medioambiente i - 2energia

14
El objetivo de alcanzar un nuevo modelo energético, que disminuya las presiones sobre el medio ambiente y la salud humana sin paralizar la actividad económica, requiere un proceso largo y gradual en el que se producen continuas oscilaciones. Algunas de estas variaciones no son una consecuencia directa de la actividad económica, como las emisiones originadas por los incendios forestales o las condiciones climatológicas, que fueron severas sobre todo en los últimos meses de 2007. Otras variantes se deben a la introducción de factores nuevos, como puede ser el comercio de los derechos de emisión. En la UE se ha planteado un objetivo concreto relacionado con la eficiencia energética, la reducción de un 20% (o en un 30% si otros países desarrollados se comprometen a reducciones de emisiones equivalentes y los países en desarrollo contribuyen adecuadamente en función de sus posibilidades) de las emisiones de gases de efecto invernadero para el año 2020 respecto a las de 1990. En España está aumentando de manera apreciable la eficiencia energética, en 2007 ha bajado un 0,7% la intensidad final y un 2,1% la intensidad primaria sobre el PIB, y ello mientras aumenta en ese mismo año la demanda de energía final un 3,3%. Por sectores consumidores finales, hay un mayor aumento de la demanda energética de la industria, un crecimiento moderado en el transporte y una cierta estabilidad en el doméstico y terciario. 2 . 7 ENERGÍA 168 | PERFIL AMBIENTAL DE ESPAÑA 2008

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Energía

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  • El objetivo de alcanzar un nuevo modelo energtico,

    que disminuya las presiones sobre el medio ambiente y

    la salud humana sin paralizar la actividad econmica,

    requiere un proceso largo y gradual en el que se

    producen continuas oscilaciones. Algunas de estas

    variaciones no son una consecuencia directa de la actividad

    econmica, como las emisiones originadas por los incendios

    forestales o las condiciones climatolgicas, que fueron

    severas sobre todo en los ltimos meses de 2007. Otras

    variantes se deben a la introduccin de factores nuevos,

    como puede ser el comercio de los derechos de emisin.

    En la UE se ha planteado un objetivo concreto

    relacionado con la eficiencia energtica, la reduccin de

    un 20% (o en un 30% si otros pases desarrollados se

    comprometen a reducciones de emisiones equivalentes

    y los pases en desarrollo contribuyen adecuadamente

    en funcin de sus posibilidades) de las emisiones de

    gases de efecto invernadero para el ao 2020 respecto

    a las de 1990. En Espaa est aumentando de manera

    apreciable la eficiencia energtica, en 2007 ha bajado

    un 0,7% la intensidad final y un 2,1% la intensidad

    primaria sobre el PIB, y ello mientras aumenta en ese

    mismo ao la demanda de energa final un 3,3%. Por

    sectores consumidores finales, hay un mayor aumento

    de la demanda energtica de la industria, un

    crecimiento moderado en el transporte y una cierta

    estabilidad en el domstico y terciario.

    2.7EN

    ERG

    A

    168 | PERFIL AMBIENTAL DE ESPAA 2008

  • Un ao ms se aprecia un paralelismo en la evolucin de la intensidad de energa

    primaria (es decir el consumo de energa primaria dividido por el PIB) entre Espaa y

    la media UE. En ambos casos desciende, y en Espaa lo hace de manera ms

    acusada debido al mayor incremento del PIB.

    La intensidad de las emisiones de CO2 de origen energtico presenta de manera

    habitual grandes oscilaciones, y en 2007 aparece un nuevo crecimiento, aunque ms

    moderado que el producido en aos anteriores.

    Entre las iniciativas importantes adoptadas en Espaa, en 2007 hay que mencionar la

    aprobacin por el Gobierno de la Estrategia Espaola de Cambio Climtico y Energa

    Limpia 2007-2012-2020. Entre sus lneas de actuacin destacan la eficiencia

    PERFIL AMBIENTAL DE ESPAA 2008 | 169

    ENERGA

    INDICADOR

    Intensidad de energa

    primaria

    Reducir la relacin entre elconsumo energtico y el PIB

    Confirma su disminucin porsegundo ao consecutivo

    Intensidad de las emisionesde CO2 de origen energtico

    Desligar el crecimiento econmicode las emisiones de CO2

    Aumenta ligeramente laintensidad de las emisiones deorigen energtico

    Energas renovables

    Alcanzar en 2010 unaproduccin de energarenovable que sea el 12,1% deltotal de la energa primaria

    En 2007 las renovablessuperan por primera vez a laenerga nuclear en laproduccin de electricidad

    Ecoeficiencia en el sector

    energtico

    Desvincular el crecimientoeconmico de las presionesdel sector sobre el medioambiente

    En 2007 se aprecia una mejorade la eficiencia energtica

    META TENDENCIA

  • energtica y el impulso a las energas renovables. La elaboracin de un nuevo Plan de

    Energas Renovables 2011-2020 contribuir al mencionado objetivo europeo del 20%

    de energas renovables en 2020. Adems de la Estrategia Espaola de Calidad del

    Aire, se aprobaron medidas significativas en este mbito. El Plan Nacional de

    Asignacin de derechos de emisin de gases de efecto invernadero 2008-2012

    (PNA2) supone una reduccin de derechos del 19,3% respecto a la asignacin anual

    promedio contemplada en el anterior Plan 2005-2007 y que est principalmente

    asociado al sector de produccin de electricidad.

    2.7 ENERGA

    170 | PERFIL AMBIENTAL DE ESPAA 2008

  • ENERGA 2.7

    PERFIL AMBIENTAL DE ESPAA 2008 | 171

    Intensidad de energa primaria

    La intensidad energtica disminuye en Espaa, despus de unosaos de incremento y estabilizacin

    La Intensidad de Energa Primaria (IEP) se define como el cociente entre el consumo

    de energa primaria y el Producto Interior Bruto (PIB). La IEP permite analizar el grado

    de eficiencia energtica al relacionar el crecimiento econmico con el consumo de

    energa primaria, es decir, aquella energa contenida en las fuentes naturales que no

    ha experimentado ninguna modificacin antropognica. Este consumo de energa

    primaria se calcula a partir de cinco fuentes: carbn, petrleo, nuclear, gas natural y

    energas renovables. El PIB se considera a precios constantes, para evitar el impacto

    de la inflacin (ao base 2000).

    En el ao 2007 el incremento en el consumo de energa primaria estuvo acompaado

    de un crecimiento econmico del 3,8%, lo que dio como resultado una reduccin de

    la intensidad energtica por unidad de PIB del 1,9%. La mejora en la intensidad tiene

    lugar tanto por la ralentizacin del consumo energtico como por el crecimiento

    continuo (hasta 2007) del PIB.

    Se ha confirmado la disminucin en la intensidad de energa primaria en Espaa a

    partir del ao 2004, descenso que incluso se ha incrementado en el ao 2006.

    Despus de la estabilizacin de aos anteriores, en 2005 se inicia un descenso que

    INTENSIDAD DE ENERGA PRIMARIA

    0,180

    0,202

    0,170

    0,190

    0,200

    0,210

    0,220

    0,230

    0,240

    0,250

    1995 1996 1997 1998 1999 2000 2001 2002 2003 2004

    Fuente: Eurostat

    ktep/Milln euros 2000

    Espaa

    UE-27

    UE-15

    2005

    0,211

    0,180

    2006

  • 2.7 ENERGA

    172 | PERFIL AMBIENTAL DE ESPAA 2008

    se hace ms acusado en 2006, sintonizando con las tendencias que tienen lugar en

    el conjunto de los pases de la Unin Europea. Entre los aos 2000 y 2006, el

    descenso producido en el consumo de energa primaria por unidad de PIB en Espaa

    ha sido del 4,6%, una disminucin que ha pasado a ser del 5,5% entre los aos

    2004 y 2006. Esto indica una mayor eficiencia energtica, y de manera consecuente,

    una eficiencia econmica cada vez mayor, con una mejor sostenibilidad.

    En el anlisis del consumo de energa final por sectores en 2007 destaca sobre todo

    el transporte, con un consumo de 40.795 ktep; seguido del sector industrial, con un

    consumo de 30.038 ktep; el sector residencial, con un consumo de 16.868 ktep; el

    sector de servicios, con 9.764 ktep y finalmente la agricultura, con 3.878 ktep de

    consumo. El transporte por carretera se muestra como el modo que ms energa

    consume, con una pequea disminucin entre los aos 1990 y 2007. Tambin en ese

    perodo crece el consumo correspondiente al transporte areo, y disminuye el del

    transporte martimo.

    CONSUMO DE ENERGA FINAL POR SECTORES 2007Agricultura

    4%

    Transporte39%

    Industria30%

    Servicios10%

    Residencial17%

    Fuente: IDAE

    CONSUMO DE ENERGA FINAL POR MODO DE TRANSPORTE

    4,2%

    100%

    Martimo

    Fuente: MICYT/IDAE

    80%

    60%

    40%

    20%

    0%Areo Carretera Ferrocarril

    3,4%

    11,5%14,1%

    82,0% 79,6%

    2,1% 2,9%

    %

    1990 2007

  • FUENTES Eurostat. Indicadores estructurales. Lista corta. Medio Ambiente, Intensidad energtica (Indicador 13). Ministerio de Industria, Turismo y Comercio (MITyC). Secretaria general de Energa. La Energa en Espaa

    2007. Instituto para la Diversificacin y Ahorro de la Energa (IDAE). Ministerio de Industria, Turismo y Comercio

    (MITyC). Eficiencia energtica y energas renovables. Boletines IDAE (Varios nmeros).

    MS INFORMACIN http://www.idae.es http://www.cne.es/medioambiente.html http://www.mityc.es http://epp.eurostat.cec.eu.int/

    ENERGA 2.7

    PERFIL AMBIENTAL DE ESPAA 2008 | 173

  • Intensidad de las emisiones de CO2 deorigen energtico

    En el ao 2007 la intensidad de CO2 de origen energtico marca unleve ascenso

    El indicador de intensidad de CO2 de origen energtico se define como la relacin

    entre las emisiones totales de CO2 equivalente producidas por las industrias de

    transformacin o procesado de la energa y el Producto Interior Bruto. Este indicador

    permite analizar el impacto de la produccin de la energa en relacin con el

    crecimiento econmico del pas.

    El ao 2007 ha supuesto un incremento moderado del 1,21% con respecto a su valor

    en 2006, lejos del acusado incremento (del 10,77%) experimentado entre los aos

    2003 y 2005. Como se aprecia en el grfico, las oscilaciones interanuales son muy

    acusadas. Las variaciones meteorolgicas originan buena parte de estas oscilaciones

    ya que los inviernos fros provocan un consumo energtico mayor. El incremento, o

    descenso, de la cuota de energa hidrulica, que depende en buena parte de las

    precipitaciones del ao hidrolgico, provoca a su vez una variacin en el consumo de

    combustibles fsiles y, por tanto, una variacin en las emisiones.

    En todo el periodo considerado, 1990-2007, la intensidad de las emisiones de origen

    energtico han descendido un 5,41%, sin que este factor pueda considerarse

    2.7 ENERGA

    174 | PERFIL AMBIENTAL DE ESPAA 2008

    INTENSIDAD DE CO2 DE ORIGEN ENERGTICO

    130

    135

    140

    145

    150

    155

    160

    1990 1991 1992 1993 1994 1995 1996 1997 1998 1999 2000 2001 2002 2003 2004 2005

    Fuente: MARM, MITyC

    kt CO2-eq/miles de milloneseuros 2000

    165

    170

    175

    180

    2006 2007

  • ENERGA 2.7

    PERFIL AMBIENTAL DE ESPAA 2008 | 175

    NOTAS La intensidad de CO2 de origen energtico se define como la relacin entre las emisiones totales de CO2 produ-

    cidas por las industrias de transformacin o procesado de la energa y el Producto Interior Bruto. Este indicadores muy til para analizar el impacto de la produccin de la energa en relacin con el crecimiento econmico delpas.

    Las emisiones de CO2 contempladas para calcular el indicador se refieren a las emisiones totales de las activi-dades de combustin de las industrias del sector energtico incluidas dentro del procesado de la energa (se-gn categoras IPCC) y originadas por los seis GEI expresadas como CO2 equivalente. El procesado de la energaincluye actividades de combustin entre las que se encuentran la generacin de electricidad, la combustin enrefineras y la transformacin de combustibles, incluida tambin la combustin en la minera.

    Los seis gases principales que contribuyen al efecto invernadero contemplados en el Protocolo de Kioto, por or-den de importancia son: el dixido de carbono (CO2), el metano (CH4), el xido nitroso (N2O) y los gases fluora-dos, entre los que se encuentran los perfluorocarburos (PFC), los hidrofluorocarburos (HFC) y el hexafluorurode azufre (SF6), aunque estos ltimos sin incidencia en el sector energtico al emitirse solamente en procesosindustriales.

    FUENTES Datos de emisiones: Inventario de Emisiones a la Atmsfera de Espaa. Edicin 2009 (Serie 19990-2007). Direc-

    cin General de Calidad del Aire y Evaluacin Ambiental. MARM. Datos PIB: 1990-2007: Ministerio de Industria, Turismo y Comercio (MITyC). La Energa en Espaa 2007. Instituto para la Diversificacin y Ahorro de la Energa (IDAE). MITyC. Eficiencia energtica y energas renova-

    bles. Boletines IDAE.

    MS INFORMACIN http://www.idae.es http://www.mityc.es http://www.ine.es http://www.marm.es

    definitivo, dada la amplitud de las oscilaciones. Por otra parte, en el ao 2007 la

    produccin de electricidad a partir de la energia nuclear baj un 8,4% por paradas

    programadas de recarga en varios grupos, lo que se compens principalmente con un

    incremento de la produccin de electricidad a partir de carbn. Las emisiones totales

    de gases de efecto invernadero originadas en la produccin y transformacin de la

    energa pasan de 77.583 kilotoneladas de CO2 equivalente en 1990 hasta las

    122.504 kilotoneladas en 2007. Un factor nuevo que interviene en los resultados de

    este indicador es el comercio de los derechos de emisin, actividad relacionada con

    la energa que tiene su reflejo econmico.

  • Energas renovables

    En 2007 por primera vez en Espaa las energas renovablessuperaron a la energa nuclear en la produccin de electricidad

    Se mantiene el predominio de los combustibles fsiles en la produccin de la energa

    primaria consumida en Espaa, con ligeras variaciones: aumento apreciable del

    carbn y de las renovables, disminucin acusada de la energa nuclear y descenso leve

    del petrleo. En el ao 2007 el consumo total de energa primaria aument el 1,8%

    con respecto al ao anterior, la aportacin del carbn aument el 9,5%, la del petrleo

    disminuy el 0,1%, la del gas natural aument el 4,3%, la nuclear disminuy el 8,4%

    y las energas renovables (hidrulica, elica y solar fotovoltaica) aumentaron el 11%.

    2.7 ENERGA

    176 | PERFIL AMBIENTAL DE ESPAA 2008

    CONSUMO ANUAL DE ENERGA PRIMARIA (ktep) Y DISTRIBUCINPOR TIPO DE FUENTE (%)

    2000 2001 2002 2003 2004 2005

    ktep

    0

    10

    20

    30

    40

    50

    60

    %

    Petrleo (%)

    Carbn (%)

    Gas Natural (%)

    Nuclear (%)

    Renovables (%) (1)

    Consumo total de energa primaria (ktep) Fuente: MITyC

    0

    20.000

    40.000

    60.000

    80.000

    100.000

    120.000

    140.000

    160.000

    20061990 1995 1999

    (1) Incluye hidrulica, elica y solar fotovoltaica

    2007

    CONTRIBUCIN DE LAS ENERGAS RENOVABLESEN EL CONSUMO DE ENERGA PRIMARIA (%)

    5,44

    0,0

    1,0

    2,0

    3,0

    4,0

    5,0

    6,0

    1995 2000 2005

    Fuente: IDAE, Dpto. dePlanificacin y Estudios

    Hidralica BiomasaElica

    RSU Total renovables

    8,0

    2006

    7,0

    2001 2002 2003 2004 2007

    Solar fotovoltaica Solar trmica

    Biogas

    Geometra

    Biocarburantes

    5,45

    6,36

    5,44

    6,78

    6,245,87

    6,396,97

    %

  • En general, examinando la evolucin de los ltimos aos, y en particular desde 2004,

    se mantiene una tendencia continua al alza en la participacin del gas natural y de

    las energas renovables en la cobertura de la demanda energtica. La participacin de

    las energas renovables en el consumo total de energa primaria ha pasado de

    representar el 5,87% en el ao 2005 al 6,97% en el 2007. Esta fuente de energa ha

    superado en 2007 por primera vez la barrera de las 10.000 ktep.

    Dentro de las energas renovables vuelve a subir la cuota de la energa hidrulica

    despus del notable descenso de 2005. La elica sigue con su tendencia continua

    y destacada al alza (entre el 2003 y el 2007 se ha ms que duplicado). Se

    mantiene la biomasa, con un ligero ascenso con respecto al ao 2006. En

    cantidades menores, aumentan los biocarburantes, y la energa solar, tanto

    fotovoltaica como trmica.

    Si analizamos la generacin elctrica en Espaa por fuentes, en 2007 aumenta la

    parte correspondiente al carbn, al gas natural y las renovables, mientras que

    disminuyen las contribuciones de la energa nuclear y del petrleo. Destaca el proceso

    seguido por el gas natural, cuya cuota se ha multiplicado por 2,4 entre los aos 2002

    y 2007.

    ENERGA 2.7

    PERFIL AMBIENTAL DE ESPAA 2008 | 177

    ESTRUCTURA DE LA GENERACIN ELCTRICA EN ESPAA (%)

    0

    20

    40

    60

    80

    100

    2002 2003 2004 2005

    Fuente: IDAECarbn Nuclear Gas natural Petrleo Renovables

    2006 2007

    33.628.9 29.6 27.9

    23.0 24.2

    25.7

    23.5 23.219.9

    19.8 17.7

    13.2

    15.019.4 27.3

    30.1 31.7

    11.6

    9.18.0

    8.57.0 6.2

    15.923.5 19.7

    16.3 18.8 19.9

    Otras: 0,8

    Biomasa: 0,6

    Elica: 8,7

    Hidrulica: 9,8

    0

    20

    40

    60

    80

    100

    90

    70

    50

    30

    10

  • 2.7 ENERGA

    178 | PERFIL AMBIENTAL DE ESPAA 2008

    NOTAS Para el total de las energas renovables se consideran: la hidrulica y minihidrulica, elica, biomasa, residuos

    urbanos, a las que se suman la solar trmica, solar fotovoltaica y biogas. El desarrollo de las fuentes renovables de energa es uno de los aspectos claves de la poltica energtica nacio-

    nal. Por un lado contribuyen eficientemente a la reduccin de los impactos que la produccin y la transforma-cin de la energa generan sobre el medio ambiente, principalmente por las emisiones de gases de efecto inver-nadero, y en particular del CO2, as como a la reduccin de otros gases contaminantes (SO2, NOX, partculas,etc.). Por otro lado, la mayor participacin de las energas renovables en el balance energtico disminuye nues-tra dependencia de los productos petrolferos y aumenta la diversificacin de nuestras fuentes de suministros,al promover recursos de carcter inagotable y amplia ubicacin. Adems, esto ltimo reduce, a su vez, las nece-sidades de transformacin y transporte, con la disminucin de los impactos que conlleva.

    El desarrollo de las energas renovables se apoya en la existencia de un marco regulatorio adecuado para ga-rantizar la inversin privada en este tipo de fuentes. En Espaa existe un sistema de primas a la produccin deelectricidad con fuentes renovables, que favorece el desarrollo de la energa elica y la ha impulsado hasta elsegundo lugar entre el resto de pases en cuanto a la implantacin de esta energa. Las modificaciones introdu-cidas en el rgimen de primas reflejadas en el Real Decreto 436/2004, del 12 de marzo de 2004, estn favore-ciendo un despegue importante de la energa solar tanto fotovoltaica como termoelctrica. Asimismo, se estproduciendo un desarrollo considerable en el rea de los biocombustibles para el transporte, siendo en estosmomentos Espaa el primer productor europeo de Bioetanol, objetivos recogidos en el PER 2005-2010.

    FUENTES Datos facilitados por el Dpto. de Estudios e Informacin de Base. Instituto para la Diversificacin y Ahorro de la

    Energa (IDAE). Ministerio de Industria, Turismo y Comercio. Ministerio de Industria, Turismo y Comercio (MITyC). Secretaria general de Energa. La Energa en Espaa 2007.

    MS INFORMACIN http://www.mityc.es http://www.idae.es http://www.marm.es http://epp.eurostat.cec.eu.int/

  • ENERGA 2.7

    PERFIL AMBIENTAL DE ESPAA 2008 | 179

    Ecoeficiencia en el sector energtico

    En 2007 se mantiene el crecimiento del PIB, aumenta ligeramente elconsumo de energa primaria del sector energtico y vuelven acrecer las emisiones de GEI

    En el ao 2007 se aprecia un ligero aumento en el consumo total de energa primaria,

    con variaciones de la generacin elctrica por fuentes. Aumenta (sobre todo en el

    tercer trimestre) la produccin hidroelctrica y de las energas renovables, mientras

    que disminuye la produccin nuclear y de productos petrolferos. Como se aprecia en

    el grfico, en los aos considerados el crecimiento econmico del pas se produce

    vinculado al crecimiento del consumo de energa primaria y de las emisiones de GEI,

    aunque se empieza a notar una tendencia al desacoplamiento.

    El Plan de Energas Renovables 2005-2010, vigente en Espaa, ha permitido poner

    en marcha una serie de medidas con las que se ha facilitado el que las fuentes

    renovables representearn en 2008 (en cifras provisionales) aproximadamente el

    7,6% del consumo de energa primaria, y han ayudado a que Espaa est a la cabeza

    en el desarrollo de tecnologas relacionadas con la energa elica y solar.

    En diciembre de 2008 la UE aprob la nueva Directiva de energas renovables, en la

    que se estipula que el 20% del consumo de energa final debe proceder de este tipo

    de fuentes. Establece asimismo un mnimo del 10% de participacin de las

    renovables en el sector transporte (biocarburantes y electricidad de origen renovable

    para vehculos elctricos, etc.). En consonancia con esta nueva Directiva, Espaa ha

    comenzado ya la elaboracin del nuevo Plan de Energas Renovables (PER) 2011-

    ECOEFICIENCIA EN EL SECTOR ENERGTICO

    90

    100

    110

    120

    130

    140

    150

    160

    180

    1990 1991 1992 1993 1994 1995 1996 1997 1998 1999 2000 2001 2002 2003 2004 2005

    Fuente: MARM, MITyC

    Indice; 1990=100

    PIB Consumo energa primaria Emisiones GEI

    2006

    170

    2007

  • 2.7 ENERGA

    180 | PERFIL AMBIENTAL DE ESPAA 2008

    NOTAS En la produccin de la energa la gran mayora de las emisiones de Gases de Efecto Invernadero corresponden a

    CO2, siendo indiferente la utilizacin de las emisiones totales de GEI (CO2-eq) o las emisiones de CO2 para elanlisis de la ecoeficiencia del sector y la elaboracin del grfico.

    FUENTES Inventario de Emisiones a la Atmsfera de Espaa. Edicin 2009 (1990-2007). Direccin General de Calidad y

    Evaluacin Ambiental. MARM. Datos procedentes de las emisiones totales de las actividades de combustin delas industrias del sector energtico incluidas dentro del Procesado de la energa (segn categoras IPCC).

    Ministerio de Industria, Turismo y Comercio (MITyC). Secretaria General de Energa. Direccin General de Polti-ca Energtica y Minas. La Energa en Espaa 2007.

    MS INFORMACIN http://www.idae.es http://www.mityc.es http://www.marm.es http://ine.es

    2020, de manera simultnea y coordinada con el anteproyecto de Ley de Eficiencia

    Energtica y Energas Renovables. En el nuevo PER se plantea fijar objetivos

    especficos en energas renovables para usos trmicos, generacin de electricidad y

    transporte, as como el profundizar en el desarrollo de las reas maduras y ms

    consolidadas, como la elica o la solar, incorporando adems otras nuevas tecnologas

    emergentes, como la geotermia y la mareomotriz.

  • ENERGA 2.7

    PERFIL AMBIENTAL DE ESPAA 2008 | 181