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ProgramaREDD‐CCAD‐GIZInsumosparaeldiseñoeimplementacióndeunSistema
NacionaldeMonitoreodeBosquesenelcontextodeREDD:RepúblicaDominicana.
MemoriayResultadosdeTallerdeConsulta.
SantoDomingo,RepúblicaDominicana03dejuniode2011
Programa REDD CCAD‐GIZ
Insumos para el diseño e implementación de un Sistema Nacional de
Monitoreo de Bosques en el contexto de REDD: República Dominicana. Santo Domingo, República Dominicana 03 de junio de 2011
CONTENIDO
1. Marco Conceptual 1
2. Metodología del Taller 8
3. Resultados sobre informaciones existentes y vacíos 13
‐ Mesa 1: Línea base de cobertura forestal 13
‐ Mesa 2: Línea base de biomasa/carbono 14
‐ Mesa 3: Niveles de referencia para REDD 15
‐ Mesa 4: Reporte 18
4. Resultados del nivel de involucramiento de actores por tema 20
‐ Tema 1: Línea base de cobertura forestal 20
‐ Tema 2: Línea base de biomasa/carbono 20
‐ Tema 3: Niveles de referencia para REDD 22
‐ Tema 4: Reporte 24
4. Resultados de propuesta de acciones e insumos para la ruta de implementación 26
‐ 1. Línea base de cobertura forestal 26
‐ 2. Línea base de biomasa/carbono 27
‐ 3. Niveles de referencia para REDD 28
‐ 4. Reporte 30
6. Anexos 23
‐ Anexo 1. Agenda del Taller 33
‐ Anexo 2. Memoria Fotográfica 35
‐ Anexo 3. Síntesis de resultados de mesas de trabajo 38
‐ Anexo 4. Listado de Participantes 47
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1. MARCO CONCEPTUAL DEL SISTEMA DE MONITOREO DE BOSQUES MULTINIVEL
PROPUESTO POR EL PROGRAMA REDD‐CCAD‐GIZ.
1.1 Concepto:
El programa REDD‐CCAD‐GIZ, presentó el concepto de un Sistema de Monitoreo de Bosques,
multinivel.
El multinivel hace referencia a los siguientes niveles: ‐ REGIONAL: Región comprendida por los países del CCAD. ‐ NACIONAL: República Dominicana ‐ SUBNACIONAL: Regiones subnacionales. ‐ PROYECTO: Zonas piloto de implementación.
Figura 1. Fuente: REDD‐CCAD‐GIZ.
Desde el punto de vista de los sensores remotos, los niveles estan asocaidos a diferentes
resoluciones de imágenes satelitales. La resolución está referida al tamaño del pixel de una
imagen satelital. En este sentido se cuenta con diferentes opciones de resolución: Baja, Media
y Alta (Figura 2).
Figura 2. Fuente: REDD‐CCAD‐GIZ.
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1.2 Líneas Temáticas:
1.2.1 Línea base de cobertura forestal
Siguiendo el esquema conceptual del Sistema de Monitoreo de Bosques explicado en el
párrafo anterior, la línea base de cobertura forestal contempla los conceptos de multinivel,
multiresolución y multiescala (Figura 3).
Figura 3. Fuente: REDD‐CCAD‐GIZ.
Desde el punto de vista temporal1, se propone considerar los siguientes periodos de análisis
para definir la línea base de la cobertura forestal (Figura 4):
a) Línea base regional: años 2000, 2005 y 2010.
b) Línea base nacional y subnacional: 1990, 2000, 2005 y 2010.
c) Línea base de proyectos: 2000, 2005 y 2010.
Figura 4. Fuente: REDD‐CCAD‐GIZ.
1 En esta propuesta conceptual la linea base de cobertura forestal incluye tanto la situación actual como la dinámica histórica.
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Desde el punto de vista temático, se propone considerar diferentes aspectos de acuerdo a
cada nivel (Figura 5).
Figura 5. Fuente: REDD‐CCAD‐GIZ.
En el caso específico de República Dominicana, se recomienda iniciar con las siguientes
actividades para el mapeo de la cobertura forestal:
1. Elaborar una metodología para el mapeo de la cobertura forestal, con
lineamentos para lograr coherencia entre niveles y escalas.
2. Aplicar la metodología de mapeo de cobertura forestal multinivel en un área de
entrenamiento y validarla para si posterior institucionalización.
3. Reconstruir los análisis históricos de cobertura forestal utilizando como referencia
los mapas elaborados en 1988, 1996 y 2003.
4. Elaborar el mapa de cobertura forestal para el año 2010‐2011 utilizando imágenes
satelitales de resolución media.
1.2.2 Línea base de biomasa/carbono
Desde un enfoque simple la estimación del contenido de carbono forestal, puede estimarse de
la siguiente forma:
La superficie por tipos de bosque se obtiene de los mapas de cobertura forestal. Para la
intensidad de biomasa por superficie de bosque se puede seleccionar entre las siguientes
alternativas:
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- Factores promedios por tipo de bosque. - Datos de volumen de inventario forestal utilizando un factor de expansión de
biomasa. - Ecuaciones alométricas de biomasa.
Para el cálculo de la fracción de carbono de la biomasa seca, se pueden utilizar los factores
recomendados por el IPCC o utilizar factores generados localmente.
Siguiendo el esquema conceptual del Sistema de Monitoreo de Bosques explicado
anteriormente, la línea base de biomasa/carbono, además de contemplar el concepto de
multinivel desde el punto de vista geográfico (regional, nacional, subnacional) también toma
en cuenta la perspectiva del IPCC que considera el nivel de incertidumbre (precisión/exactitud)
o “tiers”: a) Tier 1: precisión baja, Tier 2: precisión baja y Tier 3: precisión alta. En la figura 6 se
presenta un esquema gráfico de la propuesta de requerimientos para la línea base de biomasa
/ carbono en estos diferentes niveles.
Figura 6. Fuente: REDD‐CCAD‐GIZ.
En el caso específico de República Dominicana, se recomienda iniciar con las siguientes
actividades relacionadas con la cuantificación de biomasa/carbono forestal:
1. Sistematizar en una aplicación informática adecuada los resultados de los
diferentes inventarios subnacionales existentes en el país y realizar un análisis
comparativo de los resultados en diferentes tipos de bosque.
2. Incorporar en propuesta del inventario forestal nacional los requerimientos para
apoyar las estimaciones de los principales depósitos de carbono forestal.
3. Recopilar y/o generar factores de expansión y/o ecuaciones alométricas de
biomasa y carbono por tipos de bosque + estructura.
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1.2.3 Niveles de referencia para REDD
Los niveles de referencia en el contexto de REDD están relacionados con el análisis de las
variaciones históricas, actuales y futuras de las emisiones de CO2 provenientes de la
deforestación y/o degradación de bosques. Por esta razón se requiere tener un conocimiento
de la dinámica histórica de la deforestación para poder realizar estimaciones de su
comportamiento futuro y de sus impactos en concepto de emisiones y otros co‐beneficios
asociados como la biodiversidad, regulación hídrica, entre otros. Cuatro aspectos son
fundamentales para el análisis de la deforestación con miras a obtener los niveles de
referencia de emisiones forestales:
- La dinámica histórica: con base en el análisis multitemporal de cambios en la cobertura
forestal.
- La línea base de la cobertura forestal actual: Mapa de cobertura forestal actual.
- Proyección futura de la deforestación considerando que se mantienen las condiciones
actuales: se requiere analizar las tendencias históricas y su relación con los agentes
causantes de la deforestación (drivers)
- Proyección futura de la deforestación considerando cambios en las variaciones en los
agentes causales de la deforestación y/o el entorno socioeconómico producto de la
aplicación de medidas orientadas a frenar la destrucción de los bosques.
En la figura 7 se presenta el esquema que contiene los elementos básicos para el análisis de la
dinámica la deforestación:
Figura 7. Fuente: REDD‐CCAD‐GIZ.
La proyección futura de la deforestación se puede hacer a través de: a) modelos de correlación
no geográficos, con los cuales no se obtiene una identificación espacial de las zonas
deforestadas a futuro; o con b) modelos de correlación geográficos, con los cuales si es posible
identificar cartográficamente las zonas que espera sufrirán deforestación (o recuperación) en
el futuro (Figura 8).
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Figura 8. Fuente: REDD‐CCAD‐GIZ.
Una vez estimadas las superficies de deforestación futura, el siguiente paso será proyectar el
carbono forestal producto de dicha deforestación. Para este cálculo se partirá del supuesto
que el carbono forestal futuro en una superficie de bosque dada, será igual al carbono forestal
actual más la acumulación natural (o pérdida) de carbono producto del crecimiento natural del
bosque (figura 9).
Figura 9. Fuente: REDD‐CCAD‐GIZ.
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En el caso específico de República Dominicana, se recomienda iniciar con las siguientes
actividades relacionadas con los niveles de referencia para REDD:
1. Desarrollar una metodología para el establecimiento de un escenario de referencia
nacional considerando diferentes opciones de acuerdo a la información existente y
capacidades nacionales.
2. Implementación de los niveles de referencia en una zona de entrenamiento y
sistematizar los resultados para ser replicado a nivel nacional.
1.2.4 Monitoreo y Reporte
El monitoreo y reporte como producto final de la implementación del sistema de monitoreo de
bosques, deberá proveer información que apoye la toma de decisiones en las 5 actividades
consideradas para el mecanismo REDD+:
1. Reducción de emisiones por deforestación
2. Reducción de emisiones por degradación
3. Conservación de las existencias de carbono en bosques
4. Manejo sostenible de las existencias de carbono en bosques
5. Aumento de las existencias de carbono forestal.
Además deberá proveer datos para la mejora de la comprensión de los procesos de manejo
forestal y restauración de bosques degradados. También deberá contener información sobre
los 5 depósitos de carbono forestal establecidos por el IPCC: 1) biomasa aérea, 2) biomasa
subterránea, 3) madera muerta, 4) hojarasca y detritus, 5) suelos.
Los reportes deberían apoyar el mejoramiento de los datos sobre carbono forestal que se
incluyen las inventarios nacionales de gases sobre efecto de invernadero en el marco de las
comunicaciones al Convención Marco de la Naciones Unidas sobre Cambio Climático
(CMNUCC).
En el caso específico de República Dominicana, se recomienda iniciar con las siguientes
actividades relacionadas al monitoreo y reporte:
1. Realizar un diagnóstico de necesidades de información para el Monitoreo y
Reporte.
2. Desarrollar una propuesta de integración de aplicaciones informáticas orientadas a
automatizar los reportes requeridos en el país.
3. Implementar un proceso piloto del sistema de monitoreo y reporte y sistematizar
los resultados para ser replicado a nivel nacional.
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2. METODOLOGÍA DEL TALLER
2.1 Presentaciones Introductorias:
El taller se inicio con la presentación del marco conceptual expuesto en la sección anterior, las
presentaciones relacionadas con los avances del programa en República Dominicana y el
estado actual de la información forestal en el país. En este sentido se hicieron las siguientes
presentaciones:
1. Aspectos conceptuales sobre REDD y Presentación de Programa REDD‐CCAD‐
GIZ. Por Abner Jimenez (GIZ).
2. REDD en República Dominicana y avances del proceso. Por David Abreu /
Ramón Diaz (MA).
3. Enfoque conceptual del Sistema de Monitoreo de Bosques Multinivel y Componentes. Por Abner Jimenez (GIZ).
4. Presentacion del estado actual de la información sobre recursos forestales a
nivel nacional y subnacional (zonas de intervención de proyectos). Por Tomas
Montilla / Ramón Diaz (MA).
Estas presentaciones pueden ser descargadas del siguiente enlace web:
http://www.reddccadgiz.org/noticia.php?id=59
2.2 Mesas de Trabajo por Tema:
Se establecieron 4 mesas de trabajo de acuerdo a los temas propuestos para el Sistema de
Monitoreo de Bosques Multinivel:
1. LINEA BASE DE COBERTURA FORESTAL
2. LINEA BASE DE BIOMASA/CARBONO
3. NIVELES DE REFERENCIA PARA REDD
4. MONITOREO Y REPORTE
Tambien se conformado 4 grupos de trabajo integrados entre 5 y 8 personas. Se aplicó
una metodología de mesas de diálogo en donde cada grupo de personas se trasladó
progresivamente por cada una de las mesas de trabajo. La discusión de cada tema en
cada mesa fue de 30 minutos. De esta manera cada grupo tuvo la posibilidad de
brindar aportes en los cuatro temas.
Para cada mesa se asigno un moderador quien estuvo permanentemente en la mesa.
La manera de proceder en cada mesa de trabajo es la siguiente:
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a) En el momento que el facilitador daba el aviso, los grupos se movieron a las
mesas de trabajo correspondientes.
b) El moderador explico las instrucciones de la mesa de trabajo e hizo un resumen
de los aportes del grupo anterior.
c) Cada una de los participantes brindo sus aportes escribiéndolos en tarjetas que
el moderador colocó en una pizarra para que todos las pudieran visualizar. El
orden los aportes siguió la siguiente lógica:
1. Validar y comentar los productos de información propuestos (Tarjetas
Amarillas).
2. Complementar el listado de información existente (Primera Columna).
3. Identificar los vacios de información (Segunda Columna).
4. Identificar actores relevantes para obtener y/o generar la información
(Tercera Columna).
5. Comentar sobre las facilidades y/o restricciones de acceso a los datos
(Cuarta Columna).
6. Otros Comentarios (Quinta Columna).
Como insumo inicial fue necesario contar con el inventario de la información existente
a nivel nacional (primera columna), y una propuesta de productos de información
requeridos (Tarjetas Amarillas). Un ejemplo de la estructura de los aportes se presenta
en las siguientes figuras:
AL INICIO DEL TRABAJO EN LAS MESA
Figura 10. Fuente: REDD‐CCAD‐GIZ.
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AL FINAL DEL TRABAJO EN LA MESA:
Figura 11. Fuente: REDD‐CCAD‐GIZ.
2.3 Elaboración de Sintesis de Resultados del día 1.
a) Se elaboro un una sintesis de los resultados del día 1 en las mesas de
trabajo. En este resumen se incluyeron las preguntas orientadoras para el
trabajo en grupo de día 2 (Anexo 3).
b) Teniendo en cuenta los resultado del trabajo en grupos del día 1, se elaboró una
propuesta de ruta general del proceso para el diseño e implementación del
Sistema Nacional de Monitoreo de Bosques (Figura 12).
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Figura 12. Fuente: REDD‐CCAD‐GIZ.
2.4 Plenaria para presentación de resultado de mesas de trabajo del día 1:
Al inicio del 2do. día, en plenaria se desarrollaron las siguientes actividades:
a) El moderador de cada mesa de trabajo presentó los resultados obtenidos , en el
siguiente orden:
Productos de información
Información existente
Vacios de información
Actores relevantes para obtener/generar información faltante.
Facilidades/restricciones para accesar y/o generar la información faltante.
b) Explicación de la metodología para el trabajo en grupos del segundo día.
2.5 Trabajo en Grupos para valoración del nivel de involucramiento de los actores y
propuesta de acciones en cada uno de los temas.
El día 2, se organizaron 4 grupos de acuerdo a los temas trabajados en día anterior: 1) LINEA
BASE DE COBERTURA FORESTAL; 2) LINEA BASE DE BIOMASA/CARBONO; 3) NIVELES DE
REFERENCIA PARA REDD y 4) MONITOREO Y REPORTE.
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Los grupos fueron integradios por afinidad al tema tratando que el número de participantes no
fuera desproporcionado. Las actividades realizadas en cada uno de los grupos fueron:
a) Leer la sintesis de resultados de las mesa de trabajo el dían aterior.
b) Valorar el nivel de involucramiento de los actores relevantes indentificados en las
mesas de trabajo el dia anterior.
c) Proponer los pasos a seguir para recopilar la información existente que es relevante
para el monitoreo forestal y que se encuentra fuera del Ministerio de Ambiente.
d) Proponer acciones para contrarrestar los vacios identificados y clasificados en 1)
Aspectos Temáticos y 2) Aspectos Institucionales.
e) Definir ruta critica para la implementación de acciones piloto de monitoreo con apoyo
del Programa REDD‐CCAD‐GIZ.
Como guía para el trabajo en grupos se utilizo la sintesis de resultados de las mesas y trabajo y
preguntas orientadoras que se incluyen en el Anexo 3.
Todos los aportes fueron plasmados en tarjetas. En la figura 13 se muestra un ejemplo
de los resultados obtenido en una de los grupos de trabajo.
Figura 13. Fuente: REDD‐CCAD‐GIZ.
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3. RESULTADOS DE LAS MESAS DE TRABAJO: INFORMACION EXISTENTE Y VACIOS DE INFORMACION
1. LINEA BASE COBERTURA FORESTAL
Productos de Información
Metodología para mapeo de cobertura
forestal (institucionalizada)
Reconstrucción de mapas Bosque/no bosque
históricos
Mapa de tipos de bosque 2010‐2011
Información Existente Vacíos de Información Actores Relevantes Restricciones de Acceso Comentarios
Mapa de Cobertura 1967 (OEA)
Inventario Forestal (mapa) 1973 (FAO)
Mapa de Cobertura 1980 (CRIES)
Mapa de Cobertura (1984)
Mapa de Cobertura 1996 (DIRENA)
La experiencia de más de 20 años en PNF es fuente de verificar cambios en fincas forestales.
Rescate de Informaciones Históricas: clasificarlas, referenciarlas
Limitaciones para adquirir imágenes de buena resolución
Poca disponibilidad de recursos humanos y poco incentivos a los empleados
Poco apoyo institucional y disposición de recursos financieros
Carencia de equipos y software
Hojas topográficas del país nos están actualizadas
Falta una definición consensuada sobre que es bosque a nivel nacional
Continuidad en los estudios de uso y cobertura
Falta de capacitación apropiada
Condiciones y
Ministerio Ambiente
Instituto Cartográfico
Militar (INDRHI)
Consultores Privados
Camára Forestal
Dominicana (Nexo
con Productores)
Instituciones
descentralizadas
ONGs nacionales e
Internacionales
Universidades
Agencias de
Cooperación
Intancia
Coordinadora
Rectora
Regule
La calidad de la
información.
Restriciones para el acceso de fotos aereas de PROMASIR
Falta de institucionalidad
Se dispone de mapa de uso actualizados a nivel de cuencas y regiones
Uso estandarizado de metodologías
Necesidades de retomar el proyecto de Ley de Instituto Geográfico Nacional
Actualizar periodicamente la información
Promover la inclusión de GIS en curricula de los profesionales agro‐forestales
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ambiente de trabajo inadecuado en el Ministerio
Incompatibilidad de las metodologías y fuentes
Falta parcelas fijas para M+E de cambio cobertura
Falta personal técnico calificado para m+e (+logística)
2. LINEA BASE DE BIOMASA/CARBONO
Productos de Información
Inventario Forestal Funciones de Volúmen Intensidad de Biomasa Fracción de Carbono
Información Existente Vacíos de Información Actores Relevantes Restricciones de
Acceso
Comentarios
Inventario forestal 1973
Datos de volumen Plan Sierra/Sur Futuro
Dos ecuaciones para pinos criollos:
a. Díaz 1990
b. Cuevas‐Gil 1986
Estudio TNC/Block Khoury
Ecuación volumen para bosque seco (GTZ‐Indesur 1990)
Padrón de Predio geo‐referenciado MA
Metodología para
Información de inventario forestal desactualizada
Actualización sistemática del inventario nacional forestal
Producción de biomasa y fracción de carbono por tipo de bosque
Falta información para otras especies y a nivel nacional (para ecuación de volumen)
Ministerio del Medio
Ambiente
Cartográfico Militar
ONE
FAO
ONG´S
Universidades
Agencias de
cooperación
INDIAF
CFD
CONIAF
CEDAF
Información dispersa
Poca sistematización de las informaciones
Escasez de recurso humano con conocimiento en el tema
Falta de un banco de información
Uso de metodologías que faciliten el cálculo de la biomasa
La sistematización de los inventarios de los planes de manejo privados podrían servir de base
Carencia de recursos económicos para la investigación
Falta información técnico‐científica
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inventario forestal
850 Planes de manejo privado en Excel
Inventarios forestales regionales (PROCARIM, PLAN SIERRA)
Inventario bosque seco (GTZ‐Indesur 1989)
Densidad de la madera (CONIAF)
Dos ecuaciones de pinus caribae e ISA, 1 de caoba criolla (Esc. Ambiental 2006‐2008)
Parcelas geo‐referenciadas B.N. y plantación (PSN‐CYN)
Tabla de volumen y curva de crecimiento de pinus occidentalis Plan Sierra
Emisiones de CO2 por uso de leña para asar cerdo (J. Mercedes 2010)
Ecuación para estimar biomasa por especie
Desconocimiento del tema a nivel de la institución y del país.
ANPROFOR
ONAMET
Consejo Nacional de
Cambio Climático
3. NIVELES DE REFERENCIA PARA REDD
Productos de Información
Deforestación histórica (tendencia) Agentes de deforestación Deforestación futura
Información Existente Vacíos de Información Actores Relevantes Restricciones de Acceso Comentarios
% de degradación plan DECCC, resultados y estimaciones
Localización geoespacial de todos los viveros y/o invernaderos públicos o privados que
Ministerio de:
Agricultura,
comercio, medio
ambiente, economía,
Cumplimiento antojadizo de las leyes forestales y ambientales
Ausencia de un
La demanda forestal (carbón, leña y madera) es una oportunidad
No se aplica una
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Datos de la producción de carbón
Investigación forestal
Inventario forestal desactualizado
Estudios académicos
Plantaciones existentes
Estudio de causas de la deforestación
Incendios forestales
Plan de manejo forestal
Base de datos estudio G.L.P.
producen plantas forestales, coníferas y latifoliadas y generar una base de datos como cuantificar cantidad producidas por años
Hacer uso en todo momento del sistema de información geográfica, para mapeos y generación constante de bases de datos
Mercado de carbon no regulado controlado
Incluir el uso de leña y madera
Tasa de crecimiento en las especies nativas
Hace falta mas investigación y preparación de recursos humanos
Estudio no concluido aun faltan datos
Problemas socio‐económicos de los pobladores en las áreas rurales: alimentación (agriculturas), construcción y reparaciones de viviendas, etc
Definición del régimen
planificación y
desarrollo
FEPROBOSUR,
ministerio de
ambiente, fuerzas
armadas, aduanas
OPRET, comisión
nacional de energía,
ministerio de
turismo, presidencia
de la república
MA, IDIAF, CONIAF,
Universidades, FAO y
otros organismos
internacionales
MA, FAO, Organismos
de cooperación,
universidades, ONGs,
CATIE
MA, empresarios y
propietarios, ONGs
MA, Ministerio de
Agricultura, IAD,
Catastro Nacional,
IDIAF
ONAMET, GTI,
Consejo Nacional de
Cambio Climático
Ministerio de
programa nacional de investigación forestal
Carencia de recursos financieros para investigación
Falta de coordinación interinstitucional
política real de fomento forestal
La demanda forestal (carbón, leña y madera) es una oportunidad
No se aplica una política real de fomento forestal.
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de tenencia de los bosques
Desconocimiento tasa de crecimiento
Diferenciar uso de GLP en vehículos y en alimentos
Productores de café y cacao
Agricultura marginal
Inequidad social
Capacitación en inventarios forestales y otros
Turismo, agricultura, inmigración haitiana, infraestructura urbana
Estudios de la regeneración natural luego de incendios forestales
Incendios forestales
Tasa de sobrevivencia
Area estimada en función de número de arboles
Control de aprovechamiento
No hay un plan de incendios forestales
Niveles de afectación
Superficie afectada
Potencial energético
Ambiente, defensa
civil, FA, Bomberos
estructurales,
comunidades
MA, IDIAF, CONIAF,
Universidades,
propietarios PM, Plan
Sierra, MES
Ministerio de
Industria y Comercio
y Comisión Nacional
de Energía
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Biomasa residual
Minería
Energía (bio combustible y energía eléctrica)
Expansión de la agricultura y la ganadería
4. REPORTE
Productos de Información
Comunicación GEI (Forestal) Memoria Anual de Actividades Forestales Información para toma de decisiones
Información Existente Vacíos de Información Actores Relevantes Restricciones de Acceso Comentarios
Reporte GEI Proyecto DECCC
Reportes diarios de puntos de calor (indicadores forestales)
Memorias Anuales del Ministerio
Planes de manejos como fuente de información
Cámara forestal dispone de base de información disponible para el tema
Informe de desarrollo Humano
Estudio de línea de pobreza del ministerio de planificación
Correlación volumen de Fuste con carbono total en árboles por especie
Sistematización de resultados en manejo forestal nacional
Inexistencia de un sistema nacional que actualice la existencia forestal nacional (ENB)
Inexistencia de una metodología para validar la generación de curva de “Emisiones Evitadas”
Una plataforma informática que integre todas las variables de
Cámara Forestal
Dominicana (CFD)
Plan sierra
Enda Caribe
Universidades
Firmas consultoras
Consultores
particulares
ONGs
PRONATURA
Consejo Nacional de
Cambio Climático
ONAMET
INDRHI
Ministerio Ambiente
Geodésico/Cartograf.
Informaciones engavetadas “apuñaleadas”
Sistema cerrado de divulgación en instituciones públicas
Débil capacidad técnica e instrumental
Falta de información sobre datos existentes
Memoria histórica personalizada
Débil comunicación interinstitucional genera duplicidad esfuerzos
Necesidad de continuar participando en un red regional que desarrolle un protocolo común con el Caribe
Necesidad de crear una plataforma nacional que integre todos los actores
Cámara Forestal ofrece sus capacidades para la implementación del proceso REDD
La falta de recursos adecuados influye en los vacios de
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Manual de buenas prácticas del IPCC
Comunicaciones nacionales
Proyectos en ejecución o ya ejecutados que tengan informes o reportes de sus actividades
Informes sobre diagnósticos forestales existentes
PNGA
PUEMBO
ABT
Estudios realizados por: TNC, Moscoso Puello, CEDAF, IDIAF
Informe GEO RD
“la curva” (público – privado)
Uso de sistema de información geográficas para localización de los invernaderos o viveros que producen coníferas y plantas latifoliadas para generar mapeos y bases de datos entorno a la cantidad de plantas por año que incluya a todos los productores de plantas públicos y privados
Débiles mecanismos de divulgación
Ausencia de informaciones en la web
Ausencia de una estructura de investigación forestal/ambiental
Organismos de la
Cooperación
Internacional
Ministerio de
Economía,
Planificación y
Desarrollo
Proyectos piloto en
ejecución (PSA)
ONE
Mesa de Diálogo de
Bosques
Informaciones dispersas
información
Definir protocolos/metodologías estándar
Uso de herramientas e instrumental analítico estandarizado
Capacitación de recursos humanos
Actualización periódica de la información
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4. VALORACION DEL NIVEL DE INVOLUCRAMIENTO DE ACTORES POR TEMA
TEMA 1: LINEA BASE DE COBERTURA
Actores relevantes Identificados Nivel de Involucramiento Descripción del involucramiento
Ministerio Ambiente
Muy alto La ley 64‐00 le atribuye la responsabilidad en todo el país
Instituto Cartográfico Militar (INDRHI)
Alto Responsable de la cartografía base Esc. 1:50,000
Consultores Privados
Camára Forestal Dominicana (Nexo con Productores)
Alto Conocimientos y experiencias en seguimientos a proyectos y planes de manejo forestal
Instituciones descentralizadas
ONGs nacionales e Internacionales
Alto Realizan actividades relacionadas con reforestación
Universidades
Agencias de CooperaciónAlto Financiamientos y asistencias técnicas
TEMA 2: LINEA BASE DE BIOMASA/CARBONO
Actores relevantes Identificados Nivel de Involucramiento Descripción del involucramiento
Ministerio del Medio Ambiente
Muy alto Lidereando el proceso: gestión y fiscalización
Cartográfico Militar
Bajo
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Actores relevantes Identificados Nivel de Involucramiento Descripción del involucramiento
ONE
Bajo
FAO
Alto Canalización de información y recursos
ONG´S
Medio
Capacitación e investigación
Universidades
Medio
Capacitación e investigación
Agencias de cooperación
Alto
Canalización de recursos e información
INDIAF
Alto
Investigación y capacitación
CFD
Bajo
CONIAF
Alto
Aporta recursos, facilita para investigación y capacitación
CEDAF
Alto Canalizan recursos para investigación y capacitación y facilitan
información
ANPROFOR
Muy Bajo
ONAMET
Bajo
Consejo Nacional de Cambio
Climático
Muy Alto Definición de políticas canalizan recursos, facilitan información
MECYT Capacita y aporta recursos
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TEMA 3: NIVELES DE REFERENCIA PARA REDD
Actores relevantes Identificados Nivel de Involucramiento Descripción del involucramiento
Ministerio de Agricultura
Muy alto Deforestación, agricultura principal y ganadería/ petróleo
Ministerio de Comercio
Medio
DR CAfta / Subsidio GLP
Ministerio del Medio Ambiente Muy Alto Institución rectora del MA y RN
Ministerio de Economía
Alto Ordenamiento territorial y planificación del desarrollo
Ministerio de Planificación y
Desarrollo
Muy alto
FEPROBOSUR
Alto Producción y comercio de leña y carbón en el sur
Fuerzas Armadas
Medio
Aduanas
Medio
OPRET
Medio
Comisión Nacional de Energía Muy Alto Producción de energía eléctrica basada en recursos naturales
Ministerio de Turismo
Medio
Presidencia de la República
Medio
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Actores relevantes Identificados Nivel de Involucramiento Descripción del involucramiento
IDIAF Alto Apoyo con investigación de modelos alométricos y de biomasa
CONIAF
Alto
Universidades Alto Capacitación/ investigación financiamiento
FAO Alto Asistencia técnica
Organismos de cooperación Alto
ONGs
(del sector forestal)
Involucramiento en reforestación y manejo forestal comunitario
CATIE
Alto Capacitación
Empresarios
Alto Inversiones en aprovechamiento y manejo del bosque
Propietarios PM
Alto
IAD Alto Asentamientos agrarios o areas de vocación forestal
Catastro Nacional
Alto Titulación de la tenencia de la tierra
GTI Medio
Consejo Nacional de Cambio
Climático
Muy alto Coordinadora del tema cambio climatico instancia nacional
Defensa Civil
Medio
Bomberos estructurales Bajo
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Actores relevantes Identificados Nivel de Involucramiento Descripción del involucramiento
Comunidades
Muy alto Participación en la vigilancia uso y conservación de los bosques
Plan Sierra Muy alto Reforestación manejo forestal e investigación
MESCYT
Alto Capacitación e investigación
Comisión Nacional de Energía
TEMA 4: REPORTE
Actores relevantes Identificados Nivel de Involucramiento Descripción del involucramiento
Cámara Forestal Dominicana (CFD)
Medio
Plan sierra
Alto
Enda Caribe Alto
Universidades
Medio
Firmas consultoras Muy bajo
Consultores particulares Muy bajo
ONGs
Medio
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Actores relevantes Identificados Nivel de Involucramiento Descripción del involucramiento
PRONATURA
Medio
Consejo Nacional de Cambio
Climático
Muy alto Informes nacionales y con una responsabilidad política
ONAMET
Medio
INDRHI
Medio
Ministerio Ambiente Muy alto Responsable de informes, memorias
Geodésico/Cartograf.
Alto
CEDAF Alto
Organismos de la Cooperación
Internacional
Medio
Ministerio de Economía,
Planificación y Desarrollo
Medio
Proyectos piloto en ejecución
(PSA)
Alto
ONE
Medio
Mesa de Diálogo de Bosques Bajo
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5. PROPUESTA DE ACCIONES E INSUMOS PARA RUTA CRITICA DE IMPLEMENTACION
1. LINEA BASE DE COBERTURA FORESTAL
Propuesta deAcciones
Recopilación de Datos Existentes
Fecha/Entidad de Apoyo
Mapeo de Cobertura Forestal en Area de Entrenamiento
Fecha/Entidad de Apoyo
Otras Acciones Relevantes
Fecha/Entidad de Apoyo
Convertir data análoga a digital (vectorizar 67‐73)
Material fotográfico aéreo (1947, 1958, 1966, 2000‐2002)
Junio‐Dic 2011
Ministerio de Ambiente
GIZ
USAID
FAO
PNUMA
OEA
IGLI
INDRHI
Seleccionar área de entrenamiento
Conformar equipo técnico
Revisar metodologías propuestas
Elaborar plan de trabajo
Implementación de actividades en el área de entrenamiento
Reconstruir mapa de cobertura forestal 1984
Reconstruir mapa de cobertura forestal 2003
Análisis multitemporal 1984‐1996‐2003
Elaborar mapa
2011‐ Ministerio de Ambiente
Equipo multidisciplinario e integrar ONG´s
Ministerio de
Ambiente
Apoyo económico de organismos internacionales como financiamientos y/o donaciones
Imágenes de alta resolución
Capacitación de personal
Taller para consensuar criterios Clasificación de Bosques
(2012‐2013) Evaluar y reproyectar Plan de Trabajo
Establecer parcelas fijas de M+E y sistematizar las mediciones y generar base de datos
Fotointerpretar 1984
Estandarizar formato
Logística: Ministerio
(2011‐2013) Ministro, organismos internacionales
(2011) REDD, GIZ,USAID
(2011) Ministerio de Ambiente‐GIZ
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1. LINEA BASE DE COBERTURA FORESTAL forestal 2010/2012
Evaluación de Resultados
(2013) Ministerio de Ambiente y organismos de financiamiento
de Ambiente, REDD, GIZ, USAID, FAO
2. LINEA BASE DE BIOMASA/CARBONO
Propuesta de Acciones
Recopilación de Datos Existentes
Fecha/Entidad de Apoyo
Sistematización de los datos de inventarios
forestales
Fecha/Entidad de Apoyo
Otras Acciones Relevantes
Fecha/Entidad de Apoyo
Inventario Bosque Seco (GIZ‐INDESUR 1989)
Densidad de madera
Nov 2011 GIZ‐INDESUR
Sept 2011 CONIAF
(Carta al Ministro)
Capacitación en el software “Analizar de inventarios”
Evaluar aplicabilidad del software “Analizador de inventarios”
Obtener datos de inventario de Planes de Manejo Forestales
Importar datos de los inventarios al software “Analizador de Inventarios”
Recopilar funciones de
Agosto 2012‐
Cámara Forestal, consultores, Asociación de Productores de Bosques (IDIAF)
Actualizar el Inventario Forestal Nacional
Determinar período de actualización del Inventario Forestal Nacional (cada 10 años)
Realizar investigaciones para determinar biomasa (por bosques y especies), densidades por especies, función de carbono por especies
Continuar
Sept 2011 (US Forest Service (USFS) – FAO
Dic 2013‐Universidades, IDIAF, CONIAF, MECYT, Ministerio de Ambiente
Permanente‐Universidades, IDIAF, CONIAF, MECYT
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2. LINEA BASE DE BIOMASA/CARBONO Volumen/Biomasa existentes
Recopilar datos de fracción de carbono
Generar reportes con el software “Analizador de Inventarios”
Compartir resultados con instituciones vinculadas al monitoreo
Agosto 2013‐IDIAF,
Cámara Forestal, consultores, Asociación de Productores de Bosques
formulando ecuación de volumen por especies
Formar y especializar personal en el área
3. NIVELES DE REFERENCIA PARA REDD
Propuesta de Acciones
Recopilación de Datos Existentes
Fecha/Entidad de Apoyo
Construcción de escenarios en áreas de
entranamiento
Fecha/Entidad de Apoyo
Otras Acciones Relevantes
Fecha/Entidad de Apoyo
Investigación forestal
Inventario Forestal (desactualizado)
Estudios académicos
Plantaciones existentes fomentadas por el
Dic 2011‐ IDIAF, CEDAF
Jul 2011‐Ivonne García, Ramón Rodríguez
Dic 2011‐ISA, UNPHAU, UAFAM, CEUR‐PUCMM
Dic 2011‐Plan
Análisis de factores relacionados con la deforestación
Definición de protocolo para levantamiento de variables
Construcción de variables
Dic 2011‐ INDRHI,
Ministerio de Agricultura, IDIAF, CONIAF, Universidades
Visitas técnicas con GPS para levantamiento geoespacial de viveros
Contactar viveristas privados y alimentar base de datos
Establecer un sistema efectivo de
Dic 2011‐Ministerio de Ambiente, viveristas privados
Agosto 2011‐ Plan Quinqueya Verde
Junio 2012‐Aduana, FFAA, Ministerio de Ambiente
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3. NIVELES DE REFERENCIA PARA REDD sector privado
Estudios de causas de la deforestación (en proceso)
Sierra, Sur Futuro, Viveros Loma Grande y los Arbolitos, otros
Agosto 2011‐Pablo Ovalles
Dic 2011‐Industria y Comercio
relacionadas con la deforestación
Generación de escenario tendencial de deforestación
Generación de escenario con actividades para reducir la deforestación
Generación de nivel de referencia para REDD
Evaluación de resultados
Junio 2012‐INDRHI, Ministerio de Agricultura, IDIAF, CONIAF, Universidades
control de tráfico de carbón
Coordinar con universidades trabajos de investigación tasa de crecimiento de especies nativas
Ejecución de la Estrategia Nacional de Lucha Contra la Pobreza
Convocar un foro sobre la tenencia de tierra en áreas boscosas
Recopilar información en industria y comercio sobre el consumo de GLP
Hacer una evaluación de las plantaciones forestales con la tasa de sobrevivencia y superficie
Establecer un registro provincial del manejo y aprovechamiento de plantaciones
Dic 2011‐ISA, UNPHU, UASD, CEUR‐PUCMM, UAFAM, JD, Plan Sierra y otras entidades
MEPYD y actores del gobierno (en proceso)
Marzo 2012‐Jurisdicción Inmobiliaria, IAD, CEA, Ministerio de Ambiente
Dic 2011‐Industria y Comercio
Quinqueya Verde, protección de plantaciones y ONG´s, Cámara Forestal
Dic 2011‐Ministerio de Ambiente, Direcciones Privinciales
Dic 2011‐Ministerio de Ambiente
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3. NIVELES DE REFERENCIA PARA REDD forestales
Equipamiento de GPS e incluir variables de niveles de afectación y superficie afectada
Capacitar y adquirir equipos, definir logística e incentivos
Coordinar con universidades, IDIAF, CONIAF y fortalecer la dirección de investigación
Elaboración de un plan de capacitación tanto a lo interno como a lo externo del Ministerio de Ambiente
Junio 2011‐MESYT, IDIAF, CONIAF, Fondo Marena
4. REPORTE
Propuesta de Acciones
Recopilación de Datos Existentes
Fecha/Entidad de Apoyo
Réplica del proceso a nivel nacional
Fecha/Entidad de Apoyo
Otras Acciones Relevantes
Fecha/Entidad de Apoyo
Proyectos de ejecución por ONG´s
Solicitar a la MDB un informe del
Junio 2011‐Mesa de Diálogo de Bosques
Julio 2011‐Cámara Forestal
Selección de área piloto
Elaboración de un esquema de informe, con
2011/Crear grupo interinstitucional REDD para todo el proceso
2011‐Consejo
Capacitación del
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4. REPORTE avance de los proyectos relacionados
Solicitar al CONIAF un informe de estudios realizados
Dominicana
Julio 2011‐CONIAF
variables a cuantificar
Análisis de salidas de información de los reportes
Aplicar monitoreo y reporte en un área de entrenamiento
Sistematización del proceso aplicado al área de entrenamiento
Elaboración de guía metodológica para el monitoreo forestal
Institucionalización del proceso
Validación institucional del proceso
Arreglos interinstitucionales para implementar el monitoreo a nivel nacional
Replicar proceso de implementación a nivel nacional
Nacional de Cambio Climático
2012 Programa PSA
Primer Semestre 2012
Segundo Semestre 2012
2013
personal técnico involucrado en el grupo alianza
Alianzas estratégicas con actores clave locales
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ANEXOS
Anexo 1. Agenda del Taller
Anexo 2. Memoria Fotográfica
Anexo 3. Síntesis de resultados de mesas de trabajo y preguntas orientadoras
Anexo 4. Listado de Participantes
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ANEXO 1. AGENDA DEL TALLER
DIA 1: 02 de Junio de 2011
Hora Actividad Responsable
8:30 – 9:00 Registro de participantes Alicia Lopez (GIZ), Damaris Ramirez (MA), Edward Matos (MA)
9:00 – 9:30 Bienvenida y presentación de participantes David Abreu / Patricia Abreu (MA)
9:30 – 9:45 Explicación de la metodología del Taller Mario Lopez (Facilitador)
9:45 – 10:20 Aspectos conceptuales sobre REDD y Presentación de Programa REDD‐CCAD‐GIZ.
Abner Jimenez (GIZ)
10:20 – 10:40 REDD en República Dominicana y avances del proceso (DECCC).
David Abreu / Ramón Diaz (MA)
10:40 – 11:00 Refrigerio
11:00 ‐ 11:45 Enfoque conceptual del Sistema de Monitoreo de Bosques Multinivel y Componentes:
1. Linea base de cobertura forestal 2. Linea base de biomasa/carbono 3. Niveles de Referencia para REDD 4. Monitoreo y Reporte
Abner Jimenez (GIZ)
11:45 – 12:30 Presentacion del estado actual de la información sobre recursos forestales a nivel nacional y subnacional (zonas de intervención de proyectos).
Tomas Montilla / Ramón Diaz (MA)
12:30 – 12:45 Organización de grupos e instrucciones para abordar los siguientes temas en 4 mesas de trabajo:
1. Linea base de cobertura forestal 2. Linea base de biomasa/carbono 3. Niveles de Referencia para REDD 4. Monitoreo y Reporte
Mario Lopez (Facilitador)
12:45 – 2:00 Almuerzo
2:00 – 3:15 Trabajos en cada mesa temática: a) Validar y comenta los productos de
información propuestos.
b) Complementa el listado de información
existente.
c) Identifica los vacios de información.
d) Identificar actores relevantes para obtener
y/o generar la información.
e) Comenta sobre las facilidades y/o
restricciones de acceso a los datos.
Moderadores de cada mesa.
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Hora Actividad Responsable
3:15 – 3:30 Refrigerio
3:30 – 4:30 Continuación de trabajo en grupos.
4:30 Cierre del día 1
Día 2: 03 de Junio de 2011
Hora Actividad Responsable
8:30 – 8:45 Resumen del día anterior Mario Lopez
8:45 – 10:00 Plenaria para presentar y discutir los resultados de los trabajos en grupos.
Moderadores de cada mesa.
10:00 – 10:20 Refrigerio
10:20 – 11:20 Trabajos en grupo para: ‐ Ruta Critica (Pasos, hitos y fechas
importantes para el desarrollo del proceso; Entidades que apoyan el proceso).
Moderadores de cada mesa.
11:20 – 12:00 Presentación de trabajo de grupos. Representante de la mesa.
12:00 – 12:30 Cierre del Taller David Abreu / Patricia Abreu / Ramón Diaz (MA)
12:30 – 2:00 Almuerzo
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ANEXO 2. MEMORIA FOTOGRÁFICA
Bienvenida e Inauguración.
Presentaciones Introductorias
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Mesas de Trabajo Dia 1 Trabajo en Grupos Dia 2
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Plenaria
Foto de Grupo
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ANEXO 3. SÍNTESIS DE RESULTADOS DE MESAS DE TRABAJO Y
PREGUNTAS ORIENTADORAS
MESA 1: LINEA BASE DE COBERTURA
1.1 PRODUCTOS DE INFORMACION ESPERADOS:
a) Metodología para mapeo de cobertura forestal (institucionalizada)
b) Reconstrucción de mapas Bosque/no bosque históricos
c) Mapa de tipos de bosque 2010‐2011
1.2 ACTORES RELEVANTES
Con base en el listado de actores identificados asigne un nivel de involucramiento esperado en:
Muy Bajo – Bajo – Medio – Alto – Muy Alto.
Actores relevantes Identificados Ministerio Ambiente Instituto Cartográfico Militar (INDRHI) Consultores Privados Camára Forestal Dominicana (Nexo con Productores) Instituciones descentralizadas ONGs nacionales e Internacionales Universidades Agencias de Cooperación Intancia Coordinadora Rectora Regule
La calidad de la información.
1.3 INFORMACION EXISTENTE:
‐ MAPAS DE COBERTURA: 1967 (OEA); 1973 (FAO: Inventario Forestal); 1980 (CRIES); 1984;
1996 (DIRENA).
‐ OTROS: ‐ Planes de Manejo Forestal (Experiencia más de más 20 años), para verificar
cambios en fincas forestales; ‐Rescate de Informaciones Históricas: clasificarlas,
referenciarlas.
1.4 RESTRICCIONES DE ACCESO
Restriciones para el acceso de fotos aereas de PROMASIR
Falta de institucionalidad
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Pregunta orientadora 1: ¿Se cuentan con todos los datos mencionados en la información existente?
Si no, cuales serían los pasos para recopilar estos datos?. Tener en cuenta las restricciones de
acceso.
1.5 VACIOS DE INFORMACION
Vacios en Aspectos Temáticos Vacios en Aspectos Institucionales
‐ Limitaciones para adquirir imágenes satelitales de alta resolución
‐ Falta de una definición consensuada sobre bosque
‐ Continuidad de estudios de uso y cobertura
‐ Hojas topográficas del país nos están actualizadas
‐ Incompatibilidad de las metodologías y fuentes
‐ Falta parcelas fijas para M+E de cambio cobertura
‐ Poca disponibilidad de personal ‐ Poco incentivo a empleados ‐ Poco apoyo institucional y disposición
de recursos financieros ‐ Carencia de equipos y software ‐ Falta de capacitación ‐ Condiciones y ambiente de trabajo
inadecuado ‐ Falta personal técnico calificado para
m+e (+logística)
Pregunta orientadora 2: ¿Qué acciones propone para contrarrestar los vacios de los aspectos
temáticos?
Pregunta orientadora 3: ¿Qué acciones propone para contrarrestar los vacios de los aspectos
institucionales?
1.6 COMENTARIOS
Se dispone de mapa de uso actualizados a nivel de cuencas y regiones
Uso estandarizado de metodologías
Necesidades de retomar el proyecto de Ley de Instituto Geográfico Nacional
Actualizar periodicamente la información
MESA 2: LINEA BASE DE BIOMASA/CARBONO
2.1 PRODUCTOS DE INFORMACION ESPERADOS:
d) Inventario Forestal
e) Funciones de Volúmen
f) Intensidad de Biomasa
g) Fracción de Carbono
2.2 ACTORES RELEVANTES
Con base en el listado de actores identificados asigne un nivel de involucramiento esperado en:
Muy Bajo – Bajo – Medio – Alto – Muy Alto.
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Actores relevantes Identificados
Ministerio del Medio Ambiente
Cartográfico Militar
ONE
FAO
ONG´S
Universidades
Agencias de cooperación
INDIAF
CFD
CONIAF
CEDAF
ANPROFOR
ONAME
Consejo Nacional de Cambio Climático
2.3 INFORMACION EXISTENTE:
‐ INVENTARIOS FORESTALES: ‐ Inventario forestal 1973;‐ Inventarios forestales regionales (PROCARIM, PLAN SIERRA); ‐Inventario bosque seco (GTZ‐Indesur 1989); ‐Metodología para inventario forestal;‐ 850 Planes de manejo privado en Excel; ‐Plan Sierra/Sur Futuro.
‐ ECUACIONES ALOMETRICAS: ‐Ecuaciones en bosque seco seco (GTZ‐Indesur 1990); ‐Dos
ecuaciones de pinus caribae e ISA, 1 de caoba criolla (Esc.Ambiental 2006‐2008); ‐ Tabla de
volumen y curva de crecimiento de pinus occidentalis Plan Sierra; ‐ Pinos Criollos (Diaz, 1990;
Cuevas‐Gil, 1986)
‐ DENSIDAD DE MADERA: Densidad de la madera (CONIAF)
‐ BIOMASA: Estudio TNC/Block Khoury
‐ CO2: Emisiones de CO2 por uso de leña para asar cerdo (J. Mercedes 2010)
‐ OTROS DATOS: ‐Padrón de Predio geo‐referenciado MA;‐Parcelas geo‐referenciadas B.N. y
plantación (PSN‐CYN)
2.4 RESTRICCIONES DE ACCESO
Información dispersa
Poca sistematización de las informaciones
Escasez de recurso humano con conocimiento en el tema
Falta de un banco de información
Pregunta orientadora 1: ¿Se cuentan con todos los datos mencionados en la información existente?
Si no, cuales serían los pasos para recopilar estos datos?. Tener en cuenta las restricciones de
acceso.
2.5 VACIOS DE INFORMACION
Insumos para el diseño e implementación de un Sistema Nacional de Monitoreo de Bosques en el contexto de REDD: República Dominicana.
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Vacios en Aspectos Temáticos Vacios en Aspectos Institucionales
‐ Información de inventario forestal desactualizada.
‐ Producción de biomasa y fracción de carbono por tipo de bosque
‐ Falta información para otras especies y a nivel nacional (para ecuación de volumen)
‐ Ecuación para estimar biomasa por especie
‐ Actualización sistemática del
inventario nacional forestal. ‐ Desconocimiento del tema a nivel de
la institución y del país.
Pregunta orientadora 2: ¿Qué acciones propone para contrarrestar los vacios de los aspectos
temáticos?
Pregunta orientadora 3: ¿Qué acciones propone para contrarrestar los vacios de los aspectos
institucionales?
2.6 COMENTARIOS
Uso de metodologías que faciliten el cálculo de la biomasa
La sistematización de los inventarios de los planes de manejo privados podrían servir de base
Carencia de recursos económicos para la investigación
Falta información técnico‐científica
MESA 3: NIVELES DE REFERENCIA PARA REDD
3.1 PRODUCTOS DE INFORMACION ESPERADOS:
h) Deforestación histórica (tendencia)
i) Agentes de deforestación
j) Deforestación futura
3.2 ACTORES RELEVANTES
Con base en el listado de actores identificados asigne un nivel de involucramiento esperado en:
Muy Bajo – Bajo – Medio – Alto – Muy Alto.
Actores relevantes Identificados
Ministerio de Agricultura
Ministerio de Comercio
Ministerio del Medio Ambiente
Ministerio de Economía
Ministerio de Planificación y Desarrollo
FEPROBOSUR
Fuerzas Armadas
Insumos para el diseño e implementación de un Sistema Nacional de Monitoreo de Bosques en el contexto de REDD: República Dominicana.
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Actores relevantes Identificados
Aduanas
OPRET
Comisión Nacional de Energía
Ministerio de Turismo
Presidencia de la República
IDIAF
CONIAF
Universidades
FAO
Organismos de cooperación
ONGs
CATIE
Empresarios
Propietarios PM
IAD
Catastro Nacional
GTI
Consejo Nacional de Cambio Climático
Defensa Civil
Bomberos estructurales
Comunidades
Plan Sierra
MES
Comisión Nacional de Energía
3.3 INFORMACION EXISTENTE:
‐ % de degradación plan DECCC, resultados y estimaciones.
‐ Datos de la producción de carbón
‐ Investigación forestal
‐ Inventario forestal (desactualizado)
‐ Estudios académicos
‐ Plantaciones existentes
‐ Estudio de causas de la deforestación
‐ Incendios forestales
‐ Plan de manejo forestal
‐ Base de datos estudio G.L.P.
Insumos para el diseño e implementación de un Sistema Nacional de Monitoreo de Bosques en el contexto de REDD: República Dominicana.
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3.4 RESTRICCIONES DE ACCESO
Cumplimiento antojadizo de las leyes forestales y ambientales
Ausencia de un programa nacional de investigación forestal
Carencia de recursos financieros para investigación
Falta de coordinación interinstitucional
Pregunta orientadora 1: ¿Se cuentan con todos los datos mencionados en la información existente?
Si no, cuales serían los pasos para recopilar estos datos?. Tener en cuenta las restricciones de
acceso.
3.5 VACIOS DE INFORMACION
Vacios en Aspectos Temáticos Vacios en Aspectos Institucionales
‐ Localización geoespacial de todos los viveros y/o invernaderos que producen plantas forestales.
‐ Base de datos como cuantificar cantidad de plantas producidas por años
‐ Mercado de carbon no regulado controlado
‐ Incluir el uso de leña y madera ‐ Tasa de crecimiento en las especies
nativas ‐ Estudio no concluido aun faltan datos‐ Problemas socio‐económicos de los
pobladores en las áreas rurales: alimentación (agriculturas), construcción y reparaciones de viviendas, etc
‐ Definición del régimen de tenencia de los bosques
‐ Desconocimiento tasa de crecimiento‐ Diferenciar uso de GLP en vehículos y
en alimentos ‐ Productores de café y cacao ‐ Agricultura marginal ‐ Inequidad social ‐ Turismo, agricultura, inmigración
haitiana, infraestructura urbana ‐ Estudios de la regeneración natural
luego de incendios forestales ‐ Incendios forestales ‐ Tasa de sobrevivencia ‐ Area estimada en función de número
de arboles ‐ Control de aprovechamiento ‐ No hay un plan de incendios
‐ Uso de SIG en todo momento para para mapeos y generación constante de bases de datos
‐ Hace falta mas investigación y preparación de recursos humanos
‐ Capacitación en inventarios forestales y otros
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Vacios en Aspectos Temáticos Vacios en Aspectos Institucionales
forestales ‐ Niveles de afectación ‐ Superficie afectada ‐ Potencial energético ‐ Biomasa residual ‐ Minería ‐ Energía (bio combustible y energía
eléctrica) ‐ Expansión de la agricultura y la
ganadería
Pregunta orientadora 2: ¿Qué acciones propone para contrarrestar los vacios de los aspectos
temáticos?
Pregunta orientadora 3: ¿Qué acciones propone para contrarrestar los vacios de los aspectos
institucionales?
3.6 COMENTARIOS
La demanda forestal (carbón, leña y madera) es una oportunidad
No se aplica una política real de fomento forestal
MESA 4: REPORTE
4.1 PRODUCTOS DE INFORMACION ESPERADOS:
k) Comunicación GEI (Forestal)
l) Memoria Anual de Actividades Forestales
m) Información para toma de decisiones
4.2 ACTORES RELEVANTES
Con base en el listado de actores identificados asigne un nivel de involucramiento esperado en:
Muy Bajo – Bajo – Medio – Alto – Muy Alto.
Actores relevantes Identificados
Cámara Forestal Dominicana (CFD)
Plan sierra
Enda Caribe
Universidades
Firmas consultoras
Consultores particulares
ONGs
PRONATURA
Insumos para el diseño e implementación de un Sistema Nacional de Monitoreo de Bosques en el contexto de REDD: República Dominicana.
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Actores relevantes Identificados
Consejo Nacional de Cambio Climático
ONAMET
INDRHI
Ministerio Ambiente
Geodésico/Cartograf.
Organismos de la Cooperación Internacional
Ministerio de Economía, Planificación y Desarrollo
Proyectos piloto en ejecución (PSA)
ONE
Mesa de Diálogo de Bosques
4.3 INFORMACION EXISTENTE:
REPORTES PERIODICOS: ‐GEI Proyecto DECCC; ‐ Reportes diarios de puntos de calor (indicadores forestales); ‐ Memorias Anuales del Ministerio; ‐ Informe de desarrollo Humano; ‐ Comunicaciones nacionales.
GUIAS/MANUALES: ‐Manual de buenas prácticas del IPCC; ‐
FUENTES DE INFORMACIÓN: ‐Planes de manejos; ‐ Cámara forestal dispone de base de información disponible para el tema; ‐ Estudio de línea de pobreza del ministerio de planificación; ‐ Proyectos en ejecución o ya ejecutados que tengan informes o reportes de sus actividades; ‐ Informes sobre diagnósticos forestales existentes; ‐ Informe GEO RD.
OTROS: ‐PNGA; ‐ PUEMBO; ‐ ABT; ‐ Estudios realizados por: TNC, Moscoso Puello, CEDAF, IDIAF; ‐
4.4 RESTRICCIONES DE ACCESO
Informaciones engavetadas “apuñaleadas”
Sistema cerrado de divulgación en instituciones públicas
Débil capacidad técnica e instrumental
Falta de información sobre datos existentes
Memoria histórica personalizada
Débil comunicación interinstitucional genera duplicidad esfuerzos
Informaciones dispersas
Pregunta orientadora 1: ¿Se cuentan con todos los datos mencionados en la información existente?
Si no, cuales serían los pasos para recopilar estos datos?. Tener en cuenta las restricciones de
acceso.
4.5 VACIOS DE INFORMACION
Vacios en Aspectos Temáticos Vacios en Aspectos Institucionales
‐ Correlación volumen de Fuste con carbono total en árboles por especie
‐ Débiles mecanismos de divulgación
Insumos para el diseño e implementación de un Sistema Nacional de Monitoreo de Bosques en el contexto de REDD: República Dominicana.
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Vacios en Aspectos Temáticos Vacios en Aspectos Institucionales
‐ Sistematización de resultados en manejo forestal nacional
‐ Inexistencia de un sistema nacional que actualice la existencia forestal nacional (ENB)
‐ Inexistencia de una metodología para validar la generación de curva de “Emisiones Evitadas”
‐ Una plataforma informática que integre todas las variables de “la curva” (público – privado)
‐ Uso de SIG para localización de los invernaderos o viveros para generar mapeos y bases de datos entorno a la cantidad de plantas por año que incluya a todos los productores de plantas públicos y privados
‐
‐ Ausencia de informaciones en la web ‐ Ausencia de una estructura de
investigación forestal/ambiental
Pregunta orientadora 2: ¿Qué acciones propone para contrarrestar los vacios de los aspectos
temáticos?
Pregunta orientadora 3: ¿Qué acciones propone para contrarrestar los vacios de los aspectos
institucionales?
4.6 COMENTARIOS
Necesidad de continuar participando en un red regional que desarrolle un protocolo común con el Caribe
Necesidad de crear una plataforma nacional que integre todos los actores
Cámara Forestal ofrece sus capacidades para la implementación del proceso REDD
La falta de recursos adecuados influye en los vacios de información
Definir protocolos/metodologías estándar
Uso de herramientas e instrumental analítico estandarizado
Capacitación de recursos humanos
Actualización periódica de la información
Insumos para el diseño e implementación de un Sistema Nacional de Monitoreo de Bosques en el contexto de REDD: República Dominicana.
PROGRAMA REDD‐CCAD‐GIZ www.reddccadgiz.org 47
ANEXO 4. LISTADO DE PARTICIPANTES
No. Nombre Institución Cargo 1 Ramón Díaz Ministerio de Medio
Ambiente Coordinador Técnico de Procesos Forestales
2 Ramón Durán PSA – CYN Encargado Técnico
3 Mónika Grossmann Ministerio de Medio Ambiente
Asesora de Cooperación
4 Ramón Rodríguez Q. Verde Encargado de Planificación
5 Máximo Aquino Consultor
6 Santiago Hernández Ministerio de Medio Ambiente
Encargado de Sistema de Información
7 Máximo Ramos INDRHI Encargado de Información Hidroagrícola
8 Pablo Ovalle Consultor REDD
9 Oscar Mena GIZ Asesor Principal
10 Humberto Checo Cámara Forestal Directivo
11 Ramón Ovidio Sánchez CATIE Representante
12 César Guzmán BAGRICOLA Encargado de Proyectos
13 Laura Díaz Ministerio de Ambiente Técnico
14 José Elías González Cámara Forestal Dominicana
Presidente
15 Tomás Montilla Ministerio de Medio Ambiente
Técnico
16 Elis Martínez Ministerio de Medio Ambiente
Encargado de Investigación
17 Maximino Herrera USAID/PRONATURA Gerente Programa
18 Eugenio Burroughs PATCA Coordinacdor
19 David Abreu Ministerio de Medio Ambiente
Director de Cambio Climático
20 Patricia Abreu Ministerio de Medio Ambiente
Viceministra
21 Damaris Ramírez Ministerio de Medio Ambiente
Coordinadora de Cooperación
22 Luz Alcantara Ministerio de Medio Ambiente
Analista de Proyectos
23 Francisca Rosario Ministerio de Medio Ambiente
Directora de Bosques y Manejo Forestal
24 Leoncio Duarte ONAMET Técnico
25 Solángel González ONAMET
26 Ivonne García JAD Gerente
27 Alicia López Programa REDD/CCAD GIZ Asesora Técnica
28 Francisco Arnemann PRONATURA Director
29 Mabel González Ministerio de Medio Ambiente
Encargada MDL
Insumos para el diseño e implementación de un Sistema Nacional de Monitoreo de Bosques en el contexto de REDD: República Dominicana.
PROGRAMA REDD‐CCAD‐GIZ www.reddccadgiz.org 48
No. Nombre Institución Cargo 30 Manuel Serrano Ministerio de Medio
Ambiente Vice ministro
31 Abner Jiménez Programa REDD/CCAD GIZ Especialista Sectorial
32 Mario López Consultor
33 José M. IDIAF
34 Teresa Paredes Ministerio de Medio Ambiente
Coordinadora Programa PSA
35 Rafael Morell Universidad ISA Profesor
36 Francisco Núñez TNC Director Ciencias
37 Marcio Beltre CEPROE Coordinador General