mejor atmosfera 2007 2013

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2007 - 2013 Programa Jalisco para el Mejoramiento de la Calidad del Aire “MejorAtmósfera” Programa Jalisco para el Mejoramiento de la Calidad del Aire “MejorAtmósfera” m t ó A s f r e o j r e a M

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Progrma para mejorar la calidad del aire de la ZMG - Mejor Atmósfera 2007 2013

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2007 - 2013

Programa Jalisco para el Mejoramiento de la Calidad del Aire “MejorAtmósfera”

Programa Jalisco para el Mejoramiento de la Calidad del Aire “MejorAtmósfera”

mt óA sfr eoj re a M

Directorio

Grupo de Desarrollo

Grupo de Participantes

Mónica M. Reyes GarridoM. Alberto Martínez CárdenasMaría Elena Zúñiga AlvaradoÁngel Ricardo Martínez Valencia

ProducciónHernán J. Andrade Salgado A. Lily Sepúlveda Núñez

Miembros del Consejo Consultivo de la SEMADESMiembros del Consejo Estatal de Mejoramiento de la Calidad del Aire

Emilio González Márquez

Martha Ruth del Toro Gaytán

Adrián Alfredo Fernández Bremauntz

Gobernador Constitucional del Estado de Jalisco

Secretaría de Medio Ambiente para el Desarrollo Sustentable

Instituto Nacional de Ecología

Anexo A

Anexo B

Anexo C

Glosario de Términos

Bibliografía

Descripción de la Zona

Tendencias de la Calidad del Aire

Inventario de Emisiones Contaminantes a la Atmósfera para

la Zona Metropolitana de Guadalajara

Introducción

Capítulo 1

Capítulo 2

Capítulo 3

Capítulo 4

1. Objetivos Generales

1.2. Estrategias

2. Normas de Calidad del Aire y Salud Ambiental

2.1. ¿Cómo Afectan los Contaminantes la Salud?

2.2. ¿Qué Efectos tienen los Contaminantes sobre los

Ecosistemas?

2.3. ¿Cómo afecta la Contaminación a la Salud de la

Población de la Z.M.G.

3. Monitoreo

3.1 Red Automática de Monitoreo de la Calidad del Aire

(RAMAG)

3.2 Afinación Controlada

4. Premisas y Acciones

4.1 Premisas

4.2 Acciones

4.3 Indicadores de Desempeño

................................................. 1

Índice

...................................................... 5

..................................................... 9

................................................... 17

.................................................... 23

........................................................ 31

........................................................ 37

........................................................ 53

................................... 65

.................................................. 75

Programa Jalisco para el Mejoramiento de la Calidad del Aire “MejorAtmósfera”

2007 - 2013

mt óA sfr eoj re a M

Introducción

Introducción

Si nuestro planeta fuera del tamaño de una manzana, el

grosor de la atmósfera sería, aproximadamente el de la

cáscara con la que está cubierta. Ésta comparación

proporciona una idea de lo extremadamente fina que resulta

esta capa que condiciona la vida en la tierra. La atmósfera,

que nos protege de los meteoritos y filtra los rayos

ultravioletas del Sol, también absorbe el calor y estabiliza la

temperatura, el oxigeno que contiene es vital para la mayor

parte de los organismos terrestres. Las actividades humanas

desprenden gases contaminantes de naturaleza tóxica,

algunos de los cuales destruyen la capa de ozono e

incrementan el efecto invernadero, provocando el

calentamiento global del planeta.

El aire está compuesto, principalmente, por un 78%

de nitrógeno y un 20% de oxígeno, Así mismo,

contiene vapor de agua, gas carbónico, algunos

gases poco comunes (neón, criptón, argón,

xenón, helio) y compuestos orgánicos volátiles

(COV), procedentes de la fotosíntesis de las

plantas.

El aire puede contaminarse por fenómenos

naturales (contaminación natural), tales

como erupciones volcánicas o incendios

forestales que arrojan al aire gran cantidad

de gases y partículas. También se

contamina con los granos de polen y las

esporas de los hongos (que ocasionan

alergias y enfermedades), así como con los

g a s e s d e l a m a t e r i a o r g á n i c a e n

descomposición. Sin embargo, el mayor porcentaje de

contaminación atmosférica es ocasionada por acciones

humanas (contaminación antropogénica).

Las fuentes antropogénicas de contaminación atmosférica

pueden ser fijas o móviles. Entre las primeras se cuentan las

chimeneas industriales y las plantas generadoras de energía,

así como la incineración de basura. Los aportes de

contaminación por este tipo de fuentes son, generalmente,

de tres tipos: de síntesis química (industria de fabricación de

materiales), de fundición (metalúrgicas) y de operaciones de

conversión de energía (plantas termoeléctricas). Las fuentes

móviles por su parte son los autos, barcos, aviones y trenes

que utilizan combustibles fósiles y contaminan la atmósfera

arrojando gases como dióxido y monóxido de carbono,

hidrocarburos, óxidos de nitrógeno, dióxido de azufre, plomo

y otras sustancias que se producen como resultado de los

procesos de combustión interna; a esto debemos agregarle

la pérdida de la cobertura vegetal ocasionada por la

drástica modificación de los suelos agrícolas y

forestales que ha provocado una alta emisión de

partículas suspendidas. La calidad del aire

depende además de factores climáticos y

geográficos.

La Convención marco de las Naciones

Unidas sobre el cambio climático

(UNFCCC, por sus siglas en inglés) ha

definido el cambio climático como

“Un cambio en el clima atribuido

directa o indirectamente a

actividades humanas que alteran la

composición de la atmósfera

mundial y que se suman a la

variabilidad natural del clima

observada durante periodos

comparables” (IPCC, 2001).

Existen diversos estudios sobre la

vulnerabilidad de México ante el cambio climático. Entre

ellos destacan las evaluaciones sobre los efectos que tendría

en la agricultura de temporal y el sector pesquero. También

son notorios los efectos del Niño en 1988, por ejemplo, con la

INTRODUCCIÓN2

¿Cómo se contamina el aire?

reducción de especies marinas, así como en el incremento de

los incendios forestales. En función de los cambios de

temperatura y precipitación se ha estimado que en México

los tipos de vegetación mas afectados serán los bosques

templados, los bosques tropicales y los bosques mesófilos de

montaña (CONABIO, 2002).

En el Estado de Jalisco el tema de la contaminación del aire y

de su influencia en la salud de la población y los ecosistemas

cobra cada día más importancia, debido en gran parte a que

los signos más notorios de una deficiente calidad del aire,

como lo son la percepción visual de la contaminación y el

incremento en las molestias y enfermedades asociadas a la

contaminación se han convertido ya en problemas cotidianos

en la Zona Metropolitana de Guadalajara, así como en

algunas otras ciudades del Estado.

En Jalisco nos encontramos a tiempo de tomar medidas

serias y consistentes para impedir que este problema alcance

dimensiones mayores. Conscientes de que nuestra Zona

Metropolitana es la segunda más grande de la República y de

que algunas de nuestras Ciudades medias acusan ya serios

conflictos viales; es que se hace necesario instrumentar

programas de acción para la gestión de la calidad del aire,

donde se planteen las directrices a seguir por parte de la

sociedad y los gobiernos.

Por ello el Gobierno del Estado de Jalisco, a través de la

Secretaría del Medio Ambiente para el Desarrollo

Sustentable SEMADES presenta El Programa Jalisco para el

Mejoramiento de la Calidad del Aire “MejorAtmósfera”, cuyo

principal propósito es enfocar desde un punto de vista

integral y dentro del contexto de las soluciones globales, la

problemática de la contaminación atmosférica, a fin de

aplicar las acciones más adecuadas que logren su

disminución por debajo de aquellos valores que no provocan

problemas en la salud de la población.

Éste programa es el resultado de la coordinación manifiesta

entre los tres ordenes de gobierno, el sector productivo,

educativo y de la sociedad en general, el cuál mediante 38

acciones planteadas en un primer momento, ataca las causas

y los efectos del problema de contaminación del aire en

Jalisco, con la finalidad de contribuir a disminuir las

emisiones que provocan el calentamiento global y lograr

una calidad del aire que permita aumentar la calidad de vida

y preservar la salud de la población de nuestro Estado.

3Programa Jalisco para el Mejoramiento de la Calidad del Aire “MejorAtmósfera” 2007-2013

Vista aérea glorieta la Minerva, Guadalajara

Objetivos Generales y Estrategia

Capítulo 1

Programa Jalisco para el Mejoramiento de la Calidad del Aire “MejorAtmósfera”

2007 - 2013

mt óA sfr eoj re a M

CAPÍTULO 16

Capítulo 1

1.1 Objetivos generales

Contribuir al mejoramiento de la calidad del aire en el Estado, así como controlar y prevenir la

contaminación atmosférica, haciendo valer el mandato contenido en el artículo Cuarto Constitucional que

reconoce el derecho que tiene toda persona a un medio ambiente adecuado para su desarrollo y bienestar;

así como contribuir a la disminución del proceso de calentamiento global que sufre el planeta y sus

consecuencias en el cambio climático.

Encausar los esfuerzos de la sociedad y los gobiernos hacia un desarrollo estatal orientado a la

sustentabilidad, donde exista un respeto claro a la normatividad aplicable al medio ambiente,

fortaleciendo la capacidad técnica e institucional del Estado.

Objetivos Generales y Estrategia

Centro Histórico, Plaza Tapatía, Guadalajara

7Programa Jalisco para el Mejoramiento de la Calidad del Aire “MejorAtmósfera” 2007-2013

1.2 Estrategias

! Recuperación y preservación de la cobertura vegetal para el mejoramiento de sitios urbanos y

restauración de las áreas perturbadas.

! Mejoramiento e incorporación de nuevas tecnologías en la industria y los servicios.

! Desarrollo de esquemas de movilidad sustentable en el Estado.

! Promoción del mejoramiento y sustitución de energéticos.

! Cumplimiento de la normatividad ambiental mediante la inspección y vigilancia.

! Desarrollar un orden urbano que propicie la disminución de contaminantes.

! Generación de información y promoción de la educación ambiental.

! Promoción de la participación ciudadana.

Centro Histórico, Plaza Tapatía, Guadalajara

Normas de Calidad del Aire y Salud Ambiental

Capítulo 2

Programa Jalisco para el Mejoramiento de la Calidad del Aire “MejorAtmósfera”

2007 - 2013

mt óA sfr eoj re a M

CAPÍTULO 2Normas de Calidad del Aire y Salud Ambiental

10

Capítulo 2

2. Normas de Calidad del Aire y Salud Ambiental

Las normas de calidad del aire fijan valores máximos

permisibles de concentración de contaminantes, con el

propósito de proteger la salud de la población en general y

de los grupos de mayor susceptibilidad en particular, para lo

cual se incluye un margen adecuado de seguridad. En

nuestro País y nuestro Estado, no han existido los recursos

suficientes ni la infraestructura para realizar suficientes

estudios epidemiológicos, toxicológicos y de exposición, en

animales, plantas y seres humanos que permitan obtener la

información necesaria para establecer esos valores máximos

permisibles, por lo que las normas se establecieron

fundamentalmente tomando en cuenta los criterios y

estándares adoptados en otros países.

En 1982 se diseñó el Índice Metropolitano de la Calidad del

Aire (IMECA), cuya metodología transforma a una escala

adimensional las concentraciones de los contaminantes

criterio. Su fundamento es el Índice Estándar de 1Contaminantes (Pollutant Standard Index o PSI por sus siglas

en inglés que posteriormente se cambia el término por AQI,

Air Quality Index) de los Estados Unidos de América (EUA), un

indicador basado en una función lineal segmentada y las

normas primarias de calidad del aire, y las normas mexicanas

de protección a la salud vigentes, de forma tal que establece

en 100 puntos el límite de protección a la salud para cada

contaminante.

A partir de enero de 1986 el IMECA se empezó a difundir sin

que exista a la fecha un documento oficial que defina su

significado y utilidad, así como lineamientos para su

generación, uso y difusión, lo que ha provocado una falta de

homologación de los procedimientos entre distintos

usuarios.

No obstante lo anterior estos instrumentos son los únicos con

los que se cuenta para establecer criterios en cuanto a las

normas de calidad del aire, constituyéndose como un marco

de referencia para las autoridades competentes federales y

locales.

Los contaminantes generados en el Estado de Jalisco se

miden a través de procedimientos estandarizados a nivel

internacional y son representativos de la calidad del aire en

la región urbanizada. Las estaciones de monitoreo están

ubicadas de acuerdo a los criterios y normas internacionales

en sitios representativos. El avance en la tecnología y en el

conocimiento científico sobre los efectos de la contaminación

en la salud, marca una tendencia a equipar las estaciones de

análisis continuo con sensores remotos de largo alcance y

con instrumentos de medición para compuestos tóxicos.

Para que exista un efecto en la salud de un individuo, éste

debe estar expuesto al contaminante, es decir, entrar en

contacto físico con él. El patrón de exposición de una

persona a un contaminante depende de tres factores

principales:

2.1. ¿Cómo Afectan los Contaminantes la Salud?

Tabla 2.1. Limites permisibles de protección a la salud que 2establecen las normas oficiales mexicanas

1 El PSI es el resultado de la investigación realizada por Thom y Ott en 1975, con más de 50 índices de contaminación existentes en los EUA y Canadá para identificar las características óptimas de un índice de contaminación del aire. En 1976 se propuso el PSI y posteriormente se modificó y adoptó por el Gobierno de los EUA como un índice uniforme de la contaminación del aire. El PSI tiene las siguientes características estructurales: seis variables de contaminación del aire: CO, NO2, O3, SO2, PST y el producto SO2 x PST; utiliza funciones lineales segmentadas para el cálculo de los subíndices y se calcula de modo máximo, reportando únicamente el subíndice máximo.2 Fuente: Diario Oficial de la Federación.

! El tiempo que la persona pasa en diferentes

microambientes como la casa, la oficina, la escuela, el

automóvil, el autobús o caminando por una calle

congestionada.

! La concentración de contaminantes presente en cada

uno de estos microambientes.

! La tasa ventilatoria de la persona, es decir, la cantidad de

aire que aspira y espira que es determinada por el tipo de

actividad que realiza (dormir, caminar, hacer ejercicio

intenso, etc.).

Si bien es cierto, los contaminantes pueden verse diluidos

dentro del organismo del cuerpo humano o expulsados fuera

de el por alguno u otro método, existen diversos estudios que

han demostrado el grado de afectación a la salud de acuerdo

al tipo de contaminante al que ésta se ve expuesta, en los

siguientes párrafos veremos cada uno de los contaminantes

criterio (y otros aun no normados) cada uno en específico.

2.1.1.1. ¿Que es el Ozono (O ) y como afecta?3

El ozono (O ) es un gas que se forma en la atmósfera cuando 3

se combinan 3 átomos de oxígeno, se caracteriza además por

ser incoloro, con un olor particular y por poseer la capacidad

de oxidar materiales. El O es muy reactivo e incluso a bajas 3

concentraciones es irritante y tóxico. El O se encuentra de 3

manera natural en la estratosfera; sin embargo, en la

troposfera el es un contaminante secundario que se forma

mediante la reacción química de óxidos de nitrógeno (NO ) y X

compuestos orgánicos volátiles (COV) en presencia de la luz

solar (figura 2.1)

La exposición a O puede causar daños en humanos, tanto 3

2.1.1. ¿Cuales son efectos de los contaminantes en la

salud y los ecosistemas?

sanos como enfermos, siendo los grupos más vulnerables los

niños y las personas de edad avanzada. La exposición a O 3

puede ocasionar inflamación pulmonar, depresión del

sistema inmunológico, cambios agudos en la función,

estructura y metabolismo pulmonar y efectos sistémicos en 3órganos blandos como el hígado , incluso existe evidencia

4sobre la asociación con mortalidad prematura .

El bióxido de nitrógeno (NO ) es un gas que pertenece a los 2

óxidos de nitrógeno (NO ), término genérico comúnmente X

empleado para referirse a un grupo de gases altamente

reactivos que contienen diferentes cantidades de oxígeno y

nitrógeno como el óxido nítrico (NO) y el NO . El NO es un 2 2

gas incoloro, inodoro y altamente corrosivo, precursor del

ozono troposférico.

El NO se forma cuando se quema combustible a altas 2

temperaturas y este combustible contiene compuestos

nitrogenados, como la gasolina o el keroseno. Las

principales fuentes antropogénicas de NO son los vehículos 2

2.1.1.2. ¿Qué es el Bióxido de Nitrógeno (NO2) y como

afecta la salud?

11Programa Jalisco para el Mejoramiento de la Calidad del Aire “MejorAtmósfera” 2007-2013

Figura 2.1. Reacciones involucradas en la formación de O 3

troposférico

3 Evans et al., 2001.4 Bell et al., 2004.

automotores, plantas de generación de electricidad y otras

fuentes industriales, comerciales y residenciales que queman

combustibles. El NO puede formarse también de manera 2

5natural por la descomposición bacteriana de nitratos .

La exposición al NO puede causar irritación pulmonar, 2

problemas de percepción olfativa, molestias respiratorias,

dolores respiratorios agudos y edema pulmonar. La

exposición prolongada a este gas puede causar

enfermedades pulmonares crónicas y afectar la percepción

sensorial. Algunos de los síntomas y efectos que se

presentan como resultado de la exposición a NO son asma, 2

tos, gripa, dolor de garganta y ausentismo escolar. En la

Z.M.V.M. se encontró un incremento de visitas a hospitales

con síntomas de infecciones respiratorias agudas por la 6exposición a NO .2

2.1.1.3. ¿Qué es el Monóxido de carbono (CO) y como

afecta la salud?

El monóxido de carbono (CO) es un gas incoloro e inodoro

que en concentraciones elevadas puede ser letal. Se forma

en la naturaleza mediante la oxidación del metano (CH4), gas

común producido por la descomposición de la materia

orgánica. La fuente antropogénica del CO es la quema

incompleta de combustibles (gasolina, gas, carbón, madera y

combustóleo). En este sentido, para tener menos emisiones

de CO se deben tener procesos de combustión más

completos, lo que requiere de una cantidad adecuada de

oxigeno; cuando éste es insuficiente, se forma del CO. Los

vehículos son la principal fuente de CO en áreas urbanas, por

lo que en la actualidad los automóviles nuevos cuentan con

un convertidor catalítico que permite reducir las emisiones de 7CO a la atmósfera, y así como de otros gases contaminantes .

El CO tiene acción tóxica en el ser humano por su afinidad con

la hemoglobina, a la que se enlaza disminuyendo el

transporte del oxigeno en el cuerpo. Entre los efectos en

salud que se asocian con la exposición a CO se encuentran

una menor coordinación motora, agraviamiento de

enfermedades cardiovasculares, fatiga, dolores de cabeza,

confusión, náuseas y mareos. En casos extremos, con

exposiciones muy elevadas que superan en mucho los

niveles que se presentan en la atmósfera de zonas urbanas, 8puede causar la muerte .

2.1.1.4. ¿Qué es el Bióxido de azufre (SO ) y como afecta 2

la salud?

Los gases de la familia de los óxidos de azufre (SO ), entre los X

que se encuentra el bióxido de azufre (SO ) son incoloros y de 2

olor irritante, que se forman al quemar combustibles con

azufre y tienden a disolverse fácilmente en agua. Para SO la 2

fuente primaria es la quema de combustibles fósiles que

contienen azufre, tales como el combustóleo, diesel y carbón.

Las fuentes naturales de SO incluyen erupciones volcánicas, 2

decaimiento biológico e incendios forestales. El SO es, 2

además, precursor de otros contaminantes como el trióxido

de azufre (SO ), el ácido sulfúrico (H SO ) y los sulfatos, que 3 2 4

contribuyen a la formación de partículas finas en la atmósfera

y de la lluvia ácida.

La exposición aguda a SO se asocia con la reducción de la 2

función pulmonar, estornudos, falta de aire y opresión en el

pecho. La exposición crónica a SO , junto con elevados 2

niveles de partículas suspendidas, puede asociarse con

enfermedades respiratorias y agravación de enfermedades

cardiovasculares; en individuos asmáticos la exposición a

este contaminante se ha relacionado con bronco-9constricción .

12 CAPÍTULO 2Normas de Calidad del Aire y Salud Ambiental

5 N.L., 1997; WDHFS, 2006.6 Evans et al., 2001.7 D.F.-SMA, 2006.8 NSC, 2006.9 Evans et al., 2001.

precursores de PM secundarias pueden encontrarse lejos 2.5

12de los sitios en los que se monitorean . La fracción gruesa de

las partículas suspendida, con diámetro aerodinámico entre

2.5 micras y 10 micras generalmente se depositan más

rápidamente, con una vida media en la atmósfera de sólo

minutos u horas y, por ende, presentan mayor variabilidad 13espacial dentro de una misma región .

Entre más pequeñas sean las partículas, pueden penetrar con

mayor facilidad directamente hasta el interior de los

pulmones con posibles efectos tóxicos debido a sus

inherentes características fisicoquímicas. Las PM pueden 10

entrar directamente al aparato respiratorio y depositarse en

diferentes regiones de este mismo, mientras las PM pueden 2.5

llegar a la región alveolar. Las partículas suspendidas

pueden interferir con uno o más mecanismos de defensa del

aparato respiratorio o pueden actuar como vehículo de

sustancias tóxicas absorbidas o adheridas a la superficie de

la partícula. En varios estudios llevados a cabo en Estados

Unidos y en Europa se ha encontrado que la exposición

prolongada a las partículas finas provenientes de la

combustión aumenta el riesgo de mortalidad por cáncer 14pulmonar y enfermedades cardiopulmonares .

En general, la exposición a las PM y las PM lleva a una 10 2.5

agravación de asma, aumento de síntomas de enfermedades

respiratorias y reducción de la función pulmonar entre otras

consecuencias. En la Z.M.V.M. se ha encontrado que la

exposición a las PM y las PM puede aumentar el desarrollo 10 2.5

de bronquitis crónica, incrementar ingresos a las salas de

emergencias por asma, aumentar la aparición de infecciones

respiratorias, reducir la función pulmonar, disminuir la 15variabilidad cardiaca y aumentar el riesgo de mortalidad .

Las únicas ciudades mexicanas que miden el PM son la 2.5

2.1.1.5. ¿Qué son las Partículas de Fracción Respirable

(PM , PM y PST) y Suspendidas y como afectan la 10 2.5

salud?

Las partículas suspendidas (PM, por sus siglas en inglés)

forman una mezcla compleja de materiales sólidos y líquidos

suspendidos en el aire, que pueden variar significativamente

en tamaño, forma y composición, dependiendo

fundamentalmente de su origen. El tamaño de las partículas

suspendidas varía desde 0.005 hasta 100 micras de diámetro

aerodinámico, esto es, desde unos cuantos átomos hasta

aproximadamente el grosor de un cabello humano.

Las partículas pueden tener un origen natural como a través

la polinización de las plantas, procesos naturales geológicos

e incendios forestales y también antropogénicos que puede

incluir desde la quema de combustibles hasta la fertilización

de campos agrícolas. Las partículas pueden ser directamente

emitidas de la fuente, llamadas partículas primarias, o

pueden formarse en la atmósfera cuando reaccionan algunas

sustancias en la atmósfera (óxidos de nitrógeno, óxidos de

azufre, amoniaco, compuestos orgánicos, etc.), siendo

consideradas como partículas secundarias.

El estudio y regulación ambiental de las partículas empezó

centrándose en las partículas suspendidas totales (PST), las

cuales son menores de 100 ìm de diámetro aerodinámico.

Posteriormente, la atención se centró en las partículas con

diámetros aerodinámicos menores de 10 ìm (PM ), y 10

actualmente, en las partículas finas y ultrafinas, es decir, las

menores a 2.5 ìm (PM ) y 1 ìm (PM ), respectivamente. En 2.5 1

los Estados Unidos la regulación de las PST empezó en 1971, 10agregando normas para PM en 1987 y para PM en 1997 . 10 2.5

En México, la norma que regula los niveles de PM entró en 10

11vigor en 1994 y fue modificada en 2005 ; ocasión en que se

incluyeron las PM .2.5

Por su tamaño las PM permanecen en el aire más tiempo y 2.5

se transportan a mayores distancias que las PM , por lo que 10

las fuentes de emisión de las PM primarias o de los 2.5

13Programa Jalisco para el Mejoramiento de la Calidad del Aire “MejorAtmósfera” 2007-2013

10 USEPA, 2006.11 D.O.F., 2005.12 Pitts et al., 2000.13 WHO, 1999.14 Pope et al., 2003 y Dockery et al., 1993.15 Evans et al., 2001.

Z.M.V.M. y la Z.M.M. de manera continúa desde el año 2003,

la Z.M.G. lo realiza a partir de mediados del año 2007.

2.1.1.6. ¿El Plomo (Pb) que es y también afecta la salud?

El plomo es uno de los metales pesados más ampliamente

distribuidos en toda la superficie de la tierra y, por

consecuencia, el riesgo de exposición de la población en

general es muy variado. La forma química del plomo es un

factor importante que afecta su comportamiento biológico

en el cuerpo humano: los compuestos del plomo orgánico

son absorbidos rápidamente a través de la piel o las

membranas mucosas y los compuestos de plomo inorgánico

son absorbidos primariamente a través de los tractos

gastrointestinal y respiratorio.

Su utilización en forma de compuestos orgánicos, como

tetraetilo de plomo que se llegó a utilizar en la gasolina,

propició su difusión en la atmósfera. El plomo puede

ingresar al organismo por vía digestiva, riesgo más frecuente

por la ubicuidad de sus aplicaciones, o bien por vía

respiratoria, riesgo menos frecuente pero más directo: de la

primera vía se absorbe el 10%, de la respiratoria se puede

absorber hasta el 40%.

El plomo da lugar a intoxicación aguda o bien se acumula de

manera permanente en dientes, huesos y sistema

hematopoyético. Se le asocia a alteraciones en el desarrollo

del sistema nervioso central, así como a fenómenos de

interferencia con los mecanismos de defensa del organismo

donde participe el sistema retículo endotelial.

Normalmente el plomo de la corriente sanguínea se

almacena en los huesos o es excretado por la orina; estos

mecanismos evitan la acumulación de grandes cantidades en

los tejidos blandos y en los fluidos somáticos. La vida media

del plomo en los huesos del ser humano se estima entre 2 y 3

años y puede movilizarse cuando la persona está sujeta a

enfermedades febriles, como consecuencia de tratamientos

con cortisona y también a causa de la vejez, desplazándose a

otras partes del cuerpo, mucho tiempo después de la

absorción inicial. El primer síntoma de envenenamiento por

plomo es la anemia.

Este contaminante a partir de 1997 a la fecha comenzó un

fuerte descenso, ya que se eliminó en su principal fuente de

emisión, las gasolinas, por lo que, a la fecha, su monitoreo

continuo en las principales ciudades mexicanas ha pasado a

segundo termino.

2.1.1.7. ¿Qué son los compuestos orgánicos volátiles

(COV) y existen otros tóxicos?

Además de su función como precursores de la formación de

ozono y otros oxidantes, los compuestos orgánicos volátiles

son motivo de especial preocupación debido a su alta

toxicidad en los seres humanos. En México aún no se

implanta un programa continuo y de amplia cobertura de

análisis atmosférico de COV, ni tampoco se ha establecido

una norma de calidad del aire para estos compuestos. En los

Estados Unidos, a pesar de que se realizan mediciones de

COV en muchas ciudades, no constituyen por sí mismos un

parámetro de calidad del aire, debido a la diversidad de sus

especies, de sus propiedades tóxicas y de su alta reactividad.

A pesar de las dificultades para el establecimiento de normas

para COV, algunos de estos tóxicos como el benceno, el

formaldehído, el acetaldehído y el 1,3-butadieno deberían

analizarse periódicamente para identificar y prevenir

problemas potenciales de salud ambiental.

2.1.1.8. ¿El Benceno también es un contaminante?

El benceno es un compuesto clasificado por la Agencia

Internacional de Investigación sobre el Cáncer como

carcinógeno del Grupo 1, lo que significa que existe

suficiente evidencia científica para probar una relación

positiva entre la exposición al compuesto tóxico y el

desarrollo del cáncer. Más específicamente, se ha encontrado

que los trabajadores expuestos al benceno tienen una mayor

probabilidad de desarrollar leucemia aguda que la población

en general. Asimismo, se sabe que el benceno tiene efectos

14 CAPÍTULO 2Normas de Calidad del Aire y Salud Ambiental

2.1.1.10. ¿Y que son los hidrocarburos policíclicos

aromáticos (HPA), también afectan la salud?

Los HPA son un grupo de compuestos químicos que se

forman durante la combustión incompleta de la madera y

otros combustibles fósiles. Las concentraciones de estos

compuestos pueden ser bastante altas en las emisiones de

los vehículos que usan diesel. Uno de los HPA más conocidos

es el benzo-a-pireno. Estos compuestos pueden ser

absorbidos en el intestino y en los pulmones.

Existe bastante evidencia experimental que indica que los

HPA son mutagénicos y carcinogénicos. Estudios específicos

indican un riesgo mayor de desarrollar cáncer en personas

ocupacionalmente expuestas a los HPA. Más

específicamente, se ha encontrado que individuos que

trabajan como conductores de camiones o mensajeros tienen

un riesgo significativamente mayor de contraer cáncer de

vejiga.

Se puede concluir que a pesar de que se cuenta con un

sistema de análisis continuo adecuado para los

contaminantes que tradicionalmente se miden en un centro

urbano, es recomendable llevar a cabo un seguimiento de las

con-centraciones de algunos compuestos tóxicos aún no

incluidos entre los contaminantes tradicionalmente

analizados en la Zona Metropolitana de Guadalajara.

Los contaminantes atmosféricos también causan daños a la

vegetación: los daños a los bosques son muy importantes así

como la disminución de la productividad en zonas de cultivo.

Los daños se deben principalmente al efecto de la

precipitación o lluvia ácida y a los oxidantes fotoquímicos.

Una característica importante de estas formas de

contaminación es que sus impactos van más allá de la escala

local, afectando amplias regiones que en ocasiones rebasan

las fronteras del país generador de los contaminantes.

2.2. ¿Qué Efectos tienen los Contaminantes

Sobre los Ecosistemas?

hematológicos, inmunológicos y sobre el sistema nervioso

central.

En estudios de exposición ambiental realizados en Los

Ángeles, se encontró que la principal fuente de exposición al

benceno es el cigarro (39%) y la principal fuente de benceno

en la atmósfera son las emisiones de los vehículos

automotores (82%), así como las pérdidas evaporativas de

hidrocarburos durante el manejo, distribución,

almacenamiento y abastecimiento de gasolina. A pesar de

que el contenido de benceno en la gasolina en México es

relativamente bajo (menos del 2%), debido a su toxicidad y al

alto consumo de este combustible en la Zona Metropolitana

de Guadalajara, es necesario establecer estaciones de

medición y realizar estudios de exposición para poder llevar a

cabo un análisis de riesgo que indique el porcentaje de la

población que se encuentra ex-puesta a niveles inaceptables

de este hidrocarburo.

2.1.1.9. ¿Qué es el formaldehído?

El formaldehído puede ser emitido por vehículos

automotores o ser producido por reacciones fotoquímicas en

la atmósfera. Las emisiones de formaldehído de origen

vehicular se incrementan con el uso de gasolinas oxigenadas.

Está bien documentado el hecho de que el formaldehído

ocasiona irritación ocular y nasal, irritación de las

membranas mucosas, tos, náusea y alteraciones en la

respiración. El formaldehído ha sido asociado con cáncer

nasal y nasofaringeo, principalmente en ambientes

ocupacionales. La exposición al formaldehído debe

reducirse no sólo por su probable efecto carcinógeno, sino

también por su potencial para causar daño tisular. Algunos

estudios epidemiológicos recientes sobre el formaldehído 3sugieren que el umbral para daño tisular es 1.0 µg/m ; sin

embargo, es muy difícil hacer una evaluación de riesgo

formal del efecto como carcinógeno debido al limitado

número de datos disponibles actualmente.

15Programa Jalisco para el Mejoramiento de la Calidad del Aire “MejorAtmósfera” 2007-2013

2.3. ¿Cómo afecta la Contaminación a la Salud

de la Población de la Z.M.G.?

Los estudios realizados en la Z.M.G. aportan evidencias del

daño a la salud provocado por diversos contaminantes, sin

embargo los estudios realizados para determinar con

precisión los efectos del aire en la salud de los habitantes de

la Z.M.G. son aún escasos ó no han sido elaborados con una

metodología uniforme y válida para identificar y establecer

los efectos de la contaminación del aire sobre la población.

Adicionalmente, la carencia de recursos necesarios para

desarrollar una infraestructura que permita realizar estudios

toxicológicos y epidemiológicos, impide tener información

objetiva y veraz al respecto. Es necesario llevar a cabo

estudios específicos, para aseverar los efectos de los

contaminantes sobre la salud de la población Tapatía. La

SEMADES se encuentra gestionando la elaboración de

estudios al respecto.

En la Zona Metropolitana de Guadalajara se ha identificado

una Zona de Alta Fragilidad Ambiental, para la cual se han

emitido criterios ambientales específicos para la protección

de la atmósfera en el polígono denominado como

“Miravalle”, dicho polígono se ha definido como área de

influencia directa en el aporte de contaminantes. Aunado a

esto, se está trabajando en la generación de una Norma

Ambiental Estatal para regular la emisión de contaminantes

de las fuentes fijas establecidas en dicho polígono, las cuales,

deberán ser menores a las permitidas por las Normas

Oficiales Federales aplicables a la materia.

16 CAPÍTULO 2Normas de Calidad del Aire y Salud Ambiental

Vista del nevado de Colima

Monitoreo

Capítulo 3

Programa Jalisco para el Mejoramiento de la Calidad del Aire “MejorAtmósfera”

2007 - 2013

mt óA sfr eoj re a M

CAPÍTULO 3Monitoreo

18

Capítulo 3

3. Monitoreo

3.1 Red Automática de Monitoreo de la Calidad

del Aire (RAMAG)

En el año de 1993 se puso en marcha la actual red automática

de monitoreo atmosférico y es a partir de noviembre de 1995

que se cuenta con información sin interrupción y totalmente

válida para el análisis de calidad del aire en la Z.M.G.

Hoy en día, esta infraestructura integra un sistema de

monitoreo que tiene como objetivos: 1) Vigilar el

comportamiento de los contaminantes atmosféricos cada

hora del día, los 365 días del año, como base para la

activación del Programa de Contingencias Atmosfericas, 2)

Evaluar las tendencias de la calidad del aire y el impacto de

las estrategias de control aplicadas, 3) Informar a la

población sobre los niveles de contaminación del aire.

Este sistema de monitoreo atmosférico esta constituido por 8

estaciones que miden de manera continua la concentración

de contaminantes en el área urbana, razón por la cual estas

estaciones se distribuyen de acuerdo con los criterios

establecidos, ubicandose en sitios representativos de los

alrededores.

Adicionalmente, en cada una de las estaciones de monitoreo

de la Red, se cuenta con sistemas de monitoreo

meteorológico que miden la dirección y velocidad del viento,

así como la temperatura y humedad relativa y se localizan en

los mismos sitios en que se ubican las casetas de monitoreo

atmosférico.

Asimismo, un conjunto de seis pantallas para el despliegue

de la información proporcionada a la población, localizadas

en lugares de alto flujo de población, cabe señalar que la red

de Guadalajara es la única a nivel nacional que cuenta con

estas pantallas informativas.

Además de lo anterior, el sistema incluye un centro de

cómputo o centro de control, hacia donde se concentrará la

información de los sensores ubicados en cada estación de

monitoreo y desde donde se emiten los reportes de calidad

del aire y los informes a la población, medios de

comunicación e instituciones gubernamentales.

El Centro de Cómputo es localizado en la Calle Acatempan #

2180 entre H. Colegio Militar y Corregidores con las

siguientes coordenadas: Lon: -103°22'14.8472”, Lat:

20°41'39.0546”, a 1575 msnm.

Las estaciones de monitoreo atmosférico son localizadas en:

Guadalajara

1. Estación “Vallarta”. Domicilio: Calle Coras entre las

calles Lacandones y Rincón del Nardo, residencial Juan

Manuel. Lugar Físico de la Ubicación: Se encuentra sobre

la azotea de “Plaza México” en el lado Norte de ésta.

Lon: -103°23'.55.2236”, Lat: 20°40'43.3782”, a 1640

msnm.

2. Estación “Centro” Domicilio: Calle Churubusco # 143

entre las calles Dionisio Rodríguez y Javier Mina, Sector

Libertad. Lugar Físico de la Ubicación: Sobre el lado

oriente de la azotea del Centro de Salud Nº 1. Lon: -

103°20'0.0918”, Lat: 20°40'20.5200”, a 1582 msnm.

3. Estación “Miravalle” Domicilio: Avenida Gobernador

Curiel cruce con la avenida de la Pintura, colonia

Miravalle. Lugar físico de la ubicación: en el lado Norte

de la azotea de clínica del I.M.M.S. Nº 2. Lon: -

103°20'36.3903”, Lat: 20°36'47.1740”, a 1622 msnm.

4. Estación “Oblatos” Domicilio: Avelino M. Presa #

1685, Colonia Oblatos. Lugar físico de la ubicación: en el

Lado Oriente del Patio de la Escuela para niños con

problemas de aprendizaje. Lon: -103°17'48.0366”, Lat:

20°41'56.5738”, a 1608 msnm.

Tlaquepaque

5. Estación “Tlaquepaque” Domicilio: Calle Constitución

159 esquina con Prisciliano Sánchez. Lugar Físico de la

Ubicación: en el lado Sur de la azotea de la Biblioteca

Flavio Romero de Velasco. Lon: -103°18'45.3943”, Lat:

20°38'22.3278”, a 1622 msnm.

Tonalá

6. Estación “Loma Dorada” Domicilio: Calle Loma Plana

Norte cruza con Loma Plana Sur. Lugar físico de la

ubicación: en el lado Norte del Jardín del Registro Civil de

Loma Dorada, Tonalá, Jalisco. Lon: -103°15'50.8604”,

Lat: 20°37'40.2108”, a 1645 msnm.

Zapopan

7. Estación “Atemajac” Domicilio: Calle Hidalgo # 1 entre

las calles Cuauhtemoc y Ramón Corona. Lugar físico de

la ubicación: en el lado sur de la azotea de la Unidad

Administrativa de Atemajac, Zapopan. Lon: -

103°21'19.7692”, Lat: 20°43'5.4490”, a 1563 msnm.

8. Estación “Águilas” Domicilio: Avenida Adolfo López

Mateos # 5250. Lugar Físico de la Ubicación: en el lado

SurOriente de la azotea de la Unidad Administrativa Sur

de Zapopan, Jalisco. Lon:-103°25'0.3811”, Lat:

20°37'46.5698”, a 1633 msnm.

Las pantallas informativas se localizan en:

Guadalajara

I. Pantalla Informativa: “Miravalle”: Av. Gobernador

Curiel y Av. Artes Plásticas, en la planta potabilizadora de

agua del SIAPA Miravalle. Lon: -103°20'29.71'', Lat:

20°37'05.01'' a 1580 msnm.

II. Pantalla Informativa: “La Normal”: En el cruce de las

avenidas Manuel Ávila Camacho y Alcalde, frente a la

glorieta a la Normal, afuera de la Institución Bancaria.

Lon. -103°20'5 6.8499, Lat: 20°41'40.0746”, a 1568

msnm.

III. Pantalla Informativa: “Charro”: En el cruce de las

avenidas Revolución y Chamizal, frente a la Glorieta del

Charro. Lon: -103°18'22.2952”, Lat: 20°38'50.2260”, a

1602 msnm.

Tonalá

IV. Pantalla Informativa: “Loma Dorada”: En el cruce de

las avenidas Rio Nilo, Paseo Lomas del Sur y Paseo Lomas

del Norte. Lon: -103°20'.56.4898”, Lat: 20°39'40.2026,

a 1560 msnm.

Zapopan

V. Pantalla Informativa: “Zapopan”: En el cruce de las

avenidas Manuel Ávila Camacho y Las Américas, en

contra esquina del Hospital San Juan de Dios. Lon: -

103°23'15.3851”, Lat: 20°43'8.8687”, a 1591 msnm.

VI. Pantalla Informativa: “Milenio”: En el Cruce de las

Avenidas Adolfo López Mateos y Mariano Otero en la

glorieta frente a la edificio Torrena y la Gasolinera. Lon: -

103°24'19.4626”, Lat: 20°38'46.9259”, a 1620 msnm.

En todas las estaciones de la red automática se encuentra

instalado el equipo mencionado en la Tabla 3.1

19Programa Jalisco para el Mejoramiento de la Calidad del Aire “MejorAtmósfera” 2007-2013

Tabla 3.1. Características del equipo de monitoreo atmosférico

3.2 Afinación Controlada

A partir del año 1997 el Programa de Afinación Controlada

Obligatoria (AfiCon), integra y coordina a más de 1500

talleres acreditados para realizar las afinaciones de los

vehículos que circular en Jalisco.

Este programa es obligatorio desde su publicación el 27 de

Febrero de 1997 y su reglamento el 30 de Agosto de 1997

producto de un acuerdo gubernamental publicado en el

Periódico Oficial “El Estado de Jalisco”.

En dicho programa se establece la obligatoriedad, la

descripción de las funciones de cada integrante, las

sanciones en que incurre cada cual y los requisitos que debe

cumplir; por lo que año con año se han ido incorporando

resultados a dicho programa de la siguiente manera:

Evolución de la inscripción e incorporación de Talleres

acreditados de los últimos 10 años.

Infracciones que se aplican en la actualidad en

nuestro Estado:

! Artículo 37-I del reglamento de AfiCon por no mostrar el

holograma del programa pegado en el vidrio del vehículo

con respecto del Calendario Oficial.

! Artículo 37-II del reglamento de AfiCon por no mostrar el

holograma del programa pegado en el vidrio del vehículo

20

Figura 3.1. Distribución del sistema de monitoreo atmosférico en la Z.M.G.

Figura 3.2. Logotipo oficial del programa

Tabla 3.2. Nivel de respuesta de la población al cumplimiento del programa

Tabla 3.3. Evolución del número de afinaciones efectuadas por los Talleres acreditados durante los últimos 10 años

CAPÍTULO 3Monitoreo

1 2

3

4

5

6

7

8

I

II

IIIIV

VI

V

después de dos meses de su obligación de afinar con

respecto del Calendario Oficial.

! Artículo 38 del reglamento de AfiCon por circular con

humo visible en el sistema de escape.

! Todas por 20 salarios mínimos válidos en la Z.M.G.

21Programa Jalisco para el Mejoramiento de la Calidad del Aire “MejorAtmósfera” 2007-2013

Tabla 3.4. Calendario Oficial del Programa Afinación Controlada Obligatoria (basado en el dígito de terminación de placa)

Premisas y Acciones

Capítulo 4

Programa Jalisco para el Mejoramiento de la Calidad del Aire “MejorAtmósfera”

2007 - 2013

mt óA sfr eoj re a M

CAPÍTULO 4Premisas y Acciones

24

Capítulo 4

4. Premisas y Acciones

4.1 Premisas

1. Instalación del Consejo Estatal de Mejoramiento de la Calidad del Aire (CEMAIRE) en sustitución del Comité

Metropolitano para la Calidad del Aire. Como un órgano de consulta, evaluación y toma de decisiones.

2. El Programa Estatal de Mejoramiento de la Calidad del Aire “MejorAtmósfera” es una iniciativa del Gobierno del

Estado de Jalisco en plena colaboración y concurrencia del Gobierno Federal a través del Instituto Nacional de

Ecología y de su Dirección General del Centro Nacional de Investigación y Capacitación Ambiental, de la Delegación

Jalisco de la Secretaría de Medio Ambiente y Recursos Naturales; así como del CEMAIRE.

3. Los programas que se enuncian en el presente documento se componen de metas, etapas de cumplimiento y acciones

propias que se contienen en los anexos respectivos.

4. Las acciones contenidas son enunciativas mas no limitativas y a criterio del CEMAIRE pueden ampliarse, modificarse o

suprimirse.

5. La mención de participantes no es limitativa y se propiciará la integración interdisciplinaria en torno a las acciones.

6. Algunas de las acciones corresponden a las establecidas en el Decreto que establece los criterios que aplican en la

zona de alta fragilidad ambiental de Miravalle, estos aparecen en el documento con el símbolo “**”

7. Las acciones serán el aporte de Jalisco a la Estrategia Nacional de Cambio Climático (ENACC) como un compromiso

del estado en relación con la mitigación de los efectos del cambio climático.

8. El estudio de factibilidad llevado a cabo por el I.N.E. arroja como resultado ampliar el Sistema de Monitoreo

Atmosférico tanto en cobertura como en medición de contaminantes, a partir de mediados de Junio se comenzará a

captar PM2.5

Este programa conjunta las acciones de la sociedad y del gobierno en una alianza por el medio ambiente y conlleva la firma de

compromisos con fechas máximas de cumplimiento y entrega de reportes de forma periódica al CEMAIRE, por parte de cada

uno de los participantes, quienes se constituyen así en formalmente corresponsables de abatir el problema de la

contaminación en el Estado.

Sierra de Manantlán, Jalisco

4.2 Acciones

25Programa Jalisco para el Mejoramiento de la Calidad del Aire “MejorAtmósfera” 2007-2013

2. Realizar de manera impostergable y con carácter permanente tareas encaminadas al aumento de la cobertura vegetal existente en la zona de Miravalle, así como la preservación de la ya existente, mediante la reforestación y revegetación en primera instancia de las áreas publicas, observando lo establecido en las Normas Ambientales Estatales NAE-001-SEMADES-2003 y NAE-005-SEMADES-2005, publicadas en el periódico oficial “El Estado de Jalisco” el 4 de septiembre de 2003 y el de diciembre de 2000 respectivamente**.

Semades, Municipios, Seder, Conafor, ONG's

Conclusión de la Administración

Estatal

Amarillo

3. Las autorizaciones y regularizaciones de bancos de material deberán sujetarse de forma estricta al modelo de aprovechamiento sustentable y cuyos planes de abandono en todos los casos consistirán en superficies vegetativas.

Municipios, Semades Conclusión de la Administración

Estatal

Amarillo

4. Los predios agrícolas plantarán árboles con altura suficiente para formar cortinas rompevientos en los predios agrícolas dentro de la zona de influencia directa de Miravalle** . Aplica a todos los Municipios.

Municipios, Ejidos y Propietarios, Conafor,

Seder

Conclusión de la Administración

Municipal

Rojo

5. Cambiar las prácticas inadecuadas de quemas agrícolas, haciendo respetar la NOM-015-SEMARNAP/SAGAR-1997.

Municipios, Seder, Conafor

Conclusión de la Administración

Estatal

Rojo

1. Convenir con las instituciones de educación superior de Jalisco la elaboración de estudios de emisiones generadas por los suelos y la vegetación.

Instituciones de educación superior, Semades, Semarnat

Conclusión de la Administración

Estatal

Rojo

6. Los Municipios deberán establecer en los desarrollos inmobiliarios una superficie mínima del 10% del área bruta del proyecto, para áreas verdes y de uso común, mismas que no deberán distribuirse de manera dispersa, sino concentradas en puntos específicos para favorecer el paisaje y los beneficios de la vegetación al medio ambiente y a la población.

Municipios, Canadevi, Iprovipe, Sedeur,

Prodeur, Semades

Conclusión de la Administración

Municipal

Rojo

Mejor Entorno Natural

Acciones ParticipantesTiempo deEjecución

SemaforoAmbiental

26

12. Reestructurar la movilidad urbana a través de acciones de mejoramiento de vialidades y transporte (ejemplo: carriles especiales y de contraflujo), reingeniería en la automatización de los semáforos, aplicación de normas y sanciones a la obstrucción de la vía pública, identificar opciones de solución que conlleven el retiro de topes para ser sustituidos por lineamientos viales que no provoquen la contaminación, así como evaluar y establecer programas novedosos que propicien la utilización colectiva de vehículos particulares, destinando carriles especiales e incentivos (ejemplo: carriles izquierdos exclusivos, logos que identifiquen a quienes participen, agilidad en trámites viales y administrativos).

Gabinete de estrategia Seplan, Svt, Consejo

Metropolitano y Municipios Sedeur,

Semades

Conclusión de la Administración

Municipal

Rojo

CAPÍTULO 4Premisas y Acciones

10. Promover y vigilar el uso de circuitos cerrados en los vehículos basados en uso de Gas L.P. (cumplimiento cabal a la NOM-005-SEDG-1999).

Secretaría de Energía, Svt, Sector privado

Permanente Rojo

11. Promover la renovación del parque vehicular oficial para lo cual se deberá de contemplar la adquisición de automóviles de tecnología híbrida.

Secretaría de administración,

secretaría de finanzas

Permanente Rojo

13. Realizar estudios y dictámenes que den sustento a la modificación de paradas de autobuses de Transporte Colectivo, modificación y establecimiento de rutas alternas, establecimiento de un programa obligatorio de patrullas escolares a cargo de los planteles escolares públicos y privados y el escalamiento en las horas de ingreso y salida de acuerdo al nivel escolar (una hora de diferencia entre preparatoria y profesional (7 hrs.) primaria y secundaria, (8 hrs.) preescolar (9 hrs.). Aplicando igual criterio en el horario de salida.

Svt, Sej, Municipios, Organismos Auxiliares

Centro Estatal de Investigación de la

Vialidad y el Transporte (C.E.I.T) y Organismo

Coordinador de la Operación Integral del Servicio de Transporte Público en el Estado

(O.C.O.I.T)

Conclusión de la Administración

Municipal

Rojo

7. Renovar el Programa de Afinación Controlada. Aficon, Escuadrón Ecológico de la Svt,

Sector privado

Conclusión de la Administración

Estatal

8. Programa de reducción de emisiones en vehículos automotores “Mejor Emisión”.

Semades, Ine, Cenica Municipios, Sector

privado

Conclusión de la Administración

Estatal

9. Lograr la movilidad sustentable en las ciudades del Estado, eficientando vialidades, rutas y medios de transporte colectivo.

Gabinete de estrategia de Gob. del Edo.

Municipios, Svt, sector privado

Conclusión de la Administración

Estatal

Amarillo

Amarillo

Rojo

Mejor Transporte

Acciones ParticipantesTiempo deEjecución

SemaforoAmbiental

27Programa Jalisco para el Mejoramiento de la Calidad del Aire “MejorAtmósfera” 2007-2013

23. Perfeccionar los programa urbanos para la regulación y control de incendios, a la vez que se realizan acciones de identificación y limpieza permanente de lotes baldíos.

Municipios y Protección Civil

Conclusión de la Administración

Municipal

Amarillo

18. Los desarrolladores de vivienda solo podrán adquirir material de construcción proveniente de bancos de material debidamente regulado por la SEMADES.

Canadevi, Iprovipe, Municipios, Semades,

Prodeur

Permanente Rojo

19. Los camiones de carga de material de geológico solo podrán circular por caminos revestidos y ellos deberán de asumir los costos del revestimiento y mantenimiento de dichos caminos, si éstas vialidades no se encuentran con dicha adecuación, los propietarios de los bancos de material y transportistas tendrán que realizar la obra pública necesaria para el mejoramiento de la infraestructura vial.

Canadevi, Prodeur, Sedeur, Municipios,

Semades

Permanente Rojo

20.Gestionar la aplicación de incentivos fiscales y otros instrumentos económicos al uso de tecnologías para el control de emisiones.

Congreso del Estado Seproe, Sefin,

Semades, Conacyt

Conclusión de la Administración

Estatal

Rojo

21. El recubrimiento y pavimentación inmediata de las áreas de rodamiento vehicular, debe considerarse como acción prioritaria en los programas de obra pública Municipal.

Municipios, Sedeur Conclusión de la Administración

Municipal

Rojo

22. Lograr la eficacia de los sistemas de limpia, recolección y transporte de residuos sólidos municipales, verificando la cobertura de los vehículos recolectores, estableciendo horarios de recolección vespertino y nocturno, utilizando combustibles menos contaminantes, cumpliendo con las disposiciones legales en la disposición final de residuos y realizando la quema y aprovechamiento de biogás.La Semades apoyará las acciones de los Municipios en la materia a través del Programa Integral de Manejo de Residuos, cuyos criterios derivados de las normas oficiales deberán ser cumplidos puntualmente.

Concesionarias, Municipios, Semades

Conclusión de la Administración

Municipal

Amarillo

Mejor Orden Urbano

Acciones ParticipantesTiempo deEjecución

SemaforoAmbiental

14. Elaborar y ejecutar la reglamentación municipal en las materias que coadyuven a la prevención y control de la contaminación del aire.

Municipios, Semades Conclusión de la Administración

Municipal

Rojo

15. En la elaboración de los planes y programas de desarrollo urbano, y en la definición de los usos de suelo, se deben establecer las prohibiciones requeridas para todas aquellas conductas productivas, de servicio o de esparcimiento que en su realización, sometan a combustión materiales altamente impactantes, y propicien alteraciones negativas en la calidad del aire.**

Municipios, Semades Conclusión de la Administración

Estatal

16.Adecuar los Programas de Contingencias Atmosféricas.**

Semades, Svt, Ss, Secretaría de economía,

Semarnat, Municipios de la Z.M.G.

Cuatro Meses Amarillo

17. Los desarrollos inmobiliarios deberán establecer por lo menos dos accesos viales en sitios distintos, dotados de infraestructura vial suficiente, debiendo presentar en los estudios de impacto ambiental los dictámenes favorables sobre vialidad.

Canadevi, Iprovipe, Municipios, Svt,

Semades, Prodeur

Conclusión de la Administración

Municipal

Rojo

Rojo

28 CAPÍTULO 4Premisas y Acciones

28. Renovar la red de monitoreo atmosférico, buscando la obtención de apoyos y fuentes de financiamiento con programas internacionales.

Semades, Semarnat, Ine, Municipios

Conclusión de la Administración

Estatal

Rojo

29. Ejecutar el programa Estatal de Educación Ambiental

Semarnat, Semades, Municipios, Secretaria

de Educación, Instituciones de

Educación Superior, Sociedad en general

Conclusión de la Administración

Municipal

Amarillo

24. Continuar con el Sistema de Vigilancia Epidemiológica de la Z.M.G.

25. Llevar a cabo estudios e investigaciones de exposición a contaminantes.

26. Llevar a cabo estudios en relación con el comportamiento de los contaminantes atmosféricos en particular del ozono y las partículas suspendidas.

27. Actualizar el inventario de emisiones de las fuentes fijas y fuentes móviles en el Estado.

Mejor Información, Salud y Educación

Acciones ParticipantesTiempo deEjecución

SemaforoAmbiental

Ssj Conclusión de la Administración

Estatal

Instituciones de Investigación, Ine, Ciatej

Permanente

Ine, Instituciones de investigación, Semarnat,

Semades, Siatej

Permanente

Secretaría de Energía,Instituciones de

Educación superior, Municipios, Semades,

Semarnat

Conclusión de la Administración

Estatal

Verde

Amarillo

Amarillo

Amarillo

31. Reconversión de procesos industriales, privilegiando la utilización de bio-combustibles, gas natural y combustibles alternos.

Sector privado, Gob. del Edo., Pemex, Semarnat,

Seproe

Permanente Amarillo

32. Disminuir las emisiones de partículas y bióxido de azufre a la atmósfera mediante la instalación de equipos de control en el sector industrial y de servicios.

Sector privado, Gob. del Edo., Semarnat

Permanente Amarillo

33. Formar un grupo de trabajo con el sector industrial para promover la adopción de buenas prácticas ambientales y de esquemas voluntarios de autorregulación.

Cámaras industriales, Gob. del Edo.,

Semarnat

Conclusión de la Administración

Estatal

Amarillo

34. Promover la instalación de equipos para la recuperación de vapores en terminales de recibo y distribución de combustibles y gasolinas.

Sector privado, Semades, Pemex,

Semarnat

Conclusión de la Administración

Estatal

Rojo

35. Fortalecer la inspección y vigilancia de establecimientos industriales y de servicios.

Municipios, Semades, Profepa

Permanente Amarillo

36. En el caso del funcionamiento de hornos para cocción de ladrillos y tabiques, éstos deberán consumir exclusivamente combustibles alternativos de bajo impacto ambiental o en su defecto ser reubicadas fuera de la zona de influencia directa de Miravalle.**

Municipios de la Z.M.G. Semades, Seproe,

Profepa

Conclusión de la Administración

Municipal

Amarillo

37. Los límites máximos permisibles de emisiones contaminantes a la atmósfera generadas por fuentes fijas de competencia estatal y municipal, deben ser normados de acuerdo a las condiciones particulares de la zona de Miravalle.**

Municipios, Semades, Semarnat

Conclusión de la Administración

Municipal

Rojo

30. Limitar el asentamiento de nuevas industrias actividades productivas o de servicio, privilegiando los emplazamientos de bajo o nulo efecto contaminante, especialmente aquellos que no propicien la generación o dispersión de partículas suspendidas en el aire.**

Municipios, Semades, Seproe, Semarnat

Permanente Rojo

38. Asesorar a las industrias, empresas y concesionarias del manejo de residuos en relación a los programas de MDL (Mecanismos de Desarrollo Limpio), así como de los programas de apoyo Nacional e Internacional.

Semarnat, Semades, Seproe, Sefin

Conclusión de la Administración

Estatal

Amarillo

Mejor Industria, Comercio y Servicios

Acciones ParticipantesTiempo deEjecución

SemaforoAmbiental

29Programa Jalisco para el Mejoramiento de la Calidad del Aire “MejorAtmósfera” 2007-2013

4.3. Indicadores de Desempeño

El indicador de desempeño de cada una de las acciones será evaluado por el CEMAIRE. Éste organismo establecerá el

porcentaje de avance en función del tiempo de cumplimiento establecido para cada una de las acciones y asignará de acuerdo

a la tabla siguiente:

Cada una de las Dependencias e Instituciones entregará al CEMAIRE el reporte de avance de forma trimestral, elemento que

servirá a éste para evaluar y ponderar el indicador de desempeño para todas y cada una de las acciones descritas en

anterioridad.

Cada una de las acciones será ponderada de acuerdo al nivel

de ejecución de obras y actividades realizadas por cada una

de las Dependencias e Instituciones involucradas, en un

periodo de tiempo.

30 CAPÍTULO 4Premisas y Acciones

Descripción de la Zona

Anexo A

Programa Jalisco para el Mejoramiento de la Calidad del Aire “MejorAtmósfera”

2007 - 2013

mt óA sfr eoj re a M

ANEXO ADescripción de la Zona

32

Anexo A

Descripción de la Zona

Información general de Jalisco

Situación geográfica

Al norte: 22 grados 45 minutos; al sur: 18 grados 57

minutos; al oeste: 105 grados 42 minutos.2Extensión territorial: 80,137 km ; altura promedio sobre el

nivel del mar: 1578 msnm Porcentaje territorial: 4.1 por

ciento del territorio nacional. Colindancias: Al norte con

Nayarit, Zacatecas y Aguascalientes; al este con Zacatecas,

San Luis Potosí, Guanajuato y Michoacán de Ocampo; al sur

con Michoacán de Ocampo, Colima y el océano Pacífico, al

oeste con el océano Pacífico y Nayarit.

Orografía

Se presenta en cuatro provincias geológicas: la Sierra Madre

Occidental, ubicada al norte del Estado; la región Mesa del

Centro que se encuentra en el extremo noreste del estado; el

eje Neovolcánico localizado en el centro de la entidad y que

cubre la mayor extensión; por último, la Sierra Madre del Sur,

situada en la parte occidental de Jalisco.

Hidrografía

El litoral del estado comprende 280 kilómetros. Comienza en

Bahía de Banderas, pasa por Cabo Corrientes y en dirección al

sureste finaliza en Las Bahías de Chamela, Tenacatita y Barra

de Navidad. En cuanto a los ríos, las aguas del estado

escurren hacia el océano Pacífico. Se dividen en tres grandes

grupos:

I) Río Lerma-Santiago y afluentes: nace en la

laguna de Almoloya del Río, en el Estado de

México, donde inicia su recorrido hasta llegar al

Lago de Chapala. Aquí se origina el río Grande

Santiago, el cual atraviesa toda la parte central

de Jalisco. Este raudal provoca que las tres

cuartas partes de la población habiten esta zona.

II) Ríos que desembocan directamente en el

Pacífico: el más importante de estos recursos

hidráulicos, que recogen las aguas del suroeste

del estado, es el río Ameca. Éste nace en el cerro

del Colli y fertiliza los valles de Tala, Ahualulco y

Ameca. Su afluente principal es el río Mascota. El

Cihuatlán sirve de límite entre Jalisco y Colima.

Al desembocar en el Pacífico forma la bahía de

Barra de Navidad.

III) Ríos del sur del estado: destacan el río Tuxpan

que nace en la montaña de Mazamitla y fertiliza

los municipios de Tamazula, Zapotiltic y Tuxpan.

De los almacenamientos de agua resaltan el lago

de Chapala; las lagunas de Cajititlán, Sayula, San

Marcos y Atotonilco; así como las presas Cajón

de Peñas, Santa Rosa, La Vega, Tacotán y Las

Piedras.

Clima

Las lluvias comprenden de junio a septiembre. La máxima

incidencia de granizo se concentra en los meses de julio y

agosto. El invierno es la estación seca. En mayo y junio

son las temperaturas más altas.

Demografía

El estado de Jalisco pertenece a la región Centro-Occidente

de México, junto con los estados de Aguascalientes, Colima,

Guanajuato, Michoacán, Nayarit, Querétaro, San Luis Potosí

y Zacatecas. De acuerdo a los Resultados definitivos del II

Conteo de Población y Vivienda para México-2005, realizado

por el INEGI, en el año 2005 la región Centro-Occidente

contaba con una población de 23,571,339, de la cual el

estado de Jalisco contribuía con el 28.6%, lo que representa

6,752,113 habitantes.

Actividad Económica

La entidad, por sus características geográficas, cuenta con

una variada gama de recursos que pueden ser aprovechados

por los diferentes sectores productivos. El estado aporta el

6.4 por ciento del producto interno bruto total del país. Esto

lo sitúa en el cuarto lugar nacional.

Localización geográfica

La Zona Metropolitana de Guadalajara (Z.M.G.) está

integrada por los municipios de Guadalajara, El Salto,

Tlajomulco de Zúñiga, Tlaquepaque, Tonalá y Zapopan, y se

localiza en la zona central del estado de Jalisco, a un latitud

de 20°39'54”N y una longitud de 103°18'42” W. Su altura

sobre el nivel medio del mar es de 1,540 metros y tiene una

extensión territorial de 580 kilómetros cuadrados.

Orografía

La Zona Metropolitana de Guadalajara se sitúa en la cuenca

del Valle del Río Grande de Santiago, en los Valles de

Atemajac y la Planicie de Tonalá, entre las zonas montañosas

de la Sierra Madre Occidental y el Eje Neovolcánico. Las

montañas que circundan la zona son: al noroeste la Sierra de

San Esteban; al sureste, la Serranía de San Nicolás y los

conjuntos montañosos Cerro Escondido-San Martín y La

Aspectos generales de la Z.M.G.

Reyna; al sur, el cerro de Tlajomulco y la cordillera del Cerro

Viejo, y al oeste, la Sierra de la Primavera (incluido el cerro El

Colli), justo al centro de la zona, la cordillera formada por el

cerro El Tapatío el Cerro del Cuatro el Cerro de Santa María y

el Cerro del Tesoro; estas sierras constituyen parcialmente

una barrera física natural para la circulación del viento,

impidiendo el desalojo del aire contaminado fuera de la

Z.M.G. El terreno donde se ubica la zona metropolitana tiene

pendientes variables con un promedio de 3%.

Hidrología

Cruza al municipio de Guadalajara el río San Juan de Dios y al

noroeste se localiza el río Santiago, que sirve de límite

municipal con el municipio de Ixtlahuacán del Río; también

se encuentra el río Atemajac, que divide a Guadalajara con el

municipio de Zapopan, y al noreste, el arroyo de Las Fresas.

Los únicos cuerpos de agua cerca del centro de la Zona

Metropolitana de Guadalajara son la Laguna de Cajititlán y el

Lago de Chapala.

Suelo

El suelo que predomina en la Z.M.G. es de origen volcánico

del periodo terciario. Debido a la erosión interna en el

subsuelo, al noroeste, se han formado grietas. Los suelos

33Programa Jalisco para el Mejoramiento de la Calidad del Aire “MejorAtmósfera” 2007-2013

Figura A.1. La zona metropolitana de Guadalajara y los municipios que la componen

Figura A.2. Orografía de la Zona Metropolitana de Guadalajara

dominantes son del tipo Regosol eútrico y Feozem háplico; y

como suelo asociado se encuentra el Luvisol crómico. El

subsuelo pertenece al período Terciario, y se compone de

rocas sedimentarias, rocas ígneas, extrusivas, riolita,

andesita, basalto, toba y brecha volcánica.

Clima

El clima de la Zona Metropolitana de Guadalajara es

semicálido subhúmedo con abundantes lluvias en los meses

de mayo a octubre. La primavera es la estación más seca y

cálida, registrándose temperaturas de hasta 35°C

(Temperatura máxima extrema de 39°C). En verano se

presentan fuertes tormentas acompañadas de intensa

actividad eléctrica y en ocasiones de granizo. En el otoño, las

precipitaciones pluviales disminuyen, al igual que la

temperatura, debido a los frentes fríos que soplan del norte.

En invierno se pueden presentar temperaturas debajo de los

cero grados causando ligeras heladas (temperatura mínima

extrema de -5,5 °C). Incluso se han registrado ligeras

nevadas. Sin embargo, el clima de la zona metropolitana

tiende a ser más cálido que el de las afueras por el fenómeno

de “isla térmica”, pues en la ciudad se registran temperaturas

hasta 24°C más altas.

Condiciones meteorológicas

La Z.M.G. se encuentra afectada la mayor parte del año por la

afluencia de aire marítimo tropical. Sin embargo, una gran

variedad de fenómenos meteorológicos de escala regional

tienen influencia sobre las condiciones meteorológicas de la

zona metropolitana de Guadalajara, lacual, por estar situada

en la región central del país, está sujeta también a la

influencia de sistemas anticiclónicos, generados el Océano

Pacífico y en ocasiones hasta por los que se generan en el

Golfo de México. Estos sistemas ocasionan una gran

estabilidad atmosférica, lo que evita el mezclado vertical del

aire y la dispersión de los contaminantes.

Por otra parte, la Z.M.G. recibe una abundante radiación

solar, debido a que se localiza a una latitud de 20°N, lo que

hace que su atmósfera sea altamente fotorreactiva, lo que

favorece la formación de contaminantes secundarios como el

ozono y otros oxidantes fotoquímicos.

Otro fenómeno que se presenta en la Z.M.G. es la inversión

térmica, la cual provoca el estancamiento de los

contaminantes. La información de frecuencia de ocurrencia

de la inversión térmica muestra que la inversión térmica se

presenta en la Z.M.G. durante 283 días del año, siendo los

periodos de enero a junio y noviembre a diciembre cuando se

presentan con mayor frecuencia. El espesor de la inversión

térmica es típicamente de decenas a algunos cientos de

metros, siendo mayor en la época de secas y relacionada con

temperaturas de rupturas de cerca de 13°C para los meses

más fríos del año (enero y febrero).

Viento

El viento dominante en la Z.M.G. proviene del oeste con el

15.5% de la frecuencia total, y del este con el 7.5%. En

ambos casos, las velocidades del viento son de entre 5 y 20

km/h y en forma ocasional presentan velocidades de 21 a 35

km/h. Así mismo, se observa que los periodos de calma

(ausencia de viento y/o vientos menores a 4 km/h), alcanzan

una frecuencia del 44.3%.

34 ANEXO ADescripción de la Zona

Figura A.3. Hidrología de la Zona Metropolitana de Guadalajara

Actividad económica

La diversidad económica que se presenta en la Zona

Metropolitana de Guadalajara es activa en los tres sectores

económicos: primario, secundarios y terciarios. Las

actividades primarias se basan en la ganadería,

principalmente de especies bovinas, porcinas, ovicaprinas,

caprinas, equinas y avícola.

Las actividades secundarias se basan en las industrias textil y

metalmecánica. La industria alimenticia exporta la mayoría

de sus productos (jugos, productos enlatados, dulces, salsas

y alimentos en general). La industria farmacéutica juega un

papel importante en la producción nacional de

medicamentos, junto con el Distrito Federa. Actualmente, la

industria electrónica establecida es la principal fabricadora

de software en el país y la mayor fabricadora de

componentes electrónicos y digitales para aparatos.

Otros de los sectores productivos es la industria del calzado y

la producción de cuero. La producción de muebles y

artesanía es otra actividad económica importante,

exportando una gran cantidad de la fabricación dentro del

país, Europa y Estados Unidos, siendo este último uno de los

principales consumidores de muebles, artesanía y artículos

de decoración fabricados en la Z.MG. La producción de

joyería es otra actividad importante en la Z.M.G., así como la

producción de tequila.

Las actividades terciarias se basan en el turismo, el cual es

uno de los sectores con más importancia en Guadalajara, su

estética arquitectónica, su patrimonio histórico y cultural la

hacen atractiva para el turismo tanto nacional como

extranjero. La ciudad cuenta con una gran infraestructura de

Aspectos Socioeconómicos

Población y vivienda

Dentro del estado de Jalisco, la mayor concentración de

población se localiza en la Zona Metropolitana de

Guadalajara (Z.M.G.), la cuál comprende los municipios de

Guadalajara, Zapopan, Tlaquepaque, Tonalá, Tlajomulco de 1Zúñiga, El Salto . De acuerdo al INEGI, la Z.M.G. en el año

2005 tenía una población cercana a los 4 millones de

habitantes (aproximadamente el 60% de la población total

del estado de Jalisco), lo cual la convierte en la segunda área

metropolitana más poblada del México, sólo detrás de la

Zona Metropolitana de la Ciudad de México.

En lo que respecta a la vivienda, la Z.M.G. tiene censadas 3950,550 viviendas particulares , lo cual representa

aproximadamente el 60% del total de las viviendas

reportadas por INEGI para el estado de Jalisco.

35Programa Jalisco para el Mejoramiento de la Calidad del Aire “MejorAtmósfera” 2007-2013

4,096

2,656

1,601

1,156

563

221

111

23

12

409

0 500 1,000 1,500 2,000 2,500 3,000 3,500 4,000 4,500

ZMG

Resto de municipios Jalisco

Guadalajara

Zapopan

Tlaquepaque

Tonalá

Tlajomulco de Z.

El Salto

Ixtlahuacán de los M.

Juanacatlán

Mu

nic

ipio

Habitantes (miles)

633

382

276

124

51

24

5

3

86

951

0 100 200 300 400 500 600 700 800 900 1,000

ZMG

Resto de municipios Jalisco

Guadalajara

Zapopan

Tlaquepaque

Tonalá

Tlajomulco de Zúñiga

El Salto

Ixtlahuacán de los Membrillos

Juanacatlán

Mu

nic

ipio

Viviendas (miles)

2Figura A.4. Distribución de la población en el estado de Jalisco

4Figura A.5. Distribución de la población en la Zona Metropolitana de Guadalajara

1 SEDESOL, CONAPO, INEGI. 2004. Delimitación de las zonas metropolitanas de México.2 Fuente: Instituto Nacional de Estadística Geografía e Informática (NEGI) Resultados Definitivos del II Conteo de Población y Vivienda para México-2005. Aguascalientes, México, 2006.3 INEGI, Resultados Definitivos del II Conteo de Población y Vivienda para México-2005. Aguascalientes, México, 2006.4 Fuente: Instituto Nacional de Estadística Geografía e Informática (NEGI) conteo de vivienda 2005.

centros comerciales, museos, parques recreativos, pasajes

arquitectónicos, clubes deportivos, restaurantes, bares,

zonas comerciales y de interés, clubes nocturnos, hoteles

etc., que son suficientes para practicar el turismo cultural (del

cual se espera uno de los crecimientos más significativos

mundialmente dentro de los próximos 5 años), el turismo de

entretenimiento, el deportivo y el turismo académico. El

comercio es otra de las actividades más dinámicas de la

ciudad, se realiza la compraventa de productos nacionales e

importados, la ciudad es líder a nivel nacional en crecimiento

e inversión en centros comerciales. Los servicios son de todo

tipo: financieros, profesionales, técnicos, comunales,

sociales, personales, de mantenimiento y turísticos.

Infraestructura vial

La ciudad cuenta con una de las más modernas

infraestructuras viales en el país, en la actualidad se

desarrollan proyectos de infraestructura vial que

comprenden cada punto de la ciudad, desde oriente a

poniente y de norte a sur. La ciudad cuenta con 15 pasos a

desnivel, 7 nodos viales, 9 pisos elevados y más de 11

viaductos distribuidos en la zona metropolitana; sin

embargo, el crecimiento acelerado de la ciudad ha

ocasionado una desordenada planificación urbana y la

demanda de infraestructura creció más rápido que los

proyectos, atrasando por varios años el desarrollo en

infraestructura.

Sistema de transporte

En la Zona Metropolitana de Guadalajara, se tiene un tren

ligero que cuenta actualmente con 48 trenes, y 29 estaciones

de servicio, la cuál cubre una ruta de 24 kilómetros. El

trolebús de Guadalajara es otra opción para transportarse en

la Z.M.G., cuenta con dos líneas que comunican el oeste con

el este y el norte de la Ciudad.

El Ferrocarril Mexicano (Ferromex), es un medio de transporte

privado para el traslado de carga comercial e industrial a gran

escala, así como de transportación turística regional.

La Ciudad cuenta con el aeropuerto internacional de

Guadalajara “Miguel Hidalgo”, ubicado en el municipio de

Tlajomulco de Zúñiga, a 15 kilómetros del centro de la zona

metropolitana. El aeropuerto internacional de Guadalajara

mantiene una amplia red de comunicación nacional e

internacional desde distintos lugares de México, Estados

Unidos y Sudamérica.

36 ANEXO ADescripción de la Zona

Figura A.6 Principales vías de comunicación de la Zona Metropolitana de Guadalajara

Tendencias de la Calidad del Aire

Anexo B

Programa Jalisco para el Mejoramiento de la Calidad del Aire “MejorAtmósfera”

2007 - 2013

mt óA sfr eoj re a M

ANEXO BTendencias de la Calidad del Aire

38

Anexo B

Tendencias de la Calidad del Aire

Para esta sección se tienen 11 años de datos validados por el

Centro de Información Ambiental de la Secretaría de Medio

Ambiente para el Desarrollo Sustentable. Cabe señalar que

la estación Oblatos estuvo fuera de operación del año 2003 a

mediados de 2005, sin embargo se cuenta con el resto de la

información y esto no afectó el análisis general de la Zona

Metropolitana de Guadalajara.

La Figura B.1 muestra el comportamiento en cuanto a los

número de días en que se violó la normatividad ambiental, a

partir del cambio de gasolinas en la Z.M.G. es notoria la

disminución del Ozono, en 1996 era el contaminante líder, el

contaminante que en más ocasiones violaba la norma, para

2006 su comportamiento ha sido totalmente incierto, en

algunos años disminuye (siendo el más bajo en 2005) pero

luego al año siguiente vuelve a hacerse presente en la

troposfera tapatía, a pesar del cambio de tecnologías en los

motores de combustión interna, del cambio de gasolinas, del

mejoramiento de vialidades, aunado a esto se ha

incrementado el parque vehicular en la zona, lo cual aumenta

las emisiones de NO2, precursor del contaminante en

cuestión.

El contaminante que ha pasado a ser el líder, es el PM , su 10

cúspide la tiene en 1998, a partir de ahí se ha dado una

constante disminución llegando a presentar su

comportamiento más bajo en 2005, sin embargo en 2006

presenta mayor número de días superiores a la norma que el

año anterior. De acuerdo al inventario de emisiones 2005 el

desplazamiento urbano ha sido una de las principales

causas, ya que terrenos anteriormente considerados como de

uso agrícola ahora es de uso urbano y el grado de erosión del

mismo es superior. El deterioro de los suelos no ha sido

combatido en estos últimos 10 años por lo que ésta es la

principal causa en el incremento de dicho contaminante.

El tercer lugar de contaminantes lo ocupa el Bióxido de

Nitrógeno, el cual ha presentado el mismo comportamiento

que el Ozono. El cuarto contaminante en importancia es el

Monóxido de Carbono, el cual viene a rebasar los límites que

marca la normatividad solo cuando las inversiones térmicas

son de mayor duración y en los meses de menor temperatura

atmosférica, éste siempre está asociado a congestiones

vehiculares y también ha disminuido su presencia en la

troposfera tapatía.

En la Tabla B.1 se muestra el porcentaje y número de días por

encima de los 100, 150 y 200 puntos IMECA en la Z.M.G., de

los años 1996 al 2006. Se puede apreciar una disminución

del porcentaje de días en que se rebasaron los 100 puntos

IMECA en transcurso de los años, teniendo un repunte

notorio en 2006. Solo de en 1996, 1997, 1998 y 2005 se

presentaron valores por encima de 200 puntos, es notorio

como antes de 1999 era superior al 50% el número de días en

que los ciudadanos respiraban mala calidad del aire, al final

del periodo de análisis se observa que el 36% del año

presentó datos fuera de norma.

Figura B.1. Número de días excedidos de la normatividad 1996 – 2006 (el número total de días del periodo fue de 4,018)

1,046

181139

14

1,757

0

200

400

600

800

1,000

1,200

1,400

1,600

1,800

N

ú

m

e

r

o

d

e

d

í

a

s

f

u

e

r

a

d

e

n

o

r

m

a

O3 NO2 CO SO2 PM10

Parámetro Criterio

Es de llamar la atención los números de días en que se 1presentan valores superiores a los 150 puntos IMECA lo cual

indica que se ha violado la normatividad ambiental pero el

valor ha sido de menor magnitud.

La figura B.2 muestra el comportamiento típico de los

contaminantes en el transcurso del año, disminuye

notoriamente época de lluvias y de vientos fuertes, aumenta

notoriamente en época de invierno y de secas.

La tabla B.2 muestra el promedio anual de cada uno de los

contaminantes sensados en la troposfera de la Z.M.G.,

39Programa Jalisco para el Mejoramiento de la Calidad del Aire “MejorAtmósfera” 2007-2013

0

20

40

60

80

100

120

140

160

180

200

220

240

260

280

300

01-E

ne

15-E

ne

29-E

ne

12-F

eb

26-F

eb

11-M

ar

25-M

ar

08-A

br

22-A

br

06-M

ay

20-

May

03-J

un

17-J

un

01-J

ul

15-J

ul

29-J

ul

12-A

go

26-A

go

09-S

ep

23-

Sep

07-O

ct

21-O

ct

04-N

ov

18-N

ov

02-D

ic

16-D

ic

30-

Dic

1996 1997 1998 1999 2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006

Tabla B.2. Concentración promedio anual de los contaminantes en la Z.M.G.

1 La frontera de 150 puntos es materia de toma de decisiones para el Plan de Contingencia Ambiental.

Tabla B.1. Porcentaje (y número) de días por encima de los 100, 150 y 200

Figura B.2. Comportamiento del IMECA Máximo diario en la Z.M.G.

realizando un comparativo con cada uno de los

contaminantes es notoria su disminución en el transcurso de

los años, sin embargo las Partículas Suspendidas siguen

prevaleciendo en la atmósfera y a demás violan el límite

anual no permisible constantemente, solo los años 2003 y

2006 no lo hacen.

A continuación se presenta un análisis individual del

comportamiento y evolución de las concentraciones de los

contaminantes que son medidos por la red.

Comportamiento de O en el Tiempo3

El O , como contaminante atmosférico, es el producto de una 3

serie de complejas reacciones fotoquímicas en las que

intervienen los óxidos de nitrógeno y los hidrocarburos en

presencia de luz solar. Por ello, las concentraciones más

significativas de este contaminante suelen ocurrir en

periodos en los cuales la radiación solar es más intensa. Así,

en las figura B.3 se observa que las concentraciones se

incrementan gradualmente a partir de las 11:00 con un pico

que se mantiene incluso hasta alrededor de las 17:00 horas;

Ozono (O )3

este patrón corresponde a los picos de temperatura e

intensidad solar que ocurre después de los picos de

emisiones por actividad vehicular de las mañanas.

En relación con el comportamiento del O durante el año, la 3

época de los máximos de O coincide con la primavera y el 3

principio del verano, ya que en estos meses se presentan

condiciones meteorológicas locales o sinópticas que suelen

favorecer la formación y acumulación de este contaminante.

De la figura B.4 se aprecia que las concentraciones más altas

para la ciudad se genera en el mes de mayo.

40 ANEXO BTendencias de la Calidad del Aire

0.000

0.010

0.020

0.030

0.040

0.050

0.060

0.070

0.080

0.090

0.100

0.110

0.120

0.130

0.140

0.150

0.160

0.170

0.180

0.190

0.200

01:00 02:00 03:00 04:00 05:00 06:00 07:00 08:00 09:00 10:00 11:00 12:00 13:00 14:00 15:00 16:00 17:00 18:00 19:00 20:00 21:00 22:00 23:00 00:00

Par

tes

po

rm

illó

n

Las Águilas Atemajac Centro Loma Dorada Miravalle Oblatos Tlaque paque Vallarta

0.000

0.005

0.010

0.015

0.020

0.025

0.030

0.035

0.040

0.045

0.050

Enero

Febre

ro

Mar

zoAbr

il

May

o

Junio

Julio

Agosto

Septie

mbre

Octub

re

Nov

iem

bre

Diciem

bre

Pa

rte

sp

or

mill

ón

3Figura B.4. Comportamiento del Ozono en el transcurso del año .

2 La gráfica es construida basada en las concentraciones horarias de las estaciones de monitoreo.3 La gráfica es formada en base a las concentraciones promedio mensuales.

2Figura B.3. Comportamiento del Ozono en un día óptimo para su generación y de dificultad en su dispersión

Bióxido de Nitrógeno (NO )2

Comportamiento de NO2 en el tiempo

Las concentraciones de los NO , en general, son atribuibles a X

la actividad vehicular y en menor medida a la industria, por lo

que en su comportamiento horario se conjugan ambos

patrones de actividad. El NO aparece con el inicio del

tránsito vehicular. Al comienzo de la radiación solar el NO se

oxida a NO , la concentración de NO comienza a aumentar y 2 2

alcanza su valor máximo cuando se establece un equilibrio

entre su velocidad de formación y su velocidad de

eliminación debido a la formación de ácido nítrico, nitratos

orgánicos y O . Aproximadamente al mismo tiempo que el 3

NO alcanza su concentración máxima comienza a formarse 2

el O y al alcanzar el O su concentración máxima, se 3 3

reconstituye el No .2

Distribución espacial de O3

La distribución espacial del O en la Z.M.G. se presenta en un 3

mapa de contorno, generados con los promedios anuales y

calculados a partir de las concentraciones máximas diarias de

los promedios móviles de 8 horas durante el año 2005.

Cabe mencionar que el O , dada su naturaleza de 3

contaminante secundario, no necesariamente registra

concentraciones elevadas cerca de las fuentes de sus

precursores (en las zonas industriales o de elevado tránsito

vehicular). Los precursores pueden ser transportados y

afectar los niveles de O lejos de las áreas donde se emitieron, 3

o bien el O , después de formarse puede ser transportado de 3

4un lugar a otro (figura B.5 . en esta figura se podrá observar

que la mayor concentración del contaminante en cuestión se

detectó en la estación Loma Dorada).

Exposición de la población a O3

Con el fin de caracterizar la exposición de la población a O se 3

muestran las concentraciones anuales de O . Así, lo que se 3

observa de la tabla B.3 es que en todos los años ha venido

habiendo una disminución gradual del contaminante, solo

2006 toma una regresión tanto en su promedio como en el

número de días en que la población se ve expuesta a niveles

violatorios a la norma.

41Programa Jalisco para el Mejoramiento de la Calidad del Aire “MejorAtmósfera” 2007-2013

Tabla B.3. Concentración promedio anual en cada una de las estaciones

4 Instituto Nacional de Ecología, tercer almanaque de datos y tendencias de la calidad del aire en ciudades mexicanas, Octubre de 2006.5 N.A. = No aplica por falta de información.

5

Tabla B.4. Número de días de violaciones a la NOM en las estaciones y en la Zona Metropolitana de Guadalajara

Figura B.5. Distribución espacial del Ozono

En la figura 6.B se presenta el comportamiento típico de NO 2

durante el transcurso del día. El comportamiento del

contaminante es bimodal; las concentraciones más altas se

aprecian por la mañana y por la noche en las horas de más

tráfico vehicular. Por la tarde y debido principalmente al

tráfico vehicular, las concentraciones de NO empiezan a 2

subir y se acumulan hasta alcanzar por la noche

concentraciones elevadas.

Con respecto al comportamiento anual del NO , se aprecia en 2

la figura 7.B que en las concentraciones más altas se

presentan en los meses fríos (noviembre, diciembre y enero),

posiblemente como resultado de las actividades propias de

fin de año que se traducen en un uso más intenso de los

vehículos en las ciudades de la región centro.

Distribución espacial de NO2

Con la finalidad de presentar la distribución espacial se

elaboró el mapa de contorno a partir de los promedios

anuales de las concentraciones diarias (máximo horario) en el 8último año de análisis .

En la Z.M.G. (figura B.8) las concentraciones más elevadas se

observan alrededor de la estación de monitoreo Vallarta. La

característica común de las estaciones de monitoreo con

concentraciones elevadas en la región es que se encuentran

ubicadas cerca de vialidades con flujo vehicular que va de

moderado a alto.

42 ANEXO BTendencias de la Calidad del Aire

0.000

0.005

0.010

0.015

0.020

0.025

0.030

0.035

0.040

0.045

0.050

Enero

Febre

ro

Mar

zoAbr

il

May

o

Junio

Julio

Agosto

Septie

mbre

Octub

re

Nov

iem

bre

Diciem

bre

Pa

rte

sp

or

milló

n

7Figura B.7. Comportamiento del NO en el transcurso del año2

0.000

0.020

0.040

0.060

0.080

0.100

0.120

0.140

0.160

0.180

0.200

0.220

0.240

0.260

0.280

0.300

0.320

01:00 02:00 03:00 04:00 05:00 06:00 07:00 08:00 09:00 10:00 11:00 12:00 13:00 14:00 15:00 16:00 17:00 18:00 19:00 20:00 21:00 22:00 23:00 00:00

Part

es

po

rm

illó

n

Las Águilas Atemajac Centro Loma Dorada Miravalle Oblatos Tlaquepa que Vallarta

6Figura B.6. Comportamiento del NO durante el día2

6 La gráfica es construida en base a la concentración horaria del contaminante.7 La gráfica es formada en base a las concentraciones promedio mensuales.8 Instituto Nacional de Ecología, tercer almanaque de datos y tendencias de la calidad del aire en ciudades mexicanas, Octubre de 2006.

Exposición de la población a NO2

Con el fin de caracterizar la exposición de la población a NO 2

se muestran las concentraciones promedio anuales del

contaminante por estación y por el total de la Z.M.G. Es

notorio su nivel de estabilidad en los últimos 3 años.

La Z.M.G. ha incumplió con el límite establecido durante

todos los años del periodo de análisis, a pesar de una

reducción de las concentraciones horarias, razón principal

por la que el Ozono sigue excediéndose a los límites

establecidos en la NOM.

Comportamiento de CO en el tiempo

La concentración de CO en la atmósfera de las zonas urbanas

presenta variaciones horarias y mensuales que se relacionan

en gran medida con los patrones de tránsito vehicular; así en

la mañana y por la tarde se presentan niveles altos

coincidiendo con los horarios de mayor tráfico

(particularmente en días hábiles). La figura B.9 muestra el

comportamiento horario de CO en la Z.M.G., como se podrá

observar se tiene un comportamiento bimodal asociado con

el patrón del tránsito vehicular, los valores más altos se

presentan por la mañana entre las 6:00 y 10:00 horas y, por

la tarde-noche, entre las 18:00 y 23:00 horas.

El comportamiento de CO en la atmósfera también presenta

variaciones estacionales que dependen de las condiciones

meteorológicas y de la actividad vehicular.

En la figura B.10 se presenta el comportamiento de CO

durante el año, las concentraciones más elevadas se

registran en los meses más fríos (noviembre, diciembre y

enero), lo que puede relacionarse con varios factores, en la

Z.M.G. las frecuentes inversiones térmicas que se presentan

durante estos meses inhiben la dispersión de contaminantes.

Por otra parte en la misma figura se observan

concentraciones más bajas entre junio y septiembre lo que se

pudieran asociar parcialmente a la temporada de vacaciones

escolares de verano, con temperaturas más elevadas lo que

conlleva a una mayor mezcla vertical de contaminantes.

Monóxido de Carbono (CO)

43Programa Jalisco para el Mejoramiento de la Calidad del Aire “MejorAtmósfera” 2007-2013

9 N.A. = No aplica por falta de información.

Figura B.8. Distribución espacial del NO2

Tabla B.6. Número de días de violaciones a la NOM en las estaciones y en la Zona Metropolitana de Guadalajara

9

Tabla B.5. Concentración promedio anual en cada una de las estaciones y en la Zona Metropolitana de Guadalajara

El comportamiento de CO en la atmósfera también presenta

variaciones estacionales que dependen de las condiciones

meteorológicas y de la actividad vehicular. En la figura B.10

se presenta el comportamiento de CO durante el año, las

concentraciones más elevadas se registran en los meses más

fríos (noviembre, diciembre y enero), lo que puede

relacionarse con varios factores, en la Z.M.G. las frecuentes

inversiones térmicas que se presentan durante estos meses

inhiben la dispersión de contaminantes.

Por otra parte en la misma figura se observan

concentraciones más bajas entre mayo y septiembre lo que

se pudieran asociar parcialmente a la temporada de

vacaciones escolares de verano, con temperaturas más

elevadas lo que conlleva a una mayor mezcla vertical de

contaminantes.

Distribución espacial de CO

Con la finalidad de presentar la distribución espacial de la

concentración de los contaminantes alrededor de cada una

de las estaciones de monitoreo, se presentan mapas de

contorno con los promedios anuales de CO para el 2005,

calculados a partir de los datos horarios de los promedios

móviles de 8 horas.

En la Z.M.G. los mayores niveles de CO se encuentran

alrededor de las estaciones de monitoreo Centro y Miravalle;

la primera estación se encuentra ubicada en una zona

comercial con elevado tránsito vehicular, y la segunda, en

44 ANEXO BTendencias de la Calidad del Aire

10 La gráfica es construida en base a las concentraciones horarias.11 La gráfica es formada en base a las concentraciones promedio mensuales.

10Figura B.9. Comportamiento del CO durante el día

0.0

1.0

2.0

3.0

4.0

5.0

6.0

7.0

8.0

9.0

10.0

11.0

12.0

13.0

14.0

15.0

01:00 02:00 03:00 04:00 05:00 06:00 07:00 08:00 09:00 10:00 11:00 12:00 13:00 14:00 15:00 16:00 17:00 18:00 19:00 20:00 21:00 22:00 23:00 00:00

Part

es

po

rm

illó

n

Las Águilas Atemajac Centro Loma Dorada Miravalle Oblatos Tlaquepa que Vallarta

0.0

0.2

0.4

0.6

0.8

1.0

1.2

1.4

1.6

1.8

2.0

2.2

2.4

2.6

2.8

Enero

Febre

ro

Mar

zoAbr

il

May

o

Junio

Julio

Agosto

Septie

mbre

Octub

re

Nov

iem

bre

Diciem

bre

Pa

rte

sp

or

mill

ón

11Figura B.10. Comportamiento anual del CO

Tabla B.7. Concentración promedio anual en cada una de las estaciones y en la Zona Metropolitana de Guadalajara

13

En general, las excedencias a la NOM se siguen presentando,

en específico en las zonas Centro y Sur de la Z.M.G. en todos

los periodos de análisis ésta ciudad siempre ha excedido los

límites establecidos en la NOM en más de una ocasión, aún y

cuando su promedio anual se tiene dentro de los límites

permisibles.

La figura 12 muestra el comportamiento del SO durante el 2

día. La Z.M.G. presenta un comportamiento bimodal, con los

niveles más elevados de SO por la mañana, (entre las 8:00 y 2

las 11:00 horas) y vuelve a elevarse después de las 19:00 hrs.

disminuyendo muy poco en horas de la madrugada, su valle

más bajo siempre será en horas de mayor radiación solar.

En relación con el comportamiento de SO durante el año, se 2

aprecian en la Z.M.G. en la figura B.12 concentraciones más

elevadas de noviembre a marzo y más bajas durante los

meses de verano. Esto puede deberse a que, durante los

meses de mayo a agosto, se presentan condiciones

meteorológicas que promueven la deposición húmeda de

este y otros contaminantes. Otro factor que podría contribuir

a las elevadas concentraciones de SO en el invierno es el 2

aumento en la producción de energía, actividad ligada a la

emisión de este contaminante (combustión en calderas).

Bióxido de azufre (So )2

una zona industrial cerca del cruce de dos avenidas. En

cambio, los niveles mas bajos se presentaron en el oeste y

noreste de la zona metropolitana alrededor de las estaciones 12de monitoreo Vallarta y Oblatos .

Exposición de la población a CO

Para este fin se presentan las concentraciones promedio

anuales por estación y a nivel general de la Zona

Metropolitana de Guadalajara (tabla 7), como se podrá

observar el promedio anual cúspide se tiene en 2003, a partir

del cual viene una gradual disminución, los últimos dos años

no ha habido variación alguna.

45Programa Jalisco para el Mejoramiento de la Calidad del Aire “MejorAtmósfera” 2007-2013

Figura B.11. Distribución espacial de CO en la Z.M.G.

Tabla B.8. Número de días de violaciones a la NOM en las estaciones y en la Zona Metropolitana de Guadalajara

12 Instituto Nacional de Ecología, tercer almanaque de datos y tendencias de la calidad del aire en ciudades mexicanas, Octubre de 2006.13 N.A. = No aplica por falta de información.

Distribución espacial de SO2

La distribución espacial de las concentraciones de SO , se 2

presenta con mapas de contornos con los promedios anuales 16de 2005 .

En la Z.M.G. (figura B.14) las concentraciones más elevadas

se encuentran en los alrededores de la estación de monitoreo

Loma Dorada, en el sureste de la zona metropolitana, las más

bajas hacia el poniente de la Zona. Aún y cuando el

contaminante está ligado.

Exposición de la población a SO2

Para este análisis se toma en cuenta el promedio anual de

cada una de las estaciones, así como el promedio anual de

total de la Z.M.G., como se podrá observar en la tabla 9, su

variación es fuerte si tomamos el año de inicio y fin del

14 La gráfica es construidas tomando en cuenta el la concentración horaria.15 La gráfica es construida tomando en cuenta la concentración promedio mensual del contaminante.16 Instituto Nacional de Ecología, tercer almanaque de datos y tendencias de la calidad del aire en ciudades mexicanas, Octubre de 2006.

14Figura B.12. Comportamiento horario de SO durante el día2

46 ANEXO BTendencias de la Calidad del Aire

0.000

0.002

0.004

0.006

0.008

0.010

0.012

0.014

0.016

0.018

0.020

01:00 02:00 03:00 04:00 05:00 06:00 07:00 08:00 09:00 10:00 11:00 12:00 13:00 14:00 15:00 16:00 17:00 18:00 19:00 20:00 21:00 22:00 23:00 00:00

Part

es

po

rm

illó

n

Las Águilas Atemajac Centro Loma Dorada Miravalle Oblatos Tlaquepa que Vallarta

0.000

0.001

0.002

0.003

0.004

0.005

0.006

0.007

0.008

0.009

0.010

0.011

0.012

0.013

0.014

Enero

Febre

ro

Mar

zoAbr

il

May

o

Junio

Julio

Agosto

Septie

mbre

Octub

re

Nov

iem

bre

Diciem

bre

Pa

rte

sp

or

mill

ón

15Figura B.13. Comportamiento mensual de So2

Figura B.14. Distribución espacial de So2

análisis (el 50%). De igual forma en la tabla 10 se observa

que desde el año 2002 (año en que la población se ha visto

con mayor número días superiores a lo que marca la

normatividad) no se han percibido excedencias a la NOM.

A diferencia de los demás contaminantes, la presencia del

SO en la troposfera tapatía ha venido a la baja, aun así, vale 2

la pena replantear los combustibles que se utilizan para la

generación de energía, ya que estos dan lugar a la emisión de

este contaminante así como también la generación de

materia particulada.

Comportamiento de las PM en el tiempo10

La figura B.15 muestra el comportamiento horario de las PM 10

para la Z.M.G. De la figura se aprecia que el comportamiento

del contaminante es bimodal, es decir, las concentraciones

más elevadas se presentan por la mañana (entre las 7:00 y

11:00 horas) y por la tarde-noche (18:00 y 22:00 horas),

coincidiendo con las horas pico de actividad vehicular.

La figura B.16 muestra el comportamiento mensual de las

PM en Z.M.G. En dicha figura se observa que las 10

concentraciones más bajas se presentan en los meses de

junio a septiembre, y los niveles más elevados se presentan

en los meses fríos (noviembre, diciembre y enero). El

Partículas suspendidas

17 N.A. = No aplica por falta de información.18 La gráfica es construida tomando en cuenta las concentraciones horaria del contaminante.

47Programa Jalisco para el Mejoramiento de la Calidad del Aire “MejorAtmósfera” 2007-2013

Tabla B.9. Concentración promedio anual en cada una de las estaciones y en la Zona Metropolitana de Guadalajara

Tabla B.10. Número de días de violaciones a la NOM en las estaciones y en la Zona Metropolitana de Guadalajara

17

0

20

40

60

80

100

120

140

160

180

200

220

01:00 02:00 03:00 04:00 05:00 06:00 07:00 08:00 09:00 10:00 11:00 12:00 13:00 14:00 15:00 16:00 17:00 18:00 19:00 20:00 21:00 22:00 23:00 00:00

øg

/m3

Las Águilas Atemajac Cent ro Loma Dorada Miravalle Oblatos Tlaquepa que Vallarta

18Figura B.15. Comportamiento horario de las PM10 durante el día

Exposición de la población a PM10

Para este fin se muestran en las tablas 11 y 12 las

concentraciones promedio anuales y los números de

excedencias a la norma oficial mexicana al año,

respectivamente.

comportamiento de las concentraciones de las PM a lo largo 10

del año puede deberse a que en los meses fríos se tiene una

menor capacidad dispersiva del contaminante en la

atmósfera y se facilita su acumulación además que, por

tratarse de la época seca del año, se presenta una mayor

resuspensión de materia particulada del suelo. En

contraparte, en los meses de la época de lluvias las partículas

son eliminadas por retención y arrastre en las gotas de lluvia,

fenómenos que tienen un efecto de limpieza de dicho

contaminante de la atmósfera.

Distribución espacial de las PM10

Con la finalidad de presentar la distribución espacial de las

concentraciones de las PM en la ciudad, se elaboró el mapa 10

de contorno a partir de los promedios anuales de las 20concentraciones diarias (promedios de 24 horas) para 2005 .

En la Z.M.G. (figura B.17), las concentraciones más altas se

ubican en el sur y sureste y se registraron en los alrededores

de las estaciones Loma Dorada y Miravalle.

Como se ha demostrado, las partículas no necesariamente

fueron generadas en estos puntos, sino que con el

movimiento particular del viento y a causa del arrastre

producido por éste, se ha dado su constante presencia en

estos puntos.

19 La gráfica es construida de acuerdo a la concentración promedio mensual del contaminante.20 Instituto Nacional de Ecología, tercer almanaque de datos y tendencias de la calidad del aire en ciudades mexicanas, Octubre de 2006.21 N.A. = No aplica por falta de información.

48 ANEXO BTendencias de la Calidad del Aire

0

5

10

15

20

25

30

35

40

45

50

55

60

65

70

75

Enero

Febre

ro

Mar

zoAbr

il

May

o

Junio

Julio

Agosto

Septie

mbre

Octub

re

Nov

iem

bre

Diciem

bre

øg

/m3

19Figura B.16. Comportamiento de las PM durante el año10

Figura B.17. Distribución espacial de las Pm10

Tabla B.11. Concentración promedio anual en cada una de las estaciones y en la Zona Metropolitana de Guadalajara

21

La Z.M.G. en ninguno de los años ha dejado de presentar

excedencias a la NOM, aún y cuando el promedio anual ha

venido disminuyendo, de hecho, los años 2003 y 2006 el

promedio anual a sido menor a lo establecido en la NOM (50

µg/m³). Por otra parte 6 de las 8 estaciones están arrojando

ya promedios anuales dentro de NOM, sin embargo, las

estaciones Loma Dorada y Miravalle están muy lejos de

presentar un comportamiento dentro de esta, sus

excedencias anuales se encuentran a un 50%

aproximadamente por encima de lo que marca la NOM en el

último periodo de análisis.

En la caracterización de la calidad del aire se utilizan

indicadores, en general, un indicador se define como un valor

que cuantifica y simplifica un fenómeno, y que ayuda a

entender condiciones complejas. En este caso los indicadores

de calidad del aire permiten evaluar la situación de los

contaminantes criterio, y permite a los tomadores de

decisiones estimar la magnitud de un problema, lo que

puede identificar áreas de oportunidad para mejorar la

calidad del aire, o bien evaluar los impactos de acciones o 22medidas de control, a través del análisis de tendencias .

La evaluación de la calidad del aire tiene como referencia

obligada los límites máximos permisibles establecidos en las

Normas Oficiales Mexicanas (NOM) de calidad del aire. Así,

para realizar la comparación de la calidad del aire en

Calidad del Aire en ciudades mexicanas

ciudades mexicanas se escogió el número de días del año en

los que los niveles de un contaminante se encuentran por

arriba de los límites establecidos en la NOM 23correspondiente.

Ozono

En los últimos años, casi todas las ciudades reportadas en

este análisis han rebasado la norma de calidad del aire 25 horaria y anual de O3. La Z.M.V.M . , aunque ha presentado

una tendencia hacía la baja, todavía representa la situación

más grave de todas las ciudades; en el 2005 las

concentraciones de O3 rebasaron el valor de la norma horaria 26 en 233 días. En el resto de las ciudades la Z.M.G., la Z.M.M. ,

Tijuana y Mexicali, han aumentado, en los últimos cinco

años, el número de días por arriba del valor de la norma

horaria; en contraste, Tijuana ha presentado niveles

ligeramente por debajo de los límites permisibles.

La situación expuesta para el O3 en la Z.M.G. indica una clara necesidad de controlar mejor las emisiones de los precursores del contaminante los compuestos orgánicos volátiles (COV) y los óxidos de nitrógeno (NOX). Una de las principales fuentes de emisión de estos dos contaminantes son los vehículos motorizados.

49Programa Jalisco para el Mejoramiento de la Calidad del Aire “MejorAtmósfera” 2007-2013

Tabla B.12. Número de días de violaciones a la NOM en las estaciones y en la Zona Metropolitana de Guadalajara

22 Instituto Nacional de Ecología, tercer almanaque de datos y tendencias de la calidad del aire en ciudades mexicanas, Octubre de 2006.23 http://www.ine.gob.mx/dgicurg/calaire/indicadores.html24 SM = Sin medición.25 Zona Metropolitana del Valle de México.26 Zona Metropolitana de Monterrey.

Tabla B.13. Número de días fuera de norma de O3 en diversas ciudades del País (no se debe de rebasar el valor 0.11ppm en una hora)

24

se cree que con el crecimiento de la flota vehicular y con la

entrada al país de vehículos viejos altamente contaminantes

provenientes de los Estados Unidos, los niveles de este

contaminante podrían subir en el futuro. Por lo tanto es

importante asegurar la renovación de la flota vehicular y

controlar sus emisiones a través de programas de reducción 29de emisiones vehiculares .

Bióxido de azufre

La ciudad mexicana más contaminada por el bióxido de

azufre (SO ) es Salamanca, lo cual se debe a que es una 2

ciudad industrial con fuentes de contaminación como La

Refinería Ing. Antonio M. Amor y la Central Termoeléctrica

Salamanca, que queman grandes cantidades de

combustibles con altos contenidos de azufre.

Partículas suspendidas

Bióxido de nitrógeno

Para el bióxido de nitrógeno (NO ), un contaminante que 2

proviene principalmente de las emisiones vehiculares, se

encontró que en los últimos dos años (1997 y 2005), las

únicas ciudades que han presentado niveles por arriba de

norma son la Z.M.G. y la Z.M.V.M.

Monóxido de carbono

Con la introducción de los convertidores catalíticos a

principios de la década pasada, las concentraciones

ambientales de CO cada vez presentan menos problemas

para las zonas metropolitanas y ciudades mexicanas. En los

últimos años, las únicas ciudades que han presentado niveles

por arriba del valor especificado en la NOM son la Z.M.G.,

Ciudad Juárez y Mexicali.

Aunque la contaminación por CO ya no es tan grave en las

ciudades mexicanas como a principios de los años noventa,

50 ANEXO BTendencias de la Calidad del Aire

27 DI = Datos insuficientes.28 SI = Sin información, no se contaba con información al momento del análisis.29 Instituto Nacional de Ecología, tercer almanaque de datos y tendencias de la calidad del aire en ciudades mexicanas, Octubre de 2006.

Tabla B.14. Número de días fuera de norma de NO2 en diversas ciudades del País (0.21 ppm, valor que no se debe de rebasar mas de una vez al año)

27

Tabla B.15. Número de días fuera de norma de CO en diversas ciudades del País (11 ppm como promedio móvil de 8 horas que no se debe de rebasar más de una vez al año)

Tabla B.16. Número de días fuera de norma de SO2 en diversas ciudades del País (0.13 ppm, valor que no se debe de rebasar más de una vez al año como promedio de 24 horas)

Año

28

Tabla B.17. Número de días fuera de norma de PM10 en diversas ciudades del País (no debe de pasar de 120 µg/m³ en 24 horas)

En casi todas las ciudades mexicanas incluidas en este

análisis las PM presentan niveles por arriba de los 10

establecidos en las normas de calidad del aire (la excepción

es Puebla). En algunas ciudades la fuente principal de las

PM es la resuspensión de suelos y polvos, las ciudades 10

ubicadas en las zonas áridas muestran problemas muy

graves con este contaminante. Las ciudades con las

concentraciones más elevadas de PM son: Mexicali, la 10

30Z.M.M., Ciudad Juárez y la Z.M.V.T . Para el resto de las

ciudades, las concentraciones no llegaron a ser tan altas,

pero siguen rebasando los límites establecidos para la

protección de la salud humana, indicando la necesidad de

controlar tanto las fuentes naturales (erosión, caminos sin

pavimentación, quemas agrícolas) como las fuentes

antropogénicas (la quema de combustible).

Es importante contar con información sobre los niveles de las

PM en todas las ciudades mexicanas, debido a los graves 2.5

impactos que se han encontrado a la salud humana

asociados con la exposición a este contaminante. De los

pocos datos que se han analizado sobre este contaminante,

se percibe que hay una situación preocupante por las altas

concentraciones de PM ; a pesar de que se espera una 2.5

reducción de las emisiones de este contaminante y sus

precursores con las nuevas normas sobre la calidad de

combustibles (NOM-086) y de emisiones vehiculares (NOM-

044 y NOM-042), es importante seguir reduciendo las

emisiones de las PM y sus precursores emitidos 2.5

31principalmente por el sector eléctrico y de transporte .

La planeación y aplicación de programas de desarrollo

sustentable debe de ser premisa para la reducción de las

fuentes contaminantes.

30 Zona Metropolitana del Valle de Toluca.31 Instituto Nacional de Ecología, tercer almanaque de datos y tendencias de la calidad del aire en ciudades mexicanas, Octubre de 2006.

51Programa Jalisco para el Mejoramiento de la Calidad del Aire “MejorAtmósfera” 2007-2013

Inventario de Emisiones Contaminantes a la Atmósfera para la Zona

Metropolitana de Guadalajara

Anexo C

Programa Jalisco para el Mejoramiento de la Calidad del Aire “MejorAtmósfera”

2007 - 2013

mt óA sfr eoj re a M

ANEXO CInventario de Emisiones Contaminantes a la Atmósfera

54

Anexo C

Inventario de Emisiones Contaminantes a la

Atmósfera para la Zona Metropolitana de

Guadalajara

La zona de estudio para el desarrollo del inventario de

emisiones 2005 para la Zona Metropolitana de Guadalajara

(Z.M.G.) comprende el análisis de los siguientes municipios:

1. Guadalajara2. El Salto3. Tlajomulco de Zúñiga4. Tlaquepaque5. Tonalá6. Zapopan

El presente inventario de emisiones contiene la estimación de emisión para los siguientes contaminantes: partículas menores a 10 µm (PM ), óxidos de azufre (SO ), monóxido de 10 X

carbono (CO), óxidos de nitrógeno (NO ) e hidrocarburos X

totales (HCT), que se generaron en la Zona Metropolitana de Guadalajara durante el año 2005. La emisión de estos contaminantes fue estimada para las siguientes fuentes de emisión: fuentes fijas, fuentes de área, fuentes móviles y emisiones naturales (biogénicas y erosivas).

Metodologías utilizadas para la estimación de emisiones

Los cálculos para estimar las emisiones de los contaminantes seleccionados, se realizaron con base en la metodología de

1estimación que recomienda la autoridad federal ambiental y que se encuentra descrita en los manuales del Programa de Inventario de Emisiones para México; para lo anterior, fue necesario determinar y recopilar todos los datos relacionados con las fuentes de emisiones de contaminantes y su actividad, además de seleccionar las técnicas y métodos de estimación de emisiones.

El desarrollo del presente inventario se realizó conforme a las siguientes técnicas seleccionadas:

! Modelos de emisión (mecanísticos). Esta herramienta de cálculo de emisiones se utilizó para la estimación de emisión de contaminantes por almacenamiento masivo

de combustibles con el modelo TANKS 3.1; también se uso el modelo Personal Computer Biogenic Emissions Inventory System

2.2 (PC-BEIS2.2) para calcular las emisiones provenientes de la vegetación; y el modelo MOBILE para calcular los factores de emisión utilizados para estimar las emisiones a la atmósfera provenientes de los vehículos automotores.

! Factores de emisión. El uso de factores de emisión es una de las técnicas más utilizadas para la estimación de emisiones, principalmente en fuentes fijas (emisiones por quema de combustibles) y fuentes de área (emisiones por evaporación). La principal fuente de factores de emisión utilizada en este inventario fue el EPA, 2001, AirChief Versión 9.0, Emission Factor and Inventory Group, AP-42 and Source Classification Codes.

! Balance de materiales. Esta técnica de cálculo de emisiones a la atmósfera se utilizó para la estimación de la emisión de óxidos de azufre (SOx) proveniente de fuentes móviles, partiendo del contenido de azufre en el combustible utilizado para vehículos en la Zona Metropolitana de Guadalajara.

Emisión anual de contaminantes

En forma general, los resultados del inventario de emisiones de la Zona Metropolitana de Guadalajara para el 2005 muestran que, de un total de 1,481,665 toneladas por año de contaminantes a la atmósfera, la principal emisión se debe al monóxido de carbono (CO) con el 80% de la emisión total de contaminantes, seguido de la liberación al aire de 16% de hidrocarburos totales (HCT), los óxidos de nitrógeno (NOx) 3%, y con cerca del 1% de la emisión total de contaminantes el material particulado PM y los óxidos de azufre (Sox).10

1 Radian International, 1997. Manuales del Programa de Inventarios de Emisiones de México. Sacramento, CA.

Emisión anual por fuente y contaminante

En cuanto a la emisión por tipo de fuente, las Tabla C.1 y Figura C.2 muestran los resultados generales del inventario de emisiones de la Zona Metropolitana de Guadalajara para el año 2005, se observa que la principal fuentes de emisión de partículas menores a 10 micras (PM ) son las fuentes 10

erosivas (60% del total); en cuanto a los óxidos de azufre (SO ), éstos son emitidos principalmente por las fuentes fijas X

(92% del total). Las fuentes móviles se constituyen como la principal fuente de emisión de monóxido de carbono (CO) (99% del total), de óxidos de nitrógeno (NO ) (76% del total), X

e hidrocarburos totales (HCT) (54% del total).

Emisión anual por municipio y contaminante

La información contenida en la Tabla C.2 y la Figura C.3 muestran que, de acuerdo a la suma de la emisión total de las fuentes evaluadas en el inventario de emisiones para el año 2005 (móviles, fijas, de área, biogénicas y erosivas), la principal emisión de partículas menores a 10 micras (PM ) se 10

realiza en el municipio de Tlajomulco de Zúñiga, lugar en donde se emite aproximadamente el 40% de este contaminante, seguido del municipio de Zapopan con cerca del 30% de la emisión total de material particulado.

En cuanto a la emisión de óxidos de azufre, ésta se da en forma importante en el municipio de Tlaquepaque, con aproximadamente el 70% del total de emisión, otro municipio importante en la emisión de óxidos de azufre es Guadalajara, con casi el 13% de la emisión total. El monóxido de carbono, proveniente de los procesos de combustión, principalmente, se emite en forma importante en dos municipios de la Z.M.G.: Guadalajara, 50%; y, Zapopan, con el 31%; del total de emisión de CO en la Z.M.G.

55Programa Jalisco para el Mejoramiento de la Calidad del Aire “MejorAtmósfera” 2007-2013

SOx

1%

NOx

3%

HCT

16%

PM10

menos 1 %

CO

80%

Figura C.1. Porcentaje de contribución de las emisiones por tipo de contaminante

Figura C.2. Contribución de emisión por tipo de fuente

Tabla C.1. Emisiones totales del inventario de emisiones de la Z.M.G., 2005

0% 20% 40% 60% 80% 100%

PM10

SOx

CO

NOx

HCT

Co

nta

min

an

te

Porcentaje

Fuentes móviles Fuentes de área Fuentes fijas

Fuentes biogénicas Fuentes erosivas

Tabla C.2. Emisiones totales por municipio del inventario de emisiones

La emisión de óxidos de nitrógeno en la Z.M.G. proviene, principalmente, de tres municipios: Guadalajara, 42%; Zapopan, 27%; y, Tlaquepaque, 20% del total de NOx generado. Finalmente, la emisión de hidrocarburos totales, la cuál está relacionada, principalmente, con las fuentes móviles y de área, se produce de manera importante en los siguientes municipios: Guadalajara, 39%; y Zapopan, 38% de la emisión total de HCT en la Z.M.G.

Inventario de emisiones de fuentes fijas

El inventario de emisiones de fuentes para la Zona Metropolitana de Guadalajara se integró de los registros de las fuentes fijas federales y locales. La información de ambas entidades coincide en el año 2003, al no existir información para el año 2005. Se considera que la variación del padrón industrial no sufre modificaciones en corto tiempo (2 a 3 años), la única razón para que el padrón industrial presente variaciones significativas es la existencia de diferentes programas de regulación e inspección institucionalizados por ambas entidades.

La integración del año base del inventario para la Z.M.G. se realiza en dos partes:

a) Por un lado el aporte de la industria federal, la cual cuenta con 215 establecimientos industriales, de las cuales 24 no presentan emisiones. Del total de industrias de jurisdicción federal localizadas en la ZMG, 35 emiten el 95 %

Emisión por Tipo de Fuente en la Zona Metropolitana de Guadalajara

de las emisiones totales provenientes de la industria federal.b) En cuanto a la industria local, se tienen registros de 507 industrias, de la cuales 222 no presentan emisiones; y 30 industrias acumulan el 95% de las emisiones totales de la industria local.

De lo anterior podemos concluir que la integración del año base de inventario 2003 para la Zona Metropolitana de Guadalajara queda con 722 industrias, de las cuales solo 470 presenta emisiones. El resto solo son registros que se integran para la gestión ambiental, ya que un número importante de registros industriales no presentan emisiones al aire, pero pueden presentar descargas de agua residual, residuos peligrosos y no peligrosos.

Por otro lado la información de base para el inventario de emisiones se obtiene de la Cédula de Operación Anual (COA) misma que es recibida e integrada en las entidades de su competencias (federal o local).

Las etapas que se llevaron a cabo en el desarrollo del inventario son:

! Recepción e integración de la información de la Cedula de Operación Anual (COA).

! Control de calidad a la información.! Cálculo de emisiones.! Interpretación de los resultados.

Emisión anual de fuentes fijas por contaminante

Como se muestra en la Figura C.4, los resultados del inventario de emisiones de fuentes de fijas para la Z.M.G. del año 2005 muestran que la principal emisión de contaminantes a la atmósfera por esta fuente se debe a los óxidos de azufre (SOx) con el 46%. La emisión total de contaminantes provenientes de fuentes fijas localizadas en la Z.M.G. en el 2005 fue de 32,693.16 toneladas. El segundo contaminante en importancia emitido por las fuentes fijas son los óxidos de nitrógeno (NO ) con el 23% de la emisión X

total de contaminantes provenientes de las fuentes de fijas. También es importante la emisión de hidrocarburos totales con el 17% de la emisión total de contaminantes provenientes de fuentes fijas.

56

0% 20% 40% 60% 80% 100%

PM10

SOx

CO

NOx

HCT

Co

nta

min

an

te

Porcentaje

El Salto Guadalajara Tlajomulco de zuñiga

Tlaquepaque Tonala Zapopan

FiguraC. 3. Contribución de emisiones por municipio y contaminante

ANEXO CInventario de Emisiones Contaminantes a la Atmósfera

Emisión anual por fuentes fijas y contaminantes

Como se observa en la Tabla C.3 y Figura C.5, la emisión por giro industrial de fuente fija muestra una de las principales actividades que contribuye en forma importante a la emisión de contaminantes a la atmósfera en la Z.M.G. es la producción de minerales no metálicos, esta actividad por sí sola genera aproximadamente el 66% de material particulado; 71% de óxidos de azufre; 33% de monóxido de carbono; y, 76% de óxidos de nitrógeno de la emisión total de estos contaminante por fuentes fijas. La principal fuente fija de emisión de hidrocarburos totales es la actividad de elaboración de productos alimenticios, bebidas y tabaco, debido a que genera el 67% de la emisión total de este contaminante emitido por las fuentes fijas.

Emisión anual de fuentes fijas por municipio y contaminante

La información contenida en la Tabla C.4 y la Figura C.6 muestra que del total de emisiones anuales (32,693 toneladas) provenientes de las fuentes fijas localizadas, la principal emisión de partículas menores a 10 micras (PM ) se 10

lleva a cabo en el municipio de Tlaquepaque, los establecimientos industriales establecidos en este municipio emiten aproximadamente el 65% de este contaminante, seguido por la actividad industrial del municipio de El Salto, con cerca del 20% de la emisión total de material particulado proveniente de fuentes de área en la Z.M.G.

En cuanto a la emisión de óxidos de azufre, también es la industria establecida en el municipio de Tlaquepaque la que contribuye a la emisión de este contaminante con aproximadamente el 74% del total de SO generado. El X

monóxido de carbono, uno de los principales contaminantes producto de la combustión, se emite en forma importante en dos municipios: Guadalajara, 55%; y, Tlaquepaque, con el 25%; del total de emisión de CO proveniente de fuentes de área en la Z.M.G.

57Programa Jalisco para el Mejoramiento de la Calidad del Aire “MejorAtmósfera” 2007-2013

PM10

4%

SOX

46%

CO

10%

HCT

17%

NOX

23%

Figura C.4. Porcentaje de contribución por tipo de contaminante a la emisión de fuentes de área

Tabla C.3. Emisión por tipo de fuente fija

0% 10% 20% 30% 40% 50% 60% 70% 80% 90% 100%

Extrac. de minerales metálicos

Extrac. y beneficio de minerales refractarios

Industria de la madera

Industria metalúrgica

Otras industrias manufactureras

Papel y productos de papel

Prod. alimenticios, bebidas y tabaco

Prod. metálicos, maquinaria y equipo

Prod. minerales no metálicos

Sust. químicas y derivados del petróleo

Textiles y prendas de vestir

Tratamiento de residuos pelig rosos

Fu

en

ted

eem

isió

n

Porcentaje de emisión

PM10 SOX CO NOX HCT

Figura C.5. Contribución de emisión por tipo de fuente fija

Tabla C.4. Emisión por municipio del inventario de fuentes fijas

La emisión de óxidos de nitrógeno proviene, principalmente, de la actividad industrial del municipio de Tlaquepaque, en donde se genera casi el 78% de la emisión total de este contaminante por fuentes fijas. La emisión de hidrocarburos totales, proveniente principalmente por emisiones fugitivas en los procesos industriales, se produce de manera importante por la actividad industrial de los municipios de El Salto, 44%; y Guadalajara 40%.

Inventario de emisiones de fuentes de área

Las fuentes de área en general representan a todas aquellas fuentes de emisión que son muy pequeñas, numerosas y dispersas, lo cual dificulta que puedan ser incluidas de manera eficiente como fuentes puntuales en un inventario de emisiones, debido a que resulta impráctico recopilar la información y estimar las emisiones de cada establecimiento en forma individual. Sin embargo, las fuentes de área son emisoras significativas de contaminantes al aire, por lo que es importante que estén incluidas en un inventario de emisiones, lo que garantiza tener un amplio panorama de las principales fuentes de emisión en un área de interés.

Una manera de definir cuáles fuentes son consideradas fuentes puntuales y cuáles fuentes de área, se basa en el nivel de emisión de un contaminante determinado para un establecimiento individual, por ejemplo, si las emisiones de hidrocarburos a nivel de establecimiento para un contaminante determinado son menores a 10 toneladas anuales, o menores a 100 toneladas anuales de óxidos de nitrógeno (NOx), monóxido de carbono (CO), o dióxido de azufre (SO ), dicho establecimiento es considerado como 2

2fuente de área .

Para el inventario de emisiones de contaminantes a la

atmósfera de la Z.M.G., se consideran los siguientes 3municipios : Guadalajara, El Salto, Tlajomulco de Zúñiga,

Tlaquepaque, Tonalá y Zapopan. Los contaminantes evaluados son los hidrocarburos totales (HCT), monóxido de carbono (CO), óxidos de nitrógeno (NOx), óxidos de azufre (SOx) y material particulado menor a 10 micrómetros (PM ). 10

El año base de cálculo del inventario es el 2005.

Emisión anual de fuentes de área por contaminantes

En forma general, como se muestra en la Figura C.7, los resultados del inventario de emisiones de fuentes de área muestran que la principal emisión de contaminantes a la atmósfera por esta fuente de emisión se debe a los hidrocarburos totales (HCT) con aproximadamente el 87% de una emisión total de 116,759 toneladas al año de los cinco contaminantes evaluados. El segundo contaminante en importancia emitido por las fuentes de área es el monóxido de carbono (CO) con el 10% de la emisión total de contaminantes proveniente de las fuentes de área. Con un menor porcentaje de participación en la emisión total de contaminantes generados por las fuentes de área, se encuentran los óxidos de nitrógeno (NO ) con cerca del 2%, y X

con aproximadamente el 1% de la emisión total de fuentes de área están los óxidos de azufre (SO ) y el material particulado X

(Pm ).10

58

0% 20% 40% 60% 80% 100%

PM10

SOX

CO

NOX

HCT

Co

nta

min

an

te

Porcentaje

El Salto Guadalajara Tlajomulco de Zúñiga

Tlaquepaque Tonalá Zapopan

Figura C.6. Contribución de emisión de fuentes fijas por municipio y contaminante

HC

87%

SOx

Menos del

1 %

PM10

1%

NOx

2%

CO

10%

Figura C.7. Porcentaje de contribución por tipo de contaminante a la emisión de fuentes de área

2 Radian International, 1997. Manuales del programa de Inventarios de Emisiones de México, Volumen V – Desarrollo de Inventarios de Emisiones de Fuentes de Área. Sacramento, CA.3 Secretaría de Desarrollo Social, Consejo Nacional de Población, Instituto Nacional de Estadística, Geografía e Informática. Delimitación de las Zonas Metropolitanas de México. Noviembre del 2004.

ANEXO CInventario de Emisiones Contaminantes a la Atmósfera

Emisión anual por fuente de área y contaminante

Como se observa en la Tabla C.5 y Figura C.8, la emisión por tipo de fuente de área muestran que la principal fuentes de emisión HCT se debe al uso comercial y doméstico de solventes con el 31% de la emisión total, seguido de la limpieza industrial de superficies en la industria, en donde se emite cerca del 22% de las emisión de HCT provenientes de fuentes de área. Los incendios forestales son la principal fuente de emisión de CO (82%) y material particulado (76%) del total de las emisiones de estos contaminantes provenientes de fuentes de área.

Los óxidos de nitrógeno son emitidos principalmente por la combustión de GLP en los hogares está fuente contribuye con el 88% de la emisión total de NOx proveniente de fuentes de área. La emisión de óxidos de azufre no es muy significativa en la fuentes de área (20.53 toneladas por año); sin embargo, la fuente de área que contribuye mayoritariamente a esta emisión es la combustión habitacional de GLP con el 76% de la emisión total de SOx proveniente de fuentes de área.

Emisión anual de fuentes de área por municipio y contaminante

La información contenida en la Tabla C.6 y la Figura C.9 muestra que del total de emisiones anuales (116,759 toneladas) provenientes de las fuentes de área localizadas en la Z.M.G. para el año 2005, la principal emisión de partículas menores a 10 micras (PM ) se lleva a cabo en el municipio de 10

Zapopan donde se emite aproximadamente el 77% de este contaminante, seguido del municipio de Tonalá con cerca del 19% de la emisión total de material particulado proveniente de fuentes de área.

En cuanto a la emisión de óxidos de azufre, ésta se da en forma importante en el municipio de Guadalajara, con aproximadamente el 35% del total de emisión; sin embargo, otros municipios como Zapopan y Tonalá, también contribuyen en forma importante a la emisión de SO , con el X

25 y 22% de emisión, respectivamente. El monóxido de carbono se emite en forma importante en dos municipios: Zapopan, 81%; y, Tonalá, con el 16%; del total de emisión de CO proveniente de fuentes de área.

La emisión de óxidos de nitrógeno proviene, principalmente, de dos municipios: Guadalajara, 40%; y, Zapopan, 29% del total de NO generado por fuentes de área. La emisión de X

59Programa Jalisco para el Mejoramiento de la Calidad del Aire “MejorAtmósfera” 2007-2013

Tabla C.5. Emisión por tipo de fuente de área

4 N.A. = No Aplica.5 N.D. = No Disponible.

0% 10% 20% 30% 40% 50% 60% 70% 80% 90% 100%

Uso comercial y doméstico de solventes

Limpieza de superficies en la industria

Distribución y venta de gasolina

Recubrimiento de superficies arquitectónicas

Recubrimiento de superficies en la industria

Almacenamiento y distribución de GLP

Lavado en seco (tintorerías)

Artes gráf icas

Fabricación artesanal de tabique rojo

Pintado de carrocerías

Incendios forestales

Tratamiento de aguas

Pintura de tránsito

Aplicación de asfalto

Combustión habitacional de GLP

Almacenamiento masivo de combustibles

Combustión de servicios de GLP

Fu

en

ted

ee

mis

ión

Porcentaje de emisión

HCT CO PM10 NOx SOx

Figura C.8. Contribución de emisión por tipo de fuente de área

Tabla C.6. Emisión por municipio del inventario de fuentes de área

Emisión anual de fuentes móviles por contaminante

Como se observa en la Figura C.10, los resultados del inventario de emisiones del año 2005 para fuentes móviles de la Z.M.G. muestran que la principal emisión de contaminantes a la atmósfera por esta fuente de emisión se debe al monóxido de carbono con el 87% de una emisión total de 1,330,970 toneladas al año de los cinco contaminantes estudiados. El segundo contaminante en importancia emitido por las fuentes móviles son los hidrocarburos totales con el 10% de la emisión total de contaminantes provenientes de las fuentes móviles. Con un menor porcentaje de participación en la emisión total de contaminantes generados por las fuentes móviles, se encuentran los óxidos de nitrógeno (NO ) con cerca del 2%. X

Los óxidos de azufre (SO ) y el material particulado (PM ) X 10

participan con menos del 1% de la emisión total de fuentes móviles.

Emisión anual por fuentes móviles y contaminante

Como se observa en la Tabla C.7 y Figura C.11, la emisión por tipo de fuente móviles muestran que la principal fuentes de emisión de partículas se debe a la circulación de los autos particulares con el 46% de la emisión total de este contaminante por los automotores, seguido de la circulación de los camiones urbanos, los cuales emiten cerca del 33% de

hidrocarburos totales se produce de manera importante en el municipio de Guadalajara, 39%; y Zapopan 29% de la emisión total de HCT generados por las fuentes de área.

Inventario de emisiones de fuentes móviles

Las fuentes móviles de emisión están constituidas por los vehículos automotores que incluyen automóviles, camiones y autobuses diseñados para circular en vía pública. En la mayoría de las áreas urbanas, los vehículos automotores son los principales generadores de las emisiones de HCT, CO, NO , SO y PM. Las emisiones de vehículos automotores son X X

generadas por diferentes procesos, pero el más comúnmente considerado es la emisión del escape, que resultan del proceso de combustión.

Para la estimación de las emisiones de origen vehicular se consideran tres elementos fundamentales:

a) La flota vehicular (número de vehículos) generalmente proporcionado por las autoridades locales,b) Dato de actividad (kilómetros recorridos por tipo de vehículo), el cual puede ser estimado mediante estudios en campo o encuestas; y, factor de emisión, obtenidos a través del uso de modelo (Mobile5).

Para el inventario de emisiones de contaminantes a la atmósfera de la Z.M.G., se consideran los siguientes

6municipios : Guadalajara, El Salto, Tlajomulco de Zúñiga, Tlaquepaque, Tonalá y Zapopan. Los contaminantes evaluados son los hidrocarburos totales (HCT), monóxido de carbono (CO), óxidos de nitrógeno (NO ), óxidos de azufre X

(SO ) y material particulado menor a 10 micrómetros (PM ). X 10

El año base de cálculo del inventario es el 2005.

60

0% 20% 40% 60% 80% 100%

PM10

SOx

CO

NOx

HCT

Co

nta

min

an

te

Porcentaje

El Salto Guadalajara Tlajomulco de Zúñiga

Tlaquepaque Tonalá Zapopan

Figura C.9. Contribución de emisión de fuentes de área por municipioy contaminante

CO

87%

NOx

3%

SOx y PM10

Menos del 1

%

HCT

10%

Figura C.10. Porcentaje de contribución por tipo de contaminante a la emisión de fuentes móviles

6 Secretaría de Desarrollo Social, Consejo Nacional de Población, Instituto Nacional de Estadística, Geografía e Informática. Delimitación de las Zonas Metropolitanas de México. Noviembre del 2004.

ANEXO CInventario de Emisiones Contaminantes a la Atmósfera

toneladas) provenientes de las fuentes móviles localizadas en la Z.M.G. para el año 2005, la principal emisión de contaminantes provenientes de fuentes móviles se lleva a cabo en el municipio de Guadalajara con cerca del 51% del total de los contaminantes. Otro municipio con emisiones importantes de fuentes móviles es Zapopan, con aproximadamente el 31% de la emisión total de contaminantes.

Inventario de emisiones de fuentes naturales

Los fenómenos naturales y la vida animal y vegetal juegan un papel importante en el problema de contaminación del aire. Entre las fuentes naturales de emisión de contaminantes a la atmósfera, se encuentran las emisiones biogénicas (pastos, cultivos, arbustos, bosque, etcétera), emiten una cantidad significativa de hidrocarburos a la atmósfera, incluso siendo

7comparables o superiores a las emisiones antropogénicas . Otra fuente natural importante en la emisión de contaminantes a la atmósfera es la erosión eólica, la cuál típicamente está asociada con suelos perturbados o erosionados.

las emisión de partículas provenientes de fuentes móviles. Los autos particulares también son la principal fuente de emisión de los óxidos de azufre, contribuyen con el 47% del total de las emisiones de estos contaminantes provenientes de fuentes móviles.

El monóxido de carbono, los óxidos de nitrógeno, y los hidrocarburos totales, tienen como principal fuente de emisión a los autos particulares, con el 67, 66 y 61%, respectivamente, de la emisión total de cada uno de estos contaminantes provenientes de las fuentes móviles que circulan en la Z.M.G. Las pick up a gasolina también son una fuente importante de emisión de monóxido de carbono (22%), e hidrocarburos totales (31%) del total de emisión de CO e HCT, respectivamente, por fuentes móviles.

Emisión anual de fuentes móviles por municipio y contaminante

La información contenida en la Tabla C.8 y la Figura C.12 muestra que del total de emisiones anuales (1,330,969.76

61Programa Jalisco para el Mejoramiento de la Calidad del Aire “MejorAtmósfera” 2007-2013

0% 20% 40% 60% 80% 100%

Autos partic ulares

Pick up - Gasolina

Taxi

Pick up - Diesel

Camiones urbanos

Camiones de carga

Fu

en

ted

eem

isió

n

Porcentaje de e misión

PM10 SOx CO NOx HC

Figura C.11. Contribución de emisión por tipo de fuente móvil

Tabla C.7. Emisión por tipo de fuente móvil

0% 20% 40% 60% 80% 100%

PM10

SOx

CO

NOx

HCT

Co

nta

min

an

te

Porcentaje

El Salto Guadalajara Tlajomulco de zuñiga

Tlaquepaque Tonalá Zapopan

Tabla C.8. Emisión por municipio del inventario de fuentes móviles

Figura C.12. Contribución de emisión de fuentes móviles por municipio y contaminante

7 INE-SEMARNAT. Guía de elaboración de inventarios de emisiones. México, D.F. Mayo del 2005.

Para el inventario de emisiones de contaminantes a la 8atmósfera se consideran los siguientes municipios :

Guadalajara, El Salto, Tlajomulco de Zúñiga, Tlaquepaque, Tonalá y Zapopan. Los contaminantes evaluados son los hidrocarburos totales (HCT), óxidos de nitrógeno (NO ), y X

material particulado menor a 10 micrómetros (PM ). El año 10

base de cálculo del inventario es el 2005.

Emisión anual de fuentes naturales por contaminante

En forma general, como se muestra en la Figura C.13, los resultados del inventario de emisiones de fuentes naturales para la ZMG del año 2005 muestran que la principal emisión de contaminantes a la atmósfera por fuentes naturales se debe a los hidrocarburos totales (HCT) con aproximadamente el 87% de una emisión total de 48,630 toneladas al año de los tres contaminantes analizados. El segundo contaminante en importancia emitido por las fuentes naturales en la ZMG es el material particulado con el 8% de la emisión total de contaminantes proveniente de las fuentes naturales. Con un menor porcentaje de participación en la emisión total de contaminantes generados por las fuentes naturales, se encuentran los óxidos de nitrógeno (NOx) con cerca del 5% de la emisión total de fuentes naturales.

Emisión anual por fuentes naturales y contaminante

Como se observa en la Tabla C.9 y Figura C.14, la emisión por tipo de fuente natural muestra que la principal fuentes de emisión hidrocarburos totales y óxidos de nitrógeno se debe a las emisiones biogénicas con el 100% de la emisión total de estos contaminantes provenientes de fuentes naturales. El 100% de la emisión de partículas provenientes de fuentes

naturales, se debe a la erosión.

Emisión anual de fuentes naturales por municipio y contaminante

En cuanto a la emisión de contaminantes provenientes de fuentes naturales por municipio de la Z.M.G., la vegetación localizada en el municipio de Tlajomulco de Zúñiga emite el 42% del total de óxidos de nitrógeno producido por las emisiones biogénicas, seguido por la emisión de NO X

generada por la vegetación localizada en el municipio de Zapopan con el 37% de la emisión total de NO .X

La información contenida en la Tabla C.10 y la Figura C.15 muestra que del total de las emisiones anuales (48,630 toneladas) provenientes de las fuentes naturales localizadas en la Z.M.G. para el año 2005, la principal emisión de hidrocarburos totales se lleva a cabo en el municipio de Zapopan donde se emite aproximadamente el 72% de este contaminante, seguido del municipio de Tlajomulco de Zúñiga con cerca del 24% de la emisión total de hidrocarburos totales proveniente de fuentes naturales.

62

HCT

87%

NOx

5%PM10

8%

Figura C.13. Porcentaje de contribución por tipo de contaminante a la emisión de fuentes naturales

8 Secretaría de Desarrollo Social, Consejo Nacional de Población, Instituto Nacional de Estadística, Geografía e Informática. Delimitación de las Zonas Metropolitanas de México. Noviembre del 2004.

Tabla C.9. Emisión por tipo de fuente natural

0% 20% 40% 60% 80% 100%

Biogénicas

Erosivas

Fu

en

ted

ee

mis

ión

Porcentaje de emisión

NOx HCT PM10

Figura C.14. Contribución de emisión por tipo de fuente natural

ANEXO CInventario de Emisiones Contaminantes a la Atmósfera

Conclusiones

Los resultados de las emisiones totales del inventario de emisiones de la Zona Metropolitana de Guadalajara, tomando como año base el 2005, muestran que se emitieron 1,481,665 toneladas de contaminantes a la atmósfera, los cuales se distribuyen de la siguiente manera:

! Por contaminante: 80% corresponde a monóxido de carbono; 16% a hidrocarburos totales; 3% a óxidos de nitrógeno; y con aproximadamente el 1% a material particulado y SO , respectivamenteX

! Por fuente de emisión: 99% de monóxido de carbono, 54% de hidrocarburos totales, y 76% de óxidos de nitrógeno son emitido principalmente por las fuentes móviles; la mayor emisión de óxidos de azufre, 92%, proviene de las fuentes fijas; y, la principal fuente de emisión de material particulado, 60%, corresponde a las fuentes erosivas.

! Por municipio: El municipio de Guadalajara se constituye como el principal emisor de los siguientes contaminantes: 50% de monóxido de carbono, 39% de hidrocarburos totales, y 42% de óxidos de nitrógeno. Los óxidos de azufre tienen como principal municipio de emisión a Tlaquepaque, en donde se emite aproximadamente el 70% de este contaminante. El material particulado se emite mayoritariamente en el municipio de Tlajomulco de Zúñiga, con el 40% de la emisión total de este contaminante en la Z.M.G.

En cuanto a la emisión de partículas menores a 10 micras (PM ), ésta se da en forma importante en el municipio de 10

Tlajomulco de Zúñiga, con aproximadamente el 68% del total de emisión; sin embargo, otros municipios, como Zapopan, también contribuyen en forma importante a la emisión de material particulado, con el 28% de la emisión total de partículas provenientes de la erosión eólica.

63Programa Jalisco para el Mejoramiento de la Calidad del Aire “MejorAtmósfera” 2007-2013

Tabla C.10. Emisión por municipio del inventario de fuentes naturales

Figura C.15. Contribución de emisión de fuentes naturales por municipio y contaminante

0% 10% 20% 30% 40% 50% 60% 70% 80% 90% 100%

NOx

HCT

PM10

Co

nta

min

an

te

Porcentaje

El Salto Guadalajara Tlajomulco de Zúñiga

Tlaquepaque Tonalá Zapopan

Programa Jalisco para el Mejoramiento de la Calidad del Aire “MejorAtmósfera”

2007 - 2013

mt óA sfr eoj re a M

Glosario

GLOSARIO DE TÉRMINOS66

Aerosol. Suspensión coloidal de partículas de líquidos o

sólidos en el aire. También se ha dado este nombre a

algunos productos que se aplican por aspersión y que se

usan como propelentes, ejemplo: hidrocarburos clorados

como el “freón”. También se define como la mezcla de

partículas de diámetro inferior a 3 micrómetros (micras) en

suspensión en el aire.

Actividad económica. Conjunto de acciones que tienen por

objeto la producción, distribución y consumo de bienes y

servicios generados para satisfacer las necesidades

materiales y sociales

Actividades riesgosas. Aquellas actividades que conllevan

la utilización de materiales peligrosos que de conformidad a

la legislación federal y disposiciones aplicables no se

consideran actividades altamente riesgosas

Aerobiológico. Microorganismos que viven suspendidos en

el aire.

Aire ambiente. Atmósfera en espacio abierto.

Afinación. Conjunto de acciones para el mantenimiento

mecánico - automotriz necesarias para el funcionamiento

óptimo del sistema de combustión en vehículos de

combustión interna.

Aforo. Medición del número y tipo de vehículos que transitan

en un punto dado de una vialidad durante un tiempo dado.

Agenda 21. Plan de acción para el desarrollo sustentable,

adoptado por 178 naciones de la Organización de las

Naciones Unidas en la Conferencia del Medio Ambiente y

Desarrollo de Río de Janeiro, en 1992.

Agricultura sustentable. Es la actividad agropecuaria que

se apoya en un sistema de producción que tenga la aptitud

de mantener su productividad y ser útil a la sociedad a largo

plazo, cumpliendo los requisitos de abastecer

adecuadamente de alimentos a precios razonables y de ser

suficientemente rentable como para competir con la

agricultura convencional; y además el ecológico de preservar

el potencial de los recursos naturales productivos.

Agua subterránea. Toda agua que se almacena

naturalmente bajo tierra por infiltración o que circula a través

de las rocas o el suelo, llenando fuentes y pozos.

Agua superficial. Agua proveniente de las precipitaciones

que no se infiltra ni regresa a la atmósfera por evaporación

que s encuentra escurriendo o en reposo

Alérgeno. Sustancia habitualmente extraña al organismo

que, al ingresar a éste, es capaz de inducir daños en el

sistema inmunológico del mismo o provocar cambios en la

síntesis bioquímica de los nutrientes o introducir una nueva

sustancia capaz de anular o interferir específicamente en sus

características químicas.

Ambiente. Conjunto de elementos físicos, químicos y

biológicos (naturales o artificiales, inducidos por el hombre),

que propician la existencia, transformación y desarrollo de

los organismos.

Anaerobio. Condición ambiental referente a la vida o los

procesos vitales que ocurren en ausencia de oxígeno o a una

baja presión parcial de éste.

Antropogénico. Relativo al hombre; de origen humano. Se

puede aplicar a las concepciones excesivamente centradas

en la problemática humana, olvidándose de los efectos,

problemas y daños que causan al ambiente.

Aromáticos, compuestos. Familia de hidrocarburos de tipo

cíclico, de fórmula general C6H6-nXn. Se caracterizan por

formar una cadena cíclica cerrada en forma hexagonal

denominada anillo bencénico y poseer en su estructura tres

dobles ligaduras. Estos compuestos, al igual que algunos

hidrocarburos parafínicos, se consideran compuestos tóxicos

principalmente por su nula solubilidad en el agua, por su

larga permanencia en el ambiente y su difícil

biodegradación.

Atmósfera. Capa de aire que circunda la tierra y que se

extiende alrededor de 100 kilómetros por encima de la

superficie terrestre. Esta estructura física está formada por

una mezcla de 78% de nitrógeno, 21% de oxígeno y 1% de

varios gases; como el argón, el neón, el dióxido de carbono y

vapor de agua entre otros compuestos inorgánicos.

Autorregulación. Establecimiento de medidas voluntarias

encaminadas a un mejor desempeño ambiental de la

industria, dónde se alcanzan o se aceptan estándares de

cumplimiento menores a la normas ambientales

Calidad ambiental. Conjunto de condiciones físicas,

químicas y biológicas naturales del ambiente que no han sido

alteradas.

Calidad de combustibles. Especificaciones técnicas de las

características físicas y químicas de los combustibles. Que

definen el potencial contaminante del mismo.

Calidad del aire. Condición de las concentraciones de los

contaminantes en el aire ambiente que indican alteración en

los niveles naturales aceptables.

Carcinogénico. Agente químico, físico o biológico capaz de

provocar crecimiento anormal, desordenado y

potencialmente ilimitado de las células de un tejido u órgano.

Cefalea. Dolor de cabeza.

Clima. Conjunto de fenómenos meteorológicos que

caracterizan el estado medio de la atmósfera de un lugar de

la tierra, en un período mínimo de diez años y lo constituyen

principalmente, la temperatura, el régimen de lluvias, el

régimen estacional y otros factores como son los vientos

dominantes, la humedad relativa, la insolación, la presión

atmosférica y la nubosidad.

Ciclones. Dispositivo de control de partículas que funciona

mediante fuerzas inerciales y gravitacionales.

Combustibles fósiles. Compuestos inorgánicos como el

carbón mineral, el petróleo y el gas, así llamados por ser

productos derivados de los restos de plantas y animales que

vivieron en la tierra en épocas anteriores a la aparición del

hombre sobre nuestro planeta.

Combustibles limpios. Compuestos inorgánicos utilizados

como combustibles y que contienen un porcentaje de azufre

menor al 2% en peso o que originan emisiones despreciables

de contaminantes al ambiente. (Por ejemplo: gas natural

comprimido, metanol, etanol, gas licuado de petróleo, etc).

Combustión. Proceso de oxidación rápida de materiales

inorgánicos acompañados de liberación de energía en forma

de calor y luz.

Combustión incompleta. Oxidación insuficiente que ocurre

cuando el oxígeno o el tiempo disponible en el proceso

resultan inferiores a lo necesario, produciendo monóxido de

carbono (CO), gas conocido por su toxicidad para los seres

obligatorias.

Balance energético. Cantidad de energía distribuida o

consumida por los diferentes sectores productivos, de

servicios y de transportes.

Benceno. Compuesto más sencillo de los hidrocarburos

olefínicos conformado en una cadena cíclica cerrada.

Bióxido de carbono (C0 ): Gas inorgánico compuesto por 2

dos moléculas de oxígeno y una de carbono. Este gas no

tiene color, olor ni sabor; y se produce por la respiración de

los seres vivos, y cuando se queman combustibles fósiles.

Butano. Hidrocarburo parafínico saturado compuesto de

cuatro átomos de carbono y diez de hidrógeno.

Caldera. Equipo industrial sujeto a presión que se utiliza

para generar vapor.

Calentamiento global. Este es el término utilizado para

describir el recalentamiento general del planeta debido

principalmente a las actividades del ser humano. El

recalentamiento general está teniendo lugar por la

acumulación de ciertos gases - llamados gases de efecto

invernadero - en la atmósfera superior de la Tierra. Esto se

produce de distintas maneras, pero la quema de

combustibles fósiles (carbón, petróleo y gas) y otros

procedimientos industriales son las principales causas, ya

que liberan grandes cantidades de Dióxido de Carbono,

principal responsable de recalentamiento. Entre otros gases

de invernadero se encuentra el “Metano”, liberado por un

producto derivado de los procesos digestivos de muchos

animales e insectos por la descomposición de materia

orgánica, óxido nitroso, clorofluorocarbonos (CFCs). El

efecto de acumulación de gases de invernadero se traduce en

la creación de una capa en la atmósfera superior que permite

que la radiación de onda corta del Sol penetre en la atmósfera

pero que impide que la radiación de ondas largas del calor

reflejado escape con la velocidad necesaria para mantener el

delicado equilibrio de la temperatura. La acumulación de

gases de invernadero se ve empeorada por la destrucción

masiva de bosques cuyos árboles constituyen el medio

fundamental de fijar o atrapar el Dióxido de Carbono y evitar

o controlar así su liberación en la atmósfera.

67Programa Jalisco para el Mejoramiento de la Calidad del Aire “MejorAtmósfera” 2007-2013

y/o población humana.

Control de emisiones. Conjunto de medidas tendentes a

provocar la reducción en las emisiones de contaminantes al

aire.

Convertidor catalítico. Artefacto para abatir la

contaminación del aire que remueve contaminantes como

hidrocarburos, monóxido de carbono y óxidos de nitrógeno

de los gases de escape de los automóviles, ya sea

convirtiéndolos por oxidación en bióxido de carbono y agua o

reduciéndolos a nitrógeno y oxígeno.

Criterios ambientales. Factores descriptivos tomados en

cuenta para el establecimiento de estándares ambientales

para varios contaminantes. Esos factores sirven para

determinar los límites máximos en los niveles de

concentración permitidos, y limitar el número de excedencias

anuales al respecto.

Criterios de salud ambiental. Resúmenes críticos del

conocimiento existente expresado, hasta donde sea posible,

en términos cuantitativos sobre efectos identificables

inmediatos y a largo plazo en la salud y el bienestar humano,

que pueden esperarse por la presencia de sustancias en el

aire, agua, suelo, alimentos, productos para el consumo y

ambiente laboral; o por factores como el ruido, la radiación

ionizante y no ionizante, el calor radiante y la luminosidad.

Cuenca atmosférica. Espacio físico diferenciado en el que se

encuentra confinada la capa de la atmósfera más inmediata a

su superficie interior y delimitada por un patrón

meteorológico de pequeña a mediana escala y uniforme en

ella.

Deterioro ambiental. Alteración que sufren uno o varios

elementos que conforman los ecosistemas, provocada por la

presencia de un elemento ajeno a las características y la

dinámica propias de los mismos.

Disnea. Dificultad para respirar.

Disfonía. Dificultad para oír.

Dispersión. Fenómeno que determina la magnitud de la

concentración resultante y el área de impacto, en el cual los

contaminantes se van a dispersar y diluir según las

condiciones meteorológicas y geográficas del lugar donde

vivos.

Concentración. Cantidad relativa de una sustancia

específica mezclada con otra sustancia generalmente más

grande. Por ejemplo: 5 partes por millón de monóxido de

carbono en el aire. También se puede expresar como el peso

del material en proporción menor que se encuentra dentro de

un volumen de aire o gas; esto es, en miligramos del

contaminante por cada metro cúbico de aire.

Contaminación. Presencia de materia o energía cuya

naturaleza, ubicación o cantidad produce efectos

ambientales indeseables. En otros términos, es la alteración

hecha o inducida por el hombre a la integridad física,

biológica, química y radiológica del medio ambiente.

Contaminante. Sustancia o elemento que al incorporarse y

actuar en la atmósfera, agua, suelo, flora, fauna o cualquier

elemento del ambiente altera o modifica su composición,

afecta la salud o impide su utilización como recurso.

Contaminante del aire. Sustancia en el aire que, en alta

concentración, puede dañar al hombre, animales, vegetales

o materiales. Puede incluir casi cualquier compuesto natural

o artificial susceptible de ser transportado por el aire. Estos

contaminantes se encuentran en forma de partículas sólidas,

y líquidas, gases o combinados. Generalmente se clasifican

en los compuestos emitidos directamente por la fuente

contaminante o contaminantes primarios y los compuestos

producidos en el aire por la interacción de dos o más

contaminantes primarios o por la reacción con los

compuestos naturales encontrados en la atmósfera.

Contaminantes criterio. Condiciones de concentración para

ciertos contaminantes conocidos como peligrosos para la

salud humana presentes en el aire y que constituyen los

principales parámetros de la calidad del aire. En el ámbito

internacional se reconocen siete contaminantes criterio:

ozono, monóxido de carbono, partículas suspendidas totales

y de fracción respirable, bióxido de azufre, bióxido de

nitrógeno y plomo.

Contingencia Ambiental. Situación de riesgo, derivada de

actividades humanas o fenómenos naturales, que puede

poner en peligro la integridad de uno o varios ecosistemas

GLOSARIO DE TÉRMINOS68

naturales como terremotos y factores humanos, por ejemplo

la tala indiscriminada, la quema subsecuente, el pastoreo

con exceso, la remoción de capas orgánicas fundamentales,

etc.

Estabilidad atmosférica. Condición meteorológica

directamente influida por la velocidad del viento y de sus

movimientos ascendentes y descendentes, que muestra los

movimientos convectivos y advectivos del aire.

Estación de monitoreo. Conjunto de elementos técnicos

diseñados para medir la concentración de contaminantes en

el aire en forma simultánea, con el fin de evaluar la calidad

del aire en un área determinada.

Estaciones de servicio. Establecimientos donde se

expenden al público gasolinas, lubricantes y combustibles

automotrices.

Estructura urbana. Conjunto de obras que constituyen la

infraestructura física para el funcionamiento de ciudades,

como son la vialidad, agua potable, alcantarillado, energía

eléctrica, alumbrado, señalización, teléfonos, entre otros.

Exposición. Procesos por los cuales una sustancia con

propiedades tóxicas se introduce o es absorbida por un

organismo por cualquier vía.

Factor de emisión. Relación entre la cantidad de

contaminación producida y la cantidad de materias primas

procesadas o energía consumida. Por ejemplo: un factor de

emisión para una siderúrgica con procesos de altos hornos

para producir hierro puede ser el número de kilogramos de

partículas emitidas por cada tonelada de materia prima

procesada.

Fisiografía. Parte de la geología que estudia la formación y

evolución del relieve terrestre y los procesos y resultados que

determinan su transformación.

Fotoreactividad. Característica de algunos contaminantes

del aire que experimentan o sufren cambios en su

composición al reaccionar entre sí o con otros constituyentes

del aire en presencia de la luz solar.

Fracción respirable. Partículas cuyo tamaño es menor a 10

micrómetros y pueden introducirse sin ningún obstáculo al

interior del sistema pulmonar hasta los alveólos.

fueron liberados o generados.

Dosis. Cantidad de sustancia administrada a un organismo

que puede producir un efecto.

Ecosistema. Unidad estructural funcional y de organización

básica de interacción de los organismos entre sí y con el

ambiente, en un espacio determinado.

Efecto sistémico. Resultado de la interacción de un

contaminante y un organismo, siendo de naturaleza

generalizada, que ocurre en un lugar distante del punto de

entrada de una sustancia. Un efecto sistémico requiere

absorción y distribución de la sustancia en el cuerpo.

Efecto sinérgico. Resultado combinado de dos sustancias

actuando sobre un ser vivo, y que es mucho más grande que

el efecto producido por la suma de los efectos individuales

cuando se administran separadamente.

Eficiencia térmica. Capacidad o desempeño del equipo de

combustión para aprovechar la energía del combustible

expresada en calor.

Emisión. Descarga de contaminantes a la atmósfera

provenientes de chimeneas y otros conductos de escape de

las áreas industriales, comerciales y residenciales, así como

de los vehículos automotores, locomotoras o escapes de

aeronaves y barcos.

Energía. Capacidad de un sistema para desarrollar trabajo.

Epidemiología. Estudio de la distribución de enfermedades

o de otros estados de la salud y eventos en poblaciones

humanas relacionados con edad, género, ocupación, etnia y

estado económico, con el fin de identificar y combatir

problemas de la salud y promover la buena salud.

Equipo de medición. Conjunto de dispositivos o

instrumentos necesarios para medir la concentración de un

contaminante presente en un flujo de gas.

Erosión. Destrucción y eliminación de ciertas características

físicas, químicas o biológicas presentes en un suelo. Los

factores que acentúan la erosión del suelo son: el clima, la

precipitación (lluvia, nieve, etc.), la velocidad del viento, la

topografía, el grado y la longitud del declive, las

características físico-químicas del suelo original, la cubierta

vegetal, su naturaleza y el grado de cobertura, los fenómenos

69Programa Jalisco para el Mejoramiento de la Calidad del Aire “MejorAtmósfera” 2007-2013

mediante el manejo apropiado de la temperatura, el tiempo

de retención, la turbulencia y el aire de combustión.

Industria. Conjunto de operaciones materiales ejecutadas

para la obtención de uno o varios productos a partir de la

transformación de los recursos naturales.

Ingeniería de tránsito. Actividades de planificación de

vialidades urbanas, semaforización y señalamientos, entre

otras, encaminadas a obtener el funcionamiento óptimo de la

estructura vial de una ciudad.

Inventario desagregado. Sistema de base de datos y

cálculos matemáticos para la identificación y la cuantificación

de las emisiones atmosféricas que generan los integrantes de

los diferentes sectores, como son la industria, vehículos,

incendios, entre otros.

Inventario de emisiones. Un listado, por fuente, de la

cantidad de contaminantes del aire descargados en la

atmósfera de una comunidad; se utiliza para establecer

estándares de emisión.

Inversión térmica. Condición atmosférica en la cual una

capa de aire frío es atrapada debajo de una capa de aire

caliente, de tal manera que impide el movimiento natural de

convección del aire. Este evento hace que los contaminantes

presentes dentro de la capa atrapada, sean difundidos

horizontalmente en lugar de verticalmente, y su

concentración aumente a un nivel muy alto al encontrar

reducida la capacidad de dilución y la entrada continua de

emisiones.

Kilocalorías. Unidad de medida que representa la cantidad

de calor requerida para elevar la temperatura de un litro de

agua en un grado Celsius o centígrado.

Manifestación de impacto ambiental: El documento

mediante el cual se da a conocer, con base en estudios, el

impacto ambiental, significativo y potencial que generaría

una obra o actividad, así como la forma de evitarlo o

atenuarlo en caso de que sea negativo.

Manto freático. Acuífero localizado a poca profundidad del

suelo, que eleva su nivel en época de lluvias y lo disminuye

en la de sequía. Material genético (germoplasma): Todo

material de origen vegetal, animal, microbiano o de otro tipo,

Fuente de área. En el lenguaje usado en torno a la

contaminación atmosférica, se refiere a los establecimientos

tipo talleres ó pequeña empresa (lavanderías, talleres de

curtiduría, etc.

Fuente fija. punto fijo de emisión de contaminantes en

grandes cantidades, generalmente de origen industrial.

Fuente móvil. Cualquier máquina, aparato o dispositivo

emisor de contaminantes a la atmósfera, al agua y al suelo

que no tiene un lugar fijo. Se consideran fuentes móviles

todos los vehículos como automóviles, barcos, aviones, etc.

Gas natural. Mezcla de gases usada como combustible. Se

obtiene de ciertas formaciones geológicas subterráneas. El

gas natural es la mezcla de hidrocarburos de bajo peso

molecular como el propano, metano, butano y otros.

Gradiente de temperatura. Perfil en la diferencia de

magnitudes para los valores hacia arriba o hacia abajo de

una temperatura dada con respecto a una temperatura de

referencia o a una distancia descrita verticalmente.

Gestión ambiental. Procedimientos de administración

mediante la fijación de metas, planificación, asignación de

recursos, aplicación de mecanismos jurídicos, etcétera, sobre

las actividades humanas que influyen sobre el medio.

Hidrocarburos. Compuestos orgánicos que contienen

carbono e hidrógeno en combinaciones muy variadas. Se

encuentran especialmente en los combustibles fósiles.

Algunos de estos compuestos son contaminantes peligrosos

del aire por ser carcinógenos; otros son importantes por su

participación en la formación del ozono a nivel del aire

urbano.

Incentivos económicos. Instrumentos de apoyo financiero

que son aplicados en la política ambiental y cuyo propósito

es modificar las conductas predominantes de producción y

consumo en beneficio del medio ambiente.

Incineración. Proceso de oxidación vigorosa y de manera

controlada por el cual los desechos sólidos, líquidos o

gaseosos son quemados y convertidos en compuestos

inertes como cenizas, bióxido de carbono y agua.

Incinerador. Aparato diseñado especialmente para la

combustión de desperdicios sólidos, líquidos o gaseosos,

GLOSARIO DE TÉRMINOS70

Ejemplo, cambios en la salinidad del agua en el subsuelo,

cambios en la población de alguna especie, cambios en la

estructura de los ecosistemas, etc. Algunos aspectos del

monitoreo se enfocan a los cambios en las condiciones

químicas, otros a las condiciones físicas y otros más a las

biológicas. Normalmente se predeterminan tanto los

indicadores como los parámetros.

Monitoreo microambiental. Monitoreo de los niveles de

contaminación en un área limitada del ambiente que refleja

las condiciones ambientales particulares de la misma.

Monóxido de carbono (CO). Gas venenoso, incoloro e

inodoro, producido por la oxidación incompleta de

combustibles de origen fósil.

Morbilidad. Cualquier desviación, subjetiva u objetiva, de

un estado de bienestar fisiológico o psicológico. En este

sentido, el malestar, la enfermedad y la condición de

morbilidad se definen de manera similar y según la

Organización Mundial de la Salud, puede medirse en tres

términos: personas enfermas, enfermedad y duración.

Mutagénico. Agente capaz de provocar cambios en la

estructura genética de un organismo.

Norma Oficial Mexicana. Conjunto de parámetros,

definiciones y criterios que son base fundamental para la

gestión ambiental.

Norma de calidad ambiental. Dato numérico adoptado

para usarse como marco de referencia, con el cual se

comparan las mediciones ambientales con el propósito de

interpretarlas.

Olefinas. Hidrocarburos, también denominados alquenos,

con una doble ligadura entre dos átomos de carbono y de

bajo peso molecular, que se caracterizan por presentar

propiedades físicas tales como alta volatilidad y reactividad

atmosférica.

Ordenamiento ecológico. Proceso de planeación dirigido a

evaluar y programar el uso del suelo y el manejo de los

recursos naturales en el territorio nacional y las zonas sobre

las que la nación ejerce su soberanía y jurisdicción para

preservar y restaurar el equilibrio ecológico y proteger el

ambiente.

que contenga unidades funcionales de herencia (genes).

Material peligroso. Elementos, substancias, compuestos,

residuos o mezclas de ellos que, independientemente de su

estado físico, represente un riesgo para el ambiente, la salud

o los recursos naturales, por sus características corrosivas,

reactivas, explosivas, tóxicas, inflamables o biológico-

infecciosas.

Máximo nivel permisible. Norma impuesta por

instituciones nacionales, gubernamentales, Comités

Nacionales o Internacionales, que indica la concentración o

dosis de un contaminante que no debe ser sobrepasada, para

evitar poner en peligro un organismo, con la finalidad de

proteger la calidad ambiental, y la salud humana. Estos

niveles, casi siempre significan un balance entre los intereses

de pureza ambiental y el desarrollo económico.

Medio físico urbano. Conjunto de elementos físico

naturales (territorio y clima) y todo el conjunto de obras y

estructuras realizadas por la sociedad que conforma el

espacio geográfico de un medio urbano, considerando los

aspectos cuantitativos y cualitativos de dichos elementos.

Mejoramiento ambiental. El restablecimiento e incremento

en la calidad del ambiente.

Metano. Hidrocarburo gaseoso, inflamable e incoloro. Este

gas se encuentra presente en forma natural en cavernas

profundas y minas. También es emitido por los procesos de

descomposición anaeróbica de materia orgánica y en los

pantanos.

Metales pesados. Todos los metales con una densidad

elemental superior a 4.5 kilogramos por litro y que son

metabolizados y eliminados deficientemente por los

organismos, causando diversos impactos tóxicos.

Meteorología. Estudio de los fenómenos físicos y

energéticos que se producen en la atmósfera.

Metrópoli. Ciudad principal de un país, estado o región. La

palabra proviene del griego "mater" que significa madre y

"polis" que significa ciudad, esto es la ciudad madre. Por lo

general se utiliza también para denominar una gran ciudad.

Monitoreo. Acción de dar seguimiento a procesos

determinados a partir de una base o punto de comparación.

71Programa Jalisco para el Mejoramiento de la Calidad del Aire “MejorAtmósfera” 2007-2013

las intenciones y los principios de acción de la organización

respecto de sus impactos ambientales, y que da origen a sus

objetivos y metas ambientales. Declaración por la

organización de sus intenciones y principios en relación con

su desempeño ambiental global, que provee un sistema para

la acción y para enunciar sus objetivos y metas ambientales.

Política ambiental internacional. Actividades

intergubernamentales que mediante acuerdos, tratados,

conferencias, declaraciones y proyectos conjuntos,

tendientes a la preservación, conservación, explotación

racional de los recursos naturales de la biosfera y la lucha

contra la contaminación, se establecen entre dos o más

países. Las metas y principios de acción generales de una

compañía con relación al medio ambiente, de los cuales se

pueden derivar los objetivos ambientales.

Radiación. Propagación de energía, ya sea en forma de

partículas veloces o de ondas, a través de la materia y el

espacio.

Radiación infrarroja. Radiación electromagnética con

longitudes de onda mayores a las de la luz visible.

Radiación ultravioleta. Radiación electromagnética con

longitudes de onda menores a aquellas de la luz visible, pero

mayores a los rayos X.

Reactividad. Capacidad de un elemento o sustancia de

interactuar químicamente con otras sustancias, liberando

energía y otros productos.

Recuperador de vapor. Dispositivo utilizado en las

estaciones de servicio, mediante el cual se controlan las

emisiones evaporativas generadas durante la carga y

descarga de gasolinas y otros combustibles.

Recurso natural. Elemento natural susceptible de ser

aprovechado en beneficio del hombre.

Reducción catalítica. Reacción química entre sustancias que

se favorece energéticamente por la acción promotora de una

sustancia denominada catalizador.

Reforestación. Acto de plantar árboles en áreas donde ya

había existido vegetación.

Regulación ambiental. Instrumentos legales que

establecen las condiciones bajo las cuales se deben de

Oxidantes fotoquímicos. Contaminantes formados por la

acción de la luz solar sobre los óxidos de nitrógeno y los

hidrocarburos reactivos en el aire.

Parámetro. Cantidad medida o ponderada sobre un

indicador ambiental.

Parque vehicular. Cantidad de vehículos automotores que

circulan en un asentamiento humano.

PM10. Estándar para la medición de la concentración de

partículas sólidas o líquidas suspendidas en la atmósfera

cuyo diámetro es igual o inferior a 10 micrómetros y que

dictan el comportamiento de las partículas dentro de los

pulmones: las partículas más pequeñas PM10 penetran a las

partes más profundas del pulmón, por estudios clínicos y

epidemiológicos se les ha encontrado ser la causa que afecta

a grupos de población sensibles tales como niños e

individuos con enfermedades respiratorias.

Poder calórico. Capacidad de un energético para producir

calor, expresado en calorías por unidad de peso ó volumen.

Por ejemplo, en unidades métricas, se puede expresar como

Kilocalorías por litro o en unidades de medición inglesa,

como BTU/ barril.

Precipitación ácida. Tipo de lluvia dañina que ocurre

cuando ciertos contaminantes como el bióxido de azufre o los

óxidos de nitrógeno reaccionan con la humedad de la

atmósfera para formar sus ácidos respectivos disueltos en el

agua precipitada como lluvia. También puede ser nieve

ácida, rocío ácido, etc.

Precipitador electrostático. Dispositivo de control de

partículas que funciona a través de procesos de carga

electrostática y atracción eléctrica.

Presión de vapor. Característica de los compuestos

químicos con tendencia a volatilizarse que en fase vapor

ejerce una presión sobre el medio que lo rodea.

Protección ambiental. Conjunto de políticas y medidas

aplicadas para preservar y mejorar el ambiente, prevenir y

controlar su deterioro.

Política ambiental. Conjunto de medidas que posee un

mínimo de coherencia entre sí, tendiente a lograr el

ordenamiento ambiental. Documento público que contiene

GLOSARIO DE TÉRMINOS72

Uso de suelo. Término que en planeación urbana designa el

propósito específico que se asigne a la ocupación o empleo

de un terreno.

Vialidad. Conjunto de vías o espacios geográficos

destinados a la circulación y el desplazamiento de vehículos y

peatones.

Zona o área metropolitana. Extensión territorial en la que

se encuentra la unidad político-administrativa de la ciudad

central y de localidades contiguas que comparten

características urbanas comunes, tales como sitios de

trabajo, lugares de residencia, espacios para labores

agrícolas e industriales y que mantienen una relación

socioeconómica directa, constante, intensa y recíproca con la

ciudad central.

Zona Metropolitana de Guadalajara. Área integrada por

los municipios de Guadalajara, El Salto, Tlajomulco de

Zúñiga, Tlaquepaque, Tonalá y Zapopan, en el Estado de

Jalisco.

Capítulo 1

conducir las personas físicas o morales en el cumplimiento de

la legislación ambiental.

Salud ambiental. Parte de la administración en salud

pública que se ocupa de las formas de vida, las sustancias, las

fuerzas y las condiciones del entorno del hombre que pueden

ejercer una influencia sobre su salud y bienestar.

Salud pública. Condición de completo bienestar físico,

mental y social de la población.

Sistema inmunológico. Capacidad de los organismos para

responder ante agentes infecciosos. Este sistema protege al

organismo de enfermedades de origen microbiano.

Sistema de monitoreo. Conjunto de estaciones e

instrumentos de medición automatizada de la calidad del

aire.

Smog. Vocablo derivado de las palabras inglesas smoke y

fog, que se usa comúnmente como término sustituto de

contaminación del aire y es originado por los gases de escape

en autos y fábricas.

Suelo. Mezcla compleja de pequeñas partículas de roca,

minerales, organismos, aire y agua. Cuerpo dinámico que

cambia continuamente en respuesta a condiciones

climáticas, vegetación, topografía local, material que le dio

origen, edad, uso o abuso humano.

Sustentabilidad. Condición del manejo de los recursos

naturales con el propósito de asegurar tomas de decisiones

sostenidas y ambientalmente racionales; al ponerlas en

práctica, permiten que el proceso de desarrollo económico y

social continúe en beneficio de las generaciones presentes y

futuras

Toxicidad. Capacidad inherente de un agente químico para

producir un efecto nocivo sobre los organismos vivos.

Tóxico. Agente químico que introducido al organismo,

dependiendo más de su cantidad que de su calidad, es capaz

de producir alteraciones en los sistemas biológicos.

Umbral. Intensidad de un estímulo por debajo del cual no se

percibe respuesta de afectación sobre el medio expuesto.

Urbanización. Dotación de servicios básicos a una

comunidad carente de ellos, o a un área donde se pretende

construir un asentamiento humano.

73Programa Jalisco para el Mejoramiento de la Calidad del Aire “MejorAtmósfera” 2007-2013

Programa Jalisco para el Mejoramiento de la Calidad del Aire “MejorAtmósfera”

2007 - 2013

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2007 - 2013

Programa Jalisco para el Mejoramiento de la Calidad del Aire “MejorAtmósfera”

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