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2012
Francisco López del Castillo Wilderbeek
[MEDIOS DE COMUNICACIÓN ESTATALES Y LA DISPOSICIÓN ADICIONAL TERCERA] Estudio sobre la perspectiva de los medios de comunicación nacionales respecto la reclamación institucional de la Generalitat de Catalunya sobre el impago de la Disposición Adicional Tercera del Estatut.
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Índice
1. Introducción Pág. 3
2. Dimensión Paradigmática de las noticias referentes al impago de la
Clausula Adicional Tercera Pág. 3
Un ejemplo relevante: el uso de infografía en Antena 3 Pág. 6
3. Análisis del discurso Pág. 7
3.1 Ubicación general del relato Pág. 7
3.2 Estructura narrativa del relato Pág. 8
3.3 Estructura conceptual del relato Pág. 10
3.4 Estructura retórica del discurso Pág. 11
4. Visión cuantitativa y aplicación de Agenda Setting Pág. 12
5. Titulares como modelo de presentación del tema Pág. 16
6. Conclusiones Pág. 19
Bibliografía Pág. 20
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1. Introducción
El presente estudio tiene la misión de analizar la comunicación de los
medios nacionales televisivos sobre la reclamación de la Generalitat de
Catalunya ante el impago de los fondos marcados por la Claúsula Adicional
Tercera del Estatut de Catalunya.
Para realizar el informe se han tomado como referencia los medios
generalistas: TVE, Telecinco, Cuatro, La Sexta y Antena 3 desde el día 13 de
diciembre hasta el 16 del mismo mes. De estos sólo TVE y Antena 3 dieron
una cobertura específica de la acción del Govern como respuesta al
impago por parte del gobierno central de los 759 millones de euros.
Los métodos de análisis han sido principalmente cualitativos y propios
de la semiótica (Barthes, Pierce) y del análisis del discurso (Van Dijk). También
se han aplicado criterios cuantitativos (Punto 4) desde una perspectiva
interpretativa y con aplicación de la Teoría de la Agenda Setting (Mc Combs y
otros).
2. Dimensión Paradigmática de las noticias referentes al
impago de la Clausula Adicional Tercera
La dimensión paradigmática se refiere a la selección de ciertos
elementos en un texto en detrimento de otros alternativos que también
podrían tener cabida. El presente análisis se ha ceñido a aquellos más
relevantes que se incluyeron en los informativos en contraposición a las ausencias
voluntarias que serían pertinentes.
Se puede reconocer que la organización de los significantes aparecidos en
las noticias tratadas son el resultado de una selección en que se priman unos
elementos y marginan otros, tanto de forma consciente (la política del medio)
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como inconsciente (los automatismos de creación de contenido dentro del medio).
Un ejemplo claro es la noticia incluida en el 24 HORAS TELEDIARIO 14-12
(04:11). En esta se emplea la frase "recurrirá a los tribunales para que el gobierno
pague los 759 millones de euros previstos por el Estatut" ahora bien los usos
sociales periodísticos impulsados por el sensacionalismo acostumbran a usar la
expresión "ante los tribunales" En este caso, al decidir esta expresión en concreto,
se produce un señalamiento consciente que pretende dar una imagen de baja
confrontación, al referirse "a los tribunales" supone que es una acción de
legitimación (tiene el derecho de acudir a estos) pero no de potestad (tiene el
poder de exigir).
Esta frase también fue la utilizada por LA 2 NOTICIAS ( TV2 ) - 14-12
(00:09) de forma que es posible afirmar una decisión voluntaria para modular la
realidad ante los espectadores. Por tanto semejante cambio de articulación es un
vehículo para detallar la posición no reivindicativa de la Generalitat aunque
muestre su disensión.
Por otra parte, y en el caso de las omisiones, en este mismo espacio la
periodista evita mencionar el pacto verbal realizado por la ex vicepresidenta
económica Elena Salgado sobre el futuro pago de la clausula adicional tercera
(por tanto ella es la ejecutora de una función de “gate keeper”).
De esta manera la formulación del mensaje anula, en sintonía con el
parámetro expresado con anterioridad, la licitud de la reclamación institucional
catalana pues existe un no reconocimiento tácito del gobierno central.
Ahora bien no sólo este contenido muestra una pretensión de este tipo. El
espacio NOTICIAS DE LA MAÑANA ( A3 ) 14-12 - (06:26) usó, a la hora de
presentar el tema, la expresión "el motivo es económico" finalizando el párrafo de
introducción. Escoger un término de este tipo (que se analiza con más profundidad
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en el punto 2.1) supone una pretensión clara de contrapunto a los elementos
objetivos que sustentan la exigencia (pues pese a la retorica política se trata de
una obligación que puede ser invocada ante la justicia). Pese a citarse argumentos
básicos la estructura del mensaje lleva a una respuesta concreta que reduce la
legitimidad ante el público al vincularse el interés económico en este modo se
desvirtúan los factores existentes que apoyan la reclamación.
Otro ejemplo que demuestra la selección consciente de contenidos para
crear una suposición concreta es la inclusión de las declaraciones de
Josefina Pujol, Representante de CCOO en el TELEDIARIO 1 ( TV1 ) 15-12
(15:13). En estas la miembro del sindicato afirmaba no aceptar que se usara como
excusa el pago diferido a los funcionarios para presionar al gobierno central en la
traslación de los 759 millones, semejante mecanismo es el usado al aportar
también la declaraciones de Joaquim Nadal, PSC y Enric Millo, PPC. Esta
recolección de opiniones pretende mostrar una visión unilateral en la que se
minimiza la validez de las explicaciones de la Generalitat.
Por una cuestión de espacio de emisión se puede apreciar que el mensaje
de la cadena se aprovecha de aquellas informaciones que apoyan una visión
contraria o alternativa (en la anterior noticia son declaraciones) y reduce
temporalmente la presencia de los elementos defendidos por la Generalitat.
A su vez estos son colocados al principio de la redacción periodística de manera
que la conclusión que se insinúa en la noticia son las declaraciones y no las
alegaciones de la institución (este es el mismo mecanismo usado por ANTENA
3 NOTICIAS 2 ( A3 ) 13-12 (21:11) cuando el presentador recuerda las opiniones
de la Vicepresidenta Salgado y del PPC).
Por tanto el análisis de la selección de contenidos demuestra que si bien
estos connotan una presunta voluntad neutral de informar, denotan una opinión
concreta vehiculada por otros actores.
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Un ejemplo relevante: el uso de infografía en Antena 3
En el apartado de uso de la
infografía encontramos un caso muy
llamativo se trata del gráfico posterior
usado por Antena 3 para tratar la cuestión.
Tal y como se aprecia en las tomas
adjuntas, aunque el presentador tuviera la
intención de figurar como un transmisor
neutro de los acontecimientos, existía un
componente visual de gran relevancia que
le acompañaba, se trataba de una imagen
compuesta por pilares de monedas de oro
en compañía de las barras de la Senyera.
Una conjugación tan burda como directa
que pretendía evocar a los espectadores
ciertos parámetros ideológicos
peyorativos atribuidos a Catalunya de
manera que prevaleciesen estos antes que
la información objetiva (riqueza, identidad
nacional p.ej. ver Punto 3.1).
Por tanto la imagen realiza en este
caso una función de anclaje (esta es una
de las funciones que según Barthes la
imagen tiene respecto el lenguaje) en que
se facilita al receptor detectar el sentido
real del contenido textual ya que se le
dirige hacia la posibilidad predominante a
través de una entidad de elevada carga
simbólica.
Un recurso semejante trasciende la
información verbal (que tenía una misión
denotativa) y espera conseguir que la
decodificación del espectador en toda la
noticia se encuentre condicionada por una
poderosa influencia visual.
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3. Análisis del discurso
Para esta sección se han aplicado los cuatro principios de aproximación
socio cognitiva mencionados por Teun A. Van Dijk. Cada uno de ellos trata un
aspecto diferente del mensaje como forma de dominación social.
3.1 Ubicación general del relato
El contexto que rodea las noticias de los medios nacionales es el tan
propagado escenario de crisis económica, todos los contenidos tienen este
nexo común que se muestra tanto tras una observación superficial y como con un
enfoque más profundo.
Como referencia más elocuente se encuentra la ya citada expresión "el
motivo es económico" (NOTICIAS DE LA MAÑANA ( A3 ) 14-12 - (06:26) que
debe ser interpretado según la situación actual. Esta frase que ejerce de
puntualización va dirigida a un nivel cultural (mitos endémicos sobre Catalunya)
pues se dirige a condicionantes arcaicos no superados todavía y a uno
contextual ya que el espectador interactúa con el mundo real socio - económico.
De esta forma se busca con unas pocas palabras recordar el entorno sobre el que
gravita el hecho periodístico: crisis e imaginario colectivo sobre Catalunya1
Además de esto los contenidos que trataron el impago de la Disposición
Adicional Tercera pretendían definir al enunciador (periodista / medio de
comunicación) como un transmisor neutro de los acontecimientos ya que en
lugar de ofrecer una interpretación explícita se limitaba a dejar esta a otros actores
del conflicto. Un ejemplo paradigmático son las ya citadas declaraciones
incorporadas en TELEDIARIO 1 ( TV1 ) 15-12 (15:13), mientras que esta
1 Entre otras muchas referencias resultan pertinentes las opiniones todavía no superadas de Ramon Masnou
i Boixeda en El problema català. Reflexions per al diàleg (1986): “Els catalans, per a molts, són avars, pocs
socials, tancats, rebels separatistes (…)”.
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estructura no es usada por ANTENA 3 NOTICIAS 2 ( A3 ) 13-12 21:11 debido a
que tiene mayor poder de influencia la rememoración hecha por Matías Prats
antes que el corte de video por una cuestión de carisma mediático del
presentador. En el caso de NOTICIAS DE LA MAÑANA ( A3 ) - 14-12 06:26 se
aprovecha la redacción realizada expresamente para el presentador de las
Noticias 2.
Otra muestra de esta política comunicativa se encuentra en el TELEDIARIO
1 TV1 13-12 (15:16) en que si bien se dejan como cierre las declaraciones de
Francesc Homs, Portaveu del Govern, la edición de las mismas coloca como
última frase la expresión "al final las consecuencias las vamos a pagar los
ciudadanos de Catalunya". En este caso el momento en que se corta el video
dirige el pensamiento del espectador a afectaciones que pueden ser
consideradas ajenas (pues estamos en el campo de las percepciones previas del
público).
Por tanto aunque se recoge una información de apoyo a los argumentos de
la Generalitat (declaraciones de Francesc Homs) se antepone de forma
preeminente una indicación a valores que quizá no sean promovidos por las
instituciones españolas pero que se encuentran adscritas en gran parte de la
población del territorio español, estos son aquellas referencias según las cuales
Catalunya en depende qué casos no interesa ser considerada parte de España2.
Por lo cual seguimos ante una selección consciente para generar
determinadas suposiciones aunque estas no se expresen de manera directa
(dimensión paradigmática del discurso).
3.2 Estructura narrativa del relato
Como ha podido observarse el desarrollo de la narración va aportando
2 Entre otras muchas opiniones destacan las de César Vidal comentando el artículo: “Cataluña no es España”
(01-07-10) en la tertulia de Libertad Digital.
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información nueva que sustenta la idea principal a la vez que evita la contradicción
a través de un “marco intelectual constante” (Van Dijk).
Esto se lleva a cabo usando mecanismos parciales como pudiera ser la
expresión "que asegura que se le deben" ANTENA 3 15-12 (15:00), una
proposición dirigida a generar dudas sobre la licitud de la reclamación, o en todo
caso el personalismo de la misma.
A un nivel más general se ha podido detallar la voluntad de secuenciar los
contenidos que defiende la tesis que se lanza al público (modus operandi
habitual de los programas informativos). Estos párrafos de conocimiento son tanto
la redacción periodística, como los cortes de video y las declaraciones
(escogiendo las que están en sintonía con la idea proyectada o seleccionando y
editando aquellas que pese a ser realizadas por la Generalitat ofrecen una
impresión no concordante).
Así pues, se ha demostrado la existencia de mecanismos discursivos
creados como ideas parciales (fragmentos inseridos dentro de la noticia entendida
como parte de un mosaico mayor que es el telediario) que funcionan como un
tema único de respuesta específica.
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TELEDIARIO 1 ( TV1 ) - 15-12 (15:13)
Ya en la visión de la macro estructura dentro del informativo es elocuente
que en ANTENA 3 NOTICIAS 2 ( A3 ) –15-12 (21:07) la noticia anterior a las
quejas de los funcionarios públicos fuera referida al adelanto de los fondos de
diciembre por parte del Gobierno Central y se produjese con un montaje de
continuidad (sin aparición del presentador) de manera que se conecta una
noticia positiva del gobierno español (en que se sobre impresionó que
Catalunya recibiría 1.000 millones de euros) a una negativa de la Generalitat
(ruidosas protestas de los funcionarios).
3.3 Estructura conceptual del relato
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Tal y como se ha visto en los anteriores apartados existe un ejercicio claro
de formular, mediante piezas enlazadas, una idea global que sea asimilada por
el espectador. En este caso la intención preferencial es la de mostrar el ejercicio
de unos derechos supuestamente justificados desde una parte del conflicto
pero disonantes con otro grupo de actores (Gobierno central, PSC, PPC, CCOO3).
Una muestra elocuente (que se suma a las ya enumeradas) se encuentra en la
frase "en cumplimiento del Estatut" ANTENA 3 15-12 (15:00) sin mencionar que
este mismo es una Ley Orgánica (art. 81.1 CE) de manera que se demuestra un
esfuerzo en delimitar la pretensión como puramente localista.
En otro orden de cosas las reiteraciones mostradas sobre que el tema en
cuestión están encuadradas exclusivamente en la realidad catalana, una decisión
de este tipo se encuentra vinculada al receptor al que se dirigen estos
telediarios. El target será, estadísticamente hablando, más cercano a la óptica
nacionalista española que a la autonomista / soberanista a tenor de los datos de
audiencia: Teleberri 2 un 15,3% (17-12-11) de cuota de pantalla y el Telenotícies
Vespre un 22,3% (12-12-11) Fuente: Kantar Media. Por tanto los informativos
nacionales son un importante canal de transmisión para el “lector tipo” centralista
fuera de los ámbitos de las nacionalidades históricas.
3.4 Estructura retórica del discurso
Para analizar la estructura retorica del discurso tomado como muestra
debemos individualizar las piezas que componen cada noticia atribuyendo a cada
una un eje temático (p.ej. locución del presentador > acción del Govern,
3 Curiosamente las declaraciones de CCOO pretendían exigir una cuestión salarial
de la función pública y no criticaba la reclamación de los 759 millones (aunque sí la
relación entre ambos) pero la disposición de los elementos dentro de la noticia las unía
directamente.
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declaraciones de la oposición > contradicción a la Generalitat, video1 de
acompañamiento > quejas de los funcionarios). Esta sistematización ayuda a la
comprensión de las ideas parciales pues estas, resultantes de la codificación del
mensaje del telediario, conducen a la idea central del discurso (en este caso las
dudas sobre el derecho de la Generalitat sobre los fondos reclamados).
Además de esto se aprecia que la metacomunicación implícita posee la
ya citada pretensión de neutralidad del emisor, el presentador no opina
directamente pero tampoco da por válida la interpretación de la Generalitat, la
introduce en un marco de subjetividad del emisor (otros ejemplos que se suman a
los ya mencionados serían la expresión: "que achaca al impago del gobierno
central" TELEDIARIO 2 ( TV1 ) - 15-12 21:15 y "un hecho que según él
(refiriéndose a Francesc Homs, Portaveu de la Generalitat) no tiene precedentes
en democracia" TELEDIARIO 1 TV1 13-12 15:16) todo esto a la vez que mediante
contenidos seleccionados y editados (cuestión ya citada en el Punto 2) contradice
el mensaje inicial que él mismo (como representante del medio) ha presentado
con reservas
Finalmente existe un importante ejercicio de estilo para controlar la
comprensión y almacenamiento del discurso recurriendo al subtexto entendido
como estrategia velada de comunicación. Un relevante ejemplo del uso del
subtexto para conducir a una suposición determinada es el ya citado recurso
gráfico en el anexo del punto 2 sobre el uso de la infografía en A3 (nivel
inadvertido) y la entonación de Matías Prats en ANTENA 3 NOTICIAS 2 ( A3 ) -
15-12 21:07 (nivel manifiesto) cuando mencionaba la frase: “la Generalitat propone
una reducción voluntaria de la jornada para todos los funcionarios”. La locución de
la misma se llevó a cabo incidiendo en la pronunciación de la palabra "todos",
pretendiendo que el hecho tratado se asimilara como un acto arbitrario de la
Generalitat cuando curiosamente el elemento voluntario es precedido en el
anuncio. Sin embargo pese a que la interpretación objetiva debería ser sólo una,
no es esto lo que se desea cuando se señala determinados componentes que
conllevan interpretaciones sensacionalistas.
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4. Visión cuantitativa y aplicación de la Teoría de la Agenda Setting
Si también se analiza el número de informaciones que mencionan de forma
directa y concreta el impago de la clausula adicional tercera de l'Estatut.
aparecidas en medios nacionales respecto los que operan en Catalunya se
distingue claramente una diferencia tanto en el volumen como en la
progresión de las cantidades (para el siguiente gráfico se han seleccionado
noticias específicas y relevantes de las cadenas nacionales citadas y de las de
ámbito catalán: BTV, 8TV, TV3, Desconexión para Catalunya de TVE).
0
2
4
6
8
10
12
Día 13 Día 14 Día 15 Día 16
Medios de Catalunya
Medios nacionales
Día 13 Día 14 Día 15 Día 16
Medios de
ámbito catalán
4 6 12 11
Medios
nacionales
5 3 4 -
Tal y como demuestra este gráfico pese a que el tema en cuestión de la
clausula adicional tercera tiene un interés periodístico mayor en los canales de
ámbito geográfico catalán respecto los nacionales, razón que determina la
diferencia en cifras totales (32 noticias en uno y 10 en otro), esta desviación no
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se produce si observamos el día 13 en que se produjeron más noticias de
ámbito nacional que catalán.
El elemento que equipara la presencia de este tema en los medios
nacionales el día 13 es que la esencia de la noticia está compuesta por la
reclamación de una obligación jurídica. Esta es la alteración fundamental
respecto los enfoques del resto de días que permite abrir un espacio en la agenda
temática.
No obstante sería incorrecto considerar que toda alerta sobre
actuaciones judiciales conllevase de manera efectiva una aparición en los
medios estatales (pues una blandir una amenaza repetidamente le hace perder
efectividad). La esencia conceptual que origina la inclusión es el llamado
determinante causal en la Teoría de la Agenda Setting 4 que en este caso
serán dos: Amenaza e Instrumentalidad Negativa.
La Teoría de la Agenda Setting está encaminada a comprender las maneras
en que los medios deciden qué informaciones aparecerán en su programación
además de estudiar la influencia real que supone esta jerarquización en el público.
Como se ha citado con anterioridad el desencadenante de que la cuestión
llegase a los telediarios e incluso a los titulares de los mismos (ver Punto 5) es la
presencia de dos conceptos importantes para la industria de la comunicación:
Amenaza: La reclamación supone un peligro para el gobierno central no
4 Carter, Stamm y Heinz-Knowles enumeran los motivos que impulsan un tema para
formar parte de la programación de los medios, estos teóricos separarían cinco elementos
incitadores: amenaza, instrumentalidad negativa, descuido o abandono del tema,
instrumentalidad positiva, reparación o sentido de equidad.
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sólo por la traslación económica que generará si no por la deslegitimación
que supone.
Instrumentalidad negativa: El acceso a los tribunales puede abrir una vía
para reducir la capacidad de actuación del gobierno central y de manera
más abstracta impulsar el soberanismo
Este sería el cronograma de la cobertura del tema respecto el enfoque
escogido por los medios nacionales:
13 de diciembre: Reclamación ante los tribunales (escasa presencia de
opiniones contrarias)
14 de diciembre: Se evita tratar el tema (y cuando se hace es en horario de
baja audiencia)
15 de diciembre: Se vincula la reclamación de la clausula adicional tercera
con la polémica del funcionariado público y con los recortes.
16 de diciembre: Los medios nacionales se olvidan pretendidamente del
asunto (esto no sucede en los de ámbito catalán). A3 emite una noticia
referida a los incidentes en la Universidad de Girona dirigiendo de nuevo la
atención del espectador hacia los recortes.
Por tanto es posible asegurar que si bien la entrada en la Agenda Temática
del tema que nos ocupa se produce por un anuncio concreto referido a acceder a
la justicia (cuestión poseedora de los dos determinadores citados) en los días
sucesivos se aportaron informaciones que difuminaban el peligro subyacente del
tema que servía de núcleo.
Así pues, desgraciadamente, aunque una materia determinada tenga
cabida en los medios nacionales por una cuestión de afectación directa se
intenta a través de adiciones a la noticia re direccionar la opinión del público ya
sea reduciendo su legitimidad (declaraciones de la oposición) o vinculando todo el
debate a una situación concomitante (crisis económica y política de recortes).
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Esto demostraría que el día 16 de diciembre se produjese una separación
tan importante de cobertura entre los medios nacionales (ninguna noticia) y los
instalados en Catalunya (11 noticias). Tras el primer impacto con elementos
difícilmente subjetivables (día 13) se pretende desviar el enfoque hacia el debate
político interno de manera que se espera imponer una perspectiva localista
huyendo de la reivindicación justa y legitima. Una elocuente muestra de esta
intención de persuasión se encuentra en los titulares de los telediarios que trataron
esta línea informativa.
5. Análisis de los titulares como modelo de presentación del tema
Los titulares de los programas informativos fueron una parte más de la
política de desplazamiento de la queja del gobierno de la Generalitat. Debemos
tener en cuenta que esta parte de los telediarios posee una función de
concentración de la atención del espectador en los temas relevantes del día,
en aquellas cuestiones que le afectan o interesan directamente y esta función de
señalamiento se lleva a cabo con una sintonía musical de evidentes
connotaciones emocionales. Por tanto analizar cómo se enfocó el asunto de la
clausula adicional tercera permite reafirmar y en cierta forma mostrar la esencia de
todas las herramientas discursivas mencionadas con anterioridad.
Para empezar si tomamos el Telenotícies Vespre de TV3 del día 13-12
podemos resumir el primer titular con los siguientes términos: LA GENERALITAT
DEMANDARA EL GOVERN CENTRAL DAVANT EL TRIBUNAL CONTENCIOS
ADMINISTRATIU PER IMPAGAMENT. Si ya la inclusión es un aspecto
determinante su colocación en primer lugar no deja lugar a dudas sobre la
importancia que le da el medio y la preeminencia que se formulará en la mente de
cada espectador. Sin embargo por esta misma elevada valoración resalta que
ningún medio nacional de los que trataron el tema (A3 y TVE) dedicaran un titular
a esta situación pues pese a incluir la noticia en el interior del programa realizar
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un titular sobre el mismo obligaba a resumir el contenido principal y este era
la amenaza de acudir a los tribunales. Semejante situación genera una
interesante contradicción, por una parte los medios nacionales deben tratar el
tema en los informativos ya que la noticia cumple los parámetros de afectación
necesarios, pero por otra no prefieren no citarlo en los titulares pues no disponen
del espacio suficiente para modular el mensaje.
Es necesario esperar la noche del día 14 para que los titulares de estas
cadenas traten el tema y esto se produce de una manera contaminada con otro
elemento importante para el público: los recortes (esta cuestión se trata con mayor
profusión en el Punto 4). Todos los informativos de los citados medios no sólo
evitaron incluir el tema en titulares cuando era una noticia aparecida dentro del
cuerpo del programa (día 13) si no que cuando llegaron a hacerlo lo conectaron a
una cuestión que literalmente devoraba el sentido real de la acción del gobierno
catalán esperando que el espectador no profundizase en los motivos de la
polémica.
Al introducir la noticia en el telediario se genera una pátina de
supuesta neutralidad pero sin dejar de posicionarse pues los titulares
ejercen de editorial implícita del medio.
La siguiente presentación en detalle de los titulares pertinentes (la
numeración lateral es referida a su posición dentro de los mismos) permite
reflexionar cómo las cadenas televisivas evitaron hablar en un principio para luego
dirigir su mirada y por tanto la de los espectadores a materias que difuminan la
reclamación institucional y que a la vez no dejan de conjugar un discurso
coherente del medio.
14-12
TELEDIARIO 2
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3. CATALUÑA. MILES DE FUNCIONARIOS DE LA GENERALITAT SE HAN
MANIFESTADO EN BARCELONA CONTRA LOS RECORTES DEL GOBIERNO EN
EL SECTOR PÚBLICO.
15-12
TELEDIARIO 1
9. LA GENERALITAT DE CATALUNYA RETRASA EL PAGO A PROVEEDORES,
Y LA PAGA DE NAVIDAD A LOS FUNCIONARIOS.
A3 NOTICIAS 2
4. CATALUNYA. LA GENERALITAT RETRASA UNA SEMANA EL ABONO DE
LA PAGA EXTRA A LOS FUNCIONARIOS ANTE LA FALTA DE LIQUIDEZ
PROVOCADA POR EL IMPAGO DE 750 MILLONES DE EUROS QUE RECLAMA
AL GOBIERNO DE JOSE LUIS RODRÍGUEZ ZAPATERO.
TELEDIARIO 2
5. LA GENERALITAT DE CATALUNYA RETRASA EL PAGO A PROVEEDORES,
Y LA PAGA DE NAVIDAD A LOS FUNCIONARIOS.
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6. Conclusiones
Este informe ha tenido la misión de analizar cuál es la óptica de la cadenas
nacionales respecto la exigencia institucional de la Generalitat de Catalunya. Ha
podido detallarse un importante conjunto de mecanismos discursivos para emitir
un determinado mensaje sin que el medio tenga posicionarse directamente.
Estos recursos han sido tanto del redactado, aportación de declaraciones,
apoyo visual, vinculación con otras materias además de otros métodos
tradicionales de manipulación (p.ej. omisión de detalles relevantes). Todas estas
piezas demuestran que la aparición en la parrilla de medios nacionales
requiere de los elementos objetivos ya citados aunque más tarde puedan ser
desviados hacia perspectivas de carácter interno haciendo uso de nuevos
contenidos que permitan al medio aparentar neutralidad.
A su vez, y pese a la presencia de cuestiones ineludibles por los medios (la
reclamación sustentada en la legalidad), se ha demostrado que los informativos
analizados realizan en depende qué casos (como el que nos ocupa) una
organización de los elementos que integran la noticia (comentario del periodista,
video, declaraciones) que conducen a una reflexión determinada. No sólo existe
una selección consciente de los componentes (dimensión paradigmática) si no
que ante datos objetivos se yuxtaponen todas las partes de manera que
defiendan una idea en particular (dimensión sintagmática). Un ejemplo claro
sería la ya citada colocación de declaraciones contrarias como parte final de la
noticia o una edición concreta de una rueda de prensa de la Generalitat.
Ahora bien es algo arriesgado extrapolar un estudio con esta pretensión
específica a la continua interacción entre hechos noticiables en Catalunya y su
tratamiento mediático desde los medios estatales. Razón por la que sería del todo
interesante ampliar el campo de estudio para entender qué otras cuestiones
consiguen romper el hermetismo de unos medios de comunicación anclados en el
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centralismo a la vez que encontrar vehículos para evitar una interpretación
interesada de estas.
Francisco López del Castillo Wilderbeek
Con la colaboración de:
Rosana Vidal Pons
Sergi Sanvicens
Bibliografía
Graphic design as communication (Malcolm Barnard) Routledge, 11/04/2005
Estableciendo la agenda: el impacto de los medios en la opinión pública y en el conocimiento (Maxwell McCombs) Editorial Paidós, 2006
A handbook of media and communication research: qualitative and
quantitative methodologies (Klaus Jensen) Routledge, 2002
Agenda-Setting and Consequenciality (Richard H. Carter, Keith R. Stamm,
Katharine Heinz-Knowles) Journalism Quarterly, 1992