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CONCURSO DE IDEAS URBANO - ARQUITECTÓNICAS ÁREA DIQUE MAUA

MEMORIA

CONCURSO DE IDEAS URBANO – ARQUITECTÓNICAS

ÁREA DIQUE MAUÁ

NOMBRE DEL PROYECTO: Seeding MVD

UBICACIÓN: Rambla Gran Bretaña

Agosto 2019 La ciudad y los ciudadanos deben coexistir y prosperar a través de un diálogo con bases en el respeto por las preexistencias. Es necesaria una renovación consciente. “La destrucción por sí misma no puede dar lugar a nuevas formas culturales. Debe existir otra fuerza que limite la energía destructora y le impida reducir todo a escombros: La tradición es la estructura de la verdadera creatividad.” KenzoTange

“Un edificio tiene dos vidas. La que imagina su creador y la vida que tiene. Y no siempre

son iguales”.

Rem Koolhaas

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OBJETIVOS

El presente trabajo surge como propuesta a el concurso de ideas urbano-arquitectónicas

en el Área Dique Mauá y Gasómetro, convocado y organizado por el Ministerio de

Industria, Energía y Minería (MIEM).

El objetivo de la propuesta es identificar y revalorizar edificaciones con valor histórico

patrimonial, resaltando atributos y cualidades constructivas, haciendo referencia a una

época, un momento, e integrándolos al paseo costero de la rambla montevideana y a la

trama urbana de la ciudad.

La propuesta se lleva a cabo contemplando las diversas escalas que se suceden en el

entorno mediato e inmediato, considerando los diversos actores sociales (datos

relevados en la consulta de actores) y contemplando la sostenibilidad ambiental y la

viabilidad constructiva de la propuesta a través de las normas de planificación

urbanística que se encuentran vigentes.

Se propone una intervención controlada, reutilizando lo existente, acondicionando y

refaccionando de manera tal que se integre con nuevas propuestas las cuales surgen

de intereses e inquietudes en común de la ciudadanía. Las nuevas intervenciones tienen

como finalidad conformar un entorno sociocultural en base a intervenciones mínimas

contemplando la relación costo/ beneficio.

LA PROPUESTA

El Área Dique Mauá es un lugar para la memoria, el aprendizaje, la conciencia y el

encuentro. Un espacio para que los usuarios se apropien, el cual pueden intervenir de

manera constante, generando cambios y conciencia en la ciudad que habitan.

La propuesta del diseño del Área Dique Mauá se basa en realzar y recomponer aquellos

componentes con un valor intrínseco, que relatan, que forman parte de la memoria

colectiva de Montevideo, otorgándoles a cada uno de ellos una actividad, un fin en sí

mismo. A ellos se adhieren nuevas intervenciones espaciales, las cuales son modeladas

de manera sutil, acompañando la trama urbana y haciendo uso de la morfología natural

del predio.

La propuesta contempla datos relevados en encuestas de carácter público realizadas

con anterioridad al concurso de ideas para el Área Dique Mauá, los cuales establecieron

una serie de criterios generales y concordancias respecto a dicho predio.

Se proyecta la intervención con el fin de enriquecer el paisaje urbano-arquitectónico de

la ciudad de Montevideo, a través de la educación y revitalizando la movilidad peatonal

para así crear una imagen de identidad urbana en el sector, que se vea replicada en

otros sectores de la ciudad.

En todo momento la propuesta busca interiorizarse y recalcar las cualidades del uso de

especies vegetales, como referencia al lugar que ha ido encontrando la vegetación con

el transcurso del tiempo en que el predio de la ex Compañía de Gas se ha encontrado

en desuso, manteniendo y trasplantando la vegetación existente.

Creación de espacios verdes para inducir a prácticas y actividades que generen

conciencia colectiva de los recursos naturales en habitantes y quienes visitan la ciudad.

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La propuesta de urban planning se encuentra conformada por dos estrategias de

intervención:

- Área de Intervención Ampliada: entendida como entorno y ciudad, con

intervenciones puntuales que actúen en un entorno inmediato. Emplazando

dispositivos en diversos puntos de la ciudad un dispositivo, otorgándole unidad

y que a su vez incida de forma positiva en el espacio seleccionado.

- Área Núcleo Dique Mauá: se propone una intervención que se integre parte al

paseo costero Rambla, generando distintas actividades para la zona al mismo

momento que se cuenta la historia del sitio. La memoria del lugar se compone

por la preexistencia de algunos de los edificios y también por los vestigios de

determinados momentos. Trazas que cuentan su historia y por ello se integran a

la propuesta como parte de la historia a contar.

ÁREA DE INTERVENCIÓN AMPLIADA

El área de Intervención Ampliada se compone por la ciudad (Macro) y por el entorno

inmediato al Área Dique Mauá (Micro).

• MACRO: CIUDAD

Montevideo entendido como un gran germinador. Se propone “cultivar la ciudad” a

través de la siembra estratégica de Semillas como elementos integradores que se

adaptan a contenidos socioculturales.

Cada Semilla destaca la importancia de la utilización de criterios bioclimáticos en el

planeamiento urbano general. Se plantean con el objeto de intentar cerrar los ciclos

ecológicos en materia de energía, reducir las huellas ecológicas dejadas por la ciudad,

minimizar los impactos negativos sobre el aire, el agua y el suelo, además de utilizar

eficientemente las energías disponibles.

Es un modelo que interactúa con diversos puntos de la ciudad, describiendo

crecimientos, puntos relevantes, puntos de información y de cultura.

Las Semillas identifican puntos de crecimiento de la ciudad y se instalan para generar

capacitaciones, impartir educación y conocimientos.

La propuesta no pretende establecer una estructura de ciudad con un marco que

predefina elementos y situaciones.

Cada Semilla es única y diferente, no tiene programada una actividad en concreto, sino

que es un espacio donde queda librado para albergar aquello que los diversos actores

de participación pública se propongan. Espacios en la ciudad donde se suceden

prácticas y actividades que generen conciencia colectiva de quienes habitan la ciudad.

CONSCIENCIA Y CONCIENCIA

La consciencia es la capacidad del ser humano para percibir la realidad y reconocerse

en ella, mientras que la conciencia es el conocimiento moral de lo que está bien y lo que

está mal.

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La consciencia nos permite formar parte de un entorno, percibir cada sentir, cada

estímulo, cada proceso interno, lo cual nos lleva a ser conscientes de una realidad que

nos rodea.

La conciencia nos hace reflexionar como habitantes de una ciudad que se encuentra en

constante transformación. Realidad y entorno que se ven afectados por pensamientos,

actos, situaciones que son correctas o no, situaciones que son socialmente aceptadas

o no, las cuales nos llevan a tener conciencia, o no.

La propuesta Seeding MVD surge como una intervención o pequeñas intervenciones

que generan conciencia social, de buscar trasmitir conceptos que generen conciencia

en los habitantes, en cómo el entorno puede favorecer o perjudicar el desarrollo de las

personas y de las ciudades.

¿Cómo se logra crear y esparcir conciencia en una ciudad?

Como personas que habitamos una ciudad hay patrones que repetimos constantemente

desde el punto de vista laboral, en situaciones cotidianas, patrones que se repiten en el

relacionamiento interpersonal y en el relacionamiento con la ciudad. Muchas veces

repetimos las acciones, hacemos las mismas cosas, repetimos los pensamientos y

repetimos la manera de vivir la ciudad.

En el momento que tomamos contacto con nuestros conocimientos y emociones, siendo

conscientes del entorno que nos rodea y del cual formamos parte es cuando podemos

tener realmente conciencia por la ciudad y seres vivos que la habitan.

Es así como surge el concepto de SEMILLA. Es aquel elemento-dispositivo que unifica,

que genera conciencia y que construye “puentes” desde el Área núcleo del Dique Mauá,

el Gasómetro, el Área de intervención ampliada, hacia y para el resto de la ciudad de

Montevideo.

LAS SEMILLAS

¿Cómo funcionarán las Semillas?

La red de Semillas funciona como reactivador de la ciudad, generando puntos de

movilidad y nuevas centralidades. Cada Semilla contiene usos y actividades diversos.

Son lugares a los que visitar en el recorrido de la ciudad de Montevideo, las cuales se

encuentran ubicadas estratégicamente tanto para quien habita la ciudad como para el

turista que la visita.

Con un estudio previo del funcionamiento de la zona en la cual se piensa implantar la

Semilla, se deberá de atender a factores determinantes de un contexto y a

construcciones existentes, generando un diálogo y relación con el entorno inmediato,

para así establecer una conexión de diversos puntos de la ciudad de Montevideo a

través de un patrón en común.

De esta manera se propone un recorrido de la ciudad no geométrico, un recorrido a

través de puntos de contacto que describan el crecimiento de la ciudad de Montevideo.

Los puntos de siembra de La Semilla propondrán un recorrido de la ciudad en base a

experiencias y un orden cronológico de creación y crecimiento de Montevideo, como así

también la posibilidad de recorrer la ciudad de una forma aleatoria optando por aquellos

puntos de interés, tal es el caso del turismo.

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Las Semillas son intervenciones nuevas (en el caso del Área Dique Mauá y Gasómetro

se intervienen construcciones existentes) que buscan generar un trazado y recorrido de

la ciudad. Un recorrido de los puntos se plantea realizar a través de un orden en la

conexión tiempo-ciudad, no así conectados contando una historia general que impida

comprender la propuesta de una Semilla sin haber pasado antes por otra.

¿Cómo son las Semillas?

Las Semillas se proponen como espacios públicos, equipamientos a diversas escalas,

zonas de concientización y educación. Todas ellas caracterizadas por equipamientos

diferentes según su relación con la zona en la cual se implanta: la relación con los bordes

del barrio, con construcciones existentes, con los vecinos y la ciudadanía en su conjunto.

Las Semillas se proponen como instrumentos de planificación urbana, proponen ciudad

y al mismo tiempo ellas son respuesta al lugar de implantación. Se desarrollarán según

la escala urbana en dónde se implanten, adaptación.

Todas ellas son diferentes: en tamaño, en forma, en materialidad y en programa. El

equipamiento que ofrecen a la ciudad, al barrio, al entorno varía de manera considerable

entre ellas. El punto en común es el conceptual, el de impartir una actividad con un fin

social, educacional, con equipamiento acorde a la actividad de cada Semilla. No se trata

de un “diseño de Semilla” preestablecido que se replica por diversos barrios de

Montevideo, sino que el proyecto de cada una de ellas se realizaría por separado a

través de:

• Talleres y workshops de capacitación colectiva participativa.

• Formación de entidades de contralor de la construcción.

• Formación de cooperativas.

• Concursos de arquitectura.

¿Qué tienen en común entre ellas las Semillas?

Todas responden a un modelo no formal, al hecho de servir como guías de la ciudad y

la ciudadanía. No buscamos imponer un modelo cerrado, queremos estimular un

proceso que vaya reformulándose de acuerdo con las necesidades del momento de la

ciudad, reconfigurándose mientras se desarrolla e implementa una nueva Semilla. Que

la participación de la ciudadanía sea de forma activa y así generar un vínculo y

sentimiento de pertenencia.

Las Semillas se materializan a través de equipamientos que pretenden volcar a la

sociedad recursos naturales: desde captación de agua de lluvias para riego de espacios

verdes cercanos, captación de energía solar, huertas orgánicas, reutilización de

residuos orgánicos con fines energéticos; cómo así también ser lugares de exposición,

de seminarios informativos a cerca de nuevas matrices energéticas, espacios de

intercambio cultural y educación general a los cuales recurran centros educativos con

un fin académico.

Se presentan como puntos de referencia, de información turística, de interés cultural con

dinámicas cambiantes, espacios de exposición y difusión artística.

¿Qué elementos mínimos requiere una semilla para funcionar?

La Semilla de carácter educativo y relacional se configura por elementos que hacen a

dichos aspectos:

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• Equipamiento de barrio: que relacione cada Semilla con las demás y a su vez la

relacione con los elementos preexistentes en el barrio.

• Equipamiento productivo sustentable: que sea utilizado a modo de producción

energética para un entorno inmediato y al mismo tiempo imparta conocimientos

a través de seminarios y oportunidades para promover el surgimiento de nuevas

empresas con foco en el uso de fuentes de energías renovables.

• Equipamiento productivo tecnológico: que permita brindar conocimientos a todos

los sectores de la población; promoviendo el pensamiento crítico y transversal

de las diversas ramas de la tecnología, incentivando a jóvenes, estudiantes,

trabajadores y a la ciudadanía en general al estudio, profesionalización y

profundización de disciplinas tecnológicas.

• Equipamiento público de carácter relevante: que permita desarrollar actividades

efímeras y dinámicas, tal es el caso de exposiciones, seminarios, actuaciones,

entre otros.

La temática de los seminarios, conferencias, workshops y cualquier evento educativo o

en carácter de exposición serán coordinados y definidos con los organismos reguladores

competentes, en colaboración con Alcaldías y Municipios con patrocinio público-privado.

Algunos de los organismos coordinadores y reguladores de actividades:

• Ministerio de Industria, Energía y Minería (MIEM).

• Ministerio de Educación y Cultura (MEC).

• Ministerio de Trabajo y Seguridad Social (MTSS).

• Intendencia Departamental de Montevideo (IDM).

• Otros.

• MICRO:

ÁREA DIQUE MAUÁ EN RELACIÓN CON SU ENTORNO INMEDIATO

Las intervenciones planteadas para el área Micro tienen como hilo conductor la

continuidad espacial.

Una de las principales características que posee el desarrollo del paseo costero en

Rambla Sur es el ser ininterrumpido. En la propuesta se trata de que la rambla tenga

prioridad en el cruce con la calle auxiliar que se encuentra entre el Área Dique Mauá y

el Parque República Argentina. Se continuará con el pavimento característico de la

rambla a nivel de la vereda, conformando una especie de lomada para priorizar el paso

peatonal sobre el vehicular.

Dado el intenso tráfico automotriz y la inexistencia de cruces peatonales próximos a la

zona, en respuesta se propone la generación de un puente peatonal situado en el

Espacio Libre Luis Carlos Prestes y en conexión con el Gasómetro pretende brindar una

solución a los peatones sin interrumpir el flujo vehicular de la zona. Se propone un

puente de estructura liviana, con componentes de acero e industrializados de rápido

montaje.

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Los espacios libres verdes enfrentados al Área Dique Mauá que se encuentran en

acera opuesta cruzando la rambla, se mantendrán y mejorarán en equipamiento y

acondicionamiento paisajístico, en relación y sintonía con la propuesta para el área

núcleo.

La Plaza República Argentina, acondicionada recientemente se integra a la propuesta,

quedando conectada a través del espacio existente entre las Carboneras y el Edificio

del Reloj. La caminería de esta nos denota el ingreso al área núcleo y se conecta

visualmente con el mismo, salvando los niveles con rampas. Como extensión y

complementación de la propuesta dentro del Área Dique Mauá y considerando el rol

que hoy en día cumple con espacios principalmente volcados al deporte, sería de

carácter resaltar y reacondicionar el equipamiento y la infraestructura actual con la que

cuenta.

ÁREA NÚCLEO

El proyecto para el Área Dique Mauá y Gasómetro contempla las construcciones

existentes y su valor histórico patrimonial.

Las intervenciones se dividen en dos: las preexistentes y las nuevas.

Las preexistentes. Se mantienen el edificio de las Carboneras, el Edificio Blanco,

Edificio del Reloj, estructura Bidón ex carbonera y estructura ex Gasómetro.

Características y conceptos principales de las intervenciones:

- Accesibilidad universal.

- Museo al aire libre haciendo referencia a la historia del Área Dique Mauá.

- Valoración histórico patrimonial de las edificaciones y del entorno.

- Relacionamiento del paisaje con la ciudad.

- Integración ciudadana con espacios de encuentro y expresión.

- Valoración del entorno natural.

- Utilización de recursos naturales: captación de aguas pluviales para riego de espacios verdes cercanos, captación de energía solar, huertas orgánicas y reutilización de residuos orgánicos con fines energéticos.

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Se propone recuperar los terrenos en desuso de la ex Compañía de Gas a través de la

creación de un parque público en donde se desempeñan diversas actividades. El

recorrido a través del parque es fluido y cuenta con diversas especies de vegetación y

vestigios de actividades que se desarrollaban en dicho predio, contando la historia de

los edificios que se mantienen y de los que hicieron parte de la actividad que allí se

desarrollaba.

El diseño inclusivo es medular en la propuesta, fomentando la participación e integración

de todas las personas. Compromiso con la accesibilidad tanto en el entorno inmediato,

cómo dentro del predio y de las edificaciones. Se propone un recorrido teniendo en

cuenta la accesibilidad física, visual, auditiva y comunicacional. Con recorridos a través

de rampas, cartelería clara y legible, señalética en pavimentos para no videntes y

sonoros (audioguías). Concebir el parque desde los sentidos y sus posibilidades. Dentro

del Área Dique Mauá el espacio parque incorpora innumerables especies vegetales que

aportan color, textura y aromas específicos.

La propuesta que formulamos de intervención en el Área Dique Mauá y Gasómetro

contempla aspectos de carácter económico-sociocultural que puedan hacer viable una

puesta en funcionamiento del predio en desuso.

Para el diseño del área núcleo se tiene en cuenta el perfil programático que resulta a

partir del ejercicio de consultoría pública realizado a la ciudadanía. Dicho trabajo resulta

fundamental a la hora de recrear el espacio para que los habitantes de la ciudad de

Montevideo se sientan inmersos en las propuestas desde los comienzos para así lograr

un sentido de pertenencia desde los cimientos del proyecto.

Para continuar con esta postura y fortalecer el vínculo ciudadano-proyecto, la

construcción de este se plantea con participación de la ciudadanía, principalmente en

tareas de terminaciones de los espacios públicos y plantación de vegetaciones varias,

educando e instruyendo en sistemas constructivos a quien participe, generando

espacios públicos acordes y de calidad para vecinos, ciudadanos locales y turistas.

Se aborda a través de la manera más amplia el concepto de paseo urbano, ya que se

propone un lugar donde quien lo visita participa, lo recorre, se instruye e interviene.

La temática del parque es proponer un diseño vinculado directamente a la naturaleza,

relacionado a implicancias y preocupaciones del siglo XXI, haciendo hincapié en el

pasado con una mirada contemporánea hacia el futuro.

El parque se encuentra diseñado considerando la escala humana y de la ciudad,

considerando cada aspecto de la historia del lugar y el contexto urbano donde se

encuentra inmerso.

No solo buscamos generar una gran superficie de espacio verde público conectado a

diversos niveles (parque, vereda, rambla, gasómetro), sino que también se busca

reciclar las edificaciones existentes, restaurado sus elementos arquitectónicos

originales de una época para adaptarlos a nuevos programas.

Revalorización de la naturaleza

El proyecto es concebido a través de conceptos de Jardines Urbanos donde la

naturaleza, el paisaje y los vestigios de actividades de otras épocas de la ciudad se

entremezclan para dar lugar a la totalidad del diseño urbano-arquitectónico. A diferencia

de proyectos urbanísticos del siglo XX, las fuerzas de la naturaleza en esta propuesta

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se presentan en su modo más primitivo y natural, ya que entendemos que se debe de

volver a enfatizar el valor por lo natural y la vegetación en la conformación de la ciudad.

Se diseña el Área Núcleo, el Área de Intervención Ampliada y el Gasómetro como sitios

de cultura donde la naturaleza y las construcciones con sus respectivas actividades

conviven en una situación de cambios constantes producidos por el transcurso del

tiempo y condiciones bioclimáticas.

Nota: no nos detendremos en los beneficios que la vegetación genera en las ciudades, ya que entendemos que somos conscientes de ello.

La vegetación como interpretación del paso del tiempo

Se trata de no controlar la vegetación, de mantener las palmeras, el verde predominando los espacios, explanada verde, la vegetación apoderándose de los espacios públicos.

El espacio verde como transición rio-ciudad. Contar la historia de lo acontecido cuando el predio deja de funcionar, contar la historia del paso del tiempo, vestigios no solo de actividades pasadas, sino también del paso del tiempo con la vegetación apropiándose del terreno.

SEMILLAS GENERADORAS DE ENERGÍA (SGE)

En la propuesta se implantan dos SGE, en el Gasómetro y en el Bidón. Ambas estructuras se mantienen, modificando su función y reconvirtiéndose en prototipos de estudio de energías renovables a través de recursos naturales.

SEMILLA GASÓMETRO

El Gasómetro se plantea como Semilla donde coexisten dos actividades principales: Mirador de la ciudad de Montevideo y Espacio sociocultural del Candombe.

A nivel de la calle se plantea un área central con un espacio más vinculado al contexto donde se encuentra, al barrio y a su historia. Un área de exposición, desarrollo y experimentación del candombe, orientado al vecindario, a la sociedad en general y al turista que desea vincularse a esta práctica. Valorizando y fomentando el candombe como Patrimonio Cultural de la Nación.

Dentro de la misma estructura y en la parte superior del Gasómetro se plantea un mirador cómo espacio de contemplación de la ciudad. Un lugar destinado a la observación tanto del paisaje urbano como del paisaje natural del Rio de la Plata. Al mismo se accederá a través de rampas de inclinación mínima y de circulaciones verticales mecánicas (ascensor).

En el sector mirador se propone equipamiento para el descanso y equipamiento informativo sobre los edificios significativos de la ciudad, encuadrándolos y contando su historia.

El Gasómetro como Semilla cumple la función de volcar a la sociedad el uso de recursos naturales. Es por lo que el techo del espacio sociocultural del candombe se propone con un sistema de recolección de aguas pluviales; desde el interior del espacio se puede observar los días de lluvia como funciona esa recolección y como contribuye al desarrollo de un bosque interior.

Desde el punto de vista material y constructivo se propone el acero, malla desplegada, acero perforado, vidrio entre otros.

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SEMILLA BIDÓN

Se toma la estructura y área del bidón (ex carbonera) pasando a funcionar como SGE

a través de la captación de energía solar mediante la instalación de paneles fotovoltaicos

en su techo.

MEDIALAB MONTEVIDEO (EX CARBONERAS)

Además de las áreas verdes y zonas de recreación y ocio, se crean nuevos espacios de

carácter sociocultural, como es el caso de los galpones de las ex Carboneras donde se

plantea una dinámica a través del concepto de un Laboratorio Multimedia o MediaLab,

el cual brinda a la ciudadanía la infraestructura y herramientas necesarias para

desarrollar actividades de formación colectiva.

MediaLab Montevideo es un laboratorio ciudadano que funciona como lugar de

encuentro para la producción de proyectos culturales abiertos. Se propone como un

espacio donde se promueve la realización de reuniones, debates, seminarios,

conferencias, entre otros. Se propone también talleres de producción con previa

formación y capacitación en las áreas requeridas y solicitadas por el ciudadano.

El edificio de las ex Carboneras se mantiene en su plenitud: muros, cerchas, arcos de

medio punto; realizando en el edificio una serie de intervenciones para vincular la

construcción en todos los estratos de la propuesta. Tal es el caso de la cubierta, la cual

en todo su largo en el punto más alto se plantea con una cubierta que permita el ingreso

de luz natural, replanteando ventilaciones y circulación del aire de manera tal que

permita conservar vegetación existente en el interior con el fin de crear un ecosistema

de estudio y producción.

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La resolución interior del edificio de las ex Carboneras se propone en varios niveles a

través de sistemas de bandejas livianas que conectan volúmenes apoyados en los

muros de piedra y despegados de los paramentos verticales exteriores. Chapa

perforada en circulaciones, sistemas constructivos que permitan generan y visualizar

espacios fluidos y continuos.

Esquema de MediaLab Montevideo

La propuesta para el edificio MediaLab cuenta con dos puntos de contacto con el

terreno:

• Acceso nivel inferior: que se encuentra directamente relacionado al nivel del

parque verde, enfatizando los arcos de medio punto como acceso por planta baja

al edificio y manteniendo la vegetación en el interior del edificio. Vegetación que

con el transcurso del tiempo se ha mimetizado y ha ido ganándole terreno al

edificio abandonado.

Al mismo tiempo en planta baja se propone espacios galería de exposición de

trabajos como resultante de las actividades que en MediaLab Montevideo se

generen. Trabajos que incentiven a la reflexión de temas de importancia para la

sociedad, trabajos que cuestionen y generen autocrítica, estudios que incentiven

a la ciudadanía a debatir sobre temas de actualidad relacionados al medio

ambiente, las ciudades y quienes la habitan.

• Acceso nivel superior: se encuentra relacionado al nivel de calle y se proponen

accesos a través de la vereda. La propuesta plantea resolver los talleres, salas

de convenciones y reuniones en entrepisos livianos (volúmenes) con

circulaciones y espacios de trabajo que balconean hacia la vegetación de planta

baja.

CENTRO PARA EL DESARROLLO EMPRESARIAL - CDM (EDIFICIO BLANCO)

El edificio blanco se plantea como soporte para el MIEM, como centro para el desarrollo

de los programas relacionados a emprendedores y Pymes.

En su interior se propondrán salas de reuniones, salones y talleres para capacitación de

las pequeñas y medianas empresas, oficinas de MIEM de interés en el sitio, espacios

de trabajo back up de oficinas en Ciudad Vieja.

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MERCADO GASTRONÓMICO Y ARTESANAL (EDIFICIO DEL RELOJ)

En el marco del programa de fomento y desarrollo de las artesanías como actividad

productiva y cultural sustentable del MIEM, se propone un mercado de artesanos y

gastronómico en el edificio del reloj.

El desarrollo de un mercado gastronómico con diversas propuestas complementarias a

las del entorno, con cocina local e internacional. Espacios exteriores vinculados a la

naturaleza, por un lado al verde del lugar y por otro las terrazas con vistas al Río de la

Plata.

Se toman las áreas dónde se encontraban algunas de las edificaciones pertenecientes

a la ex compañía del gas y se convierten en espacios verdes, con el fin de marcar los

elementos que hicieron parte de la historia del predio. Señalización, descripción del

edificio y de las tareas que allí se desempañaban a través de cartelería.

Se propone el trabajo en conjunto con el Ministerio de Turismo para fomentar el circuito

gastronómico y artesanal de la ciudad de Montevideo.

PARQUE RECREATIVO

PLAYA VERDE

La Playa Verde se plantea como un espacio de conexión con la naturaleza. Ubicado

sobre el sector del predio que es abierto hacia el Río de la Plata. En lugar de arena se

propone césped de especie acorde y así mantener el suelo propio del sitio.

Las sombrillas naturales conformadas por árboles y reposeras de hormigón armado

hacen parte del equipamiento fijo del lugar. Debido a que en este sector de la rambla el

vínculo con el agua es visual, se plantea un área para vivenciar el agua, mediante

chorros de agua.

ESPACIOS INFANTILES RECREATIVOS

En continuación con la Playa Verde y recorrido del parque se plantean espacios

infantiles con diversos juegos para edades varias y áreas recreativas para niños.

ANFITEATRO

Continuando el recorrido nos encontramos con el sector socio – recreativo, en donde se

ubica un anfiteatro al aire libre, el mismo entendido como soporte cultural de la zona. La

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propuesta trata de potenciar la zona y mostrar diversos espectáculos y artistas

nacionales e internacionales.

También oficiará como soporte a las actividades de MediaLab Montevideo, proyectando

sobre el muro costanero imágenes e información a trabajos y estudios allí realizados.

Proyecciones referentes a los talleres, los cursos, los proyectos, etc., con el fin de

vincular a quien recorre el parque de manera directa con las actividades que allí se están

desarrollando para generar conocimiento e interés colectivo.

SKATEPARK

Es un área de práctica libre de deportes sobre ruedas, ubicada en el área recreativa a

continuación del anfiteatro contra el muro costanero.

El espacio recreativo Skatepark está compuesto por diversas formas de hormigón que

permitan la práctica de deportes sobre ruedas, tales como skateboarding, patinaje,

roller, etc.

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TRATAMIENTO DE MURO PERIMETRAL SECTOR ESTE

Para el muro que hoy por hoy delimita el predio, se propone realizar un tratamiento de

llenos y vacíos, manteniendo y acondicionando la estructura de pilares y vigas, abriendo

por momentos el muro para dejar entrever e insinuar lo que sucede detrás, mientras que

los espacios que se dejan llenos se proponen para llamados de intervención artística.

GESTIÓN Y SOSTENIBILIDAD

Gestión Sostenible Llevar a cabo un proyecto es un proceso de desarrollo en donde se destinan recursos humanos, naturales y económicos con el fin de obtener mejoras en beneficios sociales, culturales y económicos sin interferir, comprometer y/o perjudicar el medio ambiente, haciendo uso consciente de los recursos naturales y medioambientales.

¿Cómo llevar a cabo una Gestión Sostenible en la ejecución del proyecto? Entendemos que la gestión será sostenible al integrar:

- Diseño y acondicionamiento adecuado de edificaciones preexistentes. - Uso correcto de materiales y de recursos humanos. - Capacitación de la mano de obra en función de factores medioambientales. - Reutilización de edificaciones, estructuras, elementos constructivos y materiales. - Brindar confort a través a través de recursos naturales y su reutilización. - Gestión de recursos naturales. - Hacer uso de fuentes de energía renovables. - Reutilización de materiales de producto de demoliciones existentes.

Preselección a través de la participación ciudadana.

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¿Qué precisamos para gestionar? Definir una Estructura del proyecto, la cual estará conformada por las etapas, los actores que posibilitan llevar a cabo las acciones, la financiación y por supuesto los riesgos existentes.

Para gestionar un proyecto urbanistico sostenible es necesario definir un Proceso, el cual entendemos que debe de conformarse a través de un enfoque “sistémico”. Haciendo alusión a la Teoría General de Sistemas (TGS) de Bertalanffy (1940), quien establece un marco teórico a nuevas interpretaciones de la comunicación humana el cual da como resultados patrones en común y sistemas humanos (familia, empresa, pareja, amigos, sociedad, etc.) que los define como conjuntos de individuos con historia, reglas y mitos que tienen un propósito en común. Es así que para establecer un Proceso partimos de la premisa de Confort, Calidad, Contexto Urbano y Ambiental. Modelo de Enfoque Sistémico del Proyecto

Confort: generar bienestar social, físico y mental. Calidad: entendida como el diseño al detalle de los ambientes generando Confort. Urbano: contemplando los diversos factores urbanos que hacen a la Calidad y Confort del proyecto urbano. Ambiental: atendiendo y respondiendo a las necesidades medioambientales, generando un diálogo urbano-ambiental

¿Qué etapas de ejecución del proyecto plantean? Antes de definir las etapas creemos necesario identificar las necesidades a corto, mediano y largo plazo (a desarrollar) para luego establecer un orden cronológico de las etapas y desarrollar la solución. Es necesario visualizar la sostenibilidad financiera del proyecto planteado, ya que los recursos asignados tienen un plazo de caducidad y es necesario ir solventando y creando estabilidad económica con un retorno económico inmediato que no

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comprometa la integridad del proyecto. Es de esta manera que proponemos al menos tres etapas.

Etapa 1 Metros cuadrados a intervenir: 6.800 m2. Edificaciones por intervenir: Edificio del Reloj, Edificio Blanco, Bidón de antigua Carbonera y áreas verdes. Se plantea en la etapa 1 intervenir esta zona ya que se considera el área de mayor retorno económico y es un área considerablemente pequeña (no menos costosa) en relación con el resto del predio:

- Área Mercado gastronómico y artesanal en Edificio del Reloj. - Centro de Desarrollo Empresarial en Edificio Blanco. - Semilla en el Bidón de la antigua carbonera. Semilla Generadora de Energía

(SGE). Etapa 2 Metros cuadrados a intervenir: 16.500 m2. Edificaciones por intervenir: Edificio de las Carboneras y áreas verdes. En la etapa 2 se decide trabajar en la apertura del predio hacia todos sus límites, integrándolo a la trama urbana y al área intervenida en la etapa 1, creando accesos múltiples al predio:

- MediaLab Montevideo en el edificio de las Carboneras. - Áreas de recreación infantil. - Espacio Playa Verde. - Anfiteatro al aire libre. - Espacio StreetArt, tratamiento de muros perimetral sector este. - Skatepark. - Acondicionamiento vegetal del entorno.

Etapa 3 Metros cuadrados a intervenir: 25.000 m2. Edificaciones por intervenir: estructura ex Gasómetro, puente peatonal y áreas verdes.

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En la última etapa planteamos la conexión de la estructura del ex Gasómetro con el área núcleo, siendo los siguientes elementos para intervenir:

- Semilla Mirador y Espacio Cultural del Candombe en la estructura del ex Gasómetro.

- Puente peatonal que conecta ambas márgenes. - Áreas verdes, incluyendo el reacondicionamiento de la Plaza República

Argentina.

¿Que actores consideran fundamentales para desarrollar el proyecto? Para llevar a cabo un proyecto debe de existir una coordinación de actores: usuarios, instituciones, promotores y técnicos que instrumentan las etapas de proyecto. Es necesario en todo proyecto de interés sociocultural contemplar en primer lugar los intereses de la ciudadanía. De no hacerlo se pueden generar mayores riesgos de falta de aceptación lo cual conlleva a aumento de costos, pérdida de confianza en los agentes inversores y en la misma sociedad.

Otros Actor de gran importancia es lo Institucional, la relación de trabajo cooperativo y transversal entre Organismos. Ministerio de Industria, Energía y Minería (MIEM) como promotor del proyecto, como organismo regulador de pymes que desarrollarán sus actividades en el predio, participando en su promoción, concretando conferencias y seminarios de carácter académico, promocionando el emprendedurismo relacionado al conocimiento tecnológico diversificado y aplicado a nuevas matrices productivas y energéticas del país, entre otros. Respecto a las tareas que le compete al MIEM, creemos que es de vital importancia el trabajo en conjunto con el Ministerio de Educación y Cultura (MEC) para establecer las bases y condiciones de convocatorias a espectáculos, exposiciones y promocionar de forma conjunta la implementación de actividades relacionadas a la educación y cultura. Es de suma importancia que el MIEM como Institución que lleva a cabo el proyecto genere un convenio con la Intendencia Departamental de Montevideo (IDM) para establecer lineamientos de común acuerdo para la concreción del proyecto y mantenimiento de áreas verdes. El Ministerio de Turismo (MINTUR) como organismo que diseñe, promueva y ejecute estrategias de nacionales relativas a la captación del turismo, estableciendo pautas de recorrido de la ciudad de Montevideo en base a los elementos de ordenamiento urbano de la presente propuesta. Para trabajar en la conservación y el uso correcto del ecosistema en cuestión, se deberá de actuar en conjunto con la Dirección Nacional de Medio Ambiente (DINAMA) como organismo regulador que establece las bases de protección del ambiente y con quien se establecerá pautas de desarrollo sostenible del proyecto. Se deberá de trabajar en conjunto con organismos de contralor económico financiero como el Mininisterio de Economía y Finanzas (MEF) y el Tribunal de Cuentas a la hora de controlar la administración de recursos públicos. Consideramos que un Actor importante como figura legal, de planificación, administración operativa, contable y financiera de fondos es la Corporación Nacional

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para el Desarrollo (CND), cuyo capital es 100% estatal con posibilidad de contar con acciones privadas hasta en un 40%, seleccionando y gestionando el financiamiento de organismos locales o internacionales a través de la creación de un Fideicomiso. Dentro de los lineamientos a tener en cuenta dentro del factor Institucional, creemos conveniente y no menor para llevar a cabo una gestión de sostenibilidad económico financiera capacitar personal de los diversos organismos en la tarea a desarrollar, integración del nuevo proyecto con los existentes, transferencia de conocimientos, coordinación con programas de similares características. En lo que refiere a Actores Técnicos se deberá de hacer hincapié en concultores y asesores que detecten las capacidades de los Técnicos y personal pertienente que ejecutarán el proyecto. Se deberá de tener en consideración para la selección experiencias previas en proyectos similares, trabajo en equipo y capacidad de desenvolverse con equipos multidisiplinares y trabajo en conjunto con personal de los diversos organismos estatales que estarán presentes. Por otra parte, se deberá tener en cuenta un estudio previo de la retribución de los Técnicos y personal a la sostenibilidad financiera a medida que el proyecto avanza, a través de etapas donde se vaya visualizando el porcentaje de fondos destinado versus el porcentaje de retribución a la sostenibilidad financiera del proyecto. Entendemos de suma importancia la redacción de manuales donde se establezcan por escrito los procesos con la metodología de trabajo en el proyecto, lo será fundamental a la hora de impartir y transferir conocimientos respecto al mismo. ¿Qué aspectos considera para la viabilidad y sostenibilidad económico-financiero del proyecto? Creemos que no tendría sentido analizar la sostenibilidad de un proyecto que no es viable desde el punto de vista constructivo, es así que considerando los factores de la propuesta anteriormente descripta, analizando la toma de partido en el relacionamiento de espacios preexistentes con los nuevos propuestos, es que consideramos factible llevar a cabo una gestión sostenible económico financiera durante la ejecución del proyecto e implementar un modelo de gestión. Entendemos la sostenibilidad económico financiera como la posibilidad de que los beneficios que se produzcan como producto de la implementación del proyecto se mantengan o incrementen una vez se que concluya el mismo y se ponga en práctica lo planificado. Entendiéndose los beneficios no solo desde el punto de vista del éxito financiero, sino tamabién en función de claves sociales y medioambientales, en búsqueda de generar valor al entorno. Creemos que la propuesta vuelca recursos desde los comienzos. ¿Qué Organismos y/o Instituciones para la financiación propone? Para establecer y/o analizar las pautas de viabilidad económico financiera en detalle del proyecto, se propone la intervención de Técnicos especialistas de organizaciones internacionales como es el Fondo Multilateral de Inversiones (FOMIN), el cual se encuentra directamente relacionado al Banco Interamericano de Desarrollo (BID), ya que es el BID el órgano que lo administra. Será competencia del Comité de Donantes del FOMIN aprobar la financiación económica del proyecto, incluso éste último es quien determinará el porcentaje de cancelación de los recursos destinados al proyecto.

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También se propone evaluar una financiación estatal y una finaciación de participación público-privado para así contar con todos los escenarios posibles a la hora de tomar una decisión. Volvemos a recalcar la importancia de la participación de la ciudadanía en todas las etapas del proyecto.

¿Porqué BID/ FOMIN? Por los antecedentes.

En antecedentes. “Desde el año 1993 a la fecha, el Comité de

Donantes del FOMIN aprobó

86 operaciones de financiamiento de proyectos en

nuestro país, por un

monto total aproximado de US$ 55:755.000,00

(cincuenta y cinco millones

setecientos cincuenta y cinco mil dólares de los

Estados Unidos de

América), con un monto promedio por operación de US$ 648.256,00

(seiscientos cuarenta y ocho mil doscientos cincuenta y seis dólares de los

Estados Unidos de América). Cabe destacar que, además, nuestro país se

ha beneficiado de operaciones regionales.” Fuente: Comisión de Asuntos Internacionales. Convenio Constitutivo del Fondo Multilateral de Inversiones III (“Convenio del FOMIN III), Convenio de Administración del Fondo Multilateral de Inversiones III (“Convenio de Administración del FOMIN III”) y sus Anexos.

¿Cuentan con alguna estrategia para mitigar Riesgos? Consideramos cuatro puntos sobre los cuales trabajar:

IDENTIFICAR: se deberá de identificar los riesgos socioculturales, económico

financiero, constructivos u otros para así generar una categorización que permita ir

identificando la relevancia del riesgo y clasificarlo según un índice de riesgo.

ANALIZAR: se procederá a analizar el riesgo según su condición, la cual le atribuye el

índice de riesgo para establecer prioridades, evaluando importancia, impacto y otros

factores que puedan poner en riesgo el inicio, continuidad o finalización del proyecto.

Análisis de impacto y evaluación costo/ beneficio.

SOLUCIÓN: una vez analizados los riesgos y que se le ha otorgado una prioridad, se

debe de comenzar a trabajar en una solución, abordando una respuesta para mitigar el

impacto e incluso para que no exista una transferencia del riesgo a otros niveles. Se

debe de trabajar en una aceptación en conjunto de los actores.

CONTROL: consiste en supervisar y controlar el comportamiento de las soluciones

brindadas. Será necesario darles seguimiento a los planes, supervisando que no se

generen riesgos en paralelo. Será necesario controlar e identificar si llegaran a

presentarse nuevos riesgos.

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CUADRO DE ÁREAS

POSTULACIÓN ANII

Se establecen una serie de antecedentes a nivel mundial, considerando que el concepto

y funcionamiento ha quedado plasmado en lo largo de la propuesta y láminas.

En lo referente a bio urbanismo:

Bulevar Vallecas, Madrid. España. Eco-bulevar.

En lo referente a laboratorios ciudadanos:

MediaLab Prado, Madrid. España.

“Medialab Prado es un laboratorio ciudadano que funciona como lugar de encuentro

para la producción de proyectos culturales abiertos. Cualquier persona puede hacer

propuestas o sumarse a otras y llevarlas a cabo de manera colaborativa. La actividad

se estructura en grupos de trabajo, convocatorias abiertas para la producción de

proyectos, investigación colaborativa y comunidades de aprendizaje en torno a temas

muy diversos”. Fuente: www.medialab-prado.es

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