mejoramiento del servicio de transitabilidad en el jr santa barbara y calle nueva de san jose ii

7/26/2019 Mejoramiento Del Servicio de Transitabilidad en El Jr Santa Barbara y Calle Nueva de San Jose II

1/115

CONSTRUCCION DE PISTAS Y VEREDAS DE LA 3RA 4TA 5TA CUADRA DEL JIRON SANTA

BARBARA Y LA 1RA, 2DA CUADRA DE LA CALLE NUEVA, DE LA LOCALIDAD DE SAN JOSE,

DISTRITO DE SAN JOSE PROVINCIA DE AZANGARO PUNO

MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE SAN JOSE | UF 1

ESTUDIO DE PRE INVERSIN A NIVEL DE PERFIL2016

UNIDAD FORMULADORA

CDIGO SNIP:

INVERSIN TOTAL:

ALCALDE: JAIME CCALLO MAYTA

GESTIN: 2015 - 2018

SAN JOSE, ENERO DEL 2016

CONSTRUCCION DE PISTAS Y

VEREDAS DE LA 3RA 4TA 5TA CUADRA

DEL JIRON SANTA BARBARA Y LA 1RA,

2DA CUADRA DE LA CALLE NUEVA, DELA LOCALIDAD DE SAN JOSE,

DISTRITO DE SAN JOSE PROVINCIA

DE AZANGARO PUNO


2/115





PRESENTACIN

El presente perfil de proyecto denominado CONSTRUCCION DE PISTAS Y VEREDAS DE LA 3RA 4TA 5TA

CUADRA DEL JIRON SANTA BARBARA Y LA 1RA, 2DA CUADRA DE LA CALLE NUEVA, DE LA LOCALIDAD DE

SAN JOSE, DISTRITO DE SAN JOSE PROVINCIA DE AZANGARO PUNO. Ha sido elaborado en

concordancia a la ley 27293 que crea el Sistema de Inversin pblica y sus modificatorias Decretos

Legislativos N 1005 y 1091, Ley N 28802 y ley N 28522, el cual obliga el cumplimiento del ciclo de

proyectos por parte de todas las entidades y empresas del sector pblico no financiero,

estableciendo la elaboracin del estudio de pre inversin, realizando la inversin y posteriormente la

evaluacin ex post, de los proyectos de inversin Pblica; por otra parte se enmarca dentro de los

Lineamientos de la Ley Orgnica de Municipalidades, Ley N 27972, en Materia de Inversiones, y segn

tipologa de proyectos comprendidos en la R.D. 002- 2011-EF/63.01, tomando en consideracin la

realidad con diagnstico la Infraestructura vial del Jr. Santa Brbara y la nueva calle sin nombre

perpendicular a la primera.

La Municipalidad Distrital de San Jos, en coordinacin con los agentes involucrados como los

beneficiarios directos del jirn, autoridades, Transportistas, etc., y por acuerdo del Consejo Municipal,

con la perspectiva de promover el desarrollo de la localidad de San Jos, ha visto por conveniente

atender las necesidades bsicas de la poblacin consistente en el mejoramiento de las cuadras del

jirn Santa Brbara y la nueva calle de la localidad de San Jos, a fin de que puedan mejorar las

condiciones de vida.

El presente proyecto ha sido identificado en las reuniones con los diferentes agentes habindose

priorizado el proyecto CONSTRUCCION DE PISTAS Y VEREDAS DE LA 3RA 4TA 5TA CUADRA DEL JIRON

SANTA BARBARA Y LA 1RA, 2DA CUADRA DE LA CALLE NUEVA, DE LA LOCALIDAD DE SAN JOSE, DISTRITO

DE SAN JOSE PROVINCIA DE AZANGARO PUNO, debido a que esta va se encuentra en psimascondiciones. Estas vas sirven como acceso a los servicios bsicos, instituciones Pblicas, como el acceso

a las viviendas que estn sobre la va. Este hecho ha motivado la formulacin de los estudios de pre

inversin y su posterior ejecucin, operacin o funcionamiento, a fin de mejorar las condiciones de

transitabilidad vehicular y peatonal de la poblacin afectada.

San Jos, Enero del 2016


3/115





NDICE

4

1. ASPECTOS GENERALES .......................................................................................................... 6

1.1. NOMBRE DEL PROYECTO Y LOCALIZACIN ................................................................... 6

1.2. INSTITUCIONALIDAD ..................................................................................................... 9

1.3. MARCO DE REFERENCIA. ............................................................................................... 9

2. IDENTIFICACIN .................................................................................................................. 17

2.1. DIAGNSTICO DE LA SITUACIN ACTUAL ................................................................... 17

2.2. DEFINICIN DEL PROBLEMA Y SUS CAUSAS ............................................................... 47

3. FORMULACIN .................................................................................................................... 56

3.1. DEFINICIN DEL HORIZONTE DE EVALUACIN DEL PROYECTO.................................. 563.2. DETERMINACIN DE LA BRECHA OFERTA - DEMANDA .............................................. 58

3.3. ANLISIS TCNICO DE LAS ALTERNATIVAS .................................................................. 70

3.4. COSTOS DEL PROYECTO A PRECIOS DE MERCADO ..................................................... 76

4. EVALUACIN SOCIAL ........................................................................................................... 87

4.1. BENEFICIOS SOCIALES ................................................................................................. 87

4.2. COSTOS SOCIALES ....................................................................................................... 88

4.3. INDICADORES DE RENTABILIDAD ................................................................................ 94

4.4. ANLISIS DE SENSIBILIDAD .......................................................................................... 96

4.5. ANLISIS DE SOSTENIBILIDAD ..................................................................................... 98

4.6. IMPACTO AMBIENTAL ............................................................................................... 100

4.7. GESTIN DEL PROYECTO ........................................................................................... 104

4.8. MATRIZ DEL MARCO LGICO (MML) PARA LA ALTERNATIVA SELECCIONADA ........ 107

5. CONCLUSIONES Y RECOMENDACIONES ............................................................................ 111

5.1. CONCLUSIONES ......................................................................................................... 111

5.2. RECOMENDACIONES ................................................................................................. 112

6. ANEXOS PRESUPUESTOS ................................................................................................... 113

7. PLANOS .............................................................................................................................. 114

8. DOCUMENTOS VARIOS...................................................................................................... 115


4/115






5/115






6/115





1. ASPECTOS GENERALES

1.1. NOMBRE DEL PROYECTO Y LOCALIZACIN

1.1.1. NOMBRE DEL PROYECTO



DISTRITO DE SAN JOSE PROVINCIA DE AZANGAROPUNO.

1.1.2. LOCALIZACIN DEL PROYECTO.

Departamento : Puno

Provincia : Azngaro

Distrito : San Jos

Zona : Urbana

Regin Natural : Sierra

Altitud : 3,826 m.s.n.m.

Latitud Sur : 161248

Latitud Oeste : 692733

Superficie : 720.38 km2


7/115





FIGURA N 01

MACRO LOCALIZACIN DEL PROYECTO

La localidad de San Jos, capital del distrito de San

Jos, ubicado en las coordenadas UTM: Este 375062.32

E, Norte 8376473.18 S, Altitud 4,082 msnm.


8/115





FIGURA N 02

MICRO LOCALIZACIN DEL PROYECTO

PLANTA DE

TRATAMIENTO DE

AGUASRESIDUALES

VISTA SATELITAL DE LA LOCALIDAD DE SAN JOSE, QUE SE

ENCUENTRA DENTRO DEL TERRITORIO DEL DISTRITO DEL MISMO

PLAZA RAMONCASTILLA

PLANTA DE

TRATAMIENTO DEAGUAS RESIDUALES

UBICACIN DEL JIRON SANTA BARBARA Y LA CALLE ADYACENTE QUE AUN NO TIENE NOMBRE


9/115





1.2. INSTITUCIONALIDAD

UNIDAD FORMULADORA

La Unidad Formuladora es una Unidad Orgnica de la Municipalidad Distrital de San Jose

que tiene capacidad y competencia para formular este Proyecto de Inversin Pblica.

Pliego : MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE SAN JOSE

Sector : GOBIERNOS LOCALES

Nombre : UNIDAD FORMULADORA

Persona Responsable :Cargo : Responsable de la Unidad Formuladora

Correo Electrnico :

Direccin :

Telfono :

Persona Res. Del PIP : COFYSAC

Correo electrnico :

Direccin :

Telfono :

UNIDAD EJECUTORA

La Municipalidad Distrital de San Jos es la encargada de ejecutar el proyecto.

Pliego : MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE SAN JOSE

Sector : GOBIERNOS LOCALES

Nombre :

Persona Responsable :

Cargo :

Direccin :

Telfono :

1.3. MARCO DE REFERENCIA.

1.3.1. ANTECEDENTES DEL PROYECTO

La poblacin de la localidad de San Jose ha experimentado un alto ndice de crecimiento, sobre todo

a partir de la dcada de los 90. Un factor importante en dicho crecimiento ha sido el aporte

migratorio sobre todo del campo a la ciudad para mejorar sus condiciones de vida en la ciudad y

como efecto da la expansin de los sectores urbanos aledaos de la ciudad de Azngaro Este

incremento poblacional, se ha visto reflejado en el aumento de barrios Urbano Marginales, los que se

han asentado sin ningn plan de desarrollo.

El presente estudio es resultado de una sentida necesidad de la poblacin y por iniciativa de los

moradores de los jirones Santa Brbara y la calle nueva; la misma que cuenta con el apoyo de la


10/115





Municipalidad Distrital gestiona el apoyo financiero ante los organismos competentes para su

ejecucin.

La Municipalidad Distrital de San Jos, ha seleccionado, priorizado y aprobado la solicitud de los

pobladores, en concordancia con los criterios de elegibilidad establecidos por el Proyecto.

El propsito del proyecto est orientado a reducir el dficit de jirones sin pavimentacin de la

localidad, con la finalidad de mejorar la accesibilidad a las viviendas, al equipamiento y servicios;

fortalecer el nivel social y la organizacin local, y mejorando la calidad ambiental del entorno.

En este contexto se ha visto por conveniente priorizar el proyecto de: CONSTRUCCION DE PISTAS Y

VEREDAS DE LA 3RA 4TA 5TA CUADRA DEL JIRON SANTA BARBARA Y LA 1RA, 2DA CUADRA DE LA

CALLE NUEVA, DE LA LOCALIDAD DE SAN JOSE, DISTRITO DE SAN JOSE PROVINCIA DE AZANGARO

PUNO, ya que con la ejecucin de esta obra se podr garantizar el trnsito vehicular y peatonal,

donde permitir una mejor conservacin de la va de acceso hacia la Plaza Cvica Ramn Castilla de lalocalidad de San Jos

1.3.2. ESTRUCTURA FUNCIONAL PROGRAMTICA

Funcin : 15 TRANSPORTE

Divisin Funcional : 036 TRANSPORTE URBANO

Grupo Funcional : 0074 VAS URBANAS

Sector Responsable : VIVIENDA, CONSTRUCCIN Y SANEAMIENTO

FUNCIN 15: Transporte

Corresponde al nivel mximo de agregacin de las acciones para la consecucin de losobjetivos vinculados al desarrollo de la infraestructura area, terrestre y acutica, as como al

empleo de los diversos medios de transporte.

DIVISIN FUNCIONAL 036: Transporte urbano

Comprende las acciones de planeamiento, expropiacin, construccin, pavimentacin,

mantenimiento, mejoramiento, rehabilitacin, control, y otras acciones inherentes al transporte

urbano, orientadas a lograr un transporte seguro y eficiente.

GRUPO FUNCIONAL 0074: Vas urbanas

Comprende las acciones de planeamiento, construccin, rehabilitacin, mejoramiento, y

mantenimiento de reas destinadas a la circulacin de vehculos y de personas en los centrosurbanos, tales como calles, jirones, avenidas, vas expresas, infraestructura para peatones y

transporte no motorizado.

1.3.3. LINEAMIENTOS DE POLTICA

LINEAMIENTOS DE POLTICA SECTORIAL:

El proyecto se enmarca con: Las polticas sectoriales del Sector Vivienda, construccin, y

Saneamiento para el mediano plazo 2004- 2006 que seala entre sus objetivos: promover e

impulsar el ordenamiento territorial y el desarrollo urbano sostenible, fortaleciendo el Sistema

Urbano Nacional en un marco de gestin eficiente y eficazLa Poltica Nacional de Vivienda 2003-2007, aprobada mediante Decreto supremo N 006-2003-Vivienda, especficamente con su


11/115





objetivo general que dice Mejorar o recuperar reas urbanas en proceso de consolidacin, sub

utilizacin o deterioros, con fines de produccin urbana integral y con su objetivo especfico:

Promover la complementacin habitacional con servicios pblicos, equipamiento e

infraestructura urbana

Ministerios de Vivienda, Construccin y Saneamiento.

El objetivo general del Ministerio de Viviendas Construccin y Saneamiento es Orientar y

promover el cumplimiento de las actividades, programas y proyectos en orden al

fortalecimiento del sistema urbano-territorial nacional, priorizando la atencin a los sectores

sociales de menores recursos, fortaleciendo los procesos de descentralizacin y promoviendo la

eficiencia y eficacia en la gestin local y regional; en el marco de las polticas sectoriales.

Objetivos Especficos:

Desarrollar y consolidar el sistema urbano-territorial, mediante la formulacin, aplicacin y

seguimiento del Plan Nacional de Desarrollo Urbano.

Atencin prioritaria a los sectores de menores recursos a travs de la ejecucin de

proyectos: Mi Barrio, La Calle de Mi Barrio, Mejorando Mi Pueblo.

Proporcionar asistencia tcnica y capacitacin en materia de planeamiento estratgico,

gestin por resultados y desarrollo de capacidades competitivas a los gobiernos locales y

regionales.

Lineamiento de la Poltica Sectorial.

Decreto Supremo N 006-2003-Vivienda 2003 - 2007.

Que mediante Decreto Supremo N 006-2003-VIVIENDA, se aprob el Plan Nacional deVivienda-Vivienda para Todos: Lineamientos de Poltica 2003 -2007; Que, el Plan Nacional de

Vivienda, como instrumento de poltica nacional en materia de vivienda para corto y

mediano plazo, que orientar las acciones del sector y de los diversos agentes e instancias de la

sociedad civil y del Estado que participan en el desarrollo del Sector Vivienda, debe tener un

carcter dinmico y actualizado con el objeto de garantizar su adecuada y efectiva aplicacin.

Que, teniendo en cuenta la situacin actual y las polticas y programas de vivienda que se deben

impulsar, el Plan Nacional de la Superacin de la Pobreza, el Plan Nacional de Competitividad,

el Marco Macroeconmico Multianual, la Carta de Poltica Social, el Acuerdo Nacional y las

Metas de Desarrollo del Milenio, se ha elaborado el Plan Nacional de Vivienda - Vivienda para

Todos: Lineamientos de Poltica 2006-2015; De conformidad con el Decreto Legislativo N 560,Ley N 27792, Ley de Organizacin y Funciones del Ministerio de Vivienda, Construccin y

Saneamiento, y su Reglamento, aprobado Mediante Decreto Supremo N 002- 2002-

VIVIENDA; DECRETA: Aprobar el Plan Nacional de Vivienda - Vivienda para Todos:

Lineamientos de Poltica 2006 -2015, el mismo que forma parte del presente Decreto Supremo.

El Plan Nacional de Vivienda 2006 2015 tiene como objetivos generales las siguientes:

Consolidar la reduccin del dficit habitacional de arrastre, y absorber la demanda

residencial derivada de la formacin de nuevos hogares.

Superar las condiciones de precariedad de las familias que habitan barrios urbanos sub

estndar y en las zonas rurales del pas.


12/115





Impulsar la produccin habitacional de bajo costo y ptima calidad, tanto en el rea

urbana como en la rural.

Contribuir al crecimiento ordenado de los centros poblados, al fortalecimiento de sus

reas en consolidacin y a la recuperacin de las deterioradas o subutilizadas. Coadyuvar a la estrategia nacional para la superacin de la pobreza e indigencia.

Objetivos Especficos

Facilitar el acceso al suelo y promover las inversiones inmobiliarias con fines

residenciales, especialmente las dirigidas a familias pobres.

Estimular la produccin de soluciones habitacionales de calidad que contemplen todas las

formas de dotarse de vivienda.

Propiciar la integracin fsica y social de las familias que habitan en barrios marginales as

como la recuperacin de las condiciones de habitabilidad de las que viven en reas

tugurizadas o deterioradas de los centros urbanos del pas. Establecer un sistema integral de financiamiento que incentive la demanda de vivienda

en todos segmentos sociales, fortalezca a los agentes vinculados a la produccin de

soluciones habitacionales e incorpore nuevas fuentes de fondeo al mercado de vivienda.

Asegurar la modernizacin del marco normativo institucional que rige el uso del suelo,

as como el diseo, la produccin y la formalizacin de edificaciones, con la finalidad de

incentivar la inversin urbana y garantizar la calidad y seguridad de lo construido.

Coordinar la poltica habitacional con aquellas relacionadas con el desarrollo urbano, la

dotacin de servicios pblicos, equipamiento e infraestructura urbana.

Segn el Reglamento de Organizacin y Funciones del Ministerio, segn el Decreto Supremo

N 002-2002-VIVIENDA, tiene como misin mejorar las condiciones de vida de la poblacinfacilitando su acceso a una vivienda adecuada y a los servicios bsicos, propiciando el

ordenamiento, crecimiento, conservacin, mantenimiento y proteccin de los centros de

poblacin y sus reas de influencia, fomentando la participacin de las organizaciones de la

sociedad civil y de la iniciativa e inversin privadas.

Objetivos:

Articular el espacio nacional mediante una propuesta de ordenamiento territorial que

configure un Sistema Urbano Nacional y cree las condiciones para el fortalecimiento y

consolidacin de los centros poblados;

Establecer las condiciones para el desarrollo urbano equilibrado y sostenible, conadecuados marcos e instancias de gestin y control de la calidad ambiental;

Fomentar la iniciativa e inversin privada y la participacin de las organizaciones de la

sociedad civil, en la expansin de la cobertura de la infraestructura econmica, social y

equipamiento de los centros de poblacin y reas de influencia.

Fortalecer la capacidad de gestin de sus Direcciones Nacionales e instancias

desconcentradas y organismos descentralizados.

Que, por Resolucin Ministerial N 3042005VIVIENDA se cre el proyecto para elMejoramiento Integral de Vivienda y Pueblos Rurales Mejorando Mi Pueblo, como

componente del Programa Mejoramiento Integral de Barrios, con el objetivo de contribuir a la

mejora de la calidad de vida de los habitantes de los centros poblados rurales y pequeas

localidades del interior del pas, coordinando, concertando, y articulando la ejecucin de


13/115





programas y proyectos a su cargo, promoviendo el fortalecimiento institucional de los Gobiernos

Locales y su coparticipacin, as como de la comunidad organizada, otras entidades pblicas y

del sector privado y de la sociedad civil, interesadas en el desarrollo integral de dichas

localidades.

Mediante Decreto Supremo N 0172007Vivienda, disponen la creacin del Programa Integralde Mejoramiento de Barrios y Pueblos, y aprueban la fusin de diversos Programas de

Vivienda del Ministerio de Vivienda, construccin y Saneamiento; denominados Mi Barrio, La

calle de Mi Barrio, Mejorando Mi Pueblo, Mejorando Mi Quinta. El proyecto Mejorando Mi

pueblo, creado con R.M. N3042005VIVIENDA del 07/12/2005, tiene como propsito elcontribuir a la mejora de la calidad y niveles de vida de los habitantes de los Centros Poblados

Rurales y Pequeas Localidades del interior del pas, coordinando, concertando y articulndola

ejecucin de programas y social, para atender el desarrollo de las capacidades humanas, las

necesidades de empleo y generaciones de oportunidades econmicas, las unidades bsicas

(nutricin salud, educacin caminos, agua, desage, electricidad y vivienda) de la poblacin ensituacin de pobreza, pobreza extrema y de mayor vulnerabilidad.

Sistema Nacional de Inversin Pblica SNIP.

El Sistema Nacional de Inversin Pblica - SNIP, segn la Ley N 27293, Ley N 27293; ley

que crea el SNIP, modificada por las Leyes N 28522 (25 de mayo de 2005), 28802 (21 de Julio

de 2006), por el Decreto Legislativo N 1005 (03 de Mayo de 2008) y 1091 (21 de Junio de

2008); es uno de los sistemas administrativos del Estado que tiene como finalidad optimizar el

uso de los recursos pblicos destinados a la inversin, a travs del establecimiento de

principios, normas tcnicas, mtodos y procesos relacionados con las diversas fases de los

proyectos de inversin. En este escenario el estado cuya administracin est encargada a todoslos niveles de gobierno, tiene la obligacin de usar cuidadosamente los Recursos pblicos, de

una manera tal que produzcan mayor impacto sobre el crecimiento econmico y bienestar de la

poblacin.

El SNIP busca lograr los siguientes objetivos:

a. Optimizar el uso de los recursos pblicos destinados a la ejecucin de Proyectos de Inversin

PblicaPIP.

b. Lograr que los escasos recursos pblicos destinados a la inversin por las distintas instancias

del Gobierno tengan la mayor rentabilidad o impacto social.

c. Mejorar la calidad del gasto.

d. Busca que los proyectos sean viables. La viabilidad se sustenta en estudios de pre inversin

que demuestren la rentabilidad social, la sostenibilidad del proyecto y ser compatible con los

lineamientos de poltica.

Lineamientos de Poltica Regional.

Plan de Desarrollo Concertado Regional al 2021.

El Plan de Desarrollo Concertado Regional al 2021 de la Regin Puno, tiene como escenario

posible al 2021una vivienda adecuada con condiciones de habitabilidad en el mbito regional,

urbano y rural, que cuente con los servicios bsicos, ordenado territorialmente y que sus costos

de adquisicin sean accesibles para la poblacin de menores ingresos econmicos y mejorar

la calidad de vida, adems de ellos algunos objetivos generales son:


14/115





Generar la difusin e implementacin de documentos normativos y de gestin a nivel de

distritos y centros poblados para un crecimiento urbano ordenado, con participacin de la

poblacin.

Propiciar el ordenamiento territorial de la poblacin y sus actividades, as como el

desarrollo integral de las ciudades, impulsando la produccin habitacional, reduciendo

costos y facilitando su adquisicin.

Promover la Construccin va financiamiento del sector privado, Habilitar Zonas Urbanas,

Ordenamiento urbano, Saneamiento y Conservacin del Ambiente, en concordancia con la

normatividad legal existente.

Impulsar el saneamiento fsico legal y titulacin de predios ocupados informalmente por

poblacin pobre y extremadamente pobre a fin de incorporarlos al mercado inmobiliario

formal.

Facilitar el acceso al suelo urbanizado para vivienda desalentando la ocupacin informal.

Estimular la produccin de soluciones habitacionales de calidad para el medio urbano yrural de la Regin, promoviendo las inversiones y el mercado inmobiliario.

Promover el crecimiento ordenado de nuevos asentamientos humanos, en concordancia

con la normatividad legal existente.

Lineamientos de Poltica Provincial.

Plan de Desarrollo Concertado de la Provincia de Azangaro (20112021).

Segn el Plan de Desarrollo Concertado de la Provincia de Azangaro, en el marco del

Desarrollo y dentro de su Objetivo estratgico es Generar las condiciones de produccin y

promocin agroturstica econmica productiva, mediante la gestin concertada, con

infraestructura productiva, adopcin de tecnologa adecuada, articulado e interconectado a

los corredores econmicos en el marco del desarrollo territorial sostenible

Objetivos Especficos:

Crecimiento ordenado y desarrollo de infraestructura y equipamiento urbano de sus

centros poblados.

Promover la generacin de instrumentos de gestin urbano y territorial (PDU, PAT,

POT, PRPVCM) para el crecimiento ordenado de los centros urbanos de la provincia

Azangaro.

Mejorar el ordenamiento de los servicios de transporte urbano, comercio informal y

gestin del territorio.

Promover la participacin, concertacin y articulacin de instituciones pblicas y sociedad

civil, en el ordenamiento territorial, crecimiento y equipamiento urbano adecuado para el

desarrollo territorial.

Lineamientos de Poltica Local (Gobierno Local).

Ley Orgnica de Municipalidades (LOM), Ley N 27972.

Ley Orgnica de Municipalidades (LOM), Ley N 27972.TITULO V, CAP 1, ARTICULO 73

(inciso 2), que establece: Las Municipalidades, asumen competencias y funciones en

materia de trnsito, circulacin y transporte pblico, educacin, cultura, etc., lo cual dejaen manifiesto el compromiso de los rganos loca-les por asumir estas responsabilidades.


15/115





Las actividades que el presente proyecto implementara se encuentran contempla-das

dentro de las competencias y funciones de los rganos provinciales y locales, de acuerdo a

la normatividad vigente y expreso en la L.O.M., TITULO V, CAP, II, ARTICULO 79 (inciso

4.1), que establece: Ejecutar directamente o proveer la ejecucin de las obras deinfraestructura urbana o rural que sean indispensables para el desenvolvimiento de la vida

del vecindario, el transporte y la comunicacin en el distrito, tales como pistas o calzadas,

vas, puentes, etc., en coordinacin con la Municipalidad Provincial respectiva .

Marco Legal.

La Constitucin Poltica del Per.

Poltica Nacional de Vivienda 2006-2015

Reglamento nacional de gestin de infraestructura vial

Ley 26300: Ley de Derechos de Control y Participacin Ciudadana.

Ley 27806: Ley de Trasparencia y acceso a informacin Pblica. Ley 27783: Ley Bases de la Descentralizacin.

Ley 27658: Ley Marco de Modernizacin del Estado.

Ley Orgnica de los gobiernos Locales y Regionales, su modificatoria Ley 27902 y sus

respectivos reglamentos de organizacin y funciones.

Ley del Sistema Nacional de Inversin Pblica N 27293 y el Reglamento del Sistema

Nacional de Inversin Pblica.

Directiva General del Sistema Nacional de Inversin Pblica aprobada con la Resolucin

Directoral N 003-2011-EF/68.01.

Decreto Supremo N 002-2003-FCM Bases para la Estrategia de Superacin de la

Pobreza y Oportunidades Econmicas para los Pobres.


16/115






17/115





2. IDENTIFICACIN

2.1. DIAGNSTICO DE LA SITUACIN ACTUAL

Los jirones comprendidos dentro del mbito de intervencin del proyecto son: --Santa Brbara una calle

nueva perpendicular a la primera; y el diagnstico de la situacin actual es el resultado de las conclusiones

definitivas de las visitas de campo a la zona y de las coordinaciones sostenidas con toda la poblacin

mediante reuniones realizadas en el mismo lugar a intervenir.

Los jirones mencionados son vas locales, donde las cuadras afectadas por el proyecto son las mismas que

presentan una calzada de tierra en mal estado para la transitabilidad vehicular y peatonal ya que se

encuentra erosionada y presenta desniveles as como baches y encaminamientos; asimismo en pocas de

secado se produce polvaredas que contaminan el ambiente y que los predios se inundan con dicho polvo; y

se inundan con lodo en pocas de lluvia; todo lo anterior implica riesgos de accidentes, malestares y

posibles enfermedades. No existe canal para la evacuacin de las aguas pluviales, asimismo las vas tienen

una pendiente variable de 1% a 8% con una longitud total a construir con pistas y veredas totales de

5,115.73 m2. Por los jirones mencionados transitan vehculos menores como motos, autos, camionetas,

combis rurales, entre otros.

2.1.1. DIAGNOSTICO DEL REA DE ESTUDIO Y REA DE INFLUENCIA

El rea de Estudio y el rea de Influencia : Por la tipologa del presente estudio de pre

inversin, el rea de estudio es igual al rea de influencia, es decir la localidad de San Jos, ya

que el mbito geogrfico donde se ubican la Poblacin Beneficiaria, la Unidad Productora

existente y es en la misma localidad de San Jos, ubicado geogrficamente entre los 14 41

14 latitud Sur y 70 10 28 de longitud Oeste del meridiano de Greenwich, en la Sierra Surdel Per, y en la zona norte del departamento de Puno

A) LIMITES

Los lmites del distrito de San Jose son las siguientes.

Norte : Con el distrito de San Antn y distrito de Muani.

Sur : Con el distrito de Azngaro.

Este : Con el distrito de Muani.

Oeste : Con el distrito de San Antn y distrito de Asillo.

B) ALTITUD

El territorio del distrito de San Jos se localiza, a una altura que va entre los 3800 a los

4800 msnm, su capital San Jos est a una altura de 4 082 m.s.n.m..

C) RELIEVE

En la provincia de Azngaro el relieve es relativamente accidentado, con llanuras de

pendientes suaves. Por la parte norte de la altiplanicie del lago Titicaca la superficie es

relativamente plana. All, entre los 3,812 msnm y los 3,850 msnm, se ubican los distritos de

Chupa, Arapa, Samn, Caminaca y Achaya, y es all, tambin, donde estn la mayora de las


18/115





infraestructuras viales, de riego y electrificacin. Las superficies relativamente planas pero

con llanuras de ligeras ondulaciones y/o pendientes suaves estn atravesadas por corridas

de aguas como los ros Pucar y Azngaro.

Por otro lado, en los relieves con pendientes ms pronunciadas los pueblos se ubican en

las partes bajas de los cerros. Es el caso de los distritos de Asillo, San Jos, Muani, San

Antn y Potoni, donde tambin existen caminos vecinales que llegan a sus centros

poblados y/o comunidades campesinas.

Las subcuencas de Azngaro y Pucar corren en paralelo a los ros, y all las vas estn a lo

largo de sus centros poblados. Por ejemplo, para llegar al distrito ms alejado de la

provincia, Potoni, hay que trasladarse en paralelo al ro Azngaro, por las quebradas del

distrito de San Antn; lo mismo ocurre para llegar al distrito de San Jos y Muani, por lo

que los caminos rurales presentan ciertas dificultades especialmente en las temporadas de

lluvias. Asimismo, en los distritos de Azngaro, Asillo y San Jos la infraestructura de riegose extiende desde las bocatomas en los ros de Crucero, Azngaro y San Jos

D) HIDROGRAFA

El sistema hidrogrfico de la provincia de Azngaro, constituye parte de la hoya

hidrogrfica del Titicaca y est conformada por las cuencas siguientes: cuenca Azngaro,

recibe el nombre de ro Azngaro desde su confluencia con el ro uoa y desde su

confluencia con el ro Ayaviri pasa tomar el nombre de ro Ramis, en el distrito de Achaya,

desde donde toma rumbo este y describe una curva hasta su desembocadura en el lago

Titicaca en el distrito peruano de Taraco

Intercuenca Ramis, De apreciable caudal, se forma por la confluencia de los ros Ayaviri y

Azngaro o Carabaya, los cuales se forman por los deshielos de los Nevados de la cordillera

de Vilcanota, en el caso del primero, y en los Nevados de Ananea y Culijn, en el caso del

segundo. El ro Ramis cuenta con una longitud aproximada de 32 km. Sus aguas se

venincrementadas por los deshielos de Quenamari y Quelcayo para luego depositar las

aguas en el extremo Norte del Lago Titicaca.

E) CLIMA

En todo el territorio de la provincia predomina un clima frio y seco con una temperaturapromedio de 3 a 19C, sin embargo en pocas de invierno en los meses de junio y julio, la

temperatura nocturna desciende hasta menos de 15C en tanto que al medio da sube a

unos 25C. En los meses de diciembre a marzo, se registran fuertes precipitaciones

fluviales. Geogrficamente alrededor del Lago Titicaca, es decir hasta unos 5 km tierra

adentro, el clima es ms estable y se puede decir hasta templado seco debido al efecto

termo regulador que ejerce el Lago.

F) TOPOGRAFA

El territorio del distrito de San Jos en general presenta una topografa abrupta, plana,


19/115





llana, y accidentada.

El territorio en general presenta una topografa abrupta, plana, llana, y accidentada. Con

respecto a los levantamientos topogrficos en sectores de derrumbes en el trayecto de la

va del camino vecinal, es de una topografa llana y ondulada con pendientes moderadas,

donde no se cuenta con la presencia de derrumbes o similares. Para determinar el

estacado de la va, de las canteras y de las fuentes de agua, se hace uso del equipo

denominado Estacin total y del GPS, donde todo lo obtenido se refleja en el plano clave

del mejoramiento del camino vecinal.

G) EXTENSIN

El distrito de San Jos tiene una extensin territorial de 372.73 km2 que representa el 7.50

% del territorio provincial de Azngaro. El distrito ms extenso a nivel de la Provincia de

Azngaro es Muani que posee 764,49 km2 (15.38% de la Provincia). El distrito de menorextensin es Jos Domingo Choquehuanca que posee 69.73 km2 (1.40 % del territorio de la

Provincia). La Extensin territorial de cada uno de los distritos se aprecia en el siguiente

cuadro.

CUADRO N 01

EXTENSIN TERRITORIAL Y DENSIDAD POBLACIONALPOR DISTRITOS

DISTRITOSUPERFICIE

KM2% DISTRITO

SUPERFICIEKM2

%

AZANGARO 706.13 14.21 POTONI 602.95 12.13

ACHAYA 132.23 2.66 SAMAN 188.59 3.79

ARAPA 329.85 6.64 SAN ANTON 514.84 10.36

ASILLO 392.38 7.89 SAN JOSE 372.73 7.50

CAMINACA 146.88 2.96 SAN JUAN DE SALINAS 106 2.13

CHUPA 143,21 2.88 SANTIAGO DE PUPUJA 301,27 6.06

JOSE DOMINGOCHOQUEHUANCA

69.73 1.40 TIRAPATA 198 73 4.00

MUANI 764,49 15.38

PROVINCIA 4970.01 100,00 PROVINCIA 4970.01 100,00

FUENTE: INEI Censos Nacionales XI Poblacin y VI de Vivienda 2007

H)

FAUNA

La provincia de Azngaro, es sumamente rico en especies silvestres que forman su fauna,

presentando segn su ubicacin diversas especies que son comunes y en algunos casos de

extincin de algunas especies animales cuya presencia es significativa en ciertos sitios y en

otros ya no existen.

Entre las especies existentes en la sierra tenemos vicuas, alpaca, llama, vacuno, ovinos,

porcinos, venados, chinchilla, vizcacha, zorro y otros, entre aves tenemos patos, pavos,

gallareta, perdiz, codorniz, choca, parihuana, pollos de agua, palomas, gorriones, cndor,

huallatas y otros.

I) FLORA


20/115





La flora en el mbito de la provincia de Azangaro debido a la altitud, tiene un

comportamiento caracterstico en relacin al resto de la vegetacin en el altiplano, en los

cuales predominan las siguientes especies Chilligua (festuca dolichophylia), Sora

(calamagrosti vicunarum), Sicuya (stipa Ichu.), Sillu sillu (archemilla pinnata), Thola(parastrepia lepidophylla), Queua (polylepis incana.), Qolle (budleja Coriacea).

J) PELIGROS NATURALES Y SOCIO NATURALES

Anlisis de los peligros

El peligro es un evento fsico que tiene la probabilidad de ocurrir y por tanto de causar

dao en una unidad econmica o social, el fenmeno natural puede ser con una cierta

intensidad, duracin y periodo de recurrencia, localizado en las comunidades. El

conocimiento del peligro presente en la zona del proyecto permitir tomar en cuenta el

potencial impacto del medio ambiente y el entorno sobre el proyecto, de tal manera que

sea posible implementar medidas para no afectar la operacin del proyecto y parareducir los riesgos y potenciales daos.

Peligros Naturales:

En la zona del proyecto existen pocos peligros naturales que puedan afectar la

infraestructura de manera significativa, pues no existen fallas geotcnicas, sismos, ni

anegamientos, Sin embargo, existe otros peligros naturales como:

Peligro de Tormentas elctricas: En la zona del proyecto existen peligros naturales, como

son las tormentas elctricas, este fenmeno natural muy usual en la zona daara la

infraestructura, ya que la localidad no cuenta con pararrayos.

Peligro de lluvias intensas: En la zona del proyecto existe lluvias intensas en los meses de

diciembre, enero, febrero y marzo.

Peligros Socio naturales:

En la zona de ejecucin del proyecto, no existe peligros socio naturales como

deforestacin, el cual pueda producir deslizamientos de tierra o generar huaycos, no

existen canales de riego cerca del rea que puedan afectar la infraestructura u otra

actividad humana que pueda poner en peligro la infraestructura.

Peligros Antrpicos:

En la zona de ejecucin del proyecto, no existen derrames de sustancias peligrosas,

incendios urbanos, contaminacin de aguas, de aire, etc. En base a los conceptos

vertidos en lneas arriba se ha analizado la posibilidad de la ocurrencia de peligros en

zona de ejecucin de proyecto, sobre la base Pautas metodolgicas para la

incorporacin del anlisis de riesgos de desastres en los proyectos de Inversin Pblica

DGPM 2007, cuyos resultados se muestran en el Formato 1A y 1B respectivamente.


21/115





CUADRO N 02

CUADRO DE IDENTIFICACIN DE PELIGROS EN LA ZONA DE EJECUCIN DEL PROYECTO

1. Existen antecedentes de peligros en la zona en la cual

se pretende ejecutar el proyecto?

2. Existen estudios que pronostican la probable

ocurrencia de peligros en la zona bajo anlisis? Qu tipode peligros?

SI NO COMENTARIO SI NO COMENTARIO

Inundaciones X Inundaciones X

Lluvias intensas X Lluvias intensas X

Heladas X Heladas X

Friaje/Nevada X Friaje/Nevada X

Sismos X Sismos X

Sequas X Sequas X

Huaycos X Huaycos X

Derrumbes/Deslizamientos X Derrumbes/Deslizamientos X

Tsunamis X Tsunamis XIncendios urbanos X Incendios urbanos X

Derrames txicos X Derrames txicos X

Otros X Otros X

SI NO

3. Existe la probabilidad de ocurrencia de algunos de los peligros sealados en laspreguntas SI o NO anteriores durante la vida til del proyecto?

X

4. La informacin que existe sobre la ocurrencia de peligros naturales en la zona essuficiente para SI o NO tomar decisiones para la formulacin y evaluacin de proyectos?

X

Fuente: Encuesta a los pobladores de la zona

Formatos: Pautas metodolgicas para la incorporacin del anlisis de riesgos de desastres en los proyectos de Inversin Pblica DGPM.

a) Para definir el grado de peligro se requiere utilizar los siguientes conceptos:

Frecuencia: se define de acuerdo con el periodo de recurrencia de cada uno de los

peligros identificados, lo cual se puede realizar sobre la base de informacin histrica o

en estudios de prospectiva.

Severidad:se define como el grado de impacto de un peligro especifico, el cual aunque

tiene una connotacin cientfica generalmente se evala en funcin al valor de las

prdidas econmicas, sociales y ambientales directas e indirectas y de largo plazoocasionados por la ocurrencia del peligro. Es decir, se basa generalmente en el historial

de prdidas ocurridas.

b) Para definir el grado de frecuencia (a) y severidad (b) , utilizar la siguiente escala:

B=Bajo: 1; M=Medio: 2; A=Alto: 3; S.I.=Sin Informacin: 4


22/115





CUADRO N 03

CUADRO DE IDENTIFICACIN DE PELIGROS EN LA ZONA DE EJECUCIN DEL PROYECTO

Peligros SI NO Frecuencia (a) Severidad (b) Resultado

B M A S.I. B M A S.I. (C)=(a)*(b)Inundacin X

Existen zonas con problemas deinundacin?

X 2 2 4

Existe sedimentacin en el rio oquebrada?

X

Cambia el flujo del rio o sequiaprincipal que est involucrado con elproyecto?

X

Lluvias intensas X 2 2 4

Derrumbes/deslizamientos X

Existen procesos de erosin? X

Existen mal drenaje de suelos? X

Existen antecedentes de inestabilidado fallas geolgicas en las laderas?

X

Existen antecedentes dedeslizamientos?

X

Existen antecedentes de derrumbes? X

Heladas X 2 3 6

Friaje /Nevadas X 1 1 1

Sismos X

Sequas X

Huaycos X

Incendios Urbanos X

Derrames txicos X

Otros X

Fuente: Encuesta a los pobladores de la zona

Formatos: Pautas metodolgicas para la incorporacin del anlisis de riesgos de desastres en los proyectos de

Inversin Pblica DGPM.

En la columna de resultados se obtiene 4, 6 y 1, los cuales indican que en la zona existen

problemas de inundacin con una frecuencia media y una severidad media. Por otro lado,las lluvias intensas tienen una frecuencia y severidad media, las heladas en esta zona son

de frecuencia media y severidad alta, y en el caso del friaje y las nevadas, estas tienen una

frecuencia baja y un peligro tambin bajo.

VAS DE COMUNICACIN

A)ACCESIBILIDAD

Al distrito de San Jos, lugar donde se ubica el foco del problema, el acceso se puede

realizar por medio de dos vas desde la capital de la repblica Lima: area terrestre y

totalmente terrestre. La primera va se inicia en el aeropuerto Internacional Jorge Chvez

en la Provincia Constitucional del Callao hasta el Aeropuerto Internacional Inca MancoCapac en la ciudad de Juliaca, continuando por va terrestre por la ruta Juliaca Azngaro


23/115





San Jos. La segunda va se inicia partiendo de Lima utilizando la carretera Panamericana

Sur siguiendo la ruta de Lima Ica Nasca Arequipa Juliaca y continuando por la

carretera interocenica Juliaca Azngaro San Jos. Por otra parte desde la capital del

departamento Puno se inicia desde PunoJuliacaAzngaro- San Jos.

CUADRO N 04

RUTA DE ACCESO AL REA DE INFLUENCIA

VIAS DEACCESO

TRAMOS CARACTERISTICAS DELA VIA

ESTADO Distancia(Km)

TIEMPO(Horas)

Tarifa depasajes envehculos$ uss y S/.

Va Area Callao(Lima) - Juliaca (Puno) Espacio Areo - 1.3 $ uss 250Va

TerrestreLima - Nasca - Ica - Arequipa Carretera

panamericana sur(Asfaltada)

Regular 1014 14:38 S/.80

Arequipa - Juliaca Carretera asfaltada Regular 267 4:00 S/.25

Juliaca - Azngaro Carretera InterOcenica (Asfaltada -

Afirmada)

Regular 74 1:15 S/.3.5

Azngaro San Jos Asfaltado y trocha Regular 32 0:40 S/.3

Puno - Juliaca Carretera InterOcenica (Asfaltada -

Afirmada)

Regular 42 1:00 S/3.5

Fuente: Ministerio de Transportes y Comunicaciones (MTC),Direccin de informacin gestin Red Vial.

VIAS DE ACCESO AL DISTRITO DE SAN JOSE DESDE LA CIUDAD CAPITAL LIMA

PRINCIPALES ACTIVIDADES ECONMICAS

JULIACA

AZANGARO

LIMA

74 Km

AREQUIPA

PUNO


24/115





En el distrito de San Jos la actividad predominante es la actividad agrcola, ganadera, caza

y silvicultura que el 55% de la poblacin mayor a 15 aos de edad se dedica a esta actividad

econmica, especialmente en el medio rural, dichas actividades son el sustento de cada uno

de las familias campesinas.

De la misma forma en los ltimos aos se ha incrementado la oferta de Industrias

manufactureras dedicndose a esta actividad el 9%, construccin 5%, enseanza 5% entre

otros como se indica en el cuadro N 05.

CUADRO N 05

PRINCIPALES ACTIVIDADES ECONMICAS

ACTIVIDAD ECONMICACIFRAS

ABSOLUTASPORCENTAJE

(%)

Agric., ganadera, caza y silvicultura 4,769 55.13%

Pesca 131 1.51%Explotacin de minas y canteras 16 0.18%

Industrias manufactureras 745 8.61%

Suministro de electricidad, gas y agua 9 0.10%

Construccin 475 5.49%

Comercio 734 8.49%

Venta, mant.y rep. veh. autom. y motoc 56 0.65%

Hoteles y restaurantes 117 1.35%

Trans., almac. y comunicaciones 335 3.87%

Intermediacin financiera 5 0.06%

Activid.inmobil., empres. y alquileres 77 0.89%

Admin.pb. y defensa; p. segur.soc.afil 326 3.77%

Enseanza 463 5.35%

Servicios sociales y de salud 141 1.63%

Otras activ. serv. comun. soc y personales 103 1.19%

Hogares privados con servicio domstico 72 0.83%

Actividad econmica no especificada 76 0.88%

TOTAL 8,650 100%FUENTE: INEI Censos Nacionales XI Poblacin y VI de Vivienda 2007

CUADRO N 06

PRINCIPALES ACTIVIDADES ECONMICAS DEL CENTRO POBLADO DE SUANCATA

Actividad segn agrupacin Hombre Mujer Total

Agri.ganadera, caza y silvicultura 79 42 121Explotacin de minas y canteras 1 0 1

Industrias manufactureras 10 18 28

Construccin 26 0 26

Comercio por mayor 0 1 1

Comercio por menor 10 7 17

Transp.almac.y comunicaciones 9 0 9

Hogares privados y servicios domsticos 0 1

Admin.pub.y defensa;p.segur.soc.afil. 4 0 4

Activit.inmobil.,empres.y alquileres 1 0

Enseanza 3 0 3

Servicios sociales y de salud 2 0 2

Total 145 69 214FUENTE: INEI Censos Nacionales XI Poblacin y VI de Vivienda 2007


25/115





A)ACTIVIDAD AGRCOLA.

La agricultura es una de las actividades econmicas a la que la mayora de la poblacin del

rea rural se dedica.

Segn los cuadros estadsticos de la Provincia de Azngaro, los cultivos anuales se

desarrollan con mayor intensidad en la zona media y baja, cultivndose principalmente

papa, haba, caihua, cebada de grano, entre otros, las que constituyen la base de la

alimentacin familiar y los pequeos excedentes estn destinados para su comercializacin,

y avena forrajera para la alimentacin del ganado vacuno.

CUADRO N 07

PRODUCCIN DE LOS PRINCIPALES CULTIVOS A NIVEL CAMPAA AGRICOLA 2013 - 2014

DISTRITO PAPA QUINUA CEBADA HABA CAIHUA OCA

AZANGARO 8,832 863 556 30 246 231.4ACHAYA 6,789 679 619 - 68 67

ARAPA 6,615 678 559.00 - 191 170

ASILLO 7,269 627 317 29.5 149.6 159

CAMINACA 7,528 699 773 - 86 63

CHUPA 5,981 582.6 412 43 92 133

JOSE DOMINGOCHOQUEHUANCA

1,925 181 59 1.82 23 26

MU ANI 4,014 382 118 - 10 78

POTONI 450 - - - 9 -

SAMAN 11,089. 1,034 849 182 71 139

SAN ANTON 4,367 406 102 3.8 141 55SAN JOSE 4,257 407 123 2.56 103 75.25

SAN JUAN DE SALINAS 2,537 217 67 1.7 35 32

SANTIAGO DE PUPUJA 6,953 606 496 3.4 196 179

TIRAPATA 2,618 269 47 1.7 43 30

TOTAL PROVINCIAL 81,224 7,631 5,097 299 1,464 1,438

Fuente: Direccin Agraria Puno campaa 2013 - 2014

B)ACTIVIDAD PECUARIA

La actividad pecuaria es otra de las fuentes de ingreso de las familias, est basado en una

explotacin ganadera, principalmente de especies como ovino, vacuno, y camlidos, siendo

esta actividad limitada a las condiciones tradicionales, la alimentacin de estas especies serealiza mediante pastoreo por rotacin, por existir un nmero reducido de hectreas

destinadas a pastos naturales, complementndose con especies forrajeras como la avena,

cebada forrajera y mejoramiento de pastos cultivados.

CUADRO N 10

CAPITAL PECUARIO POR DISTRITOS DE LA PROVINCIA DE AZANGARO

DISTRITOS VACUNOS OVINOS ALPACAAZANGARO 3,066 3,061 382


26/115





ACHAYA 1,240 1,269 5

ARAPA 1,894 2,078 139ASILLO 3,672 3,161 69CAMINACA 1,223 1,249 8

CHUPA 1,539 2,009 96J. D. CHOQUEHUANCA 379 467 22MUANI 1,080 1,119 745POTONI 644 949 870SAMAN 3,040 3,112 9SAN ANTON 1,248 1,377 636SAN JOSE 1,003 1,031 497S. J. DE SALINAS 979 1,049 26SANTIAGO DE PUPUJA 1,875 2,104 26TIRAPATA 789 800 84TOTAL PROVINCIALFUENTE: Direccin Regional de Agricultura Puno. 2002.

En lo referente a la actividad pecuaria, la crianza del ovino es el ms significativo y

representa el 49%, seguido de las aves que representa 35% y el ganado vacuno 11%. En lo

referente a la produccin de carne, la carne de aves es el que ms se produce y representa

el 72%, seguido de la carne de ovino 18% y la carne de vacuno 4%. El detalle de la actividad

agropecuaria se muestra en el siguiente cuadro.

CUADRO N 11

PRODUCCIN PECUARIA POR DISTRITO DE SAN JOSE

DESCRIPCIN POB. PROM.

CANT. (%)

VACUNO 1,003OVINO 1,031ALPACA 497PORCINO 27AVES 688TOTAL 71090 100%

Fuente: Direccin Regional de Agricultura

ASPECTOS SOCIOECONMICOS

A) NDICE DE DESARROLLO HUMANO, NIVELES DE INGRESO Y POBREZA

La regin Puno, cuenta con una geografa variada y diversidad cultural, con ingentes

recursos naturales, y el capital humano, debido a la presencia de diferentes pisosecolgicos; sin embargo, estas potencialidades no son plenamente utilizados, lo cual se

refleja en el ndice de Desarrollo Humano de la regin Puno es de 0.5611 que

comparativamente resulta inferior al promedio nacional, que alcanza a 0.6234. Al interior

de la regin, existen diferencias de ndice de desarrollo humano en cada provincia, siendo la

provincia de San Romn, con ms alto ndice con 0.6044, seguido de Puno con 0.5735 dado

que estas provincias concentran mayor porcentaje de poblacin urbana, las mismas

presentan mejores condiciones de vida en comparacin con otras provincias. En cambio, la

provincia de Azangaro, registra el ndice promedio de desarrollo humano de 0.5691, se

encuentra en el promedio a nivel regional, por la situacin de pobreza, que atraviesa.

El Distrito de San Jose presenta un ndice de desarrollo humano de 0.5678 ubicndose en el

ranking 943, presenta un analfabetismo de 86.24% ubicndose en el ranking 1,042. As


27/115





mismo, se estima un ingreso familiar per cpita mensual de S/. 189.40 ubicndose en el

ranking 927.

CUADRO N 12

NDICE DE DESARROLLO HUMANO (IDH) Y NIVELES DE INGRESO

Provincia/ Distrito POBLACIN IDHAlfabetismo

%Escolaridad

%Logro

Educativo %Ingreso Fam.Per cpita %

Regin - Puno 1,268,441 0.561 87.76 86.48 87.33 208.8

Prov. Azngaro 136,829 0.50 89.28 84.57 87.71 165.8

DIst. Azngaro 27,823 0.5584 86.24 87.02 86.5 189.4

Achaya 3,971 0.5195 93.61 85.53 90.92 227.7

Arapa 8,485 0.5281 90.8 80.13 87.24 128.8

Asillo 17,215 0.5389

Caminaca 3,828 0.4886 94.33 86.28 91.65 156.6Chupa 13,746 0.5216 92.71 81.41 88.95 143.2

J. D. Choquehuanca 5,189 0.5429 83.45 84.19 83.69 143.4

Muani 7,582 0.5292 85.75 84.99 85.49 145.3

Potoni 6,592 0.5160

Samn 14,314 0.4985

San Antn 9,145 0.5278

San Jos 5,984 0.5344

S. J. de Salinas 4,034 0.5302

Santiago de Pupuja 5,792 0.5220

Tirapata 3,129 0.5315

Fuente: FUENTE: INEI Censos Nacionales XI Poblacin y VI de Vivienda 2007

De acuerdo al mapa de pobreza de FONCODES realizado el ao 2006, actualizado con datos

del Censo Nacional de poblacin y Vivienda 2007, el distrito de San Jose tiene un nivel de

pobreza de 38,4 por ciento, siendo el tercer distrito ms pobre a nivel de la provincia.

CUADRO N 13

INDICADORES DE NIVEL DE POBREZA, FONCODES 2006

DistritoPoblaci

n

ndice decarencias

1/

Quintildel

ndice decarencias

2/

% de la Poblacin sin:

% Mujeres

Analfabetas

% niosde 0

12 aos

Tasa dedesnutricin

Nios 6-9aos

Agua Desag/letrin electric


28/115





AZANGARO 23 741 0,3840 2 15% 53% 47% 21% 27% 26%

ACHAYA 20 009 0,3576 2 10% 40% 47% 10% 28% 21%ARAPA 14 906 0,5746 2 47% 56% 77% 12% 28% 28%ASILLO 17 869 0,5085 2 11% 49% 58% 9% 26% 28%

CAMINACA 12 151 0,3682 2 39% 62% 77% 9% 26% 16%CHUPA 17 787 0,4589 2 26% 62% 18% 27% 27% 26%J. D. CHOQUEHUANCA 19 796 0,6294 1 35% 63% 36% 23% 30% 25%MUANIPOTONISAMANSAN ANTONSAN JOSES. J. DE SALINASSANTIAGO DE PUPUJATIRAPATA

1/: Es un valor entre 0 y 1. Este ndice es obtenido mediante el anlisis factorial por el mtodo de los componentes

principales2/: Quintiles ponderados por la poblacin, donde el 1=Ms pobre y el 4=Menos pobre

Fuentes: Censo Nacional de Poblacin y Vivienda, 2007 - INEI

Elaboracin: FONCODES/UPR

B) POBLACIN ECONMICAMENTE ACTIVA (PEA).

En el Distrito de San Jose el 94 % de la poblacin econmicamente activa est ocupada.

Adems, la mayor parte de la poblacin se dedica a la actividad de agricultura, ganadera,

caza y silvicultura, que representa el 55.1 % de las actividades que se realiza en este distrito.

Las industrias de manufactura aportan el 8.6 % de la PEA en esa actividad, mientras que el

comercio el 8.5%, por otro lado la construccin aporta el 5.5 %. En el cuadro N 05 se puede

observar las actividades econmicas que realiza la poblacin del Distrito de San Jose

En el siguiente cuadro se deduce que la poblacin Econmicamente Activa (PEA) es de 44%

y la No PEA es 56%.

CUADRO N 14

ACTIVIDAD ECONMICA DE LA POBLACIN EN DISTRITO DE SAN JOSE

ACTIVIDADECONMICA DE LAPOBLACIN (PEA)

SEGN SEXO TIPO DE REA

HOMBRE MUJER TOTAL URBANO RURAL TOTAL

PEA Ocupada 5,118 3,652 8,770 3,000 5,770 8,770

PEA desocupada 386 167 553 257 296 553No PEA 4,850 6,963 11,813 3,975 7,838 11,813

TOTAL 10,354 10,782 21,136 7,232 13,904 21,136FUENTE: INEI Censos Nacionales XI Poblacin y VI de Vivienda 2007

GRAFICO N 01


29/115





C) POBLACIN

La poblacin estimada de acuerdo al censo nacional XI de poblacin y VI de vivienda 2007,

es de 23,741 habitantes; que representa el 18.8% del total de la provincia de Azangaro

(126,259 habitantes); a nivel del distrito se tiene una poblacin masculina de 11,685

habitantes y femenina de 12,056 habitantes, que representa 49.22% y 50.78%

respectivamente; la poblacin urbana significa el 34.36% y la rural 65.64% como se observa

en el cuadro 10.

PEA Ocupada PEA

Desocupada

No PEA

35%

3%

62%

ACTIVIDAD ECONOMICA DE LAPOBLACIN


30/115





D) SUPERFICIE Y DENSIDAD OCUPACIONAL DE LA POBLACIN DEL DISTRITO DE SAN JOSE

El distrito de San Jose tiene una superficie de 720.38 Km2 con una densidad de ocupacin

de 33 Hab/Km2, la mayor parte de la superficie del terreno se concentra en el medio rural

donde se realizan actividades netamente agropecuarias.

CUADRO N 16

CONCENTRACIN DE LA POBLACIN EN LA CIUDAD DE SAN JOSE

Distrito PoblacinSuperficie

(KM2)

DensidadPoblacionalHab./KM2

San Jos 23,741 720.38 33FUENTE: Censo 2007

E) POBLACIN DEL REA DE INFLUENCIA DEL PROYECTO

POBLACIN DIRECTAMENTE AFECTADA:

La poblacin demandante directa se calcula mediante el nmero de lotes o viviendas a

ambos lados de la va, que es de 90, con una densidad poblacional de 3.58 habitantes/lote,

ubicadas en la zona, por lo que la poblacin demandante del rea de influencia directa es de

322 y los indirectamente beneficiarios es toda la poblacin de la localidad de San Jose.

POBLACIN INDIRECTAMENTE AFECTADA:

El total de beneficiarios indirectos son 364 personas. Entre los beneficiarios directos e

indirectos hacen un total de 687.

CUADRO N 24

POBLACIN DEMANDANTE TOTAL

JIRONES Y/O AVENIDASTOTAL DE

HABITANTES

POBLACIN DEMANDANTE DIRECTA 322

Urbanizacin Moiss Sardn Pelez 322

POBLACIN DEMANDANTE INDIRECTA 364

Poblacin beneficiaria indirecta(pasajeros de los vehculos)

364

TOTAL 687FUENTE: Fuente elaboracin propia.

F) SALUD

La poblacin de San Jos tiene acceso a los servicios de salud en un hospital que se

encuentra ubicado en la capital del Distrito, por otro lado en las comunidades existen 13

puestos de Salud y un Centro de Salud Segn informacin Proporcionada por el Ministerio

de Salud

En el mbito de estudio existe la Posta de Salud de San Jose. A continuacin se detalla las 10

primeras causas de Morbilidad desde enero 2010 hasta diciembre del 2010 en el Puesto de

Salud de San Jose.


31/115





CUADRO N 26

10 PRIMERAS CAUSAS DE MORBILIDAD EN EL PUESTO DE SALUD DE SAN JOSE

N CAUSAS/GRUPOS MASCULINO FEMENINOTOTALCASOS

PORCENTAJE(%)

1 Enfermedades del Sistema Digestivo (EDAS) 432 905 1337 27%

2 Enfermedades del sistema Respiratorio (ERAS) 446 461 907 19%

3 Ciertas Enfermedades Infecciosas y Parasitarias 140 331 471 10%

4Enfermedades endocrinas, Nutricionales yMetablicas

181 171 352 7%

5 Embarazo, Parto y puerperio 0 304 304 6%

6 Trastornos Mentales y del Comportamiento 131 118 249 5%

7 Enfermedades del ojo y sus anexos 122 121 243 5%

8 Traumatismo, Envenenamiento 107 112 219 4%

9 Enfermedades del sistema Genitourinario 48 146 194 4%

10 Enfermedades de la Piel y del Tejido Subcutneo 72 87 159 3%

11 Todas las dems causas 186 252 438 9%TOTAL GENERAL 1865 3008 4873 100%

FUENTE: Unidad de Estadstica Puesto de Salud San Jos

GRAFICO N 03

FUENTE: Elaboracin Propia.

G) SERVICIOS BSICOS

Agua Potable: En el Distrito de San Jose 2,922 viviendas tienen el servicio de aguapotable, y 150 viviendas no cuentan con este servicio. En trminos porcentuales

podemos indicar que el 95 % de viviendas ubicadas en la zona de referencia cuentan con

conexiones domiciliarias de agua potable y el resto (5%) se abastecen de los manantiales

y pozos existentes en la zona

0%

5%

10%

15%

20%

25%

30%

10 PRIMERAS CAUSAS DE MORBILIDAD EN EL PUESTO DESALUD


32/115





CUADRO N 29

VIVIENDAS CON EL SERVICIO DE AGUA EN EL DISTRITO DE SAN JOSE

SERVICIO DE AGUATIPO DE REA

URBANO RURAL TOTALSi tiene servicio de agua todos los das 1,187 1,735 2,922

No tiene servicio de agua todos los das 36 114 150

TOTAL 1,223 1,849 3,072FUENTE: INEI Censos Nacionales XI Poblacin y VI de Vivienda 2007

FUENTES DE ABASTECIMIENTO DE AGUA EN EL DISTRITO DE SAN JOSE

ABASTECIMIENTO DEAGUA EN LA VIVIENDA

TIPO DE REA

URBANO RURAL TOTAL

Red pblica Dentro(Agua potable)

1,079 908 1,987

Red Pblica Fuera 94 635 729Piln de uso pblico 50 306 356

Camin, cisterna 7 3 10

Pozo 735 2,340 3,075

Ro, acequia 141 713 854

Vecino 133 226 359

Otro 38 16 54

Total 2,277 5,147 7,424FUENTE: INEI Censos Nacionales XI Poblacin y VI de Vivienda 2007

Electrificacin: En el distrito de San Jose el 46.08% de las viviendas cuentan con el

servicio de energa elctrica, el 53.92% no cuenta con este servicio; es por ello que la

poblacin que no cuenta con este servicio, hacen uso de fuentes de energa ineficientes

como mecheros, velas, bateras, pilas, etc.

CUADRO N 31

VIVIENDAS CON SERVICIO DE ENERGA ELCTRICA EN EL DISTRITO DE SAN JOSE

LA VIVIENDA TIENEALUMBRADO ELCTRICO

TIPO DE REA

URBANO RURAL TOTAL

Si cuenta con el servicio 1,698 1,723 3,421

No cuenta con el servicio 579 3,424 4,003


GRAFICO N 05


33/115






Desage:En el Distrito de San Jose el 36.73% de las viviendas no cuentan con servicios

higinicos, el 4.38% de las viviendas estn conectadas a la red pblica de desage dentro

de la vivienda, el 0.59% de las viviendas estn conectadas a la red pblica de desage

fuera de la vivienda, el 7.65% poseen pozos spticos, el 31.13% cuentan con letrinas y un

19.52% hacen sus deposiciones a la intemperie, en algunos casos los residuos slidos son

arrojados a sus terrenos de cultivo y algunas familias los queman o entierran. Tal como

se muestran en el siguiente cuadro:

CUADRO N 32

VIVIENDAS CON SERVICIO DE DESAGE EN EL DISTRITO DE SAN JOSE

SERVICIO HIGINICO QUE TIENE LAVIVIENDA

TIPO DE REATOTAL

URBANO RURAL

Red pblica de desage dentro de la Vivienda 317 8 325

Red pblica de desage fuera de la Vivienda 33 11 44

Pozo sptico 95 473 568

Pozo ciego o negro / letrina 463 1,848 2,311

Ro, acequia o canal 955 494 1,449

No tiene 414 2,313 2,727


46%54%

VIVENDAS CON SERVICO DE ENERGIAELECTRICA EN EL DISTRITO DE SAN JOSE

Si cuenta con el servicio No cuenta con el servicio


34/115





GRAFICO N 06


2.1.2. DIAGNOSTICO DE LA UNIDAD PRODUCTORA DEL SERVICIO

a) LOS MOTIVOS QUE GENERARON LA PROPUESTA DEL PROYECTO

Luego de las vistas de campo al lugar donde se va poner en marcha el proyecto, podemos

sealar que el problema principal que tienen los pobladores del Jirn Santa Brbara y la

calle nueva es la dificultad de transito que tiene al acceder por los jirones mencionados.

Por estas vas, en la mayora de los casos no ingresan vehculos debido principalmente por

las psimas e inadecuadas condiciones de transitabilidad vehicular, asimismo hay

dificultades para el trnsito peatonal. Ya que no cuentan con pistas adecuadas ni veredas

lo que pone en peligro a los pobladores del lugar, transportistas, visitantes y concurrentes

a la localidad en das de mercado. Las vas en mencin presentan rodadura de tierra, arena

y piedras, en muchos casos se encuentra desnivelado presentando dificultad al transitar

causando levantamiento de polvo afectando la propiedad y salud de los vecinos.

Frente a esta situacin los pobladores del lugar agrupados en sus organizaciones han

solicitado la solucin a sus problemas en los talleres del presupuesto participativo, por las

autoridades correspondientes.

CARACTERSTICAS DE LA SITUACIN NEGATIVA QUE SE INTENTA MODIFICAR

La principal caracterstica de la situacin negativa (el estado actual de las calles) que afecta

directamente a los habitantes a ambos lados de la va del Jirn Santa Brbara y la calle

nueva; es que sus vas se encuentran sin pavimentar y sin veredas lo cual dificulta el libre y

fcil acceso de los vehculos, moros, taxis, etc.; perjudicando directamente a los pobladores

del lugar por el cobro muchas veces excesivo de pasajes por parte de los transportistas y la

negativa en algunos casos en el recojo de cargas.

El estado de las vas es psima, es decir con tramos ondulado, huecos y/o baches; que limita el

acceso vehicular causando malestares e insatisfacciones con riesgos de posibles accidentes.

Por el limitado acceso que existe en la zona, la localidad tiende a quedar desolado y sintrnsito y que esto pondra en peligro a la poblacin. Otro factor directo es la contaminacin

4% 1% 8%

31%

19%

37%

VIVIENDAS CON SERVICO DE DESAGUE EN EL

DISTRITO DE SAN JOSERed pblica de desagedentro de la ViviendaRed pblica de desagefuera de la ViviendaPozo sptico

Pozo ciego o negro /letrinaRo, acequia o canal

No tiene


35/115





por efecto del aire contaminado a consecuencia del levantamiento del polvo; las cuales

inundan y deterioran las viviendas cuyos efectos impactan directamente a las familias que

viven en la zona de intervencin y contribuyen a aumentar los ndices de contaminacin

ambiental, daan el patrimonio pblico y privado, dificultan el desplazamiento normal de laspersona y vehculos. A esta situacin negativa, que es un agudo problema para los vecinos de

esta zona, se plantea solucionar mejorando la pavimentacin de sus pistas y veradas para lo

cual se est iniciando con los estudios de pre inversin para luego realizar su posterior

ejecucin, y que tiene como meta la pavimentacin de sus vas y la construccin de sus

veradas.

El rea de influencia del proyecto comprendida por el jirn Santa Brbara y la calle nueva, al

ubicarse en el contorno de la localidad de San Jos, en algunos casos prestan altos pendientes

tal y como se puede observar en las imgenes. Estas vas que son de acceso al centro de San

Jos se encuentran en una calzada en terreno natural y bastante deteriorado por la erosin

por ello los desniveles que presentan.

Motivo de uso de la va: la poblacin afectada, los mismos que hacen uso de las vas para

realizar sus actividades cotidianas y semanales. La situacin negativa que se quiere resolver

con la puesta en marcha del proyecto lo podemos apreciar con las siguientes visitas o

imgenes de la situacin actual en que se encuentran los jirones mencionados lneas arriba

que son materia del proyecto.

FOTO N 01

Como se puede apreciar en las imgenes, en la calle nueva y en todos los dems jirones no se

cuenta con infraestructura vial adecuada, es decir con pistas y veredas sin pavimentacin,

asimismo no se cuenta con un sistema de evacuacin de aguas pluviales, que causa malestar a

la poblacin que hace uso de estas vas.

FOTO N 02

En la imagen se aprecia el estado actual de la calle nueva, una va pedregosa, condesniveles y queclaramente se puede instruir los posible peligros que pueda causardicha va


36/115





FOTO N 03

FOTO N 04

Auto transitando por la 5ta cuadra del jirn Santa Brbara, donde presenta dificultadespara el trnsito vehicular para trasladarse a consecuencia de los de niveles que existen.

Se observa las malas condiciones de

la calle Santa Brbara donde

discurren las aguas de la vivienda yprovoca barros y dificulta el trnsito.


37/115





FOTO N 05

Los vecinos residentes de la zona se han quejado constantemente por el mal estado de las

calzadas y que afrontan limitaciones para realizar sus actividades cotidianas as como tiene

inconvenientes es su salud personal. Algunas de las incomodidades observadas por lapoblacin del rea de influencia son los huecos; desnivel en su recorrido, almacenamiento de

charcos de agua; por lo que se encuentra en una zona con desniveles se producen pequeos

huaycos en pocas de lluvia.

Provocando que las vas sean inadecuados para el trnsito vehicular y peatonal. En pocas

secas se produce partculas en suspensin (polvo), huecos y piedras sueltas.

Temporalidad: este problema se viene presentando desde hace muchos aos, por las

deficiencias para el trnsito vehicular y peatonal, que se han agravado en pocas de

lluvia al formarse lodazales y desniveles y en poca seca por la generacin de polvo que

afecta a la poblacin de la zona.

Cruce del jirn Santa Brbara y la calle nueva, donde se observa la inexistencia

de superficie de rodadura, lo que ocasiona polvo cuando corren fuertes

vientos barro en ocas de lluvia

La calle nueva la que no posee denominacin tiene dos cuadras las cuales son

de tierra, adems se observa la inexistencia de veredas y el abandono de la

va.


38/115





Relevancia:la situacin que enfrenta la poblacin es la baja calidad de las vas para el

trnsito vehicular y peatonal, generando polvo en pocas de secado, barro y charcos en

pocas de lluvia, produciendo malestar en la poblacin en general y que es de alto

riesgo para la salud de las personas que acceden a sus residencias, perjudicando elnormal desenvolvimiento de las actividades econmicas y sociales.

Grado de avance: las consecuencias ms frecuentes son la presencia de huecos,

desniveles, polvo, lodo, charcos de agua, que afectan a la poblacin en un 95%, y a los

habitantes de las dems localidades ya que estos ltimos concurren a la capital del

distrito por diversos motivos ya sean por educacin, viajes y principalmente en das de

mercado para el abastecimiento de productos, vveres y/o realizar intercambios.

b) SITUACIN ACTUAL DE LA INFRAESTRUCTURA

DIAGNSTICO DE LAS VAS URBANAS:

El motivo principal que genero la propuesta del presente estudio es el mal estado en que

se encuentran el jirn Santa Brbara y la calle nueva sin nombre; generando

intransitabilidad de todo tipo de vehculos y peatones debido a que estas vas presentan

hoyos, encalaminados y deterioro de las pisas y veredas.

Actualmente las principales vas de acceso a la Plaza Central, de la localidad de San Jos no se

encuentran pavimentadas ni concluidas en su totalidad existiendo un porcentaje casi en su

totalidad que requiere su pavimentacin y construccin de veredas.

Las principales caractersticas de las propuestas en el estudio como metas de pavimentacin y

construccin de veradas, se describen a continuacin:

1. Jirn Santa Brbara

Es una va local, donde las cuadras afectadas por el proyecto son dos (03), las mismas

que presentan una calzada de tierra en mal estado para la transitabilidad vehicular y

peatonal ya que se encuentra erosionada y presenta desniveles as como baches y

encalaminamientos; asimismo en poca de secado se produce polvaredas que

contaminan el ambiente y los predios inundando con polvo y lodo en pocas de lluvia;

todo Lo anterior implica riesgos de accidentes, malestares y posibles enfermedades. No

existe canal para la evacuacin de las aguas pluviales. Tiene una pendiente de 12.5%, con

una longitud total a construir con pistas y veredas de 123.22 ml con un ancho de calzadade 9 mlen promedio, que dara como resultado un rea total de 1,108.98 m2.

Por el jirn Santa Brbara transitan vehculos menores como motos, autos, camionetas,

combis rurales y entre otros, siendo IND=6.


39/115





CUADRO N 33

JIRN SANTA BARBARA

Ancho de Calle 9.00

Ancho Promedio de Calzada 9.00

Ancho de Veredas No tiene

Longitud de Vas 123.22

Longitud de Veredas No tiene

Lotes Habitados 7

Lotes no Habitados 3

Total de Lotes 10

Pendiente 12.50%

Cuadras 2

Estado actual DeterioradoFUENTE: Elaboracin Propia.

2. Calle nueva (sin nombre)

Es una va local, donde las cuadras afectadas por el proyecto son dos (02), las mismas

que presentan una calzada de tierra en mal estado para la transitabilidad vehicular y

peatonal ya que se encuentra erosionada y presenta desniveles as como baches y

encalaminamientos; asimismo en poca de secado se produce polvaredas que

contaminan el ambiente y los predios inundando con polvo y lodo en pocas de lluvia;

todo lo anterior implica riesgos de accidentes, malestares y posibles enfermedades. No

existe canal para la evacuacin de las aguas pluviales. Tiene una pendiente de 10.67%,

con una longitud total a construir con pistas y veredas de 115.70 ml con un ancho decalzada de 9.5 ml en promedio, que dara como resultado un rea total de 925.60 m2.

Por la calle nueva transitan vehculos menores como motos, autos, camionetas, combis

rurales y entre otros, siendo IND=7.

CUADRO N 34

CALLE NUEVA

Ancho de Calle 8.00

Ancho Promedio de Calzada 8.00

Ancho de Veredas No tiene

Longitud de Vas 115.7

Longitud de Veredas No tiene

Lotes Habitados 14

Lotes no Habitados 6

Total de Lotes 20

Pendiente 10.67%

Cuadras 2

Estado actual DeterioradoFUENTE: Elaboracin Propia.

ESTADO ACTUAL DE LAS VAS URBANAS Y SUS IMPLICANCIAS EN LA POBLACIN:


40/115





Las vas que no estn pavimentadas como son los jirones Santa Brbara y la calle nueva; esta

situacin afectan directamente a las familias que viven en los mrgenes de dicha va y

contribuye a incrementar los ndices en los niveles de contaminacin ambiental y dificultan el

acceso a las viviendas del lugar, as como el desplazamiento normal de las personas yvehculos y peor an en pocas de lluvia. Existe contaminacin del aire debido a partculas

totales en suspensin (PTS), generado por el al estado de las vas dando lugar a un nivel de

riego para la salud que habita y transita en el lugar. Con relacin al deterioro del patrimonio

pblico y privado, los daos provienen principalmente del polvo y deslizamientos que se

forman en pocas de lluvia, las cuales afectan a las personas y a sus bienes, como la fachada

de sus viviendas, incrementando los costos de conservacin, principalmente las fachadas que

se ven afectadas por las salpicaduras de barro y polvo. Los enseres se ven afectados por el

polvo que se generan con los vientos, deteriorado y disminuyendo su vida til y polvo que se

generan con los vientos, deterioro y disminuyendo su vida til y consiguientemente

incrementando los costos de mantenerlas limpia.

En cuanto a la accesibilidad, la falta de pavimentos en la calzada y veredas adecuadas, trae

como consecuencia las restricciones en cuanto al desplazamiento normal de los vehculos y

peatones. Asimismo, diariamente los estudiantes, amas de casa y trabajadores tiene que

realizar largas caminatas por las calles polvorientas, desniveladas, con charcos, con

ondulaciones, es decir por vas en mal estado hacia sus centros educativos, sus domicilios,

centros de abastecimientos de productos, a sus centros de trabajo, etc. situacin que ha

ocasionado accidentes peatonales y vehiculares y en muchos casos con graves consecuencias.

Con la ejecucin del proyecto se pretende mejorar las calles o jirones mencionados, para que

la poblacin cuente con un infraestructura vial adecuada y necesaria para reducir los peligros y

restricciones al trnsito vehicular y peatonal, para asi mejorar el acceso a todo tipo de servicioo espacio.

DIAGNOSTICO DE LA SEGURIDAD VIAL:

mejoramiento del servicio de transitabilidad en el jr santa barbara y calle nueva de san jose ii

Documents