mega minería del carbón y desviación del río ranchería
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Mega minería del carbón y desviación del río Ranchería. Luis Álvaro Pardo B. Riohacha, Guajira Junio 2012. La agenda neoliberal. Privatización de la economía Favorecimiento y expansión del sector privado Desregulación y mínima intervención del Estado Reducción de la Renta Minera - PowerPoint PPT PresentationTRANSCRIPT
Mega minería del carbón y desviación del río Ranchería
Luis Álvaro Pardo B.Riohacha, Guajira
Junio 2012
La agenda neoliberal
• Privatización de la economía• Favorecimiento y expansión del sector privado• Desregulación y mínima intervención del Estado• Reducción de la Renta Minera• Irresponsabilidad ambiental y social • Privilegios tributarios
Nuestro modelo minero• Empoderamiento de las grandes empresas mineras• Promoción minera… un país en subastas• Todo en venta….excepto Ecopetrol (hasta ahora)
• Código minero … normas a la carta.• El “discurso” social y ambiental• Enormes beneficios tributarios a la gran minería
• Privilegios Tributarios– Deducción del 30% por compra de activos fijos
reales – Amortización en línea recta – cinco años– Eliminación impuesto remesa de utilidades– Deducciones:
• Intereses de los créditos• Fundaciones – Gestión social • Sobretasa a la energía (50%)
• Privilegios tributarios– Deducción pago de las regalías.– Inversiones en Desarrollo científico y tecnológico.– Inversión medio ambiente– Subsidios para generar empleo
• Otros beneficios– Subsidio a los combustibles - $1.3 billones– Importaciones maquinaria no producida en el país– Convenios de estabilidad jurídica
• Los precios de transferencias. • Especulación y venta de los RNNR por fuera
del país. • Los beneficios tributarios al sector minero son
el 38% de los beneficios totales.• La DIAN no conoce el detalle de los beneficios
tributarios.• Los beneficios neutralizan las regalías.
Otras prácticas• Informe de la Contraloría General de la República• Hallazgos: Prácticas se orientan a reducir el pago
de las obligaciones legales y contractuales.– Fraccionamiento de títulos mineros.– Divergencia de cifras entregadas a las diversas
entidades del Estado.– Faltantes en el pago de Canon y Regalías.
Consecuencias
• Las grandes compañías concentran la mayor riqueza minera hasta hoy descubierta.
• Estado regulador que no participa en la explotación de los RNNR del país.
• Una institucionalidad minera débil y sin capacidad de fiscalizar la actividad de los privados.
• La renta minera más baja de América Latina.
Consecuencias
• Segundo país más inequitativo de A.L.• Les pagamos a las empresas mineras por el favor
de operar en el país.• RNNR a precio de ganga• Degradación ambiental • Inconformidad social
Minería: fuente de conflictos
Explosión de conflictos: Medio ambiente, sociales, ordenamiento territorial, minorías étnicas, agua, por la vías, salud, desplazamientos, enfermedad holandesa, corrupción público – privada, grupos al margen de la Ley, lavado de dólares, narcotráfico, beneficios tributarios, subsidios directos.
• Una gran inconformidad social. • Municipios mineros..peor que antes
¿Qué hace la gran minería?• Creación de gremios de papel• ¿Responsabilidad Social Empresarial?• Amenazas extorsivas • Firma del Acuerdo de Autoregulación
– Después de muchas décadas, se acordaron que deben ser responsables y éticos.
– Se califican ellos mismos…
• El Estado, las empresas y los gremios nos venden la idea de que el interés particular tiene el mismo fin y objetivos del interés general de la Sociedad.
• La minería genera bienestar y desarrollo.• Crecimiento – Desarrollo
¿Cuál ha sido la experiencia?• Minería, una palanca para el desarrollo y el
bienestar social.• Canadá / Suecia / Australia / Noruega /
Finlandia.
– Una institucionalidad minera fuerte– Maximización de la renta minera– Uso eficiente de la renta minera.
Pendientes..
• Consolidación de la nueva institucionalidad.– Una institucionalidad con cobertura nacional– Firmas encargadas de la fiscalización minera
• Reforma Tributaria• Reforma al Código de Minas
– Segundo semestre del año– Consulta previa
• Nueva Ley de consultas previas
¿Agenda Social de la minería ?
• Política minera con una visión estratégica y de largo plazo de los RNNR.
• Acatamiento de los principios constitucionales relacionados con los RNNR– Planificación– Racionalidad– Desarrollo Sostenible– Mejoramiento de la calidad de vida.
Agenda Social de la Minería • Fortalecimiento de la institucionalidad minera• Una reforma al Código Minero basado en el
interés general de los colombianos.• Minería donde se puede y subordinada a los
derechos fundamentales, un ambiente sano• Desarrollo de minería esencial y responsable• Regalías para educación, salud, investigación y
desarrollo tecnológico e infraestructura
• MUCHAS GRACIAS
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