medidas de asistencia y atenciÓn a vÍctimas del conflicto armado metodología de intervención
TRANSCRIPT
MEDIDAS DE ASISTENCIA Y ATENCIÓN A VÍCTIMAS DEL CONFLICTO ARMADOMetodología de Intervención
2
Divulgar la Ruta de la Asistencia junto con las rutas de acceso al (i) registro, (ii) salud, (iii) educación, (iv) ayuda humanitaria inmediata, (v) asistencia alimentaria y (vi) superación de la situación de emergencia.
OBJETIVO
3
ASISTENCIA Y ATENCIÓN
• Conjunto integrado de medidas, programas y recursos de orden político, económico, social, fiscal, entre otros, a cargo del Estado, orientado a restablecer la vigencia efectiva de los derechos de las víctimas, brindarles condiciones para llevar una vida digna y garantizar su incorporación a la vida social, económica y política.
ASISTENCIA
• La acción de dar información, orientación y acompañamiento jurídico y psicosocial a la víctima, con miras a facilitar el acceso y cualificar el ejercicio de los derechos a la verdad, justicia y reparación.
ATENCIÓN
Artículo 49 Ley 1448 de 2011
4
ASISTENCIA Y ATENCIÓN
Medidas de Asistencia Funeraria
Salud
Atención Humanitaria
para la Población
Desplazada
Reunificación Familiar
Declaración de los Hechos
Ayuda Humanitaria
para las Víctimas
Medidas en materia de
identificaciónEducación
Medidas de Asistencia
CONPES 3726 de 2012
5
ASISTENCIA Y ATENCIÓN
Ruta de la Asistencia
6
RUTA METODOLÓGICA ASISTENCIA Y ATENCIÓN
Medidas de Asistencia y Atención
* Conozca las medidas de Asistencia y Atención* Socialice las Medidas de Asistencia y Atención* Diferencie las medidas definidas tanto para víctimas de desplazamiento como para víctimas de otros hechos en el marco del conflicto armado.* Conozca la ruta por hecho victimizante.
Rutas para el acceso a la Asistencia y la Atención (SNARIV)
* Conozca y divulgue las rutas de acceso a las diferentes medidas de Asistencia y Atención definidas por la (s) entidad (es) del SNARIV responsable (s) de su diseño y puesta en marcha.
* Impulse su uso y apropiación por parte del Sistema Local.
* Divulgue su contenido entre las Organizaciones de Víctimas
Rutas Locales para el acceso la Asistencia y Atención
* Si existen Rutas Locales, impulse su ajuste con las Rutas generales definidas por las entidades del SNARIV.* Si existe Ruta Local pero no se ha definido la Ruta General por las entidades del SNARIV, promueva que éstas atiendan los criterios previstos en las medidas de Asistencia y Atención.* Divúlguelas e impulse su uso en beneficio de la población víctima.* Si no existen las Rutas Locales, apoye la concertación para su construcción y promueva su implementación.
7
ASISTENCIA Y ATENCIÓN
• Recabar la información que aportan las víctimas que voluntariamente acudan a manifestar haber sufrido algún daño en su integridad por infracciones al Derecho Internacional Humanitario o graves violaciones a los Derechos Humanos.
Declaración de los Hechos
• Atención de Emergencia en Salud
• Afiliación al Sistema General de Seguridad Social en Salud
• Atención integral en salud con enfoque psicosocial.
Salud
• Acceso y exención de costos académicos en las instituciones oficiales de educación prescolar, básica y media.
• Promover la permanencia de la población víctima en el servicio público de la educación.
Educación
• Asistencia para los familiares de las víctimas que hayan muerto o estuvieren desaparecidos y que no cuenten con los recursos para sufragar estos gastos.
Asistencia Funeraria
Medidas de Asistencia y Atención
8
ASISTENCIA Y ATENCIÓN
• Ayuda Humanitaria Inmediata
• Ayuda humanitaria para hechos victimizantes diferentes al desplazamiento forzado.
Ayuda Humanitaria para las Víctimas
• Ayuda Humanitaria Inmediata
• Ayuda Humanitaria de Emergencia
• Ayuda Humanitaria de Transición
Ayuda Humanitaria Víctimas de Desplazamiento
• Forma como se establece la individualidad de una persona con arreglo a las previsiones normativas
Identificación
• Derecho que tienen las víctimas, además de reunirse con su núcleo familiar, a conformar uno nuevo, si así lo han decidido.
Reunificación Familiar
Medidas de Asistencia y Atención
9
UARIV
Valora la declaración (15 / 60
días hábiles)Acto Administrativo
Resuelve el recurso (30 días
hábiles)
*Novedad en el sistema (5 días calendario)
Digita y Digitaliza (5 días calendario)
No IncluidoIncluido Devuelto
Validación
Notifica (5 días)
Glosas (2 días para respuesta)
*Novedades
Aplica la actualización
1. Declaraciones FUD2. Novedades3. Recursos (Min. Publico, UAO)
• Revoca• Confirma• Rechaza• Revoca
parcialmente
3
2
1Tercerizado OperadorColvista
Ministerio Publico
ASISTENCIA Y ATENCIÓN
REGISTRO
10
ASISTENCIA Y ATENCIÓN
SALUD
Aten
ción
de
Emer
genc
ia • Hospitales públicos o privados, que prestan servicios de salud, tienen la obligación de prestar atención de emergencia de manera inmediata a las víctimas que la requieran, con independencia de la capacidad socioeconómica de los demandantes de estos servicios y sin exigir condición previa para su admisión.
Afilia
ción
al S
GSS •Suscribir formulario único de
afiliación y traslado ante la EPS del régimen subsidiado seleccionada.
•EPS informa al afiliado sus derechos y deberes en el sistema, con su respectiva carta.
•Informar la red prestadora al afiliado.
•EPS envía copia de formulario a entidad territorial
•Entidad Territorial asegura que lEPS reporte la novedad de ingreso (afiliación) a la BDUA
Aten
ción
Inte
gral
en
Salu
d co
n en
foqu
e Ps
icos
ocia
l • Protocolo de atención integral en salud con enfoque psicosocial.
• Se deben considerar las necesidades específicas de las víctimas, el hecho victimizante y la consecuencia de éste sobre la población víctima.
11
ASISTENCIA Y ATENCIÓN
CUBRIMIENTO SERVICIOS DE
SALUD
Ministerio de Salud a través de la subcuenta ECAT del FOSYGA
Garantía del cubrimiento y reconocimiento de pagos de servicios médicos, quirúrgicos y
hospitalarios
EPS garantizarán prestación de servicios de salud, adelantando trámites para pago a través de
recobros al FOSYGA
SALUD
12
ASISTENCIA Y ATENCIÓN
EDUCACIÓN
Acce
so y
exe
nció
n • RECURSOS DE GRATUIDAD EDUCATIVA (DECRETO 4807 DE 2011)
• Matrícula en cualquier momento del año• No se paga matrícula, pensión, derechos
académicos o similares.• Acceso sin estar condicionados a la
presentación de documentos o certificados.
• Presentar los exámenes requeridos para certificar el nivel escolar cuando no tengan certificaciones de grados anteriores.
• Acceder a modelos adecuados a sus características particulares, ejemplo Aceleración del Aprendizaje.
Perm
anen
cia • RECURSOS DEL FONDO DE SERVICIO
EDUCATIVO (DECRETO 4791 de 2008)
• Dotaciones pedagógicas del establecimiento educativo tales como mobiliario, textos, libros, materiales didácticos y audiovisuales, licencias de productos informáticos y adquisición de derechos de propiedad intelectual.
• Contratación de los servicios de transporte escolar de la población matriculada cuando se requiera.
13
ASISTENCIA Y ATENCIÓN
RESPONSABILIDAD TERRITORIAL
Gastos que garanticen la inhumación a perpetuidad. Deben garantizar la apropiación de
recursos para la provisión de bóvedas y sepulturas
Desplazamiento, hospedaje y alimentación de los familiares de las victimas de desaparición forzada
durante la entrega de cuerpos o restos.
Víctima o restos en un lugar distinto de residencia: municipio donde ocurrió el hecho y donde residía la víctima asumirán los costos por partes iguales.
ASISTENCIA FUNERARIA
14
ASISTENCIA Y ATENCIÓN
HECHOS DIFERENTES AL
DESPLAZAMIENTO
Las entidades territoriales deben garantizar ayuda humanitaria inmediata a las víctimas de hechos diferentes al desplazamiento forzado ocurridos durante los últimos tres (3) meses, cuando éstas se encuentren en situación de vulnerabilidad acentuada como consecuencia del hecho.
Debe cubrir los componentes de alimentación, aseo personal, manejo de abastecimientos, utensilios de cocina, atención médica y psicológica de emergencia, transporte de emergencia y alojamiento transitorio.
Las entidades territoriales deben suministrar esta ayuda a las víctimas que la requieran hasta por un (1) mes. Este plazo puede ser prorrogado hasta por un mes adicional en los casos en que la vulnerabilidad derivada del hecho victimizante lo amerite.
AYUDA HUMANITARIA
La UARIV suministra, por una sola vez, la ayuda humanitaria a que se refiere el articulo 49 de la Ley 418 de 1997, y sus prórrogas correspondientes, de acuerdo a la afectación derivada del hecho victimizante y de las circunstancias de tiempo, modo y lugar del mismo.
15
ASISTENCIA Y ATENCIÓN
VÍCTIMAS DE DESPLAZAMIENTO
La entidad territorial receptora debe garantizar los componentes de alimentación, artículos de aseo, manejo de abastecimientos, utensilios de cocina y alojamiento transitorio, mientras se realiza el trámite de inscripción en el Registro Único de Víctimas.
Asistencia Alimentaria: alimentación en especie, auxilios monetarios, medios canjeables restringidos o estrategias de comida servida garantizando los mínimos nutricionales de la totalidad de los miembros del hogar.
Alojamiento Digno: auxilios monetarios, convenios de alojamiento con particulares o construcción de modalidades de alojamiento temporal con los mínimos de habitabilidad y seguridad integral requeridos.
AYUDA HUMANITARIA
16
ASISTENCIA Y ATENCIÓN
OTROS PROGRAMAS
Fam
ilias
en
Acci
ón •NUEVAS INSCRIPCIONES A PARTIR DEL 1 DE OCTUBRE DE 2012
•Familias RED UNIDOS, SISBÉN metodología III y Familias Desplazadas inscritas en el RUV.
•Familias Desplazadas que ya estuviesen vinculadas al Programa, deben inscribirse nuevamente.
•REQUISITOS: A) Original y fotocopia del documento de identidad de la madre titular; B) Original y fotocopia legible del documento de identidad de los menores de 18 años; C) Constancia de estudio vigente de los estudiantes de transición (grado 0), primaria y secundaria con nombre del menor, grado cursado y código DANE de la entidad educativa. D) Carnet de control de crecimiento y desarrollo de los menores de 7 años.
Red
UN
IDO
S •NO SE HA DEFINIDO NUEVO PROCESO DE VINCULACIÓN A UNIDOS
• COMPONENTES
• Acompañamiento Familiar y comunitario.• Gestión de la Oferta y Acceso Preferente a
Los Programas Sociales del Estado.• Fortalecimiento Institucional
17
Bienvenida Facilitador
Charla general sobre dinámica de la atención del Centro Regional y/o Estrategias Complementaria
CENTRO REGIONAL Estrategias de Atención Complementaria
Conocimiento de la oferta institucional
PROFESIONAL DT Acogida: Facilitador
acompañado por Responsable UARIV Sesión Grupal AFS
Acompañamiento
Identificación de necesidades, recursos, avances y barreras frente al acceso a las medidas de asistencia que permitan avanzar en el goce efectivo de derechos, apoyando la transformación de la realidad social de las víctimas
Orientación sobre el proceso de remisión y ruta de atención entidades SNARIV.
Organización e ingreso, entrega de turno.
1 2
3
Remisiones oferta
SNARIV
Seguimiento y acompañamiento
Este modelo es replicable como
Esquema Móvil de Atención a Municipios
RUTA DE ATENCIÓN A LA VÍCTIMA
ASISTENCIA Y ATENCIÓN
18
¡MUCHAS GRACIAS!