memoria del centro de servicios sociales ... - getafe
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Servicios Sociales
Í N D I C E
1. DATOS DE IDENTIFICACION
2. DATOS DE ATENCION/PROFESIONALES
MEMORIA DEL CENTRO DE SERVICIOS SOCIALES
Ayuntamiento de Getafe
Nº de
habitantes Centro de Servicios Sociales de GETAFE 178.288 (*)
Nº de UTS /Zonas atención 8
(*) último dato 1 enero 2017 ine
AÑO 2017
Servicios Sociales
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1. NUESTRA MISIÓN
Somos un servicio público municipal de atención social para toda la ciudadanía de
Getafe, especialmente para personas y familias en situación de vulnerabilidad. A
través de programas propios, desarrollados por un equipo humano competente y
especializado, y en el marco de la normativa vigente, tenemos por finalidad la
promoción del bienestar social, la prevención de situaciones de riesgo social y la
compensación de déficits de apoyo social.
2. NUESTROS SERVICIOS
Ponemos al servicio de la ciudadanía recursos técnicos, materiales y económicos,
estructurados en Servicios y Programas, para garantizar prestaciones básicas
preventivas, asistenciales y de promoción e inserción social:
• Servicio de Atención Familiar
• Servicio de Alternativas para la permanencia en el entorno
• Servicio de Apoyo y Protección de menores en riesgo grave
• Servicio de Prevención, Inserción y Promoción Social
Nuestra estructura de servicios responde a principios de:
• Descentralización-Proximidad
• Interdisciplinariedad
• Atención Integral
3. RECURSOS TÉCNICOS
Al acceder a Servicios Sociales, a cada persona se le asigna un profesional de
referencia, que debe ser un Trabajador Social, tal como establece la ley 11/2003
de Servicios Sociales de la Comunidad de Madrid. Este profesional es el encargado
de canalizar los distintos apoyos que precise cada persona, asegurando la
globalidad e integridad de las intervenciones, así como la adecuada aplicación de
los recursos.
En Getafe contamos con un equipo multidisciplinar compuesto por:
Servicios Sociales
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• 25 Trabajadores/as Sociales
• 2 Psicólogos/as
• 3 Educadores/as Sociales
• 2 Abogadas
• 1 Técnico en inserción socio-laboral
• 1 Mediadora intercultural
• 1 Animadora de personas sordas
• 7 Auxiliares Administrativos y 2 Administrativos
• 4 Conserjes
• 1 Jefe de Negociado Administrativo
• 4 Coordinadoras de Servicios Sociales
• 1 Jefa de Sección
4. ESTRUCTURA ORGANIZATIVA
En cumplimiento del principio de descentralización, en 2017 ha habido de manera permanente trabajadoras sociales en cada uno de los ocho barrios de Getafe: - Una trabajadora social polivalente en cada uno de los cuatro barrios
“periféricos”: Perales del Río, Sector III, El Bercial, Getafe Norte. - Tres trabajadoras sociales en los barrios de Juan de la Cierva, Las Margaritas y
La Alhóndiga. - Cuatro trabajadoras sociales en Centro-San Isidro.
Dando cobertura a todo el municipio, se prestan de manera centralizada otros servicios de atención directa a la población y de gestión y soporte administrativo.
Servicios Sociales
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MAPA DISTRIBUCIÓN RECURSOS HUMANOS (Técnicos/as atención directa)
Perales del Río: 1 Trab. Soc. polivalente
Sector III: 1 Trab. Soc. polivalente
Getafe Norte: 1 Trab. Soc. polivalente
El Bercial: 1 Trab. Soc. polivalente
UTS JUAN DE LA CIERVA:
1 T.S. Alternativas
Permanencia en el Medio:
asume también la primera
atención a su perfil de
población
2 T.S. Atención familiar:
asumen también la primera
atención a su perfil de
población y la intervención con
familias RMI.
UTS LAS MARGARITAS:
1 T.S. Alternativas
Permanencia en el Medio:
asume también la primera
atención a su perfil de
población
2 T.S. Atención familiar:
asumen también la primera
atención a su perfil de
población y la intervención con
familias RMI.
UTS LA ALHÓNDIGA:
1 T.S. Alternativas
Permanencia en el Medio:
asume también la primera
atención a su perfil de
población
2 T.S. Atención familiar:
asumen también la primera
atención a su perfil de
población y la intervención con
familias RMI.
UTS CENTRO-SAN ISIDRO:
1 T.S. Alternativas Permanencia en el Medio: asume también la primera atención a su perfil
de población
1 T.S. Alternativas permanencia en el Medio y apoyo a Atención Familiar
2 T.S. Atención familiar: asumen también la primera atención a su perfil de población y la
intervención con familias RMI.
CENTRO DE APOYO A FAMILIAS (menores
riesgo grave):
5 Trabajadoras Sociales
3 Educadores/as
Sociales
1 Psicólogo
SERVICIOS NO TERRITORIALIZADOS:
SERV. INSERC. PSICO-SOC-LABORAL:
1 Técnico inserción
laboral
1 Psicóloga
ASESORÍA JURÍDICA:
1 Abogada
MEDIADORA INTERCULTURAL
VALORACIÓN DEPENDENCIA:
3 Trabajadoras
Sociales
ANIMADORA
PERSONAS SORDAS
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5. PROGRAMAS/SERVICIOS
Servicios Descentralizados.
Son servicios que se prestan de manera descentralizada, en el centro cívico que
corresponda en función del domicilio de la persona. Suponen la principal entrada
al sistema de servicios sociales:
5.1. Servicio de Atención Familiar: Este equipo, compuesto por trabajadoras
sociales, atiende a todas aquellas personas y/o familias que requieran de una
intervención de servicios sociales y que no reúnan los requisitos para ser
derivados a otros equipos. Incluye familias con menores en situación de riesgo
cuando este se considere leve. Sus funciones son:
o Prestar Información, orientación y diagnóstico de la situación individual-
familiar. o Efectuar intervenciones de orientación y/o tratamiento social en aquellas
situaciones más complejas. o Gestionar prestaciones, recursos comunitarios (puente), otros servicios,
etc., del sistema de servicios sociales y otros sistemas de protección, dependientes del propio Ayuntamiento o de otras Administraciones.
o Evaluar situaciones que precisen un diagnóstico y una intervención más específica, en función del nivel de riesgo en los menores.
En caso de necesidad de intervención psicosocial y dependiendo de la problemática planteada en cada caso, cuenta con apoyo de los dos psicólogos del departamento y del Servicio de Educación Social dirigido a familias en situación de vulnerabilidad contratado para tal fin.
5.2. Servicio de Alternativas para la Permanencia en el Medio: Atendido por trabajadoras sociales, son objeto de su intervención los/as ciudadanos/as a los que se diagnostica alguna limitación en su autonomía personal o con los que es necesario intervenir en la promoción de su autonomía para prevenir limitaciones futuras, por lo que se considera que requieren recursos como Ayuda a Domicilio, Teleasistencia, Comida a domicilio, Ayudas para la mejora de la habitabilidad de la vivienda, Reconocimiento de grado de dependencia, Estancias temporales en centros residenciales, Incapacitaciones, etc. En caso de necesidad de intervención psicosocial y dependiendo de la problemática planteada en cada caso, cuenta con apoyo de una psicóloga del departamento.
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Servicios Centralizados: 5.3. Equipo de Protección y Apoyo a Menores: Este equipo interdisciplinar,
compuesto por trabajadoras sociales, educadores sociales y psicólogo, atiende
las situaciones familiares con menores en riesgo grave o situaciones de
desprotección. Sus funciones son:
o Asegurar la protección de los menores y prevenir y/o tratar los casos
de conflicto familiar con menores en situación de riesgo grave
o Detección de situaciones de riesgo en menores
o Prevención de adopción de medidas de protección
o Promoción de las mismas si es necesario
o Apoyo a familias en situación de vulnerabilidad y/o conflicto cuando
afecta al bienestar de los menores.
o Gestión de prestaciones sociales
Está ubicado en el Centro de Apoyo Integral a Familias, en la Avenida de los
Ángeles, 22.
5.4. Equipo de inserción psico-socio-laboral: Trabajan técnico de inserción
laboral y psicóloga, en procesos de mejora de la empleabilidad, en
coordinación con cada trabajadora social de referencia. Se ubican en el
Hospitalillo de San José.
Otras prestaciones técnicas (en Hospitalillo de San José):
• Mediación intercultural: atención individual, grupal y de apoyo a entidades de personas extranjeras. Informes de arraigo y adecuación de vivienda.
• Asesoría jurídica: Asesoramiento individual a población atendida en servicios sociales. Atiende asimismo la Oficina de Intermediación y apoyo en desahucios.
• Animadora de personas sordas: Atiende a la asociación de personas sordas y a población sorda en general en su relación con la administración.
• Apoyo y coordinación a tejido asociativo relacionado con servicios sociales
• Promoción y apoyo voluntariado
• Implementación, coordinación y seguimiento de Planes y programas.
• Gestión administrativa.
Servicios de contratación externa:
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• Punto de Encuentro Familiar
• Servicio de tareas auxiliares de servicios sociales (hasta julio de 2017)
• Servicio de educación social para familias en situación de vulnerabilidad.
• Servicio de integración en redes relacionales.
• Servicio de intervención psicosocial para adolescentes en riesgo de
violencia y sus familias.
• Servicio para la atención y resolución de situaciones de conflicto en la
convivencia.
• Servicio de Ayuda a Domicilio
• Servicio de Comida a Domicilio
• Servicio de Teleasistencia (conveniado con Comunidad de Madrid, no
contratación municipal)
6. FINANCIACIÓN:
La Comunidad de Madrid, a través de la Consejería de Políticas Sociales y Familia,
suscribe anualmente Convenios con las entidades locales para el desarrollo de la
atención social primaria. En 2017, la Comunidad de Madrid ha aportado
1.127.911,99€, que supone apenas el 14,9% del presupuesto del Ayuntamiento de
Getafe para la Delegación de Bienestar Social.
7. DATOS DE ATENCION INDIVIDUAL-FAMILIAR
En Getafe disponemos de 10 puntos diferentes de atención a la población: servicios territorializados, ubicados en 8 centros cívicos del municipio, y servicios centralizados en el Centro de Apoyo a Familias y en el Centro de Servicios Sociales Hospitalillo de San José. Los profesionales que señalamos en la tabla que prestan atención con días prefijados para ello, son los dedicados al Servicio de Atención Familiar y de Alternativas para la permanencia en el medio; el resto de profesionales (Inserción, protección y apoyo a menores) no tienen días y horas prefijadas para atención, distribuyendo a lo largo de la semana entrevistas y visitas en función de cada caso e intervención.
UTS/zona BARRIOS QUE COMPRENDE
PROFESIONALES QUE PRESTAN ATENCION
DIAS DE ATENCION A DEMANDA DE LA POBLACIÓN:
HORARIO HORAS SEMANA
Centro-San Isidro
Centro y San Isidro
4 Trabajadoras Sociales
2 días semanales (martes y jueves atención familiar y martes y miércoles programa de permanencia en el medio). Resto de días y tarde para seguimientos
Fijo de 10 a 14:00hs. Resto de atenciones según citas.
Fijo 8 hs. Resto según citas programadas.
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fijados por las profesionales.
Juan de la Cierva
Juan de la Cierva 3 Trabajadoras Sociales
2 días semanales (martes y jueves atención familiar y martes y miércoles programa de permanencia en el medio). Resto de días y tarde para seguimientos fijados por las profesionales.
Fijo de 10 a 14:00hs. Resto de atenciones según citas.
Fijo 8 hs. Resto según citas programadas.
Las Margaritas
Las Margaritas 3 Trabajadoras Sociales
2 días semanales (martes y jueves atención familiar y martes y miércoles programa de permanencia en el medio). Resto de días y tarde para seguimientos fijados por las profesionales.
Fijo de 10 a 14:00hs. Resto de atenciones según citas.
Fijo 8 hs. Resto según citas programadas.
La Alhóndiga La Alhóndiga 3 Trabajadores Sociales
2 días semanales (martes y jueves atención familiar y martes y miércoles programa de permanencia en el medio). Resto de días y tarde para seguimientos fijados por los profesionales.
Fijo de 10 a 14:00hs. Resto de atenciones según citas.
Fijo 8 hs. Resto según citas programadas.
Sector III Sector III 1 Trabajadora Social 2 días semanales (martes y jueves). Resto de días y tarde para seguimientos fijados por la profesional.
Fijo de 10 a 14:00hs. Resto de atenciones según citas.
Fijo 8 hs. Resto según citas programadas.
El Bercial El Bercial 1 Trabajadora Social 2 días semanales (martes y jueves). Resto de días y tarde para seguimientos fijados por la profesional.
Fijo de 10 a 14:00hs. Resto de atenciones según citas.
Fijo 8 hs. Resto según citas programadas.
Perales del Río
Perales del Río 1 Trabajadora Social 2 días semanales (martes y jueves). Resto de días y tarde para seguimientos fijados por la profesional.
Fijo de 10 a 14:00hs. Resto de atenciones según citas.
Fijo 8 hs. Resto según citas programadas.
Getafe Norte Getafe Norte 1 Trabajadora Social 2 días semanales (martes y jueves). Resto de días y tarde para seguimientos fijados por la profesional.
Fijo de 10 a 14:00hs. Resto de atenciones según citas.
Fijo 8 hs. Resto según citas programadas.
Otros Servicios centralizados no de acceso directo de usuarios sino previa derivación:
BARRIOS QUE COMPRENDE PROFESIONALES
Servicio Protección y apoyo a menores situación de riesgo
Todos los barrios del municipio 5 trabajadoras sociales, 3 Educadores Sociales y 1 psicólogo.
Servicio Valoración Dependencia Todos los barrios del municipio 3 Trabajadoras Sociales
Servicio de Inserción Todos los barrios del municipio 1 Técnico Inserción socio-laboral, 1 Psicóloga, 1 Mediadora Intercultural, 1 animadora personas sordas
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7.1. EXPEDIENTES -USUARIOS-INTERVENCIONES.
Los datos que exponemos en este apartado son los obtenidos de las consultas efectuadas a la aplicación informática SIUSS, de gestión de usuarios de servicios sociales. En este apartado no se diferencia el servicio desde el que se ha prestado la atención.
En 2017 se ha intervenido en 6.244 expedientes familiares. De ellos, 2.091 (el 33,5%), han sido expedientes nuevos abiertos en año 2017; es decir familias que han acudido por primera vez a estos servicios sociales. El resto de expedientes con los que hemos intervenido (4.153) ya habían sido objeto de intervención con anterioridad a 2017.
Entendemos por usuario/a las personas incluidas en expedientes familiares que son beneficiarias directas de los recursos que se aplican en la intervención (por ejemplo, en una ayuda económica para comedor escolar, el/la usuario/a será el menor.
En total se ha intervenido con 9.611 usuarios diferentes (sin repetición) en el centro de Servicios Sociales. Esto significa que en el año 2017, el 5,4% de la población del municipio ha sido usuaria directa de servicios sociales.
EXPEDIENTES NUEVOS USUARIOS NUEVOS (Sin repetición)
2.091 2.716
EXPEDIENTES EN INTERVENCION
USUARIOS EN INTERVENCION (Sin repetición)
6.244 9.611
El número de usuarios con repetición (el mismo usuario ha podido ser atendido en varias intervenciones), asociados a recursos aplicados en intervenciones actualizadas ha sido de 13.403 usuarios.
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Han sido 2.716 usuarios nuevos (el 28,26% del total de usuarios atendidos), solicitantes de intervención social. El número de usuarios atendidos por primera vez este año, ha descendido tanto en número absoluto como con respecto a la globalidad en cuatro puntos porcentuales.
Con respecto a años anteriores, después de notarse un ascenso de personas nuevas en servicios sociales en los años 2012 y 2013, se estabilizó en torno a una tercera parte del total en 2014, 2015 y 2016 y se ha producido un descenso en 2017.
Entendemos por una “intervención social” cada proceso que se identifica por al menos una demanda nueva, con una valoración profesional, al menos un recurso aplicado y que conlleva diferentes gestiones en forma de entrevistas, visitas, gestión de recursos, elaboración de informes, etc.
El número de intervenciones trabajadas, es decir aquellas que se han actualizado durante el año 2017, son 9.110; de estas, 2.571 se realizaron en expedientes nuevos y 6.539 en expedientes antiguos.
En relación con el estado de las intervenciones, de las 9.110 intervenciones trabajadas, el 38% se corresponden con el estado de “terminada”. Una intervención se “termina” cuando el profesional considera que se han conseguido los objetivos con los que las mismas se iniciaron.
El 61% de las intervenciones permanecen “abiertas”, y apenas el 1% han sido “cerradas” (una intervención se cierra cuando no se continúa la intervención por un cambio de domicilio del usuario a otro municipio, o por fallecimiento de éste, o porque no es posible continuar trabajando con la unidad familiar).
1. Total Expedientes 2. Total Usuarios (sin repetición)
ANTIGUOS 4.153 6.895
NUEVOS 2.091 2.716
TOTAL EXP 6.244 9.611
6.2449.611
2.091
2.7164.153
6.895
0
5.000
10.000
15.000
20.000
25.000
Indicadores de Atención: Usuarios y Expedientes
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10
TOTAL
INTERVENCIONES EN EXP. NUEVOS EN EXP. ANTIGUOS
Intervenciones por Estado
Abiertas 5.545 1.659 3.886 Cerradas 106 19 87 Terminadas 3.459 893 2.566 TOTAL 9.110 2.571 6.539 Intervenciones por número de usuarios
Intervenciones Individuales 5.918 1.902 4.016 Intervenciones Múltiples 2.663 534 2.129
Al menos todos los usuarios/as con los que se mantiene un recurso activo, como Renta Mínima de Inserción, recursos municipales de apoyo a la permanencia en el medio (ayuda a domicilio, comida a domicilio), etc, mantienen al menos una intervención abierta, que es la referida a la prestación de ese servicio.
Predominan las intervenciones individuales frente las familiares como vemos en el grafico siguiente:
61%
1%
38%
INTERVENCIONES POR ESTADO
Abiertas Cerradas Terminadas
69%
31%
INTERVENCIONES POR Nº DE USUARIOS
IntervencionesIndividuales
IntervencionesMúltiples
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El “sector de referencia” responde a la pertenencia de la persona usuaria de servicios sociales a un grupo o colectivo, que se identifica con ciertas condiciones de necesidad específicas, con unas características propias que justifican una atención especial por parte de servicios sociales.
En la siguiente tabla vemos los sectores de referencia asociados a las intervenciones atendidas en este año. :
Sector de Referencia Nº de Intervenciones %
FAMILIA 3.775 41,52%
PERSONAS MAYORES 3.107 34,18%
INMIGRANTES 586 6,45%
PERSONAS CON DISCAPACIDADES 558 6,14%
OTROS GRUPOS EN SITUACION DE NECESIDAD
396 4,36%
MUJER 251 2,76%
MINORIAS ETNICAS 137 1,51%
INFANCIA 74 0,81%
PERSONAS CON ENFERMEDAD MENTAL 50 0,55%
JUVENTUD 48 0,53%
REFUGIADOS Y ASILADOS 39 0,43%
PERSONAS SIN HOGAR 31 0,34%
DROGODEPENDIENTES 25 0,27%
EMIGRANTES 8 0,09%
ENFERMOS TERMINALES 4 0,04%
RECLUSOS Y EX-RECLUSOS 2 0,02%
Totales 9.091 100,00 %
El criterio en nuestro municipio es utilizar como sector de referencia “familia” en aquellos usuarios en los que, a pesar de pertenecer a algún otro colectivo de los sugeridos en la aplicación informática SIUSS, esta pertenencia a otro colectivo no es lo nuclear en la intervención (una familia perteneciente a una minoría étnica, se señalará como sector “familia” a no ser que su pertenencia a esa minoría étnica sea lo que marca su situación e intervención social).
Predomina por tanto en nuestra intervención el sector “Familia”, con un 41.52% de la intervención global, y de Personas Mayores con un 34,18%. Con respecto al año anterior, el Sector de referencia “Personas Mayores” aumenta en 9 puntos porcentuales y desciende en 10 puntos el sector “Familia”.
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7.2. PERFIL DE LOS USUARIOS
7.1.1. SEXO
De los usuarios en intervención en 2017, el 61% de los usuarios eran mujeres y el 39% hombres:
Como vemos las mujeres usuarias directas de los recursos se encuentran sobrerrepresentadas con respecto a lo que representan en la población del municipio. Esta sobrerrepresentación femenina, algo superior a la de años inmediatamente anteriores, se manifiesta tanto en los usuarios en intervención anterior en servicios sociales como en los nuevos:
3.7753.107
586 558396 251 137 74
0500
1.0001.5002.0002.5003.0003.5004.000
SECTORES DE REFERENCIA DE LAS INTERVENCIONES
39%
61%
USUARIOS EN INTERVENCION POR SEXO
VARON MUJER
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Si nos fijamos en la titularidad de los expedientes, que mayoritariamente responde a la persona que acude a servicios sociales por primera vez, para solicitar atención para sí o para su familia, éstas son mujeres en el 70% de los casos.
7.1.2. EDAD Según los datos registrados, los usuarios directos de las intervenciones de servicios sociales tienen mayoritariamente entre 31 y 64 años (el 39%), y el mayor peso está entre 31 y 45 años. Las personas mayores de 65 años suponen el 29% de los usuarios y el 23% son menores de edad:
Usuarios enintervencion Usuarios nuevos
3.754
1.098
5.857
1.618
PERFIL DE USUARIOS: SEXO
VARON MUJER
Mayores 65 años29%
Menores23%
Jóvenes (19 a 30 años)
9%
Adultos (31 a 64 años)
39%
% Usuarios por grupos de edad
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La distribución por grupos de edad es similar a la del año 2016, subiendo en 2017 apenas en dos puntos porcentuales el grupo de menores y en un punto el de personas mayores, en detrimento del grupo de 31 a 64 años y de jóvenes.
7.1.3. NACIONALIDAD La nacionalidad del total de los usuarios es mayoritariamente española (en el 70% de los casos). El resto de usuarios es mayoritariamente de nacionalidad marroquí, seguida de Colombia, Ecuador y Rumanía, en la misma proporción estos tres últimos. Hemos atendido usuarios de 77 nacionalidades diferentes a la española. En el siguiente gráfico se reflejan las que tienen al menos 100 usuarios.
0
500
1000
1500
2000
2500
759
1.218
188424 398
2.040
1.028
570
1.114
604 682
233
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PERFIL DE USUARIOS: EDAD
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7.1.4. DISCAPACIDAD
Discapacidad Usuarios %/sobre
cumplimentados NINGUNA 2139 68,84% DISCAP FÍSICA 336 10,81% PLURIDISCAPACIDAD 248 7,98% ENFERMEDAD ORGÁNICA 138 4,44% DISCAP PSÍQUICA 111 3,57% ENFERMEDAD MENTAL 89 2,86%
DISCAP SENSORIAL VISUAL
28 0,90%
DISCAP SENSORIAL AUDITIVA
15 0,48%
DISCAP SENSORIAL DEL LENGUAJE
3 0,10%
Cumplimentados 3107 100,00%
De los registros cumplimentados se deduce que el 68,8% de los usuarios no presenta ningún tipo de discapacidad. Podemos estimar que la proporción real de ciudadanos sin discapacidad es mucho más alta, ya que parece probable que
0%
10%
20%
30%
40%
50%
60%
70%
PERFIL USUARIOS: NACIONALIDAD (más de 100 usuarios)
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mayoritariamente los no cumplimentados no presentarán discapacidad, toda vez que los profesionales tienden a cumplimentar el dato cuando sí existe. En los usuarios con el dato cumplimentado, la discapacidad asociada a un mayor número de usuarios es la física, seguida de la pluridiscapacidad, la enfermedad orgánica, la discapacidad psíquica y la enfermedad mental. Los porcentajes son similares con respecto a años anteriores.
68,84%
10,81%7,98%
4,44% 3,57% 2,86% 0,90% 0,48% 0,10%
PERFIL USUARIOS: Discapacidad
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7.2. USUARIOS Y RECURSOS APLICADOS
7.2.1. USUARIOS ATENDIDOS POR GRUPO DE RECURSOS APLICADOS
En servicios sociales se aplican recursos de carácter técnico (los propios
profesionales), económico y material (servicios como ayuda y comida a domicilio
por ejemplo).
El análisis de los recursos aplicados a los usuarios con intervención en servicios
sociales nos aporta información sobre cuáles son los recursos más utilizados en
nuestro municipio. Apilando los recursos en 5 grupos que son los que se
corresponden con el primer nivel de recursos en la aplicación informática SIUSS,
el resultado es el que observamos en el siguiente gráfico:
El grupo de recursos más aplicado a nuestros usuarios en intervención durante el
año de referencia, es el de Información, orientación y movilización de recursos,
contando con 4.990 usuarios a los que se les ha aplicado algún recurso de este
grupo, que incluye por ejemplo la tramitación de recursos relacionados con la
Dependencia. Los otros 4 grupos de recursos cuentan con 8.368 usuarios a los
que se les ha aplicado un recurso de acompañamiento e intervención social.
37%
32%
25%
4% 2%
USUARIOS ATENDIDOS POR GRUPO DE RECURSO APLICADO
INFORMACION, ORIENTACION, VALORACION Y MOVILIZACION DE RECURSOS
PREST. Y ACT. APOYO A LA UNIDAD CONVIVENCIAL Y DE AYUDA A DOMICILIO
RECURSOS COMPLEMENTARIOS PARA COBERTURA DE NECESIDADES DE SUBSISTENCIA
PREST. Y ACTUACIONES DE PREVENCION E INSERCION SOCIAL
PREST., ACTUACIONES Y MEDIDAS DE ALOJAMIENTO ALTERNATIVO
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Recursos Aplicados Usuarios %TOTAL
INFORMACION, ORIENTACION, VALORACION Y MOVILIZACION DE RECURSOS
4.940 37,12%
PREST. Y ACT. APOYO A LA UNIDAD CONVIVENCIAL Y DE AYUDA A DOMICILIO
4.205 31,60%
RECURSOS COMPLEMENTARIOS PARA COBERTURA DE NECESIDADES DE SUBSISTENCIA
3.390 25,47%
PREST. Y ACTUACIONES DE PREVENCION E INSERCION SOCIAL
500 3,76%
PREST., ACTUACIONES Y MEDIDAS DE ALOJAMIENTO ALTERNATIVO
273 2,05%
TOTALES 13.308 100,00 %
Con respecto al año anterior, han aumentado en 4 puntos porcentuales sobre el
total de recursos aplicados, los relacionados con el apoyo a la unidad convivencial
(intervención de los profesionales-recursos técnicos: trabajadores sociales,
psicólogos, educadores sociales…) y ayuda a domicilio (recursos municipales de
apoyo a la permanencia en el entorno de personas con autonomía limitada).
Descienden en apenas un punto porcentual los recursos complementarios para
cobertura de necesidades de subsistencia (recursos económicos: ayudas
municipales o de Comunidad de Madrid).
Si descendemos de los 5 grupos de recursos al nivel de “tipo de Recurso”,
obtenemos con más detalle información sobre los recursos aplicados:
TIPO DE RECURSO APLICADO Nº veces aplicado % sobre total recursos
OTROS APOYOS A LA UNIDAD CONVIVENCIAL 2.620 20,9% INFORMACION PRESTACIONES SERVICIOS SOCIALES 2.274 18,2% DERIVACION HACIA RECURSOS Y SERVICIOS INTERNOS DEL SISTEMA SERVIC.SOC.
2.024 16,2%
AYUDA ECONOMICA PUBLICA DE PAGO UNICO 1.944 15,5% AYUDAS ECONOMICAS PUBLICAS PERIODICAS 702 5,6% TRAMITACION ACCESO RECURSOS NO DEPENDIENTES SISTEMA SERVICIOS SOCIALES
656 5,2%
PRESTACIONES DE AYUDA A DOMICILIO 569 4,5% PRESTACIONES DE AYUDAS TECNICAS 444 3,5% PROGRAMAS Y ACTUACIONES DE PREVENCION Y PROMOCION SOCIAL
267 2,1%
RESIDENCIAS E INTERNADOS 195 1,6% CANALIZACION HACIA PROGRAMAS SECTORIALES DEL PROPIO CENTRO
165 1,3%
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INFORMACION Y DERIVACION A OTROS SISTEMAS 163 1,3% ATENCIONES QUE IMPLICAN ALIMENTACION 133 1,1% INFORMACION GENERAL E INESPECIFICA 82 0,7% DERIVACION HACIA RECURSOS INSTITUCIONALES NO GUBERNAMENTALES
58 0,5%
TRAMITACION ACCESO RECURSOS NO DEPENDIENTES SISTEMA SERVICOS SOCIALES
53 0,4%
CENTROS,PROGRAMAS Y ACTIVIDADES DE RELACION SOCIAL,OCIO Y TIEMPO LIBRE
45 0,4%
CENTROS,PROGRAMAS Y ACTUACIONES DE INSERCION SOCIAL
43 0,3%
PENSIONES 26 0,2% ACTUACIONES PARA EL ALOJAMIENTO FAMILIAR 15 0,1% VIVIENDAS TUTELADAS 11 0,1% CENTROS, PROGRAMAS Y ACTIVIDADES OCUPACIONALES 8 0,1% ALOJAMIENTO DE URGENCIA 7 0,1% OTRAS AYUDAS EN ESPECIE VINCULADAS A SITUACION DE NECESIDAD
5 0,0%
CENTROS DE ACOGIDA 2 0,0% SERVICIOS DE PREVENCIÓN DE LAS SITUACIONES DE DEPENDENCIA Y LAS DE PROMOCIÓN DE LA AUTONOMÍA PERSONAL
2 0,0%
ALBERGUES 1 0,0% TOTAL 12.514 100,0%
Los tipos de recursos que se aplican más veces responden a:
“Otros apoyos a la unidad convivencial”, el recurso aplicado a la mayoría de los
usuarios, engloba los recursos de carácter técnico propios del sistema de servicios
sociales: intervención de trabajador social, de psicólogo, de educador, asesoría
jurídica, programas de intervención familiar, punto de encuentro, etc.
La “Información sobre prestaciones de servicios sociales” incluye información por
ejemplo sobre dependencia, ayuda a domicilio, ayudas económicas, derivación a
recursos no gubernamentales, ayudas de Comunidad de Madrid…
La “derivación hacia recursos y servicios internos del sistema de servicios
sociales” hace referencia a: servicios para menores, para mayores, para personas
con discapacidad, centros de valoración de discapacidad, servicios para mujer,
Sistema de Dependencia…
La “ayuda económica pública de pago único” hace referencia a ayudas
económicas de carácter puntual.
“Ayudas económicas públicas periódicas” responde mayoritariamente a Renta
Mínima de Inserción.
Servicios Sociales
20
Del análisis de los datos introducidos en SIUSS de determinados recursos aplicados
en nuestro municipio, relacionados con la gestión de políticas sociales que
dependen de la Comunidad de Madrid, se deduce que el 21,3% de los recursos
aplicados en Getafe se corresponde con recursos relacionados con la Ley de
Dependencia (sin computar las valoraciones de grado), el 9,4% con recursos de
ayuda a domicilio y teleasistencia para no dependientes, y el 9% con recursos
relacionados con la Renta Mínima de Inserción.
7.3. GESTIONES: Atenciones
En la aplicación SIUSS se registran como “gestiones” las actuaciones que el profesional hace en cada una de las intervenciones.
Durante el periodo objeto de análisis, los profesionales de los servicios sociales han registrado en la aplicación SIUSS un total de 14.846 entrevistas y 881 visitas, lo que suponen 15.727 atenciones directas a la población. Estas atenciones directas se han incrementado en un 5% con respecto a 2016.
Si queremos profundizar en el análisis de las gestiones, en la siguiente tabla podemos ver la distribución porcentual de las gestiones o atenciones registradas en nuestro municipio:
Gestión/Actividad Nº %/TOTAL Entrevistas 14.846 47,7% Gestión telefónica 3.097 10,0% Documentación 2.615 8,4% Gestión de recursos 2.054 6,6% Nota informativa 1.985 6,4% Comunicación telemática 1.719 5,5% Coordinación 1.318 4,2% Informe derivación 1.176 3,8% Informe social 910 2,9% Visitas 881 2,8% Reuniones 262 0,8% Hoja notificación 133 0,4% Actividad colectiva 106 0,3% Acompañamiento usuario 19 0,1%
TOTAL 31.121 100,0%
Servicios Sociales
21
Los datos arrojan que la gestión más realizada por los profesionales encargados de la atención individual-familiar es la entrevista, que supone un 47,7% del total de gestiones realizadas, dato coherente con la metodología de la intervención en Trabajo Social. En línea con la metodología de trabajo social, se valora que realizamos pocas visitas a domicilio (se han reducido todavía más con respecto al año anterior), siendo cada vez más numerosas las gestiones telefónicas. Esto podría ser consecuencia de la saturación de los servicios sociales.
8. ANALISIS DE LA DEMANDA. COMPARATIVA CON VALORACIÓN Y
RECURSOS APLICADOS
La demanda equivale a la necesidad expresada por los ciudadanos que acuden a los centros de servicios sociales, independientemente de que existan recursos para atenderla o de que su solución esté dentro del ámbito competencial de los servicios sociales.
El grupo de demandas de mayor volumen, que han formulado los usuarios en
intervención en 2017, se corresponde con la solicitud de “información, orientación
entrevistas48%
gestión telefónica10%
documentación8%
gestión de recursos7%
nota informativa6%
comunicación telemática
5%
coordinación4%
informe derivación4% informe social
3%
visitas3%
otros2%
GESTIONES/ ACTIVIDAD PROFESIONAL
Servicios Sociales
22
y valoración de servicios sociales” que ha presentado el 36% los usuarios. El
segundo grupo de demandas en importancia cuantitativa está relacionado con
“prestaciones de apoyo a la unidad convivencial y ayuda a domicilio” (30%) y la
demanda de “recursos complementarios para cobertura de necesidades de
subsistencia” la ha expresado un 26% del total de usuarios atendidos. Con
respecto a 2016, desciende el porcentaje de demandas relacionadas con recursos
económicos en 3 puntos, aumentando en la misma medida las relacionadas con
apoyo a la unidad convivencial y de ayuda a domicilio.
Demandas Usuarios en
intervencion %TOTAL
INFORMACION, ORIENTACION, VALORACION Y
MOVILIZACION DE RECURSOS
4.469 36,16%
PREST. Y ACT. APOYO A LA UNIDAD
CONVIVENCIAL Y DE AYUDA A DOMICILIO
3.701 29,95%
PRESTACIONES, ACTUACIONES Y MEDIDAS DE
ALOJAMIENTO ALTERNATIVO
319 2,58%
PRESTACIONES Y ACTUACIONES DE PREVENCION
E INSERCION SOCIAL
649 5,25%
RECURSOS COMPLEMENTARIOS PARA
COBERTURA DE NECESIDADES DE SUBSISTENCIA
3.221 26,06%
TOTALES 12.359 100,00%
Servicios Sociales
23
Si comparamos la demanda que expresan las personas con las que ya se estaba
interviniendo, con la que presentan los usuarios que acuden por primera vez a
servicios sociales, observamos que los usuarios que acuden por primera vez
demandan en mayor proporción que los antiguos prestaciones de información y
orientación. Los atendidos con anterioridad, sin embargo, demandan en mayor
proporción recursos relacionados con prestaciones económicas.
Demandas usuarios antiguos
usuarios nuevos
INF., ORIENT., VALOR. Y MOVILIZ DE RECURSOS
32,49% 45,14%
PREST. Y ACT. APOYO A LA UNIDAD CONVIVENCIAL Y DE AYUDA A DOMICILIO
30,14% 29,48%
PREST., ACTUAC. Y MEDIDAS DE ALOJAMIENTO ALTERNATIVO
2,72% 2,23%
PREST. Y ACTUAC. DE PREV. E INSERCION SOCIAL
3,94% 8,46%
36%
30%
3%
5%
26%
GRUPOS DE DEMANDAS POR USUARIOS EN INTERVENCION
INFORMACION, ORIENTACION, VALORACION Y MOVILIZACION DE RECURSOS
PREST. Y ACT. APOYO A LA UNIDAD CONVIVENCIAL Y DE AYUDA A DOMICILIO
PRESTACIONES, ACTUACIONES Y MEDIDAS DE ALOJAMIENTO ALTERNATIVO
PRESTACIONES Y ACTUACIONES DE PREVENCION E INSERCION SOCIAL
RECURSOS COMPLEMENTARIOS PARA COBERTURA DE NECESIDADES DE SUBSISTENCIA
Servicios Sociales
24
RECURSOS COMPLEM. COBERTURA DE NEC. DE SUBSISTENCIA
30,71% 14,68%
TOTALES 100,00% 100%
Si comparamos las demandas con los recursos aplicados, observamos que se
aplican más recursos que los demandados de los grupos de información y
orientación, de apoyo a la unidad convivencial y de cobertura de necesidades de
subsistencia y en el resto de grupos, es algo menor el número de recursos
aplicados que la demanda de los mismos:
Demanda
Total
Recursos
Aplicados
Total
INFORMACION 4.469 4839 APOYO A LA UNIDAD CONVIVENCIAL 3.701 3998 ALOJAMIENTO ALTERNATIVO 319 250 PREVENCION E INSERCION SOCIAL 649 460 RECURSOS COMPLEM. COBERTURA DE NEC. DE SUBSISTENCIA
3.221 3277
0%
5%
10%
15%
20%
25%
30%
35%
40%
45%
50%DEMANDA USUARIOS NUEVOS Y USUARIOS ANTIGUOS
usuarios antiguos
usuarios nuevos
Servicios Sociales
25
Ante una demanda, se realiza un diagnóstico profesional que se registra como
“Valoración”. Comparando las demandas con las valoraciones profesionales, los usuarios
de servicios sociales tienen mayor necesidad de información, orientación y valoración de
recursos y de prestaciones de prevención e inserción social de la que demandan y menor
necesidad relacionada con cobertura de necesidades básicas y de ayuda a domicilio de la
que expresan:
DEMANDAS VALORACION
INFORMACION, ORIENTACION, VALORACION Y MOVILIZACION DE RECURSOS
36,16% 46,58%
PREST. Y ACT. APOYO A LA UNIDAD CONVIVENCIAL Y DE AYUDA A DOMICILIO
29,95% 26,41%
PRESTACIONES, ACTUACIONES Y MEDIDAS DE ALOJAMIENTO ALTERNATIVO
2,58%
PRESTACIONES Y ACTUACIONES DE PREVENCION E INSERCION SOCIAL
5,25% 8,17%
RECURSOS COMPLEMENTARIOS PARA COBERTURA DE NECESIDADES DE SUBSISTENCIA
26,06% 18,84%
0
500
1.000
1.500
2.000
2.500
3.000
3.500
4.000
4.500
5.000
INFORMACIONAPOYO A LA
UNIDADCONVIVENCIAL
ALOJAMIENTOALTERNATIVO PREVENCION E
INSERCION SOCIAL
4.469
3.701
319 649
3.221
4839
3998
250 460
3277
ANALISIS DEMANDA TOTAL Y RECURSOS APLICADOS
Demanda Total Recursos Aplicados Total
Servicios Sociales
26
9. ATENCIÓN INDIVIDUAL-FAMILIAR POR BARRIOS Y SERVICIOS:
El siguiente gráfico muestra el porcentaje de la atención global de servicios sociales
correspondiente a cada barrio, comparándolo con el porcentaje de población que
reside en cada uno de ellos.
De los datos se deduce claramente que en Centro-San Isidro, Alhóndiga y de
manera especial en Las Margaritas, el porcentaje de población atendido en
servicios sociales es más alto, mientras que en Juan de la Cierva, Sector III, Bercial,
Perales del Río y Getafe Norte, es notablemente más bajo.
La atención por uno u otro de los dos servicios descentralizados es un indicador del
tipo de situaciones atendidas en cada uno de los barrios: en el Sector III, el 64% de
las familias atendidas en servicios sociales lo son por temas relacionados con
limitación de autonomía personal, mientras en Getafe Norte sólo suponen el 32%.
0%
5%
10%
15%
20%
25%
30%28%
15%
18%16%
6%4% 5%
8%
22%20%
6%
12%
15%
10%
5%
10%
% Atención serv.sociales % Población sobre municipio
Servicios Sociales
27
(En los cuatro barrios en los que una única trabajadora social atiende todas las
situaciones y por tanto no disponemos de datos por servicios, la proporción se ha
calculado teniendo en cuenta el tipo de recursos que se han aplicado).
Servicios Sociales
28
El siguiente gráfico refleja por barrios el % de población atendida desde cada uno
de los servicios descentralizados (Atención familiar y Alternativas para la
permanencia en el entorno).
Con respecto a las familias atendidas desde el servicio de Apoyo a menores en
situación de riesgo, la distribución por barrios es la que muestra el siguiente gráfico
en el que se incluye la población total de cada barrio.
0%
10%
20%
30%
40%
50%
60%
70%
% de expedientes atendidos por cada servicio en barrios
AT. FAMILIAR
PERMANENCIA
Servicios Sociales
29
CENTRO-SAN
ISIDRO
JUANDE LA
CIERVA
MARGARITAS
ALHONDIGA
SECTOR BERCIALPERALE
SGETAFENORTE
PROGR MENORES 24,4% 17,7% 18,0% 15,9% 5,1% 2,3% 6,2% 10,4%
POBLACIÓN 22% 20% 6% 12% 15% 10% 5% 10%
0,0%
5,0%
10,0%
15,0%
20,0%
25,0%
30,0%% casos atendidos menores en riesgo y % población barrio
CENTRO-SAN ISIDRO; 24,4%
JUAN DE LA CIERVA; 17,7%
MARGARITAS; 18,0%
ALHONDIGA; 15,9%
SECTOR; 5,1%
BERCIAL; 2,3%
PERALES; 6,2%
GETAFE NORTE; 10,4%
% por barrios casos menores en riesgo
Servicios Sociales
30
10. PROGRAMAS
10.1. PROGRAMA DE PRESTACIONES ECONÓMICAS
Con cargo al mencionado programa se desarrolla el siguiente proyecto
PROYECTO OBJETIVOS ACTUACIONES previstas
ACTUACIONES realizadas
Cobertura de necesidades básicas y de emergencia en procesos de intervención individual familiar.
Prestar apoyo económico a la ciudadanía de Getafe en situación de crisis o como apoyo a procesos de intervención social.
Gestión de prestaciones económicas municipales Gestión de convocatoria de ayudas para pago del IBI Gestión de convocatoria de ayudas para alquiler y suministros a familias con escasos recursos económicos.
Gestión de prestaciones económicas municipales
En total se han tramitado en nuestro municipio un total de 1.470 ayudas de cobertura de necesidades básicas y de emergencia social por un importe que asciende a 440.501,44€, y se han beneficiado de ayudas de comedor escolar un total de 1.611 menores, con un coste total de 759.070,68€ En el marco del Convenio de lucha contra la exclusión y la pobreza infantil, suscrito con la Comunidad de Madrid para 2017, 50 menores han tenido ayuda económica para el coste de escuelas infantiles privadas, con un coste de 94.311,65€. Esto supone un coste total en cobertura de necesidades básicas y de emergencia social de 1.293.883,77€ en el ejercicio 2017.
Servicios Sociales
31
El siguiente gráfico muestra el porcentaje de ayudas concedidas en concepto de
emergencia social (sólo ayudas puntuales no periódicas), con respecto al total de
concesiones, por barrios, incluyendo además el porcentaje de población de ese
barrio sobre el total del municipio. Los barrios en los que mayor incidencia tiene
este tipo de ayudas, con respecto a su población, son Centro-San Isidro, Las
Margaritas y La Alhóndiga:
1.470; 47%
1.611; 51%
50; 2%
Nº AYUDAS ECONOMICAS POR TIPOLOGIA
Numero de ayudas familiaresNúmero de menores ayudas comedor escolarNúmero de menores ayudas escuelas infantiles
cuantia ayudas familiares;
440.501,44; 34%
cuantia ayudas comedor escolar; 759.070,68; 59%
cuantía ayudas escuelas
infantiles; 94.311,65; 7%
CUANTIA AYUDAS ECONOMICAS POR TIPOLOGIA
Servicios Sociales
32
Ayudas para el pago del IBI: En la convocatoria de 2017 han resultado beneficiarias 239 familias, con un gasto de 74.902,71 € Ayudas para alquiler y suministros:
En 2017 se ha gestionado el pago de las ayudas correspondientes a la convocatoria
de ayudas extraordinarias para alquiler y suministros de 2016, cuyos pagos se
inician en 2017. El objetivo de la convocatoria es prestar apoyo periódico, durante
un año, para el pago del alquiler y suministros a familias con escasos recursos
económicos. Estas ayudas han permitido que las familias beneficiarias no tengan
riesgo de pérdida de vivienda durante ese periodo, en el que han podido afrontar
estrategias de intervención para mejorar su situación. En total han sido 234
familias diferentes beneficiarias de este tipo de ayudas:
AYUDAS ALQUILER AYUDAS SUMINISTROS
Nº DE AYUDAS 196 191
Los pagos realizados a las familias hasta el 31 de diciembre 2017, iniciado en el mes de febrero, ha ascendido a 856.165,63€. Asimismo se ha aprobado una nueva convocatoria de ayudas de alquiler y suministros, habiéndose presentado las solicitudes a final de año.
CENTRO-S.I.
JUANDE LA
CIERVA
MARGARITAS
ALHÓNDIGA
SECTOR III
BERCIAL
PERALES
GETAFE
NORTE
% Ayudas económicas sobretotal
32% 13% 24% 22% 2% 2% 4% 3%
% población 22% 20% 6% 12% 15% 10% 5% 10%
0%
5%
10%
15%
20%
25%
30%
35%
% Ayudaseconómicas sobretotal%población
Servicios Sociales
33
Familias en situación de precariedad económica en Getafe:
En 2017, un total de 1.919 familias diferentes de Getafe han requerido ayudas
económicas del sistema de servicios sociales municipal o RMI de la Comunidad de
Madrid. La cifra no ha variado con respecto a 2016. Ha aumentado el número de
familias perceptoras de Renta Mínima de Inserción (RMI) y ha descendido algo el
número de familias beneficiarias de ayudas municipales de emergencia y
comedor escolar.
Muchas de las familias son beneficiarias de más de un tipo de ayudas económica,
tal como se desprende de la siguiente tabla:
Nº FAMILIAS
año 2017 año 2016
BENEFICIARIAS DE RMI (en diciembre del año) 1.016 985
BENEFICIARIAS AYUDAS MUNICIPALES EMERG SOCIAL/NECS BASICAS 1.027 1.102
BENEFICIARIAS AYUDAS MUNICIPALES COMEDOR ESCOLAR 858 889
EMERG.SOCIAL/NECS BÁSICAS + ALQUILER 45 102
EMERG.SOCIAL/NECS BÁSICAS + COMEDOR ESCOLAR 338 400
BENEFICIARIAS RMI + EMERG.SOCIAL/NECS BÁSICAS 271 314
BENEFICIARIAS RMI + COMEDOR ESCOLAR 258 269
BENEFICIARIAS RMI + COM.ESC. + EMERG.SOC/NECS BASICAS 115 143
SÓLO RMI, sin ayudas municipales 372
FAMILIAS DIFERENTES AYUDAS DEL SISTEMA (RMI o MUNICIPALES) 1.919 1.920
El 63% de las familias perceptoras de RMI han requerido además ayudas
municipales.
SITUACIONES DE DESAHUCIO-PÉRDIDA DE ALTERNATIVA HABITACIONAL: El Ayuntamiento de Getafe dispone de un parque de 58 viviendas municipales de emergencia, reguladas en la Ordenanza municipal. Además, 5 viviendas de la EMSV se ponen a disposición para situaciones de emergencia habitacional. 16 viviendas propiedad de la Agencia Social de la Vivienda de la Comunidad de Madrid se gestionan a través de un Convenio con el Ayuntamiento. En diciembre de 2017 no existía ninguna vivienda disponible para adjudicar.
Servicios Sociales
34
Como recursos técnicos de información, asesoramiento y acompañamiento desde servicios sociales se pone a disposición de la población la Oficina de apoyo a familias en situación de riesgo de desahucio y el servicio de mediación hipotecaria conveniado con la Universidad Carlos III de Getafe. Además en 2016 se suscribió un acuerdo con los Juzgados de Getafe que nos permite conocer con mayor antelación las situaciones de riesgo de desahucio que se producen en nuestro municipio.
La Oficina de apoyo a familias en situación de riesgo de desahucio-pérdida de alternativa habitacional oficina es atendida por una abogada en Servicios Sociales y recibe derivaciones fundamentalmente de los trabajadores sociales de servicios sociales, pero también de los Juzgados, por iniciativa propia de los interesados o por entidades del municipio.
Ha atendido en 2017 a 216 familias, de las que 175 (el 81%) tenía expediente abierto en servicios sociales.
Derivación al servicio:
o Alcaldía:10
o Juzgados: 61
o Servicios Sociales: 100
o Otros(Boca a boca, carteles, PAH): 45
- Asunto tratado:
o Alquiler: 127
o Hipoteca:48
o Usurpación:31
o Otros(Plusvalías, gastos…): 10
La proporción entre riesgo de pérdida de vivienda relacionado con alquiler o relacionado
con hipoteca, se ha invertido con respecto a 2016: si en 2017 el 72,5% de las posibles
pérdidas de vivienda han estado relacionadas con alquileres y el 27,5% con alquiler, en
2016 fueron un 62,6% relacionado con hipotecas y un 37,4% con alquileres.
- Gestiones: una media de 5 gestiones por expediente: 1080 intervenciones
- Intervenciones:
o Asesoramiento jurídico y apoyo en trámites: Se ha prestado asesoramiento
jurídico a las 216 familias atendidas, incluyendo apoyo en la realización de
trámites y presentación de escritos.
o Mediación con particulares y entidades bancarias: 80.
o Aplazamiento /Suspensión Desahucios: 25
o Mediación Hipotecaria: 31. Derivados al Servicio de Mediación Hipotecaria,
realizado por la Universidad Carlos III: A fecha de cierre de año la situación de
estos expedientes es la siguiente
Reestructuración de deuda: 1
Servicios Sociales
35
Dación en pago y alquiler social: 3
Condonación deuda: 1
Dación en pago: 2
Cerrados sin acuerdo entre partes: 8
En proceso de negociación: 16
10.2. ATENCION AL MENOR EN SITUACIÓN DE RIESGO
El programa de atención al menor en situación de riesgo cuenta con un equipo interdisciplinar, compuesto por trabajadoras sociales, educadores sociales y psicólogo. El equipo que atiende los casos en los que el riesgo es considerado más grave está ubicado en el Centro de Atención a las Familias, dando cobertura a todo el municipio. El equipo del Centro de Atención a las Familias en 2017 ha mantenido 677 casos abiertos en intervención, con 1.440 usuarios directos de las mismas. La profesional responsable de globalizar la intervención es la trabajadora social, en cumplimiento de la Ley de Servicios Sociales de la Comunidad de Madrid, y trabajan de manera interdisciplinar con el psicólogo y los educadores sociales cuando así se requiere.
Nº de familias en intervención
Atención individual-familiar Psicólogo menores
144
Atención educadores sociales 241
En el marco de la intervención con familias con menores en situación de riesgo de desprotección, se prestan servicios contratados al efecto:
o Servicio de educación social dirigido a familias en situación de
vulnerabilidad
o Servicio de Punto de Encuentro Familiar
o Servicio de intervención psicosocial dirigido a adolescentes en riesgo de
violencia y sus familias.
PROYECTO OBJETIVOS ACTUACIONES previstas
ACTUACIONES realizadas
Intervención con 1. Intervenir como 1.1. Intervenir Intervención
Servicios Sociales
36
familias con menores en situación de riesgo.
equipo interdisciplinar (trabajadoras sociales, psicólogo, educadores) en el abordaje de la protección de los menores 2. Ofrecer un espacio neutral y acogedor para el encuentro del menor con el progenitor no custodio y/o la familia biológica, con el fin de cumplir el régimen de visitas estipulado. 3. Prestar apoyo técnico a adolescentes con comportamientos violentos o con modelos de aprendizaje que conduzcan a la violencia.
interdisciplinarmente con familias en situación de riesgo social o de desprotección de menores, a través de proyectos únicos de intervención, entrevistas y visitas a domicilio. 2.1. Prestación del Servicio de Punto de Encuentro Familiar. 3.1. Atención individual y grupal a adolescentes con comportamientos violentos o con modelos de aprendizaje que conduzcan a la violencia, y sus familias.
interdisciplinar con familias en situación de riesgo social o de desprotección de menores equipo de apoyo y protección de menores (677 familias. 1.440 usuarios ) Servicio de educación social dirigido a familias en situación de vulnerabilidad (188 familias) Prestación del Servicio de Punto de Encuentro Familiar. (75 familias) Servicio de intervención psicosocial dirigido a adolescentes en riesgo de violencia y sus familias. (125 familias)
El nº de usuarios atendidos por cada servicio diferente al Equipo de Apoyo y Protección de Menores, expresado en nº de familias atendidas, está contenido en el total de usuarios atendidos por dicho Equipo.
La ejecución del citado programa ha supuesto un coste, sin tener en cuenta el coste de los profesionales municipales asignados al mismo, de 231.028,76€, con los que se ha dado cobertura a 1.440 usuarios. La actividad desarrollada por el Equipo de Apoyo y protección de menores no conlleva coste más allá del pago directo a profesionales. PROGRAMA DE ATENCION AL MENOR
SERVICIO/ACTUACIÓN Nº USUARIOS COSTE
Coste medio
Sº Educación social familias en sit. vulnerabilidad 188 101.405,20 539,39
Punto de Encuentro Familiar 75 63.302,92 844,04
Sª Intervención psicosocial adolescentes riesgo violencia 125 66.320,64 530,57
Equipo de Apoyo y protección de menores 1.440 0,00 0,00
TOTAL 1.440 231.028,76 160,44
Servicios Sociales
37
10.3. PROGRAMA DE PERMANENCIA EN EL ENTORNO / ATENCION
DOMICILIARIA
Los servicios gestionados desde el ámbito municipal se dirigen a favorecer la
permanencia en el entorno o el medio de las personas con autonomía limitada,
sin reconocimiento de Dependencia, ya que las personas reconocidas como tales
y con servicios de este tipo incluidos en su Programa Individual de Atención (PIA),
son atendidas por Comunidad de Madrid.
10.3.1. MEJORA DE LAS CONDICIONES DE HABITABILIDAD DE LA
VIVIENDA
PROYECTO OBJETIVOS ACTUACIONES previstas
ACTUACIONES realizadas
Mejora de las condiciones de habitabilidad de viviendas de personas mayores
Conseguir que 50 familias de personas mayores y/o dependientes, puedan introducir mejoras en
Gestión de ayudas para mejora de la habitabilidad de la vivienda.
Gestión de ayudas para mejora de la habitabilidad de la vivienda.
101.405,20
63.302,92 66.320,64
0,000
20.000
40.000
60.000
80.000
100.000
120.000
PROGRAMA DE ATENCION AL MENOR: COSTE
Servicios Sociales
38
la habitabilidad de su vivienda que faciliten su permanencia en el hogar
En 2017 se han concedido 47 ayudas, con un coste de 45.520,91€.
MEJORA DE LA HABITABILIDAD Nº Ayudas Cuantia Coste medio
Aumento seguridad entorno eliminación accidentes
47 45.520,91 968,53
10.3.2. MANUTENCIÓN / COMIDA A DOMICILIO
PROYECTO OBJETIVOS ACTUACIONES previstas ACTUACIONES realizadas
Servicio de Comida a domicilio
Prevenir situaciones de riesgo de malnutrición y evitar riesgos de accidentes en personas mayores, manteniendo en ellos hábitos alimenticios adecuados a sus necesidades.
Prestar servicio de comida a domicilio para personas mayores con pérdida de autonomía.
Prestación del Servicio de Comida a Domicilio para personas mayores. 164 usuarios
Se ha prestado a través de este servicio atención a 164 usuarios, con un coste de
118.483,77€.
MANUTENCION Nº USUARIOS
VIGENTE 01-01-2018 Nº BAJAS
2017 TOTAL USUARIOS
ATENDIDOS COSTE AÑO
Servicio de comidas externo 128 36 164 118.483,77
10.3.3. AYUDA A DOMICILIO
PROYECTO OBJETIVOS ACTUACIONES previstas
ACTUACIONES realizadas
Ayuda a domicilio Ofrecer el Servicio de Ayuda a Domicilio
Prestar Ayuda a Domicilio en sus modalidades de atenciones de carácter personal y atenciones domésticas.
Prestación del Servicio de Ayuda a Domicilio en sus modalidades de atención de carácter personal y atención doméstica. (425 usuarios)
Servicios Sociales
39
SERVICIO DE AYUDA A DOMICILIO
Nº USUARIOS VIGENTE 01-
01-2018 Nº BAJAS
2017 TOTAL USUARIOS
ATENDIDOS COSTE AÑO
Servicio de Ayuda a domicilio 337 88 425 1.023.460,27
10.3.4. TELEASISTENCIA
PROYECTO OBJETIVOS ACTUACIONES previstas
ACTUACIONES realizadas
Teleasistencia Prestar el servicio de Teleasistencia
Prestar el servicio de Teleasistencia
Prestación del servicio de teleasistencia (1.756 usuarios)
El coste total del servicio de teleasistencia en el marco del Convenio con Comunidad de Madrid, ha ascendido a 147.827,28€.
SERVICIO DE TELEASISTENCIA TOTAL USUARIOS
ATENDIDOS COSTE AÑO COSTE MEDIO
Servicio de Teleasistencia 1756 147.827,28 84,18
0
200
400
600
800
1000
1200
0,00
10.000,00
20.000,00
30.000,00
40.000,00
50.000,00
Ayudashabitabilidad
Servicio decomida adomicilio
Servicio deAyuda a
Domicilio
Servicio deTeleasistencia
Número de usuarios y coste medio de servicios
USUARIOS
COSTE MEDIO
Servicios Sociales
40
10.4. PROGRAMA DE DEPENDENCIA:
En este programa se ha desarrollado el proyecto de Información, Tramitación y Seguimiento de la Dependencia, en el marco de la Encomienda de Gestión con la Comunidad de Madrid. Es asumido exclusivamente por personal propio del Ayuntamiento de Getafe, por lo que el único coste imputable es el pago directo a los profesionales de plantilla.
PROYECTO OBJETIVOS ACTUACIONES
previstas ACTUACIONES realizadas
Información, Tramitación y Seguimiento de la Dependencia
Que la población tenga la información suficiente y adecuada sobre la ley 39/2006. Participar en la tramitación de expedientes relacionados con el reconocimiento de la situación de dependencia, con la valoración, con las revisiones y con el seguimiento de los programas individuales de atención
Prestar información sobre requisitos y procedimiento para el reconocimiento de la situación de dependencia. Tramitación de solicitudes de reconocimiento de la situación de dependencia, iniciales y de revisión Valoración de situación de dependencia.
Información sobre requisitos y procedimiento para el reconocimiento de la situación de dependencia. (807 usuarios) Tramitación de solicitudes de reconocimiento de la situación de dependencia (1.083 usuarios) Valoración de situación de dependencia (790 usuarios)
PROGRAMA DE DEPENDENCIA
SERVICIO/PROGRAMA Nº USUARIOS
Tramitaciones solicitudes valoración dependencia iniciales 856
Tramitaciones solicitudes valoración dependencia revisiones 227
Revisiones de PIA 232
TOTAL TRAMITACIÓN SOLICITUDES 1083
Valoraciones realizadas 790
TOTAL VALORACIONES 790
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10.5. PROGRAMA DE PREVENCION, INSERCION Y PROMOCION SOCIAL
Este programa aborda las competencias de servicios sociales de ámbito comunitario. A través de cinco proyectos que actúan como líneas de actuación, se trabaja la inserción en redes relacionales de su entorno de personas que carecen de ellas, aborda el voluntariado en el marco de servicios sociales, el apoyo y complementariedad con el tejido asociativo relacionado con servicios sociales, la visibilidad y reconocimiento de determinados colectivos y la intervención con personas con especiales dificultades. Estimamos que estas actuaciones tienen impacto sobre 9.400 personas del municipio.
PROGRAMA DE INSERCIÓN PSICO-SOCIO-LABORAL: En el proyecto de Intervención con personas con especiales dificultades, se desarrolla el programa de inserción psico-socio-laboral en el marco de servicios sociales. Desde este programa trabajan un técnico de inserción socio-laboral y una psicóloga en la adquisición de herramientas y competencias que mejoren la empleabilidad. Su actividad en 2017 ha sido:
NÚMERO DE PERSONAS NUMERO DE
INTERVENCIONES USUARIOS/AS NUEVOS 2017
MUJERES 387 1340 227
HOMBRES 284 1026 125
TOTAL 671 2366 352
INTERVENCIONES INDIVIDUALES
PSICÓLOGA TÉCNICO DE EMPLEO INDIVIDUALES CONJUNTAS
MUJERES 33 360 34
HOMBRES 22 282 22
TOTAL 55 642 56
SESIONES GRUPALES
NÚMERO DE SESIONES ASISTENTES
INICIAL 16 216
CV 13 124
ACTITUDES 4 49
TEXTOS DE ACOMPAÑAMIENTO 1 20
COMPETENCIAS 1 6
TOTAL 35 415
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PLAN DE INCLUSIÓN Y PLAN DE CONVIVENCIA: En relación al Plan de Convivencia, se ha mantenido el proyecto de intervención comunitaria intercultural (ICI), conveniado con la Obra Social La Caixa y en colaboración con CEAR, en los barrios de La Alhóndiga y Las Margaritas. En relación al Plan de Inclusión, el Plan será una herramienta estratégica que reconozca las iniciativas existentes en el municipio, gestionadas desde el ámbito público y la iniciativa social, que promueve el análisis compartido de las situaciones de exclusión social y pobreza con la puesta en marcha de un observatorio social y que genere nuevas iniciativas y mejore las existentes. Desde el mes de octubre está contratado un servicio de asistencia técnica, elaboración, seguimiento y evaluación del I Plan de Inclusión Social y el Observatorio Social de Getafe, que ha estado trabajando ya en un informe diagnóstico que será presentado a principios de 2018 y que será la base para el diseño del Plan.
PROYECTOS/SERVICIOS DESARROLLADOS:
PROYECTO OBJETIVOS ACTUACIONES previstas
ACTUACIONES realizadas
Promoción e Integración en Redes Relacionales
1. Desde una finalidad preventiva, procurar que en la comunidad exista la red social necesaria que la convierta en una comunidad acogedora. 2. Desde una finalidad terapéutica, ayudar a introducir cambios necesarios en las relaciones entre vecinos, grupos, asociaciones, para que mejore el bienestar de estos colectivos. 3. Desde una finalidad de inserción, crear cauces concretos donde pueden acudir individuos, familias y grupos para crear su propia red social.
1.1. Acompañar a
personas con dificultades
de integración en su
inserción en actividades
que favorezcan la creación
de redes relacionales.
Servicio de integración en redes relacionales: Acompañamiento individual y seguimiento de la integración en actividades de personas con especiales dificultades. (697 usuarios) A nivel grupal (usuarios contenidos en el nº anterior): -Atención grupal para trabajar redes relacionales (18 usuarios) -Grupo de paseo en coordinación con salud (20 usuarios). -Acción con jóvenes “convivimos” (25 usuarios)
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-Grupo de autocuidados en coordinación con salud (10 usuarios)
Tejido asociativo 1. Prestar especial atención a asociaciones de ayuda mutua con dificultades de movilidad y accesibilidad a actividades e intérprete de lengua de signos. 2. Acompañar a las asociaciones existentes y otras nuevas en la complementación con los fines de servicios sociales, orientándolas hacia la autonomía
1.1. Apoyo a la interrelación de y con la asociación de personas sordas. 1.2.Servicio de apoyo y dinamización de asociaciones de ayuda mutua relacionadas con la discapacidad 2.1. Apoyo técnico y económico a asociaciones para la realización de actividades complementarias a servicios sociales.
Apoyo a la interrelación de y con la asociación de personas sordas (50 usuarios). Servicio de apoyo y dinamización de asociaciones de ayuda mutua relacionadas con la discapacidad (150 usuarios) Apoyo económico: Convocatoria de subvenciones (21 asociaciones. 5.000 usuarios) Apoyo técnico: Se han mantenido reuniones mensuales para apoyo, seguimiento y programación con 50 asociaciones (5.500 usuarios).
Intervención con colectivos con especiales dificultades
1. Ofrecer espacios de eliminación de barreras de comunicación. 2. Ofrecer un servicio de acompañamiento y apoyo a la información e inserción de colectivos vulnerables. 3.Ofrecer un servicio de inserción psico-socio-laboral que mejore la empleabilidad de personas en situación de desempleo
1.1. Apoyo a la comunicación de las personas sordas en su relación con la Administración 2.1. Servicio de acompañamiento y apoyo a usuarios de servicios sociales con especiales dificultades en el acceso a recursos. 3.1. Programa de Inserción psico-socio-laboral para personas con dificultades de empleabilidad
Servicio de comunicación y enlace para las personas sordas . Se han prestado 426 servicios. Servicio de apoyo y acompañamiento a usuarios de servicios sociales con especiales dificultades en el acceso a recursos (2.300 usuarios) Programa de Inserción psico-socio-laboral para personas con
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dificultades de empleabilidad (671 usuarios)
Promoción y reconocimiento social de colectivos
1 Organizar actuaciones de Visibilización de los diferentes modelos de familias 2 Organizar actuaciones de visibilización de personas con discapacidad 3. Organizar actuaciones de visibilización de colectivos en riesgo de exclusión social
1.1. Organización de Jornadas de Familias 2.1. Organización de eventos con entidades de personas con discapacidad del municipio. 3.1. Organización de eventos sobre tolerancia, racismo, Jornadas de Inmigración…
Actividad no realizada Actuaciones (1.166 usuarios): -Reunión mensual para dinamización del Foro de la Discapacidad de Getafe (21 usuarios) -Participación en la mesa de Lucha contra el estigma de personas con enfermedad mental: (500 usuarios) -Mercadillo solidario de entidades de discapacidad (500 usuarios) -Mesa redonda “Educando en igualdad” (25 usuarios) -Dinamización “Coro sin barreras” (20 usuarios) -Celebración del Día de la Discapacidad (600 usuarios) Actuaciones: 26 usuarios Dinamización y coordinación de la Mesa de la Convivencia (reuniones mensuales). (26 usuarios)
Voluntariado 1. Sensibilizar y motivar
a la población (jóvenes,
adultos y mayores)
sobre la importancia de
la implicación del
voluntariado en general
1.1. Información sobre voluntariado a los ciudadanos que lo demanden.
Se ha prestado información a ciudadanos que lo han demandado (17 usuarios)
Servicios Sociales
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y en los proyectos de
Servicios Sociales en
particular, resaltando el
doble beneficio que éste
aporta, tanto para la
persona o grupo que se
ofrece como para la
sociedad que lo recibe.
2. Facilitar la formación
(común y específica) y
espacios de encuentro al
voluntariado
comprometido en
proyectos de Servicios
Sociales.
3. Facilitar la
participación de las
personas voluntarias a
distintos niveles.
4. Prestar apoyo técnico
continuado a las
personas voluntarias en
proyectos de Servicios
Sociales.
2.1. Organización de cursos de formación específica de voluntariado. 3.1. Organización de espacios de encuentro que faciliten las relaciones y la comunicación y el intercambio de experiencias entre las personas voluntarias. 4.1. Apoyo técnico en el diseño, desarrollo y evaluación de los proyectos con las personas voluntarias.
Visibilidad de las entidades en las redes sociales (50 usuarios) Formación Voluntariado y discapacidad (30 usuarios) Participación en encuentro de voluntariado municipal (40usuarios) Apoyo técnico y seguimiento individual y grupal a voluntariado vinculado a proyectos de servicios sociales (57 usuarios).
Tras la ejecución de los citados proyectos cuyos objetivos y actuaciones se han detallado en la tabla anterior, se ha atendido a un total de 9.403 usuarios, con un coste total de 349.653,03€, lo que supone un gasto por usuario de 37€, cuya distribución por proyectos es la siguiente:
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PROGRAMA DE PREVENCION, INSERCION Y PROMOCION SOCIAL
NOMBRE DEL PROYECTO Nº USUARIOS COSTE Coste medio
Promoción e integración en Redes Relacionales 697 91.249,68 130,92
Tejido Asociativo 5.000 145.000,00 29,00
Intervención con colectivos con especiales dificultades 2.300 105.103,35 45,70
Promoción y reconocimiento social de colectivos 1.192 8.300,00 6,96
Voluntariado 214 0,00 0,00
TOTAL 9.403 349.653,03 37,19
Getafe, febrero de 2018
697
5.000
2.300
1.192
214
91.249,68
145.000,00
105.103,35
8.300,000,00 0,00
20.000,00
40.000,00
60.000,00
80.000,00
100.000,00
120.000,00
140.000,00
160.000,00
0
1.000
2.000
3.000
4.000
5.000
6.000
PROGRAMA DE PREVENCION INSERCION Y PROMOCION SOCIAL: USUARIOS/COSTE
Nº USUARIOS COSTE