................................................................ 7
2.1. Missió, visió i valors ......................................................................................................................................... 7
2.1.1 Missió ........................................................................................................................................................ 7
2.1.2 Visió .......................................................................................................................................................... 7
2.1.3 Valors ........................................................................................................................................................ 7
2.2 Governança ...................................................................................................................................................... 9
2.2.1 Consell de Govern ..................................................................................................................................... 9
2.2.2 Comissió Mixta ........................................................................................................................................ 10
2.2.3 Pla Director 2017-2021 .......................................................................................................................... 12
3. Els serveis d’atenció a les persones .................................................................................................. 14
Activitat 2020 ....................................................................................................................................................... 15
3.1 Atenció a la infància i a l’adolescència ........................................................................................................... 16
3.1.1 Població Atesa ........................................................................................................................................ 17
3.1.2 Centres .................................................................................................................................................... 17
3.1.3 Gestió i Seguiment de Centres ................................................................................................................ 20
3.1.4 Projectes ................................................................................................................................................. 24
3.1.5 Coordinació institucional i cívica............................................................................................................. 25
3.2 Atenció a joves en situació de vulnerabilitat ................................................................................................. 29
3.2.1 Població Atesa ........................................................................................................................................ 30
3.2.2 Recursos .................................................................................................................................................. 30
3.2.3 Seguiment socioeducatiu ........................................................................................................................ 35
3.2.4 Gestió i seguiment dels recursos ............................................................................................................ 36
3.2.5 Projectes ................................................................................................................................................. 38
3.2.6 Coordinació institucional i cívica............................................................................................................. 39
3.3 Atenció a les persones amb discapacitat ....................................................................................................... 40
3.3.1 Població Atesa ........................................................................................................................................ 41
3.3.2 Centres ................................................................................................................................................... 42
3.3.3 Gestió i seguiment de centres ................................................................................................................ 45
3.3.4 Coordinació institucional i cívica............................................................................................................. 48
3.4 Atenció a les dones que han patit violència masclista i a les seves famílies .................................................. 50
3
3.4.1. Població Atesa ....................................................................................................................................... 51
3.4.2 Recursos residencials .............................................................................................................................. 52
3.4.3. Gestió i seguiment dels recursos residencials ....................................................................................... 52
3.4.3 Projectes ................................................................................................................................................. 54
3.4.4 Coordinació institucional i cívica ............................................................................................................ 55
3.5 Atenció a la gent gran, a la dependència i a la promoció de l’autonomia personal ..................................... 57
3.5.1. Gestió de les sol·licituds de valoració del grau de dependència ........................................................... 58
3.5.2 Gestió dels acords dels Plans Individual d’Atenció (PIA) ........................................................................ 60
3.5.3 Col·laboració amb les residències de gent gran i centres de dia ............................................................ 61
3.5.4 Atenció ciutadana ................................................................................................................................... 66
3.5.5 Coordinació continuada amb professionals que gestionen expedients de dependència i atenció a les
persones .......................................................................................................................................................... 69
3.5.6 Coordinació Institucional ........................................................................................................................ 70
3.6 Atenció a les persones amb drogodependència ........................................................................................... 72
3.6.1 Població Atesa ........................................................................................................................................ 73
3.6.2 Centres .................................................................................................................................................... 74
4. Assessoria Jurídica ........................................................................................................................... 75
4.1 Tramitació de documentació d’infants, adolescents i joves .......................................................................... 76
4.1.1 Documentació d’infants i adolescents tutelats i tutelades ..................................................................... 77
4.1.2 Documentació de joves majors 18 .......................................................................................................... 79
4.2 Activitat de l’Assessoria Jurídica .................................................................................................................... 80
4.2.1 Contractació ........................................................................................................................................... 80
4.2.2 Traspassos .............................................................................................................................................. 81
4.2.3. Expedients informatius .......................................................................................................................... 81
4.2.4. Transparència ........................................................................................................................................ 81
4.2.5. Assessorament ....................................................................................................................................... 81
4.2.6. Coordinació institucional ....................................................................................................................... 82
5. Gabinet de gerència ......................................................................................................................... 83
5.1 Àmbits ............................................................................................................................................................ 84
5.2 Respostes al Síndic de Greuges ...................................................................................................................... 86
6. Administració, recursos humans i gestió econòmica ........................................................................ 87
6.1 Administració ................................................................................................................................................. 88
6.2 RRHH .............................................................................................................................................................. 90
6.2.1 Gestió del personal ................................................................................................................................ 90
6.2.2 Convenis de pràctiques professionals .................................................................................................... 94
6.2.3 Activitat formativa ................................................................................................................................. 96
4
6.3 Gestió econòmica ........................................................................................................................................... 98
7. Reptes de futur .............................................................................................................................. 100
5
1. Presentació
L’any 2020 ha estat, sens dubte, un any marcat per l’emergència provocada per la Covid-19.
Aquesta crisi sanitària, social i econòmica ha fet aflorar noves necessitats i ha tingut un impacte en tots
els aspectes de la vida de totes les persones. Tanmateix, la crisi social que s’ha esdevingut ens afecta i
afectarà de formes encara no del tot quantificades ni previstes, especialment en les persones que es
troben en situació de vulnerabilitat com són els col·lectius de persones que atenem des del Consorci de
Serveis Socials de Barcelona.
La resposta a la crisi provocada per la Covid-19 per part de tots els equips de professionals del CSSBcn
ha tingut la voluntat de respondre al moment viscut des de la entrega i la professionalitat, assumint els
rols que els hi pertoquen, així com altres que hem estat cridats i cridades a assumir en la gestió de
l’emergència sanitària. Per fer-ho, han sabut adaptar-se i respondre a una situació per la qual no
estàvem preparats ni preparades.
Tot i que en la memòria que es presenta a continuació es detallen totes les actuacions dutes a terme
des del CSSBcn, m’agradaria posar de relleu que moments com el que estem vivint encara, com el que
hem viscut el 2020, no es poden retenir ni reproduir en forma de memòria només amb dades. Ha estat
des de la voluntat de donar el màxim i millor possible de nosaltres mateixes que hem pogut impulsar i
coordinar la posada en marxa de tres equipaments residencials d’urgència d’atenció a les persones amb
discapacitat, del no res i enmig de la emergència; com hem pogut acompanyar el dia a dia de les
necessitats dels centres residencials de infància en risc, de discapacitat, de joves, de dones víctimes de
violència masclista, i, també, de les residencies de persones grans acompanyant des de l’escoltar, mirar
d’entendre, també, de consolar. Fer tot el possible per gestionar la millor i més ràpida resposta
possible... amb equips que sobreposant-se cada dia a la seva pròpia circumstància i neguits personals,
ho heu donat tot i més, dia a dia, cada dia.
L’any 2020 hem fet molts aprenentatges i millores. Vam passar a ser una administració que no disposava
d’eines pel teletreball, a estar totalment operativa amb el 96% dels seus efectius de serveis centrals en
aquesta nova modalitat en menys de quaranta vuit hores. Hem encarnat allò que som i sabem fer:
acompanyar el dia a dia del quefer dels serveis especialitzats amb màxima connexió amb les persones,
amb el territori. Hem planificat allò que estava en la nostra mà planificar, i ens hem coordinat i sumat
6
com una eina més amb administracions germanes, dels àmbits social o sanitari, donant resposta. Hem
anat més enllà de les nostres competències per que era el moment de sumar-se als esforços en allò en
lo que poguéssim ser útils, més enllà de paràmetres que, en situació d’emergència, passaven a tenir un
significat secundari. Els centres propis no han defallit, i han donat tota la resposta que les persones
residents, dels respectius àmbits, necessitaven a cada moment, prioritzant aquestes persones davant
les incerteses del moment.
Hem treballat colze a colze, dia i nit, amb una intensitat que no havíem viscut encara, amb les
administracions consorciades: Generalitat de Catalunya, a través del Departament De Treball, Afers
Socials i Famílies, i amb l’Ajuntament de Barcelona, a través de l’Institut Municipal de Serveis Socials i
amb l’Agència de Salut Pública de Barcelona. També, amb consorcis germans, com el Consorci Sanitari
de Barcelona.
L’any 2020 ens ha deixat tot un seguit de reptes que ens han permès constatar la gran capacitat
d’adaptació i de tirar endavant del consorci. A pesar de les dificultats, també s’han pogut assolir metes
importants com el pas al VI Conveni col·lectiu únic d’àmbit de Catalunya del personal laboral de la
Generalitat; l’elaboració i aprovació del Pla d’igualtat del CSSBcn i del protocol d’assetjament; el pas de
tota una administració a la operativa de teletreball sense pèrdua de capacitat de resposta pel fet de la
nova dinàmica de feina; tot recuperant gran part dels objectius que havíem marcat pel 2020 per ser duts
a terme el 2021, però en un consorci conscient de si mateix i més coneixedor de les seves capacitats.
Joan Uribe i Vilarrodona
Gerent del Consorci de Serveis Socials de Barcelona
7
2. El Consorci de Serveis Socials de Barcelona
La Carta Municipal de Barcelona, aprovada per la Llei 22/1998, de 30 de desembre, crea a l'article 61, el
Consorci de Serveis Socials de Barcelona i el defineix com un ens associatiu entre la Generalitat de
Catalunya i l'Ajuntament de Barcelona.
El Consorci de Serveis Socials té personalitat jurídica pròpia, independent de les administracions
consorciades, així com capacitat de ser titular de drets i obligacions dins els límits establerts per
l'ordenament jurídic. Es regeix per uns estatuts propis i per la citada Carta Municipal.
A continuació es presenten la missió, visió i valors del Consorci, així com els seus òrgans de governança.
2.1. Missió, visió i valors
2.1.1 Missió
2.1.2 Visió
2.1.3 Valors
Autonomia Per tal d’apoderar les persones en la presa de decisions i en l’adquisició de capacitats i
competències per a superar les situacions de dificultat i/o vulnerabilitat en que es
troben i portar a terme el seu projecte de vida.
Equitat Per tal de respectar el principi segons el qual totes les persones som subjectes de dret,
tot facilitant la igualtat d’oportunitats entre la ciutadania, respectant les seves
diferències i, molt especialment, combatent la discriminació per raó de gènere.
Contribuir a desenvolupar i impulsar una xarxa de serveis socials i programes d’atenció
especialitzada de qualitat per a totes les persones i, en especial, d’aquelles en situació de
vulnerabilitat i risc d’exclusió social a Barcelona, mitjançant la seva planificació, gestió,
seguiment i avaluació, tot partint d’un model de base comunitària i en compliment dels
encàrrecs de les administracions consorciades.
Que el Consorci esdevingui el referent en l’àmbit dels serveis socials especialitzats a la
ciutat de Barcelona, sent una administració propera, àgil, innovadora i que tingui l’ètica, les
bones pràctiques i l’equitat com a principis bàsics de la seva actuació.
8
Respecte Per tal de tenir en compte i posar en valor les circumstàncies, creences i opinions de les
persones usuàries, dels equips professionals i de les diverses organitzacions.
Flexibilitat Per tal d’adaptar-nos en cada moment a les necessitats de les persones, a la complexitat
de les situacions i a les diferents realitats socials canviants de la ciutat de Barcelona.
Cooperació Per tal de garantir les relacions horitzontals i el treball en xarxa, basades en la solidaritat
i la col·laboració mútua, entre persones, serveis i entitats.
Participació Per tal d’implicar (i fer que es sentin partícips) les persones en la presa de decisions
sobre les polítiques socials, els recursos i els serveis de la ciutat de Barcelona.
Competència Per tal de promoure l’excel·lència dels equips professionals i dels serveis socials
mitjançant processos d’aprenentatge, millora contínua, avaluació i innovació (des de la
reflexió ètica).
Sostenibilitat Per tal de fomentar les millors condicions de vida de la ciutadania i la cohesió social a
través d’actuacions eficaces i eficients, i que es puguin mantenir en el temps mentre
siguin necessàries.
Transparència Per tal d’acomplir amb el dret dels i les ciutadanes a l’accés a la informació i amb el deure
de l’Administració al rendiment de comptes sobre el seu funcionament, promovent el
comportament responsable del Consorci.
9
2.2 Governança
2.2.1 Consell de Govern
D’acord amb l’article 10 del decret 113/2006 de 25 d’abril de constitució del Consorci de Serveis Socials
de Barcelona, el Consell de Govern és part de l’estructura del mateix com a òrgan superior del Consorci.
Es compon de la persona titular de la Presidència, la persona titular de la Vicepresidència, 5 membres
en representació de la Generalitat de Catalunya i 3 en representació de l’Ajuntament de Barcelona,
nomenats lliurement.
Aquest 2020 la composició del Consell de Govern ha estat següent:
Presidència
Hble. Sr. Chakir el Homrani Lesfar Conseller/a de Treball, Afers Socials i Famílies
Vicepresidència
Ima. Sra. Laura Pérez Castaño Quarta Tinenta d’Alcaldia de Drets Socials, Justícia Global,
Feminismes i LGTBI de l’Ajuntament de Barcelona.
Vocals
Sr. Josep Ginesta i Vicente Secretari General del Departament de Treball, Afers Socials i
Famílies (Generalitat de Catalunya).
Sr. Francesc Iglesies i Riumalló Secretari d’Afers Socials i famílies (Generalitat de Catalunya).
Sr. Oriol Amorós i March Secretari d’Igualtat, Migracions i Ciutadania (Generalitat de
Catalunya).
Sra. Meritxell Benedí i Altés Directora General de Serveis Socials (Generalitat de Catalunya).
Sra. Georgina Oliva Peña Secretària d’Infància, Adolescència i Joventut (Generalitat de
Catalunya).
Sr. Ricard Fernández Ontiveros Gerent de l'Àrea de Drets Socials, Justícia Global, Feminismes i
LGTBI (Ajuntament de Barcelona).
Sra. Laia Claverol Torres Gerenta de l’Institut Municipal de Serveis Socials
(Ajuntament de Barcelona).
Sra. Sònia Fuertes Ledesma Comissionada d’Acció Social (Ajuntament de Barcelona).
Amb veu i sense vot
10
Sra. Maria Eva Beas Cruz Secretària del Consell de Govern. Responsable de Normativa i
Assessorament Jurídic.
(Generalitat de Catalunya).
Sr. Joan Uribe i Vilarrodona Gerent del Consorci de Serveis Socials de Barcelona.
En les sessions del Consell de Govern s’aproven els pressupostos previstos per a cada exercici, les
liquidacions pressupostàries, els comptes anuals i s’encomanen al Consorci tasques concretes del seu
àmbit competencial. En aquestes sessions també es fa el seguiment de les principals tasques
encomanades al Consorci.
Durant aquest any s’ha dut a terme 1 reunió del Consell de Govern del CSSBcn, el mes de setembre, en
format telemàtic.
2.2.2 Comissió Mixta
El Decret de constitució del Consorci preveu en la disposició transitòria, la creació d’una Comissió Mixta
de traspassos per a determinar els criteris de prioritat, terminis i procediments per a l’assumpció
progressiva de les funcions del Consorci, i els traspassos de serveis i mitjans personals i econòmics
corresponents.
Aquesta comissió està formada per representants del Departament de Treball, Afers Socials i Famílies i
per l’Ajuntament de Barcelona.
A 31 de desembre de 2020, els i les membres d’aquesta comissió eren:
Presidència
Sr. Joan Uribe i Vilarrodona Gerent del Consorci de Serveis Socials de Barcelona
Sr. Francesc Iglesies Riumalló Secretari d’Afers Socials i Famílies (Generalitat de
Catalunya).
Sr. Jaume Serra Casals Direcció de Serveis (Generalitat de Catalunya).
Sra. Mònica Ribas Gironès Subdirecció General d'Atenció i Promoció de l'Autonomia Personal
(Generalitat de Catalunya).
Sra. Cristina Gené Alegret Cap Gabinet Tècnic del Dept. Treball, Afers Social i Famílies
(Generalitat de Catalunya).
11
Sr. Rafel Arderiu i Monnà Subdirector General de Gestió de Recursos de la Direcció General de
Protecció Social (Generalitat de Catalunya).
Sra. Rosa Maria Pérez Girbent Subdirecció General de la DGAIA (Generalitat de Catalunya).
Sra. Engràcia Querol Rosell Responsable d’Actuacions en Matèria de Violència Familiar i
Masclista de la Direcció general de Famílies (Generalitat de
Catalunya).
Sr. Jordi Sánchez Masip Gerent de l’Institut Municipal de Serveis Socials i Director d’Acció
Social de l’Àrea de Drets Socials (Ajuntament de Barcelona).
Sr. Ramon Lamiel Villaró Gerent Institut Municipal de Persones amb Discapacitat (Ajuntament
de Barcelona).
Sra. Maria Gas de Cid Directora de Feminismes i LGTBI(Ajuntament de Barcelona).
Sra. Núria Menta Sala Direcció de Serveis d'Intervenció Social (Ajuntament de Barcelona).
Montserrat Escoda Mallorques Direcció de Serveis d'Empreses, Consorcis i Fundacions (Ajuntament
de Barcelona).
Sr. Lluís Torrens Mèlich Direcció de Planificació i Innovació de l'Àrea de Drets Socials
(Ajuntament de Barcelona).
Sra. Marta Clarí Padrós Gerent Drets de Ciutadania, Participació i Transparència (Ajuntament
de Barcelona).
Secretaria
Sra. Maria Eva Beas Cruz Secretària del Consell de Govern. Responsable de Normativa i
Assessorament Jurídic (Generalitat de Catalunya).
En les sessions de la Comissió Mixta s’avalua i s’acorden els traspassos per part de les Administracions
consorciades cap al CSSBcn. Aquests posteriorment són validats pel Consell de Govern.
Aquest 2020 la Comissió Mixta no s’ha reunit en cap ocasió.
12
2.2.3 Pla Director 2017-2021
Per a l’any 2020, a partir dels objectius establerts al Pla Director 2017-2021, estaven previstes un total
de 109 accions a dur a terme.
No obstant, la declaració de l’estat d’alarma per part del govern espanyol, produïda el 13 de març de
2020 arran de l’emergència sanitària per Covid-19, va suposar des d’aquell moment l’aturada de
l’activitat habitual del CSSBcn i una afectació en la previsió inicial del desplegament de les 109 accions
del Pla director pel 2020.
A finals del primer semestre 2020 es va realitzar una anàlisi de l’afectació de l’estat d’alarma i, valorant
la situació en aquell moment, tenint en compte les noves funcions desenvolupades pels diversos serveis
per tal de donar resposta a les noves necessitats sorgides arran de l’emergència sanitària, es va realitzar
una valoració de les accions a prioritzar. D’aquesta manera, es va establir una nova previsió del Pla
Director 2020 per al segon semestre, ajustada a la realitat del context vigent.
D’aquesta manera, en iniciar el segon semestre es van determinar un total de 77 accions definitives
previstes a desplegar.
L’estat de les accions en finalitzar l’any era el següent:
A continuació es presenta el grau d’assoliment de l’any 2020 segons línia estratègica. Es desglossa el
total d’assoliment segons el percentatge d’accions que s’han assolit parcialment1 i segons les accions
assolides totalment (finalitzades):
1 Algunes no es finalitzen perquè la seva temporalitat és permanent i fins 2021 (quan acabi el Pla Director) no
s’hauran tancat.
4660%
79%
00%
2431%
Resultat estat accions desembre 2020
En marxa Aturades No iniciades Finalitzades
13
Línea estratègica Total assoliment2 % accions assolides parcialment
% accions assolides totalment
Línea 1 88,46% 53,85% 34,61%
Línea 2 100% 80% 20%
Línea 3 94,44% 66,67% 27,77%
Línea 43 0% 0% 0%
Línea 5 100% 55,56% 44,44%
Línea 6 100% 66,67% 33,33%
Línea 7 80% 80% 0%
Total 90,90% 59,74% 31,16%
Des de la Comissió de seguiment d’indicadors del Pla director, en la qual hi ha tècnics i tècniques de tots
els serveis, es realitza el seguiment de l’ implementació anual del Pla, mitjançant els indicadors de
seguiment de les accions previstes per l’any.
2 Inclou el sumatori de les accions totalment assolides i les parcialment assolides respecte el total d’accions susceptibles d’acompliment. 3 Aquesta línia estratègica només tenia 2 accions previstes per 2020 i estan aturades (no assolides).
14
3. Els serveis d’atenció a les persones
El Consorci de Serveis Socials de Barcelona atén els següents àmbits dels serveis socials especialitzats:
1. Atenció a la infància i adolescència.
2. Atenció a joves en situació de vulnerabilitat.
3. Atenció a les persones amb discapacitat.
4. Atenció a les dones que han patit violència masclista i a les seves famílies.
5. Atenció a la gent gran, a la dependència i a la promoció de l’autonomia personal.
6. Atenció a les persones en situació de drogodependència.
El total de recursos que el Consorci de Serveis Socials de Barcelona ha gestionat de manera directa,
delegada o concertada en aquests àmbits durant l’any 2020 és de 108 els quals impliquen una oferta
global de 1.560 places, residencials o d’atenció.
A banda d’aquests àmbits, des del Servei de documentació, de l’Assessoria jurídica, s’ofereix un servei
específic a l’àmbit d’atenció a la infància i adolescència i a l’atenció a joves en situació de vulnerabilitat.
A continuació es mostra un resum dels serveis gestionats i l’activitat en xifres duta a terme pel Consorci
de Serveis Socials aquest 2020.
15
Atenció a les persones amb
drogodependència
Activitat 2020
Atenció a les persones amb discapacitat
108 SERVEIS 1.560 PLACES 2.663 PERSONES ATESES ALS
SERVEIS GESTIONATS PEL CSSBCN
Atenció a la infància i a l’adolescència
Atenció als i les joves en situació de vulnerabilitat
Atenció a les dones que han patit violència
masclista i a les seves famílies
Atenció a les persones amb discapacitat
Atenció a la gent gran, a la dependència i
promoció de l’autonomia personal
Tramitació de documentació
37
serveis
residencials
678 places 1.068 atencions
als serveis
residencials
28 pisos
1 centre
diürn
119 places
25 places
d’aforament
157 atencions (pisos)
199 atencions (seguiment
socioeducatiu)
398 atencions (centre diürn)
1 comunitat
terapèutica
30
places
17 serveis
residencials
5 centres
diürns
66
homes atesos
os
469
places
143
places
630
persones
ateses
19 serveis
residencials
96
places
145
persones
ateses
7.431 sol·licituds
registrades
8.621 valoracions
realitzades
4.931
PIA
12.566
persones
ateses al
servei
d’informació
1.122
tramitacions de menors
d’edat
328 tramitacions de joves
majors d’edat
3.1 Atenció a la infància i a l’adolescència
L’arribada de la pandèmia i el precipitat
confinament a meitat de març, que es va
perllongar de forma estricta fins pràcticament
l’estiu, han condicionat tota la tasca del Servei i
n’ha modificat la dinàmica amb la incorporació
del teletreball.
Ha calgut donar suport als centres en la gestió
de l’emergència sanitària, establint vies de
comunicació amb altres organismes i
administracions, vehiculant les seves
necessitats amb l’objectiu de poder garantir
l’atenció a infants i adolescents residents en
els centres de protecció.
S’ha fet difusió i seguiment de la implantació
dels protocols, instruccions i circuits de l’àmbit
sanitari marcades pels òrgans de govern de la
Generalitat de Catalunya per als centres
residencials de protecció de la infància i
l’adolescència en prevenció al Covid-19, fent un
monitoratge al mateix temps de la situació.
Tot l’equip ha fet un esforç per anticipar i detectar les necessitats dels centres i trobar-hi solucions, bé directament, bé traslladant a qui corresponia la demanda. La participació i
col·laboració en el disseny de les mesures i recomanacions preventives relacionades amb la Covid-19 dirigides als centres residencials de protecció de la infància i l’adolescència de
Barcelona amb altres organismes i administracions (ASP, DGAIA, Consorci Sanitari) ha estat continu al llarg d’aquest any tant durant la pandèmia inicial com en el procés de desescalada.
Ha estat important haver pogut canalitzar l’assignació del material informàtic -unes tauletes- ofert per l’Ajuntament de Barcelona perquè els infants i adolescents residents en centres
poguessin seguir les classes online i ha estat clau la detecció de necessitats de material EPI amb la coordinació i seguiment en la seva distribució alhora que gestionant les incidències.
Totes aquestes accions dirigides a promoure la seguretat i la prevenció en els centres de protecció, tant dels i les professionals com dels i les infants i adolescents no han implicat deixar
de fer les tasques quotidianes de planificació, seguiment i avaluació, imprescindibles per la bona marxa de l’acció educativa i la gestió dels centres.
En l’equip humà del Servei hem tingut noves incorporacions: un nou tècnic d’Infància i l’afegit d’una suplència de llarga durada per donar cobertura a un permís de maternitat. Gràcies a
l’esforç i predisposició de tothom, no ha estat una dificultat afegida i la tasca del Servei s’ha normalitzat incorporant l’ús de noves tecnologies per facilitar encara més la comunicació amb
els recursos i serveis. S’ha aconseguit que tots els i les professionals del Servei fossin accessibles a les direccions dels recursos via telefònica i per mail, malgrat no ser a l’oficina.
17
3.1.1 Població Atesa
L’any 2020 s’han realitzat un total de 1.068 atencions4 a infants i adolescents.
1 Font: DGAIA. En cas que un infant o adolescent hagi entrat en dos recursos diferents durant l’any, s’ha comptabilitzat dues
vegades .
2 Font: dades 2019 font pròpia.
3.1.2 Centres
Actualment, el CSSBcn segueix gestionant i supervisant 37 centres residencials d’infància i
adolescència a la ciutat de Barcelona, que disposen d’un total de 678 places.
Atenció a la infància i adolescència en risc i desemparada Consorci de Serveis Socials de Barcelona, 2020
Recursos gestionats Places
Serveis d’infància i adolescència Centres d’acolliment (CA) 6 166 Centres residencials d’acció educativa (CRAE) 26 463 Cases d’infants 3 24 Residència maternal 1 20 Pis 16-18 anys 1 5
Al llarg d’aquest any 2020 s’han produït l’ increment de 25 places:
RECURS RESIDENCIALS INCREMENT DE PLACES
Centre D’acolliment CAUI 4
Maternal Santa Eulàlia 6
Crae Maria Reina 4
Crae Dolors Aleu 2
Crae Urrutia 2
Crae Sant Josep de la Muntanya 3
ASPASIM INFÀNCIA 4
4 En cas que una persona hagi entrat en dos recursos diferents durant l’any s’ha comptabilitzat aquesta atenció en
tots dos, per tant no correspon al nombre total d’infants i adolescents atesos/es.
TOTAL POBLACIÓ ATESA (2013 - 2019)
2013 2014 2015 2016 2017 2018 2019 2020
Recurs residencial Nens/nois Nenes/noies
CRAE i CA 1 1.145 1.263 1.352 1.363 1.541 1.246 1.155 577 431
Cases d’Infants1 56 58 55 48 37 36 30 12 14
Residència
maternal2 - - - -
- 35 33 9 18
Pis (16-18 anys)2 - - - - - 8 13 3 4
18
A continuació es detalla la relació dels centres:
a) Centres d’Acolliment:
b) Centres Residencials d’Acció Educativa:
5 MX: mixt, M: gènere masculí, F: gènere femení.
Centres d’Acolliment (CA)
Nom centre Tipus de gestió Entitat Places Gènere5 Edat Districte
ELS
LLIMONERS Pròpia CSSBcn 27 MX 0 a 12
Horta-
Guinardó
MAS PINS Gestió
delegada
Fundació ciutat i
valors 30 M 12 a 18
Sarrià-
Sant
Gervasi
CAUI JOSEP
PALLACH Concertada Intress 26 MX 0 a 12 Eixample
TALAIA Gestió
Delegada Eduvic-sccl 30 F 13 a 18 Les Corts
CODA I Concertada Fundació idea 25 M 12 a 18 Sants-
Montjuïc
GAUDÍ Concertada Fundació ciutat i
valors 28 M 12 a 18 Gràcia
Centres Residencials d’Acció Educativa (CRAE)
Nom centre Tipus de gestió Entitat Places Gènere Edat Districte
TONI JULIÀ Pròpia CSSBcn 16 MX 3 a 18 Sant Martí
SANT ANDREU Pròpia CSSBcn 12 MX 6 a 18 Eixample
SANT JOSEP
MUNTANYA Concertada
Congregación
madres de
desamparados y
San José de la
Montaña
60 MX 3 a 18 Gràcia
URRUTIA Gestió
Delegada
Integració social
de menors.
ISOM, sccl.
16 MX 3 a 18 Nou Barris
CASA MILÀ Concertada Fundació ciutat i
valors 14 MX
12 a
18 Gràcia
CRAE
MARAGALL Concertada
Fundació ciutat i
valors 25 M
16 a
18
Horta-
Guinardó
RESIDÈNCIA
KAIRÓS Concertada Eduvic-sccl 20 F
14 a
18
Sants-
Montjuïc
LA LLAR - SUARA Concertada Suara
cooperativa 10 F
16 a
18 Ciutat vella
19
LA LLAR
COLLSEROLA Concertada
Suara
cooperativa 20 MX 4 a 15
Sarrià-Sant
Gervasi
RESIDÈNCIA
MINERVA Concertada
Integració social
de menors.
ISOM, sccl
24 MX 4 a 18 Sant Andreu
SANTS MEDIR Concertada
Integració social
de menors.
ISOM, sccl
17 MX 4 a 16 Sants-
Montjuïc
CASAS DE
FAMÍLIA
NAZARET
Concertada Fundación
Nazareth 29 F 4 a 18 Les Corts
CASA DE
FAMÍLIA
TRAFALGAR
Concertada
Congregació de
Religioses Jesús-
Maria
6 MX 4 a 16 Ciutat Vella
CASA SOLAZ
INFANTIL Concertada
Filles de la
Caritat de Sant
Vicenç de Paül
16 MX 2 a 14 Horta-
Guinardó
LES PALMERES Concertada
Associació per la
creació d'estudis
i projectes
socials (CEPS)
12 MX 3 a 18 Sant Andreu
LLAR CLAUDINA Concertada
Congregació de
Religioses Jesús-
Maria
6 MX 4 a 16 Sant Andreu
LLAR TURÓ
BLAU Concertada
Congregació de
les Religioses de
Ntra. Sra. de la
Caritat del Bon
Pastor
10 MX 3 a 12 Nou Barris
MARIA REINA Concertada Fundació Resilis 28 MX 3 a 12 Sarrià-Sant
Gervasi
OBRA NTRA.
SRA. DE FÀTIMA Concertada
Fundació Mare
de Déu de
Fàtima
30 MX 0 a 5 Horta-
Guinardó
DOLORS ALEU Concertada
Associació per a la Promoció i
Inserció Professional
APIP
12 F 12 a
18
Sants-
Montjuïc
LA SALLE Concertada Fundació Comtal 8 MX 4 a 16 Ciutat Vella
RESIDÈNCIA
VILAPICINA Concertada
Fundació Jacinta
Sastrada Morelló 14 MX 6 a 18
Horta-
Guinardó
JOAN TORRAS Concertada EVEHO 20 M 12 a
18 Sant Andreu
20
c) Cases d’Infants :
d) Residència maternal :
Residència Maternal
Nom establiment
Tipus de gestió
Entitat Places Gènere Edat Districte
MATERNAL SANTA
EULÀLIA
Concertada
Fundació Maria
Raventós
20
F
0 a 18
Sarrià-Sant Gervasi
e) Pis per adolescents entre 16-18 anys :
Pis 16-18
Nom establiment
Tipus de gestió
Entitat Places Gènere Edat Districte
PIS MISTRAL
Concertada
Aldeas infantiles SOS de Catalunya
5
MX
16 a 18
Eixample
3.1.3 Gestió i Seguiment de Centres
Seguint amb la línia iniciada l’any 2019, s’ha repetit l’enquesta de satisfacció passada a les
direccions dels centres, respecte l’acompanyament, suport, supervisió tècnica i altres tasques
que es porten a terme des del Servei d’Infància. Per tal de donar validesa a l’eina s’han repetit
les mateixes preguntes. No obstant això, les qüestions referides a les activitats formatives i a
les trobades de direccions es van suprimir, doncs no se n’havia fet cap, i es va afegir una pregunta
per avaluar el paper del Servei en la gestió i acompanyament de la pandèmia.
LA PUÇA Concertada ASPASIM 10 MX 8 a 13 Ciutat vella
LA XINXETA Concertada ASPASIM 10 MX 0 a 8 Sant Martí
ASPASIM
INFÀNCIA Concertada ASPASIM 18 MX
12 a
18
CASES D’INFANTS
Nom establiment Tipus de gestió Entitat Places Gènere Edat Districte
CASA D’INFANTS
CARME AYMERICH Concertada FASI 8 MX 3 a 18 Eixample
CASA D’INFANTS
PAOLO FREIRE Concertada FASI 8 MX 3 a 18
Sarrià –Sant
Gervasi
CASA D’INFANTS
ALEXANDRE GALÍ Concertada FASI 8 MX 3 a 18 Les Corts
21
La qualificació numèrica global ha estat de 7,9, i les valoracions no han diferit gaire de les del
2019. Es destaca la proximitat d’aquesta administració, el suport i acompanyament que es rep i
la disponibilitat immediata malgrat el confinament i el teletreball.
Tot el treball fet com a prova pilot en la recollida d’indicadors d’avaluació dels centres de
protecció de la DGAIA ha vist retardada la seva aplicació per la situació de la pandèmia, però el
segon semestre s’ha posat en marxa un grup motor format per tots els serveis territorials, on
s’ha pogut aportar l’expertesa d’haver testejat ja l’eina.
Al llarg d’aquest any 2020 s’ha fet el seguiment de les ocupacions dels centres residencials amb
l’objectiu complert de no tenir cap recurs amb sobreocupació.
A continuació es presenta el detall de les actuacions realitzades durant el 2020 en relació a la
gestió, supervisió, coordinació i seguiment dels recursos residencials.
Gestió de l’emergència sanitària
Després d’uns primers moments molt incerts, el Servei va exercir una tasca de control de casos
i d’incidències seguint les indicacions de Gerència per tal de donar una resposta coordinada tot
el Consorci.
S’ha actuat de mediador per resoldre els dubtes que sorgien, traslladant-los a l’organisme
competent i donant resposta als centres. De manera inversa, s’han recollit les dades necessàries
per fer el seguiment, les estadístiques i reculls que s’han demanat.
Les tasques dutes a terme han estat:
Full de monitoratge de casos positius i d’aïllaments (infants/adolescents i professionals).
Des d’un primer moment ha estat diari; després, quan la situació ja s’ha estabilitzat, ha
passat a fer-se setmanalment. Ha permès disposar d’una visió global dels centres,
detectar possibles brots (activant els circuits pertinents) o situacions amb plantilles
precàries degut a les baixes.
Pla rebrot: es va fer una fitxa de cada recurs amb totes les dades administratives, i l’ABS
corresponent també amb les dades de contacte, i les característiques a tenir en compte
en cas de positius. Al full general s’hi van recollir les necessitats d’equips de protecció
de cada recurs, i cada mes es recull l’estoc d’existències.
Seguiment de les proves PCR tant a infants i adolescents com a professionals dels recursos residencials del sistema de protecció de Barcelona ciutat.
S’ha fet difusió i seguiment de les instruccions que la DGAIA va emetre: les directrius
referents a les sortides dels infants i adolescents a cada fase, i les que regulen el règim
de visites i permisos familiars. Les mesures preventives, de protecció i organitzatives
d’aplicació al personal al servei de l’administració de la Generalitat.
22
Difusió i seguiment de d’implementació del Document Mesures excepcionals i recomanacions als centres de protecció de la infància i l’adolescència de la DGAIA en prevenció al COVID-19.
S’ha gestionat la necessitat de material i de desinfeccions dels recursos quan ha calgut,
sobretot quan els circuits encara no estaven plenament definits. Aquí la tasca del Servei
ha estat cabdal per vehicular les demandes urgents al Departament.
Coordinació i distribució de material informàtic per tal que els i les infants i adolescents
poguessin mantenir el seguiment de l’escolaritat a distància.
Coordinacions amb d’altres entitats i organismes de diversos departaments per la gestió
de la informació i recomanacions sanitàries i d’actuació (ASPB, Consorci Sanitari)
Seguiment telefònic amb els centres residencials per resoldre dubtes i actuacions
respecte a les indicacions rebudes relacionades amb la pandèmia i enllaç amb altres
organismes de l’àmbit de la salut.
Coordinació amb DGAIA seguiment setmanal d’infants i adolescents en quarantena,
aïllats o hospitalitzats, atesos en els centres residencials de Barcelona ciutat.
Seguiment Presencial
El seguiment presencial dels centres s’ha vist escapçat per la situació de confinament que va
començar al març i ja no es va aixecar durant tot l’any. Com és habitual en la funció de seguiment
i acompanyament als centres residencials que oferim des del Servei, teníem programades tres
trobades amb cada centre amb l’objectiu d’acompanyar i donar suport a les direccions tant en
la gestió del recurs com en l’atenció dels infants i adolescents, i en el lideratge de l’equip
educatiu. Aquest any se’n van poder fer 9 de presencials abans del confinament. Després, el
seguiment va quedar marcat per la gestió de la pandèmia (com s’ha explicat anteriorment). Ja
iniciat el nou curs escolar, a l’octubre, es van recuperar aquestes trobades, en format virtual, i
es va poder fer un tancament de l’any i una revisió dels objectius programats amb la pràctica
totalitat de recursos.
En canvi, el seguiment telefònic ha estat molt més intens. Al principi pràcticament diari, i
posteriorment més espaiat, i ha permès fer un acompanyament global molt proper. S’ha valorat
positivament, tot i trobar a faltar el contacte presencial, que permet a més fer una revisió dels
espais.
De les dues trobades anuals entre el Servei d’Infància, la DGAIA i les direccions dels recursos,
només se’n va poder fer una, telemàtica, on es va comptar amb la participació de l’Agència de
Salut Pública i del Departament de Salut. Es va presentar el circuit a seguir en cas de positius o
de contactes als centres, tant pel que fa a infants com a professionals, i es va donar un criteri
d’actuació comú compartit per totes les àrees de Salut, cosa que va aportar seguretat als
centres. L’assistència a la trobada va ser del 100%.
23
Seguiment de les incidències
Aquest any es va canviar el sistema de recollida de les incidències, per incorporar-les al full de
seguiment de centres i disposar de tota la informació a un mateix document. La tendència és
similar a la d’altres anys, destacant els escapoliments i les relacionades amb el consum de tòxics
i agressions. Es detecta l’aparició d’alguns casos d’adolescents amb conductes molt violentes i
agressives i que durant els escapoliments s’exposen a situacions de molt risc.
Al llarg de l’any 2020 els centres residencials de Barcelona ciutat han comunicat al CSSBcn un
total de 877 incidències, sobre les quals l’equip de tècnics i tècniques del Servei han fet un
acompanyament als centres a partir de la informació rebuda, centrats en les respostes
educatives que s’han donat i garantint que hi hagi hagut un treball coordinat amb la resta de
recursos implicats.
Documentació tècnica
Per tal d’unificar els criteris de qualitat en l’atenció i realitzar un seguiment sistemàtic de les
pràctiques educatives dels diversos recursos residencials es realitza la revisió i la validació de la
documentació tècnica.
Des del servei s’ofereix assessorament i orientació en la realització dels Projectes Educatius de
Centre, Reglament de Règim Intern i Normativa.
S’ofereix una revisió i devolutiva de la Memòria i la Programació presencialment tant a les
direccions com als equips educatius.
Aquest any s’ha revisat i modificat el guió del document de la Memòria i la programació,
introduint canvis per facilitar la recollida de les dades.
A continuació es presenta la relació dels centres en funció de l’estat de la documentació tècnica,
diferenciant les que estan en estat de revisió i les que s’han validat durant el transcurs de l’any:
6 PEC: Projecte Educatiu de Centre 7 Esperant que es presenti el PMCA
2020 PEC6 adequat al Programa
Marc
Reglament de Règim
Intern (RRI)
Normativa bàsica de
convivència
En
revisió
4 Crae: Aspasim, Pis Mistral,
Sant Andreu, Toni Julià.
6 Centres d’Acollida:
Talaia,CAUI,Gaudí,Llimoners,
Mas pins, Coda7
6 Crae: Casa Solaz, Les
Palmeres, La Llar, Dolors
Aleu, Turó Blau, Pis
Mistral, Joan Torras
1 Centre d’Acollida: Coda
4 Crae: Minerva, Palmeres,
Llar Collserola, Urrutia
1 Centre d’Acollida: CAUI
Validat
2020
CI Alexandre Galí
CRAE Urrutia
CRAE Vilapiscina
CRAE Llar Collserola
CRAE Urrutia
CRAE Maria Reina
CRAE Llar Nostra Senyora
de Fàtima
CRAE Sants Medir
24
Acompanyament dels equips professionals
Donades les circumstàncies l’acompanyament realitzat als equips professionals s’ha realitzat en
modalitat online.
Acció formativa o informativa Organitzador Assistents
Perspectiva de gènere aplicada a
joves i infants, de gènere masculí,
als centres residencials i d’acollida
Servei d'Atenció a homes (SAH) Drets Socials, Justícia Global, Feminismes i LGTBI Ajuntament de Barcelona CSSBCN
CRAE Casa Milà, CRAE La Llar Collserola, CRAE Urrutia, CA Gaudí, CRAE Minerva, CA Mas Pins, Crae Toni Julià, CRAE Joan Torras, CA CODA 1, CRAE Les Palmeres
Presentació del Circuit de Salut en
relació a la COVID19 CSSBCN - DGAIA - ASP
CRAE i CA – Servei d’Infància CSSBCN – DGAIA i ASPB
Presentació ensenyaments post
obligatoris
CSSBCN-CEB CRAE i CA-Servei d’Infància, Àrea de Joves CSSBCN-CEB
Validació de projectes de voluntariat
En base a la regulació del voluntariat sota la directriu 1/2016, de 17 de febrer, aquest any s’han
validat i aprovat els següents projectes de voluntariat :
- 2 projectes de reforç escolar (CRAE La Salle, CRAE Llar Nostra Senyora de Fàtima)
- 1 projecte d’activitats lúdiques grupals (CRAE Llar Nostra Senyora de Fàtima)
- 1 projecte de promoció de la salut (CRAE La Salle)
Expedients informatius
Se n’ha iniciat un, relacionat amb una situació de mala praxis per part d’un educador. Està
pendent que es resolgui a nivell judicial.
3.1.4 Projectes
a) Projectes impulsats
Jo torno a Casa (JTC)
Aquest any el projecte havia detectat un estancament en el nombre de propostes que rebien,
aspecte que ja s’havia tractat a les reunions de seguiment que es feien entre el tècnic del servei
i les tècniques del JTC. Es va valorar, a meitat de curs, fer una coordinació on s’hi afegís a més
el director del projecte, la Cap de Servei del CSSB i la Cap de Secció de la DGAIA, per valorar
quines mesures es podien emprendre per incrementar el nombre de famílies ateses. La
25
casuística concreta d’enguany no ha ajudat a millorar aquestes dades, ja que fins ben entrat
l’estiu ha estat molt difícil fer avançar els casos.
S’han atès un total de 86 persones, 45 adults i 43 infants adolescents. D’aquests, com a
beneficiaris directes han estat 29 (19 femení – 10 masculí). El programa ha patit els efectes del
confinament, moment durant el qual es van aturar les derivacions i molts dels processos en curs.
Nombre de persones ateses en el programa Jo Torno a Casa.
Beneficiaris/es JTC 2020
1. Famílies ateses 24
2. Persones adultes ateses 45(34 beneficiaris directes-11 indirectes)
3. Infants i adolescent atesos/es 43(29 beneficiaris directes-14 indirectes)
TOTAL PERSONES ATESES 88
Font: Eduvic
b) Projectes en seguiment pel CSSBcn
3.1.5 Coordinació institucional i cívica
Des del Consorci de Serveis Socials es promou el treball en xarxa i es col·labora estretament amb
els àmbits corresponents de les administracions consorciades, així com amb les entitats gestores
dels recursos de la ciutat. Aquest treball és important a l’hora de consensuar criteris d’actuació
Projecte En què consisteix... Impulsat per... Participants
Canviem-ho
Projecte de detecció de conductes sexistes dins dels centres de nois adolescents que té per objectiu veure quin nivell d’interiorització de comportaments masclistes i de pautes de masculinitat tradicionals tenen els adolescents i els professionals, per tal de poder corregir-les posteriorment.
Consorci de serveis Socials de Barcelona i el Servei d’Atenció a homes per la promoció de relacions no violentes (SAH).
CRAE Joan Torras, CRAE Casa Milà, CRAE Maragall, CA Mas Pins, CA Gaudí, CA
CODA 1.
Bones pràctiques en salut sexual i reproductiva en
centres residencials de Bcn
ciutat
Recull de bones pràctiques que es duen a terme als centres residencials de Bcn ciutat relacionats amb la salut sexual i reproductiva
Centre Jove d’Atenció a les Sexualitats (CJAS) Consorci de Serveis Socials Bcn DGAIA
14 centres de Bcn ciutat
Els contes de Ninots
Projecte educatiu que busca fomentar la reflexió i l’empoderament pel que fa a les problemàtiques socioambientals que vivim a la ciutat de Barcelona així com la nostra relació amb aquestes-
Fundació El Milà
S’han iniciat les coordinacions per la
possible implementació al CA CAUI, al CRAE Llar Nostra
Senyora de Fàtima i al CA Llimoners
26
establint protocols i circuits que facilitin després la tasca dels centres amb cadascun dels
serveis.
Es promouen espais de coneixement mutu, bones practiques i de resolució de dubtes que
puguin facilitar una correcta gestió del treball conjunt.
Degut a la crisi sanitària, molts d’aquests espais s’han vist condicionats i hem hagut de re
formular el seu funcionament adaptant-nos a la nova situació. En aquest sentit, valorem molt
positivament el funcionament de les Taules de Districte de Gràcia, Horta, Sarrià Sant Gervasi i
Sant Andreu, que malgrat la situació actual han seguit funcionant via telemàtica amb la
participació activa de tots els agents implicats, fet que ha tingut un impacte directe en el
seguiment i el treball amb els centres d’aquests territoris.
En relació als àmbits corresponents de les administracions consorciades des del Servei es
treballa de forma coordinada amb:
- Direcció General d’Atenció a la Infància i a l’Adolescència per tal de posar en comú les
línees d’actuació amb els centres.
- Consorci Educació de Barcelona, conjuntament amb Planificació del CSSBcn, es treballa
per millorar els processos d’accés als recursos formatius, així com altres línees de treball
en relació a l’àmbit acadèmic.
- Entitats de l’àmbit de la infància i adolescència en relació als projectes i seguiment dels
recursos d’infància.
Durant el 2020 s’ha continuat amb la promoció d’espais de coordinació liderant o participant
en els següents grups de treball:
a) Impulsat i liderats pel CSSBcn conjuntament amb altres organismes
Nom del
grup
Impulsat per... Treball Participants
Taules de
districte
CSSBcn
Ajuntament
Districtes:
Sant Andreu
Sarrià – Sant Gervasi
Horta
Gràcia
Nou Barris
Espais de coordinació entre Tècniques
de resolució de conflictes dels
districtes de Bcn ciutat, educadors-es
de carrer (SDI), agents de seguretat
(GU-MMEE) ,direccions de centres
residencials i referent CSS amb
l’objectiu de treballar la convivència
amb l’entorn i potenciar el treball
comunitari.
En alguns casos concrets també s’han
incorporat a les reunions membres de
les AAVV del territori.
SDI
Mossos d’Esquadra
Guardia Urbana
Servei Infància CSSBCN
Ajuntament – Districte
Direccions CA-CRAE
(Casa Milà, Gaudí, Joan
Torras, Les Palmeres,
Bassam, Maragall, Mas
Pins, Urrutia)
AAVV
27
Nom del
grup
Impulsat per... Treball Participants
Circuit
d’infants i
joves
migrats sols
refractaris a
la ciutat de
Barcelona
Ajuntament
Espai de coordinació entre
administracions per la intervenció amb
els joves menors detectats en situació de
carrer.
Ajuntament,
Generalitat (DGAIA) i
CSSBcn
Grup motor
Indicadors
avaluació
Centres
Residencials
DGAIA i CSSBcn Validació del llistat d’indicadors per
l¡avaluació dels centres
Tècnics de cada secció
territorial de l’Àrea de
Centres i del Servei
d’Infància del CSSBcn
Grup de
treball
mesures
covid
centres
residencials
DGAIA – ASP -
CONSORCI SANITARI
– CSS
Elaboració algoritme circuit actuacions
covid-19 en els centres residencials del
sistema de protecció a Barcelona ciutat
Caps de servei de cada
administració.
Taula
assignació
casos Cases
d’infants
DGAIA – CSS - EAIA-
ENTITATS - SS
Valoració i validació de casos per entrar
i seguiment d’aquests.
Tècniques DGAIA, EAIA,
SS i CSS juntament amb
les direccions dels
recursos.
b) Presents com a participants
Nom del grup Impulsat per... Treball Participants
Grup de treball
d’igualtat
d’oportunitats
en la Infància.
Consell Municipal de
Benestar Social de
l’Ajuntament de
Barcelona
Valoració de l’impacte de la crisis
d’habitatge en la infància. Es va
tancar l’informe i va anar a Plenari.
S’ha començat nova etapa per
tractar dels efectes de la pandèmia
en la infància.
Diverses entitats del
tercer sector i
administracions
públiques implicades
d’àmbit municipal
Mesa Tècnica
DGAIA DGAIA-DTASF-CSS-
COMITÉ D’EMPRESA
Treball mesures i millores a
implementar pels professionals.
Caps de servei DGAIA,
CSS, RRHH DTASF,
representants comitè
d’empresa
interdepartamental.
Grup de treball
de reflexió
sistema de
protecció
DTASF
espai per repensar les politiques
de prevenció,atenció,protecció i
rehabilitació a la infància i
adolescència i les seves famílies en
situació de vulnerabilitat.
Caps de servei, tècnics i
tècniques d’entitats i
associacions,
ajuntament.
28
Comissió
transversal de
l’observatori 0-
17 Bcn
AJUNTAMENT - CSS
Valoració conjunta de les dades
significatives recollides pel
CSS,valoració possibles
col·laboracions.
Tècniques planificació
CSS, directora institut
infància i adolescència
de Barcelona
Comissió Tècnica
de la Taula
Nacional
DTASF-DGAIA-CSS Seguiment accions i propostes per
la Taula Nacional
Caps de servei de tota
Catalunya.
29
3.2 Atenció a joves en situació de vulnerabilitat
L’any 2020, la situació de pandèmia provocada per
la COVID-19 ha condicionat i canviat l’atenció i
acompanyament que es realitza des del servei i els
recursos dependents.
Per aquest 2020 estava previst continuar amb el
traspàs de la gestió dels serveis socials
especialitzats d’habitatge dependents de l’ASJTET
ubicats a la ciutat de Barcelona, iniciat l’any 2018
però la previsió s’ha vist afectada per la emergència
sanitària.
Des del servei s’ha seguit treballant per dur a terme
accions amb les persones joves que, una vegada
deixen d’estar cobertes per la legislació de
protecció a la infància per majoria d’edat,
necessiten assegurar la cobertura d’aquelles
necessitats bàsiques (alimentació, habitatge..) que
els permeti iniciar, continuar o completar la seva
formació, procés d’incorporació a la comunitat i de
transició a la vida adulta. Per fer-ho, aquestes
persones, més o menys compromeses segons les
seves capacitats, utilitzen els recursos del territori
ja siguin aquests públics o privats.
Dur a terme accions amb aquestes persones joves i atendre-les de manera individualitzada a través dels recursos propis de l’Administració i dels recursos públics i privats de la
xarxa social amb la intenció d’obtenir els resultats més beneficiosos per tots a ells i elles, és l’objectiu compartit per totes les persones implicades.
Amb la voluntat de poder oferir un suport a joves el més integral possible, pretenem incidir en els diferents aspectes i àmbits; accés a l’habitatge, formació, suport econòmic,
acompanyament jurídic, inserció socio-laboral.... amb els que aquestes persones poden construir la seva autonomia i, per tant, avançar en la seva emancipació.
Per aconseguir aquests objectius, hem pogut fer servir els recursos que a continuació descriurem, no sense abans fer evident que al llarg de l’any 2020, la situació de pandèmia
provocada per la COVID-19 ha condicionat i canviat l’atenció i acompanyament que es realitza des del servei i els recursos dependents.
30
3.2.1 Població Atesa
S’han atès un total de 754 persones des del servei de joves del CSSBcn l’any 2020 tal com es
mostra a la taula següent.
Font: pròpia.
L’increment destacable del nombre de joves atesos al recurs Dar Chabab és el resultat d’un canvi
metodològic i organitzatiu que s’ha incorporat al recurs aquest 2020 primer, i també per
l’adequació que es va haver de fer a la situació de pandèmia amb la finalitat d’atendre les
persones joves que patien situacions més precàries, en les seves necessitats mes bàsiques i
urgents.
3.2.2 Recursos
Serveis d’atenció a joves. Consorci de Serveis Socials, 2020
Serveis per a joves en situació de vulnerabilitat Recursos gestionats Places
Serveis residencials 28 119
Serveis diürns 1 259
Des de l’any 2.009 el CSSBcn gestiona 5 habitatges per a joves vulnerables que, si be van entrar
en el sistema de protecció, van sortir d’aquest davant dels dubtes respecte a la seva minoria
d’edat.
Per acord GOV /109/2017 de 25 de juliol es traspassa la gestió de serveis socials especialitzats
al Consorci entre els quals es troben els recursos d’habitatge dependents de l’ASJTET ubicats a
8 En cas que una persona hagi entrat en dos recursos diferents durant l’any s’ha comptabilitzat aquesta atenció en tots dos, per tant el total correspon a atencions i no a joves atesos. 9 Places d’aforament
Joves atesos/es
Servei 2012 2013 2014 2015 2016 2017 2018 2019 2020
Pisos
67 43 37 41 42 47 156 160 157
H D H D
126 34 129 28
Dar Chabab - - - - - 64 63 98 398
Seguiment
socioeducatiu
163 199
Total8 67 43 37 41 42 111 219 421 754
31
la ciutat de Barcelona. Aquest traspàs es va començar a fer efectiu l’any 2018 i està previst
finalitzar aquest traspàs el primer semestre de 2021.
Amb la finalització d’aquest traspàs, el CSSBcn serà el responsable directe del diferents recursos,
programes i serveis encaminats a donar suport i acompanyament individualitzat a les persones
joves que, provinents de la tutela exercida per l’Administració, vulguin mantenir o iniciar un
projecte vital vinculat al territori de la ciutat de Barcelona. Tot això, amb la finalitat de complir
amb la funció del CSSBcn expressada en l’article 7 dels “Estatuts del Consorci de Serveis Socials
de Barcelona” on s’especifica que és funció d’aquest “Programar, prestar i gestionar els serveis
socials d’atenció especialitzada d’abast superior, que impliquen funcions de valoració,
diagnòstic, tractament, suport o rehabilitació, corresponents al tercer nivell definit en l’article
11.c) del Decret legislatiu 17/1994, de 16 de novembre”.
A desembre 2020 el CSSBCN gestiona 29 serveis en l’àmbit de joves: 28 recursos residencials per
a joves i 1 centre diürn.
Al llarg de l’any 2020 el CSSBcn ha gestionat 28 recursos d’habitatge amb un total de 119 places,
de les quals 19 places són ocupades per noies en 6 recursos diferents. D’aquests 28 recursos i
en virtut de la última resolució d’emergència per atendre a joves nouvinguts, corresponent al
mes de novembre del 2020, s’han obert 2 pisos nous, un d’ells per noies amb 3 places.
En relació als serveis residencials, es diferencien 17 recursos, dels quals el CSSBcn té la gestió
traspassada, i els 11 restants respecte els quals el Servei realitza la gestió tècnica..
A continuació es presenta la relació de serveis residencials:
32
a) recursos residencials traspassats
RECURSOS RESIDENCIALS D’ATENCIÓ A JOVES 2020
Nom recurs
Tipus de gestió
Entitat gestora
Places Gènere10 Districte
PIS MONCAU Concertada Fundació iniciatives solidàries
6 M Nou Barris
PIS MONTROIG Concertada Fundació iniciatives solidàries
5 M Eixample
PIS BELLMUNT Concertada Fundació iniciatives solidàries
6 M Horta-
Guinardó
PIS FELIP II Concertada Fundació Cepaim
5 M Sant
Andreu
PIS ONZE DE SETEMBRE Concertada Fundació Cepaim
6 M Sant
Andreu
PIS POBLENOU Concertada Aldees
infantils SOS
5 F Eixample
PIS PROVENÇA PLA (ESPÍGOL)
Gestió delegada
Associació “in via”
4 F Eixample
PIS ASSISTIT EL TRAMPOLÍ
Concertada Associació
Punt de Referència
4 MX Sants
Montjuïc
LLAR ENIRC D'OSSÓ Concertada Teresianes
de Catalunya
3 F Sants
Montjuïc
PIS NOA Concertada
Fundació Benèfica
Maria Ravantós
3 F Sarrià-St Gervasi
BALANDRAU/MECÀNICA Concertada Fundació Iniciatives Solidàries
3 M Sants-
Montjuïc
PIS GUINARDÓ I Concertada
Fundació Privada Mercè
Fontanilles
5 M Horta-
Guinardó
PIS GUINARDÓ II Concertada
Fundació Privada Mercè
Fontanilles
5 M Horta-
Guinardó
PIS JOVE ENTENÇA Concertada Fundació
Servei Solidari
4 M Eixample
10 MX: mixt, M: gènere masculí, F: gènere femení
33
PIS JOVE NOU DE LA RAMBLA
Concertada Fundació
Servei Solidari
3 M Sants-
Montjuïc
LLAR NATZARET Concertada Fundación Natzaret
3 M Les Corts
PIS ST PERE MÉS BAIX Concertada Probens 3 M Ciutat Vella
b) recursos residencials dels quals es realitza seguiment tècnic
Nom recurs
Tipus de gestió
Entitat gestora
Places Gènere11 Districte
PIS JULIANA Concertada Casal dels Infants del
Raval 4 M Eixample
PIS MARINA Concertada Casal dels Infants del
Raval 4 M Eixample
PIS GÒNGORA Concertada Fundació
Servei Solidari
4 M Nou Barris
LLAR GERMÀ ADRIÀ Concertada Fundació Comtal
4 M Ciutat Vella
PIS IRLANDA Concertada Càritas 4 M Sant
Andreu
PIS ASSISTIT LESSEPS Concertada Càritas 4 M Gràcia
PIS PUTXET Concertada Fundació
Ficat 4 M
Sarrià-Sant Gervasi
RESIDENCIA DE JOVES PORTAL DE L’ÀNGEL
Concertada Fundació Ciutat i Valors
8 MX Ciutat Vella
c) recursos residencials oberts al 2020 :
Nom recurs
Tipus de gestió
Entitat gestora
Places Gènere12 Districte
PIS +18 DEIA Concertada ISOM 3 M Nou Barris
PIS+18 CONGRES Concertada ISOM 3 F Nou Barris
Pis hospital Altres CEPAIM 4 M Ciutat Vella
11 MX: mixt, M: gènere masculí, F: gènere femení 12 MX: mixt, M: gènere masculí, F: gènere femení
34
d) Recurs diürn:
RECURS DIÜRN D’ATENCIÓ A JOVES 2020
Nom Tipus de
gestió Entitat Places Gènere Edat Districte
Dar Chabab
Concertada
Suara Cooperativa, Garbet Cooperativa d’inserció, Sant Pere
Claver Fundació Serveis Socials
2513 MX 12 a 21
Eixample
Dar Chabab – La casa dels joves és un centre de dia on s’ ofereix a les persones joves ateses
serveis de psicologia, psiquiatria i infermeria, assessorament i suport des del treball social.
També s’ofereix un servei de custòdia de documents, i seguiments i suport educatiu,
documental, i orientació educativa i laboral.
El centre obre tots els dies de l’any de 9.00 a 21.00 i ofereix serveis d’higiene (dutxes), bugaderia
(rentadora i assecadora) i els àpats del dia. També disposa d’armariets de consigna i d’altres de
diari per a cada jove. El mes de març, i amb la irrupció de la pandèmia, l’horari del centre va ser
de 9.00 a 15.00 durant l’estat d’alarma; en la desescalada i fins el moment actual és de 9.00 a
18.00; el servei de dutxes i el servei de bugaderia funciona molt limitadament per a casos
d’emergència.
13 Places d’aforament
35
3.2.3 Seguiment socioeducatiu
L’acompanyament i seguiment socioeducatiu és, a la vegada, un servei que es presta a tots els i
les joves que s’incorporen al servei de joves del Consorci (la majoria d’ells/es a proposta i
derivats per l’ASJTET per tal de que siguin atesos/es des dels recursos específics per
extutelats/des), i una estratègia d’intervenció social i educativa, que forma part de un model
metodològic, que s’ha demostrat especialment indicat per aquests casos.
L’equip del servei d’atenció a Joves del CSSBcn realitza l’acompanyament i seguiment socioeducatiu de les persones joves que perceben la prestació de curta durada de 6 o 12 mesos. El seguiment socioeducatiu de les prestacions curtes, fins ara, correspon als educadores/es dels habitatges i als referents en els casos que els/les joves no estiguin en un habitatge. El o la referent és la persona professional que des de la responsabilitat pública, acompanya al o la jove en tot el seu devenir pels serveis i recursos on s’incorpora, independentment de la naturalesa d’aquests i dels àmbits que desenvolupin. La persona professional referent dona continuïtat i sentit a la intervenció amb la persona jove, tant longitudinalment, com a nivell transversal, tenint en compte que la persona jove pot realitzar i rebre una o diverses prestacions: l’econòmica, la d’habitatge i/o la d’acompanyament especialitzat. Destaca el gran nombre de persones joves que, encara que no estan acollides en recursos d’habitatge, són ateses pel conjunt de professionals referents del CSSBcn, fent l’acompanyament socioeducatiu imprescindible, en molts casos, per obtenir i mantenir la prestació econòmica establerta per a joves extutelats i extutelades, confeccionant i signant els plans de treball individuals que vinculen el jovent al servei i que justifiquen l’assignació a cadascú de manera personalitzada dels recursos d’habitatge, econòmics, socioeducatius i de qualsevol àmbit. Cal tenir en compte, que previ aquest acompanyament els i les professionals referents tenen la funció de validar les diverses peticions i realitzar les propostes per tal de que les persones joves rebin les prestacions sol·licitades. Les tasques principals desenvolupades pels i les professionals corresponent al seguiment socioeducatiu són :
Acollida del/la jove, informar-lo de la seva situació i de les alternatives, si en té.
Confirmació de la sol·licitud.
Recerca de informació del cas i entrevistes amb professionals que han intervingut en el cas.
Definició per part del/la jove i l’ajuda del referent, del seu projecte, incorporant els diferents àmbits a treballar.
Redacció del PTI com a instrument pedagògic i document legal, si s’ha de demanar una prestació.
Assignació dels recursos adients a cada cas.
36
Gestió de la plaça assignada.
Acompanyament del/la jove al llarg de la seva estada en el recurs d’habitatge o de qualsevol altre naturalesa.
Coordinació dels diferents professionals, institucions i serveis que intervenen en cada cas.
Revisió i avaluació permanent i periòdica del cas.
Redefinició del PTI amb el jove, atenen a l’evolució i adquisició de competències de cada cas.
Avaluació i tancament de cada cas. Per últim , destacar que a final del 2020 hi havia 265 joves en procés de valoració, a l’espera d’accedir al servei/prestació o en seguiment posterior.
JOVES DE LA CIUTAT DE BARCELONA PERCEBENT LA PRESTACIÓ CURTA A 31/12/2020
Noia Nac Noia Est T Noies Noi Nac Noi Est T Nois TOTAL
6 MESOS 21 24 45 6 142 148 193
12 MESOS 1 1 5 5 6
Total general 22 24 46 6 147 153 199
FONT: ASJTET Nac: nacionalitat espanyola / Est: nacionalitat estrangera
3.2.4 Gestió i seguiment dels recursos
Al llarg del 2020 estava previst finalitzar la definició del servei i completar la recepció dels
traspasso de recursos i joves des de l’ASJTET. No obstant, la situació provocada per l’emergència
sanitària, ha comportat canvis en les prioritats i en les accions previstes i la principal tasca
desenvolupada ha estat oferir acompanyament als recursos en l’adaptació a situació provocada
per la COVID-19i adaptar el seu funcionament a les necessitats sorgides.
Recursos d’habitatge
Per realitzar la gestió i seguiment dels recursos d’habitatges des del Servei es realitzen les
següents funcions :
Proporcionar a les entitats els documents, informacions i assessorament necessari per
la definició del Projecte Educatiu. Atenent, especialment al Projecte Marc definit per
l’Àrea o pel Consorci.
37
Revisió i proposta d’acceptació del Projecte Educatiu anual de cada habitatge.
Proporcionar a les entitats els document, informació i assessorament necessari per la
definició del Reglament de funcionament. Atenent, especialment al Reglament Marc
definit per l’Àrea o pel Consorci.
Fer un seguiment del funcionament del recurs, l’adequació i seguiment del Projecte
educatiu, així com les condicions generals de la prestació del servei, vetllant per que
sigui de qualitat.
Revisar i acompanyar als i les educadors/es en les dinàmiques del recurs, i resoldre
possibles conflictes que puguin sorgir, a petició de l’educador/a o per iniciativa pròpia.
Revisar les Memòries anuals dels projectes,així com l’adequació d’aquestes amb la
programació anual
Informar als i les responsables del servei de qualsevol incidència que transcendeixi
d’allò que es quotidià i normal en el funcionament del recurs.
Dar Chabab
Aquest 2020 s’han implementat uns canvis de metodologia i organització concretats després de
la reflexió tècnica conjunta amb el servei recollint l’experiència dels primers anys del servei i
adaptant-se a la realitat del moment. A partir d’una concreció de línies d’acció i uns objectius
que guien l’acció del servei s’han definit tres tipologies de vinculació al centre en funció de la
demanda i necessitat dels propis joves, com també de la valoració tècnica de cada cas:
vinculació de tipus Ambulatori: el jove fa un ús d’algun servei determinat, com pot ser
la recollida de menjar a porta (degut a l’emergència de la COVID, per exemple), per
obtenir suport en el seu procés de renovació del NIE, per una atenció d’urgència o bé
per una atenció puntual a porta
vinculació Integral: són els que entren en una dinàmica de cites programades amb les
diferents àrees (treball social, orientació laboral, infermeria, psicologia...) així com l’ús
d’espai de tallers, ordinadors, bugaderia, i que també dinen al centre. Aquests joves
disposen del recolzament d’un referent educatiu que els acompanya en el trànsit per les
diferents àrees i amb qui també gestiona aspectes relatius a l’estada al servei, la relació
amb professionals externs o aspectes de la seva vida personal.
una atenció Especialitzada: quan s’estableix una continuïtat en alguna de les àrees del
servei, sigui per haver estat en una atenció integral abans, o bé perquè la demanda de
vinculació ja és per una àrea en concret (suport psicològic, formatiu, tallers...).
Amb aquesta diversitat de vinculacions s’atenen als joves en funció de les seves necessitats en
cada moment i s’adapta l’acompanyament al seu ritme vital.
38
La situació excepcional de la pandèmia sanitària ha obligat al servei de fer canvis en l’atenció als
joves, sobretot durant els estats d’alarma on es va decretar un confinament domiciliari. És
destacable el desplegament professional que es va generar per atendre les situacions dels
diversos joves que es mantenien confinats.
Gestió de l’emergència sanitària
La situació de pandèmia provocada per la COVID-19 ha condicionat i canviat l’atenció i
acompanyament que es realitza des del servei i els recursos dependents.
Cal destacar l’esforç d’adaptació fet tant per les estructures, els recursos i els i les professionals
a la situació de pandèmia,especialment en el període de confinament, que ha permès mantenir
en un nivell similar al de la població general, les activitats formatives, laborals,socials i culturals
dels i les joves.
Des del servei s’ha dut a terme un seguiment dels equips professionals dels diversos recursos
així com un monitoratge del seguiment de la incidència de la malaltia en cada un d’ells i suport
en els casos necessaris.
El paper del servei ha estat de coordinació i facilitador d’informació en relació a la coordinació
amb la ASPB i els circuits per l’obtenció dels materials EPIS necessaris.
D’altra banda, cal destacar la coordinació realitzada amb diversos agents per tal d’assegurar que
cap jove dormís al carrer.
3.2.5 Projectes
Xarxa Joves de la ciutat de Barcelona
El CSSBcn ha seguit liderant la Xarxa de Joves de la ciutat de Barcelona, a la qual el 2020 n’hi han
format part 42 entitats i 3 administracions: l’Àrea de Drets Socials, Justícia Global, Feminismes i
LGTBI de l’Ajuntament de Barcelona, l’Àrea de Suport al Jove tutelat i extutelat de la Generalitat
de Catalunya, i el mateix CSSBcn.
Tot i que l’activitat de la Xbcn s’ha vist temporalment afectada per la situació de l’emergència
sanitària de la COVID-19 i els grups de treball han aturat la seva feina puntualment, la dinàmica
de la Xbcn es va anar reactivant el mes de maig, amb les reunions de la Comissió permanent i la
reactivació de la Taula de casos, el mes de juny.
La resta de l’any, els grups han donat continuïtat a les feines prèviament iniciades, i aquest 2020
s’han mantingut en funcionament els següents grups: habitatge, assessorament jurídic,
formació i el d’Inserció laboral.
39
Cal destacar la publicació el mes d’octubre del Mapa de serveis i de recursos de la Xbcn, una
eina, tan per a les persones professionals com per als i les joves, que permet compartir
d’informació actualitzada de la disposició de recursos, amb la finalitat de fomentar una
intervenció més integral.
La Secretaria Tècnica de la Xbcn conjuntament amb el Departament de Recerca i Coneixement,
de l’Àrea de Drets Socials, Justícia Global, Feminismes i LGTBI elaboraran l’actualització del
Mapa.
3.2.6 Coordinació institucional i cívica
Des del Servei de Joves es treballa en xarxa i es duen a terme les coordinacions oportunes per
tal de coordinar els diversos projectes.
En relació a les coordinacions per seguiment i supervisió dels recursos, durant el 2020 l’equip
del servei ha realitzat :
- reunions amb les entitats gestores dels pisos
- coordinació amb diverses entitats que treballen en l’àmbit de joves.
- reunions de seguiment dels casos amb diferents agents (responsables d’àrea,
educadors de carrer...)
Des del servei de d’atenció als joves es treballa en coordinació amb l’Àrea de Suport al Jove
Tutelat i Extutelat de la DGAIA i les tècniques i tècnics del servei participen a les reunions de
l’ASJTET on es concreten els criteris de les intervencions.
En relació al treball amb xarxa, els i les professionals del Servei participen als diversos grups de
treball de la Xbcn.
40
3.3 Atenció a les persones amb discapacitat
Des Servei d’atenció a persones amb discapacitat es gestionen els centres propis i es fa el seguiment tècnic i l’acompanyament de la gestió dels centres residencials i diürns
de Barcelona per a persones amb discapacitat intel·lectual, física i paràlisi cerebral amb necessitat de suport extens o generalitzat.
Aquest 2020 el Servei ha centrat la seva actuació en la gestió de l’emergència sanitària, fet que ha generat un canvi i plena adaptació del servei en els suports prestats i en
l’acompanyament realitzat al conjunt de centres,als equips tècnics i a les persones professionals que hi treballen.
41
3.3.1 Població Atesa
Durant l’any 2020 s’han atès 630 persones en els diversos recursos gestionats pel CSSBcn.
TOTAL POBLACIÓ ATESA (2013-2019)
Recurs 2013 2014 2015 2016 2017 2018 20191 2020
H D H D
Residències (R) 256 274 397 403 428 340 229 173 231 173
R. per a persones amb discapacitat física
82 63 55 63 55
R. per a persones amb
paràlisi cerebral
79 56 79 56
R. per a persones amb
discapacitat
intel·lectual
pluridiscapacitat
87 62 89 62
Llars residències (LLR)2 - - - - - 82 53 29 53 29
LLR per a persones
amb paràlisi cerebral
16 8 16 8
LLR per a persones
amb discapacitat
intel·lectual /
pluridiscapacitat
37 21 37 21
Centres diürns d’atenció especialitzada
44 44 43 43 37 39 31 12 31 12
Centres Ocupacionals - - - - -
53 48 53 48
TOTAL PESONES ATESES
300 318 440 446 465 461 628 630
1 : A partir del 2019 es mostren les dades disgregades per sexe.
2 : Les dades de les persones a llars residències estan comptabilitzades a serveis residencials en general. A partir de l’any 2018 es
comptabilitzen les persones ateses els serveis residencials diferenciant entre les persones ateses a residències i a llars residències.
Font: pròpia
D’altra banda, durant l’any 2020 s’han atès un total de 223 persones en els diversos dispositius
d’emergència:
Dispositius d’emergència per a persones amb discapacitat
Persones ateses
Casa del Mar 64
Pis Viladomat 9
Viladrosa 150
TOTAL 223
42
3.3.2 Centres
Al llarg de l’any 2020 el Consorci ha gestionat 22 centres, 17 dels quals són residencials, 3
d’atenció especialitzada diürna i 2 centres ocupacionals. Respecte l’any anterior, han
augmentat:
1 plaça als serveis residencials per a persones amb discapacitat física
2 places als serveis residencials per a persones amb paràlisi cerebral
4 places als serveis residencials per a persones amb discapacitat
intel·lectual/pluridiscapacitat
En la resta de tipus de recursos no hi ha hagut cap increment de places ni obertures de nous
serveis per a persones amb discapacitat durant el 2020 que gestioni el Consorci a la ciutat de
Barcelona.
Recursos gestionats Places
Serveis per a persones amb discapacitat Residències 14 388
Serveis residencials per a persones amb discapacitat física
4 110
Serveis residencials per a persones amb
paràlisi cerebral 3 133
Serveis residencials per a persones amb
discapacitat intel·lectual /pluridiscapacitat 7 145
Llars residències 3 81 Serveis residencials per a persones amb
paràlisi cerebral 1 24 Serveis Residencials per a persones amb
discapacitat intel·lectual / pluridiscapacitat
2 57
Centres diürns 5 143
Centres diürns d’atenció especialitzada 3 42
Centres Ocupacionals 2 101 TOTAL 22 612
A continuació es detalla la relació de centres gestionats amb la informació corresponent :
Serveis residencials
a) Residències per a persones amb discapacitat física: servei d’acolliment residencial amb
caràcter permanent substitutori de la llar, i d’assistència integral a les activitats bàsiques de
la vida diària per a persones amb discapacitat física que necessiten suport extens o
generalitzat.
43
SERVEIS RESIDENCIALS PER A PERSONES AMB DISCAPACITAT FÍSICA
Nom centre Tipus servei
residencial
Tipus de
gestió Entitat gestora Places Gènere14 Districte
EMILIO
BENEDETTI Residència Concert
Llars de l’Amistat
Cheshire 32 MX
Sarrià-Sant
Gervasi
ESTIMIA Residència Concert Fundació Estimia 30 MX Sarrià-Sant
Gervasi
VIGATANS Residència Concert Apip - Acam 36 MX Ciutat Vella
MARIA
TERESA
SERRA
Residència Concert Afap 12 MX Sant
Andreu
b) Serveis residencials per a persones amb paràlisi cerebral: servei d’acolliment residencial
amb caràcter permanent substitutori de la llar, i d’assistència integral a les activitats bàsiques
de la vida diària per a persones amb paràlisi cerebral que necessiten suport extens o
generalitzat.
SERVEIS RESIDENCIALS PER A PERSONES AMB PARÀLISI CEREBRAL
Nom centre Tipus servei
residencial
Tipus de
gestió
Entitat
gestora Places Gènere Districte
JOAN TRIAS Residència Concert
Llars de
l’Amistat
Cheshire
34 MX Eixample
LLULL Llar
Residència15 Concert FCPC 24 MX
Sant
Martí
ESCLAT
MARINA Residència Concert
Fundació
Esclat 54 MX
Zona
Franca
ASPACE
MONTJUÏC Residència Concert
Associació
Aspace 45 MX
Sants-
Montjuïc
c) Serveis residencials per a persones amb discapacitat intel·lectual o pluridiscapacitat: servei
d’acolliment residencial amb caràcter permanent substitutori de la llar, i d’assistència
integral a les activitats bàsiques de la vida diària per a persones amb discapacitat intel·lectual
o pluridiscapacitat que necessiten suport extens o generalitzat.
14 MX: mixt 15 Residència que permet a les persones usuàries combinar aquest servei amb l’assistència a diferents centres
ocupacionals de la ciutat de Barcelona.
SERVEIS RESIDENCIALS PER A PERSONES AMB DISCAPACITAT INTEL·LECTUAL /
PLURIDISCAPACITAT
44
Serveis diürns
Centres d’atenció especialitzada (CAE): servei diürn amb funcions assistencials, rehabilitadores
i d’oci, per a persones amb pluridiscapacitat o discapacitat intel·lectual amb trastorn de
conducta.
Cal destacar que aquests 3 són els CAE traspassats al Consorci però a la ciutat de Barcelona
n’existeixen més.
Centres ocupacionals
Nom centre Tipus servei
residencial
Tipus de
gestió Entitat Places Gènere Districte
VALLDAURA Llar residència Pròpia CSSBcn 23 MX Nou Barris
ASPASIM
SARRIÀ Residència Concert Aspasim 12 MX
Sarrià-
Sant
Gervasi
LA PALMERA-
VERNEDA Residència Concert Pere Mitjans 8 MX Sant Martí
ELS PORXOS Residència Concertada Pere Mitjans 10 MX Sant Martí
POBLE NOU Residència Concertada Pere Mitjans 12 MX Sant Martí
ESTACIÓ DE
MAR Llar residència Concert Pere Mitjans 34 MX Sant Martí
MONTSERRAT
BETRIU Residència
Propi gestió
Delegada
Fundació
Vallparadís 24 MX Sant Martí
TRES PINS Residència Propi gestió
Delegada
Fundació Sant
Pere Claver 27 MX
Sants-
Montjuic
MAS SAURÓ Residència Propi gestió
Delegada
Fundació
Vella Terra 52 MX
Sarrià-
Sant
Gervasi
SERVEIS DIÜRNS: CENTRES D’ATENCIÓ ESPECIALITZADA
Nom
establiment
Tipus de
gestió Entitat Places Gènere Districte
ORÀLIA Propi CSSBcn 20 MX Horta-
Guinardó
MONTSERRAT
BETRIU
Propi gestió
Delegada
Fundació
Vallparadis 10 MX
Sant
Martí
CAE TRES PINS Propi gestió
Delegada
Fundació Sant
Pere Claver 12 MX
Sants-
Montjuïc
45
Centres ocupacionals: equipaments d'acolliment diürn que ofereixen atenció rehabilitadora i
habilitadora a persones amb discapacitat intel·lectual en edat laboral. L'objectiu és capacitar les
persones beneficiàries perquè aconsegueixin la màxima integració social a través de l'ocupació
activa.
Propers traspassos
El 3 de desembre de 2020 es publica al DOGC l’ACORD GOV/152/2020, d'1 de desembre, pel
qual es traspassa la gestió de 53 serveis socials especialitzats per a persones amb discapacitat al
Consorci de Serveis Socials de Barcelona amb efectes 1 de gener del 2021. A continuació queda
estructurat de manera visual el tipus de recursos que seran traspassats:
11 llars residències, amb un total de 120 places gestionades per 7 entitats gestores
42 centres ocupacionals, amb un total de 1.328 places, gestionats per 19 entitats
gestores.
De les 1.328 places:
1.043 corresponen a 26 Serveis de teràpia ocupacional (STO)
285 corresponen a 16 Serveis Ocupaiconals d’Inserció (SOI)
3.3.3 Gestió i seguiment de centres
En relació al seguiment i gestió de centres cal destacar que aquest any les actuacions realitzades
han estat totalment condicionades per la situació generada per l’emergència sanitària.
Al marge d’aquet fet, cal destacar que s’ha seguit treballant en la millora dels espais d’alguns
centres realitzant inversió econòmica. Concretament aquest any s’ha pogut realitzar millores a
la Llar Residència Valldaura, al CAE Oràlia, a la Residència Mas Sauró i a la Residència Montse
Betriu.
A continuació es presenta el detall de les accions realitzades durant el transcurs del 2020 en
relació a la gestió, supervisió, coordinació i seguiment dels centres :
Gestió de l’emergència sanitària
CENTRES OCUPACIONALS (STO)
Nom
establiment
Tipus de
gestió Entitat Places Gènere Perfil usuaris Districte
LA SÍNIA Propi gestió
Delegada
COGD Ciutat
Vella 45 MX
Paràlisi
cerebral Ciutat Vella
CAN
CARRERAS
Propi gestió
Delegada
Associació
ASPROSEAT 56 MX
Discapacitat
intel·lectual Nou Barris
46
La irrupció de la pandèmia del SARS-CoV-2 ha tingut un gran impacte en el dia a dia de les
persones que viuen en equipaments residencials en qualsevol modalitat ( llar, pisos amb
suport..) i que assisteixen diàriament als centres d’atenció diürna per a persones amb
discapacitat. Aquest fet, per tant, ha generat un canvi i plena adaptació del servei en els suports
prestats i en l’acompanyament realitzat al conjunt de centres , als equips tècnics i als i les
professionals que hi treballen.
A cada fase de la pandèmia els 3 professionals que conformen l’equip han centrat la seva feina
diària en els assumptes més prioritaris i on podien aportar més valor a cada moment d’evolució
de la mateixa, en funció de les problemàtiques a les que s’havia de fer front i en aquelles
qüestions on eren més necessàries les intervencions, acompanyaments i suports. A continuació,
s’exposa els principals tipus d’activitats portats a terme pel servei :
Dispositius d’emergència
Una de les principals actuacions del servei per a persones amb discapacitat a destacar per fer
front a la pandèmia ha estat la posada en marxa de 3 dispositius d’emergències per atendre a
persones amb discapacitat amb COVID-19 positiu, persones sospitoses de tenir COVID-19 i
persones amb necessitat d’aïllament per protocol, dispositius posats en marxa a partir de març
i abril.
El dispositiu d’emergència la “Casa del Mar” va estar directament dirigit pel Consorci de Serveis
Socials de Barcelona, en Coordinació amb l’Institut Municipal de Persones amb Discapacitat,
amb el CAP Les Hortes que va assumir la responsabilitat sanitària en relació a la COVID-19 i amb
la contractació del personal d’atenció directa realitzada a través de l’entitat ASPROSEAT. Aquest
dispositiu d’emergència ha donat servei a 64 persones amb discapacitat en el període que va
estar en funcionament (des del 23 de març fins al 29 de maig).
El segon dispositiu residencial d’emergència és “Viladrosa”, i ha estat gestionat per la Fundació
SOM VIA, en coordinació amb el Consorci de Serveis Socials de Barcelona. Entra en
funcionament durant 2 períodes del 2020: el primer des del 2 d’abril i finalitza la seva tasca el
dia 15 de juny, donant servei a 46 persones; el segon des del 15 de juliol , que es va tornar a
posar en funcionament durant la resta de l’any, continuant durant gener i febrer del 2021.
En aquest segon període a Viladrosa s’han atès a 104 persones, per tant, Viladrosa al 2020 ha
prestat suport a 150 persones amb discapacitat i/o amb problemes de trastorn mental de llarga
evolució i problemàtica social.
El tercer dispositiu, és el pis d’emergència Viladomat, amb una capacitat de 6 places. Ha donat
servei a 9 persones amb discapacitat entre finals d’abril i finals de juny, persones que havien
donat negatiu en les proves de COVID-19 i per alguna raó relacionada amb la pandèmia no
podien ser ateses temporalment en el domicili familiar.
Aquest dispositiu va estar finançat per l’IMPD i les persones professionals varen ser l’equip del
Centre de dia Oràlia,ja que va romandre tancat.
47
El cribatge i la valoració inicial de tots i totes les persones ateses va estar realitza pels i les
professionals del Servei del CSSBcn.
Desinfeccions Durant la primera onada i la primera “desescalada” (període entre març i juny), des del servei
per a persones amb discapacitat es va assumir la identificació, gestió de les peticions,
comunicació i seguiment de les desinfeccions que necessitaven els diferents equipaments
residencials que atenien a persones amb discapacitat i persones amb problemes de salut mental
a la ciutat de Barcelona, en coordinació amb l’Ajuntament de Barcelona, i amb interlocució amb
el Departament de Treball, Afers Socials i Famílies, Bombers de Barcelona i empreses
especialitzades.
Equips de protecció individual En el període entre març i juny, des del servei es va prestar tot el suport i acompanyament als
centres residencials que necessitaven equips de protecció individual, en una primera fase de
manera conjunta amb el Departament de Treball, Afers Socials i Famílies i en una segona fase
conjuntament amb el Departament de Salut. Es va acompanyar, assessorar i resoldre els dubtes
dels equips directius i tècnics i tècniques de les residències que tenien en les diferents fórmules
i aplicatius que s’anaven posant a disposició per tal de fer el repartiment de material disponible.
També es realitzaven peticions urgents de material quan era necessari.
Plans de contingència Orientació i assessorament en l’elaboració dels Plans de Contingència, en coordinació amb el departament de Salut, dels equipaments residencials, centres de dia i Centres ocupacionals que atenen a persones amb discapacitat intel·lectual.
Validació dels Plans de Contingència, en coordinació amb el departament de Salut, dels
equipaments residencials, centres de dia i centres ocupacionals que atenen a persones amb
discapacitat intel·lectual
Guies d’actuacions i Protocols Des del servei per a persones amb discapacitat s’ha fet una permanent difusió al conjunt de recursos d’atenció especialitzada per a persones amb discapacitat de la ciutat de Barcelona de les diferents guies i protocols que han anat publicant les autoritats sanitàries. Varem col·laborar en l’elaboració del Pla de desescalada : mesures i recomanacions pel procés de desescalada dels serveis que atenen a persones amb discapacitat:residències , llars residències i pisos am suport
48
També varem elaborar un protocol per l’obertura i funcionament dels dispositius d’emergència per persones amb discapacitat. Participació en l’elaboració del aplicatiu informàtic GIR per la recollida de dades dels centres d’atenció diürna per persones amb discapacitat
Realització d’informes sobre d’incidència de la COVID Realització d’informe setmanal de del inici de la pandèmia i durant tot l’any del conjunt del
conjunt dels centres especialitzats amb les incidències a cadascun dels centres.
Amb posterioritat, aquest seguiment de l’evolució de la pandèmia en els equipaments es realitza
mitjançant l’aplicatiu informàtic GIR i que permet obtenir una visió diària, tant individual com
global de la incidència de la COVID 19.
Acompanyament dels equips professionals i gestió de casos complexos
Aquesta és una tasca que es du a terme de forma habitual i prioritària des del servei. Aquest
any les situacions que han necessitat més acompanyament han estat les relacionades amb la
dificultat d’acomplir els protocols sobre sortides , visites familiars , aïllaments ... . No ha estat
fàcil per molta gent entendre la necessitat i l’obligatorietat de complir els protocol
recomanacions i això ha creat tensions important en alguns casos que han requerit la mediació
i suport del servei
En relació a la formació que es sol oferir als equips professionals, el 2020 s’han suspès les formacions que estaven previstes
3.3.4 Coordinació institucional i cívica
Des del Servei d’atenció a les persones amb discapacitat s’ha seguit treballant en xarxa,
realitzant una coordinació molt efectiva tant amb les entitats gestores dels recursos de la ciutat
com amb les altres administracions.
Aquest 2020 alguns dels grups de treball i projectes als quals es participava s’han aturat en algun
moment. A continuació es detallen els grups amb els quals es col·labora:
Xarxa d’Accessibilitat i Vida Independent : El Consorci participa i dona suport a la Xarxa
d’Accessibilitat i Vida Independent de l'Acord Ciutadà per una Barcelona Inclusiva.
L’objectiu de la xarxa és crear i implementar projectes i accions conjuntament entre
entitats i administracions, amb la missió última de treballar per la igualtat de drets de
les persones amb diversitat funcional. Aquets any de manera telemàtica degut a la
pandèmia.
49
Grup de famílies dins l’acord ciutadà Participació en el grup de famílies per una
Barcelona inclusiva dins l’Acord ciutadà. L’objectiu del grup és fer propostes per
enfortir la capacitat d’organització i acció de la ciutat i de les diferents entitats que
treballen per millorar la situació d eles famílies a Barcelona especialment d’aquelles
que tenen més dificultats
50
3.4 Atenció a les dones que han patit violència masclista i a les seves famílies
Donat que l’any 2019 es van posar en marxa
9 pisos nous, que havien estat traspassats a
les darreries del 2018, i que van representar
un creixement del 47% pel servei, aquest any
2020 havia de ser un any d’estabilització i
consolidació del model CSS en els seguiment
i gestió dels recursos d’acollida per a
víctimes de Violència Masclista.
Malauradament, la situació de pandèmia,
instauració de l’estat d’alarma i el
confinament domiciliari per a tots aquells
serveis no essencials, han impactat
fortament tant en els recursos com en les
vides de les dones (pèrdues de feina,
formacions aturades (inserció laboral,
pràctiques, ...), obligació de teletreballar...
El dia abans de l’ inici de l’estat d’alarma, des
de la Direcció de Feminismes de
l’Ajuntament de Barcelona, es va donar la
consigna que cap dona podia entrar als
serveis residencials i, per tant, es van aturar
també les sortides. Aquesta decisió,
coherent amb la situació sanitària va
implicar l’aturada fins el 2 de juny, data en la
que ja es van permetre de nou les entrades i
sortides.
51
3.4.1. Població Atesa
El conjunt de població atesa al 2020 en els recursos residencials del Consorci en l’àmbit de
l’atenció a les dones víctimes de violència masclista i persones víctimes de tràfic d’éssers humans
( TEH) ha estat de 145 persones.
Recurs Persones
ateses 2017 2018 2019 2020
Casa d’acollida per a víctimes de violència masclista
Dones 18 21 25 21
Fills 16 26
12 13
Filles 17 14
Total 34 47 54 48
Pisos per a víctimes de violència masclista
Dones 18 16 19 24
Fills 12 17
8 11
Filles 9 14
Total 30 33 36 49
Pisos per víctimes de tràfic d’éssers humans (TEH)1
Dones 3 4 14 22
Fills 4 4
5 8
Filles 1 0
Homes - - 7 0
Total 7 8 27 30
Pisos per a víctimes de violència masclista amb consum
Dones - 22 26 16
Fills - 2
1 0
Filles 2 2
Total - 24 29 18
TOTAL
Dones 39 63 84 83
Fills/es 32 49 55 62
Homes - - 7 -
Total 71 112 146 145 Font : Elaboració pròpia
Tal com hem comentat a l’ inici d’aquest document, el fet que durant 3 mesos s’aturessin les
entrades i sortides, hauria d’haver repercutit en el menor nombre d’atencions respecte l’any
anterior, però donat que l’any passat alguns dels pisos no van començar a estar operatius fins al
març, aquest any 2020 no es pot veure aquest augment i entenem que podrem observar un
major número de casos atesos en els mateixos recursos a la memòria de l’any vinent.
52
3.4.2 Recursos residencials
Atenció a les dones i als/les seus/ves fills/es Consorci de Serveis Socials de Barcelona, 2020
Recursos gestionats Places
totals
Serveis d’atenció a les dones i als/les seus/ves fills/es
Casa d’acollida violència masclista (VM)
1 27
Pisos violència masclista 7 34
Pisos VM i amb consum 3 12
Pisos tràfic d’éssers humans (TEH) 8 23
A continuació es presenta en detall la relació dels recursos gestionats :
a) Casa d’acollida: servei residencial de llarga estada
Nom recurs Tipus gestió Entitat gestora Places
Casa d’acollida
Pròpia Consorci Serveis Socials
Barcelona
Per a dones 10
Per a fills/es 17
Total CA 27
b) Pisos d’autonomia: pisos d’alta o mitja autonomia
Nom recurs Tipus gestió Entitat gestora Places
7 Pisos d’autonomia (violència masclista)
Gestió delegada Intress 34
c) Pisos per a dones víctimes de tràfic d’éssers humans: pisos d’autonomia, mitja
autonomia i d’urgències.
Nom recurs Tipus gestió Entitat gestora Places
8 Pisos per a víctimes de tràfic d’éssers humans (TEH)
Gestió delegada SICAR 23
d) Pisos per a dones víctimes de violència masclista i consum: pisos de baixa autonomia
Nom recurs Tipus gestió Entitat gestora Places
3 Pisos de Violència Masclista amb consum
Gestió delegada Fundació salut i
comunitat 12
3.4.3. Gestió i seguiment dels recursos residencials
Gestió de l’emergència sanitària
El Servei va acompanyar als recursos residencials en la gestió i control de casos, va fer el
seguiment de les incidències derivades de l’emergència sanitària i va actuar d’enllaç amb els
53
serveis d’altres administracions per tal de donar una resposta coordinada. Tanmateix, el Servei
va contribuir en la recollida de dades per poder conèixer amb detall la problemàtica i prendre
les mesures necessàries per a la gestió de la crisis.
Les tasques portades a terme han estat:
Monitoratge de casos amb simptomatologia compatible amb la COVID-19 i aïllament de
dones, fills i filles, i professionals. Seguiment de casos sospitosos i confirmats. Durant els
primers mesos, es realitzava diàriament i, quan el nivell d’incidència va reduir-se, va
passar a fer-se setmanalment. La recollida i anàlisi de les dades ha permès recollir i
elaborar informes amb una visió global dels centres, detectar possibles brots (activant
els circuits pertinents) o situacions amb plantilles precàries degudes a les baixes.
Pla rebrot: es va fer una fitxa de cada recurs amb totes les dades administratives, i l’ABS
corresponent també amb les dades de contacte, característiques de la població atesa i
aspectes rellevants del centre a compte en cas de tenir casos sospitosos i/o confirmats.
Al full general s’hi van recollir les necessitats d’equips de protecció de cada recurs, i cada
mes es recull l’estoc d’existències.
Seguiment de les proves PCR tant a dones i llurs fills i filles com a professionals dels recursos residencials.
S’ha gestionat la necessitat de material i de desinfeccions dels recursos quan ha calgut,
sobretot quan els circuits encara no estaven plenament definits. Aquí la tasca del Servei
ha estat cabdal per vehicular les demandes urgents al Departament.
Coordinacions amb d’altres entitats i organismes de diversos departaments per la gestió
de la informació i recomanacions sanitàries i d’actuació ( ASP, Consorci Sanitari)
Seguiment telefònic amb els centres residencials per resoldre dubtes i actuacions
respecte a les indicacions rebudes relacionades amb la pandèmia i enllaç amb altres
organismes de l’àmbit de la salut.
Des de el servei s’ha supervisat i acompanyat en la organització interna dels recursos residencials
per tal de seguir atenent a les persones, modificant torns i horaris dels i les professionals,
adequant les instal·lacions de red i iniciant l’atenció telemàtica a les persones ateses.
Seguiment presencial i acompanyament dels equips professionals
El 14 de març, quan es va decretar l’estat d’alarma, només s’havien pogut portar a terme 3 de
les visites que anualment es realitzen als serveis residencials (mínim 3 per recurs).
L’equip del servei vam realitzar teletreball i, durant els mesos de juny-juliol vam retornar a
l’oficina 2 dies a la setmana, però no als recursos residencials.
54
Tanmateix, com a servei, estàvem en contacte diari telefònic i/o per mail per a fer seguiment de
casos amb símptomes, aïllament, PCR, personal, material, etc.
Durant l’estat d’alarma no es van realitzar reunions com a tals, més enllà del seguiment, però si
que tornant de les vacances d’estiu, aquestes es van reprendre via online, per tal de tractar
temes més enllà de la quotidianitat i poder treballar i acompanyar en altres temes no relacionats
amb la pandèmia, com el seguiment de casos, possibles sortides, documentació tècnica, etc.
Esperem poder reprendre les visites presencials al llarg de l’any vinent, doncs a part de la
proximitat amb la direcció i l’equip, aquestes permeten un seguiment del centre com a
infraestructura.
Al desembre es va fer una reunió amb tots els serveis, amb les tècniques de la Direcció de
Feminismes de l’Ajuntament de Barcelona, l’Agència de Salut Pública i el Consorci Sanitari per a
transmetre als centres el document Circuit d’actuació Covid-19 – Serveis d’acolliment per
Violències Masclistes. A aquesta reunió van assistir el 100% dels recursos.
S’ha fet una formació presencial per als serveis residencials d’infància de la ciutat de Barcelona
i pels de violència masclista.
La resta de formacions programades s’han hagut d’anul·lar, doncs la gestió de la pandèmia dels
serveis residencials no deixava espai per a la formació.
Nom de l’acció formativa Organitzador/s Assistents
Diversitat sexual i de gènere
Servei d’Atenció a la infància i a les dones
5 (de recursos de VM)
Documentació tècnica
Enguany teníem el repte d’iniciar la creació o bé la revisió del Projecte Educatiu de Centre dels
diferents recursos residencials de VM.
Per la situació de pandèmia i la gestió d’aquesta i amb el teletreball sobrevingut, hem aplaçat
aquest objectiu al 2021.
3.4.3 Projectes
Comissió de Formació en Violència Masclista i Consum de Drogues
Durant els darrers anys, les direccions dels serveis residencials van identificar la necessitat de
formar als equips en estratègies d’intervenció per treballar el consum de tòxics amb les persones
destinatàries del servei.
La Comissió de Formació en Violència Masclista i Drogodependències, durant l’any 2019 va
dissenyar un pla formatiu que fomentava la participació activa i la combinació de teoria i pràctica
55
en les intervencions. Malauradament la situació sanitària va obligar a aturar les accions previstes
i va ser necessari reestructurar el contingut formatiu per tal d’adaptar el pla a la situació actual.
3.4.4 Coordinació institucional i cívica
Durant el 2020 s’ha continuat amb la promoció d’espais de coordinació liderant o participant
en els següents grups de treball :
a) Impulsat i liderats pel CSSBcn conjuntament amb altres organismes
Nom del grup Impulsor Treball Participants
Comissió de
Seguiment del
Protocol
d’Articulació del
SARA i el Centre
Municipal
d’Acolliment
d’Urgència per
Violència Masclista
de l’Ajuntament de
Barcelona amb la
Casa i Pisos
d’Acolliment del
Consorci de Serveis
Socials de Barcelona
Ajuntament de
Barcelona i Consorci
de Serveis Socials de
Barcelona
Anàlisi del moviment casos
Anàlisi de l’articulació en
general
Valoració de la
implementació del Protocol
Servei d’Atenció
Recuperació i Acollida
Centre Municipal
d’Acolliment
d’Urgència per
Violència Masclista
(CMAU-VM),
Ajuntament de
Barcelona, Casa
d'acollida (CA-VM) i
Pisos d’Acolliment (PA-
VM) i el Consorci de
Serveis Socials de
Barcelona
Comissió de
Seguiment del
Protocol
d’Articulació Pisos
VM i addiccions
Ajuntament de
Barcelona i Consorci
de Serveis Socials de
Barcelona
Anàlisi de l’articulació en
general
Ajuntament de
Barcelona, i Pisos VM i
addiccions i el Consorci
de Serveis Socials de
Barcelona
56
b ) Presents com a participants
Nom del grup Treball Impulsor Participants
Grup Motor Circuit
de VM
Foment de procediments ,
protocols,instruments i eines
necessàries per el bon funcionament
dels dispositius o serveis que formen
part del CVM-BCN
Ajuntament de
Barcelona
Ajuntament de
Barcelona: Institut
Municipal Persones
amb discapacitat,
GUB,direcció de serveis
de Feminismes i LGTBI
Consorci d’Educació.
Consorci Sanitari.
Consorci de serveis
social.
Generalitat de
Catalunya:MMEE,oficina
d’atenció a la víctima
del Departament de
Justícia, Institut Català
de les Dones
Comitè científic del
Grup Motor CVM-
BCN
Preparació de continguts per a les
Jornades del XX aniversari del circuit
Barcelona contra les Violències
Masclistes
Circuit
Ajuntament de
Barcelona
Ajuntament de
Barcelona
Consorci d’Educació
Consorci Sanitari
Institut Municipal
Persones amb
discapacitat
Institut Català de les
Dones
MMEE
GUB
Comitè
organitzador del
Grup Motor CVM-
BCN
Preparació de l’organització de les
Jornades del XX aniversari del circuit
Barcelona contra les Violències
Masclistes
Circuit
Ajuntament de
Barcelona
Ajuntament de
Barcelona
Consorci d’Educació
Consorci Sanitari
Institut Municipal
Persones amb
discapacitat
Institut Català de les
Dones
MMEE
GUB
57
3.5 Atenció a la gent gran, a la dependència i a la promoció de l’autonomia personal
El CSSBcn dona suport, en coordinació amb
les administracions consorciades, al
desplegament de la Llei 39/2006 de promoció
de l’autonomia personal i atenció a les
persones en situació de dependència (LAPAD)
a Barcelona.
Aquest 2020 s’ha continuat amb la gestió
dels expedients de dependència de persones
que ingressen en residència de gent gran i
llarga estada sociosanitària i altres tipologies
de PIA assignades al CSSBcn, la gestió de la
documentació relacionada i el manteniment
de les dades de persones en els aplicatius
propis i de la Generalitat, la gestió de la
informació i resta de documentació
presentada, les respostes a la ciutadania i la
resolució dels expedients pel pagament de
les prestacions. Conjuntament amb
l’Ajuntament de Barcelona, que atén la
gestió dels expedients de dependència de les
persones que viuen al domicili i amb els
Serveis Territorials de Barcelona que resolen
els expedients de dependència de persones
amb discapacitat i malaltia mental que viuen
en residència i llars amb suport.
L’emergència sanitària ha afectat i ha condicionat en la seva totalitat les tasques desenvolupades pel Servei així com el
funcionament i organització habituals.
El tancament de l’oficina d’atenció a la ciutadania va suposar la suspensió temporal excepcional de l’atenció presencial, del 21
de març fins al 8 de juny.
La declaració de l’Estat d’alarma va comportar l’aturada temporal en la gestió dels expedients de dependència i l’equip d’atenció
a persones en situació de dependència del CSSBcn es va dedicar íntegrament al seguiment telefònic diari de les residències de
gent gran per ajudar els equips territorials responsables del DTASF i Salut a traslladar les necessitats dels centres. A part del
seguiment diari també s’ha col·laborat amb l’Oficina de residències mentre el DTASF completava els equips assignats als Serveis
Territorials de Barcelona i la Regió social de residències i centres de dia de gent gran.
Tot i l’adaptació i la dedicació íntegra de l’equip en la gestió de l’emergència sanitària, es van anar reprenent les tasques
habituals del servei i durant aquest any s’han implementat millores com la posada en marxa el sistema de cita prèvia a l’Oficina
d’atenció a la ciutadania, la implementació de l’administració electrònica en totes les gestions de dependència i la
implementació de nous sistemes de Registre entre les Administracions
58
3.5.1. Gestió de les sol·licituds de valoració del grau de dependència
El nombre de primeres sol·licituds de valoració del grau de dependència registrades l’any 2020 ha estat
de 7.431, i les persones valorades pels dos equips de valoració a la ciutat de Barcelona (SEVAD Pere Virgili
i SEVAD CSI) han estat 8.621. El nombre de valoracions són acumulades i poden correspondre a sol·licituds
pendents que havien estat presentades l’any anterior.
Pel que fa a les sol·licituds de revisió de grau reconegut inicialment, consten entrades per registre 8.577
durant l’any 2020.
Històric 2007-2020. Sol·licituds inicials i primeres valoracions
Font : Departament de Treball, Afers Socials i Famílies
Distribució mensual de primeres sol·licituds gestionades any 2020
Gener Febrer Març Abril Maig Juny Juliol Agost Setembre Octubre Novembre Desembre Total
Sol·licituds registrades 1.310 1.258 591 2 43 262 596 487 581 727 876 698 7.431
Persones valorades 926 1.201 501 306 8 86 1.474 433 845 1.005 467 1.369 8.621 Font : Departament de Treball, Afers Socials i Famílies
Històric 2007-2020. Revisions del Grau i segones o posteriors valoracions
2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013 2014 2015 2016 2017 2018 2019 2020 Total
Revisions registrades 8 125 775 3.877 6.999 8.004 7.737 7.769 9.234 10.496 10.498 9.056 10.457 4.831 89.866
Persones revalorades 0 0 0 676 5.706 9.751 7.418 6.141 7.157 9.059 10.297 11.918 11.754 8.577 87.112
Font: Departament de Treball, Afers Socials i Famílies.
41%(3.054)
59%(4.377)
0
1.000
2.000
3.000
4.000
5.000
Homes Dones
Distribució per sexe de primeres sol·licituds. Any 2020
2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013 2014 2015 2016 2017 2018 2019 2020 Total
Sol·licituds registrades
13.149 22.141 18.841 16.800 14.608 10.070 8.442 7.757 10.044 11.404 11.486 13.983 13.032 7.431 179.147
Persones valorades
4.997 13.760 18.983 17.105 17.155 12.412 8.073 5.832 7.309 9.652 11.539 11.482 11.919 8.621 157.470
59
Distribució mensual de revisions del grau gestionades l’any 2020
Gener Febrer Març Abril Maig Juny Juliol Agost Setembre Octubre Novembre Desembre Total
Registrades 1.116 652 285 0 271 168 208 92 217 520 579 723 4.831
Valorades 753 1.173 474 319 2 203 1.613 343 880 1.044 426 1.347 8.577
Font: Departament de Treball, Afers Socials i Famílies.
Recursos d’alçada de grau 2020.
Consta també per registre interposats i gestionats 663 recursos d’alçada per desacord amb el grau resolt.
29%(1.425)
71%(3.406)
0
500
1000
1500
2000
2500
3000
3500
4000
HOMES DONES
Distribució per sexe de revisions. Any 2020
60
3.5.2 Gestió dels acords dels Plans Individual d’Atenció (PIA)
El total acumulat de PIA de persones dependents elaborats i resolts pel CSSBcn des de 2008
fins desembre de 2020 és de 51.966 PIA.
Aquest total no inclou els PIA elaborats per l’Ajuntament de Barcelona de persones en la
comunitat i recursos fora de la cartera de LAPAD ni els elaborats pels Serveis Territorials de
Barcelona de persones en recursos residencials d’atenció a persones amb discapacitat i salut
mental.
Durant l’any 2020, s’han resolt al Consorci 4.931 PIA. La disminució de PIA respecte anys
anteriors és deguda a l’aturada temporal en la gestió dels expedients de dependència durant
l’estat d’alarma per la COVID-19 i la destinació de l’equip d’atenció a persones en situació de
dependència del CSSBCN íntegrament al seguiment telefònic diari de les residències de gent
gran per ajudar els equips territorials responsables del DTASF i Salut a traslladar les necessitats
dels centres. En la desescalada de l’estat d’alarma l’equip va retornar a la tasca habitual i
reinicià telemàticament la gestió dels expedients de dependència i l’atenció presencial a la
ciutadania.
Evolució del total de PIA supervisats i validats pel CSSBcn (2008-2020)
Font: Aplicatiu GDAP-CSSBcn
2008 2009 2010 2011 2012 2013 2014 2015 2016 2017 2018 2019 2020
Nombre de PIA 1740 3056 5619 3443 3082 3094 1843 1470 5353 6813 6351 5168 4931
0
1000
2000
3000
4000
5000
6000
7000
8000
Nombre de PIA
61
*Es desconeix la informació del sexe de 125 persones.
S’han gestionat també 462 ordres de pagament per trasllats de places i/o centres voluntàries
de les persones i que no requereixen un nou PIA.
3.5.3 Col·laboració amb les residències de gent gran i centres de dia
El CSSBcn col·labora amb les residències de gent gran en l’atenció, informació i orientació a
recursos disponibles,manteniment de dades dels centres i de persones ateses. Aquest 2020 ha
estat influenciat per l’emergència sanitària i la tasca d’atenció, informació i orientació a recursos
disponibles s’ha vist totalment canviada per dos motius principals.
El primer,el llarg període amb restriccions d’accés a places disponibles per situació de pandèmia
i brots de covid-19, motiu pel qual les autoritats sanitàries no permetien els nous ingressos en
residència i ha comportat endarrerir accessos de persones en llista d’espera amb molta
necessitat.
En segon lloc, el gran augment de situacions de vulnerabilitat al territori i situacions derivades
de la COVID 19 amb impossibilitat d’assumir-les des dels equips especialitzats ni suports
suficients al domicili i impossibilitat de restar al domicili, fet que ha suposat gran dedicació pel
personal del servei per la valoració d’informes de treball social i sanitari de petició prioritària
de plaça pública que CSSBcn ha assignat en centres de la ciutat.
En els propers apartats es detalla la informació en relació amb la coordinació amb residències i
centres de dia de gent gran d’aquest 2020, aportant les dades principals i també es detalla
l’actuació del servei en relació a la gestió de l’emergència sanitària.
29,65%(1.425)
70,35%(3.381)
0,00%
10,00%
20,00%
30,00%
40,00%
50,00%
60,00%
70,00%
80,00%
HOMES DONES
Distribució de PIA resolts per sexe Any 2020*
62
Gestió de l’emergència sanitària
El període de temps d’abril a maig l’equip per complert i de manera excepcional , malgrat el
CSSBcn no té la gestió dels centres de gent gran, va fer suport als i les professionals de les
residències diàriament per traslladar les seves necessitats als equips responsables del territori
: detectant incidències i traslladant-les per coneixement i resolució de les Administracions
responsables, la Direcció General de Promoció de l’Autonomia i la Discapacitat i el Departament
de Salut.
Aquesta tasca es va porta a terme conjuntament amb personal de l’Ajuntament de Barcelona.
La resta de l’any compaginant presencialitat i treball a distància per primera vegada s’ha
realitzat les mateixes funcions que abans del 15 de març es feien de manera exclusivament
presencials.
Residències de gent gran
El CSSBcn col·labora amb les residències de gent gran en l’atenció, informació i orientació a
recursos disponibles,manteniment de dades dels centres i de persones ateses. Gestiona i resol
els expedients de dependència de les persones ingressades,i calcula l’import de la participació
econòmica en la plaça pública quan ingressin i en el cas de llarga estada sociosanitaria es calcula
el copagament dels ingressos que superen els 90 dies de carència.
També es calcula i s’ informa a les residències privades acreditades dels imports de prestacions
econòmiques vinculades que correspon a les persones amb criteri d’accés a la prestació (PEV).
S’emet així mateix ordre de pagament de les places i dels trasllats de centres.
L’aportació econòmica en el cost del servei es calcula en base al grau de dependència de la
persona i la seva capacitat econòmica disponible, dades facilitades pel DTASF. S’informa la
persona, familiars i/o tutors legals per norma general previ a l’ ingrés , en coordinació amb els
i les professionals de treball social del centre.
El CSSBcn gestiona també les incidències de llista d’espera i ingressos de totes les residències i
centres de dia de Barcelona i realitza el manteniment de les dades de les persones en l’aplicatiu
de Dependència de la Generalitat (SIDEP).
Finalment, en relació al sistema residencial, el CSSBcn elabora mensualment una estadística
sobre l’estat de cada una de les residències que pertanyen al sistema, és a dir, sobre el nombre
de places disponibles i/o la llista d’espera que tenen. Aquesta estadística és utilitzada en
l’assessorament a la ciutadania que s’adrecen al servei d’atenció del carrer Bruc, als centres de
serveis socials de la ciutat, als centres sociosanitaris, a l’Ajuntament, així com a altres
professionals vinculats en l’atenció. També és de consulta electrònica a través de la web del
CSSBcn.
63
A la ciutat de Barcelona hi ha 11.502 places d’atenció residencial per a persones majors de 65
anys en 183 residències, de les quals 19 són residències amb la totalitat de les seves places
públiques gestionades per la pròpia Generalitat o per gestió delegada,107 són residències
col·laboradores per la Generalitat amb places públiques i places amb dret a PEV16, 36 són
residències concertades amb places públiques i amb dret a PEV i 21 són privades només amb
places acreditades per PEV.
A la ciutat també hi ha 3.373 places totalment privades que atenen persones grans, sese dret a
prestació econòmica vinculada en 130 centres dels quals 64 són residències, 24 llar residències
i 42 són congregacions religioses.
RESIDÈNCIES GENT GRAN. ANY 2020
Tipologia de centres Centres Places
públiques
Places
Acreditades
per PEV
Places privades
no acreditades per PEV
Residències públiques o de
gestió delegada
19 1.625 0 0
Residències col·laboradores 107 2.434 2.361 0
Residències concertades 36 1.525 2.409 0
Residències privades
acreditades per PEV
21 0 1.148 0
Privades no acreditades per PEV 64 0 0 1.754
Llars residències privades 24 0 0 958
Congregacions religioses 42 0 0 661
Total 313
5.584 5.918 3.373
14.875
Font : GDAP-CSSBcn i Aplicatiu ARP del DTASF
Durant l’any 2020, segons dades facilitades pel DTASF, han ingressat en residència de gent gran
en plaça pública i acreditada per PEV a Barcelona ciutat 2.488 persones amb grau I,II o III de
dependència:
- 1.598 persones en plaça pública.
- 890 persones en plaça acreditada per PEV.
De les 1.598 persones que han ingressat en plaça pública , 676 ho han fet a través del circuït de
priorització d’accés a residència per situació de vulnerabilitat o derivada de la COVID- 19 en
base als criteris establerts per la Resolució TSF/1106 de 24 de maig i per tant també algunes
eren menors de 65 anys o amb baixa dependència.
Entre els ingressos en plaça pública 69 són situacions excepcionals d’ edat i 54 reagrupament
s familiars.
16 Prestació econòmica vinculada.
64
La resta d’ingressos han estat a través de la llista d’espera amb persones valorades amb Grau
II i III de dependència. També s’han orientat els ingressos amb criteri de necessitat sanitàries
de suport o malaltia mental en r e s i d è n c i e s d e gent gran.
Aquesta dada no inclou les persones que han ingressat en residències i places totalment
privades ni les persones que no han fet sol·licitud del reconeixement del grau de dependència
o no han assolit un grau amb dret en la valoració i estan ingressades, de les quals no disposem
d’informació.
Consta l’any 2020 un total de 628 renúncies de persones a plaça pública registrades. No inclou
les baixes voluntàries de llista d’espera ni els canvis de llista a una residència diferent de la
triada inicialment que la persona ha demanat directament a les residències quan encara no es
troba en primera posició d’accés per ingressar.
Centres de dia
A la ciutat de Barcelona hi ha 105 centres d’atenció diürna per a persones majors de 65 anys
amb un total de 2.858 places de les quals 1.542 son públiques i 1346 son privades amb dret a
PEV. No disposem de la informació dels centres de dia privats no acreditats de la ciutat.
CENTRES DE DIA DE GENT GRAN. ANY 2020
Tipologia de centres Centres Places públiques Places privades
acreditades
CD públics o gestió delegada 25 699 0
CD Col·laboradors 41 681 486
CD Concertats 6 162 49
CD Privats acreditats per PEV 33 0 781
Total 105
1.542 1.316
2.858 Font : GDAP-CSSBcn i Aplicatiu ARP del DTASF
Els centres de dia van cessar l’activitat presencial el 15/3/2020 per l’estat d’alarma decretat per
la pandèmia COVID-19. A partir del mes de juny alguns centres van reiniciar l’activitat i a 31
de desembre de 2020 constava 46 CD oberts prestant el servei. La resta segueixen tancats.
Des del CSSBcn s’ha coordinat amb els centres la regularització en web de les altes, baixes i
retorns a les places de les persones que han reiniciat el servei. S’ha informat l’Ajuntament de
Barcelona de les persones que assistien amb anterioritat al tancament dels centres de dia i de
les persones retornades i CD oberts per seguiment i atenció i/o gestió dels expedients que
correspongui per part de Primària de serveis socials donat que són persones que viuen en la
comunitat.
Llistes d’espera de residència i centres de dia de la ciutat de Barcelona
65
Resum de persones apuntades en llistes d'accés a recurs de gent gran. Al llarg de l’any 2020, el nombre de persones en llista d’espera en recursos de gent gran a la
ciutat de Barcelona s’ha reduït. Ha estat més significatiu en el cas dels centres residencials ja
que al gener de 2020 constava 8.718 persones informades en la llista d’accés, mentre que al
desembre hi consten 6.588 persones, un decreixement de gairebé el 25%.
Els centres de dia redueixen la seva llista d’espera en 172 persones. Si al gener de 2020 són
informades 1.409 persones a finals d’any la llista d’espera consta de 1.237 persones.
Com s’assenyala a la taula, la llista d’espera de les residències al gener de 2020 és de 8.718
persones, de les quals 2.143 ja estan ingressades en plaça pública, el que representa el 24,5%
del total. Aquestes persones s’han volgut mantenir en un altre centre en espera per possible
trasllat malgrat ja gaudeixen de plaça pública. Les altres 6.575 persones informades en llista no
es troben desateses ja que poden gaudir d’altres prestacions derivades de la Llei de Dependència
o del Sistema Públic de Serveis Socials, com prestacions econòmiques vinculades a residència,
centre de dia, així com serveis i prestacions de suport en el seu domicili o recursos temporals.
Persones en llista d’espera en centres residencials l’any 2020
Centres residencials Acolliment residencial en
plaça pública
Gener 2020
Persones en llista d’espera i ja ingressades en una plaça pública
2.143
Persones en llista d’espera i actualment a la comunitat o ocupant una plaça privada acreditada en residència
6.575
TOTAL 8.718
Desembre 2020.
Persones en llista d’espera i ja ingressades en una plaça pública
1.316
Persones en llista d’espera i que estan actualment a la comunitat o bé ocupant una plaça privada acreditada amb prestació en residència
5.272
TOTAL 6.588
Pel que fa als centres de dia per a persones grans, l’any 2020 comença amb 1.409 persones
informades en llista d’espera i finalitza l’any amb un total de 1.237 persones, tal i com apunta la
Taula 2. D’aquestes, hi ha una part que ja ocupen una plaça pública però estan a l’espera d’un
centre diferent: concretament són 102 persones al gener i 54 persones al desembre de 2020.
66
Les persones que esperen accedir a un centre de dia poden estar rebent altres recursos a
domicili.
D’altra banda, a principis d’any hi ha 492 places públiques de centres de dia disponibles a la
ciutat de Barcelona i al desembre les places disponibles s’incrementen fins a 1.093. La ubicació
o la jornada desitjada per les persones en espera poden ser els motius d’aquesta disponibilitat
així com la situació de tancament d’alguns centres degut a la pandèmia o la incomplerta
ocupació per garantir les mesures de seguretat indicades per les autoritats sanitàries. .
Llista d’espera i places disponibles als centres de dia l’any 2020
Centres de dia Plaça pública
Gener 2020
Places disponibles, no ocupades 492
Persones en llista d’espera 1.409
Desembre 2020
Places disponibles, no ocupades 1.093
Persones en llista d’espera 1.237
3.5.4 Atenció ciutadana
PRE/253/2012 de 27 d’agost per la qual es fixa l’horari d’atenció a la ciutadania de les oficines d’atenció i dels registres públics de l’Administració de la Generalitat.
Per altra banda, es presta atenció electrònica i telefònica a través de correus genèrics per a la
ciutadania i els i les professionals referents de les persones tant en l’àmbit social com sanitari.
En aquest sentit, l’any 2020 s’han atès un total 12.566 sol·licituds d’informació o gestió.
OFICINA D’ATENCIÓ A LA CIUTADANIA I A PROFESSIONALS 2020 Nombre Quantitat Via electrònica a la ciutadania 1.365
Via electrònica a professionals 5.218 Presencial 3.755
Telefònica 2.228
TOTAL 12.566 Font : Aplicatiu GDAP-CSSBcn
Degut a la situació de pandèmia de la COVID19, i el decret de confinament domiciliari, entre el
21/03/2020 i el 07/06/2020 va romandre tancada l’oficina d’atenció a la ciutadania.
Respecte l’atenció telefònica només consten registrades les trucades que comporten alguna
gestió en l’expedient de dependència existent o es refereix a un tràmit del mateix. No estan
computades les consultes genèriques i facilitacions d’informació.
67
A continuació es presenta una taula on es mostren ampliades les xifres d’atencions prestades
segons via d’entrada i per altres membres del servei durant el 2020.
ATENCIÓ I GESTIÓ CIUTADANIA I PROFESSIONALS SEGONS VIA D’ENTRADA
Mitjana diària (165 laborables)
Mitjana mensual
Total
Atenció presencial 22 312 3.755
Atenció telefònica 13 185 2.228
Atenció electrònica a la ciutadania 8 113 1.365
Atenció electrònica a residències i centres de dia 31 434 5.218
Atenció electrònica correu genèric dependencia 90 1.250 15.000
Atenció electrònica per la gestió d’incidències web de centres 53 740 8.887
Atenció electrònica en relació a PIA resolts (TS) 21 301 3.318
Atenció electrònica en relació a PIA pendents (TS) 24 339 2.035
Total 262 3.674 41.806 * Font. Aplicatiu GDAP de CSSBcn
Durant el decret d’estat d’alarma, l’atenció telefònica a professionals ha continuat activa,
destinant totes les persones treballadores del servei de dependència a fer acompanyament,
seguiment de la situació diària i activació de recursos (SAD, Salut, SOC, àpats a domicili...) de tots
els centres residencials de la ciutat de Barcelona.
31,55%(3.965)
68,45%(8.601)
0,00%
10,00%
20,00%
30,00%
40,00%
50,00%
60,00%
70,00%
80,00%
homes dones
Atencions 2020. Persones ateses, per sexe
68
El 08/06/2020 es reprèn l’atenció presencial i reobre l’oficina d’atenció d’acord amb les mesures
de prevenció i contenció recomanades per les autoritats sanitàries , incorporant el requisit de
cita prèvia per tal d’acomplir amb les restriccions d’aforament en les visites presencials .
Aquestes mesures han reduït el nombre d’atencions de manera presencial a un màxim de 20
diàries prestades per dues persones.
Les restriccions en la mobilitat de les persones i el tancament presencial de les oficines d’atenció,
van incrementar les peticions electròniques front la disminució de la presencialitat.
Dades de documentació Registrada a S@rcat durant el 2020 Mitjana diària Mitjana mensual Total
Registres Derivats 22 305 3.667
Registres d’Entrada 31 439 5.274
Registres de Sortida 0,1 2 25
TOTAL REGISTRES 53,1 746 8.966
Font. Registre s@arcat. Oficina del CSSBcn.
Atès que durant el 2020 s’ha implementat la comunicació interadministrativa per altres vies com EACAT i E-Valisa amb les Administracions, el nombre de registres de sortida de S@rcat s’ha reduït considerablement respecte anys anteriors.
Anàlisi del qüestionari de satisfacció de les persones usuàries de l’Oficina d’Atenció a la
Ciutadania
Els qüestionaris de satisfacció de les persones usuàries a l’Oficina d’Atenció a la Ciutadania
tenen per objectiu recollir de forma presencial la satisfacció per l’atenció rebuda així com altres
dades rellevants relatives al perfil de la persona atesa i el coneixement del CSSBcn. Els
qüestionaris de satisfacció es troben a l’abast de les persones que es dirigeixen al Cssbnc de
forma presencial,i es va iniciar al 2019 i s’ha continuat durant el 2020.
L’atenció presencial suposa el 22% de les atencions totals prestades pel Servei d’atenció a
persones en situació de dependència: segons la Memòria 2019 es van realitzar 5.923 atencions
presencials que suposen una mitjana mensual de 494 atencions a la ciutadania. Per aquest motiu
es va considerar rellevant conèixer el grau de satisfacció d’aquests servei per introduir elements
de millora.
L’any 2020 degut a la situació d’alerta sanitària s’han recollit qüestionaris durant els dos primers
mesos de l’any fins el tancament de l’atenció presencial el mes de març. Entre gener i febrer de
2020, un total de 48 persones han respòs el qüestionari de satisfacció.
La satisfacció general per l’atenció realitzada al Consorci de Serveis Socials és molt positiva així
com la valoració pel tracte rebut, entès com amabilitat, empatia i claredat en l’atenció. El 70%
dels qüestionaris valoren amb la màxima qualificació (10 sobre 10) i atenent a les millors notes
69
(10, 9 i 8) les respostes són el 87% (un total de 42 dels 48 qüestionaris). Com a contrapunt, hi ha
dues respostes molt crítiques que suspenen el tracte i l’atenció rebuda.
La valoració positiva és coherent amb la visió també correcta sobre el temps d’espera i la
resolució de tràmits. D’aquesta manera, 42 persones dels 48 qüestionaris obtinguts destaquen
que han pogut resoldre el tràmit que venien a gestionar. Les 6 respostes negatives sobre la
resolució del tràmit addueixen principalment a la falta de documentació.
Quant al perfil de les persones ateses, majoritàriament es tracta de dona (70% dels casos) en
edats compreses entre els 40 i 65 anys (65% dels casos) encara que hi ha un grup d’edat també
nombrós entre els 65 i 80 anys (30% dels casos). Sobretot es tracta de la filla o fill del titular de
l’expedient (60% de les persones ateses) encara que, seguidament, són la mare o pare del titular
(el 19% dels casos). La procedències de les persones que realitzen els tràmits de la ciutat de
Barcelona és diversa però destaca un major nombre de persones del districte de l’Eixample.
Per últim, el 58% de les persones ateses declaren que coneixien prèviament el Consorci de
Serveis Socials de Barcelona. Sobre la derivació per accedir al servei d’atenció del Consorci, en
la seva majoria, gairebé el 70%, l’orientació és per part de professionals del treball social, tant
de serveis socials com de l’àmbit de salut.
Per al 2021 el Servei d’Atenció a la Ciutadania té previst iniciar un pla de millora per millorar
l’obtenció d’informació sobre la satisfacció del servei així com impulsar el sistema de queixes i
suggeriments per part de la ciutadania i professionals. D’aquesta manera, es pretén millorar la
metodologia i establir protocols per a les enquestes amb l’objectiu de conèixer el grau de
satisfacció per a tots els mitjans en els què es realitza l’atenció a la ciutadania i professionals:
atenció presencial, telemàtica i telefònica.
3.5.5 Coordinació continuada amb professionals que gestionen
expedients de dependència i atenció a les persones
La situació de pandèmia, l’atenció dels equips d’atenció Primària de Salut a les residències, la
intervenció de Salut Pública, dels equips de coordinació territorials socials i sanitaris per
l’aplicació de les mesures recomanades i d’obligat compliment , ha suposat un augment d’actors
al territori que requereix coordinació continuada pel seguiment de l’atenció a les persones i
procurar-los l’accés als recursos finalista si escau de la manera més àgil possible juntament amb
els seus professionals referents i les seves famílies . També en el suport als diferents
professionals des de l’equip del servei d’atenció a persones en situació de dependència de
manera col·lateral hi hem estat presents i acompanyant quan ha estat necessari des de la
nostra vessant.
La coordinació per la gestió dels expedients de dependència de la ciutat de Barcelona es fa de
manera continuada durant tot l’any amb els equips de l’Ajuntament de Barcelona responsables,
70
SADEP i referents comunitàries,SAUV i Gent Gran, també amb els i les professionals de treball
social de Residències de Gent gran i sociosanitaris, els centres de dia de gent gran per la
regularització dels ingressos i llistes d’espera i amb el DTASF amb les diferents Subdireccions
implicades ( Subd. Atenció i Promoció de l’Autonomia, Subd. De Recursos i Subd. De Prestacions
Socials).
Amb els Serveis d’atenció a la ciutadania de la DGPAiD del DTASF, Conselleria i Síndic de Greuges
a través del CSSBcn per donar respostes a queixes i recursos d’alçada sobre els expedients de
dependència.
Amb el CSB per l’atenció a queixes relacionades amb les centres d’atenció sociosanitaria de
persones amb dependència.
Amb els equips de valoració de la dependència per atendre prioritzacions en casos de
vulnerabilitat i gestió d’incidències.
3.5.6 Coordinació Institucional
Mapa de recursos
Durant l’any 2020, s’ha finalitzat el mapa interactiu de recursos per a les persones grans de la
ciutat de Barcelona que estarà disponible a la web del CSSBcn el 2021. Aquest dispositiu ha
estat treballat conjuntament amb l’Àrea de Drets Socials de l’Ajuntament de Barcelona,
concretament amb el Departament de Recerca i Coneixement.
El mapa de recursos disposarà d’un cercador per conèixer les residències i centres de dia de la
ciutat de Barcelona per districtes i barris, així com la situació i informació de cada recurs, els
requisits d’accés, les persones en espera i l’import generals de copagament o import de
prestació per a persones dependents. La informació s’anirà actualitzant mensualment.
Els serveis jurídics del Cssbnc, a través de la figura del delegat de protecció de dades, ha validat
tota la informació recollida i que serà pública i exposada a la web.
Fulletó informatiu sobre sol·licitud de dependència
Durant l’any 2020 s’ha finalitzat el Fulletó informatiu sobre el circuït de gestió del reconeixement
del grau de dependència i cartera de serveis.
Ha estat treballat conjuntament amb la Subdirecció de l’Atenció i Promoció de l’Autonomia
Personal del DTASF i la resta dels Serveis d’Atenció a les Persones de tots els Serveis Territorials.
Ha estat editat per la Generalitat i es preveu es publiqui al 2021 i es distribueixi pels equips de
valoració de la dependència i a disposició en tots els punts informatius sobre la LAPAD en l’àmbit
sanitari i social.
71
Coordinació amb serveis territorials i equip de la regió social i l’oficina de residències de
Barcelona
Es manté la participació des del Servei d’Atenció a persones en situació de Dependència tant
amb l’equip de la Regió social com l’Oficina de Barcelona en quan la coordinació per l’atenció a
les persones en residència i els seus familiars en la gestió dels expedients de dependència,
l’accés o la orientació als recursos disponibles com en el seguiment d¡excepcionalitat i casos
complexos.
També en coordinació amb la Inspecció i Registre d’Entitats en quan a centres en tràmit de
tancament i el manteniment de les dades de persones i cerca de recursos alternatius per oferir
i garantir la continuïtat d’atenció.
Igualment en coordinació amb l’Ajuntament de Barcelona quan el tancament de centres de dia
afecta a persones que viuen al domicili i tenen referents en l’Atenció Primària dels Serveis
Socials.
72
3.6 Atenció a les persones amb drogodependència En l’àmbit de drogodependències, el Consorci de Serveis Socials de Barcelona té traspassada la gestió de la Comunitat Terapèutica per a persones amb drogodependències Can Puig, de gestió delegada, on s’ofereix un tractament terapèutic multidimensional.
Aquest 2020 es caracteritza pel gran impacte de la pandèmia en l’activitat diària i en la metodologia de treball de la Comunitat Terapèutica.
Malgrat aquest impacte en l’activitat diària i en la dinàmica ordinària del funcionament del recurs, gràcies a la implementació de les mesures de prevenció
sanitàries, en tot l’any només 4 usuaris han estat contagiats amb la COVID-19 i cap d’ells ha presentat cap simptomatologia.
73
3.6.1 Població Atesa
Durant l’any 2020, el total de persones ateses a la Comunitat Terapèutica de Can Puig ha estat
de 66 persones, tots homes. Per accedir a aquest recurs, exclusiu per a homes, cal ser major
d’edat, tenir capacitat i autonomia per a participar activament en les activitats del programa
terapèutic, sense malalties infeccioses en un estat greu i l’ ingrés ha de ser voluntari.
Font : Elaboració pròpia
En termes generals, el perfil d’usuaris de Can Puig són de llarga evolució, amb un deteriorament
personal i familiar molt important. Es tracta d’una població amb moltes problemàtiques de salut
i socials associades i amb un baix nivell d’estudis; que ha fracassat en diversos intents de
tractament anteriors, amb estructures familiars i relacions molt deteriorades pel consum de
drogues que han deixat de donar-los suport i amb una economia precària presidida per l’atur.
Amb aquest perfil, la Comunitat Terapèutica de Can Puig suposa un espai terapèutic que permet
un aïllament del món urbà associat al consum de drogues.
En relació a les persones ateses d’aquest 2020 cal destacar que durant la primera onada es van
aturar les derivacions dels Centres d’atenció i seguiment a les drogodependències a la
Comunitat Terapèutica, i això ha implicat una disminució notable de les persones ateses
respecte exercicis anteriors (entre els mesos de març i juliol van entrar només4 persones a la
CT).
Al inici de la pandèmia també hi va haver un grup d’usuaris de la Comunitat Terapèutica que va
decidir abandonar el recurs i viure el confinament al seu domicili familiar, provocant una
alteració del mètode de treball establert i de la dinàmica indicada per superar les
problemàtiques que els van portar al centre. Aquest canvi, ha generat un canvi de falsa
percepció de superació de les addiccions pel fet de no sortir de casa i per tant una alteració del
tractament i una creença de no necessitar la assistència novament a la Comunitat Terapèutica,
en molts casos produint-se baixes voluntàries amb una antelació temporal molt major a la
indicada. Aquest volum d’usuaris que van passar el confinament al domicili familiar han rebut
un acompanyament i seguiment telefònic. També hi ha hagut una afectació i modificació del
mètode de participació presencial amb les famílies, que en aquest cas s’ha hagut de fer de
manera telemàtica.
Els períodes previstos en cadascuna de les fases del tractament també s’han vist alterats amb
conseqüències negatives (fase d’acollida, fase a la comunitat i fase prèvia de reinserció als pisos
a la comunitat que disposa la entitat al centre de Barcelona). Ha afectat negativament la
capacitat d’inserció laboral i social una vegada superada la fase d’estada a la comunitat
CAN PUIG
Places Persones ateses
30 66
74
terapèutica. La crisis econòmica, el conjunt de restriccions i les mesures de distància social han
dificultat la seva integració en la societat.
Durant l’any 2020 i hi ha hagut 44 sortides del recurs, 21 de les quals han estat altes
terapèutiques mentre que la resta han estat sortides voluntàries, expulsions o sortides per un
altre motiu.
Tipologia de sortida de Can Puig Persones que han sortit del recurs
Alta terapèutica 21
Voluntària 15
Expulsió 6
Altres 2
El Percentatge de famílies dels usuaris que participen en els programes de rehabilitació de la
comunitat terapèutica gestionada pel CSSB al 2020 ha estat del 56,06% (sent l’any anterior del
37%).
3.6.2 Centres
La comunitat terapèutica Can Puig disposa de 30 places i és gestionada per una entitat privada.
Gestió de l’emergència sanitària
A nivell de l’equip professional, la pandèmia també ha tingut un gran impacte. Aquest es
tradueix en una adaptació al canvi de dinàmiques, un canvi en els horaris per garantir els grups
bombolla per reduir les possibilitats de transmissió del virus, augment de la tensió per la
dificultat de tolerar el confinament i per la manifesta voluntat d’una notable part del usuaris
d’abandonar la comunitat abans del que estableix els plans de treball. Això ha desencadenat,
fins i tot, en una mobilitat laboral de part d’ algun dels professionals de la comunitat a
emprendre nous projectes personals i professionals.
COMUNITAT TERAPÈUTICA
Nom centre Tipus de gestió Entitat Places Gènere
Can Puig Pròpia gestió delegada CECAS 30 M
75
4. Assessoria Jurídica
La situació causada per l’emergència sanitària
i la declaració de l’Estat d’Alarma ha tingut una
afectació clau a l’activitat de l’Assessoria
jurídica.
Es destaca d’aquest 2020 l’emissió massiva de
normativa (ordres, decrets, instruccions,
circulars...) que ha anat canviant
constantment, i la gestió que pertoca al servei
respecte aquest fet: estudi, valoració, anàlisi i
implementació de les mateixes.
Respecte el Servei de documentació cal
destacar que la implementació de la tramitació
online/digital de la documentació dels i les
menors i joves a les Administracions
competents, ha dificultat i alentit el procés.
D’altra banda, cal mencionar la dilatació dels
terminis administratius.
Al marge de la COVID-19 d’’aquest 2020 cal destacar dos fets rellevants que determinen en la seva totalitat l’activitat de l’Assessoria jurídica :
- l’aplicació del criteri restrictiu per la renovació del permís de residencia dels joves,a partir de la interpretació de dues sentències del Tribunal Suprem.
- les millores aconseguides en la tramitació de l’exempció al permís de treball
- la publicació del decret d’acreditacions i provisions de places,que comporta un canvi en el sistema de contractació dels serveis destinats a les persones
ateses pel CSSBcn.
76
4.1 Tramitació de documentació d’infants, adolescents i joves
L’Assessoria jurídica del Consorci ha seguit gestionant els tràmits per a documentar els i les
infants i adolescents estrangers/es tutelats/des per la Direcció General d’Atenció a la Infància i
Adolescència (DGAIA) de la província de Barcelona i realitzant la tramitació de les renovacions
del permís de residència per a joves majors d’edat extutelats/des.
La gestió de la tramitació de la documentació, implica diverses tasques, la majoria de les quals
aquest 2020 s’han hagut d’adaptar i dur-les a terme online.
El servei també ofereix assessoria jurídica a joves en situació de vulnerabilitat majors d’edat,
així com a professionals de diversos recursos del sistema de protecció en relació a les gestions
per a la tramitació de la documentació administrativa.
Aquests 2020, s’ha detectat un augment de consultes als tècnics i tècniques del servei, la majoria
d’elles en relació a la incertesa dels terminis provocada per la situació de l’emergència sanitària.
En relació a les renovacions del permís de residència dels i les joves, aquest any l’aplicació del
criteri restrictiu a partir de la interpretació de dues sentències del Tribunal Suprem ha
comportat un canvi, ja que fins aquest any no s’havia aplicat.
Aquesta interpretació dificulta i/o impossibilita la renovació del permís de residència de les
persones joves, ja que només la podran realitzar en el cas que treballin pel seu compte.
Aquest fet posa en crisi tot el sistema i ha allargat els procediments amb la interposició de tot
tipus de recursos .Actualment encara està per resoldre malgrat els esforços en reunions i
propostes fetes arribar a l’Administració de l’Estat.
No obstant, aquest 2020 fruit de la coordinació amb la Subdelegació del Govern també s’han
assolit millores respecte la tramitació de la documentació, específicament en la tramitació de
les exempcions al permís de treball. Les autoritzacions de residència tramitades a partir d’aquest
canvi normatiu habiliten a treballar als joves entre els 16 i els 18 anys de manera automàtica. Ja
no esperen els 9 mesos per resoldre a les inicials per facilitar la seva entrada al món laboral
A continuació es presenta l’evolució del volum total de tramitacions gestionades pel servei l’any
2020 , que s’eleva a un total de 1.522 tramitacions realitzades.
77
Font: elaboració pròpia
4.1.1 Documentació d’infants i adolescents tutelats i tutelades
A continuació es detallen les tramitacions detallades per cada document administratiu que s’han
realitzat des del servei durant el 2020 :
A. TRAMITACIÓ DE PERMISOS: RESIDÈNCIA INICIAL, RENOVACIÓ DEL PERMÍS DE
RESIDÈNCIA I EXCEPTUACIÓ DE TREBALL
Durant el transcurs de l’any 2020 s’han efectuat una totalitat de 1.122 tramitacions de
documentació per a persones tutelades.
Evolució de les tramitacions de documentació del CSSBcn Consorci de Serveis Socials, 2017-2020 2017 2018 2019 2020
Tramitacions per a persones tutelades H D H D Permís de residència inicial 411 795 918 83 646 61 Renovació del permís de residència 133 165 197 42 317 37 Exceptuacions del permís de treball 13 45 87 2 57 4 Autorització 09 - - - - 2 - Passaport 105 178 11 10 1 1 Cèdula 83 100 62 25 55 13
Tramitacions per a joves majors d’edat en situació de vulnerabilitat
H D H D
Renovació del permís de residència 55 52 180 6 241 21 Modificacions a residència i treball - - 23 - 36 - Recursos - - 8 - - - Circumstàncies excepcionals - - 82 - - - Residència per malaltia sobrevinguda - - 1 - - - Cèdula - - - - 27 3
78
Font: elaboració pròpia
Es destaca que el 80% de tramitacions d’autorització inicial de residència corresponen a persones de 17 anys o més. En el cas de les renovacions, el 69% de les realitzades són de persones de 17 anys o més. Pel que fa al país d’origen de les persones a qui s’ha tramitat documentació, el 68% de les persones són del Marroc.
646
317
576137
40
100
200
300
400
500
600
700
Permís de residència inicial Renovació del permís deresidència
Exceptuacions del permísde treball
No de permisos tramitats al 2020 d'infants i adolescents tutelats/des segons tipologia de documentació
Noi
Noia
79
Font: elaboració pròpia
B) TRAMITACIÓ DE PASSAPORTS I CÈDULES
Durant aquest 2020 s’han tramitat 2 passaports.
En relació a la tramitació de passaports des del Servei de documentació s’ofereix assessorament
resolent consultes sobre la manera de procedir i facilitant informació dels Consolats, però ja no
es realitza l’acompanyament de la tramitació al Consolat de Marroc, S’assessora als centres
respecte com procedir per tramitar la documentació i en alguns casos, es realitza
acompanyament, com per exemple al Consolat de Romania.
En relacó a les cèdules durant el 2020 s’han tramitat un total de 68 cèdules d’inscripció.
L’alentiment dels tràmits causat per la situació de l’emergència sanitària ha comportat una
disminució de cèdules tramitades respecte l’any 2019.
4.1.2 Documentació de joves majors 18
En relació a la tramitació de documentació dels i les joves majors de 18 anys s’han efectuat un
total de 328 tramitacions detallades a continuació:
Tramitacions per a joves majors d’edat en situació de vulnerabilitat Noia Noi Total Renovació del permís de residència 21 241 262 Modificacions a residència i treball - 36 36 Cèdula 3 27 30
354
557
1005
1329
1122
0
200
400
600
800
1000
1200
1400
2016 2017 2018 2019 2020
Tramitació de documentació Barcelona província 2016-2020
80
El 63,5% de les persones joves majors de 18 anys a qui s’ha tramitat la documentació són del
Marroc.
4.2 Activitat de l’Assessoria Jurídica
El canvi en el sistema de contractació dels serveis generat per la publicació del decret 69/2020, de 14 de juliol, d'acreditació, concert social i gestió delegada en la Xarxa de Serveis Socials d'Atenció Pública i la ordre TSF/218/2020, de 16 de desembre, per a la provisió dels serveis de la Xarxa de Serveis Socials d'Atenció Pública que implica un canvi en la gestió que es realitzava fins al moment. Aquest fet ha incrementat notablement l’activitat de l’assessoria jurídica.
4.2.1 Contractació
Des de l’assessoria jurídica es prepara, supervisa els processos de contractació pública i durant
el 2020 s’han supervisat un total de 13 concursos i 83 pròrrogues, detallats a continuació :
Servei Nombre de concursos
Servei d’atenció a la infància i adolescència i a les dones víctimes de violència masclista
5
Servei d’atenció a joves en situació de vulnerabilitat 2
Administració 6
TOTAL 13 concursos
Servei Nombre de pròrrogues
Servei d’atenció a la infància i adolescència i a les dones víctimes de violència masclista
38
Servei d’atenció a les persones amb discapacitat
22
Servei d’atenció a joves en situació de vulnerabilitat
15
Administració 7
TOTAL 82 pròrrogues
A causa de la declaració de l’estat d’alarma es va procedir a suspendre contractes i
posteriorment es va procedir a aixecar la suspensió:
Servei Nombre de contractes suspesos a causa de l’estat d’alarma
Servei d’atenció a les persones amb discapacitat 3
Servei d’atenció a la infància i l’adolescència 1
TOTAL 4
81
Convenis
Conveni cessió us local Oràlia
Conveni gestió residències COVID-19
TOTAL: 2 Convenis
4.2.2 Traspassos
Aquest 2020 des de l’assessoria jurídica s’ha dut a terme la coordinació dels traspassos de
recursos i serveis de les Administracions consorciades (Generalitat de Catalunya i Ajuntament
de Barcelona) al Consorci de Serveis Socials de Barcelona, del servei d’atenció a persones amb
discapacitat.
Des de l’assessoria s’ha supervisat tota la documentació necessària per a fer efectius aquests
traspassos.
4.2.3. Expedients informatius
L’any 2020 , s’han obert 2 expedients informatius ,un corresponen al servei d’atenció
a la infància i a l’adolescència i l’altre corresponent al servei d’atenció a les persones
amb discapacitat.
4.2.4. Transparència
L’assessoria jurídica vetlla per l’acompliment de la LLei de Transparència . Durant aquest 2020
s’han tramitat 6 expedients de sol·licituds d’informació i accés a dades.
4.2.5. Assessorament
L’Assessoria jurídica és un servei transversal del Consorci i a part de l’activitat esmentada es du
a terme l’assessorament jurídic a tots els serveis i a la gerència.
Orientar , informar i assessorar a tots els serveis que integren el consorci de serveis
socials de Barcelona
Elaborar els informes jurídics a petició de la gerència
Estudi de la normativa de rellevància en l’àmbit dels serveis socials per tal de poder
efectuar l’assessorament jurídic a tots els serveis del consorci.
Assessorament jurídic a entitats i empreses tant en els diferents àmbits que treballa
l’assessoria: documentació, joves i contractació administrativa.
Coordinació amb bufets externs per judicis que afecten al Consorci així com amb els
lletrats de les entitats i altres Administracions.
82
Es dona resposta a totes les consultes relacionades amb aspectes jurídics i/o normatius, tant
en relació a la gestió dels recursos com en relació a aspectes de les persones treballadores o
usuàries del servei.
4.2.6. Coordinació institucional
Des de l’Assessoria jurídica s’ha seguit realitzant les coordinacions oportunes amb les
Administracions a fi de poder realitzar els tràmits de documentació, així com coordinacions amb
altres entitats o administracions per treballar conjuntament.
Pel que fa al treball en xarxa, des de l’assessoria jurídica es participa activament al Grup de
treball jurídic de la Xarxa de Joves de Barcelona participant tant a les reunions internes com a
les reunions externes amb altres Administracions que es promouen des del grup.
Durant el 2020, es destaca la coordinació amb la Secretaria d’Immigració de la Generalitat per
tal d’abordar el tema dels Informes d’esforç d’integració i identificar com agilitzar la seva
tramitació.
83
5. Gabinet de gerència
Els primers mesos de l’emergència sanitària van comportar la paralització total de tota l’activitat habitual desenvolupada pel Gabinet de gerència.
El servei va centrar les funcions en donar suport en la gestió de l’emergència sanitària, reajustant les tasques de les tècniques del servei a cobrir les
necessitats que anaven sorgint.
84
5.1 Àmbits
Des de secretaria i suport a gerència, es destaquen les següents actuacions d’aquest 2020:
- Acompanyament del dia a dia de l’activitat gerencial, tant a nivell tècnic com de gestió de
l’agenda
- Centralització de l’entrada i la sortida de les comunicacions de gerència
- Elaboració de la documentació tècnica necessària per a la preparació de reunions i el
desplegament de projectes liderats des de la gerència.
- Gestió de les peticions d’informació provinents d’altres administracions
- Suport a nivell de secretaria en projectes que lidera el CSSBcn, com ara la Xarxa de Joves de
la ciutat de Barcelona
- Seguiment dels acords i els assoliments dels objectius marcats o de les actuacions
sol·licitades per la gerència
- Suport en la definició i implementació de circuits per a la millora de funcionament intern
- Concretament aquest 2020 s’ha treballat en la millora del funcionament del registre
d’entrada i sortida.
- Actualització i manteniment del portal de transparència
- Gestió de la pàgina web del CSSBcn
- Coordinació amb les administracions consorciades
- Suport en l’organització d’actes institucionals
- Preparació de les sessions dels òrgans de govern concretar
- Coordinació dels processos de les auditories de comptes i legalitat
A destacar que aquest 2020 des de secretaria i suport a gerència s’ha donat suport en el
desplegament d’ús de les eines digitals de comunicació interadministrativa, trameses
genèriques mitjançant la plataforma EACAT, e-Valisa i e-Notum. Així mateix s’ha gestionat o
donat suport en els processos d’alta a diferents plataformes de tràmits específics per assegurar
que el CSSBcn rebia les notificacions corresponents.
En l’àmbit de planificació, durant 2020, malgrat l’afectació de l’emergència sanitària i l’aturada
puntual de l’activitat habitual durant els primers mesos de l’Estat d’Alarma, s’ha intentat
mantenir el treball de les principals línees d’actuació ja iniciades, i se n’han iniciat algunes de
noves. D’aquest 2020 es destaca:
- Seguiment del Pla Director 2017-2021: durant 2020 s’han pogut implementar millores a
l’eina de seguiment del Pla director. Donada la situació excepcional de l’any 2020 va
sorgir la necessitat de modificar la previsió anual inicial, realitzant a l’inici del segon
semestre una nova previsió de les accions del Pla director a implementar, així com el
seguiment corresponent.
- Coordinació amb el Consorci d’Educació de Barcelona (CEB): s’ha iniciat la coordinació
amb l’Àrea d’Ensenyaments Postobligatoris i de Règim Especial, amb qui es va organitzar
85
una Jornada virtual conjunta sobre l’oferta d’ensenyaments post obligatoris, per als i les
professionals dels recursos d’infància i de joves.
- Seguiment d’indicadors de l’àmbit d’infància: s’ha seguit treballant amb la recollida
d’indicadors iniciada el 2018. S’ha elaborat l’informe Infants i adolescents residents l’any
2019 als recursos residencials de protecció del CSSBcn a partir del qual es pretén
emprendre línees d’actuació per donar resposta a les necessitats i aspectes de millora
detectats. D’altra banda, s’ha treballat per millorar i adaptar l’eina de recollida de dades
de cara a la recollida d’indicadors del primer trimestre de 2021.
- Objectius de serveis: des de planificació s’ha donat suport en la definició i concreció dels
objectius dels diversos serveis, així com la concreció d’una proposta per tal de fer-ne el
seguiment corresponent. Els objectius de cada servei estava previst fixar-los per
treballar-los durant 2020, tot i que finalment no va ser possible i el 2020 es va preparar
per implementar-ho ja des de gener 2021.
Gestió de l’emergència sanitària
Per tal de donar suport en la gestió de l’emergència sanitària, el gabinet de gerència ha
desenvolupat un seguit d’actuacions. A continuació es presenta una relació de les principals
accions dutes a termes en aquest sentit.
En relació a les tasques de Secretaria, al inici de la pandèmia es va haver de realitzar un
ajustament de l’agenda desconvocant les reunions previstes i paralitzant temporalment el
funcionament ordinari de les secretaries de les Administracions consorciades.
Cal destacar l’atenció telefònica realitzada durant aquest període, ja que es van rebre moltes
trucades i/o peticions d’informació de professionals i/o entitats angoixats i angoixades que
desconeixien com gestionar determinats temes ni a qui dirigir-se. En aquest sentit, es va realitzar
una canalització per derivar a l’organisme competent intentant fer-ne seguiment per tal de que
la consulta quedés atesa.
En relació al suport a gerència, es destaquen les següents actuacions :
- Suport al servei d’Administració en el desplegament del teletreball
- Anàlisi i tractament de dades, en el moment inicial de la pandèmia
- Actualització i manteniment de bases de dades amb informació de centres
- Recollida d’informació de monitorització i elaboració d’informes d’actuacions i
incidència
- Suport tècnic en el disseny d’un projecte de Reciclatge de material EPI
- Coordinació amb els serveis per traslladar instruccions provinents de la gerència
relatives a la gestió de la crisis i seguiment
- Gestió directa d’incidències i casos concrets que requerien l’activació d’algun recurs o
l’adopció d’accions no procedimentades
- Explotació de dades, processament i tractament per l’elaboració de bases de dades
- Elaboració d’informes de monitorització de la incidència de la pandèmia en els centres
86
- Gestió de peticions d’informació, col·laboració en la recopilació, tractament i tramesa
de la mateixa a les administracions consorciades
5.2 Respostes al Síndic de Greuges
Des del Gabinet de Gerència es duu a terme una interlocució amb el Síndic de Greuges de
Catalunya i es gestiona la recepció de queixes i suggeriments. La resposta a les queixes i
suggeriments es realitza des dels serveis de l’àmbit als qual correspon la queixa rebuda.
Durant el 2020 s’han rebut 16 queixes :
Total S’estan tramitant
Finalitzades Es soluciona el
problema S’accepta
parcialment la resolució
Actuació no irregular
16 3 4 2 7
87
6. Administració, recursos humans i gestió econòmica
Aquest 2020 cal destacar les gestions
realitzades per part del Servei
d’administració, recursos humans i
gestió econòmica en relació la resposta
donada a les necessitats sorgides arrel
de l’emergència sanitària.
En relació a la prevenció de riscos, s’ha
dut a terme una activitat preventiva
constant centrada principalment en la
gestió de la COVID-19 i en la seva
incidència.
La COVID-19 també ha tingut un
impacte econòmic i ha comportat unes
despeses que no estaven previstes.
No obstant, l’any 2020 també s’han
assumit altres reptes importants com
l’Adhesió al VI Conveni, i l’aprovació del
1er Pla d’Igualtat del CSSBcn i el
Protocol d’Assetjament.
6.1 Administració
Des del servei d’Administració es destaca d’aquest 2020 :
- Patrimoni: s’ha finalitzat la taxació de tots els immobles en cessió d’ús per tal de
homogeneïtzar la valoració dels mateixos. S’ha procedit a registrar tots els valors i
actualitzar les amortitzacions acumulades relatives a tots aquests immobles.
Per altra banda, s’han reclassificat els immobles en cessió d’ús que no procedeixen de
l’administració pública.
En total es disposa de 26 immobles en cessió d’ús. En el 2020 s’ha registrat un total de
10 immobles que no es disposava de la taxació, amb un import total de 1.505.592,86
euros i s’han actualitzat els imports de la resta d’immobles,el que ha suposat registrar
un increment addicional de les cessions d’ús d’un total de 10.106.272,17 euros.
- Gestió dels nous traspassos: el traspàs previst per l’exercici 2020 dels centres
ocupacionals i llars residències es va endarrerir en relació a la data prevista, fent-se
efectiu amb efectes del dia 01.01.2021 segons l’Acord de Govern GOV/152/2020, d’1 de
desembre.
- Inversions en centres: el total d’inversions executades durant el 2020 ha estat de
238.638,40 euros.
S’han fet inversions per la millora d’instal·lacions, compra de mobiliari, compra de
hardware.
A conseqüència de la Covid-19, ha estat necessari fer inversions específiques per
adequar els equips informàtics a les necessitats del teletreball així com la instal·lació de
sistemes de cita prèvia per a l’atenció al públic que garantissin la seguretat en aquesta
tasca.
A la següent taula mostrem la inversió executada durant l’exercici 2020.
DETALL INVERSIÓ IMPORT
COMPRA D'11 BUCKS PER A OFICINES 1.703,68
COMPRA DE TAULES I CADIRES PER LA RESIDENCIA MAS SAURÓ 2.613,60
LLITERES C.ACOLLIDA 616
TERMO ELECTRIC CAE ORALIA 390
CALDERA I ACUMULADOR DE 300 L CRAE SANT ANDREU 5.632,55
CONGELADOR SGNES 4375 LIEBHERR - VALLDAURA 1.737,80
OFIPRIX K2 ARMARIO 70X80 ALUMINIO DESPATX PEPITA CABISCOL ESTRUCTURA 233,53
LAVADORAS PEQUEÑA-MEDIANA CAPACIDAD CENTRE LLIMONERS 5.043,89
CAMARES VIDEOCONFERENCIA 446,91
89
TERMOMETRES INFRARROJOS DIGITALS 585,01
ELECTRODOMESTICS 1.086,98
SISTEMA AVISADORS HABITACONS I BANYS RESIDENCIA VALLDAURA 7.546,04
SBUSMISTRAMENT ORDINADORS 11.487,74
SISTEMA CITA PRÈVIA 9.559,86
ORDINADORS PORTATILS 2.337,72
BOMBA PIR-S12/2-D01*10 M DEPURADORA 1.237,10
RENOVACIÓ DE L'EQUIP DE DETECCIÓ D'INCENDIS TONI JULIA 4.772,24
SERVICIO WEB - REALIZACIÓN DE MARCAJES. ESTRUCTURA 454,05
2 CADIRES AMB BRAÇOS VALLDAURA. 188,76
SUBSTITUCIÓ DE PLACAS TECTIVA FAÇANA CAMI DE MAS SAURÓ 2 MAS SAURO 6.012,33
SUBMINISTARMENT EQUIP INDUSTRIAL CUINA ST. ANDDREU 14.573,76
INSTAL·LACIÓ ELÈCTRICA, FONTANERIA I INSTAL·LACIÓ GAS CUINA ST. ANDREU 6.971,75
CENTRALETA RESIDENCIA MONTSERRAT BETRIU 2.595,76
ELECTRODOMESTICS INDUSTRIALS CA LLIMONERS 1.548,80
CALDERA INDUSTRIAL VALLDAURA 17.915,26
SUBMINITRAMENT BOMBA SUMERGIBLE PIR-S12/2 I BOMBA TURBOJET XPT100C 4.464,17
IMPRESSORA TARGETES ZENIUS CLASSIC 1.186,41
VIDEOPORTER CACOLLIDA 1.826,45
AIRE CONDICIONAT VALLDAURA MITSUBISHI SPEZ-200YKA 11.681,82
CALDERA PIS PONT JOVES VULNERABLES PROVENÇA 1.075,69
ARMARI RESIDENCIA MAS SAURO 171,95
SOFAS I ARMARI MAS SAURO 942,8
MOBLIARI CRAE URUTIA 1.363,99
OBRES CRAE TONI JULIA 24.944,53
CAMERES FRIGORIFIQUES MAS SAURO 11.055,76
XARXA DISTRIBUCIO AIGUA CALENTA, FREDA, SANITÀRIA I RETORN CRAE JOAN TORRAS 9.070,86
OBRES TANCAMENT EDIFICI ANNEX CAN PUIG 23.703,84
AIRE ACONDICIONAT CA LLIMONERS 2.790,97
SISTEMA FILTRACIO OSMOSIS ST ANDREU 1.996,50
ARMARI FRIGORIFIC I ARMARI CONGELACIO MONTSE BETRIU 3.276,38
CAMILLA VALLDAURA 1.199,99
ORDINADORS SOBRE TAULA 17.588,80
PORTA ACCES MONTSERRAT BETRIU 2.608,32
OBRA INSTAL·LACIO I SUBMINISTRAMENT PORTA VALLDAURA 1.554,85
CADIRA BANY MONTSE BETRIU 1.012,00
CIRCUIT RETORN ACS, BOMBA CIRCULACIO, LEGALITZACIO INSTAL·LACIO 4.114,00
CENTRALETA VALLDAURA 1.293,11
APARELLS TELEFONIA GIGSET DEC E630 RESIDENCIA M.BETRIU 1.060,09
MOBILIARI CRAE URRUTIA 1.364,00
TOTAL 238.638,40
90
- Contractació administrativa: durant el 2020 s’han dut a terme una totalitat de 13
concursos de contractació pública no menor, amb un import de licitació de 3.019.567,94
euros i un total de 83 pròrrogues, amb un total de 48.797.265,88 euros.
Pel que fa la contractació menor, l’import total ha estat de 880.390,25 euros,
194.2151,02 euros corresponents a menors reduïts i 686.139,23 euros a menors no
reduïts.
- Impacte de la Covid-19 en les despeses i ingressos del Consorci de Serveis Socials de
Barcelona: ha suposat una despesa addicional de 1.3 Milions d’euros pel Consorci de
Serveis Socials de Barcelona. L’impacta principal ha estat en la gestió de serveis públics.
El Consorci de Servei Socials de Barcelona ha rebut transferències addicionals del
Departament de Treball, Afers Socials i Famílies per fer front a aquests sobre costos.
6.2 RRHH L’activitat del departament de recursos humans d’aquest 2020 ha estat totalment condicionada
per l’emergència sanitària.
A partir del mes de març fins aproximadament els mesos de juny, juliol el departament es va
haver de focalitzar específicament en donar resposta a les diverses necessitats generades per la
COVID-19: assegurar la cobertura de les baixes i permís de personal sensible, revisar i realitzar
un seguiment de les mesures de prevenció amb el tècnic de Prevenció, implementar el
teletreball en les oficines del centre d’estructura, realitzar i actualitzar els plans de contingències
i els pla d ‘incorporació progressiva del centre d’estructura conforme a les normatives que
s’anaven publicant durant en transcurs de l’any han estat algunes de les actuacions
desenvolupades per tal de donar resposta a les noves necessitats.
De totes maneres, des del departament també s’ha pogut anar avançant en altres tasques que
s’havien iniciat prèviament i s’han pogut assolir determinats reptes, exposats a continuació.
6.2.1 Gestió del personal
Equip de persones professionals
Durant l’any 2020 s’han realitzat 950 contractes de treball, essent la majoria contractes de
substitucions dels centres.
Si parlem de persones, durant l’any 2020, 294 persones han treballat a l’organització. S’inclouen
les persones que tenen una relació contractual de duració tant fixa (funcionaris/es i personal
laboral) com temporal (per vacant, suplències, relleu..)
Recursos humans del CSSBcn a 31 de desembre del 2020
91
HOMES DONES
TOTAL
PLANTILLA SUPLENCIES
MITJANA
EDAT PLANTILLA SUPLENCIES
MITJANA
EDAT
Alta direcció 1 51
1
Cap servei 1 51 4 59 5
Director/a centre 2 60 4 52 6
Tècnic grup a1 4 50 8 6 40 18
Tècnic grup a2 31 12 50 64 80 41 187
Administratiu/va 0 0 - 5 2 43 7
Auxiliar 7 11 47 25 27 44 70
Total general 46 23 49 110 115 42 294
Processos de selecció
Durant l’any 2020, s’han finalitzat els següents processos de selecció que s’havien iniciat
prèviament l’any anterior :
- Tècnica B1 d’Administració (RRHH)
- Tècnica B1 d’Administració (Contractació)
- Auxiliar administratiu/va, Servei d’atenció a la gent gran, a la dependència i a la
promoció de l’autonomia personal, laboral D1. (plaça vacant del Programa temporal de
suport a la simplificació de la gestió de la dependència)
- Tècnic/a d’Infància, laboral Grup B1 (Servei d’atenció a la infància i a l’adolescència)
- Direcció Casa Acollida de dones víctimes de violència masclista, laboral B1
També s’havia iniciat el procés de selecció d’Adjunt/a a Gerència i no s’ha pogut tancar durant
l’any 2020.
D’altra banda, durant l’any s’han realitzat i finalitzat els següents processos de selecció:
- 2 processos de selecció per cobrir 2 llocs de treball amb contracte de relleu per cobrir la
jubilació parcial de la Cap de l’Assessoria Jurídica i la jubilació parcial del tècnic A1 de
documentació jurídica
- Auxiliar administratiu/va per substitució IT en el Servei d’atenció a la gent gran, a la
dependència i a la promoció de l’autonomia personal a partir del mes de novembre
- Tècnic/a Infància per substitució de les tasques d’una Tècnica d’infància durant la
suplència de la maternitat i vacances en el Servei d’atenció a la infància i a l’adolescència
92
Prevenció de riscos Laborals
La situació provocada per l’emergència sanitària ha comportat que durant l’any 2020 s’hagi
realitzat una activitat preventiva constant centrada principalment en la gestió de la COVID-19 i
en la seva incidència.
Durant el primer trimestre de l’any, abans del inici de l’emergència sanitària, es van
desenvolupar les següents actuacions en prevenció de riscos laborals :
- Formació bàsica en prevenció a 22 persones de les oficines de Bruc i Aragó
- Presa de dades per avaluar les instal·lacions del carrer Aragó, en concret la temperatura,
humitat i diòxid de carboni.
- Realització i tancament del Pla d’autoprotecció del CRAE Toni Julià
- Avaluació de riscos laborals i planificació preventiva de l’oficina del carrer Aragó, 316
- Realització d’ estudis de prevenció per situació d’escabiosis en el CA Els Llimoners
A partir del 16 de març de 2020, s’iniciaren les tasques d’assessorament, seguiment i prevenció
de les mesures de prevenció per la COVID-19. A continuació es mostra una relació de les
principals actuacions realitzades per tal de fer front a l’emergència sanitària :
- Realització i actualització del Pla de contingència de les oficines de Bruc i Aragó : el pla
s’ha anat actualitzant conforme a les noves normatives que han anat sorgint durant el
transcurs de l’any. A partir del Pla de Contingència del Consorci de Servei Socials de
Barcelona aprovat en data 14 de març de 2020 s’han dut a terme tres actualitzacions
més.
- Revisió i seguiment dels Plans de contingència dels centres de treball en coordinació
amb el tècnic de Prevenció i dels Plans de desescalada.
- Realització de visites amb el tècnic de prevenció per seguiment de les mesures de
prevenció de la COVID-19 en el centre carrer Bruc, CRAE Sant Andreu ,CRAE Toni Julià,
Llar residència Valldaura, Casa d’acollida i CA Els Llimoners (CAE Oràlia va tancar amb la
declaració de l’estat d’alarma)
- Realització de l’avaluació de riscos laborals per COVID-19 de tots els centres de treball
i seguiment de les mesures.
- Seguiment de dos brots per escabioses en el CA Els Llimoners, abril i agost.
- Formació obligatòria de prevenció per COVID-19 a totes les persones treballadores.
- Realització de la revisió mèdica anual a tots i totes les professionals del Consorci que ho
demanaren
- Realització de visites d’avaluació de riscos laborals als centres de Casa d’acollida i CA
Els Llimoners.
A part de tot això, el Servei de Prevenció i el tècnic han estat en tot moment disponibles per
qualsevol consulta que tant des del Servei de RRHH o direccions o persones treballadores
poguessin fer. Ens han mantingut informats sobre les normatives a aplicar i les actualitzacions
que afectaven al CSSBcn.
93
A part de tota aquesta activitat amb el Servei de Prevenció, des de Gerència i el Servei
d’Administració i RRHH, s’ha pogut oferir als i les professionals un servei d’atenció psicològica i
emocional a través de la Fundació Galatea des de finals de juny a finals de setembre de 2020
amb el fi de vetllar per la seva salut i benestar.
D’altra banda, des del Servei de Recursos humans, per fer front a la situació, s’ha treballat per
la implementació del teletreball en el centre d’estructura, principalment.
Cal tenir en compte que prèviament al inici de l’emergència sanitària no s’havia desenvolupat
aquesta modalitat de treball tot i que, ja s’havia plantejat la seva implementació.
Arran de la declaració de l’estat d’alarma, es va decidir implementar el teletreball i per dur-ho a
terme, el tècnic d’informàtica i el Cap de Servei d’Administració van tenir que respondre a totes
les necessitats tant materials com de cobertura digital.
En general, la resposta obtinguda amb la implementació del teletreball ha estat molt positiva a
nivell de resultats. No obstant, a nivell personal ha provocat una certa sensació de desconnexió,
fet que no ha pogut ser treballat durant el 2020.
Comissió d’igualtat
Durant el 2020, la Comissió d’Igualtat constituïda el mes d’octubre de l’any 2019, ha seguit
treballant en el disseny i elaboració del Pla d’Igualtat, així com en la redacció del Protocol
d’assetjament.
La declaració de l’Estat d’Alarma, va comportar una aturada breu en el treball de la Comissió i
una afectació en la previsió inicial realitzada.
Malgrat tot, la Comissió es va reactivar a finals del mes de maig.
La Comissió d’Igualtat ha participat durant el 2020 al Taller d’elaboració del Pla d’igualtat, iniciat
l’any anterior i al Programa de Mentora per a la implementació del Pla d’igualtat. Ambdós
impartits per la Direcció General d’Igualtat.
Finalment, el Pla d’igualtat va ser aprovat per negociació col·lectiva el 18 de desembre del 2020.
El Pla aprovat té una vigència de 4 anys, del 2021 al 2024.
A destacar també, que des de recursos humans s’ha realitzat el Registre Salarial, corresponent
a l’any 2019, una de les obligacions establertes pel Reial decret 6/2019 d’1 de març, de mesures
urgents per a la garantia de la igualtat de tracte i d’oportunitat entre dones i homes en el treball
i l’ocupació, i la seva corresponent presentació al Comitè d’Empresa.
94
Protocol per a la prevenció, la detecció, l’actuació i la resolució de situacions
d’assetjament:sexual, per raó de sexe,orientació sexual, identitat de gènere, expressió
de gènere, psicològic, laboral i altres discriminacions en l’àmbit laboral.
Aquest 2020 també s’ha aprovat el Protocol per a la prevenció, la detecció i l’actuació en
situacions d’assetjament.
Des del CSSBcn s’ha volgut ampliar el marc d’actuació en matèria d’assetjament més enllà de la
obligatorietat establerta per la LLei orgànica 3/2007, de 22 de març, per a la igualtat efectiva de
dones i homes (LOIEDH) incorporant altres tipologies d’assetjament.
El protocol representa un compromís institucional per a l’eradicació total d’aquestes situacions
i per garantir els drets i la salut de les persones que les pateixen.
Adhesió al VI Conveni col·lectiu únic d’àmbit de Catalunya del personal laboral de la
Generalitat de Catalunya
En data 1 de maig de 2020, el Consorci de Serveis Socials de Catalunya va adherir-se al VI Conveni
únic d’àmbit de Catalunya del personal laboral de la Generalitat de Catalunya.
Després d’anys de negociació i de treball conjunt entre el Comitè d’Empresa del Consorci i la
representació legal del mateix, s’ha assolit l’objectiu sobre el qual es portava treballant molt de
temps.
Aquest fet comporta que totes les persones treballadores del CSSBcn es regeixin pel mateix
conveni i les mateixes taules salarials (excepte, el personal funcionari) i les mateixes condicions
laborals (permisos, vacances, assumptes personals...).
6.2.2 Convenis de pràctiques professionals
Durant 2020, el CSSBcn ha acollit un total d’11 alumnes en pràctiques en els següents centres
de treball.
Per tal de poder seguir poder oferent algunes places, en alguns centres de treball les pràctiques
també s’han dut a terme en format online.
Casa Acollida per a dones víctimes de violència masclista
PERÍODE UNIVERSITAT ESTUDI
01/10/2020 13/11/2020
UAB Postgrau Violència Masclista
30/09/2020-23/12/2020
Pere Tarrés Educació social
95
Crae Toni Julià i Bosch
PERÍODE UNIVERSITAT ESTUDI
08/10/2019 16/03/2020
Pere Tarrés Educació Social
14/01/2020 17/03/2020
Màster Relaxació, Meditació i Mindfulness
Llar Valldaura
PERÍODE CENTRE ESTUDI
14/09/2020 05/10/2020
Grameimpuls Certificat professional d’estudis
sociosanitaris
Centre d’acolliment Els Llimoners
PERÍODE UNIVERSITAT ESTUDI
21/09/2020 23/12/2020
Pere Tarrés Grau d’Educació Social
21/09/2020
23/12/2020 Pere Tarrés Grau d’Educació Social
21/09/2020 23/12/2020
Pere Tarrés Grau d’Educació Social
21/09/2020 23/12/2020
Pere Tarrés Grau d’Educació Social
Estructura (seu central del Cssbccn)
Els serveis centrals del CSSBcn han acollit, durant 2020 , un total de 2 alumnes en pràctiques:
SERVEI PERÍODE UNIVERSITAT ESTUDI
Gabinet Gerència
27/10/2020 02/04/2021
UAB Ciències Polítiques i Sociologia
Infància 07/10/2020 23/12/2020
UAB Ciències Polítiques i Sociologia
Les persones que han realitzat pràctiques en els serveis centrals del CSSBcn, ho han realitzat de
manera telemàtica en constant coordinació i comunicació amb les seves tutores i tutors.
96
6.2.3 Activitat formativa
A principis de l’any 2020, es va presentar el Pla de Formació 2020 amb la relació d’activitats
formatives previstes. Aquestes propostes es van veure alterades per la situació generada per la
COVID-19 que va obligar, o bé, suspendre les formacions presencials a partir de la declaració de
l’estat d’alarma i posposar-les per l’any 2021, o bé, convertir el format de l’activitat presencial a
virtual en els casos que ha sigut possible.
Aquest fet, ha suposat introduir el format virtual en les activitats formatives.
Tot i les circumstàncies, s’han pogut dur a terme diverses formacions detallades a continuació
diferenciades per blocs específics:
a) Formació de competències / continguts transversals :
Nom del curs Assistents
H D
Eines de gestió emocional d’atenció directa 2 14
Excel nivell inicial 0 8
Manipulació d’Aliments 6 18
Excel aplicat a l’anàlisi de dades estadístiques 1
Eines per a la visualització de dades per l’empresa: converteix la informació en coneixement
1
b) Formació en prevenció de riscos laborals
Nom del curs Assistents
H D
Taller d’alliberament tensional 1 12
Gestió d’agressions verbals i amenaces 3 6
Manipulació d’aliments 6 18
c) Formació específica
Específica de l’àmbit d’Atenció a la Infància i Adolescència i d’atenció a les dones víctimes de
violència masclista
Nom del curs Assistents
H D
Reflexions sobre la diversitat sexual i de gènere en la infància, l’adolescència i l’edat adulta.
0 6
Tràfic d’éssers humans : gènere i drets humans 2 1
97
Específica de l’àmbit d’atenció a persones amb discapacitat
Nom del curs Assistents
H D
Gestió d’emocions en el treball en equip 0 9
Específica de l’àmbit d’Administració
Nom del curs Assistents
H D
Taller de resolució de dubtes de l’eina TEEC 1
Curs de contractació basat en acords marc 1
Curs sobre l’ús del Gestor Electrònic d’Expedients de Contractació (GEEC 2.0) contractes no menors
1 2
Curs d’instruments de gestió pública adreçat al sector públic de la Generalitat
1
Actualització de circuits relacionats amb les despeses de personal
1 2
Com fer els informes de revisió d’accessibilitat d’un web 1
La nova plataforma de serveis de contractació pública 1 1
Específica de l’àmbit d’Igualtat
Nom del curs Assistents
H D
Micro curs sobre el deure d'intervenció en casos de discriminació de persones LGBTI
5 17
Desmuntem mites:claus per a la detecció de les violències masclistes
3 13
Formació bàsica en igualtat d’oportunitat de dones i homes en el treball
1 7
Comunicació sexista 0 1
Temps de treball i corresponsabilitat amb perspectiva de gènere
0 1
Taller de formació i acompanyament per a la realització del pla d’igualtat
0 3
A part de les activitats formatives els i les professionals del CSSBcn participen a actes i jornades
institucionals de les quals d’aquest 2020 destaquem :
- Presentació de la nova plataforma de serveis de contractació pública, Organitzada pel
Departament d’Economia
- Noves perspectives de la compra pública amb responsabilitat social, Organitzada pel
Departament d’Economia
- Jornada sobre el teletreball : un debat apassionant. Organitzat per EAPC
- Frau al client bancari en el context de les institucions públiques i privades, Organitzat
per Caixa Bank
98
Comissió de Formació
Aquest 2020, a proposta del Comitè d’empresa, s’ha creat la Comissió de Formació del CSSBcn,
formada per 7 membres, quatre persones representants d’estructura i tres persones
representats del Comitè . Per part d’estructura en formen part :una tècnica de RRHH, un tècnic
del servei d’atenció a persones amb discapacitat, una tècnica del servei d’atenció a la infància i
adolescència i una tècnica del Servei d’atenció a les dones que han patit violència masclista.
La finalitat de la Comissió es realitzar un seguiment del Pla de Formació i estudiar les propostes
formatives proposades des dels diversos serveis arrel de l’enquesta de necessitats.
La Comissió també pot proposar altres activitats formatives.
Es reuneix una vegada al trimestre.
6.3 Gestió econòmica Per desenvolupar els seus objectius, el Consorci disposa de recursos econòmics provinents de
les aportacions i cessions d’ús realitzades per les administracions consorciades. Aquestes
aportacions es recullen en els pressupostos d’ingressos i despeses que el Consell de Govern
aprova anualment. La Gerència del Consorci eleva al Consell de Govern la liquidació del
pressupost i els comptes anuals prèviament intervinguts.
Liquidació del pressupost Consorci de Serveis Socials de Barcelona,2020
Descripció
Previsions pressupostàries
Drets reconeguts (4) Inicials
(-1) Modificacions
(2) Definitius (3=1+2)
ARTICLE 31 Prestació de serveis
2.510.215,00 (485.215,00) 2.025.000,00 2.232.331,30
ARTICLE 39 Altres ingressos - - - 20.833,28
CAPÍTOL 3 Taxes, venda de béns i serveis i altres ingressos
2.510.215,00 (485.215,00) 2.025.000,00 2.253.164,58
ARTICLE 41 De l'Administració de la Generalitat
70.859.044,01 (7.913.557,49) 62.945.486,52 61.298.070,20
ARTICLE 46 D'ens i corporacions locals 2.816.877,63 (72.884,80) 2.743.992,83 2.743.992,83
CAPÍTOL 4 Transferències corrents 73.675.921,64 (7.986.442,29) 65.689.479,35 64.042.063,03
CAPÍTOL 5 Ingressos patrimonials 600,00 - 600,00 -
ARTICLE 71 De l'Administració de la Generalitat
244.044,47 - 244.044,47 244.044,47
ARTICLE 76 D'ens locals 147.800,00 (147.800,00) 0
CAPÍTOL 7 Transferències de capital 391.844,47 (147.800,00) 244.044,47 244.044,47
TOTAL 76.578.581,11 (8.619.457,29) 67.959.123,82 66.539.272,08
99
Capítols
Crèdits pressupostaris Autoritzacions
(-4)
Inicials
(-1)
Modificacions
(2)
Definitius
(3=1+2)
1 Remuneracions del personal 8.031.443,99 854.780,01 8.886.224,00 8.886.154,63
2 Despeses corrents de béns i serveis 68.154.292,65 -9.327.082,37 58.827.210,28 55.279.213,56
3 Despeses financeres 1.000,00 0 1.000,00 463,83
Operacions corrents 76.186.736,64 -8.472.302,36 67.714.434,28 64.165.832,02
6 Inversions reals 391.844,47 -147.154,93 244.689,54 243.140,46
Operacions de capital 391.844,47 -147.154,93 244.689,54 243.140,46
Operacions no financeres 76.578.581,11 -8.619.457,29 67.959.123,82 64.408.972,48
TOTAL 76.578.581,11 -8.619.457,29 67.959.123,82 64.408.972,48
100
7. Reptes de futur
Els principals reptes plantejats per l’any 2021 són:
- Realitzar un procés de reflexió estratègica del CSSBcn que es concretin en el nou pla
director a partir de l’avaluació del Pla director 2017-2021
- Seguir promovent la gestió interna de l’organització a través de la implementació d’una
cultura de treball per objectius
- Apropar més el Consorci a les entitats socials gestores dels serveis socials especialitzats
per tal de vetllar per la qualitat dels serveis
- Iniciar la implementació del Pla d’igualtat
- Detectar i donar resposta a possibles noves necessitats sorgides arran de la crisi sanitària
iniciada el 2020 arran de la Covid-19