media.seu-e.catmedia.seu-e.cat/acteca/824570005/2017/937d9f0a-dee9-4286... · web viewacta nÚmero...

Seguiment d’Expedients

STCPLM20172/SPQ/2017159/0

ACTA NÚMERO 2/2017, DE LA SESSIÓ ORDINÀRIA DEL PLE DE L’AJUNTAMENT DEL DIA 27 DE FEBRER DE 2017

ÍNDEX

Número d’ordre

Pàgina

1 Aprovació de l'acta número 1/2017, corresponent a la sessió ordinària del dia 30 de gener de 2017. 7

2 ALCALDIA

Informació trimestral de les gestions efectuades per a la creació de recursos assistencials per a la Gent Gran. 7

3 SECRETARIA GENERAL - Ratificar i/o donar compte de diversos acords i decrets.

3.1 - Tinència d’alcaldia de Serveis Interns, Promoció Econòmica, Comerç, Ocupació i Promoció de la Ciutat – Ratificar l’acord número 11 de la Junta de Govern Local del dia 31 de gener, relatiu a l’aprovació del plec de clàusules administratives particulars, del plec de prescripcions tècniques, amb els seus annexos, i l’inici de la licitació del contracte de neteja dels edificis, dependències municipals i centres docents públics de Santa Coloma de Gramenet.

15

3.2 - Tinència d’alcaldia de Serveis Interns, Promoció Econòmica, Comerç, Ocupació i Promoció de la Ciutat [Servei de Recursos Humans] – Ratificar el primer punt del decret número 330/2017, de 19 de gener, relatiu a la modificació de la relació de llocs de treball en el sentit d’ampliar una jornada de treball d’un lloc d’administratiu/va.

36

3.3 - Tinència d’alcaldia de Serveis Interns, Promoció Econòmica, Comerç, Ocupació i Promoció de la Ciutat [Serveis Jurídics] - Ratificar el decret número 976/2017, de 30 de gener, relatiu a la resolució del recurs de reposició contra l’acord de Ple de ratificació del decret 2504/2016.

38

3.4 - Tinència d’alcaldia de Serveis Interns, Promoció Econòmica, Comerç, Ocupació i Promoció de la Ciutat [Servei de Recursos Humans] - Donar compte del primer apartat del decret número 999/2017, de 31 de gener, relatiu al nomenament d’una funcionària interina.

39

3.5 - Tinència d’alcaldia de Serveis Interns, Promoció Econòmica, Comerç, Ocupació i Promoció de la Ciutat [Servei de Comptabilitat] - Donar compte del decret número 1413/2017, de 10 de febrer, relatiu a la incorporació de romanents de crèdit en el pressupost 2017 per import de 10.189.300,24 €.

40

1


STCPLM20172/SPQ/2017159/0

3.6 - Tinència d’alcaldia de Serveis Interns, Promoció Econòmica, Comerç, Ocupació i Promoció de la Ciutat [Servei de Gestió Tributària] – Donar compte del decret número 1545/2017, de 15 de febrer, relatiu a la concessió de l’exempció de l’Impost sobre activitats econòmiques, per a l’any 2017, a la Fundació Hospital Sanatori de l’Esperit Sant.

41

3.7 - Tinència d’alcaldia de Serveis Interns, Promoció Econòmica, Comerç, Ocupació i Promoció de la Ciutat [Servei de Gestió Tributària] - Donar compte del decret número 1546/2017, de 15 de febrer, relatiu a la concessió de l’exempció de l’Impost sobre activitats econòmiques, per a l’any 2017, a la Fundació Privada Tallers de Catalunya (c. Almogàvers, 18).

41

3.8 - Tinència d’alcaldia de Serveis Interns, Promoció Econòmica, Comerç, Ocupació i Promoció de la Ciutat [Servei de Gestió Tributària] - Donar compte del decret número 1547/2017, de 15 de febrer, relatiu a la concessió de l’exempció de l’Impost sobre activitats econòmiques, per a l’any 2017, a la Fundació Privada Tallers de Catalunya (av. Francesc Macià, 50-58).

42

3.9 - Tinència d’alcaldia de Serveis Interns, Promoció Econòmica, Comerç, Ocupació i Promoció de la Ciutat [Servei de Gestió Tributària] - Donar compte del decret número 1548/2017, de 15 de febrer, relatiu a la concessió de l’exempció de l’Impost sobre activitats econòmiques, per a l’any 2017, a Bet San Fundación Privada.

42

3.10 - Tinència d’alcaldia de Serveis Interns, Promoció Econòmica, Comerç, Ocupació i Promoció de la Ciutat [Servei de Gestió Tributària] - Donar compte del decret número 1549/2017, de 15 de febrer, relatiu a la concessió de l’exempció de l’Impost sobre activitats econòmiques, per a l’any 2017, a la Fundació Privada Trinijove (av. Santa Rosa, 10-12).

43

3.11 - Tinència d’alcaldia de Serveis Interns, Promoció Econòmica, Comerç, Ocupació i Promoció de la Ciutat [Servei de Gestió Tributària] - Donar compte del decret número 1550/2017, de 15 de febrer, relatiu a la concessió de l’exempció de l’Impost sobre activitats econòmiques, per a l’any 2017, a la Fundació Privada Trinijove (c. Àngel Guimerà, 42).

43

4 ALCALDIA [Secretaria General] – Aprovar una modificació de la relació de llocs de treball de personal eventual. 43

5 ALCALDIA [Secretaria General] - Aprovar inicialment el text refós dels Estatuts del Consorcio Universitario Centro Asociado a la UNED de la Província de Barcelona. 48

6 ALCALDIA [Secretaria General] - Aprovar l’adhesió de l’ajuntament, com a membre de ple dret, a la futura associació Xarxa de Municipis de l’Economia Social i Solidària. 50

2


STCPLM20172/SPQ/2017159/0

7 TINÈNCIA D'ALCALDIA DE SERVEIS INTERNS, PROMOCIÓ ECONÒMICA, COMERÇ, OCUPACIÓ I PROMOCIÓ CIUTAT [Direcció d'àrea] - Aprovació de modificacions de crèdit del pressupost de 2017. 56

8 TINÈNCIA D'ALCALDIA DE SERVEIS INTERNS, PROMOCIÓ ECONÒMICA, COMERÇ, OCUPACIÓ I PROMOCIÓ CIUTAT [Serveis Jurídics] - Aprovació inicial d’una modificació de l’ordenança de Creació, modificació i supressió de fitxers de dades de caràcter personal. 63

9 TINÈNCIA D’ALCALDIA DE SERVEIS INTERNS, PROMOCIÓ ECONÓMICA, COMERÇ, OCUPACIÓ I PROMOCIÓ DE LA CIUTAT [Servei de Gestió Tributària] - Aprovació del Pla general d'Inspecció Fiscal per a l'exercici 2017. 66

10 TINÈNCIA D’ALCALDIA DE SERVEIS INTERNS, PROMOCIÓ ECONÒMICA, COMERÇ, OCUPACIÓ I PROMOCIÓ DE LA CIUTAT [Servei de Gestió Tributària] - Aprovar bonificacions IBI i IAE per a l'exercici 2017 68

11 TINÈNCIA D'ALCALDIA DE SERVEIS INTERNS, PROMOCIÓ ECONÒMICA, COMERÇ, OCUPACIÓ I PROMOCIÓ DE CIUTAT [Servei de Recursos Humans] - Aprovar la quantia total del complement de productivitat corresponent a l'any 2016. 72

12 TINÈNCIA D'ALCALDIA D'URBANISME, HABITATGE, MEDI AMBIENT I ECOLOGIA URBANA, ESPAI PÚBLIC, VIA PÚBLICA, CIVISME I SEGURETAT CIUTADANA - Aprovar provisionalment la modificació puntual del PERI dels barris de Riera Alta, Cementiri Vell i Llatí, en l’àmbit de l’antiga escola bressol Dida.

74

13 TINÈNCIA D'ALCALDIA D'URBANISME, HABITATGE, MEDI AMBIENT I ECOLOGIA URBANA, ESPAI PÚBLIC, VIA PÚBLICA, CIVISME I SEGURETAT CIUTADANA - Aprovar inicialment la modificació puntual del PGM per a l’ampliació dels usos al Recinte de l’Hospital de l’Esperit Sant. 77

PROPOSTA D’URGÈNCIA

14 ALCALDIA –Actuant el Ple com a Junta General de la Societat Grameimpuls, SA – Cessament i nomenament d’un membre del Consell d’Administració de Grameimpuls, SA. 81

MOCIONS

15 MOCIÓ PRESENTADA PELS GRUPS MUNICIPALS CIUTADANS I PARTIT POPULAR PER A LA CREACIÓ DE L’AGRUPACIÓ DE VOLUNTARIS DE PROTECCIÓ CIVIL DE L’AJUNTAMENT DE SANTA COLOMA DE GRAMENET. 83

16 MOCIÓ PRESENTADA PELS GRUPS MUNICIPALS PARTIT SOCIALISTA DE CATALUNYA AMB MOTIU DEL 8 DE MARÇ, DIA INTERNACIONAL DE LES DONES. 88

3


STCPLM20172/SPQ/2017159/0

17 MOCIÓ PRESENTADA PELS GRUPS MUNICIPALS SOM GRAMENET I GENT D’ESQUERRES-ICV-EUIA PER EXIGIR EL COMPLIMENT DE L’ACORD DE PAU ENTRE LA INSURGÈNCIA DE LA FARC-EP AMB EL GOVERN COLOMBIÀ.

100

18 MOCIÓ QUE PRESENTES ELS GRUPS MUNICIPALS GENT D’ESQUERRES-ICV-EUIA I SOM GRAMENET SOBRE EL 8 DE MARÇ, DIA DE LES DONES. PER UNES POLÍTIQUES FEMINISTES, PRESSUPOSTOS PER A LA JUSTÍCIA DE GÈNERE!. 106

19 MOCIÓN PARA LA PROMOCIÓN DE LA “MARCA SANTA COLOMA”. 109

PRECS I PREGUNTES

Grup Municipal GE-ICV-EUiA

Precs

20 SERVEIS FUNERARIS. 115

21 COLÒNIES DE GATS. 115

22 BONIFICACIONS DE L’IBI I DE L’IAE. 115

Preguntes

23 MANCA D’ACCÉS PERSONES AMB MOBILITAT REDUIDA AVINGUDA DEL SANATORI. 115

24 MANCA D’ACCÉS PERSONES AMB MOBILITAT REDUIDA RECINTE TORRIBERA. 116

25 SERVEIS FUNERARIS. 116

26 COLÒNIES DE GATS. 116

27 FESTES SENSE AGRESSIONS SEXISTES. 117

28 SERVEIS EXTERNALITZATS. 117

Grup Municipal C’s

Prec

29 TERRA RELLISCANT AL C. ÀNGEL GUIMERÀ. 117

30 RESTAURACIÓ DE LA VORERA DEL C. DE LES BALEARS. 117

31 NETEJA DE FANALS A LA PLAÇA SAGARRA. 118

Preguntes

32 DESPESES DE PUBLICITAT. 118

33 MESURES DE SOROLL. 118

34 DENÚNCIES TRAM PEATONAL DE L’AVINGUDA GENERALITAT. 118

35 COMUNICACIONS DE LA MOCIÓ RELATIVA A LA DEFENSA DE LES PERSONES ENCAUSADES PER LA CREMA DE FOTOS DEL REI. 118

36 INSTAL·LACIONS ESPORTIVES. 119

37 TENDALS A LA FAÇANA MERCAT SAGARRA. 119

38 PROVEÏDORS DE L’AJUNTAMENT. 119

4


STCPLM20172/SPQ/2017159/0

39 REFORMA DEL PAVELLÓ NOU. 119

40 DATES DE LES OBRES DE REMODELACIÓ DEL TEATRE SAGARRA. 119

41 SITUACIÓ CONTRACTUAL AMB L’EMPRESA PROSAVI. 119

42 FULL INFORMATIU. 120

43 MENORS QUE ESNIFEN COLA A ESPAIS PÚBLICS. 120

44 PROJECTE DE REFORMA DEL PASSEIG DE LA SALZEREDA. 120

45 RESPOSTES A LES PREGUNTES FORMULADES.

Grup Municipal SG

Prec

46 COMISSIÓ DE SEGUIMENT DEL CAS PRETÒRIA. 121

Preguntes

47 SOLARS BUITS UBICATS AL BARRI DE RIU NORD. 121

48 L’EMPRESA LIMASA I EL SERVEI DE NETEJA D’EDIFICIS MUNICIPALS. 121

49 PROBLEMÀTICA DELS HABITATGES DEL COMPLEX CUBICS AMB PROSAVI. 121

50 CONTRACTES I CONVENIS AMB LA FUNDACIÓ TALLERS. 122

51 PROLIFERACIÓ DELS ANOMENATS “PISOS TURÍSTICS”. 122

52 MILLORA DE CONDICIONS LABORALS I SALARIALS DE TREBALLADORES D’EMPRESES EXTERNALITZADES. 122

53 LICITACIONS PÚBLIQUES PER A LA PRESTACIÓ DE SERVEIS DE L´ENLLUMENAT PÚBLIC. 122

54 ACOLLIDA DE PERSONES REFUGIADES. 122

5


STCPLM20172/SPQ/2017159/0

ACTA DE SESSIÓ DEL PLE DE L'AJUNTAMENT DE SANTA COLOMA DE GRAMENET

Identificació de la sessió:

Núm. 2/2017Caràcter: ordinariData: 27 de febrer de 2017Horari: de 19:05 a 23:40 hLloc: Sala de Plens

Presidenta:

Núria Parlon Gil

Hi assisteixen:

Aragón Aragón, Ma. RemediosArana Romero, María del CarmenArroyo Bote, DiegoBlanc Aranjuelo, AitorCalvo Lallave, AlbaCano Moreno, Pedro LuisCorral Dinà, OriolDuarte Aparicio, MaríaFornés Martínez, JonatanFuentes Muñoz, Luis JavierGonzález Sáez, MireiaGragera Velaz, DimasJiménez González, PetraLafuente Rodríguez, PatríciaMas Herrero, JordiMontero Cos, LidiaMoreno Jorge, Ana BelénPastor Pérez, JoanRodera Feliz, Azucena LauraRodilla García, ÁlvaroSalgado Marcilla, DanielSánchez Téllez, JesúsSerrano Ortín, EsteveSevilla Oliveras, AlexandraTovar Funes, SalvadorZambrana Lorenzo, David

Secretari: Francisco Javier Ezquiaga Terrazas, secretari general

Hi assisteixen també: Aurelio Corella Colás, interventor municipal de fons.

6


STCPLM20172/SPQ/2017159/0

Ordre del dia i desenvolupament de la sessió

Obre la sessió la Sra. Alcaldessa:

“Molt bona tarda a tothom. Donem inici a la sessió plenària.”

1 - Aprovació de l'acta número 1/2017, corresponent a la sessió ordinària del dia 30 de gener de 2017.

Per unanimitat, s'aprova l'acta número 1/2017, corresponent a la sessió ordinària del dia 30 de gener de 2017.

2 – ALCALDIA – Informació trimestral de les gestions efectuades per a la creació de recursos assistencials per a la Gent Gran.

Explica la Sra. Alcaldessa:

“Sí; aquí donem compliment a un dels punts de la moció que vam aprovar en aquest Ple. Hi ha una petició de paraula de SOS Gent Gran, del senyor Miguel Ordóñez Ortega.”

Exposa el Sr. Miguel Ordóñez Ortega, en representació de SOS Gent Gran:

“Bueno, en primer lugar, plantear que la comunicación del Gobierno es un poco [l’orador riu] negativa, porque creíamos que íbamos a intervenir en el punto 12 y, si no es por un compañero, que nos dice que pasamos a este punto, a lo mejor hubiésemos llegado tarde. En el orden del día venía a partir del número 12. Simplemente por meterme con vosotros. [L’orador riu i rialles.] Bueno, es que... [Remor de veus.] No, es que romper el fuego cuesta mucho y me tengo que ir calentando.

Vale, en nombre de SOS Gent Gran queremos agradecer al Gobierno, como a todos los grupos municipales, la oportunidad que nos concede para poder hablar en este Pleno. En primer lugar, queremos explicar el trabajo que hemos venido realizando desde que se creó SOS Gent Gran.

El 27 de septiembre de 2016, el Ateneu Julia Romera invita a una reunión a todas las entidades y partidos, como a la sociedad civil..., a una reunión para presentar el trabajo que un grupo de personas del Ateneu Julia Romera había realizado en referencia a la falta de equipamientos públicos que padece nuestra ciudad en referencia a la gent gran: residencias para residentes, centros de día y pisos tutelados.

En dicha plataforma participa Ateneu Julia Romera, Santa Coloma con el Sáhara, Asociación de Vecinos Riu Nord, Asociación de Vecinos Serra de Marina, Comisiones, FAVGram. Iniciativa per Catalunya Verds - Esquerra Unida i Alternativa, Som Gramenet, CUP, Gent Gran, Podem Gramenet, Partido Socialista de Cataluña, Esquerra y personas sin afiliación.

Hay que destacar que esta plataforma no está legalizada, su funcionamiento es transversal y sus decisiones se toman por mayoría, y se autogestiona económicamente. Esto quiere decir que no dependemos de nadie.

El 20 de octubre del 2016 convocamos la primera movilización en la Plaça de la Vila y entregábamos al Gobierno 3.000 firmas.

7


STCPLM20172/SPQ/2017159/0

El 27 de octubre del 2016 realizamos una salida al Parlamento de Cataluña y fuimos recibidos por todos los grupos parlamentarios, donde SOS Gent Gran expuso sus reivindicaciones. Los grupos parlamentarios acuerdan firmar una iniciativa legislativa que firma el Partido Socialista de Cataluña, Catalunya Sí que es Pot, Partido Popular de Cataluña y CUP, y entra en el registro general del Parlamento el 10 de noviembre del 2016.

El 27 de noviembre del 2016, domingo, realizamos una manifestación desde la Plaça de la Vila a los Cubics, donde estaba destinado construir los pisos tutelados.

El 28 de noviembre de 2016, el Pleno aprobó una moción por todos los grupos municipales reconociendo la falta de residencias para residentes, la abertura de todas las plazas en Ramon Berenguer, así como el centro de día. El Gobierno de la ciudad se compromete a realizar los pisos tutelados, que estarán terminados al final del 2018, una reivindicación que algunas entidades veníamos pidiendo desde hace más de 10 años.

En esta moción hay un punto, el punto 6: se aprueba que el Gobierno y SOS Gent Gran trimestralmente dará toda la información a los grupos municipales, en sede plenaria..., en qué situación se encuentran dichas reivindicaciones. Aquí tenemos que decir que nos gustaría que todos los grupos municipales tuviesen la misma información que nosotros tenemos. Creo que la información es de todo el mundo y deberían tener toda la información. Por lo que yo sé, no la tienen.

El 13 de diciembre de 2016 se realiza una concentración en las oficinas del Departamento de Treball, d’Afers Socials i Família, en Barcelona –paseo Taulat, Barcelona. En el mismo mes de diciembre se mandaron unas 900 tarjetas de felicitación a la consellera de Afers Socials i Família, señora Dolors Bassa i Coll. Queremos un centro de día... En la tarjeta ponía: ‘Queremos un centro de día y una residencia en Santa Coloma de Gramenet.’

El 24 de enero del 2017 se realiza una concentración en la Plaça Sant Jaume y se entrega una carta dirigida al presidente de la Generalitat. Ha fecha de hoy no hemos recibido contestación, a fecha de hoy.

El 15 de febrero del 2017 estuvimos en el Parlamento, donde se votaba la iniciativa legislativa popular que se registró el 10 de noviembre del 2016, lo que marcaba antes. Dicha iniciativa se votó en dos puntos: la abertura de todas las plazas de Ramon Berenguer y el reconocimiento que nuestra ciudad está falta de plaza pública residencial. Y ese punto se votó a favor de todos los grupos parlamentarios: Partido Socialista de Cataluña, Catalunya Sí que es Pot, Ciudadanos, Partido Popular de Cataluña, CUP y Junts pel Sí.

El segundo punto era la abertura del Centre de Dia Ramon Berenguer. Votaron a favor el Partido Socialista, Catalunya Sí que es Pot, Ciudadanos, Partido Popular, CUP, y Junts pel Sí se abstuvieron, pero hubo 11 votos a favor y 10 abstenciones, con lo cual significa que la mayoría, en este caso, estaban por nuestra propuesta. Se debe dejar claro que los votos tienen..., lo digo esto porque algunos se creen que sus votos valen más que otros. Se debe dejar claro que los votos tienen todos el mismo valor, se llamen como se llamen, partidos o entidades.

El 23 de febrero del 2017 estaba previsto que nos visitaran los responsables del Departamento de Afers Socials i Família, para realizar una visita a la residencia Ramon Berenguer, para comprobar el espacio del centro de día. La reunión se anuló por parte de la Generalitat y se aplazó para el día 7 de marzo.

El 24 de febrero, el Carnestoltes, más de sesenta personas salen en una comparsa reivindicando residencia y centro de día.

Para terminar, el balance del trabajo que realizamos hasta hoy desde SOS Gent Gran consideramos que es positivo, y una parte importante –y aquí sí que valoramos– se debe a la

8


STCPLM20172/SPQ/2017159/0

unidad de acción sobre problemas concretos, y también sabemos que mantener esa unidad de acción no es nada fácil, pero hay que reconocer que lo que hemos avanzando en cinco meses no hubiera sido posible sin esa unidad de acción.

Hoy tenemos el reconocimiento y el apoyo del Parlamento de Cataluña a favor de nuestras reivindicaciones. Ahora solo nos queda esperar la contestación del Gobierno de la Generalitat, que tiene cuatro meses para pronunciarse.

También somos conscientes que hay formaciones políticas o entidades que siempre quieren destacar sobre el colectivo. Pero que nadie se engañe: quien ha posibilitado todo esto son las personas que colectivamente, cada lunes, nos reunimos en el Ateneo Julia Romera, y que no salen en los medios de comunicación y que trabajan desinteresadamente por una Santa Coloma más justa.

Ahora hablamos de los pisos tutelados, que es el segundo punto. Sobre este tema, hemos mantenido un par de reuniones con el Gobierno. Tenemos que decir que las mismas se han llevado en un ambiente de colaboración. Esto no quiere decir que estemos de acuerdo en todo.

El 31 de enero se nos entregó un calendario para la ejecución del proyecto técnico y administrativo, que el mismo recoge una serie de fechas de inicio y terminación de la obra y adjudicación de las viviendas. ¿No os importa que enseñe el documento...? Lo digo porque, si lo tuviésemos todos, no lo debería enseñar, pero como no lo tenéis... Es este [ l’orador mostra un document a la Sala] donde... No, no, si quiere hacer copias y se lo reparten, no sé, ¿eh? [Veus de fons.] Bueno, el tema... [Veus de fons. Una bidella s’apropa a l’orador per demanar-li i fer les còpies] Sí, ahora te lo doy, perdona. El tema es que la definición estaba prevista en febrero de 2017 y la entrega de las viviendas, diciembre del 2018 [Li fa entrega a la bidella del document]. Está un poco guarro eso porque no tengo para tinta, ¿eh?, pero... [Rialles i veus de fons.]

De la vivienda, el documento, pero que no tenía..., o sea, este documento no tenía literatura, faltaba el contenido técnico. Pedimos al Gobierno la documentación técnica en que se había basado para realizar ese calendario. La verdad es que nos lo dieron, la documentación la tenemos, como no es una cuestión de sacar fotocopias... Lo digo porque hay que pasar los documentos. Los documentos son: reconversión del Miguel Hernández y un estudio de los pisos que pueden salir en el Miguel Hernández.

Lo digo..., por eso al inicio decía que esta documentación, como todos los grupos municipales apoyan con su voto, sería interesante que lo tuviesen porque podemos..., contra más ojos ven, más aportaciones puede ser y enriquecer mucho más los temas.

Se nos entregó el documento. La reconversión del edificio del colegio Miguel Hernández es en un edificio de 57 alojamientos comunitarios temporales. No sabemos lo que quiere decir ‘temporales’, ‘comunitarios’ y todo esto, pero se ha creado una comisión técnica que nos vemos mañana para hablar de todos estos temas.

Aquí aparece la primera discrepancia que SOS Gent Gran utiliza el Miguel Hernández para construir los pisos tutelados. Se nos justifica que es por un problema económico, como dice el estudio previo: ‘Utilizando la infraestructura existente del colegio, el proyecto se puede abaratar.’ Sobre esta propuesta nuestra opinión pública y que hemos pasado a todos los grupos es la siguiente. Creo que todos los grupos habéis recibido..., digo todos..., este documento, que os lo mandamos, ¿eh?, donde explicamos cuál es nuestra propuesta. Espero que lo hayáis recibido porque lo he mandado, yo, ¿eh? O sea, no ha sido el Gobierno. [Veus de fons.] Seguro que ha llegado, ¿eh? Corachán, [Veus de fons.].

Primero. Nos congratulamos que el Gobierno municipal se haya comprometido a edificar 57 pisos públicos y tutelados para personas mayores en el colegio Miguel Hernández; una

9


STCPLM20172/SPQ/2017159/0

demanda social que diversas entidades de la ciudad vienen haciendo desde hace más de diez años.

Segundo. Ante la propuesta entregada por el equipo de gobierno municipal a la comisión de seguimiento de SOS Gent Gran de situar estas viviendas tuteladas en el solar de la escuela Miguel Hernández, respetamos esta decisión, y el plan de actuación presentado, pero consideramos que no es la ubicación más adecuada.

Asimismo, requerimos al Ayuntamiento que facilite más información del proyecto elaborado en su día por Incasòl en el solar anexo a los Cubics y las razones objetivas que le han llevado a desestimarlo como el lugar idóneo para edificar las viviendas tuteladas.

En cualquier caso, reiteramos la necesidad de confirmar la actual calificación urbanística del solar anexo a los Cubics y comunicar cuál es el nuevo espacio que, en substitución del Miguel Hernández, el Ayuntamiento ofrecerá a la Generalitat para que construya la segunda residencia, ya que debe ser..., tener la calificación urbanística 7bAs.

Tercero. Pedimos al Gobierno municipal que se cumplan los plazos de ejecución del proyecto de las viviendas tuteladas establecido en el documento que ha presentado. Y, además, que tenga en cuenta las aportaciones técnicas y administrativas que podamos hacer al proyecto durante todo el proceso de edificación y gestión y adjudicación.

En este punto, en una reunión que mantuvimos con el Ejecutivo, le dijimos que a nosotros no solamente nos interesaba que se construyera, pero que también queríamos participar en cómo se va a construir y cómo se va a gestionar el tema. Y ahí estamos. Hasta ahora no ha habido ningún problema y mañana nos reunimos para hablar de este tema.

Cuarto. Pedimos al Gobierno municipal que cumpla el punto sexto de la moción aprobada en el Pleno de 27 de noviembre del 2016, por la que se compromete a facilitar trimestralmente toda la información que se genere en los acuerdos tomados y aprobados por todos –por todos–, tanto sobre los pisos tutelados como sobre las reivindicaciones de la segunda residencia y la abertura del centro de día en Ramon Berenguer para el año 2017. Dicha información debe ser verbal y por escrito, lo que he dicho anteriormente.

Y quinto. Queremos agradecer al Gobierno y a todos los grupos municipales, así como todas las entidades y personas anónimas, el apoyo que han dado a las justas reivindicaciones de nuestra plataforma. Una vez más, se demuestra que la organización y la movilización ciudadana son el principal instrumento para hacer una ciudad más justa y habitable. Y yo añadiría, pues, la unidad de acción en temas muy concretos que hacen que verdaderamente nos unamos para reivindicarlos conjuntamente.

Y, por último, si no lo digo no me quedo a gusto. El Ayuntamiento Informa..., yo lo que pediría es que, cuando se publique algo sobre este tema, que nos dé la oportunidad, porque es una forma de empoderarse los ciudadanos, ¿eh?..., la oportunidad de escribir nosotros lo que pensamos y lo que dejamos. Porque tanto el Gobierno como los propios partidos tenéis vuestra propia comunicación, entonces que la hoja informativa pues que sea también un elemento de apoderamiento de los propios ciudadanos y de las propias entidades. Y gracias. [Aplaudiments i remor de veus.]”

Exposa el Sr. Diego Arroyo, regidor del grup municipal del Partit Socialista, tercer tinent d’alcaldessa executiu de l’Àrea d’Educació, Drets Socials, Infància, Joventut i Esports:

“Molt bé. Gràcies, alcaldessa. En principi, com no, saludar totes les persones que heu vingut de la plataforma SOS Gent Gran i dir-vos que, bàsicament, coincidint en la línia que ha manifestat el Miguel, no? En principi, des de que es va constituir la plataforma i, com ha dit ell, de moment,

10


STCPLM20172/SPQ/2017159/0

tot va bé. Vol dir que hi ha comunicació, vol dir que hi han acords i, sobretot, que hi ha unitat d’acció en les reivindicacions.

És evident que avui el que fem és explicar a tots els grups i..., de totes maneres, tots els grups, com ha dit ell, ja formen part de la plataforma i en tenen ple coneixement, però, no obstant, com tenim una comissió de seguiment de les mocions, demà mateix se’ls farà arribar aquest full, que era una mica la previsió de calendari des del febrer fins al..., d’aquest any, fins al desembre de 2018 de tot el procés del concurs i la definició dels pisos tutelats.

No cal dir que la propera compareixença o donar compte que farem trimestralment sí que ha de tenir bones notícies. Com ha dit el Miguel, la reunió del centre de dia que estava prevista per al 23 la farem el dia 7. Ens imaginem que, sense saber les raons de l’ajornament, vol dir que va una mica en la línia del posicionament que Junts pel Sí van fer al Parlament, d’aquell estudi tècnic que possibiliti que un espai que des del 2011 està concertat o dedicat, fins i tot, dotat mobiliàriament, per a la posada en funcionament del centre de dia, el dia 7 es ratifiqui i es concreti quan es posa o quan es fa l’obertura oficial.

No cal dir també que l’altre gran repte, que també és un compromís, abans de l’estiu..., jo crec que també la propera compareixença o donar compte ja serà una realitat, que és el compromís de posada en marxa de les 18 places que resten pendents del compromís d’ampliació de fa dos anys de fins a 165 places, que es fa el topall o la capacitat de la residència.

I ens queda l’altra qüestió reivindicativa, que és la construcció d’una nova residència per a la ciutat, donats diversos motius. El principal: l’existència d’una gran piràmide de població que avui dia tenim censada en més de 22.000 persones de més de 65 anys i de més de dos mil i escaig de 85, cosa que fa que és un tema no només local, sinó de tot Catalunya, de que la població s’està invertint i cal començar a planificar recursos i serveis de cara a la població gran.

No cal dir que hi ha un posicionament polític i públic de la consellera, en el sentit de que no tenen intenció d’invertir en totxo, vol dir en construir residències, sí en abocar els recursos de la construcció en places concertades. És un tema que l’actual Govern ha manifestat públicament, el que no treu que sigui la tercera pota o la tercera reivindicació que s’ha de continuar mantenint. I que el nostre posicionament com a Ajuntament és que ja ho té..., ja el Govern i tots els grups parlamentaris ja en tenen coneixement, la disponibilitat per part municipal de cedir un espai. En teníem dos, un per al centre..., per als pisos tutelats i l’altre per a residència, que pot ser perfectament el de Francesc Macià, el dels Cubics, cosa que no treu que en pugui ser també un altre, sempre i quan la disponibilitat o l’oferiment que el nostre Ajuntament fa al departament..., o a la conselleria d’Afers Socials i Família, tingui la voluntat de què aquesta cessió, per part municipal, es doni... Per part nostra no serà, vull dir, perquè l’espai el tenim i, si cal reconsiderar-lo, el reconsiderem.

Respecte al procés aquest dels pisos tutelats, com ha dit el Miguel, demà es fa la segona reunió. En principi som conscients, i ja ho vam dir en la primera, de que el calendari i els terminis són molt ajustats, però a vegades és millor tenir la pressió dels compromisos ajustats per no perdre el ritme i intentar que el desembre de 2018, els 55 pisos tutelats, siguin una realitat.

Sí que és veritat que és un procés que més enllà de definir el projecte a nivell de quins espais, quins serveis comuns, la clau estarà una mica en totes les condicions d’accés que tinguin per a les persones que vulguin accedir a un pis tutelat, en quant als requisits, tant d’edat, condicions, el nivell econòmic, el tema de la rotació, una mica, que era el que indicava el Miguel... Tot això és un tema per definir i que no serà menor.

No cal dir que esperem que a partir d’aquestes reunions no hi hagi cap problema, tant en comptar amb la presència de la plataforma per al seguiment de les obres i definició del projecte, com de les condicions i requisits per a l’accés dels futurs usuaris o usuàries.

11


STCPLM20172/SPQ/2017159/0

En principi, per part del Govern, ratificar la voluntat de continuar treballant plegats i en principi d’anar donant comptes a través de la Comissió de Seguiment de Mocions, com farem demà, per fer arribar el calendari aquest previst i la documentació que s’escaigui.

No sé si queda algun tema, algun dubte... En principi, crec que més o menys, ens sumem a aquesta voluntat de continuar no només treballant, sinó..., plegats, sinó d’anar informant i que tots els grups en principi comparteixen el mateix criteri. Gràcies.”

Es posiciona el Sr. David Zambrana, regidor del grup municipal del Partit Popular:

“Gracias, alcaldesa. Buenas tardes. Suscribir lo que manifiesta directamente el señor Ordóñez a través de la plataforma. Suscribir también, pues, que somos partícipes de la iniciativa parlamentaria en Cataluña en favor del centro de día y, como bien ha explicado..., como bien se ha explicado desde el equipo de gobierno, la consecución y el seguimiento de esta iniciativa que es la creación del centro de día y de los pisos tutelados.

Lamentar, eso sí, y una vez más, pues que la Generalitat de Catalunya no tenga esa deferencia o ya no..., ni siquiera deferencia, sino esa sensibilidad hacia nuestra ciudad y hacia los servicios que nosotros reclamamos. Y como bien apuntaba el concejal, no es una cuestión de invertir en tocho, ¿no?, como decía usted, sino es una cuestión de invertir en servicio. Y, en este sentido, lamentamos que la propia Generalitat de Catalunya no tenga ese miramiento en una inversión en servicios, sino que lo valore más en una inversión de edificabilidad que no es lo que realmente demandan el conjunto de los ciudadanos en Cataluña y, en este caso, el conjunto de los ciudadanos en Santa Coloma de Gramenet.

Por lo tanto, agradecer el posicionamiento y el respaldo por parte de los grupos que han apoyado la iniciativa para la creación del centro de día en Santa Coloma de Gramenet, y desde el grupo municipal del Partido Popular seguiremos igualmente en incidir efectivamente en que realmente esos pisos tutelados pues sean una realidad en nuestra ciudad. Gracias.”

Manifesta la Sra. Alexandra Sevilla, regidora del grup municipal Gent d’Esquerres - Iniciativa per Catalunya Verds - Esquerra Unida i Alternativa:

“Gràcies. Bona tarda a tothom. I, en primer lloc, una salutació del nostre grup municipal a la gent de la plataforma SOS Gent Gran. El Miguel ha explicat gran part del que volíem exposar des del nostre grup..., fer una reflexió inicial explicant també part del que ha dit el Diego, no?

A Santa Coloma, dues de cada deu persones de la nostra ciutat tenen més de 65 anys. Santa Coloma és una de les ciutats amb menor renda familiar de tot Catalunya i estem parlant de que tenim gairebé 22.000 persones que tenen més de 65 anys en aquesta ciutat. I, a més a més, amb una població que, com bé sabem, i no és cap sorpresa, no?, es troba en un procés d’envelliment progressiu. Tenim una ciutat que està envellint i, per tant, hem de tirar endavant tota una sèrie d’accions per assistir aquest procés d’envelliment i a les necessitats de les persones que envelleixen a la ciutat amb dignitat.

Davant d’aquesta situació, i és molt sobtant, tenim 165 places públiques de residència, davant de 22.000 persones majors de 65 anys, i una llista d’espera de quatre anys. I estem parlant, i no és populisme, de que hi ha gent que està morint a les llistes d’espera a la nostra ciutat i que és una situació que és tan, tan, tan bèstia, que jo crec que aquí està la unitat que deia el Miguel: que tots i totes ens hauríem de posar d’acord per resoldre aquesta situació desesperada i insostenible que hem de canviar, no?

Com deia també el portaveu de SOS Gent Gran, nosaltres estem molt contents i contentes de que el Govern municipal s’hagi compromès a l’edificació dels 57 pisos tutelats, com ha explicat el portaveu. Però és veritat, perquè també formem part de la plataforma, que entenem que

12


STCPLM20172/SPQ/2017159/0

l’escola Miguel Hernández per nosaltres no és la ubicació més adequada, no? Així sí, com a grup municipal, ens sumem a la petició que ha fet la plataforma, però, cap al nostre grup municipal, que el Govern ens pogués facilitar més informació del projecte que es va fer en el seu dia per l’Incasòl d’aquest solar annex al Cubics i ens poguéssiu detallar les raons objectives que us han portat a desestimar aquest lloc com a idoni per edificar els habitatges tutelats, no?

Ens sumem també i demanem com a grup municipal que ens comuniquin, per tant, quin és el nou espai que en substitució del Miguel Hernández l’Ajuntament oferirà a la Generalitat per a aquesta segona residència.

Tampoc podem compartir, des del nostre grup municipal, amb el Govern, la proposta d’encabir en l’espai, a banda de pisos tutelats per a la gent gran, que tenen unes característiques molt determinades..., si mirem com són els pisos tutelats de ciutats veïnes, com Barcelona, per exemple, que tenen uns espais comuns molt determinats, amb unes característiques molt específiques, doncs, el nostre grup no comparteix l’opció de poder compartir, valga la redundància, en aquest espai que els pisos tutelats per a la gent gran s’haguessin de compartir amb altres col·lectius, no?

Demanem també, com ha fet la plataforma al Govern, com han fet avui amb l’explicació en el Ple, que es compleixin els terminis d’execució del projecte, que entenem que són ajustats, però fem aquesta petició com a grup.

I nosaltres tornem a demanar també, com a grup de Gent d’Esquerres - Iniciativa - Esquerra Unida al Govern que es redacti, perquè és més necessari que mai, el pla municipal per a la gent gran, no? És una proposta que el nostre grup va fer a les al·legacions al pressupost 2017, és una proposta que el Partit Socialista va rebutjar llavors.

Nosaltres entenem que Santa Coloma necessita una eina d’anàlisi, de planificació estratègica dels serveis d’atenció a la nostra gent gran, precisament perquè estem en aquest context que explicava abans d’envelliment. I que, per tant, més enllà d’un govern que funcioni, d’alguna manera, como pollo sin cabeza, seguint les demandes que es presenten, sí que necessitem un govern que sigui capaç de pensar lluny; un govern que sigui capaç de planificar l’assistència a les necessitats de la nostra gent gran, de pensar lluny, en aquest sentit.

El nostre grup volem agrair a SOS Gent Gran, com no podia ser d’una altra manera, i a totes les persones anònimes que hi participen, i realment que són l’ànima d’aquesta plataforma, la seva feinada i la seva dedicació.

Nosaltres volem posar en valor les accions repetides de la plataforma que s’han explicat, no?, perquè fa molt temps, és ben cert, sembla mentida que ve de lluny, recollint aquelles gairebé 3.000 o més de 3.000 signatures, visitant la conselleria, el Parlament, visitant l’Ajuntament, amb la reunió que teniu demà, etcètera, i treballant amb rigor.

Per nosaltres, vosaltres sou la palanca de canvi que fa que els polítics que tenen responsabilitats aquí i que tenen responsabilitats arreu s’hagin hagut de posar les piles i, per tant, avui ens toca agrair-vos a vosaltres que contribuïu a la millora de la nostra ciutat de la manera que ho feu: donant-ho tot a canvi de res de manera altruista. Gràcies.”

Exposa el Sr. Dimas Gragera, regidor del grup municipal Ciutadans:

“Gracias, alcaldesa. Buenas tardes a todo el mundo. Agradecer en primer lugar a las personas que han venido a explicarnos, a dar cuenta de toda la evolución de las acciones que ha ido desarrollando la plataforma. Nosotros desde el primer momento hemos estado en contacto con los interlocutores. También agradecer al teniente de alcaldesa las explicaciones que ha dado, desde la versión institucional del Gobierno de Santa Coloma.

13


STCPLM20172/SPQ/2017159/0

Creemos que la necesidad es clara, está detectada, y celebramos que haya esta unidad en los grupos que aquí formamos el Consistorio, porque es algo importante. Siempre que hablamos de instar a la Generalitat, recuerdo que los grupos que estamos aquí, en Santa Coloma de Gramenet, tenemos mayoría absoluta en el Parlament de Catalunya, con lo cual es un buen momento para la ciudad para reivindicar mejoras y para luchar por causas dignas y de dignidad personal como es el caso.

Cuenten con los tres votos de Ciudadanos aquí, en el Ayuntamiento de Santa Coloma de Gramenet. Cuenten con los 25 que tenemos en el Parlament de Catalunya. Cuenten con nuestra implicación personal también cuando convoquen estas manifestaciones, en la medida de nuestra disponibilidad y, en definitiva, como dicen en El señor de los anillos, ‘cuenten con nuestra espada para defender esta causa justa’. Gracias.”

Expressa el Sr. Aitor Blanc, regidor del grup municipal Som Gramenet:

“Sí; bé, bona tarda. Intentaré ser més breu, perquè seria molt repetitiu en moltes qüestions, perquè entre les intervencions d’altres grups i sobretot la cronologia que ha fet la plataforma SOS Gent Gran, doncs, ja es solapa una mica tot el que podríem dir tots.

Bé, primer de tot, una vegada més mostrar el nostre recolzament i reconeixement a la lluita, reivindicacions i feina que es fa des de la plataforma SOS Gent Gran. Creiem que si avui es dona compte d’aquestes informacions, és per la persistència de la plataforma SOS Gent Gran, i es dona compliment a allò que es va aprovar el Ple de novembre passat, que és informar trimestralment de les gestions fetes.

Tanmateix, seria d’agrair, malgrat s’afegeixi aquest punt per urgència, que les informacions que es vagin a donar compte en el Ple municipal, com es fa amb la resta de punts que es dona compte en l’ordre del dia, es fessin també arribar per escrit abans del plenari, i no posteriorment, com s’ha informat que es farà, per tal que també els grups municipals, com les entitats implicades, puguin fer les seves valoracions pertinents.

Tornar a posar en valor que és la gent la que està fent remoure consciències i que és la gent la que fa que s’actuï. Cal que hi hagi, per tant, una unitat d’acció, com ja s’ha comentat, en condicions d’igualtat entre entitats, ciutadania i Ajuntament.

La notícia referent a la construcció dels pisos tutelats a l’antiga escola Miguel Hernández entenem que no és cap mena de concessió, que és fruit de la pressió ciutadana i ens congratulem per aquest fet, però seguim pensant que no és el lloc més adequat per diferents qüestions, com ara la mobilitat en l’entorn, l’accessibilitat, etcètera, tenint en compte el sector de la població al qual van adreçats aquests equipaments.

Tanmateix, el que cal contemplar en tot plegat és garantir que els agents implicats, en aquest cas la plataforma SOS Gent Gran i d’altres, puguin participar en el seguiment i concreció de com han de ser aquests pisos tutelats, la tipologia dels habitatges, terminis, la gestió, etcètera.

La qüestió que ens preocupa és referent al centre de dia, donat que la visita, com ja s’ha comentat, que s’havia de fer des de la conselleria a la residència Ramon Berenguer, doncs, ha estat posposada, i que res ens assegura que es pugui tornar a posposar, a banda que, segons les darreres informacions que tenim, ja resten aquestes 18 places encara sense ocupar.

Com vam dir ja també en el seu moment, resta seguir lluitant per aconseguir..., estem parlant dels pisos tutelats, del centre de dia, però una de les reivindicacions més fermes és obtenir més places de residència per a la gent gran públiques a la nostra ciutat. I creiem també, com ja vam dir quan es va aprovar la moció, que no és una qüestió tan sols de Santa Coloma, sinó de molts

14


STCPLM20172/SPQ/2017159/0

altres municipis catalans que porten molts anys també reivindicant places de residència, residències públiques, en les seves poblacions.

Per finalitzar, intentant que això no centralitzi la intervenció, per això ho faig al final, i com ja han esmentat, doncs, cal que hi hagi unitat d’acció, però en condicions també d’igualtat. I aquí mostrar un cert malestar per com s’han tractat comunicativament alguns esdeveniments. Per exemple, durant la visita al Parlament, diversos membres de SOS Gent Gran i també regidors de Gent d’Esquerres - Iniciativa - Esquerra Unida i de Som Gramenet vam ser-hi presidents, junt també amb regidors del Govern, del PSC, qüestió que no es va veure reflectida en la comunicació dels mitjans de comunicació de l’Ajuntament, que tan sols recollia la presència de regidors de l’equip de govern. I podem parlar també del tractament efectuat des de L’Ajuntament Informa, com ja també algun comentari han fet altres grups i la plataforma.

Són qüestions que poden semblar petites o insignificants, però no ho són, i cal tenir cura de tot el que es fa i es comunica, ja que cal ser conscients que si SOS Gent Gran no existís, no tindríem ara mateix aquest debat i les accions no estarien en l’ordre del dia de l’activitat municipal. Gràcies.”

3 – SECRETARIA GENERAL – Ratificar i/o donar compte de diversos acords i decrets.

3.1 - Tinència d’alcaldia de Serveis Interns, Promoció Econòmica, Comerç, Ocupació i Promoció de la Ciutat - Aprovació del plec de clàusules administratives particulars, del plec de prescripcions tècniques, amb els seus annexos, i l’inici de la licitació del contracte de neteja dels edificis, dependències municipals i centres docents públics de Santa Coloma de Gramenet.

El Ple de l’Ajuntament, de conformitat amb el dictamen de la Comissió Informativa Permanent, per majoria, amb 14 vots a favor [PSC], 8 vots en contra [SG i GE-ICV-EUiA] i 5 abstencions [C’s i PP], dels 27 regidors assistents, ratifica l’acord número 11 de la Junta de Govern Local del dia 31 de gener, que a la part dispositiva diu el següent:

“Primer - Aprovar l’expedient de contractació del contracte de serveis de neteja dels edificis, dependències municipals i centres docents públics de Santa Coloma de Gramenet, i disposar l’obertura de l’expedient de licitació del contracte de referència mitjançant el procediment obert subjecte a regulació harmonitzada, per tal d’adjudicar aquest contracte a l’oferta econòmica més avantatjosa.

Segon - Aprovar el plec de clàusules administratives particulars i el plec de prescripcions tècniques, amb els seus annexos, que regiran en l’adjudicació i execució de l’esmentat contracte, amb un pressupost màxim de licitació d’11.064.213,63 € més 2.323.484,87 € d’IVA, i una durada de contracte de quatre anys, prorrogable de forma expressa i per mutu acord de les parts fins un màxim de dos anys més.

Tercer - Publicar el corresponent anunci de convocatòria al DOUE, BOE i perfil del contractant de l’Ajuntament (www.gramenet.cat) i difondre en aquest últim mitjà el plec de clàusules administratives particulars i el plec de prescripcions tècniques amb els seus annexos, perquè durant el termini de 40 dies naturals, comptats des de la remissió de l’anunci de licitació al DOUE, es puguin presentar les corresponents proposicions. En el perfil de contractant es concretarà la data final de presentació de proposicions, així com les relatives a les meses de contractació que corresponguin.

Quart - Autoritzar la despesa màxima per import de 13.360.920,53 €, en concepte de pressupost de licitació del contracte de referència, tenint en compte que la despesa futura

15

http://www.gramenet.cat/


STCPLM20172/SPQ/2017159/0

queda subjecta a la autorització en els pressupostos corresponents de crèdit adequat i suficient, d’acord amb el següent desglossament:

Cinquè - Condicionar el procés de licitació a les modificacions pressupostàries per ajustar les bosses de vinculació necessàries per enregistrar la despesa que correspongui, d’acord amb les previsions reals de serveis, sempre que sigui necessari i abans de procedir a l’adjudicació del contracte.

Sisè - Ratificar aquest acord en la propera sessió de Ple que es celebri i delegar a la Junta de Govern Local o, en el seu cas al tinent d’alcaldessa executiu de Serveis Interns, Promoció Econòmica, Comerç, Ocupació i Promoció de la Ciutat, la tramitació d’aquest expedient fins la seva finalització.”

* * *

16

Aplicació pressupostària 7630 32300 2270000 (Centres Docents)Anualitat Import Núm. operació prèvia

2017 575.475,46 € 9201700007762018 2.114.118,41 € 9201790000022019 2.114.118,41 € 9201790000022020 2.114.118,41 € 9201790000022021 1.538.642,95 € 920179000002

Subtotal 8.456.473,64 €Aplicació pressupostària 7630 33000 2270000 (Cultura)

Anualitat Import Núm. operació prèvia2017 116.625,74 € 9201700007772018 441.205,21 € 9201790000032019 441.205,21 € 9201790000032020 441.205,21 € 9201790000032021 324.579,47 € 920179000003

Subtotal 1.764.820,84 €Aplicació pressupostària 7630 34000 2270000 (Esports)


Subtotal 1.048.746,81 €

Aplicació pressupostària 7630 43120 2270000 (Mercats)Anualitat Import Núm. operació prèvia

2017 20.726,44 € 9201700007792018 81.845,02 € 9201790000052019 81.845,02 € 9201790000052020 81.845,02 € 9201790000052021 61.118,58 € 920179000005

Subtotal 327.380,08 €Aplicació pressupostària 7630 92000 2270000 (General)


Subtotal 1.763.499,16 €

TOTAL 13.360.920,53 €


STCPLM20172/SPQ/2017159/0

Presenta el punt el Sr. Esteve Serrano, regidor del grup municipal del Partit Socialista, primer tinent d'alcaldessa executiu de l’Àrea de Serveis Interns, Promoció Econòmica, Comerç, Ocupació i Promoció de Ciutat:

“Sí; moltes gràcies, alcaldessa. Bona nit a tots i a totes. Segurament a la discussió d’aquest punt hi ha dues qüestions: nosaltres presentem avui l’inici de licitació, la ratificació de l’inici de licitació d’un contracte, però darrere hi ha un debat sobre l’exercir, si aquest servei s’ha de prestar mitjançant una gestió directa, sí o no, i aquest debat està en els mitjans de comunicació, està entre els grups polítics i és bo que aquest debat continuï en el Ple, perquè és en el lloc on hem de tenir totes aquestes circumstàncies des d’un punt de vista polític.

Per tant, faré la meva primera intervenció, perquè suposo que després tindrem un torn..., torns de rèpliques, per enriquir precisament aquest debat del qual parlava, amb dues parts. La primera és per explicar exactament què és el que aprovem i la segona per què hem decidit fer-ho de la forma que avui ho presentem.

Es proposa licitar el servei de neteja de les dependències municipals, dels mercats, de les instal·lacions esportives, de la neteja interior dels edificis municipals i dels centres docents. Tota aquesta diversitat de centres, amb la seva corresponent diversitat d’horaris, d’espais i de singularitats, estan inclosos en la licitació.

L’evolució d’aquesta activitat ha comportat, d’una banda, la necessitat d’ampliar els serveis, es faran 3.000 hores de més; la necessitat d’incloure també millores tècniques, on es demanarà més maquinària; introduir l’obligatorietat d’utilitzar màquines per millorar els rendiments i la qualitat d’algunes tasques, i ampliar el servei als nous espais construïts a la ciutat.

A més a més, també hem introduït, seguint la senda, el criteri que ja es va introduir en el contracte de neteja viària i recollida d’escombraries, canvis econòmics i organitzatius incorporant tecnologies necessàries per poder fer el pagament per servei efectivament prestat.

L’Ajuntament, una vegada analitzats els recursos existents en el si de la seva organització, les necessitats reals del servei i el marc normatiu, proposa aprovar avui aquest plec de clàusules administratives en qualsevol cas..., disculpeu-me, ratificar l’aprovació del mateix..., i tècniques que han de regir la licitació pública d’aquest servei. Aquest contracte tindrà una durada de quatre anys, més dos de pròrrogues, i per un import de 3.346.000 euros.

El per què una licitació i no prestar el servei directament, que suposo que serà el contingut, el gruix del debat que avui, aquesta nit podrem tenir. Durant aquests darrers 15 mesos l’Ajuntament hem estudiat la possibilitat de realitzar aquest servei directament. No en va, quan es va finalitzar, vam poder licitar, fer una licitació pont per un període exclusivament de 12 mesos amb una pròrroga d’un màxim de 6 mesos, amb la voluntat, precisament, de que durant aquest temps, poder estudiar la necessitat, si era o no convenient, si sortia o no rendible, fer una gestió directa d’aquest servei. Temps suficient per engegar un debat tècnic i polític que s’ha produït per dotar-nos dels estudis necessaris, que els hem tingut, que ens ajudin a prendre una decisió tan important.

I sí que vull situar el plantejament, quan vam començar, que ens plantejàvem tres objectius que provenien precisament de la moció que vam aprovar en el seu moment. El primer, l’eficiència en la prestació del propi servei, mitjançant una millora efectiva del mateix. El segon, un estalvi econòmic per a les arques municipals. I, el tercer, una millora de les condicions laborals dels treballadors i les treballadores que puguin prestar aquest servei; aquest i qualsevol altre.

Per això, com dèiem, vam realitzar dos tipus d’estudis, que després van ser referendats amb un tercer informe per part de la Direcció de Recursos Econòmics i de Recursos Interns d’aquest Ajuntament. El primer estudi era de caràcter econòmic, el segon, de caràcter jurídic. El primer determinàvem..., el primer, l’econòmic, determinava que l’estalvi anual seria aproximadament d’un màxim de 89.000 euros i d’un mínim de 27.000, però sempre i quan es mantinguessin les

17


STCPLM20172/SPQ/2017159/0

condicions actuals del servei en quant a absentisme, en quant a la jornada i en quant també als imprevistos que poguessin tenir i les condicions salarials del conveni actual, que regeix, si no recordo malament, des del 2014, per al tema de neteja d’edificis municipals.

Que l’Ajuntament o bé la societat municipal Gramepark, perquè es va estudiar també la possibilitat de que fos una societat municipal qui assumís aquesta responsabilitat, on inicialment s’havia valorat inscriure el personal, necessitaria incorporar nou personal. En principi, nou persones per desenvolupar, entre d’altres, tasques tècniques, administratives i encarregats del control financer de l’aprovisionament i de les compres, però, per sobre de tot, de la gestió de l’organització i de la direcció operativa i dels recursos humans del propi servei. Sense aquestes persones, no podíem desenvolupar aquest tipus de contracte.

I, en cas d’una subrogació, que seria el que ens ve a dir l’estudi jurídic, seria d’aplicació l’article 44 de l’Estatut dels treballadors, i l’article 65 del conveni del sector. Perquè hi ha convenis que permeten la subrogació i hi ha convenis que no permeten aquesta subrogació. En el cas del conveni de neteja d’edificis, queda clar i diàfan, en el seu punt 65.1, si no recordo malament, és el que determina que sí que pot subrogar-se i prestar-se directament per part d’un ajuntament. Per tant, hi havia aquest aspecte jurídic que estava solventat, per tant, superat. En aquest sentit, podíem municipalitzar el servei.

Però teníem una impossibilitat. La impossibilitat ens la marcava la pròpia llei, la pròpia normativa: la impossibilitat de contractar nou persones. La llei no ho permet, no ens permet incorporar més personal; personal que era del tot necessari per poder desenvolupar el servei, amb el mínim, amb els mateixos índexs..., com a mínim amb els mateixos índexs de qualitat.

Els recordo que actualment la incorporació de personal es troba limitada a la taxa de reposició, que és del 50 per cent, en alguns casos del 100 per cent, per als serveis considerats essencials, per exemple els serveis jurídics, els policies, etcètera, sempre i quan l’Ajuntament compleixi la Llei d’estabilitat pressupostària, qüestió que també acomplim.

I, sobretot, i una cosa molt important, la incertesa sobre quin seria el futur del personal subrogat amb l’aplicació de la normativa actual. L’equip de govern va proposar i, per tant, va començar i engegar la licitació d’aquest nou contracte, la gestió indirecta del servei.

Per tant, resumeixo: la inexistència d’estalvi econòmic, les incerteses sobre el futur laboral de l’actual plantilla del contracte i, en conseqüència, la no millora de les seves condicions laborals ens obliguen a ser prudents.

Aquesta decisió, que no ha estat gens fàcil ni exempta de discussions tècniques i polítiques en el propi si de l’equip de govern, ha estat comunicada i explicada als representants i les representants dels treballadors i les treballadores, així com als portaveus de l’oposició en les reunions fetes el 28 d’octubre, on es van lliurar els primers informes, amb el lliurament de l’informe al qual feia referència abans, de la Direcció de Recursos Interns i Econòmics en el mes de novembre del 2016.

I aquesta és la decisió i l’explicació somera del perquè hem optat per tornar a repetir l’inici de la licitació amb la gestió indirecta del servei i hem donat compliment, a la seva vegada, al compromís d’estudi a la municipalització d’aquest servei que estava inclòs en la moció que, si no recordo malament, era de l’any..., de setembre del 2014. Gràcies.”

Manifesta el Sr. David Zambrana, regidor del grup municipal del Partit Popular:

“Gracias, señora Alcaldesa. Nuestro posicionamiento será la abstención. Evidentemente, nosotros no entraremos en un debate bestia, como podríamos decir, para catalogarlo de alguna manera.

18


STCPLM20172/SPQ/2017159/0

Pero sí definir como que este debate es una cuestión de metodología o de concepto de funcionamiento de una corporación local o una administración pública. Y lo que no podemos obviar es que las administraciones públicas son los meros gestores del dinero de los contribuyentes. Y, por consiguiente, lo que no podemos pensar es que las administraciones públicas es la gallina de los huevos de oro, como así algunas formaciones políticas nos hacen ver que son las administraciones públicas. Digo ‘administraciones públicas’, diputaciones, ayuntamientos, etcétera.

Por lo tanto, basándonos en los informes del Área de Promoción Económica y Recursos Humanos, lo que no podemos pensar es que, ante un informe que nos dice que el coste de municipalizar este servicio nos costaría, a las arcas públicas, aproximadamente, unos 90.000 euros, no requeriría automáticamente una mejora del servicio y, por lo tanto, estaríamos en perjuicio evidentemente de las mismas arcas públicas.

Por lo tanto, el pensar que el municipalizar un servicio quiere decir mejorar el propio, hay que velar, sobre todo, por el coste económico total. En este sentido, como no puede ser de otra manera, y habida cuenta de lo que hemos estado ya visualizando, el hecho de que la no prorrogación del contrato con los servicios..., con el servicio de limpieza se ha hecho..., se ha pospuesto en un plazo casi de un año, pues, es el posicionamiento de nuestro grupo la abstención y cautelosos ante la nueva licitación del servicio. Gracias.”

Es posiciona la Sra. Alexandra Sevilla, regidora del grup municipal Gent d’Esquerres - Iniciativa per Catalunya Verds - Esquerra Unida i Alternativa:

“Gràcies, alcaldessa. En un primer lloc, una salutació del nostre grup a les membres del comitè d’empresa de Limasa que ens acompanyen avui aquí, a la sala. El nostre vot és en contra d’aquest punt, no és cap sorpresa.

Com ja hem comentat en anteriors ocasions, el nostre grup municipal està a favor de la municipalització del servei de neteja de dependències municipals i centres educatius. Avui ratifiquem un acord de Junta de Govern que van vostès retirar de l’ordre del dia del Ple passat, per això exactament el que estem fent és ara ratificar un acord que vau passar vosaltres per Junta de Govern.

Com ja deia bé l’Esteve, en una moció aprovada l’abril del 2014, amb els vots llavors d’Iniciativa - Esquerra Unida, Gent de Gramenet, Convergència i Unió i el PSC, i l’abstenció del PP, el Ple va pronunciar-se a favor que l’Ajuntament recuperés tant aquest servei com la deixalleria municipal. Però, des d’aleshores, realment no s’ha fet cap pas en aquest sentit.

A la nostra manera d’entendre, després de tres anys el PSC es desdiu ara del propòsit que es va fixar i va defensar en aquesta moció de 2014. Regidores com jo mateixa encara recordem l’‘esto lo vamos a hacer sí o sí’ del Partit Socialista abans de les eleccions municipals del 2015.

Doncs, bé, ara el Govern, a través d’un informe, afirma que aquest procés presenta dificultats tècniques que fan inviable o poc recomanable la municipalització del servei i inicien la licitació del contracte sense la inclusió de clàusules socials, com se’ns va explicar a la Comissió Informativa. Són vostès conscients que ens presenten una proposta on la part econòmica prima el 80 per cent? Són vostès conscients que, si guanya una empresa que rebenti els preus, les condicions de treball del personal es veuran afectades?

Des del grup municipal Gent d’Esquerres - Iniciativa - Esquerra Unida continuem fent nostra l’aposta per la municipalització d’un servei que, com diu el seu estudi, l’estudi que el Govern ha encarregat, suposa un estalvi..., era un estalvi, David..., era un estalvi de 89.000 euros anuals a la nostra ciutat i garantiria els llocs de feina de les treballadores, com molt bé ha explicat l’Esteve, per aquesta..., el que se salva, la subrogació del personal.

19


STCPLM20172/SPQ/2017159/0

Malgrat les justificacions del Govern per no abordar el procés, el nostre grup municipal manté que aquesta municipalització és una cosa molt senzilla, és qüestió de voluntat política; una voluntat que el PSC local ara mateix no té, escudant-se en arguments tècnics i en un discurs de la por cap a les treballadores, amb l’únic objectiu d’evitar posar en marxa una mesura que sí han abordat amb valentia altres ajuntaments.

Es parla de contractació de nou persones. Nou persones per fer quina tasca, exactament? I si aquestes nou persones estan fent aquesta tasca ara mateix, a Limasa, o l’estan fent menys de nou persones? Es parla també d’haver de fer un examen, d’haver de passar un examen per part de les treballadores, i s’entra en aquesta estratègia de desdir-se i de buscar arguments tècnics per fer enrere el que és una proposta política. Al final, nosaltres aquí estem fent política, és tot qüestió de voluntat política.

I és ben cert que hi ha altres companys de grups municipals, com els companys i les companyes de Som Gramenet, que, a més a més, han fet l’esforç d’encarregar estudis complementaris per demanar també la municipalització del servei. En aquest cas el nostre grup considera, malauradament, que aquesta és una feina inútil davant d’un govern que no té, ho torno a dir, voluntat política de municipalitzar el servei.

Companyes i companys, podem encarregar tots els estudis que vulguem, però el cas és que qui té la capacitat executiva per prendre decisions està més aviat esperant un informe del company David Zambrana, i t’ho dic amb tota l’estima que et tinc, que no pas un informe de Som Gramenet.

Per tant, el grup municipal d’Iniciativa - Esquerra Unida ens comprometem a continuar treballant, junt amb les treballadores del servei, davant la inacció d’aquest Govern, per fer uns drets per un treball digne, com diem, i per un millor servei al final per a la ciutat de Santa Coloma i hi votarem en contra. Gràcies.” [Aplaudiments]

Manifesta el Sr. Dimas Gragera, regidor del grup municipal Ciutadans:

“Gracias, Alcaldesa. En primer lugar, una aclaración, una réplica a lo que ha comentado el señor Esteve Serrano: si la Ley de estabilidad presupuestaria no les permite contratar nuevo personal en los términos para dotar el servicio de la forma correspondiente, también tiene algo que ver el nivel de endeudamiento y los puestos ya copados en el capítulo I del presupuesto. Simplemente no es algo totalmente... [Veus de fons] Sí, es lo que he entendido de todo esto. Pero, bueno, que sepamos, que contextualicemos.

Nosotros, en primer lugar, sí que no queremos rehuir el debate y haremos unas consideraciones sobre el tema de la municipalización de este servicio, después anunciaremos el sentido de nuestro voto y, finalmente, le haremos una solicitud al equipo de gobierno.

Para focalizar el debate, lo que se está votando hoy es la ratificación de la licitación del contrato de limpieza de instalaciones municipales. Estamos hablando de un contrato de cerca de 13 millones de euros. Como le digo, para que se entienda claramente el sentido del voto, nuestro voto irá a la ratificación.

Bien; nosotros, no obstante, como le hemos dicho, no queremos rehuir el debate y desde Ciudadanos huimos de todos los dogmas ideológicos en referencia a la municipalización de los servicios públicos. Nosotros valoramos los servicios en función de la eficiencia, de la calidad, en términos económicos y en términos también de dignidad de las personas que trabajan en las empresas que prestan el servicio. Por ello, lo que valoramos es que se cumpla esto más allá de la fórmula que se decida o que se opte al final.

20


STCPLM20172/SPQ/2017159/0

Bien es verdad que a la vista del informe facilitado por el equipo del gobierno y los servicios técnicos sí que se antoja imposible municipalizar este servicio. Habría que adecuarlo en términos que creemos que la propia estructura de este Ayuntamiento no podría soportarlo.

Y, fíjense, nosotros somos muy críticos con la política laboral de este Ayuntamiento, con la transparencia en la contratación laboral y, mientras este equipo de gobierno gestiona los recursos humanos de este Ayuntamiento como los está gestionando, nosotros no votaremos a favor de ninguna municipalización de ningún servicio público, pues sería poner más puestos de trabajo públicos a disposición de este equipo de gobierno.

Como le he dicho, nosotros nos vamos a abstener en la votación. Entendemos, también, como han comentado anteriormente, que si realmente se ha creado una comisión de cláusulas sociales y se quiere apostar con ellas, en un contrato de tal envergadura quizá se tendría que haber avanzado el debate para llegar a las conclusiones con todas las aportaciones de los grupos y poder, quizás, incluirlas.

Y también entendemos que la licitación prevista es muy parecida a la licitación anterior, donde el concurso lo ganó una empresa que aparece en el auto del caso Pretoria, con lo cual entendemos que debe haber suficiente intención en este equipo de gobierno, dentro de las fórmulas legales que se permitan, para, por lo menos, intentar obstaculizar el acceso de este tipo de empresas a la gestión de un contrato que es un servicio de todos.

Y, finalmente, les había dicho, una solicitud: de varias instalaciones deportivas, usuarios del Prat de la Riba y usuarios del Club de Fútbol Arrabal, nos han hecho llegar su disconformidad con el servicio de limpieza y nos consta que a ustedes también. Lo que les pedimos es que al final, lo que estamos tratando, es la satisfacción y dar un servicio a la ciudadanía de Santa Coloma, independientemente de cómo se acabe contratando el servicio, lo que les pedimos es que les den la calidad que merecen nuestros vecinos. Gracias.”

Es posiciona el Sr. Aitor Blanc, regidor del grup municipal Som Gramenet:

“Sí; gràcies. Bé, primer, demanar disculpes, perquè segurament m’estendré una mica, però ho compensaré no intervenint en altres punts de..., fent intervencions en altres punts de decrets, així compensem la nostra intervenció. Primer, també, doncs introduir una mica d’ironia, també, que si hem de ser prudents, anem amb compte que la prudència no ens faci traïdors, també.

Anant a la intervenció, a la Comissió Informativa ja ens vam oposar a la tramitació d’aquest punt i ho fèiem per les qüestions que ja saben i que indicarem tot seguit. El Ple d’abril de 2014 va aprovar una moció per municipalitzar serveis públics externalitzats que implicava començar l’estudi i impulsar la recuperació de la gestió directa del servei al qual fem referència avui; també ho feia de la deixalleria.

Dos anys esperant els informes encarregats, demanats per Gramepark a dues consultores, unes consultores les quals desconeixem quina és la seva vinculació, coneixement en processos de municipalització de serveis. I ara veiem que el Govern municipal, el Partit Socialista, es salta aquest acord, el d’impulsar, després d’estar dos anys esperant a saber quelcom dels estudis per seguir deixant els serveis públics en mans privades.

I, sí, ho repetirem una vegada més: una mostra més de la majoria absolutista d’aplicar el rodillo amb l’oposició i trencar un marc de diàleg i de treball que ens havíem fixat. I ho diem perquè hi havia un compromís de que els diferents grups municipals aportéssim la nostra visió al respecte, la data fixada era el 31 de gener, però es va aplaçar, trobant-nos pel mig la proposta d’inici de licitació, per tant, prenent una decisió de forma unilateral.

Cal fer una esmena a la gestió actual del servei però i ser conscients que si ens deixem vendre per una suposada millor eficiència en la gestió privada, el que estem fent és vendre els serveis

21


STCPLM20172/SPQ/2017159/0

públics al millor postor, podent-nos trobar amb situacions indesitjables, com podem veure amb el cas actual. Limasa, una empresa que, com ja s’ha dit, porta diverses desenes d’anys ‘guanyant’, entre cometes, els concursos, i implicada en el cas de corrupció que afecta a la nostra ciutat. I dic ‘entre cometes’ perquè només cal remetre’s al sumari del cas Pretòria. I que començarà el seu judici durant les properes setmanes. I sent precisament Limasa empresa acusada pel mateix Ajuntament del delicte de suborn a un funcionari.

Els estudis encarregats confirmen que hi hauria un estalvi econòmic, però que no podria garantir l’eficiència del servei, entre d’altres, per limitacions legals en contractacions i similars, com ja s’ha explicat, indicant que caldria contractar nou persones amb funcions directives i de coordinació, entre d’altres. I caldria respectar l’estabilitat pressupostària, entre d’altres qüestions, majoritàriament amb la visió que fos Gramepark qui dugués la gestió.

S’introdueix que es podrien incloure clàusules socials per millorar condicions laborals; unes clàusules socials, i em repeteixo, que no hem trobat en els plecs de clàusules i que així se’ns va confirmar també en la Comissió Informativa, deixant la licitació, una vegada més, sota el criteri d’adjudicar contracte a l’oferta econòmica més avantatjosa.

En base a aquestes conclusions, des del nostre grup municipal ens vam adreçar al Col·lectiu Ronda per tenir una visió contrastada al respecte. Com sabran, el Col·lectiu Ronda és un prestigiós col·lectiu d’advocats, promotor de l’economia social i solidària, així com de l’àmbit cooperatiu, i que treballa en processos de municipalització de serveis, per tant, plenament coneixedor d’aquest tipus de contractes i de processos.

Un informe que ens va arribar dilluns dia 20 de febrer, que un cop analitzat vam fer públic i vam fer arribar als serveis tècnics de l’Ajuntament i als diferents grups polítics, donat que les conclusions disten molt..., disten prou de l’anàlisi efectuada fins llavors.

Aquest informe, que tenen a la seva disposició, reflecteix indicacions de possibles millores en la qualitat del servei en el sentit de tenir un control directe que comportaria una millora en la gestió i en l’execució. Que diu que en tenir l’Ajuntament superàvit, tal com s’ha anat indicant, afegit al no pagament de l’IVA ni el benefici industrial en portar la gestió directa, comportaria un estalvi econòmic significatiu que arribaria a unes xifres d’entre els 400.000 i els 800.000 euros anuals, entre 1.700.000 i 3.184.000 euros per als quatre anys de contracte previstos, xifra que podria veure’s ampliada segons les possibles modificacions eventuals.

Per altra banda, i qüestió molt important, tot procés s’hauria de fer tenint en compte els i les treballadores. Es tracta de donar-los seguretat, que en aquest cas passarien a ser subrogades i que els suposaria una major estabilitat en l’ocupació, una millora en les condicions de jornada i salari. L’estalvi es podria redirigir a poder negociar una millora de les condicions– i en poder aplicar mesures envers la sistèmica discriminació de gènere existent en aquest sector, altament feminitzat, per tal de lluitar contra la discriminació i millorar les condicions i situacions laborals. És a dir, aquest estalvi que hi hauria es podria destinar a aplicar polítiques de gènere sobre la situació que es viu a nivell laboral en aquest tipus de llocs de treball.

En conclusió, vista la situació, un cop més constatem que és qüestió de voluntat política, d’obertura de mires, de contrastar opinions i de contrastar visions; de que, si es vol, es pot.

Aquest informe al que fem referència ens mostra clarament els beneficis enfront l’externalització a nivell pràctic i ètic, a més de ser un exercici de coherència i responsabilitat política de la gestió pública i de respecte a la ciutadania, en permetre la transparència i participació dels treballadors i ciutadania, impensable si ho gestiona una empresa privada.

És en aquest sentit que demanem que s’anul·li la licitació del servei –sabem que no ho faran–, d’aquest servei de neteja, que es porta avui a votació al plenari i reconsiderar i reprendre el camí d’allò que va acordar el Ple de l’Ajuntament de l’abril de 2014. I, si no es té en compte l’informe que hem fet arribar sobre el Col·lectiu Ronda, almenys que des de l’equip de govern

22


STCPLM20172/SPQ/2017159/0

es contrastin i demanin altres visions contrastables amb els informes demanats pel propi Ajuntament.

Ens refermem que és possible tècnicament i jurídica, així com econòmicament, i en defensa dels drets dels treballadores i de les treballadores. Donat tot plegat, ens preguntem: per què no es vol fer?” [Aplaudiments]

Pren la paraula el Sr. Esteve Serrano, regidor del grup municipal del Partit Socialista, primer tinent d'alcaldessa executiu de l’Àrea de Serveis Interns, Promoció Econòmica, Comerç, Ocupació i Promoció de Ciutat:

“Sí; gràcies de nou, alcaldessa. Com comprendran, són els tècnics municipals, senyor Aitor Blanc, qui acabaran analitzant de forma acurada l’informe del Col·lectiu Ronda, tenint en compte que hi ha qüestions que a nosaltres no ens pertoca analitzar, perquè són molt jurídiques i molt tècniques, jo només faré un anàlisis polític.

Però abans d’entrar en aquest anàlisis polític i de recuperar algunes de les intervencions que s’han fet, senyor Gragera, quan jo feia referència a la Llei d’estabilitat pressupostària feia referència a que la taxa de reposició només és aplicable si complim la Llei d’estabilitat pressupostària, cosa que sí que complim, perquè evidentment el nostre endeutament està per sota del 75 per cent, paguem a 30 dies als proveïdors, etcètera. Per tant, no es preocupi per les finances, que per a això ja tenim el senyor Zambrana, que habitualment ens recorda els problemes o els hipotètics problemes de solvència que té el nostre Ajuntament.

Sobre el tema del debat polític i els avantatges o no de la municipalització. Prestar un servei de forma directa crec que no ha de ser un debat apriorístic, maximalista, com el que portem, alguns grups municipals, o porten vostès com..., un parell de grups municipals que han fet avui. No podem caure en el parany del dogmatisme i el que nosaltres sí que estem disposats i ho hem dit, i ho vam dir amb la moció, és a estudiar cas per cas, entitat per entitat, i servei per servei, perquè només la municipalització és possible –només– si s’estudia d’aquesta forma. Perquè en segons quins ajuntaments que han pogut prendre el pas per municipalitzar o revertir algun servei, han pogut revertir-ne un, però no l’altre. I saben per què? Per la mateixa circumstància que jo ara intentaré explicar.

L’objectiu de la municipalització no consisteix en el que jo crec: la integració de treballadors en el servei públic. I no consisteix en això, perquè tota la ciutadania té els mateixos drets per poder optar a una feina en el sector públic. En algun cas, jo crec que els grups de l’oposició el que feu és esbiaixar el debat. Us equivoqueu en quant als objectius, segons el meu parer, eh?

L’objectiu de la contractació pública –de la contractació pública– no és demonitzar la gestió indirecta del servei. L’objectiu de la contractació pública –de la contractació pública– no és demonitzar la gestió indirecta del servei. La contractació pública ha d’esdevenir un instrument al servei de la ciutadania, amb un objectiu clar: l’eficiència social, és a dir, satisfer l’interès general. I fins aquí jo crec que podem estar absolutament tots d’acord.

Satisfer l’interès general en els serveis públics es tradueix en oferir a la ciutadania els serveis amb la millor relació qualitat-preu buscant la rendibilitat social també dels diners públics i la responsabilitat social dels seus prestadors. Jo crec que no diem res en el qual puguem diferir.

Però a partir d’aquí és on diferim. Aquest Govern aposta per la redacció d’una instrucció guia que introdueixi clàusules socials, ètiques i mediambientals en tota la contractació pública i que, per tant, adrecin part de la despesa pública a empreses del tercer sector o de l’economia cooperativa, contribuint a la justícia social, a l’equitat i a l’ocupació de qualitat.

Aposta també per la canalització de la despesa pública, per exemple, a través de la moneda social com un instrument per reforçar l’economia social i solidària. Apostem amb aquesta

23


STCPLM20172/SPQ/2017159/0

fórmula per millorar les condicions dels i les treballadores i dels col·lectius en risc d’exclusió, apostem pel desenvolupament local del nostre teixit econòmic dels petits i dels mitjans negocis, defugint, doncs, de debats apriorístics.

La municipalització no ha d’esdevenir una bandera política per utilitzar en contra de les polítiques d’un govern quan s’està a l’oposició i xocar amb la realitat quan es governa, tot incomplint els compromisos que es mantenen amb la ciutadania amb els seus respectius programes electorals. I de governs a la vora de Santa Coloma en tenim exemples.

Sobre el que s’ha dit. El control sobre el servei no és exclusiu de la gestió directa. Parlava el senyor Aitor Blanc sobre el control que efectua la gestió directa. Ni tampoc és excloent de la gestió indirecta. Ni el control directe del servei ni la millora de la qualitat ni la millor gestió del personal ni l’estalvi econòmic són patrimoni d’un o d’un altre model. El que per nosaltres és irrenunciable és la potestat de control públic que hem d’exercir. I això ho fem amb licitació, per tant, gestió indirecta, o si municipalitzéssim el servei.

L’Ajuntament, i ara entraré a rebatre-li algun dels arguments econòmics que vostè ha utilitzat, amb referència a l’informe que ha citat, disposa d’una raonable solvència econòmica, però pot estalviar-se més. Miri, el primer que vam fer era quantificar l’impacte. L’impacte no és de 89.000 euros com es queda a l’informe del Col·lectiu Ronda. L’impacte té una forquilla entre 89.000 i 27.000 euros.

Però diu en el seu informe que aquest estalvi pot ser superior en el cas que l’Ajuntament no contracti a nou persones, i parla de 346.000 euros addicionals, que necessitaríem per prestar o per portar directament el servei, qüestió que nosaltres sí que podem contrastar, com molt bé vostè ha comentat al final de la seva intervenció, contrastar aquestes dues posicions. Molt bé, d’on traiem aquest personal, si no ho podem prestar? Com podem desenvolupar el servei si no podem prestar el servei? D’on el traiem? De quines altres àrees de l’Ajuntament el traiem?

Però és que, a sobre, ens arrodoneixen les xifres sense tenir en compte ni les baixes de la licitació, ni l’increment d’hores que jo els acabo de recordar a la meva primera intervenció, ni el servei del nou plec, ni la compra de nova maquinària. Tot plegat, per mi, sota el meu punt de vista, és el cuento de la lechera, economia-ficció, i sobretot és un insult a la intel·ligència. [Rialles]

A l’informe es diu, i continuo, que l’Ajuntament disposa d’efectius suposadament ‘ociosos’, que tenim una plantilla de 800 treballadors. És fàcil comprovar que l’Ajuntament té una plantilla de 665 treballadors, no 800. I, per tant, suposadament ociós jo crec que no hi ha cap treballador ni cap treballadora a la casa. Que Gramepark en té 42, 21 són treballadors de Mobilitat, i que si promocionem nou persones enllestim el tema. I ho fa sense cap mena de rigor i sense cap mena d’anàlisi, sense dir-me d’on traurem aquestes nou persones, perquè accepten que el servei, en principi, s’ha de prestar amb nou persones addicionals. Per tant, la xifra jo crec que no és real.

Jo em pregunto, sobretot, si des de Som els han proporcionat l’última anàlisi de plantilles elaborada per la Diputació de Barcelona aquest mateix any 2016, l’any passat, i tota la informació de quins són els recursos mínims per organitzar un servei de més de cent treballadors i treballadores, com és el cas, amb variació d’horaris, de permisos, d’indisposicions i cobertures, amb coordinació de torns.

Suposo que també, per poder fer aquest estudi, hauran posat a disposició dels seus assessors –Col·lectiu Ronda, en aquest cas– la documentació de què disposen de l’Ajuntament o que consta en els plecs. O això també és un brindis al sol i no ho han fet? O és un exercici de càndid voluntarisme? Per què no ho han fet? O quelcom pitjor: és un exercici malintencionat de manipulació política, com també hem pogut comprovar amb el full que han anat repartint durant aquests dies i que, si volen, després m’hi referiré.

24


STCPLM20172/SPQ/2017159/0

Han fet una anàlisi de quins treballadors i treballadores, suposadament ‘ociosos’, insisteixo, s’ocuparan d’aquest servei? Ens el poden dir? Vostè fa preguntes, jo també. Ens el pot dir? O sigui, vostè pot afirmar-nos quins són els treballadors i treballadores, i les seves categories professionals, que sortiran i deixaran de fer feines en altres departaments per prestar els serveis que necessiten de control la tasca de gestió del servei de neteja? Esperem la seva resposta.

Com desenvoluparem el servei públic d’aquests departaments quan redueixin els seus efectius? Hi aniran vostès a explicar-los-hi? Departament per departament? També esperem la resposta.

Fan referència a un informe que diu que en el cas que es procedeixi a la subrogació serà d’aplicació l’article 44 i el conveni del sector. Coincidim totalment, ja ho he explicat abans.

Els tècnics municipals, en el seu informe final, van presentar a la Direcció de Serveis Interns i ho vam utilitzar en el seu moment per a la dissolució de l’IME, però ara els faré una altra pregunta. Si coincidim en la teoria, també hem de coincidir en la pràctica. Al juliol aquest Ajuntament anirà a defensar aquest criteri en un contenciós, perquè, segons qui, existeixen discrepàncies al respecte, ens hi acompanyaran amb les seves samarretes o en faran una de nova?

Per cert –per cert–, en cap cas, també, i és un retret, hem escoltat en aquest Ple cap mena de suport –cap mena de suport– respecte a l’equip de govern pel que fa a aquesta qüestió que acabo d’esmentar. Si vostès creuen que la municipalització s’ha de fer jurídicament amb l’article 44 a la mà, jo hagués esperat durant mesos, cada vegada que ha sortit aquest tema en aquest Ple, un recolzament, un suport, per part dels grups municipals que donen suport precisament a aquesta teoria.

I una altra cosa. Parlen vostès de millorar les condicions laborals de les treballadores i dels treballadors d’aquest servei. Valoren i els expliquen els riscos? Els expliquen que ens podem trobar en els tribunals, per causa d’això? Perquè nosaltres sí que ho hem fet. Els ho hem explicat, al comitè d’empresa. Clarament, els ho hem dit. I no per ficar-los por, com s’ha dit, sinó perquè considerin quina és la realitat.

Ja que han fet esment al seu informe, respecte a les valoracions i comentaris sobre les ofertes públiques, la relació de llocs de treball, la naturalesa dels llocs que es fa a l’informe, si em permeten, em quedo amb el començament del mateix, on diu literalment: ‘El present informe pretén analitzar des d’una perspectiva estrictament laboral’ –he citat literalment.

Respecte a les apreciacions sobre les places, les cobertures i saltar-nos la taxa de reposició, que explicita l’informe, és a dir, conceptes més vinculats a les normes de la funció pública que a la normativa laboral, jo, personalment, tinc els meus dubtes. Per tant, li traslladaré als tècnics municipals, que sembla que no han entès bé quines són les limitacions en aquesta matèria i els haurem de fer anar a un curs de reciclatge a ben segur, ja que segons vostès poden, a partir d’ara, crear les places que vulguin per respondre i atendre a les necessitats dels diferents serveis públics prestats per l’Ajuntament.

Trobo també a faltar alguna menció sobre la negociació sindical, tema controvertit també en els últims mesos i que aferrissadament defensen sempre en les seves intervencions. Em pregunto per què no cal, en aquest cas, aquesta referència a la negociació sindical.

Abans li parlava d’incerteses. Incerteses relacionades amb el personal que deuria subrogar-se en el cas de que es municipalitzés el servei. Els faig notar que el personal indefinit de Limasa, després de la subrogació, deixaria de ser-ho d’acord amb el seu propi informe, i per la qual cosa empitjoraríem la seva situació laboral i, per tant, les seves condicions que tant diuen defensar. No ho dic jo, ho diu el seu informe.

25


STCPLM20172/SPQ/2017159/0

L’informe no parla tampoc d’un fet cabdal. És a dir, de cada dues persones que es jubilen, amb la llei actual només en podrem substituir una, que és el 50 per cent al qual jo feia referència abans de la taxa de reposició, fet que òbviament no millorarà el servei, un dels objectius bàsics que perseguia l’estudi encarregat en el seu moment per aquest equip de govern.

Per tant, no es poden fer interpretacions que puguin afectar les pròpies treballadores i els treballadors del contracte, ni en quant a la seva estabilitat ni en quant al seu futur laboral; ni tampoc interpretacions que posin en perill l’eficaç prestació del servei per ignorar les limitacions pressupostàries i legals en matèria d’increment de personal.

Vull recordar que es tracta d’un col·lectiu que majoritàriament el formen persones amb poca formació i amb més de 45 anys, que poden veure’s afectades per la doctrina actual en matèria de funció pública. I, si fossin més responsables, els ho explicarien clarament com ja ha fet aquest equip de govern. [Remor de veus]

Finalment, governar s’ha de fer amb respecte i amb rigor. Compartim la finalitat: millorar les condicions d’aquest col·lectiu, com sempre hem fet amb la taula de treball que vam impulsar, on es van pactar millores que anaven més enllà del propi conveni col·lectiu. Condicions laborals en quant a la gestió, però no serà per la via de posar en risc aquestes persones.

Però especialment greu seria posar en marxa iniciatives, amb el marc legal actual, que puguin afectar col·lectius tan sensibles com el que avui ens ocupa i, per tant, jugar amb el seu futur. Més greu encara seria no poder prestar el servei de forma eficient per manca de recursos, només pel fet de no seguir prudentment els criteris del marc normatiu i la doctrina en matèria de funció pública, com he explicat, i al que actualment està sotmès aquest equip de govern i tots els ajuntaments del nostre país.”

Afegeix el Sr. David Zambrana, regidor del grup municipal del Partit Popular:

“Gracias, Sra. Alcaldesa. Simplemente, por alusiones a la mención que ha hecho la portavoz de Iniciativa hacia mi persona.

En cualquier caso no sé el señor Serrano si está esperando algún informe por mi parte de la municipalización del servicio, creo que no, y si es así, pues hágamelo saber, porque no lo sé. Esta mañana a la salida de la Junta de Portavoces me ha hecho una referencia, pero lo había dejado un poco en el aire, pero no sé si era en serio. Pero, en cualquier caso, no pretendía entrar en una contrarréplica y menos en este caso a la señora Sevilla, pero ya que ha hecho referencia a mi persona, me creo en la obligación de hacerlo.

Mire, los debates políticos son muy enriquecedores, son muy positivos y son muy..., engrandecen incluso las formaciones políticas de cada uno de los municipios y las ciudades, y eso es muy positivo. Ahora, lo que no se puede hacer es hacer bandera de una cuestión en una ciudad en concreto, pero olvidarse de los demás.

Y en este sentido, señora Sevilla, yo le hago..., se lo digo porque usted ha hecho una defensa acérrima del servicio..., municipalización, pero sí que es verdad que me gustaría oírles, a ustedes, en la coherencia política que ustedes abanderan en muchísimas ocasiones..., me gustaría escucharles lo mismo que abanderan aquí –que abanderan aquí– que lo hagan en el resto de municipios donde ustedes mismos han tenido competencias para hacerlo. Y le recuerdo que usted..., usted ha sido concejal de gobierno de este Ayuntamiento, y seguimos..., y vamos ahora a una licitación de la limpieza. Y usted ha tenido cuatro años para poder exigir a su equipo de gobierno, a su socio de gobierno hacerlo. Lo desconozco. Pero en este punto nos encontramos.

Y le voy a hacer dos menciones más. Primera: Ayuntamiento de Montcada i Reixac, gobierno de Iniciativa por Cataluña Verdes, mayoría absoluta veinte años. ¿Sabe usted quién lleva la

26


STCPLM20172/SPQ/2017159/0

limpieza del Ayuntamiento de Montcada i Reixac, que ahora mismo gobierna precisamente Iniciativa por Cataluña Verdes? Facility Services. Es curioso que ustedes aquí abanderen un modelo de gestión y en otros ayuntamientos hagan oídos sordos a lo que hacen y a lo que pueda venir.

Por lo tanto, permítame que no es una crítica directa hacia usted, pero sí que es verdad que cuando un político escucha una bandera de una cuestión en concreto, sí que es verdad pues que sería bueno que la abanderaran en todos aquellos municipios donde tienen, además, la autoridad para hacerlo –autoridad.

Porque aquí podemos ver que sí, efectivamente estamos en la oposición, y nosotros como oposición debemos ser los que fiscalicemos la labor de gobierno. Pero cuando uno ha tenido la potestad, y en este caso usted en primera persona, que ha sido miembro de gobierno de este Ayuntamiento y estamos ahora precisamente en la misma situación que hace cuatro, seis, ocho años..., y ustedes mismos que han tenido gobiernos en mayoría absoluta, tanto que se quejan de que este gobierno de mayoría absoluta pues hace el absolutismo en las decisiones, y yo soy el primero también que hace la misma crítica.

Pero, hombre, permítame que haga esa reflexión, señora Sevilla, en cuanto a que cuando abanderan una posición, lo hagan en todos aquellos donde precisamente tienen la autoridad y la potestad para poder hacerlo. Era simplemente una puntualización al requerimiento que usted ha hecho.

Y, en cualquier caso, por parte del equipo de gobierno, no se me ha solicitado ningún informe al respecto. Gracias.”


“Gràcies. Per al·lusions, encara que, com deies, Zambrana, no m’ho prendré com si parlessis de la meva persona. [L’oradora riu] Intentaré donar-te resposta.

A Montcada i Reixac, ara estem governant. Estem governant ara, però és la primera vegada que tenim l’alcaldia...”

Respon el Sr. David Zambrana:

“No.”

Continua la Sra. Alexandra Sevilla:

“No? Després..., bé, en el mandat anterior no teníem l’alcaldia, per tant... [Remor de veus] Deixa’m explicar-te que estem ara mateix al Govern de Montcada i Reixac intentant desfer els pufos que va deixar allà el Partit Socialista, en aquest cas.

Però jo crec que no és el moment tampoc de parlar d’altres municipis, més quan en aquest Ple, a més, jo crec que som els primers abanderats, sempre, de fer una reivindicació, de demanar certa autonomia a l’hora de defensar els nostres posicionaments en aquest municipi, perquè, si no, puc començar jo a parlar del PP i..., nos dan las tantas y aquí no acabamos.

La broma de l’informe..., al final s’ha vist. El Govern ha basat la seva ideologia, tot era qüestió de voluntat política. I és veritat que vostè feia referència a fa quatre anys. Fa quatre anys jo estava al Govern, és ben cert, i jo estava i portava medi ambient. Per tant, medi ambient, com a

27


STCPLM20172/SPQ/2017159/0

competència, era responsable d’una d’aquestes dues municipalitzacions, que és la municipalització de la deixalleria municipal, que fa quatre anys vam batallar i vam plantejar.

I, de fet, el Partit Socialista porta aquesta municipalització al seu programa. I, de fet, jo estic esperant que, gràcies a la incidència que vam fer i al plantejament de la municipalització del servei de la deixalleria en el mandat anterior, a dia d’avui, després d’haver fet una pròrroga, segurament abans de les eleccions, el Partit Socialista d’aquesta ciutat municipalitzi la deixalleria. Per tant, fixi’s si vam fer feina. A vegades el Partit Socialista ens diu que no vam fer res, i li agraeixo aquesta oportunitat per haver pogut explicat el plantejament del nostre grup municipal de la municipalització de la deixalleria.

I una altra cosa que va fer el Partit Socialista, abans de les eleccions municipals del 2015, quan ningú s’ho esperava, va ser incloure a la moció que el grup nostre va presentar de municipalització de la deixalleria la municipalització per sorpresa d’un altre servei. Nos hemos vuelto locos en el PSC y planteamos, a más a más de la municipalización de la deixalleria, la municipalización del contrato de limpieza de Limasa. Això va passar així i es va plantejar així.

I és ara, que és per això la meva crítica, que no anava amb vostè, només he fet aquesta referència a vostè pel tema de l’LRSAL i tot el que vostès defensen pel que fa a la municipalització dels serveis... És ben cert que després de quatre anys, ara mateix el Partit Socialista ha virat la seva posició, i s’agafa a un document que ha encarregat per justificar una decisió que a la nostra manera d’entendre és política i que, a la nostra manera d’entendre, hauria de mantenir des d’aquell moment en què va signar aquella moció. És aquesta la nostra crítica i és aquesta la nostra explicació. Gràcies.”

Aclareix el Sr. Aitor Blanc, regidor del grup municipal Som Gramenet:

“Bé, intentaré anar punt per punt, segurament saltarem moltes coses, perquè s’han dit moltes coses i no me les he pogut apuntar totes, i altres que segurament no podria donar resposta en termes concrets.

Referent a que estem duent a terme un debat maximalista i dogmàtic i esbiaixem el debat..., bé, això són percepcions segurament esbiaixades de la seva visió, perquè nosaltres simplement el que estem dient és que es passi, que s’estudiï, que s’impulsi, que es tingui en compte, que es mirin diferents visions, per poder optar per la recuperació de la gestió pública dels serveis municipals, qüestió que actualment, doncs, a l’Ajuntament de Santa Coloma no s’està fent, com estem veient.

Des del nostre grup, la nostra aposta és clara per la municipalització, que això no vol dir que d’immediat ara, vinga, anem a municipalitzar tot, com s’ha volgut..., o s’intenta vendre des del govern i altres grups. O sigui, nosaltres tenim clar i s’està veient també, perquè fa unes setmanes vam tenir representants de l’equip de govern de l’Ajuntament de Sabadell, que ens explicaven les dificultats que es van trobar, però també les apostes que fan per poder recuperar serveis i no trampejar, però sí, doncs, jugar amb la legalitat actual per sobrepassar-la i poder recuperar serveis.

Per tant, no es tracta de municipalitzar-ho tot de cop, sinó de mirar tots els casos, quins són els contractes que hi ha, les capacitats tècniques que hi poden haver, les dificultats, però sobretot la voluntat política que hi pugui haver per revertir tota aquesta situació.

S’ha fet esment a la instrucció i a la guia de clàusules socials, que està pendent de finalitzar i també de poder aportar les visions dels diferents grups municipals que esperem, doncs, que aquest cop no ens trobem també amb que es va directament a aprovació sense que s’hagin valorat els diferents grups municipals o s’hagin escoltat altres veus i visions per fer aportacions.

28


STCPLM20172/SPQ/2017159/0

No entrarem a debatre sobre què fan i deixen de fer altres ajuntaments en concret. S’han dit ajuntaments de l’entorn, però, si ho volen, i com que hi han fet molta insistència, doncs, també podríem aplicar..., o parlar de quines apostes estan fent ajuntaments com el de Terrassa, el de Sabadell o el de Cardedeu en aquest tipus de gestió de serveis.

Com ja hem dit, bé, com ja s’ha explicat i posa en l’informe que hem fet arribar del Col·lectiu Ronda, està fet amb les dades i en base dels informes realitzats per altres..., per una de les altres consultores. Per tant, les dades i les anàlisis estan fetes en base a aquesta documentació, ja que també l’estudi es va començar a fer també abans de que s’iniciés el procés de licitació i tenir el plec de clàusules actual, definitiu i amb poc temps de marge per finalitzar també aquest informe si el volem tenir a temps també, doncs, perquè tothom el pogués tenir abans de l’aprovació.

Es parla de la contractació o no del personal, de les nou places que s’haurien de contractar i que nosaltres diem, doncs, que es podria plantejar de fer-les internament des de l’Ajuntament. Ens plantegem si ens demanen, si ens pregunten, d’on ho podrien treure..., primer voldríem veure també quines són les fitxes de funcions d’aquest personal, que no estan incloses dintre dels informes ni indicats en els informes de referència, per tant, s’ha fet l’anàlisi en base a això i les possibilitats que altres ajuntaments també estan desenvolupant al respecte.

La responsabilitat del govern no és nostra, nosaltres som l’oposició. Qui ha de fer front a les decisions que s’aproven en el plenari municipal és l’equip de govern. Nosaltres mostrarem el nostre acord o desacord amb aquestes. I en aquest cas, doncs, també estic sent una mica així, perquè hi ha moltes qüestions i donar resposta és complicat ara, en aquest moment, així ràpid.

Volem evitar també que ens barregin naps amb cols. S’ha fet l’esment a la situació que s’està vivint..., s’està patint a la plantilla de l’Ajuntament en base a contenciosos que està fent un sindicat o també posicionaments que hi puguin haver, i creiem que nosaltres..., almenys nosaltres tenim clar que s’ha de saber diferenciar entre els casos que hi poden haver hagut i les noves polítiques que es poden executar, a més, en un cas concret de subrogació d’una plantilla d’un servei en concret.

I nosaltres, si vol, l’hi recordo, perquè sempre hem dit, en totes les intervencions referents a aquesta qüestió, que el nostre grup està en contra de la judicialització. No s’ha mostrat mai favorable a la judicialització de tota aquesta situació, sinó que s’hauria de resoldre en el debat sindical, en aquest cas, en la seva negociació, i si cal, també, des de l’àmbit polític.

En el nostre cas, sempre estarem al costat dels treballadors, però també estarem en contra de la mala gestió que hi pot haver hagut en l’Ajuntament en el passat, en el present i també en el futur, i per això els nostres posicionaments van en aquesta direcció.

En cap cas, mai dubtem dels tècnics ni del personal de l’Ajuntament, encara que moltes vegades se’ns intenti confrontar amb aquests, sinó que el que fem és aportar més visions, altres visions diferenciades per poder complementar les anàlisis que es poden fer, amb rigor i respecte, com s’ha comentat també.

El que volem sobretot també quan es recuperen serveis és donar seguretat als treballadors, però també a la gestió pública. Les licitacions no t’asseguren, un cop s’han adjudicat, que després les empreses compleixin amb allò establert. Si no, només cal remetre’s a l’any 2009, 2010, quan es va adjudicar l’anterior licitació a Limasa, que just després va aplicar un ERE a la seva plantilla. I, en aquest cas, doncs, també indicar-ho i voldríem que constés, perquè es tingui en compte també el que implica també deixar-ho en mans d’empreses privades. I, bé, seria molt més extens, però ara mateix crec que no tenim gaire més temps.

Una darrera qüestió. S’ha esmentat la qüestió de la taxa de reposició. Crec que almenys en l’informe del Col·lectiu Ronda es planteja aquesta situació de la taxa de reposició i, si volen, els llegeixo breument el que es planteja: ‘D’altra banda, existeix també la interpretació que imposa

29


STCPLM20172/SPQ/2017159/0

del 50 per cent de la taxa de reposició, ve imposada també sobre el personal interí, és a dir, que de totes les vacants que poguessin existir només la meitat es podrien tornar a ocupar. No obstant, és important analitzar el que diu el precepte en qüestió.

D’una banda, fa referència a que la taxa s’aplicarà sobre la diferència entre el personal fix, que va deixar de prestar serveis durant el 2015, extrem que evidentment no afectaria el personal subrogat, doncs no era contractat per l’Ajuntament el 2015, així com tampoc es compleix la condició de fix, sinó d’indefinit no fix. I el nombre de treballadors fixos que s’haguessin incorporat com a plantilla de l’Ajuntament el 2015, on novament tenim que del servei de neteja d’edificis no va haver-hi cap. Per tant, cabria interpretar que essent que aquest servei no era gestionat directament per l’Ajuntament, sobre ell no es prediquen els efectes de limitació de la taxa de reposició.’

Aquesta és una altra visió que contrasta amb les visions que hi ha hagut en els altres informes. Moltes gràcies.”

Replica el Sr. Esteve Serrano, regidor del grup municipal del Partit Socialista, primer tinent d'alcaldessa executiu de l’Àrea de Serveis Interns, Promoció Econòmica, Comerç, Ocupació i Promoció de Ciutat:

“Sí; gràcies, alcaldessa, de nou. Començo pel final, Aitor. Quan comentes ‘barrejar naps amb cols’, crec que t’equivoques. Perquè precisament el pilar essencial de qualsevol subrogació és l’article 44 de l’Estatut dels treballadors. Llavors, quan dius: ‘És que barreges naps amb cols quan fas referència al que ha succeït abans a l’Ajuntament.’ La utilització de l’article 44 de l’Estatut dels treballadors és el que ens té ara mateix amb un recurs contenciós. Per tant, no barregem naps amb cols. Qualsevol subrogació que sigui d’un servei externalitzat per part de l’Ajuntament, de qualsevol ajuntament, de qualsevol entitat municipalista, ha de passar sí o sí per l’article 44 de l’Estatut dels treballadors i també pel conveni propi del sector en qüestió que s’estigui intentant internalitzar. Per tant, no és barrejar naps amb cols, és el pilar essencial per poder abordar un procés d’internalització d’un servei.

Respecte al que acabes de llegir del tema de la taxa de reposició, la doctrina que actualment s’està utilitzant pels catedràtics no és aquesta que acabeu de llegir vosaltres. És la primera vegada. És evident, ja ho he dit al principi, que nosaltres hem de poder posar a disposició dels nostres serveis tècnics i jurídics aquest informe, perquè, com molt bé has comentat tu, no tenim a disposició tots els coneixements per poder debatre o rebatre en segons quin tipus de qüestions o afirmacions que em fas.

Però sí que et puc assegurar que actualment la doctrina no és aquesta, respecte a la taxa de reposició, no existeix. Per tant, per exemple, la figura o algunes de les figures que tu has comentat, des del punt de vista laboral, no existeixen, d’acord? Però, bé, en qualsevol cas, insisteixo que és un debat més tècnic i jurídic que no pas polític.

Quan parlem de voluntat política, perquè es fa esment per part de la voluntat política. La voluntat política no ha faltat, la voluntat política..., jo crec que estudiar i poder determinar, mitjançant tots els elements de judici, que no siguin apriorístics, sinó que siguin informes que tenim a sobre de la taula, per poder prendre una decisió, és el més correcte i el més rigorós i el més responsable que pot fer un equip de govern. No ha mancat voluntat política a l’hora d’estudiar tot això. No ha mancat. En tenim dos informes, més un informe que ha fet la directora de Recursos Econòmics, més tota la documentació que ha intentat consultar amb diferents experts en la matèria.

Per això jo he explicat abans al principi que la municipalització no pot ser un apriorisme, que s’ha de fer cas a cas, servei a servei i entitat a entitat. Segurament el cas de Cardedeu no és el mateix que el de Ripollet. N’estic convençut. Perquè a Ripollet s’han hagut de tirar enrere amb algunes dificultats, però segurament hi continuaran insistint per poder trobar la fórmula que

30


STCPLM20172/SPQ/2017159/0

potser, amb la propera llei de pressupostos, resulta que ja no tenim les restriccions ni els preceptes legals que ara mateix ens impedeixen, des d’un punt de vista jurídic, ampliar les nostres respectives plantilles. I aquí està el quid de la qüestió. I això no és manca de voluntat política.

I una qüestió a mode de retret, i dit amb tot el ‘carinyo’ del món. Suposo que potser, en la refriega..., en la refriega aquesta de dir una cosa, de dir l’altra, quan has afirmat, cito literalment, perquè m’ho he apuntat, has dit que ‘Limasa porta «guanyant», entre cometes, molts anys aquest concurs.’ [Veus de fons.] Porta guanyant... em permets un moment? I després, si vols, parles, eh? Jo suposo que la l’alcaldessa et donarà la paraula si la demanes. ‘Porta «guanyant», entre cometes, això.’

Mira, podem qüestionar absolutament si som, o no..., si tenim o no tenim voluntat política, però el que no podem qüestionar sota cap mena de concepte és la integritat ètica i moral i l’honestedat d’aquestes 14 persones que formem part de l’equip de govern. Això és menysprear políticament a unes persones que han lluitat, i molt, per aquesta ciutat, que ho fan dia a dia, i que segurament –segurament– estic convençut que la vostra raó de ser existia amb l’anterior alcalde, amb l’anterior equip de govern, però ja no existeix ara. M’explico? Creixíeu gràcies a les reivindicacions que fèieu en el seu moment. Ara ja no les podeu fer, perquè nosaltres som d’una altra mena. Accepteu-ho d’una vegada per totes. Accepteu-ho, per favor.”[Remor de veus.]

Pregunta la Sra. Alexandra Sevilla, regidora del grup municipal Gent d’Esquerres - Iniciativa per Catalunya Verds - Esquerra Unida i Alternativa:

“No, és una pregunta per sortir fora de tots aquests arguments. Quan l’Esteve diu que ‘anireu estudiant pas a pas’..., ‘cas a cas’, perdó, si teniu algun servei per poder estudiar, perquè hi ha un servei, per exemple, que no pensem mai, nosaltres tampoc, moltes vegades no es pensa, i és el CIAPE, i podria ser un cas que es pogués valorar. Si us ho plantegeu, si teniu vosaltres alguna altra opció, alguna altra proposta.”

Afegeix el Sr. Aitor Blanc, regidor del grup municipal Som Gramenet:

“Intentaré ser molt breu, també. Que des de l’equip de govern se’ns ha dit també que hi ha gent que no pensa com ells, va per l’última intervenció que s’ha fet. I llanço més preguntes que segurament allargarien més el debat, però..., i algun esment més per coses que s’han dit abans que se m’havien passat.

Una és: no es nega en cap moment la negociació sindical. De fet, refermem que hi ha d’haver una negociació sindical amb les diferents parts que, a més, el que poden portar és a una millora de..., a un acord de millora de condicions dels treballadors i les treballadores. Es sap quin és el número de treballadores a jornada parcial i el sou mitjà que tenen actualment aquestes treballadores a Limasa? Si, per exemple, en la nova licitació i es dona..., l’empresa adjudicatària efectua algun acomiadament, se li imposarà la readmissió de les treballadores a l’empresa? Quines eren les condicions de millores que es van dir també a la Comissió Informativa que s’arribaria a acord amb l’empresa? Perquè no hi ha un plec de clàusules, no hi han clàusules dintre del plec que s’ha presentat en aquest sentit especificades. I també amb aquestes condicions el que es farà és obligar a pagar un sou mínim a les treballadores del servei.

Qüestionar podem qüestionar també moltes coses, com, per exemple, que dels diferents concursos que s’han anat fent d’aquest servei, alguns d’ells, als quals hem demanat accés, s’hagin de rebuscar i rebuscar perquè estan a l’arxiu i no se sap exactament on poden estar aquestes actes de mesa de negociació, o de l’òrgan, que en aquell moment, de contractació que hi hagués. Doncs, no, també qüestionem aquest fet, de que si hem de desenvolupar

31


STCPLM20172/SPQ/2017159/0

correctament la nostra tasca política ho hem de fer amb totes les eines i no demanant l’accés a una informació que igual fins d’aquí un mes o dos mesos o tres puguem tenir accés.”

Pren la paraula la Sra. Alcaldessa:

“Bé, jo només vull apuntar a un parell d’elements per tancar aquest debat. És veritat que el que avui fem aquí és parlar de quin és el model de gestió pel qual l’equip de govern decideix prestar determinats serveis públics, serveis públics que són bàsics per al bon manteniment de la ciutat, com és el cas del contracte del qual avui parlem. I és veritat que des de fa un any, any i mig s’ha plantejat com un possible model de gestió la possibilitat de municipalitzar serveis, és a dir, que les plantilles dels diferents ajuntaments s’incrementin per tal de prestar directament alguns dels serveis que considerem públics i bàsics per al bon funcionament de la ciutat.

De fet, és un debat sobre model de gestió. Nosaltres no defensarem una Administració pública que estigui plenament funcionaritzada. Tenim una Llei de contractes que s’ha de millorar i, a més a més, més ara que apareix una directiva, que és la 24/2014 de contractació pública, que ofereix la possibilitat de poder treballar amb empreses que tinguin en compte criteris de caràcter social, i el que hem d’intentar és millorar el que seria la Llei de contractació pública.

En alguns determinats serveis això ja es podrà fer. De fet, avui ens hem trobat amb el secretari, amb el director general d’Afers Socials, i ens apuntava que s’aprovarà un decret per part de la Generalitat que permetrà tots aquells serveis que poden formar part del que s’anomena cartera de serveis socials, la cartera del contracte programa, puguin regir condicions de caràcter social que prioritzin, que siguin determinades empreses del tercer sector les que es presentin a aquests concursos.

El debat no és si municipalitzem o no o incrementem les plantilles municipals, sinó de quina manera aconseguim prestar els serveis de la manera més eficient, perquè aquest és un debat sobre gestió, i ho volem fer tot alhora i ho volem fer tot amb garanties immediates de que és possible. I això no ho és. I s’ha demostrat clarament, i a més tenim debats continus i continuats amb altres alcaldes, alcaldesses i regidors, també de les noves formacions polítiques, que és realment complicat poder portar a terme tot aquest procés.

De fet, estem treballant, molts d’aquests ajuntaments, en la línia de poder determinar quins elements són bàsics per poder garantir una contractació pública sostenible. Nosaltres no ens neguem a contractar amb empreses la prestació de serveis. El nostre model no és la municipalització de tots els serveis, i ho volem deixar de manifest perquè no hi hagi cap mena de dubte. El que sí que, evidentment, volem explorar són vies que permetin, a través de la contractació pública, poder prioritzar en el marc de la legislació vigent, que s’ha de reformar, determinades empreses que són adequades per poder prestar determinats serveis, no tenint només en compte el criteri economicista.

No és fàcil. És a dir, introduir les clàusules socials és complicat, requereix un esforç molt important dels propis serveis tècnics. S’està treballant en aquesta direcció, però el que no pot ser és que ara, de cop i volta, sembla ser que la solució màgica al bon funcionament de l’Administració pública és funcionaritzar-ho tot. A nosaltres aquí no ens trobareu. És a dir, vam fer l’estudi, vam decidir poder estudiar la fórmula; les dades que tenim sobre la taula a partir d’aquest estudi dels nostres serveis tècnics no ens recomanen fer la municipalització i, per tant, no la farem.

I això no vol dir ni que gestionem malament ni molt menys el que comentava l’Esteve Serrano, que puguem acceptar determinades ombres de sospita sobre les licitacions públiques, que, evidentment, tenen una supervisió i un control dels òrgans habilitats en el nostre Ajuntament, però també de la Sindicatura de Comptes i de tots els òrgans de control que regeixen el bon funcionament de l’Administració pública. Per tant, determinades barreges o determinats

32


STCPLM20172/SPQ/2017159/0

comentaris que es fan en determinades publicacions de divulgació política, doncs, entren en contradicció pel que per mi és fer, en aquest cas, una crítica seriosa del tema.

Nosaltres no municipalitzarem aquest servei perquè no ens surt a compte, i probablement no municipalitzarem cap servei de l’Ajuntament. El que sí que farem és fer una aposta clara per la modificació de la Llei de contractes en la línia d’introduir els criteris de la directiva i que determinats serveis de caràcter social puguin ser prestats o hi tinguin prioritat les empreses del tercer sector. I a més, fins a dia d’avui han demostrat clara solvència per poder prestar aquests serveis.

Ho dic també per deixar una mica clar el debat que apareix contínuament aquí sobre si municipalitzem, no municipalitzem, si incrementem la plantilla funcionarial, no la incrementem, perquè nosaltres en aquest debat no ens volem trobar. És a dir, tot allò que ens permeti millorar les clàusules socials en la contractació ho farem. S’està treballant en aquesta direcció; creiem que és una bona aposta. Ara, no ens oposem com a Administració pública local a fer servir el marc legal vigent de la llei de contractes per contractar serveis i prestar-los amb eficiència i eficàcia.

Ja és un debat que, en certa manera, ens porta a una mena de carreró sense sortida perquè jo parlo amb alcaldes de ciutats veïnes que estan amb aquesta voluntat, parlo amb l’alcalde de Terrassa, amb el qual hi col·laborarem per estudiar les vies de municipalitzar el servei de l’aigua i fer-ho també en clau metropolitana, però ningú va tan ràpid com se’ns demana, en aquest cas, per part de l’oposició. [Veus de fons] Sabadell no està municipalitzant res, no. [Veus de fons] El servei de grues ja és municipal. [Veus de fons.] Però el nostre ja ho és. Per tant, és que, a més, reitero: no entrarem en el debat de municipalitzar-ho tot. Nosaltres no som partidaris d’ara per moda municipalitzar-ho tot.

Per tant, no... [Diu la Sra. Lafuente, sense micròfon: ‘... més que polític és ideològic...’.] Sí, clar que sí, clar que és ideològic, sí. Sí, amb això estem d’acord. Si ja està, si no hi ha cap problema, però deixem les coses clares com són i no manipulem aquí a la gent dient que el Ayuntamiento tiene connivencia con la empresa Limasa. [La Sra. Lafuente diu, sense micròfon: ‘Di las cosas... más claras...lo ha tenido...’] ¿Cómo? ¿Qué lo ha tenido? [Diu el Sr. Serrano: ¿Eres capaz de afirmar eso?] ¿Lo puedes firmar eso públicamente aquí en acta? Porque es bastante grave, ¿eh? [Diu el Sr. Serrano: ¿Eres capaz de afirmar eso?] ¿Esto lo afirmas? Porque lo haremos constar en acta, ¿eh? [Veus de fons] No, no, amenaça no. [diu el Sr. Serrano: ‘ha dit de l’Ajuntament’]] No, amenaces no, amenaces no ¿eh? No, de ‘vale ya’, nada, de ‘vale ya’, nada. Aquí lo que no podéis es vosotros insultarnos públicamente y acusarnos de corruptos y que pase como si nada, ¿eh? Iros de rositas del Pleno, de eso nada, ¿eh? Ojo, ¡eh!”

Diu el Sr. Esteve Serrano:

[Dirigint-se a la Sra. Lafuente] “Has dicho ‘el Ayuntamiento’ Y yo te pregunto: ¿eres capaz de afirmar que el Ayuntamiento tiene connivencia con Limasa? Has dicho ‘el Ayuntamiento’, ¿eh?” [Diu la Sra. Lafuente: ella estava parlant i jo no tenia el micro]

Reprèn la Sra. Alcaldessa:

“I m’estaves interrompent, per altra banda.” [Dirigint-se a la Sra. Lafuente]

Replica la Sra. Patrícia Lafuente:

“Com és habitual amb tu quan la resta de grups intervenen.” [Veus de fons]

33


STCPLM20172/SPQ/2017159/0

Diu la Sra. Alcaldessa:

“No se retracta; que conste en acta.”

Exposa la Sra. Patrícia Lafuente:

“No, no, no, que consti en acta que jo el que dic és que... no aquest Ajuntament sinó hi han escoltes telefòniques que demostren que hi havia una persona d’aquest Ajuntament que va rebre un sobre per fer que l’empresa Limasa guanyés el darrer concurs.”

Replica la Sra. Alcaldessa:

“I aquestes persones tenen un judici...”

Manifesta la Sra. Patrícia Lafuente:

“I aquestes persones, el que hem dit i ... [no se l’entén]... que és mentida... És que el que podríeu retirar és que des de Som Gramenet s’hagi dit que hi ha connivència entre...”


“Saca la hoja, hombre.” [Dirigint-se al Sr. Serrano]

Diu la Sra. Patrícia Lafuente:

“... el que s’ha dit en aquesta publicació...” [Diuen des del públic “saca la hoja”.]

Manifesta la Sra. Alcaldessa:

“Sacadla, sacadla, en papel satinado y en color, ¿eh? [Remor de veus.] Senyor secretari.”

Exposa la Sra. Patrícia Lafuente:

“El que s’ha dit en aquesta publicació és que va existir o que justament aquest Ajuntament i aquest equip de govern o, potser no aquest, l’anterior, que també estava presidit per aquesta alcaldessa que tenim d’alcalde i molta de la gent que estava aquí, va, o sigui, va entrar en la gran contradicció que suposa acusar, querellar-se contra una empresa a la qui li allarga una contractació. ¿Com es poden mantenir els dos anys de subrogació i fer un any més de contracte a una empresa a la que aquest Ajuntament està acusant de suborn i de mala praxi.? Això és el que estem denunciant en aquest punt.” [Aplaudiments]

Explica el Sr. Esteve Serrano, regidor del grup municipal del Partit Socialista, primer tinent d'alcaldessa executiu de l’Àrea de Serveis Interns, Promoció Econòmica, Comerç, Ocupació i Promoció de Ciutat:

“Vamos a ver. Em sembla que primer confons dos coses. En primer lloc, qui està imputat és el gerent de l’empresa o l’administrador; no me’n recordo quin càrrec tenia, no pas l’empresa. En segon terme, l’empresa: es va aprovar en el seu moment i vam firmar el seu contracte sense

34


STCPLM20172/SPQ/2017159/0

que aquesta hagi estat o hagi incorregut en cap de les causes que legalment la pot fer excloure d’un concurs públic. I els que estem en les meses de contractació com a membres de la mesa de contractació, com a observadors de la mesa de contractació moltes vegades ens han sentit escoltar aquest tipus de qüestions.

I de vegades a mi també em sobta que una empresa que urbanitza un carrer, per posar un exemple, i fa un desastre, l’endemà es pugui presentar un concurs públic. Però si no incorre en cap de les causes d’exclusió, nosaltres no podem fer res, no podem fer absolutament res, absolutament.

Per tant, la teva argumentació és absolutament incorrecta, i el libelo que heu publicat en aquest cas parla de, parla o insinua o fa al·lusió a certes connivències, des del titular fins i tot a qüestions que hi ha dins, que jo podria desgranar-te punt per punt totes les inexactituds i les mentides que dieu en aquell full. I és un full de propaganda política. És un full [remor de veus] que a partir d’ara en certa forma us deslegitima per poder parlar de transparència i de bones pràctiques de la informació, m’explico? [Remor de veus.]

Bé, perquè e que ja... Ja ho faràs tu per ells. Tranquils, home, tranquil·la, ja ho faràs tu per ells.” [Remor de veus]

* * *

Voten a favor els regidors del grup municipal:

PSCNúria Parlon Gil Daniel Salgado Marcilla Esteve Serrano Ortín Diego Arroyo BoteLidia Montero Cos Ana Belén Moreno JorgeJordi Mas Herrero María Remedios Aragón AragónMaría Petra Jiménez González Pedro Luis Cano Moreno María del Carmen Arana Romero Luis Javier Fuentes MuñozMireia González Sáez Álvaro Rodilla García

Voten en contra els regidors dels grups municipals:

SOM Gramenet GE-ICV-EUiAAitor Blanc Aranjuelo Alexandra Sevilla OliverasJoan Pastor Pérez Jonatan Fornés MartínezPatricia Lafuente RodríguezAlba Calvo LallaveOriol Corral DinàJesús Sánchez Téllez

S’abstenen els regidors dels grups municipals:

C’s PPDimas Gragera Velaz Azucena Laura Rodera FelizSalvador Tovar Funes David Zambrana LorenzoMaría Duarte Aparicio

35


STCPLM20172/SPQ/2017159/0

3.2 - Tinència d’alcaldia de Serveis Interns, Promoció Econòmica, Comerç, Ocupació i Promoció de la Ciutat [Servei de Recursos Humans] - Modificació de la relació de llocs de treball en el sentit d’ampliar una jornada de treball d’un lloc d’administratiu/va.

El Ple de l’Ajuntament, de conformitat amb el dictamen de la Comissió Informativa Permanent, per majoria, amb 16 vots a favor [PSC i PP], 3 vots en contra [C’s] i 8 abstencions [SG i GE-ICV-EUiA], dels 27 regidors assistents, acorda ratificar el primer punt del decret número 330/2017, de 19 de gener, que a la part dispositiva diu el següent:

“Primer - Aprovar la modificació de la relació de llocs de treball, en el sentit d’ampliar la jornada de treball del lloc d’administratiu/va, de la de Planificació Estratègica, Participació Ciutadana, Observatori de la Governança, Qualitat Democràtica i Transparència, PAM i Regidories de Districte i Ciutat Universitària, codi 150000.002, en el sentit d’ampliar la jornada de treball de 37,5 a 40 hores setmanals, amb efectes de l’1 de febrer de 2017.

Segon - Adequar les retribucions d’aquest lloc de treball d’acord amb el complement específic que s’indica a la relació de llocs de treball.

Tercer - Autoritzar i disposar la despesa per import de 4.139,77 €, operació prèvia comptable número 920170000796 a favor de la Sra. Ana María López Ribes segons el següent detall:

Aplicació 1210 91203 1200300 per import de 471,22 €Aplicació 1210 91203 1210100 per import de 2.837,32 €Aplicació 1210 91203 1600000 per import de 831,23 €

Quart - Ratificar el punt primer de la present resolució a la propera sessió del Ple municipal.

Cinquè - Publicar la modificació de la relació de llocs de treball, d’acord amb el que està establert a l’art. 28.2 del RPEL.

Sisè - Traslladar aquesta resolució a la persona interessada, al Servei de Comptabilitat i als/a les representants legals dels/de les treballadors/es.”

* * *


“Sí, gracias, Alcaldesa. Nosotros sí que nos extenderemos un poco más en los posicionamientos. Creemos que es justo, es equitativo después del tiempo invertido por el resto de grupos.

Miren, en el punto 3.2, ustedes nos traen a ratificación la modificación de puestos de trabajo para ampliar la jornada de una trabajadora de este Ayuntamiento. Yo creo que por coherencia con lo que venimos diciendo hasta ahora, nosotros tenemos que votar en contra de esto. Tenemos que votar en contra porque esto está sustentado por un informe de una directora de área que no ha accedido a este puesto en condiciones de contratación laboral como la que nosotros defendemos.

Nosotros hemos defendido hasta la saciedad que estos puestos directivos no pueden ser personal eventual de confianza, que deben pasar una oposición, y precisamente si este informe estuviese firmado por un funcionario habilitado, nosotros sí que le daríamos aprobación. Por lo tanto, por coherencia y entendiendo que el perjuicio es también para la propia trabajadora del Ayuntamiento, nosotros votamos en contra de este punto.”

36


STCPLM20172/SPQ/2017159/0

Manifesta el Sr. Aitor Blanc, regidor del grup municipal Som Gramenet:

“Sí, molt ràpidament. Al 3.2 ens abstindrem encara que ja hi hagi hagut acord amb el sindicats. Com ja hem dit altres cops no volem jornades laborals de fins a 40 hores.”


“Sí; gràcies alcaldessa. Només per aclarir alguna qüestió dels decrets 3.2 i 3.3. Jo estic d’acord, fixi’s, estic absolutament d’acord amb vostè en el 3.2. No és el més desitjable, però realment vostè sap que estem absolutament limitats per l’LRSAL per poder crear places, i per poder donar resposta a alguns dels serveis, l’únic que tenim al nostre abast és o bé poder fer contractes de relleu del personal laboral o incrementar la jornada laboral per poder donar resposta als serveis, que al cap i a la fi el que adrecem són serveis a la ciutadania. Però no és el més desitjable, en això estic d’acord.”

Voten a favor els regidors dels grups municipals:

PSC PPNúria Parlon Gil Azucena Laura Rodera FelizEsteve Serrano Ortín David Zambrana LorenzoLidia Montero CosJordi Mas HerreroMaría Petra Jiménez GonzálezMaría del Carmen Arana Romero Mireia González SáezDaniel Salgado Marcilla Diego Arroyo BoteAna Belén Moreno JorgeMaría Remedios Aragón AragónPedro Luis Cano Moreno Luis Javier Fuentes MuñozÁlvaro Rodilla García

Voten en contra els regidors del grup municipal:

C’sDimas Gragera VelazSalvador Tovar FunesMaría Duarte Aparicio



37


STCPLM20172/SPQ/2017159/0

3.3 - Tinència d’alcaldia de Serveis Interns, Promoció Econòmica, Comerç, Ocupació i Promoció de la Ciutat [Serveis Jurídics] - Resolució del recurs de reposició contra l’acord de Ple de ratificació del decret 2504/2016.

El Ple de l’Ajuntament, de conformitat amb el dictamen de la Comissió Informativa Permanent, per majoria, amb 16 vots a favor [PSC i PP], 3 vots en contra [C’s] i 8 abstencions [SG i GE-ICV-EUiA], dels 27 regidors assistents, acorda ratificar el decret número 976/2017, de 30 de gener, que a la part dispositiva diu el següent:

“Primer - Desestimar el recurs de reposició interposat pel Sr. Martínez contra el Decret de canvi d’adscripció del jurista que té contracte de relleu que va passar del servei de contractació als serveis jurídics.

Segon - Ratificar aquest decret a la propera sessió del Ple municipal.”

* * *


“Y bien, ha dicho el señor Esteban Serrano que ‘en Santa Coloma todos los ciudadanos tienen igualdad de oportunidades para acceder a la función pública’; lo ha dicho en una de las intervenciones del punto anterior. Pues en el punto 3.3 continuamos con denuncias y recursos presentados con los trabajadores que discrepan –que discrepan– de esta afirmación que usted ha realizado.

En este punto, un trabajador del propio Ayuntamiento les viene a decir lo que nosotros les acabamos de decir, que sus medidas de contratación, a nuestro entender, no son transparentes, y cito textualmente lo que cita el recurso y el informe de su propio trabajador: ‘Que las funciones del técnico superior jurídico de Servicios Jurídicos solo pueden ser ejercidas por personal funcionario y no por laboral, que existe deviación de poder y que supone una falta de promoción de la carrera profesional ya que han dado el puesto sin atenerse a principios de mérito, capacidad e igualdad.’ Cito textualmente lo que cita el recurso. Esto coincide con lo que defendemos nosotros Pleno tras Pleno, y, por lo tanto, votaremos en contra de este punto.

Y fíjense, yo creo que cualquier empresa –cualquier empresa– promociona la promoción horizontal de sus trabajadores, pero en este Ayuntamiento han preferido traer a una persona en comisión de servicio de otro ayuntamiento, y además yo creo que cuanto menos es temerario decirle a esta persona aspirante a este puesto que no está capacitada para ocupar el puesto al que la persona aspira cuando no ha pasado ningún tipo de oposición la persona que accede al puesto, con lo cual, por coherencia con todo lo anterior citado, votamos también en contra.”


“Ens abstindrem i no farem més comentaris referents a aquest punt, el 3.3, sinó recordar i dir que actualment, doncs, tal com s’ha esmentat i consta en actes de meses de negociació, l’oferta pública de 2011 està caducada.”


“Pel que respecta al recurs del treballador, miri, jo crec que l’exposició del recurs està perfectament explicat pels nostres serveis jurídics, i per respecte al treballador jo no m’estendré, perquè és un treballador d’aquesta casa, i per respecte no m’estendré ni argumentaré absolutament res. Tots els grups de l’oposició tenen accés al recurs de reposició,

38


STCPLM20172/SPQ/2017159/0

però sí que li diré una cosa: qui ha fet aquesta substitució provisional era un lletrat que estava adscrit al servei de contractació.

El servei de contractació, millor dit, els recursos humans, després d’analitzar qui eren les persones que millor podien ocupar les dues places que havien deixat lliures els tècnics dels serveis jurídics i que les seves càrregues de treball i organitzatives ens obligaven a cobrir sí o sí, vam haver de tirar provisionalment d’aquest personal laboral que estava al servei de contractació. Però és que acto seguido, com vostè sap, ja existeix un concurs oposició per poder seleccionar els advocats, amb la qual cosa passaran la selecció adequada per cobrir aquestes dues vacants.”

* * *


PSC PPNúria Parlon Gil Azucena Laura Rodera FelizEsteve Serrano Ortín David Zambrana LorenzoLidia Montero CosJordi Mas HerreroMaría Petra Jiménez GonzálezMaría del Carmen Arana Romero Mireia González SáezDaniel Salgado Marcilla Diego Arroyo BoteAna Belén Moreno JorgeMaría Remedios Aragón AragónPedro Luis Cano Moreno Luis Javier Fuentes MuñozÁlvaro Rodilla García


C’sDimas Gragera VelazSalvador Tovar Funes



3.4 - Tinència d’alcaldia de Serveis Interns, Promoció Econòmica, Comerç, Ocupació i Promoció de la Ciutat [Servei de Recursos Humans] - Nomenament d’una funcionària interina.

El Ple de l’Ajuntament, de conformitat amb el dictamen de la Comissió Informativa Permanent, resta assabentat del primer apartat del decret número 999/2017, de 31 de gener, que a la part dispositiva diu el següent:

“Primer - Declarar la màxima urgència en el nomenament de funcionària interina amb la categoria de tècnic/a mig, grup A2.

39


STCPLM20172/SPQ/2017159/0

Segon - Nomenar, amb caràcter transitori, la Sra. Itziar Pérez Cebrián, funcionària interina, de l’escala d’administració especial, subescala tècnica, classe tècnica mitja, categoria tècnic mitjà, grup A2, en substitució de la Sra. Elena Casanova Rueda, des del 2 de gener de 2017, i fins a la reincorporació efectiva de la senyora Casanova al seu lloc de treball, que previsiblement es produirà el 2 de març de 2017, o si es produeix el seu cessament per algunes de les causes previstes a l’article 63 del TREBEP.

Tercer - Adscriure provisionalment, amb efectes del 2 de gener de 2017, la Sra. Pérez, com a tècnic mitjà (agent local d’igualtat), al Departament de Polítiques d’Igualtat, de la Direcció d’Educació, Cultura, Drets socials, Infància, Joventut, Esports, Cooperació i Solidaritat, amb les retribucions corresponents al lloc de treball al qual se l’adscriu

Quart - Autoritzar i disposar la despesa per import de 19.090,03 €, operació prèvia comptable número 920170001234 a favor de la Sra. Itziar Pérez Cebrián segons el següent detall:

Aplicació 5112 23117 1200100 per import de 7.662,93 €Aplicació 5112 23117 1210000 per import de 2.392,44 €Aplicació 5112 23117 1210100 per import de 4.478,34 €Aplicació 5112 23117 1600000 per import de 4.556,32 €

Cinquè - Donar compte del primer apartat d’aquesta resolució a la propera sessió que celebri el Ple.

Sisè - Publicar al BOP i al DOGC el nomenament de funcionària interina de la senyora Pérez.

Setè - Traslladar aquest decret a la persona interessada, als/a les representants legals dels/de les treballadors/es i al Servei de Comptabilitat.”

* * *

El Sr. Dimas Gragera, regidor del grup municipal Ciutadans, diu el següent:

“En el punto 2.4 nosotros votamos a favor porque entendemos que al ser una baja de maternidad sí que podemos dar esta flexibilidad y que esté sustentada esta cobertura. [Veus de fons] Disculpe, creo que no había que votar. Nos damos por enterados del resto.”

3.5 - Tinència d’alcaldia de Serveis Interns, Promoció Econòmica, Comerç, Ocupació i Promoció de la Ciutat [Servei de Comptabilitat] - Incorporació de romanents de crèdit en el pressupost 2017 per import de 10.189.300,24 €.

El Ple de l’Ajuntament, de conformitat amb el dictamen de la Comissió Informativa Permanent, resta assabentat del decret número 1413/2017, de 10 de febrer, que a la part dispositiva diu el següent:

“Primer - Incorporar l’import de 10.189.300,24€ com a romanent de crèdit en el pressupost del 2017, segons la relació que es detalla a l’annex número I, que ve expressada en projectes, d’acord amb el desenvolupament del programa de comptabilitat Sicalwin.

Segon - Aprovar la incorporació de despeses a les partides i programes, així com dels conceptes d’ingressos, segons la relació de l’annex núm. I, al pressupost de l’exercici 2017.

Tercer - Considerar com a desviacions positives de finançament la quantitat de 3.499.505,77.€ i procedir a efectuar els corresponents ajustos en el romanent de tresoreria i en el resultat pressupostari de l’exercici 2016, de conformitat amb l’annex I.

40


STCPLM20172/SPQ/2017159/0

Quart - Aprovar la desafectació de despesa i ingressos dels projectes que es relacionen a l’annex número II per un total de 828.809,53€.

Cinquè - Procedir a efectuar les anotacions comptables corresponents per a la regularització dels punts anteriors.

Sisè - Donar compte d’aquests acords al Ple Municipal en la propera sessió.”

3.6 - Tinència d’alcaldia de Serveis Interns, Promoció Econòmica, Comerç, Ocupació i Promoció de la Ciutat [Servei de Gestió Tributària] - Concessió de l’exempció de l’Impost sobre activitats econòmiques, per a l’any 2017, a la Fundació Hospital Sanatori de l’Esperit Sant.


“Únic - Estimar la petició efectuada i, per tant, concedir l’exempció de l’Impost sobre activitats econòmiques exclusivament amb efectes de l’exercici 2017 a la FUNDACIÓ HOSPITAL SANATORI DE L’ESPERIT SANT, per a l’activitat d’hospitals generals, epígraf 941.1, situada a l’avinguda de Mossèn Pons i Rabadà s/n.”

* * *

Exposa el Sr. Aitor Blanc, regidor del grup municipal Som Gramenet:

“Referent a la resta de decrets, són donar compte, però sí que volíem fer algunes apreciacions referents a les excepcions de pagament de l’IAE a diverses fundacions. Entenem que en molts casos les fundacions tenen finalitats socials que cobreixen allò que no fa l’Administració pública, però veiem que tot plegat en molts casos acaba fomentant la gestió privada. Exemplificant, ens trobem amb els casos de concertació sanitària, que acaben afectant directament l’atenció als usuaris, que són els veïnes i veïnes, model el qual no compartim.

Podríem parlar de casos com el de Bet San o en el cas de la Fundació de l’Esperit Sant, que, malgrat la legislatura anterior sabem que es va negar resposta a unes preguntes formulades en Ple. Finalment s’ha aconseguit obtenir resposta i s’indica que l’any 2016 aquesta fundació va obtenir uns ingressos de finançament públic de 45 milions d’euros i que entre sis directius sobrepassen els 500.000 euros en sous, però se’ls acaba concedint exempcions de pagament de l’IAE. Moltes gràcies.”

3.7 - Tinència d’alcaldia de Serveis Interns, Promoció Econòmica, Comerç, Ocupació i Promoció de la Ciutat [Servei de Gestió Tributària] - Concedir l’exempció de l’Impost sobre activitats econòmiques, per a l’any 2017, a la Fundació Privada Tallers de Catalunya (c. Almogàvers, 18).


“Únic - Estimar la petició efectuada en la instància presentada pel Senyor Ricard Matas Robreño, amb NIF 38849174N i en representació de la FUNDACIÓ PRIVADA TALLERS DE CATALUNYA, amb CIF G58710435, en la qual sol·licita gaudir de l’exempció a l’Impost sobre activitats econòmiques per a l’any 2017, per l’activitat d’arts gràfiques (impressió gràfica), epígraf 474; l’activitat de fabricació d’altres articles n.c.a.p., epígraf 495.9; l’activitat de paleta i

41


STCPLM20172/SPQ/2017159/0

petits treballs de construcció en general, epígraf 501.3; l’activitat de pintura de qualsevol tipus i classe i revestiments amb paper, teixits o plàstics i terminació i decoració d’edificis i locals, epígraf 505.6; l’activitat de comerç a l’engròs de tota mena de productes alimentaris, begudes i tabacs, epígraf 612.1; l’activitat d’explotació electrònica per compte de tercers, epígraf 845; l’activitat de serveis mecanogràfics, taquigràfics, de reproducció d’escrits, plànols i documents, epígraf 849.2; l’activitat de serveis de custòdia, seguretat i protecció, epígraf 849.4; l’activitat de serveis de missatgeria, repartiment i manipulació de correspondència, epígraf 849.5; l’activitat de serveis de gestió administrativa, epígraf 849.7; l’activitat de serveis de neteja de carrers, vies públiques i de jardins, epígraf 921.1; l’activitat de recollida d’escombraries i deixalles, classificada a l’epígraf 921.2; l’activitat de serveis de neteja, epígraf 922; l’activitat de serveis de neteja d’interiors, epígraf 922.1; l’activitat d’ensenyament de formació i perfeccionament professional, no superior, epígraf 932.1; l’activitat d’assistència i serveis socials per a nens, joves, disminuïts físics i ancians, a centres no residencials, epígraf 952 i l’activitat d’altres reparacions n.c.a.p., epígraf 699, situades al carrer Almogàvers, núm. 18.”

3.8 - Tinència d’alcaldia de Serveis Interns, Promoció Econòmica, Comerç, Ocupació i Promoció de la Ciutat [Servei de Gestió Tributària] - Concedir l’exempció de l’Impost sobre activitats econòmiques, per a l’any 2017, a la Fundació Privada Tallers de Catalunya (av. Francesc Macià, 50-58).


“Únic - Concedir l’exempció de l’Impost sobre activitats econòmiques exclusivament amb efectes de l’exercici 2017 a la FUNDACIÓ PRIVADA TALLERS DE CATALUNYA, per a l’activitat de tint, neteja en sec, rentat i planxat de roba i de peces i articles de la llar usats, epígraf 971.1, situada a l’avinguda Francesc Macià, núm. 50-58 Escala 1 local 3 B.”

3.9 - Tinència d’alcaldia de Serveis Interns, Promoció Econòmica, Comerç, Ocupació i Promoció de la Ciutat [Servei de Gestió Tributària] - Concedir l’exempció de l’Impost sobre activitats econòmiques, per a l’any 2017, a Bet San Fundación Privada.

El Ple de l’Ajuntament, de conformitat amb el dictamen de la Comissió Informativa Permanent, resta assabentat del decret 1548/2017, de 15 de febrer, que a la part dispositiva diu el següent:

“Únic - Estimar la petició efectuada i, per tant, concedir l’exempció de l’Impost sobre activitats econòmiques exclusivament amb efectes per a l’exercici 2017 a BET SAN FUNDACION PRIVADA, per a l’activitat d’assistència i serveis socials per a nens, joves, disminuïts físics i ancians, en centres residencials, epígraf 951, situada al carrer de Monturiol núm. 32-34.”

42


STCPLM20172/SPQ/2017159/0

3.10 - Tinència d’alcaldia de Serveis Interns, Promoció Econòmica, Comerç, Ocupació i Promoció de la Ciutat [Servei de Gestió Tributària] - Concedir l’exempció de l’Impost sobre activitats econòmiques, per a l’any 2017, a la Fundació Privada Trinijove (av. Santa Rosa, 10-12).


“Únic - Concedir l’exempció de l’Impost sobre activitats econòmiques exclusivament amb efectes de l’exercici 2017 a la FUNDACIÓ PRIVADA TRINIJOVE, per a l’activitat d’ensenyament de formació i perfeccionament professional, no superior, epígraf 932.1 situada a l’avinguda Santa Rosa, núm. 10-12.”

3.11 - Tinència d’alcaldia de Serveis Interns, Promoció Econòmica, Comerç, Ocupació i Promoció de la Ciutat [Servei de Gestió Tributària] - Concessió de l’exempció de l’Impost sobre activitats econòmiques, per a l’any 2017, a la Fundació Privada Trinijove (c. Àngel Guimerà, 42).


“Únic - Concedir l’exempció de l’Impost sobre activitats econòmiques exclusivament amb efectes de l’exercici 2017 a la FUNDACIÓ PRIVADA TRINIJOVE, per a l’activitat d’ensenyament de formació i perfeccionament professional, no superior, epígraf 932.1 situada al carrer d’Àngel Guimerà, núm. 42.”

4 - ALCALDIA [Secretaria General] - Aprovar una modificació de la relació de llocs de treball de personal eventual.

El Ple de l’Ajuntament, de conformitat amb el dictamen de la Comissió Informativa Permanent, per majoria, amb 14 vots a favor [PSC], 11 vots en contra [SG, C’s i GE-ICV-EUiA] i 2 abstencions [PP] dels 27 regidors assistents, aprova la proposta següent:

“El Ple de l’Ajuntament, en sessió de 16 de juliol de 2015, va aprovar el nombre i règim del personal eventual. També va nomenar el personal eventual directiu. Mitjançant diversos decrets de l’Alcaldia es va nomenar personal eventual d’assessorament.

Des del 16 de juliol de 2015 s’ha produït el cessament, per renuncia al càrrec, de la Directora adjunta d’Urbanisme, Habitatge, Medi Ambient, Ecologia Urbana, Espai Públic, Via Pública i Civisme, Sra. Isabel García Casabó, i de la Coordinadora de Regidories de Districte i Polítiques d’Igualtat, Sra. Julia de la Encarnación Gómez.

L’experiència acumulada durant aquest període i les noves necessitats sorgides, especialment les derivades de la posada en marxa dels projectes a desenvolupar en el marc del programa europeu “Estrategias de Desarrollo Urbano Sostenible Integrado” (EDUSI), dels projectes de ciutat i per a donar un impuls continuat a les polítiques d’igualtat, fan recomanable la reconversió dels llocs de treball eventuals directius vacants abans esmentats en llocs eventuals d’assessorament, com a suport directe a l’Alcaldia.

De conformitat amb l’article 104 de la Llei 7/85, reguladora de les Bases del Règim Local i la legislació i reglamentació que el desenvolupa, correspon al Plenari Municipal definir el nombre,

43


STCPLM20172/SPQ/2017159/0

les característiques bàsiques i les retribucions del personal eventual, sense superar el nombre màxim de personal eventual que estableix l’article 104. Bis (27 llocs).

Altrament, segons els articles 304 del Text Refós de la de la llei municipal i de règim local de Catalunya, aprovat per Decret Legislatiu 2/2003, de 28 d’abril, el nomenament del personal eventual de confiança o assessorament especial correspon a l’Alcalde o President de la Corporació,

Els articles 29 i següents del Decret 214/1990, de 30 de juliol, pel qual s’aprova el Reglament del personal al servei de les entitats locals (RPEL), regulen els requisits que ha de contenir la relació de llocs de treball i les funcions específiques que corresponen a cada lloc.

De conformitat amb l’article 22.1. i) de la Llei 7/1985, de 2 d’abril, reguladora de les bases de règim local (LBRL) segons redacció efectuada per la Llei 11/1999, de 21 d’abril, de modificació de la LBRL, el Ple és l’òrgan competent per a resoldre aquestes qüestions.

Per tot això, l’Alcaldessa proposa al Ple municipal, l’adopció del següents acords:

Primer - Aprovar la modificació de la relació de llocs de treball, en el sentit d’amortitzar els llocs de treball de personal eventual que a continuació es relacionen:

a) Personal eventual directiu:

1. Director/a Adjunt/a d’Urbanisme, Habitatge, Medi Ambient, Ecologia Urbana, Espai Públic, Via Pública i Civisme.

2. Coordinador/a de Regidories de Districte i Polítiques d’Igualtat.

Segon - Aprovar la modificació de la relació de llocs de treball, en el sentit de crear els llocs de treball de personal eventual de confiança o assessorament especial, que ex article 104 bis de la Llei 27/2013, de 27 de desembre (LARSAL) hauran d’assignar-se als serveis generals de l’entitat local. Per això, aquests llocs de treball s’adscriuen a l’Alcaldia, sense perjudici de què, prèvia modificació del Reglament Orgànic Municipal, es valori l’assignació funcional a un altre servei o departament de l’estructura municipal:

1. Assessor/a de l’Alcaldia en Desenvolupament Transversal del Programa EDUSI, del Pla d’Inversions i dels Projectes de Ciutat

2. Assessor/a de l’Alcaldia en Polítiques d’Igualtat de Gènere.

Tercer - Aprovar les fitxes de funcions corresponents als llocs de treball de personal eventual.

Quart - Aprovar per aquests llocs de treball de personal eventual d’assessorament o confiança especial les retribucions anuals següents:

CÀRRECRETRIBUCIÓ

BRUTA ANYAL DEDICACIÓ1. Assessor/a de l’Alcaldia en Desenvolupament Transversal del

Programa EDUSI, del Pla d’Inversions i dels Projectes de Ciutat 60.000 € 100%

1. Assessor/a de l’Alcaldia en Polítiques d’Igualtat de Gènere. 48.000 € 100%

Cinquè - Publicar aquesta resolució al Butlletí Oficial de la Província, al Diari Oficial de la Generalitat, al Tauler Municipal d’Edictes i en la seu electrònica de l’ajuntament.

Sisè - Els acords anteriors tindran efectes a partir de la data de la seva adopció.”

* * *

44


STCPLM20172/SPQ/2017159/0

Presenta el punt el Sr. Esteve Serrano, regidor del grup municipal del Partit Socialista, primer tinent d'alcaldessa executiu de l’Àrea de Serveis Interns, Promoció Econòmica, Comerç, Ocupació i Promoció de Ciutat:

“Gràcies, alcaldessa. Fa uns mesos anunciava, quan aprovàvem el pressupost, que les nostres prioritats passaven pel manteniment de l’espai públic i la cohesió social en el seu sentit més ampli. Per tant, el que avui presentem és una necessitat intrínseca d’intentar o de voler, o de necessitats, millor dit, reforçar l’estructura.

En primer lloc, la persona que ocuparà per poder desenvolupar l’EDUSI, els plans d’inversió, és una persona que desenvoluparà tasques per poder coordinar, per poder travar, millor dit, més de 40 milions d’euros d’inversió, que és la xifra més elevada quant a inversió de polítiques socials de reformes i reorganitzacions de carrers, d’equipaments, que es farà mai a Santa Coloma en la seva història democràtica.

Inversions com, per exemple, el pavelló de Polítiques Actives d’Ocupació del pavelló B de l’Esperit Sant, el projecte de Centre d’Economia Social i Solidària de la CIBA, els projectes de reforma de l’espai públic i de reforma d’equipaments i conservació del patrimoni cultural i les polítiques socials com la posada en marxa de l’Oficina de Pobresa Energètica, la unificació de polítiques d’habitatge, entre d’altres.

El segon càrrec, la segona modificació és la necessitat de potenciar les polítiques d’igualtat de gènere com un dels eixos prioritaris de l’acció del nostre govern. La lluita contra les violències masclistes, la discriminació social, laboral, que pateixen les dones, el seguiment del pla d’igualtat i dels diferents protocols de què disposem requereix d’un esforç per part d’aquest Ajuntament, un esforç que ens ha demanat de forma reiterada el servei en qüestió.”


“Gracias, señora Alcaldesa. Nuestro posicionamiento es la abstención, y ya en la Comisión Informativa nos explicaron, pues, la supresión de dos cargos directivos para colocar... Bueno, para este grupo hubiera sido más fácil o menos extensa la explicación que ha ofrecido el señor Serrano simplemente diciéndonos que incorporan dos asesores más al grupo y con eso ya nos bastaría. Gracias.”


“Gràcies, alcaldessa. A la nostra manera d’entendre ens trobem de front amb el seu model de blindar l’estructura a l’ombra de sempre al servei del PSC en un Ajuntament on segurament decideixen més els càrrecs de confiança que no pas els càrrecs electes, que són, en definitiva, els que la gent ha votat. Per què? Doncs perquè analitzant l’organigrama, i segurament coincidiran amb nosaltres, no s’han fet les grans modificacions que haguessin pogut canviar això organigràmicament, i sabem a més que era un objectiu compartit pel PSC, que, malauradament, al final no va fer.

Nosaltres, per tant, entenem el seu plantejament, estem a dos anys d’unes eleccions i en aquest moment hi ha altres forces del canvi que qüestionen el lideratge del PSC i entenem perfectament que s’hagin de blindar en aquest sentit i s’hagin de posar també al servei del seu partit. Però també hem criticat sempre aquesta utilització de l’Ajuntament al servei d’un partit i, per tant, no podem compartir, tot i entendre les seves raons, aquest reforç al seu aparell a mig

45


STCPLM20172/SPQ/2017159/0

mandat. Quan aquests llocs de feina a més a més ja porten molt de temps sense cobrir, per què passa això ara?

Sempre hem apostat per racionalitzar des del nostre grup aquests càrrecs, i si s’han de cobrir sí o sí, que no és el cas, segons nosaltres entenem, que això es pogués fer amb personal de la casa, amb gent de l’Ajuntament, amb gent de la plantilla, amb persones professionals que hi són i les tenim; no a canvis de cromos que obeeixin, a la nostra manera d’entendre, a cobrir les necessitats del seu partit, vinguin de Cerdanyola, vinguin de Sabadell; vinguin d’on vinguin, per exemple.

Els llancem la pregunta de si a dia d’avui vostès ja tenen el nom i per què no s’han inclòs en cas de que els tinguessin, doncs, les persones proposades amb el currículum en el punt que debatem. Votarem en contra. Gràcies.”

Detalla el Sr. Dimas Gragera, regidor del grup municipal Ciutadans:

“Muchas gracias, Alcaldesa. Bien, creo que no hay que exponer el punto; está claro por las intervenciones que me han precedido. Lo que aquí nos llaman la atención varios temas que también han pasado por ellos los grupos que anteriormente han intervenido. En primer lugar, ustedes planifican hace un año y medio escaso un organigrama de un Ayuntamiento, dos personas se dan de baja, no se cubren esos puestos directivos y aquí no pasa nada. No solo que no pasa nada, sino que ahora se deciden cubrir de otra forma i para realizar otras funciones.

Como han dicho por aquí, el cambio de cromo nos cuesta 3.000 euros más en materia de coste salarial porque una de las personas que contratarán sobrará 60.000 euros anuales, y la otra cobrará 48.000 euros anuales. Cuando la persona que en teoría nos dijeron en Comisión Informativa que se producía esta contratación para sustitución cobraba 45.000 euros.

Y finalmente lo que nos llama a nosotros la atención es que aquí hemos tenido debate sobre el modelo de los cargos de confianza en puestos directivos, y ustedes han sido firmes defensores de este modelo cuando ha habido la demanda interpuesta por la Abogacía del Estado cuando nosotros, políticamente, hemos denunciado que no compartimos este modelo. Entonces, si tan firmes defensores son de este modelo, entendemos que esas plazas se deberían de haber provisionado de la misma forma que lo han realizado.

Y les pedimos, por enésima vez, que se convoquen estas oposiciones aprovechando la estabilidad presupuestaria que dice el señor Serrano que estamos consiguiendo, lo que pedimos es que realmente se provisionen de la forma que asegura los criterios de mérito, capacidad e igualdad de oportunidades y acceso a la función pública, que nosotros sí que defendemos para esta ciudad.

Sobre el voto, nosotros vamos a votar en contra por varias razones. Ustedes, como ha dicho el señor Zambrana, es más fácil que nos digan ‘oiga, que contratamos dos asesores’ que no que crean unas fichas para decirnos que contratan personas para gestionar estos fondos EDUSI, que, por cierto, los tenemos gracias a la Unión Europea, o que nos digan que quieren hacer ahora un plan integral de violencia de género en este Ayuntamiento.

Realmente consideramos que si no hay nadie capacitado en una plantilla de 665 trabajadores, como han dicho anteriormente, cuando ustedes llevan años gobernando aquí y realizando este tipo de acciones, realmente tienen un problema de planificación laboral.

Y nosotros añadimos también lo que se ha comentado anteriormente. Entendemos que muchas veces la institución se pone al servicio del partido, y no estamos de acuerdo con la acumulación de sueldos públicos y de cargos de designación directa del PSC que están acumulando en este Ayuntamiento. Miren, estas dos personas van a cobrar más de 100.000 euros entre las dos, y

46


STCPLM20172/SPQ/2017159/0

ustedes promocionan a bombo y platillo una subvención de 90.000 euros, es más, se gastan más en la contratación de dos personas que en una subvención para dinamizar el entorno del Mercado Sagarra.

Les digo más, los cinco tenientes de alcalde cobran más que todas las personas que representamos la oposición juntas. Y les digo más, todos los cargos políticos o cargos designados por el PSC en total cobran 1.300.000 euros. Esto, para contextualizar, es mucho más de lo que ustedes destinan, por ejemplo, a los fondos de ocupación. Para el presupuesto del año 2017 ustedes destinan 700.000 euros. Cuando nosotros decimos que creen empleo en esta ciudad no les pedimos que funcionen como una agencia de contratación, les pedimos que realmente creen empleo para los vecinos de esta ciudad. Les votamos en contra y seguimos con la convicción que para acceder a un puesto en este Ayuntamiento sirve más tener un carné del PSC que estar estudiando para una oposición. Gracias.”

Manifesta el Sr. Jesús Sánchez, regidor del grup municipal Som Gramenet:

“Sí; gràcies, alcaldessa. En consonància amb el que vam dir en el primer Ple votarem en contra. Entenem que el govern per desenvolupar la seva acció s’ha de dotar de recursos, però creiem que cal una remuneració equiparant-la a la realitat social de la població i que crec que 60.000 i 48.000 euros anuals estan molt per sobre d’aquesta realitat social de Santa Coloma. A més, que suposa un increment de la despesa com bé ja s’ha comentat sobre el que ja es va aprovar, ja que suposa 3.000 euros més a l’any.

A part d’estar en contra per la desproporció econòmica que suposen els 100.000 euros per dues contractacions aquestes, estem en contra per la lògica i la concepció de càrrecs de confiança que porta a una deriva clientelista i que a més creiem que hem de combatre perquè, a més, s’ha demostrat flagrantment que eren innecessaris ja que les tasques es podrien desenvolupar amb tècnics de l’Ajuntament i que han demostrat mèrits i capacitata necessàries. A més, després de tant de temps sense cobrir les dues baixes que s’havien ocasionat, ens preguntem si no eren tan importants els dos llocs de treball que s’eliminen com perquè desapareguin tan fàcilment.

Amb quins criteris decideix aquest govern on crear càrrecs de confiança? I ja no és important ni necessària la tasca de la directora adjunta d’Urbanisme, o qui coordinarà la regidoria de Districtes i les Polítiques d’Igualtat si tota la força de treball s’adjudica ara a l’equip de l’alcaldia? I, a part, no entem per què passem a dependre de l’equip personal d’alcaldia. Sembla que després de que el regidor Jordi Mas defensi la gentrificació, la substitució de les classes populars d’un barri per una de poder adquisitiu més gran o la confongui amb un altre terme potser? La Núria Parlon ha perdut la confiança en el regidor i per això necessita un assessor que depengui directament de l’alcaldia i no de l’àrea. Gràcies.”

* * *



47


STCPLM20172/SPQ/2017159/0


SOM Gramenet C’sAitor Blanc Aranjuelo Dimas Gragera VelazJoan Pastor Pérez Salvador Tovar FunesPatricia Lafuente Rodríguez María Duarte AparicioAlba Calvo LallaveOriol Corral Dinà GE-ICV-EUiAJesús Sánchez Téllez Alexandra Sevilla Oliveras

Jonatan Fornés Martínez

S’abstenen els regidors del grup municipal:

PPAzucena Laura Rodera FelizDavid Zambrana Lorenzo

5 - ALCALDIA [Secretaria General] - Aprovar inicialment el text refós dels Estatuts del Consorcio Universitario Centro Asociado a la UNED de la Província de Barcelona.

El Ple de l’Ajuntament, de conformitat amb el dictamen de la Comissió Informativa Permanent, per majoria amb 19 vots a favor [PSC, C’s i PP] i 8 abstencions [SG i GE-ICV-EUiA] dels 27 regidors assistents, la qual cosa significa que obté la majoria absoluta del nombre legal de membres de la corporació que exigeix l’article 114.3 d) de la Llei municipal i de règim local de Catalunya, aprova la proposta següent:

“Vist que l’Ajuntament de Santa Coloma de Gramenet va considerar positiu als seus interessos socials i educatius la incorporació al Consorci Universitari el qual té per objecte la promoció i desenvolupament de l’ensenyament a distància en la província de Barcelona, col·laborant en el desenvolupament cultural de l’entorn.

Vist que el Ple de l’Ajuntament de Santa Coloma de Gramenet en la sessió celebrada en data 29 de maig de 2012 i ratificada en data 25 de juny de 2012, va acordar aprovar l’adhesió de l’Ajuntament de Santa Coloma de Gramenet al CONSORCI UNIVERSITARI CENTRE ASSOCIAT A LA UNED DE LA PROVÍNCIA DE BARCELONA, així com l’aprovació del conveni d’adhesió i els Estatuts pel qual s’havia de regir el Consorci. Aquests Estatuts ja havien sigut aprovats pels Consorci en data 11 de maig de 2012.

Vist que arrels dels canvis produïts amb la promulgació de la llei 27/2013, de 27 de desembre, de Racionalització i Sostenibilitat de l’Administració Local, la llei 15/2014, de 16 de setembre, de Racionalització del Sector Públic i altres mesures de reforma administrativa, que van introduir transcendentals modificacions normatives de caràcter imperatiu que afectaven en gran manera la regulació dels consorcis, es va creure convenient adequar els estatuts aprovats pel consorci a la nova normativa, aprovant-se per la Junta Rectora del Consorci l’addenda que modificava parcialment els estatuts en data 12 de maig de 2015.

Vist que en l’addenda esmentada en l’anterior apartat s’establia que la UNED proposaria, en el termini de divuit mesos des de l’aprovació de l’addenda per la Junta Rectora, un projecte d’estatuts en el que es recolliria el text refós que incorporés les modificacions introduïdes, adaptant aquests nous estatuts als canvis normatius i organitzatius deguts al desenvolupament legal i reglamentari.

Vist que s’ha rebut un exemplar dels nous Estatuts del Consorci Universitari Centre Associat a la UNED de la Província de Barcelona que consten a l’expedient, i van ser aprovats en la sessió ordinària celebrada el dia 14 de desembre de 2016, tractant d’ajustar aquests nous

48


STCPLM20172/SPQ/2017159/0

Estatuts a la normativa del Reial Decret Legislatiu 3/2011, de 14 de novembre, pel qual s’aprova el Text Refós de la Llei de Contractes del Sector Públic, a la Llei 39/2015, d’1 d’octubre, del Procediment Administratiu Comú de les Administracions Públiques i a la Llei 40/2015, d’1 d’octubre, de Règim Jurídic del Sector Públic.

Atès el que estableix l’article 52.2.b) i l’article 114.3.d) del Decret Legislatiu 2/2003, de 28 d’abril, pel qual s’aprova el Text Refós de la Llei Municipal i de Règim Local de Catalunya, d’acord amb els articles 22.2.b) i 47.2.g) de la Llei 7/1985, de 2 d’abril, Reguladora de les Bases del Règim Local.

Atès els articles 312 i següents del Decret 179/1995, de 13 de juny, pel qual s’aprova el Reglament d’obres, activitats i serveis dels ens locals.

Atès l’informe jurídic de GRAMEIMPULS, SA de data 10 de febrer de 2017, que consta a l’expedient.

Atès l’informe jurídic de data 15 de febrer de 2017.

Per tot això, es proposa que el Ple acordi:

Primer - Aprovar els nous Estatuts del Consorci Universitari Centre Associat a la UNED de la Província de Barcelona.

Segon - Sotmetre l’acord precedent a informació pública per un termini de trenta dies, mitjançant la inserció de l’anunci corresponent en el Butlletí Oficial de la Província de Barcelona, i en el tauler d’anuncis de la Corporació, per a què els interessats, dins de l’esmentat termini, puguin formular les al·legacions i reclamacions que estimin convenients, considerant-se definitivament aprovat en el cas que no se’n presenti cap en l’esmentat termini.

Tercer - Comunicar els acords adoptats al Consorci Universitari Centre Associat a la UNED de la Província de Barcelona.”

* * *


“Ja que ho vàrem fer el 2012, hi votarem a favor. Gràcies.”

Diu la Sra. Alexandra Sevilla, regidora del grup municipal Gent d’Esquerres - Iniciativa per Catalunya Verds - Esquerra Unida i Alternativa:

“Sí, farem una abstenció perquè és una aprovació inicial.”

Manifesta la Sra. Alba Calvo, regidora del grup municipal Som Gramenet:

“Ens abstenim, i volia aprofitar l’ocasió per conèixer, per preguntar sobre quin és el paper i les funcions que duu a terme l’Ajuntament de Santa Coloma a aquest Consoci, perquè hem buscat informació per internet i no n’hem trobat.”

Respon el Sr. Esteve Serrano, regidor del grup municipal del Partit Socialista, primer tinent d'alcaldessa executiu de l’Àrea de Serveis Interns, Promoció Econòmica, Comerç, Ocupació i Promoció de Ciutat:

“Té a disposició la informació en el consell d’administració de Grameimpuls, que és qui..., des d’on gestionem i d’on formem part en el consorci de la UNED. Per tant, no hi ha cap problema

49


STCPLM20172/SPQ/2017159/0

que el membre de Som Gramenet la pugui demanar a Grameimpuls i l’hi explicaran, eh?, cap ni un. A més a més, a la memòria de Grameimpuls, si no recordo malament, i en el..., de fet, en l’últim consell es va explicar que havíem incrementat el nombre de matrícules, el que havia succeït amb Terrassa, perquè havia deixat de prestar alguns graus, i que aquests graus els havien de recuperar Santa Coloma, en les memòries anualment sempre es dona compte de la nostra activitat a la UNED. Per tant, la tenen a la seva disposició.

Igual i fins i tot, a la millor, en una allau de transparència ho tenim penjat fins i tot a la web, imagini’s.”

* * *

Voten a favor els regidors dels grups municipals: PSC C’sNúria Parlon Gil Dimas Gragera VelazEsteve Serrano Ortín Salvador Tovar FunesLidia Montero Cos María Duarte AparicioJordi Mas HerreroMaría Petra Jiménez González PPMaría del Carmen Arana Romero Azucena Laura Rodera FelizMireia González Sáez David Zambrana LorenzoDaniel Salgado Marcilla Diego Arroyo BoteAna Belén Moreno JorgeMaría Remedios Aragón AragónPedro Luis Cano Moreno Luis Javier Fuentes MuñozÁlvaro Rodilla García



6 - ALCALDIA [Secretaria General] - Aprovar l’adhesió de l’ajuntament, com a membre de ple dret, a la futura associació Xarxa de Municipis de l’Economia Social i Solidària.

El Ple de l’Ajuntament, de conformitat amb el dictamen de la Comissió Informativa Permanent, per majoria amb 22 vots a favor [PSC, SG i GE-ICV-EUiA] i 5 abstencions [C’s i PP] dels 27 regidors assistents, la qual cosa significa que obté la majoria absoluta del nombre legal de membres de la corporació que exigeix l’article 114.3 d) de la Llei municipal i de règim local de Catalunya, aprova la proposta següent:

“Vista la necessitat actual d’explorar un nou model de desenvolupament territorial que mobilitzi millor els recursos endògens i prioritzi les dimensions socials, ambientals i humanes de l’economia a fi de resoldre més eficaçment les necessitats de la ciutadania.

Atès que les iniciatives de l’anomenada economia social i solidària neixen per l’empenta dels mateixos veïns i veïnes, no prioritzen el lucre sinó la satisfacció de necessitats i la utilitat social,

50


STCPLM20172/SPQ/2017159/0

s’organitzen de manera democràtica i actuen amb compromís social i ambiental, cosa que les fa especialment indicades perquè els ajuntaments i altres ens locals impulsin aquest nou model de desenvolupament territorial, en que es poden encabir iniciatives de tota mena: cooperatives agràries, industrials, de serveis, de comerciants i altres professionals; grups de consum agroecològic, projectes d’economia col·laborativa, entitats de comerç just i de turisme responsable, associacions i fundacions que treballen en el camp social, finances ètiques, empreses d’inserció, horts comunitaris, bancs de terres, grups de criança compartida, bancs de temps, monedes socials, etc.

Vist que aquestes iniciatives ja són agents de desenvolupament local, perquè creen llocs de treball a la localitat i els mantenen, perquè faciliten serveis locals a productors, consumidors i treballadors, i perquè tot això ho fan, a més, promovent l’acció ciutadana i reforçant els vincles comunitaris.

Atesa, doncs, la voluntat d’aquest Ajuntament de contribuir al creixement de l’economia social i solidària al nostre municipi i de fer-ho des del diàleg permanent amb els seus actors i des de la creació d’espais comuns entre nosaltres que ens permetin compartir línies de treball, bones pràctiques, reflexions, activitats i recursos.

Vist que aquest Ajuntament ja va donar suport a la Declaració de Barcelona sorgida de la Trobada Internacional de Municipalisme i Economia Solidària que va tenir lloc els dies 22 i 23 d'octubre de 2015 per adherir-se al procés per la creació de la Xarxa de Municipis per l’Economia Social i Solidària.

Vist que durant l’any 2016 una comissió de treball formada per representants de diferents municipis de Catalunya adherits a la Declaració, assessorats per experts jurídics i de l’àmbit de l’economia social i solidària, ha elaborat una proposta de constitució de la nova associació de municipis Xarxa de Municipis per l’Economia Social i Solidària i un pla de treball provisional per als anys 2017, 2018 i 2019, en aplicació de l’esmentada Declaració de Barcelona.

Atès que la Llei 4/2008, de 24 d’abril, del Llibre Tercer del Codi Civil de Catalunya, relatiu a les Persones Jurídiques, de conformitat amb el Decret Legislatiu 2/2003, de 28 d’abril, pel qual s’aprova el Text Refós de la Llei Municipal i de Règim Local de Catalunya, l’article 2.6 de la Llei orgànica 1/2002, de 22 de març, Reguladora del Dret d’Associació i la Disposició Addicional Cinquena de la Llei 7/1985, de 2 d’abril, Reguladora de les Bases del Règim Local, reconeixen el dret de les entitats locals a constituir associacions.

Atès que, d'acord amb l'article 52. del DL 2/2003, correspon al Ple de l'Ajuntament prendre els acords relatius a la participació en organitzacions supramunicipals, i la creació d'una associació formada per ens locals.

Vist que s’ha rebut un exemplar dels Estatuts de la futura associació Xarxa de Municipis per a l’Economia Social i Solidària per a la seva ratificació, de conformitat amb allò que estableixen els articles 52.2.b, 114.3.d del Decret Legislatiu 2/2003, de 28 d’abril, pel qual s’aprova el Text Refós de la Llei Municipal i de Règim Local de Catalunya d’acord amb els articles 22.2.b) i 47.2.g) de la Llei 7/1985, de 2 d’abril, Reguladora de les Bases del Règim Local.

Atès l’informe del gerent de GRAMEIMPULS, SA de data 16 de gener de 2017, que consta a l’expedient.


Atès l’informe d’Intervenció de data 16 de febrer de 2017.


51


STCPLM20172/SPQ/2017159/0

Primer - Aprovar l’adhesió del municipi de Santa Coloma de Gramenet com a membre de ple dret de la futura Associació Xarxa de Municipis per l'Economia Social i Solidària.

Segon - Aprovar la proposta d’Estatuts que regiran l’esmentada Associació, i que consten com a annex a aquesta proposta de resolució.

Tercer - Designar a l’alcaldessa Núria Parlon Gil com a representant titular, i el tinent d’alcaldessa Esteve Serrano Ortín com a representant substitut de la Corporació en els òrgans de govern de l’Associació.La persona representant substituta només hi assistirà en cas de la no assistència de la titular i en substitució d’aquesta.

Quart - Comunicar aquests acords a la Xarxa d’Economia Social i Solidària, a través de la secretaria tècnica que està assistint el procés de constitució de la futura associació.

Cinquè - Facultar a l’alcaldessa pel compliment del present acord, i remetre aquest acord a la sessió constituent que es celebrarà, als efectes oportuns.”

* * *

Exposa el Sr. Esteve Serrano, regidor del grup municipal del Partit Socialista, primer tinent d'alcaldessa executiu de l’Àrea de Serveis Interns, Promoció Econòmica, Comerç, Ocupació i Promoció de Ciutat:

“Vaig molt ràpid. El 2015, com bé vostès saben, vam ser un dels ajuntaments que vam signar la Declaració de Barcelona juntament amb els ajuntaments de Sabadell, Badalona i el mateix Ajuntament de Barcelona. A partir d’aquí vam ser promotors d’aquesta xarxa d’economia social i solidària, d’aquesta xarxa de municipis, i vam estar treballant amb la incorporació de nous ajuntaments, de nous consistoris per poder arribar a aquest punt, on avui presentem els estatuts per poder constituir, per poder formar part de la Xarxa de Municipis de l’Economia Social i Solidària, és a dir, poder promocionar, difondre i reforçar els valors des dels municipis d’una activitat més justa, per la recerca de la justícia social més democratitzadora i que posi per davant la realitat i les necessitats de les persones.”


“Nosaltres votem a favor del punt 5, i els demanem que ens tinguin informats i informades de l’evolució d’aquesta futura associació i de les decisions que es prenguin. Així mateix també ens congratulem de tots els esforços que està dedicant aquest equip de govern del PSC a posicionar-se a remolc de les iniciatives més innovadores i més transformadores que es duen a terme a ciutats del canvi on governen els comuns, com Barcelona.

Esperem, però, que aquesta adhesió a la xarxa comporti a banda d’una foto de família accions i actuacions reals a Santa Coloma, que, sens dubte, ens beneficiaran a tots i totes els colomencs i les colomenques. Si d’alguna manera això serveix per desentranyar el misteri de la CIBA, que es va quedar l’any passat en un concurs obert amb molta pressa del que no hem tornat a saber res més, el nostre grup proposem de manera oficiosa nomenar el nou edifici de la CIBA Ada Colau en reconeixement a qui ha pogut impulsar alguna cosa amb cara i ulls en aquesta ciutat en termes d’economia social i solidària. Gràcies.”

52


STCPLM20172/SPQ/2017159/0


“Sí, està clar que és un procés d’aprenentatge mutu. O sigui, la senyora Ada Colau també copia els antics governs socialistes ara, quan acull amb tants honors el Mobile World Congress.”


“No fas la rèplica després? Deixa que parli tothom, home –deixa que parli tothom, home.”

Afegeix la Sra. Alcaldessa:

“No, home, no, no t’ho prenguis malament, és una broma en la línia de la que tu fas. Clar, i la moneda local també els estem assessorant. Següent... Ciutadans.”

Explica el Sr. Dimas Gragera, regidor del grup municipal Ciutadans:

“Gracias, alcaldesa, gracias por permitirnos acceder a nuestro turno de palabra. Bien, empieza bien esta red de economía social y solidaria para intercambiar experiencias costándonos más de 1.500 euros anuales solo la adhesión a la propia red. Oiga, nosotros por coherencia no es que tengamos nada en contra de este tipo de nuevas formas de explorar economía y que además tengan externalidades positivas no solo basadas en el beneficio económico, pero bueno, ya saben nuestro posicionamiento en contra de todo lo que nosotros consideramos chiringuitos políticos. Creemos que es uno más, no les vamos a dar aprobación por este motivo.

Y les pedimos también que miren hacia la ciudad, que también hay otra economía que entendemos que es social, que es solidaria, que da de comer a muchas familias de la ciudad que impulsan y escudan a nuestros autónomos y pequeños comerciantes porque esto, aunque pueda ser una medida complementaria, no será la medida definitiva porque entendemos que tanto esto como la moneda local pueden ser medidas complementarias pero tenemos la impresión que va a ser su política económica.

En fin, estos 1.500 euros supongo, por el nombramiento que se ha hecho de la alcaldesa que estarán bien justificados con unas cuantas portadas de ese medio de comunicación tan trasparente y que es un ejemplo de la deontología periodística como es el Informa, con lo cual si lo medimos en términos de apariciones estará muy bien justificado. Gracias.”

Demana el Sr. Secretari:

“Perdó, el vot és abstenció?

Contesta el Sr. Dimas Gragera:

“Abstención. Aunque parezca en contra, es abstención.”


“Bé, des de Som Gramenet votarem favorablement. Volem especificar que el que busca l’economia social i solidària no és complementar polítiques, sinó transformar les polítiques i l’economia per si algú d’aquí darrere meu encara no se n’havia assabentat. Creiem que la

53


STCPLM20172/SPQ/2017159/0

coordinació entre els diferents municipis és clau per implementar i recolzar projectes que portin a un canvi en la concepció de l’economia des d’una òptica, com ja he dit, transformadora, en aquest cas, en l’àmbit de l’economia social i solidària.

Cal ser conscients que projectes concrets que es poden estar desenvolupar a diferents municipis poden ser positius, però no canvien la correlació existent en l’actualitat. Per tant, cal que les institucions treballin de forma conjunta, entre elles i amb les entitats i organitzacions que treballen en l’àmbit.

Ara bé, adherir-se a la xarxa vol ser un pas important per implementar canvis també a la nostra ciutat. Esperem, però, que no serveixi per fer un simple rentat de cara, sinó que s’actuï en la línia que marqui el pla de treball que s’acordi a la xarxa i fixant un pla de treball propi amb la implicació del teixit associatiu de la ciutat seguint les indicacions d’allò que fins ara diuen els informes encarregats a La Ciutat Invisible i al LabCoop. Per això seria important també que s’anés informant periòdicament dels avenços i conclusions que es tinguin en el si de la Xarxa de Municipis, i voldríem que això restés com un compromís per la transparència que demana actuar en l’àmbit de l’economia social i solidària com a principi bàsic i per fomentar també la participació.

Però més enllà d’adhesions cal posar en pràctica i acostar-se a l’economia social i solidària, finances ètiques, cooperativisme, etcètera. Tal com també indiquen els informes i valoracions no fer projectes, macroprojectes, però tampoc fer-los a cop de titular, sinó actuar de forma pedagògica en la població conjuntament i recolzant les entitats de l’economia social i solidària.

Com ja hem dit els informes encarregats a La Ciutat Invisible i al LabCoop donen unes indicacions clares i concretes que fent memòria en gran part estaven recollides a la moció que va presentar el nostre grup al Ple de novembre de 2015 que va ser rebutjada per l’equip de govern. Ens felicitem, doncs, que aquelles propostes es puguin anar desenvolupant també.

El primer que cal fer, doncs, és fer arribar un canvi de mentalitat en la població per garantir que les accions que es desenvolupin garanteixin canvis reals per tal de crear una massa crítica i social favorable que és una de les qüestions que tots els informes delaten, no?, que no hi ha una massa social crítica i, de fet, a Grameimpuls també s’ha parlat de que el treball és intentar crear aquesta massa crítica i social a la nostra ciutat. Gràcies.”


“Sí, gràcies, alcaldessa. Dues qüestions. Sr. Gragera, nosaltres per al desenvolupament local de caràcter econòmic per a la promoció econòmica tenim cura de quina és la nostra ciutat. Vostè ja ho deia abans fent demagògia, en la seva intervenció anterior, quan parlava dels càrrecs de confiança, del personal d’assessorament especial, que cobrarien 100.000 euros, que eren 10.000 euros superior als 90.000 que nosaltres destinaríem per promocionar els locals buits i les activitats d’economia social i solidària, per exemple, d’arran, del voltant del Mercat Sagarra.

Per tant, fixi’s, li diré una cosa: si aquests 1.500 euros que nosaltres, l’Ajuntament, aportarem com a quota proporcional a la Xarxa de Municipis d’Economia Social i Solidària ens serveixen per difondre, per promocionar una sola activitat que generi un sol lloc de feina a una persona aturada, seran els millors 1.500 euros invertits per part de l’Ajuntament.

Segona qüestió que li dic: ens ha acusat de que aquest tipus d’economia, el portaveu de Som Gramenet, ho deia, és una economia que serveix per transformar també la societat, no és una economia alternativa ni és una economia..., o millor dit, alternativa sí. No és una economia complementària, com vostè fa veure, d’acord? Llavors, jo li he de dir una cosa: nosaltres ara

54


STCPLM20172/SPQ/2017159/0

mateix tenim programes que sí que donen suport als autònoms per més de 250.000 euros per poder muntar negocis a Santa Coloma d’emprenedoria local.

Tenim també programes en marxa per poder facilitar la inserció de més de 130 joves durant sis mesos bonificats amb pràctiques a les empreses i als petits comerços i petits locals del municipi. Per tant, no ens pot acusar en cap de moment de que aquesta sigui exclusivament la nostra línia de treball. I amb això hi afegeixo tots els plans de dinamització comercial que tenim al respecte i les actuacions que estem desenvolupant en els mercats municipals per dotar-los de la millor competitivitat possible davant de la crisi de canvi d’hàbits de consum que palesen els nostres ciutadans a l’hora de fer la compra.

I al portaveu de Som Gramenet. Cap problema, eh?, nosaltres informarem puntualment. Tenim una comissió de seguiment de mocions on hem anat incorporant qüestions d’informació. No hi ha cap problema en aquest sentit, però també no ens quedem exclusivament amb la imatge, no ens facin aquest retret de que ens quedem exclusivament amb la foto, amb la imatge, que fem seguidisme; ni molt menys.

Vostè sap perfectament que en el comerç del circuit social, el reglament que vam aprovar té un espai de participació on precisament la xarxa d’economia social i solidària del territori té quelcom a dir per qui en forma part. Llavors, hem de fer les coses des de baix com molt bé ha indicat.

I fixi’s que per pertànyer exclusivament en aquesta Xarxa de Municipis de l’Economia Social i Solidària no és una qüestió que no vingui lligada a una línia política. En formem part de quelcom que avui s’ha presentant com és la línia de suport i promoció dels ateneus cooperatius. Hem posat en marxa la moneda social, que pretén anar més enllà que la canalització pròpia de la despesa pública, pretén anar més enllà. El que passa que estem en una fase tremendament incipient.

Hem fet i hem desenvolupat i fins i tot tenen vostès, tots els grups de l’oposició tenen el resultat de com va desenvolupar-se i quin va ser el mateix, els seminaris de formació, promoció de l’economia social i solidària que va fer durant l’exercici 2016 Grameimpuls. I la seva valoració feta fins i tot per la tècnica que assessorava, no?

I, a més a més, hi estem treballant com un element cabdal que ja ens deia els dos estudis als quals vostè fa referència, LabCoop i La Ciutat Invisible, dos temes més que necessaris per fomentar aquest tipus d’economia: la instrucció/guia pública de contractació amb clàusules socials, mediambientals i ètiques, i en el programa EDUSI, nosaltres tenim el compromís de convertir la CIBA, no en el centre Ada Colau sinó en un centre d’economia social i solidària i, per tant, desenvolupar allà mateix un mercat social on les iniciatives, de distribució, de consum, els usuaris, hi puguin tenir participació, fet evidentment des de baix com no pot ser d’una altra forma amb un criteri desenvolupat per part de l’economia social i solidària.”

Diu el Sr. Dimas Gragera, regidor del grup municipal Ciutadans:

“Señor Serrano, yo le pediría que cuando sustentamos algo con cifras no nos diga que es demagogia, porque está sustentado, es una realidad. Quizá demagogia es anunciar a bombo y platillo que se adhieren a una ciudad, a la red de ciudades libres de prostitución, y luego observar que tenemos más prostitutas en las calles que agentes de policía local. [Remor de veus.]”


55


STCPLM20172/SPQ/2017159/0

“Por favor... Venga... No te pases –no te pases– ni criminalices a determinados colectivos de la ciudad aprovechando según qué historias, ¿eh? Vete con cuidado con según que afirmaciones haces. Hombre, por favor –por favor, por favor. Ya está bien, hombre. Ciento trece proyectos cooperativos hay en el Barcelonès Nord, –ciento trece proyectos cooperativos–; habla de eso, y no de que hay prostitutas. [Veus de fons.] Sí, en este punto, ¿verdad? Sí, sí, anda que has quedado... Te has retratado, hijo mío; te has retratado, de verdad. Ahora resulta que hay prostitución en Santa Coloma. [El Sr. Dimas Gragera diu: “Date una vuelta por el Fondo.”] Yo de vueltas por el Fondo me doy muchas, ¿sabe? [Veus de fons.] Así que... [El Sr. Dimas Gragera diu: “Muchos regidores damos vueltas también, y no te vemos a ti.”] Vete con cuidado con lo que dices, vete con cuidado con lo que dices. [Remor de veus.]

Senyor secretari, següent punt.”

* * *

Voten a favor els regidors dels grups municipal:

PSC SOM GramenetNúria Parlon Gil Aitor Blanc AranjueloEsteve Serrano Ortín Joan Pastor PérezLidia Montero Cos Patricia Lafuente RodríguezJordi Mas Herrero Alba Calvo LallaveMaría Petra Jiménez González Oriol Corral DinàMaría del Carmen Arana Romero Jesús Sánchez TéllezMireia González SáezDaniel Salgado Marcilla GE-ICV-EUiADiego Arroyo Bote Alexandra Sevilla OliverasAna Belén Moreno Jorge Jonatan Fornés MartínezMaría Remedios Aragón AragónPedro Luis Cano Moreno Luis Javier Fuentes MuñozÁlvaro Rodilla García



7 - TINÈNCIA D'ALCALDIA DE SERVEIS INTERNS, PROMOCIÓ ECONÒMICA, COMERÇ, OCUPACIÓ I PROMOCIÓ CIUTAT [Direcció d'àrea] - Proposta d'aprovació de modificacions de crèdit del pressupost de 2017.

El Ple de l’Ajuntament, de conformitat amb el dictamen de la Comissió Informativa Permanent, per majoria, amb 17 vots a favor [PSC i C’s] i 10 vots en contra [SG, GE-ICV-EUiA i PP] dels 27 regidors assistents, aprova la proposta següent:

“Vist que tal i com s’acredita en l’informe de la Tresorera municipal, existeix un excedent de consignació disponible no compromesa en les aplicacions pressupostàries on s’imputa la despesa financera del pressupost de despeses de l’exercici 2017 d’aquesta Corporació, excedent que s’ha produït atesa l’evolució dels tipus aplicables a les operacions de crèdit concertades per l’Ajuntament (euríbor), que es mantenen en valors baixos;

56


STCPLM20172/SPQ/2017159/0

Vist l’informe de la directora de l’Àrea d’Educació, Cultura, Drets Socials, Infància, Joventut, Esports, Cooperació i solidaritat, de data 24 de gener d’enguany, on proposa una transferència de crèdit entre aplicacions de despeses per import de 6.500,00 euros per adequar la despesa derivada del conveni de Salut Mental amb l’orgànic corresponent de gestionar el tràmit;

Vist que cal ampliar l’aplicació de despeses 8110/92012/2260400 “Despeses jurídiques” per import de 20.000,00 euros, per afrontar durant l’any 2017 diferents processos jurídics i contenciosos que implicarà la contractació de serveis externs especialitzats;

Vist l’informe del cap del departament d’Esports, de data 13 de febrer d’enguany, on sol·licita que s’incrementin les aplicacions de despeses 5900/34201/4890822 per import de 13.000,00 euros i 5900/34201/4890815 per import de 27.000,00 euros, per poder fer front als convenis a subscriure entre l’Ajuntament de Santa Coloma de Gramenet i la Fundació Esportiva Grama, per la gestió dels camps de futbol Nou Oliveres i Nou Municipal;

Vistos els articles 177 a 182 del text refós de la llei reguladora de les hisendes locals i els articles 34 a 51 del Reial Decret 500/90, de 20 d’abril;

Vist el capítol IV de les bases d’execució del pressupost de 2017;

Per tot això, proposo:

Primer - Aprovar una modificació de crèdit relativa a una transferència de crèdit, per import de 6.500,00 euros, entre les aplicacions que s’indiquen a continuació:

Aplicació a Import Descripció del

Disminuir Projecte/Aplicació5514/23118/4890100 6.500,00 Altres transferències

TOTAL 6.500,00


Incrementar Projecte/Aplicació5031/31101/4890100 6.500,00 Altres transferències

TOTAL 6.500,00

Segon - Aprovar una modificació de crèdit relativa a una transferència de crèdit, per import de 60.000,00 euros, entre les aplicacions que s’indiquen a continuació:


Disminuir Projecte/Aplicació8400/01101/3100200 12.500,00 Interessos préstec curt termini

8400/01101/3100100 47.500,00 Interessos préstec llarg termini

TOTAL 60.000,00


Incrementar Projecte/Aplicació8110/92012/2260400 20.000,00 Despeses jurídiques

5900/34201/4890822 13.000,00 Fundació Esportiva Grama – Camp Oliveres

5900/34201/4890815 27.000,00 Fundación Deportiva Grama - Gestió Nou Camp Municipal

TOTAL 60.000,00

Tercer - Continuar la tramitació establerta a l’article 177 i 179 del text refós de la llei reguladora de les hisendes locals sotmetent l’esmentat expedient a informació pública per un

57


STCPLM20172/SPQ/2017159/0

termini de quinze dies hàbils en el Butlletí Oficial de la Província, perquè qualsevol persona interessada pugui formular aquelles objeccions i suggeriments que estimi adients.

Quart - Considerar definitivament aprovats els expedients en cas que no es formuli cap objecció ni suggeriment contra aquests expedients en el termini d’informació pública.

Cinquè - Traslladar aquest acord als Serveis implicats.”

* * *


“Ho explico breument. Reduïm els interessos dels préstecs i, per tant, la càrrega financers, i aquests 60.000 euros, que l’informe de la tresorera ens facilita, van a parar a poder dotar de major recursos econòmics la gestió dels camps municipals de Can Peixauet i de les Oliveres amb un import de 40.000 euros i 20.000 euros afegits a les despeses van a parar als serveis jurídics per fer front a despeses jurídiques. Hi ha també una modificació de crèdit de caràcter tècnic entre partides per poder atendre el conveni de salut mental.”


“Gracias, señora alcaldesa. Como ya venimos diciendo en anteriores modificaciones de crédito, ya estamos en la primera del ejercicio 2017 y pese que siempre hemos defendido que para gestionar un presupuesto como el que tenemos en esta ciudad es difícil de cuadrar las cuentas al dedo, pero sí que tenemos que hacer una puntualización en este sentido y en este caso votaremos en contra de la modificación de crédito.

Y, ¿por qué les decimos esto? Porque los que en alguna ocasión hemos tenido responsabilidades de gobierno sí que es verdad que presentas modificaciones en partidas puntuales y en partidas obligatorias, si se me permite la expresión. Pero lo que no puede ser es que se nos presente una modificación de crédito en cuyo informe se dice que esa modificación de crédito es para hacer frente a los convenios a suscribir entre el Ayuntamiento de Santa Coloma de Gramenet i la Fundación Esportiva Grama.

Lo que uno debería hacer como responsable de área y a la hora de planificar un presupuesto, porque no sé el funcionamiento interno que ustedes tendrán a la hora de exponer o a la hora de elaborar el presupuesto general del ejercicio siguiente, pero lo que uno debería hacer es fundamentalmente, en primer lugar, saber cuáles son los convenios que tiene que subscribir en el ejercicio siguiente, en qué términos, en qué condiciones y en qué cuantías.

Podemos estar de acuerdo en que a lo largo del proceso y a lo largo del ejercicio hay una serie de servicios que haya que incrementar, como es este caso. Lo que no nos podemos comer con patatas, y permítame la expresión, es que hagamos esa modificación de crédito... ‘Ahora, pues, es que hace falta el servicio’. Entonces, nuestra consulta es y nuestra pregunta directa, señor Diego, es la siguiente: ¿ustedes, cuándo empezaron a formalizar el presupuesto, el ejercicio 2017 no tenían conocimiento de que este servicio se tenía que prestar y que, por lo tanto, necesitaba de una partida presupuestaria superior a la inicialmente consignada?

Porque si es así –porque si es así– nos parece de desidia el hecho de que ahora mismo vengan a decirnos que es que ‘hace falta un poco más de servicio y nos habíamos quedado cortos en el convenio con la Fundación la Grama’. Por lo tanto, no podemos darle esa confianza en la aprobación de esa modificación por los motivos que en algunas ocasiones ya les hemos dicho: es la improvisación y es el asalto a que las cuentas y ‘los números pues los

58


STCPLM20172/SPQ/2017159/0

hacemos como los hacemos por como tenemos mayoría absoluta, pues bueno, ya iremos..., bueno, moldeando el presupuesto en función de lo que vayamos necesitando’. Gracias.”


“Nosaltres votarem en contra d’aquesta proposta d’aprovació de la modificació. Ja ho saben vostès que hem demanat reiterades vegades poder votar punts per separat. És ben cert que tenim una sensació d’improvisació en la presa de decisions i també entenem que vostès tenen prou majoria com per poder tirar endavant el punt sols. Gràcies.”

Exposa el Sr. Salvador Tovar, regidor del grup municipal Ciutadans:

“Gracias, alcaldesa. Nuestro voto será favorable a la modificación presupuestaria ya que nosotros somos partidarios de que sean las propias asociaciones deportivas las que gestionen mediante un convenio de cesión y gestión las instalaciones municipales, y, en este caso, la modificación es para gastos de mantenimiento tanto del Nou Municipal como de Les Oliveres, pero sí que queremos aprovechar también el punto para hacerle una serie de preguntas bien al teniente de alcalde Arroyo o al regidor adjunto en relación a las instalaciones deportivas.

La primera pregunta es por qué son conocedores ellos, porque así se lo han trasladado de l’Arrabal, como antes ha dicho Dimas, hay una serie de quejas en relación a como se está gestionando ahora los servicios del campo. Nuestra primera pregunta es por qué a l’Arrabal se le quita la gestión directa de los servicios de mantenimiento y limpieza y se mantienen a la Fundación Grama hasta diciembre del 2017, por qué no todas las instalaciones con la misma cronología.

La segunda pregunta es cuál es el proyecto de gestión que ustedes van a defender, qué tipo de concesión, si va a ser una concesión individualizada por instalación o agrupada.

La tercera pregunta sería qué dificultades técnicas han tenido que les han obligado a prorrogar el convenio con la Fundación Grama hasta diciembre del 2017.

Y, por último, si van a tomar alguna medida en relación a las quejas que les ha hecho el club Arrabal.

Gracias.”


“Bé, sí, un cop se’ns disposa, com ja s’ha dit, a votació diferents qüestions que res tenen a veure entre elles i que es poden compartir o no plenament i en el seu conjunt. No votarem en contra tant pels fets sinó pel procés de fons, és a dir, votarem en contra d’aquest punt.

Estem a inici de curs, amb el pressupost recentment aprovat i ja veiem nous propòsits que segons sembla fa ben poc es veu que no es preveien en l’àmbit de despeses jurídiques per afrontar processos judicials i contenciosos que de ben segur es podrien haver previst quan es va aprovar el pressupost, almenys en previsió.

A la Comissió Informativa es van aclarir els motius de l’augment de partides, donar la quantitat de recursos destinats a manteniment i obertura dels camps en què en els darrers anys hem pogut veure millores considerables. Però cal revisar qüestions de fons, amb les explicacions donades i amb la revisió de documentació entenem que la dissolució de l’IME es va fer amb

59


STCPLM20172/SPQ/2017159/0

presses, com ja vam poder comprovar en l’àmbit laboral, i sense preveure, creiem, al nostre parer, la correcta gestió del dia a dia.

Les decisions polítiques, entenem que mai han de caure en desatendre les entitats i fundacions, que, en aquest sentit, treballen en l’esport de base de la ciutat. En l’informe s’especifica que l’addenda de gestió es va signar en finalitzar l’any 2014, i tenia finalització el passat mes de desembre de 2016, que tenia per objectiu donar temps a la realització d’un concurs de pública concurrència per a la gestió de la instal·lació.

I, malgrat que s’indiquin dificultats tècniques i normatives, entenem també que lligat a la dissolució de l’IME i a l’assumpció de funcions per part de l’Ajuntament en els canvis organitzatius que això implica, entre d’altres, no s’entén que dos anys després no estigui enllestit el concurs havent d’augmentar ara les aportacions en revisar les tasques que desenvolupen, sense entrar a valorar ara si la gestió ha de pública directa, privada o de les entitats esportives de la ciutat, i, com ja he dit, havent d’ampliar ara amb tot això l’addenda. Gràcies.”

Explica el Sr. Daniel Salgado, regidor del grup municipal del Partit Socialista regidor adjunt d’Esports:

“Muchas gracias, alcaldesa, y buenas noches a todos y a todas. Perdonadme pero estoy ahora como si fuera a chutar un penalti en un Mundial, ¿vale? [L’orador riu] Nada, solo decirle al compañero... Bueno, a Dimas no, al señor Tovar, que las quejas mantenidas con el Club de Fútbol Arrabal se la hicieron llegar a ustedes.

Hemos mantenido una reunión con esa entidad, hemos puesto, pues, todo lo que había tanto ellos lo que decían como lo que decíamos nosotros. Yo sí que aquí tengo que defender al servicio de limpieza porque nosotros sí que pasamos por los campos, vemos como estaba cuando se gestionaba las entidades y vemos como están ahora. Entonces, tengo que decir que el servicio de limpieza ha hecho un grandísimo trabajo.

Y, nada, tuvimos la reunión con la entidad, quedó todo aclarado y como las preguntas se pueden soltar por soltar también cuando se trabaja bien y se hacen las cosas bien, hay que corroborar si se ha hecho el trabajo o no antes que soltar alguna pregunta que a lo mejor no es adecuada ahora porque todo esto está arreglado, ¿vale?”

Manifesta el Sr. Diego Arroyo, regidor del grup municipal del Partit Socialista, tercer tinent d’alcaldessa executiu de l’Àrea d’Educació, Drets Socials, Infància, Joventut i Esports:

“Sí; gràcies, alcaldessa. A veure, hi ha diverses preguntes i més o menys es pot dir que està lligat a una qüestió de que per una banda Can Zam I i Can Zam II, vol dir els dos camps on la gestió esportiva majoritàriament són, majoritàriament, no exclusivament, de dues entitats: Can Zam I de l’Arrabal i Can Zam II del Singuerlín, acabaven els seus convenis de gestió el desembre de l’any passat, d’acord? Llavors, primer un i després l’altre. Primer va ser el Singuerlín i després l’Arrabal.

És veritat que a instàncies d’intervenció i tal hi ha una mena de consigna o de recomanació de què s’intentin evitar al màxim la figura del conveni, no?, i entrar en el que seria el tema de lliure concurrència perquè qualsevol entitat esportiva, fins i tot fora de la ciutat, té, legalment, aquesta d’allò, no? Llavors, en converses amb les dues entitats, parlem d’Arrabal i Singuerlín, davant de la possibilitat de que si..., hi havien dues possibilitats: o nosaltres agafàvem la gestió i es garantia el normal funcionament com fins ara, és a dir, nosaltres com a departament d’Esports o com a Ajuntament assumíem allò que tenien ells per competència del conveni, que era obrir i

60


STCPLM20172/SPQ/2017159/0

tancar, petit manteniment i neteja, o sortia a concurs amb la possibilitat que vingués qualsevol d’allò.

Llavors, de mutu acord i una mica també respectant el tema de la seva opinió, es va apostar per la gestió directa de l’Ajuntament, d’acord? Es van acabar els convenis, es va iniciar un nou procés a on nosaltres assumim tot allò, exceptuant el tema del bar, que té un altre procés, que també tots els bars de les instal·lacions esportives tindran el seu procés administratiu de concurs i tal, i mentrestant el tema aquest el gestionen ells, i la resta, nosaltres. Això seria quant a Can Zam I i Can Zam II.

Tema de neteja, només apuntar al que ha dit el meu company, que m’agradaria que aquesta visita que vau fer totalment legal i... [Remor de veus.] No, no, deixeu-me acabar. No, no és una crítica al fet de què..., que les instal·lacions estan obertes pot anar qualsevol. No, anava a dir que m’hagués agradat que també s’hagués fet la visita abans d’agafar nosaltres la gestió de la neteja. Ho dic per comparar també, d’acord? Vull dir, això és important per valorar una mica el que estem fent des de que hem agafat l’estat de la instal·lació, vull dir, no?, que s’ha millorat.

Després està el cas d’Oliveres i Nou municipal, que com deia el portaveu de Som Gramenet, té un històric també. En principi hi havia un conveni, després una addenda, després un compromís que hem superat i no s’ha complert per diferents entrebancs i en ello estamos, com una qüestió pendent que és el treure a concurs el tema de la gestió d’aquestes dues instal·lacions, a diferència de les altres dues. Llavors, aquí, a banda de l’activitat esportiva, també hi ha un projecte de ciutat i a això també se li dona una importància perquè segurament, doncs, de moment, des dè que es va agafar la gestió que això ha anat in crecendo hi ha 600 nens a la ciutat.

Com està econòmicament el tema? Quan es va fer el conveni inicialment, des d’aquell moment fins a la seva finalització, l’actual gestor, que és la Fundació Esportiva Grama, sempre ha tingut la intenció i ha posat sobre la taula, i sobretot a mesura que ha desenvolupat el projecte, de què l’assignació econòmica que es té per al Nou Municipal i per al camp d’Oliveres era totalment insuficient, i sempre posava un exemple històric: mentre en anys enrere i amb el grau de competència i d’eficàcia que tenia la UDA Gramenet, eren 300.000 euros, nosaltres la relació que teníem econòmica amb ells era molt més econòmica. Actualment són 65.000 euros, actualment, que no és allò de l’inici, i 33.000 allà dalt, a Oliveres. Vol dir que amb 98.000 euros estaven fent molt més que l’antiga entitat amb 300.000. I Això era una cosa que sempre ens estaven insistint, fins i tot amb un tema d’assegurances de personal propi i tal, i que era insuficient. Nosaltres sempre ens hem mantingut de que l’acord econòmic, mentre durava el conveni, era el que era, i això no ho podíem tocar.

Ens diu: per què això no s’ha previst als pressupostos 2017? Molt fàcil, la negociació a partir de la qual s’ha establert aquest increment de 27.000 euros per al Nou Municipal i 13.000 per a l’Oliveres es comença a fer a partir d’octubre-novembre-desembre, la negociació, no ja en l’aspecte econòmic, que també, sinó en el nou marc de relació, una vegada s’havia acabat un conveni i havia caducat l’addenda de com feia l’articulació jurídica de cara al concurs aquest, que tenim el compromís que sigui abans del 31 de desembre de 2017.

Llavors, en aquestes converses és quan es torna a posar sobre la taula per part de la fundació la necessitat de què, a partir de gener del 2017, que és quan començaria el nou marc aquest de relació fins al 31 de desembre, es fessin dues variacions: l’increment econòmic, que en principi no estava fixat quan es va fer el marc o la proposta inicial de pressupostos de cara al 2017, sinó que s’ha acabat la negociació pràcticament com aquell que diu a principis de gener, quan ja el pressupost estava aprovat, i no hem tingut possibilitat o marge econòmic per incorporar-lo al pressupost ordinari, per entendre’ns.

Llavors, s’ha establert aquesta quantitat, i el pagament mensual a partir de que se signi, que no està signat encara perquè encara està en procés d’elaboració total, aquest nou marc de relació, que té data de caducitat sempre que –sempre que– el compromís és que, efectivament,

61


STCPLM20172/SPQ/2017159/0

després de tants endarreriments, surti aquest concurs públic, que s’ha d’elaborar, de cara a la gestió d’aquestes instal·lacions.

Si el concurs sortís al setembre o a l’octubre, ambdues parts tenim clar de què finalitza aquest nou increment econòmic perquè els 40.000 euros, o 27 i 13, com vulgui, es fa mensualment de cara a una vegada surti el concurs o hi hagi nou operador o el que sigui, o el mateix, no ho sé això, perquè serà un concurs obert, en principi finalitzaria aquesta d’allò. I la tenim econòmicament datada a 31 de desembre. Jo no sé si m’he explicat o queda alguna qüestió, però si teniu alguna pregunta més, la torno a aclarir. Gràcies.”


“Sí; gracias, señora alcaldesa. Pues mejor me lo pone, señor Arroyo, cuando usted me confirma y me afirma que esas conversaciones venían ya desde el mes de octubre. No sé cuando empezaron ustedes, el equipo de gobierno, a trabajar en los presupuestos del 2017, pero cuando usted ahora mismo confirma que ya en octubre empezaron esas conversaciones mi pregunta ahora va más allá. Si a usted le quedó remanente de tesorería de sus partidas presupuestarias en el ejercicio 2016, más a mi favor en cuanto, si tiene esa previsión de mayor gasto en el 2017, haber hecho una partida presupuestaria algo más superior de la que no ha hecho.

Y voy más allá. Haber inflado algo más en alguna partida presupuestaria de su propia área que no tenga ahora que recoger de préstamos a corto plazo para, precisamente, cubrir las necesidades que usted requiere en este momento. Por lo tanto, insisto: no podemos seguir dándole apoyo precisamente por eso, por la incapacidad que han tenido en elaborar los presupuestos del 2017. Gracias.”

Expressa el Sr. Salvador Tovar, regidor del grup municipal Ciutadans:

“Gracias, alcaldesa. Simplemente agradecerle a los regidores la explicación, y, sinceramente, señor Arroyo, señor Salgado, estamos satisfecho de que se hayan solucionado los problemas porque, bueno, nosotros nos reunimos con responsables del club hace escasamente diez días., nos comunicaron que había habido ocasiones incluso en que clubes de fuera de la ciudad no querían los padres que los jugadores y las jugadoras entraran en los vestuarios por cómo se encontraban... [Veus de fons.] Bueno, eso es lo que nos trasladaron, y estaban especialmente satisfechos porque parece ser que ha habido varias quejar y se ha solucionado el problema cuando hemos ido nosotros a la visita. Gracias.”

Explica el Sr. Daniel Salgado, regidor del grup municipal del Partit Socialista regidor adjunt d’Esports:

“Bueno, no se ha solucionado solo porque hayáis ido vosotros, sino esto es que no había pasado, o sea, las quejas que han habido como ha dicho el teniente de alcaldesa Diego Arroyo tendrías que haber ido como se encontraban antes las instalaciones, y entonces ver como están ahora las instalaciones.

Lo que hablas de que ha habido equipos que no han querido... El regidor de Deportes adjunto le preguntó a la entidad que por favor me dieran los nombres de los clubs que se habían negado a jugar ese partido. Nadie se acordaba de ningún equipo que se había negado a jugar ese partido. Porque yo personalmente los hubiera llamado, les hubiera pedido disculpas si hubiera sido así, pero nadie se acordaba de esos equipos. Gracias.”

62


STCPLM20172/SPQ/2017159/0

Repeteix el Sr. Salvador Tovar, regidor del grup municipal Ciutadans:

“Que no son acusaciones que nosotros hagamos gratuitamente, que [veus de fons] fueron comentarios que hicieron desde el club.”

* * *


PSC C’sNúria Parlon Gil Dimas Gragera VelazEsteve Serrano Ortín Salvador Tovar FunesLidia Montero Cos María Duarte AparicioJordi Mas HerreroMaría Petra Jiménez GonzálezMaría del Carmen Arana Romero Mireia González SáezDaniel Salgado Marcilla Diego Arroyo BoteAna Belén Moreno JorgeMaría Remedios Aragón AragónPedro Luis Cano Moreno Luis Javier Fuentes MuñozÁlvaro Rodilla García


SOM Gramenet GE-ICV-EUiAAitor Blanc Aranjuelo Alexandra Sevilla OliverasJoan Pastor Pérez Jonatan Fornés MartínezPatricia Lafuente RodríguezAlba Calvo Lallave PPOriol Corral Dinà Azucena Laura Rodera FelizJesús Sánchez Téllez David Zambrana Lorenzo

8 - TINÈNCIA D'ALCALDIA DE SERVEIS INTERNS, PROMOCIÓ ECONÒMICA, COMERÇ, OCUPACIÓ I PROMOCIÓ CIUTAT [Serveis Jurídics] - Aprovar inicialment una modificació de l’ordenança de Creació, modificació i supressió de fitxers de dades de caràcter personal.

El Ple de l’Ajuntament, de conformitat amb el dictamen de la Comissió Informativa Permanent, per majoria amb 14 vots a favor [PSC] i 13 abstencions [SG, C’s, GE-ICV-EUiA i PP] dels 27 regidors assistents, aprova la proposta següent:

“Vist que es va publicar al Butlletí Oficial de la Província, en data 22 de novembre de 2016, l’aprovació definitiva de l’Ordenança reguladora de la creació, modificació i supressió de fitxers de dades de caràcter personal.

Vist que, en data 28 de novembre de 2016, el Ple de l’Ajuntament va acordar l’aprovació inicial de la modificació de l’Ordenança municipal reguladora de la creació, modificació i supressió fitxers de dades de caràcter personal

Vist que, en data 27 de desembre de 2016, es va publicar l’aprovació inicial de la modificació de l’Ordenança municipal reguladora de la creació, modificació i supressió fitxers de dades de

63


STCPLM20172/SPQ/2017159/0

caràcter personal, en el Butlletí Oficial de la Província de Barcelona, per tal que es puguin presentar al·legacions.

Vist que durant el període d’exposició pública no s’ha presentat cap al•legació, per la qual cosa ha esdevingut aprovada definitivament.

Vist que, en data 31 de maig de 2016, es va aprovar pel Ple Municipal, el Reglament del Circuit de Comerç Social de Santa Coloma de Gramenet, amb el seu “Annex núm. 1: Canalització de Subvencions Municipals a través del CSS Santa Coloma de Gramenet” i el seu “Annex núm. II: Parametrització del CSS de Santa Coloma.”

Vist que l’Ajuntament per poder a terme la gestió del Circuit de Comerç Social de Santa Coloma de Gramenet necessita gestionar un fitxer pel tractament de les dades de caràcter personal dels seus membres. Vist que la creació d’aquest fitxer no estava contemplat dins l’Ordenança reguladora de la creació, modificació i supressió del fitxers de dades de caràcter personal de l’Ajuntament de Santa Coloma de Gramenet, ni tampoc en l’aprovació inicial de la modificació de l’esmentada Ordenança de data 28 de novembre de 2016.

Atès l’informe del Tècnic del departament de Comerç, Fires i Disciplina de Mercat.


Vist que d’acord amb l’article 20.1 de la Llei orgànica 15/1999, de 13 de desembre (LOPD), la creació, modificació i supressió dels fitxers de dades de caràcter personal només poden fer-se mitjançant disposició general publicada al Butlletí Oficial de l’Estat o diari oficial corresponent.

Vist que la proposta de l’Ordenança de creació, modificació i supressió de fitxers de caràcter personal compleix amb els requisits establerts en l’article 20.2 i 20.3 de la Llei 15/1999, de 13 desembre (LOPD).

Atès que seran d’aplicació quan al procediment d’aprovació de l’Ordenança el que preveuen els articles 49 i 70.2 de la Llei 7/1985, de 2 d’abril reguladora de les bases del règim local, i els articles 65 i 66 del Decret 179/1995, de 13 de juny, pel qual s’aprova el Reglament d’obres, activitats i serveis dels ens locals.

Atès que l’òrgan competent per l’aprovació de la modificació de l’Ordenança és el Ple Municipal.


Primer - Aprovar inicialment la modificació de l’Ordenança municipal reguladora de la creació, modificació i supressió de fitxers de caràcter personal de l’Ajuntament de Santa Coloma de Gramenet, introduint en la disposició final única, annex I la creació d’un nou fitxer pel tractament de dades de caràcter personal.

Segon - Publicar l’anunci de l’acord d’aprovació inicial en el BOP, en el DOGC, en un dels diaris de major difusió de la província en el tauler d’anuncis de l’Ajuntament, per un període de trenta dies hàbils, comptadors des del dia següent al de la seva publicació en el BOP, per a què els interessats, dins de l’esmentat termini, puguin formular les al·legacions i reclamacions que estimin convenients, considerant-se definitivament aprovat en el cas que no se’n presenti cap en l’esmentat termini.

Tercer - En cas de no haver-se presentat cap reclamació, publicar en el BOP l’acord definitiu així com el text íntegre de l’ordenança aprovada. També es publicarà en el butlletí informatiu

64


STCPLM20172/SPQ/2017159/0

local, en el tauler d’anuncis de la corporació i anunciar al DOGC la referència del BOP en què s’hagi publicat íntegrament el text.”

* * *


“Pese como ya saben el posicionamiento del grupo, que no estamos de acuerdo con esta peripecia económica que quieren llevar a cabo, nuestro posicionamiento es la abstención.”

Exposa la Sra. Alexandra Sevilla, regidora del grup municipal Gent d’Esquerres - Iniciativa per Catalunya Verds - Esquerra Unida i Alternativa:

“Sí, gràcies. Com que és una aprovació inicial fem una abstenció.”

Explica el Sr. Salvador Tovar, regidor del grup municipal Ciutadans:

“Gracias, alcaldesa. Nosotros también nos abstendremos porque es una aprobación inicial y, además, porque hay una duda que ya hemos planteado en varias ocasiones, especialmente en las sesiones explicativas que se nos hicieron sobre el funcionamiento de la moneda local, y es lo referente a la protección de datos sobre la trazabilidad de la moneda, es decir, la identificación del titular de la moneda y donde gasta esa moneda parece ser que eso, por los datos que nosotros vemos en el informe, esa gestión no quedará en manos del Ayuntamiento, y será, suponemos, del órgano de gestión de la moneda, y nos gustaría que nos explicaran este punto. Gracias.”


“Sí, com hem anat fet en el tractament d’aquesta ordenança, entenem que s’hagin d’anar incloent els fitxers de diferents projectes que vagin sorgint, però ens abstindrem.”

* * *Voten a favor els regidors del grup municipal:



SOM Gramenet GE-ICV-EUiAAitor Blanc Aranjuelo Alexandra Sevilla OliverasJoan Pastor Pérez Jonatan Fornés MartínezPatricia Lafuente RodríguezAlba Calvo Lallave PPOriol Corral Dinà Azucena Laura Rodera FelizJesús Sánchez Téllez David Zambrana Lorenzo

C’sDimas Gragera VelazSalvador Tovar FunesMaría Duarte Aparicio

65


STCPLM20172/SPQ/2017159/0

9 - TINÈNCIA D’ALCALDIA DE SERVEIS INTERNS, PROMOCIÓ ECONÓMICA, COMERÇ, OCUPACIÓ I PROMOCIÓ DE LA CIUTAT [Servei de Gestió Tributària] - Aprovar el Pla general d'Inspecció Fiscal per a l'exercici 2017.

El Ple de l’Ajuntament, de conformitat amb el dictamen de la Comissió Informativa Permanent, per majoria, amb 19 vots a favor [PSC, C’s i PP] i 8 abstencions [SG i GE-ICV-EUiA] dels 27 regidors assistents, aprova la proposta següent:

“Tant la Llei general tributària, al seu article 116, com el Reial decret 1065/2007, que aprova el Reglament de gestió i inspecció tributària, estableixen la necessitat que les administracions tributàries planifiquin anyalment les seves actuacions inspectores.

Aquesta planificació comprèn les estratègies i objectius generals de les actuacions inspectores, i cal que concreti els sectors econòmics, àrees d’activitat, operacions i supòsits de fet, i relacions jurídic tributàries sobre les que la inspecció haurà de desenvolupar la seva activitat.

Atès que cal que aquesta planificació s’estableixi amb caràcter anyal.

Per tot això, el primer tinent d’alcaldessa executiu de l’Àrea de Serveis Interns, Promoció Econòmica, Comerç, Ocupació i Promoció de la Ciutat, proposa al plenari municipal, l’adopció dels següents

Acords:

Primer - Aprovar el Pla general d’inspecció fiscal municipal per a l’exercici 2017, el text del qual s’adjunta a l’expedient.

Segon - Donar compte dels resultats del Pla d’inspecció a la Junta de Govern Municipal.”

* * *

Explica el Sr. Salvador Tovar, regidor del grup municipal Ciutadans:

“Gracias, alcaldesa. Nosotros votaremos a favor pero queremos puntualizar un par de cosas. La primera es que encontramos escasos efectivos tres inspectores para toda la ciudad en materia tributaria, y seguimos manifestando nuestra preocupación por cómo..., en la situación en que se encuentran los ingresos de derecho público de este Ayuntamiento, sobre todo lo relativo a lo que es las tasas de ocupación de vía pública, bien por vados permanente, bien por las terrazas del sector de la restauración, y, bueno, que va en detrimento..., el estado de impagos que teníamos o del nivel de impagos que teníamos en el Ayuntamiento va en detrimento de la ciudadanía de Santa Coloma porque el Ayuntamiento tiene menos ingresos, y también va en detrimento de la competencia en el sector. Y, por lo tanto, votamos a favor porque es una campaña de inspección, pero les decimos esto, que pocos efectivos para necesidades reales que tiene el municipio. Gracias.”


“Sí, en aquest punt, com vam exposar també l’any passat, creiem que caldria disposar de més recursos humans i materials, més tenint en compte que una de les places d’inspector fiscal s’indica que ara mateix està vacant, i ho diem en el sentit i amb la finalitat d’intentar no ser

66


STCPLM20172/SPQ/2017159/0

punitius i poder desenvolupar tasques d’informació i assessorament extres adreçades també a les activitats econòmiques.

Ens abstindrem en la proposta presentada. Creiem que si bé es poden compartir part de les actuacions proposades per aquest 2017, com comprovar la regularització de les empreses residents al centre d’empreses, la situació dels quioscos i els guals, així com caixers automàtics i expositors, les accions, creiem, haurien d’anar adreçades a perseguir a qui més té i no a qui menys té.

Creiem que caldria un enfocament adreçat a investigar la situació de pagament de tributs de les grans superfícies comercials, així com en el mercat immobiliari aprofundir més en la tasca de detecció i control d’habitatges i locals buits, així com incidir en el control dels immobles i solars buits i/o en desús que figurin en domicilis de societats mercantils. Així, diguem, aquests fets com a tall d’exemple. Gràcies.”

* * *




67


STCPLM20172/SPQ/2017159/0

10 - TINÈNCIA D’ALCALDIA DE SERVEIS INTERNS, PROMOCIÓ ECONÒMICA, COMERÇ, OCUPACIÓ I PROMOCIÓ DE LA CIUTAT [Servei de Gestió Tributària] - Aprovar les bonificacions IBI i IAE per a l'exercici 2017

El Ple de l’Ajuntament, de conformitat amb el dictamen de la Comissió Informativa Permanent, per majoria, amb 14 vots a favor [PSC], 11 en contra [SG, C’s i GE-ICV-EUiA] i 2 abstencions [PP] dels 27 regidors assistents, aprova la proposta d’acord següent:

“Vist que la Llei 16/2012, de 27 de desembre, per la qual s’adopten diverses mesures tributàries dirigides a la consolidació de les finances públiques i a l’impuls de l’activitat econòmica, afegeix una sèrie de bonificacions potestatives que poden adoptar els municipis, mitjançant les seves ordenances fiscals. Aquestes previsions han estat traslladades als articles 74.2.quater (pel que fa a l’Impost sobre béns immobles) i al 88.2.lletra e) (pel que fa a l’Impost sobre activitats econòmiques) del Text refós de la llei reguladora de les hisendes locals.

Atès que les nostres Ordenances Fiscals reguladores de l’impost sobre béns immobles i l’impost sobre activitats econòmiques recullen les esmentades bonificacions amb el següent redactat:

A l’ordenança fiscal número 1, reguladora de l’Impost sobre béns immobles

“5.4- Gaudiran d’una bonificació del 95 per cent de la quota integra d’aquest impost els immobles en els quals es desenvolupin activitats econòmiques que es declarin d’especial interès o utilitat municipal per concórrer circumstàncies socials, culturals, històric artístiques o de foment de l’ocupació que justifiquin l’esmentada declaració. Correspon al plenari municipal aquesta declaració, a sol·licitud del subjecte passiu, i pel vot favorable de la majoria simple dels seus membres.

Especialment es podrà atorgar la bonificació quan es tracti d’activitats lligades directament a la prestació de serveis públics de caràcter municipal, i en tot cas caldrà que els peticionaris acreditin documentalment la concurrència de les circumstàncies establertes al paràgraf anterior i per les quals demanen la bonificació.

Aquesta bonificació tindrà caràcter anyal, i caldrà la seva petició abans del dia 1 de febrer de l’exercici econòmic per qual es demana.”

A l’ordenança fiscal número 2, reguladora de l’Impost sobre activitats econòmiques

“7.6- Gaudiran d’una bonificació del 95 per cent de la quota corresponent pels subjectes passius que tributin per quota municipal i desenvolupin activitats econòmiques que es declarin d’especial interès o utilitat municipal per concórrer circumstàncies socials, culturals, històric artístiques o de foment de l’ocupació que justifiquin l’esmentada declaració. Correspon al plenari municipal aquesta declaració, a sol·licitud del subjecte passiu, i pel vot favorable de la majoria simple dels seus membres.

Especialment es podrà atorgar la bonificació quan es tracti d’activitats lligades directament a la prestació de serveis públics de caràcter municipal, i en tot cas caldrà que els peticionaris acreditin documentalment la concurrència de les circumstàncies establertes al paràgraf anterior i per les quals demanen la bonificació.

Aquesta bonificació tindrà caràcter anyal, i caldrà la seva petició abans del dia 1 de febrer de l’exercici econòmic per qual es demana.”

Vist que en el termini establert s’han presentat tres peticions de bonificació, que són les següents:

En data 24 de gener de 2017, l’empresa Placogest Sport S.L. pel que fa a l’IAE i l’IBI.

68


STCPLM20172/SPQ/2017159/0

En data 24 de gener de 2017, l’empresa Duet Can Zam, S.A. respecte de l’IAE i l’IBI.

En data 24 de gener de 2017, l’empresa Duet Rambla del Fondo, S.A. respecte de l’IAE i l’IBI.

Atès que des de l’exercici 2013 han estat concedides les bonificacions a aquestes quatre empreses o entitats, i que no han variat les circumstàncies per tal que puguin ser concedides.

Vist l’informe que consta a l’expedient en relació a cada una de les sol·licituds i que es dóna aquí per reproduït.

Per tot això, el primer tinent d’alcaldessa executiu de l’Àrea de Serveis Interns, Promoció Econòmica, Comerç, Ocupació i Promoció de la Ciutat, proposa al plenari municipal, l’adopció dels següents acords:

Primer - Estimar la petició de l’empresa Placogest Sport S.L. pel que fa a l’aplicació d’una bonificació de la seva quota integra de l’IAE i de l’IBI de l’exercici 2017, d’un 95 per cent.

Segon - Estimar la petició de l’empresa Duet Can Zam pel que fa a l’aplicació d’una bonificació de la seva quota integra de l’IAE i de l’IBI de l’exercici 2017, d’un 95 per cent.

Tercer - Estimar la petició de l’empresa Duet Rambla del Fondo S.A. pel que fa a l’aplicació d’una bonificació de la seva quota integra de l’IAE i de l’IBI de l’exercici 2017, d’un 95 per cent.”

* * *

Dona la paraula la Sra. Alcaldessa:

“Sí, és un tema recurrent i també tractat a la Comissió Informativa. Passem al posicionament dels grups. Per part del Partit Popular, el regidor David Zambrana.”


“Sí, gracias, señora alcaldesa. En este sentido, y pese a lo que en algunas ocasiones ya habíamos manifestado, que algunas de las empresas afincadas en nuestra ciudad podríamos considerar como que ofrecen un servicio catalogado como de interés general. En este sentido nuestro posicionamiento será la abstención en primer lugar porque simplemente dar cuenta de la Ley 12/2012 por la cual hay una serie de bonificaciones por parte del Ayuntamiento y por parte de otras corporaciones de la Generalitat de Catalunya, con el 95 y del 5 por ciento respectivamente.

Pero en este caso, y así lo transmitiremos de forma escrita a Secretaría, le solicitamos al equipo de gobierno que nos facilite una relación de empresas ubicadas en nuestra ciudad en las que ellos consideren, el equipo de gobierno considere que tienen objeto de interés general. Y en ese sentido nos posicionaremos en el futuro habida cuenta de esas empresas que ellos cataloguen como prestación de servicios de interés general. Gracias.”


“Gràcies, alcaldessa. Nosaltres votem en contra, com sempre, en aquest punt. Creiem que no es poden subvencionar empreses que facturen més d’1 milió d’euros a la nostra ciutat i més quan les instal·lacions esportives han rebut imports econòmics municipals per l’actualització de les seves instal·lacions.

69


STCPLM20172/SPQ/2017159/0

Vostès ens diuen que és benefici per la ciutadania, i, en aquest cas, sí que ens agradaria demanar-los un estudi amb aquesta motivació exactament. Moltes vegades parlem d’aquest interès general i ens agradaria que el govern ens pogués motivar, en aquest, cas com justifica políticament que s’acullen a aquest interès general.

Votem en contra. Gràcies.”

Explica el Sr. Dimas Gragera, regidor del grup municipal Ciutadans:

“Gracias, alcaldesa. Nosotros en línea de lo que hemos ido manifestando en Plenos anteriores, también realizaremos un voto en contra y no quiero que se entienda como una criminalización hacia estas empresas, lo que pasa es que lo preguntamos en Comisión Informativa para tener claro qué es lo que había motivado al equipo de gobierno a realizar esta bonificación, y nos especificaron claramente que era el fomento del deporte.

Creemos que es bastante ambiguo y además entendemos que son empresas que se lucran con la actividad deportiva; es una diferencia muy importante. Si sentamos precedente entenderíamos que todas las academias de salsa de la ciudad, que todos los centros de yoga, por ejemplo, que el resto de gimnasios podrían venir y acceder a esto, y entiendo que para recaudación de las arcas municipales tendría bastante impacto.

También entiendo que sí que hay otros motivos por los cuales se podría acceder a la bonificación del IBI y el IAE de estas empresas, que podría ser si justifican sobradamente la creación de empleo en nuestro municipio. Pero además con el agravante que a estas empresas se les concede un espacio municipal y se les asegura el equilibro económico-financiero.

Nosotros entendemos, y lo dijimos el año pasado, que no es de recibo que una empresa que facture 1 millón de euros pague 300 euros de IBI y haya familias de la ciudad que paguen el doble. Y por si hay alguien que me lo dice: no son demagogias, son cifras.”


“Sí, entenem que bonificar l’IBI i l’IAE a empreses que acaben facturant més d’1 milió d’euros acaba sent una trampa i una contradicció alhora. I d’acord amb el que hem fet anys anteriors, doncs, tornarem a votar en contra.

Creiem que ningú discuteix que l’esport és un factor d’integració social i cultural molt important per a una ciutat i també per al conjunt de la societat. Ara bé, què fer quan uns equipaments públics es gestionen des de mans privades, les quals el seu objecte és obtenir benefici econòmic? Doncs creiem que això acaba esdevenint un discurs buit quan es bonifica grans empreses o empreses que en aquest cas tenen una facturació considerable.

Com ja vam dir l’any passat i segurament sabran, el conseller de Duet estan tant en una com en una altra empresa d’on pràcticament són els mateixos. Aquests consellers ocupaven càrrecs directius a moltes altres empreses en el camp del medi ambient, del reciclatge, de la construcció, d’explotació d’establiments, locals i esportius i fins i tot alguna ha estat, doncs, directiu de l’empresa Caprabo. No estem parlant d’empreses locals en certs casos, ni molt menys d’empreses que necessitin ajuts ni beneficis fiscals atenent el resultat de pèrdues i guanys que tenen aquestes.

En definitiva, entenem que no han de tenir un tracte especial i atès que són empreses amb beneficis, estaria bé reclamar-los els impostos que han de pagar en tant concessionàries privades d’equipaments i serveis municipals en concessions a 50, 30 i 25 anys. Moltes gràcies.”

70


STCPLM20172/SPQ/2017159/0

Aclareix el Sr. Esteve Serrano, regidor del grup municipal del Partit Socialista, primer tinent d'alcaldessa executiu de l’Àrea de Serveis Interns, Promoció Econòmica, Comerç, Ocupació i Promoció de Ciutat:

“Sí, només per respondre perquè jo crec que ja aquest tema comença a ser recurrent any rere any; tampoc ens estendrem gaire. Ja coneixem quins són els posicionaments respectius dels grups; només una qüestió que sí que ha sortit i que és nova. Alexandra, evidentment hi han concessions d’aquestes que ens han presentat estudis econòmics d’equilibri economicofinancer, per tant, sí que en tenim dades, però és que també totes estan obligades a presentar les auditories corresponents. Per tant, tenim dades al respecte.

Sí que és veritat, tampoc ho discutim i hi coincideixo, de què l’interès social que nosaltres avui provoquem o promulguem amb aquesta proposta, és indiscutible en el món de l’esport, sobretot en tres instal·lacions on la majoria de persones són nens i gent gran. No són instal·lacions destinades, evidentment, a fer esport de competició, per la qual cosa, si tenim en compte que l’IVA els va pujar del 8 al 21 per cent i que, per tant, moltes..., en alguns casos hem patit, i vostès ho saben perfectament amb unes d’elles una possible o hipotètica rescabalament de la concessió i, per tant, hem tingut que, per mantenir i poder oferir el servei públic a 2.300 persones –estic parlant de Placogest en aquest cas, hem hagut d’actuar com a Ajuntament per ser responsables per no tancar una instal·lació d’aquestes característiques.

I, després, per últim, fixeu-vos-hi, aquestes bonificacions potestatives del 95%, en qualsevol cas, no ens fixem a qui els hi donem, no ens fixem a qui. Si vostès recorden, l’any passat portàvem Ple rere Ple algunes bonificacions al respecte de l’IBI per al foment de l’ocupació, qüestió que vam poder resoldre mitjançant una relació correcte, que amb algú de vostès hi havíem participat, de les ordenances d’aquest nou exercici, del 2017. En qualsevol cas, les postures de tots són bastant conegudes. Per nosaltres són unes modificacions potestatives que apliquem perquè creiem que sí que responen a l’interès social de la població colomenca, igual que responien, en el seu moment, totes les obres de reforma que vam pactar o vam instar a fer al concessionari de Duet Can Zam en el seu dia i que van no disminuir, sinó eliminar d’arrel les queixes que sobre l’equipament tenia la ciutadania colomenca.”


“Sí; gràcies. Només per això, perquè demanem per escrit i serà un prec que incorporarem al final del Ple que aquesta justificació de per què creuen que responen l’interès social ens la facin arribar per escrit.”

* * *




71


STCPLM20172/SPQ/2017159/0



S’abstenen els regidors del grup municipal:PPAzucena Laura Rodera FelizDavid Zambrana Lorenzo

11 - TINÈNCIA D'ALCALDIA DE SERVEIS INTERNS, PROMOCIÓ ECONÒMICA, COMERÇ, OCUPACIÓ I PROMOCIÓ DE CIUTAT [Servei de Recursos Humans] - Aprovar la quantia total del complement de productivitat corresponent a l'any 2016.

El Ple de l’Ajuntament, de conformitat amb el dictamen de la Comissió Informativa Permanent, per unanimitat dels 27 regidors assistents, aprova la proposta d’acord següent:

“Vist que en sessió del dia 28 de març de 2011 el Ple Municipal va aprovar l’acord de la Mesa General de Negociació pel que fa a l’Acord de condicions de treball comuns als empleats i empleades d’aquest Ajuntament pel període 2010-2012, un únic text d’aplicació total al seu personal funcionari com laboral;

Vist que al seu article 4.3 es regula el complement de productivitat, tant en la seva quantia com els criteris que li són d’aplicació en el seu abonament individual a cada empleat i empleada;

Vist l’acord plenari del 27 d’abril de 2015 pel qual s’aprova l’acord de la Mesa General de Negociació de matèries comunes en sessió de data 16 d’abril de 2015, pel qual es modifica la regulació d’alguns d’aquests criteris;

Vist que en sessió del dia 25 de juliol de 2016 el Ple Municipal va aprovar l’acord de la Mesa General de Negociació (MGN), de 13 de juny de 2016, en relació a diferents matèries de condicions de treball comunes al personal funcionari i laboral: complement de productivitat, dies addicionals de vacances per antiguitat, resolució dels casos dictaminats per la Comissió de promoció i valoració de llocs de treball i altres mesures d’adequació del temps de treball;

Vist que l’apartat primer de l’esmentat acord de la MGN de data 13 de juny de 2016, estableix” el complement de productivitat serà l’equivalent a l’aplicació de les assignacions individuals per categories i grups que es relacionen, atenent als criteris que es regulen a l’art. 4.3 de l’Acord regulador de les condicions de treball dels empleats públics de l’Ajuntament de Santa Coloma (2010-2012) i l’Acord de la Mesa General de Negociació de 16 d’abril de 2015 (específicament l’apartat 1 ) i en relació al sistema establert d’avaluació de l’acompliment amb les mateixes condicions que els anteriors exercicis, quedant les assignacions com segueix:;

Vist que l’apartat tercer del punt primer de l’esmentat l’Acord de la MGN, de data 13 de juny, periodifica el pagament del complement de productivitat 2016, a abonar al llarg de l’any 2017 fraccionadament a raó d’ un 50% de la quantia global del complement de productivitat al mes de març de 2017, de manera lineal i l’altre 50 % fins arribar a la totalitat de la quantia global i a les assignacions individuals definitives en el mes d’octubre de 2017;

72


STCPLM20172/SPQ/2017159/0

Vist que existeix consignació suficient al Capítol I de l’exercici 2017 per afrontar aquesta despesa tal i com es justifica a l’informe adjunt aquesta resolució;

Atès l’article 4.3 de l ‘Acord regulador de les condicions de treball dels empleats públics de l’Ajuntament de Santa Coloma de Gramenet en relació als criteris per a la no percepció individual de les quanties individuals assignades per productivitat;

Atès l’article 24. c) del RDL 5/2015 de 30 d’octubre, pel qual s’aprova el text refós de l'Estatut Bàsic de l'Empleat Públic;

Atès l’article 103.1 lletra c) del Decret Legislatiu 1/1997, de 31 d'octubre, pel qual s'aprova la refosa en un Text únic dels preceptes de determinats textos legals vigents a Catalunya en matèria de funció pública;

Atès l’article 171 i 172 del Decret 214/1990, de 30 de juliol, pel que s’aprova el Reglament de Personal al servei de les entitats locals de Catalunya, estableix que correspondrà al plenari de la corporació determinar la quantia global destinada a l’assignació de complement de productivitat;

Per tot això, com a tinent d’alcaldessa executiu de Serveis Interns, Promoció Econòmica, Comerç, Ocupació i Promoció de Ciutat, proposo al Ple de l’Ajuntament, l’adopció dels següents acords:

Primer - Aprovar la quantia màxima global del complement de productivitat corresponent a l’exercici 2016 per import de 1.220.000 euros (més costos de seguretat social) .

Segon - Traslladar aquesta resolució als representants dels treballadors i treballadores i al servei de comptabilitat.”

* * *


“Superràpida i molt –molt, molt, molt– esquemàtica. El complement de productivitat fixat en els acords de negociació amb la plantilla d’aquest Ajuntament als anys 2010-2012, va tenir en Mesa General del 13 de juny del 2016 una proposta d’acord d’increment del mateix per als exercicis que van des del 2015 fins al 2018. Per a aquest exercici corresponent a la productivitat del 2016 ens vam comprometre a abonar el 50% en el mes de març i el 50% en el mes d’octubre. I ara mateix el que fem amb aquesta proposta és aprovar poder abonar el 100%, és a dir, tornar als moments en què la tresoreria de l’Ajuntament era la més adient, com és el cas, i poder facilitar el pagament del complement de productivitat, que és 1.220.000 euros més les càrregues socials a tota la plantilla de l’Ajuntament en aquest mes de març.”


“Como ya bien se nos explicó en la Comisión Informativa y el señor Serrano ha hecho explicaciones en este momento, nuestro posicionamiento es a favor de la provisión para el pago del complemento de productividad, aun diciendo que es una cuestión que no es meramente actual, sino que ya se venía haciendo hasta ahora. Gracias.”

73


STCPLM20172/SPQ/2017159/0

Esposa el Sr. Jonatan Fornés, regidor del grup municipal Gent d’Esquerres - Iniciativa per Catalunya Verds - Esquerra Unida i Alternativa:

“Sí; moltes gràcies, alcaldessa. Bé, nosaltres, tal com vam fer al darrer Ple, que tractava aquest tema, votarem a favor. Celebrem l’acord a què van arribar la taula de negociació, i més encara quan aquest any s’ha pogut fer íntegre tot l’import d’una sola vegada, tal com han demanat els sindicats de les treballadores de la casa. Ara també els encoratgem a que el 2018 també puguin fer i assumir aquest import íntegre, no al 60-40 com està predisposat, ja que al 2019 ja estarà fitxat al 100 per cent. Així que enhorabona a totes les treballadores, i m’agradaria fer avui també..., donar l’enhorabona per duplicat al Pasqual [parlen del Pasqual Díaz Capitan, auxiliar tècnic de la tarda], perquè et trobarem a faltar, Pasqual. O sigui, gràcies pel servei.”

Diu el Sr. Esteve Serrano, regidor del grup municipal del Partit Socialista, primer tinent d'alcaldessa executiu de l’Àrea de Serveis Interns, Promoció Econòmica, Comerç, Ocupació i Promoció de Ciutat:

“Bé, és parcial, no? És jubilació només? [Veus de fons.] Ha de venir alguns dies.”


“Vindrà de tant en tant.”

Afegeix el Sr. Jonatan Fornés, regidor del grup municipal Gent d’Esquerres - Iniciativa per Catalunya Verds - Esquerra Unida i Alternativa:

“És el darrer Ple i, bé, volia fer el reconeixement com a mínim. [Forts aplaudiments.]”

Explica la Sra. María Duarte, regidora del grup municipal Ciutadans:

“Votaremos a favor ya que tiene todo el respaldo de las fuerzas sindicales y, bueno, celebramos el acuerdo. Nada más.”

Manifesta el Sr. Jesús Sánchez, regidor del grup municipal Som Gramenet:

“Sí, d’acord amb l’acord sindical, doncs, votarem a favor, i això, ens alegrem de continuar mantenint el complement de productivitat i encoratgem a que el proper any també pugui ser així. Gràcies.”

12 - TINÈNCIA D'ALCALDIA D'URBANISME, HABITATGE, MEDI AMBIENT I ECOLOGIA URBANA, ESPAI PÚBLIC, VIA PÚBLICA, CIVISME I SEGURETAT CIUTADANA - Aprovar provisionalment la modificació puntual del PERI dels barris de Riera Alta, Cementiri Vell i Llatí, en l’àmbit de l’antiga escola bressol Dida.

El Ple de l’Ajuntament, de conformitat amb el dictamen de la Comissió Informativa Permanent, per majoria, amb 19 vots a favor [PSC, C’s i PP] i 8 abstencions [SG i GE-ICV-EUiA] dels 27 regidors assistents, aprova la proposta d’acord següent:

“Fets

1. La Sra. Rufina Molina Sánchez, propietària de la finca situada al carrer de la Plata número 43, cantonada carrer dels Alps (antiga escola bressol Dida) qualificada d’equipament, va

74


STCPLM20172/SPQ/2017159/0

demanar a l’ajuntament, mitjançant instància amb registre d’entrada 19.576, de data 31 de maig de 2016, que es revisis el planejament i es retornes a l’ús d’habitatge.

2. El Ple Municipal, en sessió celebrada el 28 de novembre de 2016, va aprovar la modificació puntual del PERI dels barris de Riera Alta, Cementiri Vell i Llatí en l’àmbit de l’antiga escola bressol Dida, ja que la qualificació 7aD, equipament docent, ja no era adient perquè l’ús de la finca ha canviat i es qualificava l’esmentada parcel.la amb la mateixa clau que les parcel.les de l’entorn Ra, Residencial Unifamiliar.

3. Aquest acord es va sotmetre a informació pública, mitjançant la publicació d’edictes al tauler d’anuncis de l’Ajuntament en data 30 de desembre de 2016, a un diari de gran difusió en data 22 desembre de 2016, al BOPB en data 30 de desembre de 2016 i a la web municipal en data 21 de desembre de 2016, i es notifica als interessats.

4. L’informe tècnic, de data 2 de febrer de 2017, emès pel Cap del Servei del Gabinet d’Acció Territorial, en qual s’informa que no s’han presentat cap al.legacio, i que s’aprovi provisionalment l’esmentada modificació.

Fonaments de dret

1. L’article 96 del Decret Legislatiu 1/2010 de 3 d’agost, pel qual s’aprova el Text Refós de la Llei d’Urbanisme en la seva nova redacció donades per la Llei 3/2012 de 22 de febrer, estableix que la modificació de qualsevol dels elements d’una figura de planejament urbanístic, se subjecta a les mateixes disposicions que regeixen la formació amb les excepcions previstes al mateix precepte.

2. L’article 97 de l’esmentada Llei estableix que la proposta de modificacions d’una figura de planejament urbanístic han de raonar i justificar la necessitat de la iniciativa, i l’oportunitat i la conveniència amb relació als interessos públics i privats concurrents.

3. L’article 8 del Text refós de la Llei d’Urbanisme, estableix que es garanteixi i s’ha de fomentar els drets d’iniciativa, d’informació i de participació de la ciutadania en els processos urbanístics de planejament i de gestió.

4. L’article 52.2c) del decret legislatiu 2/2003, de 28 d’abril, pel qual s’aprova el Text refós de la Llei municipal i de règim local de Catalunya, sobre la competència del ple en relació a l’aprovació inicial dels instruments de planejament.

Per tot això, proposo:

Primer - Aprovar provisionalment la modificació puntual del PERI dels barris de Riera Alta, Cementiri Vell i Llatí en l’àmbit de l’antiga escola bressol Dida.

Segon - Traslladar l’expedient tramitat, de modificació puntual del PERI dels barris de Riera Alta, Cementiri Vell i Llatí en l’àmbit de l’antiga escola bressol Dida, a la Comissió Territorial d’Urbanisme de l’Àmbit Metropolità de Barcelona, per a la seva aprovació definitiva dins del termini legal establert.

Tercer – Notificar el present acord als interessats.”

* * *

Dona la paraula la Sra. Alcaldessa:

“Sí, fa una explicació del punt el tinent d’alcaldessa Jordi Mas.”

75


STCPLM20172/SPQ/2017159/0

Exposa el Sr. Jordi Mas, regidor del grup municipal del Partit Socialista, cinquè tinent d’alcaldessa delegat d’Urbanisme i Habitatge:

“Sí; gràcies, alcaldessa, per la confiança. [Rialles.]”


“Malgrat la gentrificació.”

Reprèn el Sr. Jordi Mas, regidor del grup municipal del Partit Socialista, cinquè tinent d’alcaldessa delegat d’Urbanisme i Habitatge:

“Aquest punt és molt senzill. Va ser explicat a la Comissió Informativa. És una antiga escola bressol que va tancar a l’obrir-se una escola pública molt –molt– propera, que havia estat qualificada de residencial. S’havia modificat en el seu moment, s’havia qualificat d’equipament d’explotació privada. Ara això ja no té sentit i, per tant, el que es preveu és tornar-la a qualificar d’habitatge reduint-la l’edificabilitat respecte a l’inicial qualificació d’habitatge que havia tingut en el seu moment. És l’emplaçament de l’antiga escola La Dida, al carrer Alps.”


“Gracias, alcaldesa. Como bien ha explicado el señor Mas y como bien se nos explicó en la Comisión Informativa, viene un poco a colación de lo que ya se aprobó en la finca ubicada en calle Irlanda, aunque las condiciones son muy diferentes. Es a petición de la propia Generalitat la que exige o la que pide en este caso cerrar la escola bressol y, en este sentido, pues, no tenemos más que darle aprobación. Gracias.”

Manifesta el Sr. Jonatan Fornés, regidor del grup municipal Gent d’Esquerres - Iniciativa per Catalunya Verds - Esquerra Unida i Alternativa:

“Sí, moltes gràcies, alcaldessa. Nosaltres, tractant-se d’un tema que tampoc ha tingut al·legacions al respecte, ens abstindrem.”

Explica la Sra. Patrícia Lafuente, regidora del grup municipal Som Gramenet:

“Bé, nosaltres ens abstindrem. No volem espais buits i per això considerem, com ja hem dit moltes vegades, i per això considerem que és important que aquest immoble torni a tenir ús i acabi amb aquest cul-de-sac en el que es troba. No obstant això, les característiques de la finca trobem que la farien interessant per plantejar-hi un equipament de caràcter públic. Considerem que a més s’hauria d’haver valorat aquesta possibilitat abans de requalificar-la.

A més, aquesta edificació de mitjans del segle XX té característiques arquitectòniques interessants que considerem que haurien d’inventariar-se per tal de protegir-la i evitar un increment d’aprofitament urbanístic o algun tipus de perill en aquest sentit. Per això ens abstindrem.”

* * *

76


STCPLM20172/SPQ/2017159/0




13 - TINÈNCIA D'ALCALDIA D'URBANISME, HABITATGE, MEDI AMBIENT I ECOLOGIA URBANA, ESPAI PÚBLIC, VIA PÚBLICA, CIVISME I SEGURETAT CIUTADANA - Aprovar inicialment la modificació puntual del PGM per a l’ampliació dels usos al Recinte de l’Hospital de l’Esperit Sant.

El Ple de l’Ajuntament, de conformitat amb el dictamen de la Comissió Informativa Permanent, per majoria, amb 19 vots a favor [PSC, C’s i PP] i 8 abstencions [SG i GE-ICV-EUiA] dels 27 regidors assistents, la qual cosa significa que obté la majoria absoluta del nombre legal de membres de la corporació que exigeix l’article 114.3 k) de la Llei municipal i de règim local de Catalunya, aprova la proposta següent:

“Fets

1. El 21 de maig de 2015 l’AMB atorga a l’ajuntament una subvenció d’1 milió i mig d’euros en el marc de la convocatòria 2014 - 2015 de les subvencions als projectes de “millora d’infraestructures i de competitivitat de polígons industrials i àrees d’activitat econòmica”, per al projecte de “Rehabilitació i adaptació de l’antiga seu de l’Hospital de l’Esperit Sant, per a polítiques actives d’ocupació”. Projecte que es troba en fase de redacció per part del Consorci del Besòs, per encàrrec de l’ajuntament, a l’hora que s’està treballant en el conveni per a la cessió d’ús de l’edifici amb la Fundació de l’Hospital de l’Esperit Sant.

2. El 22 de desembre de 2015, la Junta de Govern Local de l’Ajuntament aprova el document “Estratègia de desenvolupament urbà sostenible i integrat (EDUSI)” de Santa Coloma de Gramenet, per tal d’optar a les ajudes del Fons Europeu de Desenvolupament Regional (FEDER) del període 2014 - 2020. El 3 d’octubre de 2016

77


STCPLM20172/SPQ/2017159/0

es publica al BOE l’aprovació de l’EDUSI de Santa Coloma de Gramenet, amb una subvenció de 15 milions d’euros per a una despesa de 30 milions d’euros.

3. L’informe emès pel cap del Servei del Gabinet d’Acció Territorial, de data 13 de febrer de 2017, que consta a l’expedient i que diu:

“La ubicació d’un nou centre formatiu ocupacional i professional a l’antic Hospital de l’Esperit Sant, al barri del Raval de la Serra d’en Mena, pot suposar un pas endavant molt important per a incrementar la competitivitat i les oportunitats laborals de la ciutadania. Es tracta de la creació d’un centre de polítiques actives de treball, englobat en l’aposta per la regeneració física, econòmica i social de l’àrea urbana desafavorida.

Aquest document es tramita a instàncies del propi ajuntament, per tal d’ampliar els usos actualment previstos al recinte de l’hospital de l’Esperit Sant, i poder destinar l’actual pavelló B a seu de la societat municipal Grameimpuls, amb espais aptes per a la formació ocupacional.

La nova qualificació que es proposa és la d’equipament existent destinat a usos assistencials, sanitaris, docents i/o administratius – clau urbanística 7aAsSDAd

El fet de reconèixer el dipòsit i modificar el nucli d’accessos al pavelló, alliberant la façana oest, provoca modificar l’àmbit d’ampliació del futur equipament en el seu extrem nord. Això comporta modificar el perímetre i perfil regulador de les volumetries permeses del pavelló B, sense que en cap cas comporti una modificació de l’índex d’edificabilitat màxima permesa i, per tant, sense increment o pèrdua de l’aprofitament previst pel planejament vigent.”

Fonaments de dret

5. L’article 96 del Decret Legislatiu 1/2010 de 3 d’agost, pel qual s’aprova el Text Refós de la Llei d’Urbanisme en la seva nova redacció donades per la Llei 3/2012 de 22 de febrer, estableix que la modificació de qualsevol dels elements d’una figura de planejament urbanístic, se subjecta a les mateixes disposicions que regeixen la formació amb les excepcions previstes al mateix precepte.

6. L’article 97 de l’esmentada Llei estableix que la proposta de modificacions d’una figura de planejament urbanístic han de raonar i justificar la necessitat de la iniciativa, i l’oportunitat i la conveniència amb relació als interessos públics i privats concurrents.

7. Atès L’article 85 del Text refós de la Llei d’Urbanisme, en relació a la tramitació.

8. L’article 52.2c) del decret legislatiu 2/2003, de 28 d’abril, pel qual s’aprova el Text refós de la Llei municipal i de règim local de Catalunya, sobre la competència del ple en relació a l’aprovació inicial dels instruments de planejament.

Per tot això, proposa al Ple l’adopció dels següents acords:

P rimer - Aprovar inicialment la modificació puntual del PGM per a l’ampliació dels usos al recinte de l’Hospital de l’Esperit Sant.

Segon – Exposar al públic, pel termini d’un mes, el document aprovat de forma inicial mitjançant la publicació d’un anunci al BOP, a un diari de gran tirada de la província, al tauler d’anuncis de l’Ajuntament, i a la pàgina web municipal, comptant-se el termini d’al·legacions des del dia següent a l’última publicació obligatòria.

Tercer – Notificar el present acord a l’Hospital de l’Esperit Sant.”

* * *

78


STCPLM20172/SPQ/2017159/0

Exposa el Sr. Jordi Mas, regidor del grup municipal del Partit Socialista, cinquè tinent d’alcaldessa delegat d’Urbanisme i Habitatge:

“Gràcies, alcaldessa, per la confiança. [Rialles.] En aquest cas es tracta del pavelló B de l’Esperit Sant. És un pavelló abandonat on no hi tenen cabuda els usos hospitalaris, on diversos intents que ha tingut la Fundació, en el seu moment, de l’Hospital de l’Esperit Sant d’encabir-hi equipaments, doncs, s’han acabat descartant, i que forma part de l’estratègia de desenvolupament urbà sostenible i integrat l’aposta per convertir-lo en un pol d’atracció que vagi més enllà de la mateixa ciutat de Santa Coloma ubicant-hi la seu, de la formació, tota la formació ocupacional de l’empresa municipal, de la societat municipal Grameimpuls. El projecte s’està desenvolupant i ara el que estem és ajustant, diríem, el planejament perquè hi càpiga aquest projecte, doncs, sense dificultats. Això vol dir que hem d’ampliar els usos permesos a l’àmbit perquè hi hagin usos formatius i administratius, i després el perímetre perquè, com es va explicar a la Comissió Informativa perquè el nucli d’escales exterior es proposa..., els arquitectes proposen col·locar-lo al [...] de l’edifici. Aleshores cal fer un reajust molt simple de la geometria de l’espai perquè hi pugui cabre.”

Manifesta el Sr. Jonatan Fornés, regidor del grup municipal Gent d’Esquerres - Iniciativa per Catalunya Verds - Esquerra Unida i Alternativa:

“Sí; moltes gràcies. Tractant-se d’una aprovació inicial, ens abstindrem.”

Explica la Sra. Patrícia Lafuente, regidora del grup municipal Som Gramenet:

“Admeto que em volia enrotllar una mica més. En primer lloc volem posar de manifest la nostra preocupació perquè a Santa Coloma hi hagi equipaments buits. Ens sembla indignant que un espai com el pavelló B de l’Esperit Sant porti 10 anys sense ús. I ens sembla més indignant encara que el pavelló A hagi estat enderrocat, i a més amb bonificació de l’Ajuntament en les obres d’enderrocament. Ens crea una gran alerta més que la concepció de protecció al patrimoni sigui aquesta.

Dit això, hauríem de felicitar-nos perquè es comenci a moure alguna cosa en aquest espai. No obstant, com ja s’ha dit, no és la primera vegada i per això permeteu que posem una mica de dubte en aquesta nova proposta.

L’any 2008, en una notícia publicada al Full Informatiu, un any després de la inauguració del Nou Municipal es deia: ‘El futur passa per la incorporació d’activitats i la posada en marxa del projecte sociosanitari, la rehabilitació del pavelló A i la residència social al pavelló B’. Bé, com ja hem dit, avui en dia el pavelló A es troba enderrocat i el pavelló B, que porta 10 anys en desús, encara estem, doncs, treballant per un proposta d’usos.

A més, ens sorgeix el dubte, doncs no sabem si aquesta proposta sorgeix de necessitat o de oportunitat, en tot cas segur que no veiem que hi hagi hagut un procés de participació o d’això, de valorar de forma col·lectiva aquesta necessitat.

Ens genera també alarma el fet que no hi hagi proposta per als centres ocupacionals de La Ginesta, Primavera i Raval que actualment ofereixen aquest servei que es vol traslladar i que podrien passar a engruixir la llista d’equipaments en desús, que per converses que hem tingut amb el regidor Jordi Mas, ens ha dit doncs que no hi havia sobre la taula cap proposta en ferm de que passaria amb aquest altres equipaments en cas que es tiri en davant amb aquest projecte.

D’altra banda, sense qüestionar altres usos proposats, des de Som Gramenet pensem s’hauria de reservar espai suficient al recinte per a la construcció d’un centre d’emergències socials que

79


STCPLM20172/SPQ/2017159/0

inclogui un alberg i la intervenció social necessària per a la inserció de les persones usuàries, i considerem que s’hauria de reservar aquest espai per diferents motius:

- Un centre d’aquestes característiques a prop d’un hospital assegura un estalvi i eficiència dels recursos sanitaris (professionals i materials.)

- La ubicació respon perfectament al fenomen NIMBY al no estar inserit en un espai residencial

- Perquè seria el millor espai per un projecte mancomunat entre els municipis de Badalona, Santa Coloma i Sant Adrià, única possibilitat de realitzar-lo segons l’anterior regidor Raúl Moreno. A més, la seva ubicació convidaria a compartir els objectius del Consorci del Besòs, ampliats l’any passat en la vessant social.

- D’altra banda que el Centre d’emergències Socials tingui a prop projectes d’inserció laboral facilitaria la concentració d’esforços amb una població que es mou amb dificultat en els processos formals (cursos, administració etc.)

No tenim clar si la proposta del equip de govern és la més adient; però si tenim molt clar que no s’ha de perdre aquest espai per donar per fi solució a les persones sense llar de la nostra ciutat.

Per això ens abstindrem.”

Exposa el Sr. Jordi Mas, del grup municipal del Partit Socialista, cinquè tinent d’alcaldessa delegat d’Urbanisme i Habitatge:

“Bàsicament la estructura el que permet és ubicar aquesta.. s’estan mirant que hi càpiguen la formació de Grameimpuls, que es pugui concentrar i que es pugui ampliar la dotació i no hi cabrien més usos diríem ja anem molt apretats, aquesta altre proposta d’ús que ja us hem contestat en varies ocasions, que no estan a la nostra línia de model d’intervenció social i no entraria dirien dintre d’aquest projecte de forma clara. Apostem per la formació de les persones i per la seva millor capacitació i a partir d’aquí, doncs que puguin desenvolupar-se en el mercat de treball.”

Replica la Sra. Patricia Lafuente, regidora del grup municipal Som Gramenet:

“No és que hagi de ser una aposta o un model d’intervenció social sinó que és una obligació que els ajuntaments amb més de 120.000 habitants disposin d’un servei com aquest d’alberg social, no sé dir-li la xifra exactament però...”

* * *


80


STCPLM20172/SPQ/2017159/0



PROPOSTA D’URGÈNCIA

Prèvia ratificació de la inclusió del punt a l’ordre del dia, per unanimitat dels 27 regidors assistents, es passa a consideració de l’assumpte següent:

14 - ALCALDIA –Actuant el Ple com a Junta General de la Societat Grameimpuls, SA- Cessament i nomenament d’un membre del Consell d’Administració de Grameimpuls, SA.

El Ple de l’Ajuntament, per majoria, amb 21 vots a favor [PSC, C’s, GE-ICV-EUiA i PP] i 6 abstencions [SG] dels 27 regidors assistents, aprova la proposta següent:

“Vist l’acord del Ple d’aquesta Corporació, de 23 de juny de 1989, pel qual es va constituir la societat privada municipal Grameimpuls, S.A.

Vist que en la sessió del dia 5 d’octubre de 2015, el Ple Municipal de l’Ajuntament de Santa Coloma de Gramenet, actuant en l’exercici de les seves funcions com a Junta General de la societat municipal Grameimpuls, S.A., va nomenar entre d’altres, al senyor Felipe Barrera Ordóñez (com a representant de l’UGT), membre del Consell d’Administració pel temps i en les condicions determinades a l’article 15 dels estatuts socials.

Vist que el dia 23 de febrer de 2017, el senyor Felipe Barrera Ordóñez, en la seva qualitat de membre del Consell d’Administració, va presentar escrit comunicant a la societat que havia presentat la seva dimissió com a representat de la UGT del Barcelonès Nord, que consta a l’expedient.

Vist que per tal de substituir al senyor Felipe Barrera Ordóñez en les seves funcions de membre del Consell d’Administració, l’UGT, en data 24 de febrer de 2017, ha presentat escrit proposant el nomenament del senyor Manuel Onieva Rodríguez, document que consta a l’expedient.

Atès el que disposa l’article 12 dels Estatuts Socials de Grameimpuls, S.A., segons el qual la Junta General és l’òrgan competent per nomenar o separar els membres del Consell d’Administració de la societat municipal.

Atès que l’article 8 dels esmentats Estatuts estableix que el Ple de l’Ajuntament de Santa Coloma de Gramenet exerceix les funcions de la Junta General de la societat.


Primer - Cessar del seu càrrec de membre del Consell d’Administració de Grameimpuls, SA al Sr. Felipe Barrera Ordóñez.

81


STCPLM20172/SPQ/2017159/0

Segon - Nomenar membre del Consell d’Administració de Grameimpuls, S.A. al Sr. Manuel Onieva Rodríguez, en les condicions determinades a l’article 15 dels estatuts socials.

Tercer - Notificar aquest acord als dos interessats i procedir a la inscripció del cessament i del nomenament en el Registre Mercantil.”

* * *

Introdueix la Sra. Alcaldessa:

“Sr. Secretari, tenim el punt 14 que s’ha de ratificar la urgència.”

Aclareix el Sr. Secretari:

“Cessament i nomenament d’un membre del Consell d’Administració de Grameimpuls i actua el Ple com a Junta General.

La raó de la urgència és que es va presentar la dimissió i la proposta de substitució per part d’un sindicat passat dijous i es falta d’escurçar terminis.”

Continua la Sra. Alcaldessa:

“Per tant podem votar a favor de la urgència? Votem favorablement a favor de la urgència... Doncs passem al posicionament directament.”

Exposa el Sr. David Zambrana, regidor del grup municipal del Partit Popular:

“A favor.”

Intervé el Sr. Jonatan Fornés, regidor del grup municipal Gent d’Esquerres - Iniciativa per Catalunya Verds - Esquerra Unida i Alternativa:

“A favor i agrair també la feina del Felipe.”

Manifesta la Sra. Maria Duarte, regidora del grup municipal Ciutadans:

“Votarem a favor i agrair la feina feta pel Felipe Barrera i desitjar-li el millor en la seva nova etapa.”


“Si en aquest punt entenem que és una qüestió interna del sindicat UGT com ja va ser també en el seu cas de l’associació APMA, i en aquest cas doncs no ens hi posarem, ara bé com altres vegades hem fet, com ja he dit en nomenaments de l’empresa municipal, en coherència ens abstindrem, creiem també que caldria un debat més en profunditat sobre la composició del Consell d’Administració.”

* * *

82


STCPLM20172/SPQ/2017159/0


PSC C’sNúria Parlon Gil Dimas Gragera VelazEsteve Serrano Ortín Salvador Tovar FunesLidia Montero Cos María Duarte AparicioJordi Mas HerreroMaría Petra Jiménez González GE-ICV-EUiAMaría del Carmen Arana Romero Alexandra Sevilla OliverasMireia González Sáez Jonatan Fornés MartínezDaniel Salgado Marcilla Diego Arroyo Bote PPAna Belén Moreno Jorge Azucena Laura Rodera FelizMaría Remedios Aragón Aragón David Zambrana LorenzoPedro Luis Cano Moreno Luis Javier Fuentes MuñozÁlvaro Rodilla García


SOM GramenetAitor Blanc AranjueloJoan Pastor PérezPatricia Lafuente RodríguezAlba Calvo LallaveOriol Corral DinàJesús Sánchez Téllez

MOCIONS

15 - MOCIÓN PRESENTADA POR LOS GRUPOS MUNICIPALES DE CIUTADANS Y PARTIT POPULAR PARA LA CREACIÓN DE LA AGRUPACIÓN DE VOLUNTARIOS DE PROTECCIÓN CIVIL DEL AYUNTAMIENTO DE SANTA COLOMA DE GRAMENET.

El text de la moció presentada és el següent:

“EXPOSICIÓN DE MOTIVOS

En la actualidad, una política eficaz de protección civil requiere un elevado nivel de preparación y formación especializada de cuantos intervienen en esas actuaciones a lo largo de todo su ciclo, ya se trate de personal al servicio de las Administraciones Públicas competentes, de otros profesionales o de quienes prestan su colaboración voluntaria. La ley exige, por consiguiente, que todas las personas que intervengan en las tareas de protección civil estén debidamente formadas y pretende promover en todos los ámbitos el esfuerzo de formación, armonizando los correspondientes sistemas, métodos y títulos para garantizar la interoperabilidad de los agentes de la protección civil. Por tanto, La protección civil, como instrumento de la política de seguridad pública, es el servicio público que protege a las personas y bienes garantizando una respuesta adecuada ante los distintos tipos de emergencias y catástrofes originadas por causas naturales o derivadas de la acción humana, sea ésta accidental o intencionada.Por su parte, la Generalitat de Catalunya a través de la Llei 4/1997, de 20 de mayo, de Protección civil, reconoce una cierta concurrencia de competencias en materia de protección civil entre la Generalidad y las entidades locales, al menos en la fase de prevención, en la que

83


STCPLM20172/SPQ/2017159/0

el papel de las entidades locales es mucho más evidente. Por ello declara la importancia de que las diversas administraciones públicas se sientan directamente implicadas en la cuestión y contribuyan a establecer la necesaria

coordinación entre todas ellas. Los artículos 5 y 6 de la ley catalana reconocen expresamente los derechos de participación y colaboración de los ciudadanos y ciudadanas en materia de protección civil. Por su parte el artículo 47 establece las competencias municipales en materia de protección civil, entre las que se encuentra la de crear y dotar de contenido las comisiones municipales de protección civil.

En este contexto normativo se ampara la figura del voluntariado de protección civil, como aquéllos ciudadanos y ciudadanas que pueden colaborar regularmente y de forma desinteresada en las funciones de protección civil. A los que además se confiere una serie de derechos en el ejercicio de estas funciones.

Por tanto, la Agrupación de Voluntarios de Protección Civil de Santa Coloma de Gramenet deberá ser una organización de carácter humanitario y altruista, que actúe de manera desinteresada y solidaria en beneficio de las personas, los bienes y el medio ambiente del municipio desarrollando labores propias de protección civil.Por todo lo expuesto el Grupo Municipal de Ciutadans solicita a éste pleno la aprobación de los siguientes acuerdos:

Primero - Instar al Gobierno Municipal a activar la Comisión de Protección civil de Santa Coloma en cumplimiento de lo establecido en la Llei 4/1997, de 20 de mayo, de Protección Civil.

Segundo - Instar a este Pleno al reconocimiento de aquéllas asociaciones de voluntarios constituidos en el municipio de conformidad a la normativa aplicable en materia de asociacionismo.

Tercero - Instar a la Comisión de Protección Civil de Santa Coloma a adherir a dichas asociaciones a la comisión con plenos derechos y obligaciones.

Cuarto - Impulsar todas las medidas relativas a la formación de los voluntarios, así como el reconocimiento de aquélla formación impartida anteriormente por este consistorio.

Quinto - Instar a la comisión de Protección Civil de Santa Coloma a coordinar las labores de colaboración del voluntariado de la ciudad en eventos o catástrofes naturales donde sea necesaria desarrollar funciones propias de protección civil.

* * *

Pren la paraula el Sr. Miguel Mas Egea, en representació de l’associació de voluntaris de protecció civil de Santa Coloma de Gramenet 2013:

“Gracias señora alcaldesa, solo queríamos pedir vinculación o un convenio de colaboración con el ayuntamiento, como asociación de voluntarios de protección civil de Santa Coloma de Gramenet. Lo pedimos porque sabemos que en otros lugares las hay y funcionan. Nosotros estamos colaborando con otras asociaciones civiles como son las de Masnou, Sant Fost, porque en nuestra ciudad, pues de momento, no la podemos desarrollar. Nuestro trabajo de colaboración con la Policia Local, Mossos, Bomberos y vamos, suponemos que para poder ayudar también a las entidades que hay en nuestra ciudad y esperamos que éste ayuntamiento algún día nos den el visto bueno.”

84


STCPLM20172/SPQ/2017159/0

Presenta la moció el Sr. Salvador Tovar, regidor del grup municipal Ciutadans:

“Si, gracias alcaldesa, brevemente, la moción que presentamos hoy lo que pretende es que Santa Coloma aproveche las potencialidades que nos ofrece nuestro tejido asociativo. En éste caso se trata del servicio de protección civil, que está formado por alrededor de 50 personas en Santa Coloma, que están debidamente formadas, que su trabajo es voluntario y por lo tanto no repercutiría negativamente en las arcas municipales y muy al contrario se trata de reforzar las seguridad en la ciudad, en colaboración siempre con los cuerpos de seguridad y bajo la dirección de los cuerpos de seguridad y bomberos. Y como ha dicho Miguel: pues es un equipo que ya tiene experiencia, porque trabaja en otros municipios.

Me voy a limitar a leer los acuerdos de la moción esperando que los grupos nos den su apoyo.

[A continuació llegeix els acords de la moció.]”

Exposa el Sr. David Zambrana, regidor del grup municipal del Partit Popular:

“Gracias señora alcaldesa, subscribimos la moción y poco más que aportar de lo que ha hecho ya el señor Tovar. Lo que sí que es cierto, es que esta Asociación ya existe desde hace mucho tiempo en nuestra ciudad y a lo mejor el fondo de la cuestión seria preguntarse porque no se ha llegado a la activación total de la propia Asociación, de la propia Protección Civil.

En ese sentido sí que es verdad que nosotros, desde el partido popular queremos ser cautos y deberíamos ser un poquito más..., o exigiríamos un poquito más de dialogo entre ambas partes y que posiblemente parte de las razones por las cuales no se activado esa protección civil de nuestra ciudad, que por otro lado también creemos que hacen una meritoria actividad, allí donde la realizan, pues creemos que si lanzamos la pregunta no, si hasta ahora no le hemos podido activar, preguntémonos porque.

En ese sentido es que como ya dije en su momento en las negociaciones siempre hay partes que tienen que ceder y en este sentido pues a lo mejor posiblemente ambas partes tengan que ceder.

Ahí lo dejo, gracias.”


“Si gràcies, nosaltres hem vist la moció, ens sembla una moció correcta, nosaltres entenem que les agrupacions de Protecció Civil son agrupacions de voluntaris, no son cossos de seguretat, fan accions formatives a les escoles, han d’ajudar quant es fan activitats dels barris, es tallen els carrers, etc, etc.

Entenem que en aquest cas, les de Santa Coloma tenen autorització per part de Protecció Civil de la Generalitat que és qui ha de atorgar aquesta catalogació, i per tant, en aquesta línia per poder buscar una entesa, començar a treballar i centrar-ho en aquest tipus d’activitats perquè al final estem parlant d’agrupació de voluntariats, votarem a favor.”

Intervé la Sra. Lidia Montero, regidora del grup municipal del Partit Socialista, segona tinenta d’alcaldessa executiva de l’Àrea d’Urbanisme, Habitatge, Medi Ambient i Ecologia Urbana, Espai Públic, Via Pública, Civisme i Seguretat Ciutadana:

“Gràcies alcaldessa, saludar al senyor Miquel Mas, en que ja hem tingut propòsit, d’això, alguna conversa. En relació amb la moció del grup municipal ciutadans partit de la ciutadania,

85


STCPLM20172/SPQ/2017159/0

on s’insta al Govern Municipal, a crear i dotar de contingut la Comissió de Protecció Civil i reconèixer les associacions de voluntaris, hem de manifestar el següent: la Comissió de Protecció Civil de Santa Coloma, està creada per acord de la Junta de Govern d’aquest Ajuntament, d’11 de juny de 2013. De fet l’Ajuntament de Santa Coloma de Gramenet va ser un dels primers municipis que va crear aquesta comissió, la qual funciona amb normalitat, i que té com a funció principal, l’homologació de plans d’autoprotecció privats o de titularitat municipal.

Per tant, no té cap sentit que el partit de Ciutadans partit de la Ciutadania i també el PP, demanin ara crear el lloc que ja està creat, i demani que es doti de contingut allò que funciona habitualment des de fa anys. De fet només en el decurs que porten d’any 2017, l’Ajuntament ha homologat un total de cinc plans d’autoprotecció, i està en procés a data d’avui, d’homologar-ne sis més, que diferents entitats de la ciutat han tramitat, conforme a la normativa de Protecció Civil, i no hi ha en aquests moments cap entitat de la ciutat que hagi demanat l’homologació de cap Pla de protecció o l’assessorament en matèria de riscos de Protecció Civil, i que no hagi tingut resposta i acompanyament en les seves demandes.

La Comissió de Protecció Civil funciona amb absoluta normalitat, acompanyant i assessorant a les entitats de la ciutat que ho demanen i perfectament coordinada tant amb els serveis de Protecció Civil de la Generalitat de Catalunya com amb els cossos de seguretat i emergència que operen a la ciutat.

Tampoc té cap sentit que Ciutadans partit de la Ciutadania, demani el reconeixement d’associacions constituïdes de conformitat amb la normativa aplicable sobre associacionisme, com si a l’Ajuntament de Santa coloma de Gramenet no reconegués les diferents associacions que hi ha a la ciutat, tot el contrari, l’Ajuntament reconeix per sistema, com no pot ser d’altre manera, totes les associacions que estan constituïdes en la ciutat, siguin del tipus que siguin, i per tant també de Protecció Civil d’acord amb la normativa que regula l’associacionisme.

Un altre tema, és vincular una determinada associació de voluntaris de Santa Coloma de Gramenet a la comissió de Protecció Civil de la ciutat, en aquest sentit hem de ser prudents perquè la complexitat en la resolució de les emergències requereix, avui dia, un elevat nivell de preparació i formació especialitzada també en el voluntariat. Moltes associacions de voluntaris de Protecció Civil han fracassat, a la nostra ciutat dues vegades, perquè els voluntaris volíem assolir tasques que només els professionals estan capacitats per fer.

En aquest sentit, tenim en consideració el model preferentment preventiu de la ciutat, basat en el desenvolupament de plans d’autoprotecció per fer front als diferents riscos, i donat que la Generalitat de Catalunya està impulsant un projecte de reglament que regularà aquelles tasques més reactives que poden fer els voluntaris i aquelles que en cap cas han de fer perquè poden posar en risc, no només la pròpia resolució de l’emergència, sinó també la seva pròpia integritat física, l’Ajuntament creu oportú esperar que es desenvolupi aquesta normativa abans d’impulsar la vinculació de cap associació a la comissió de Protecció Civil de la ciutat.

Cal destacar per altra banda, l’excel·lent coordinació actual dels tots cossos de seguretat que integren la Junta de Seguretat Local i que treballen activament per la seguretat integrada del nostre municipi. Per aquest motiu, perquè a diferència del que diu el grup municipal de Ciutadans partit de la Ciutadania i també el PP, l’Ajuntament reconeix l’associacionisme amb normalitat i perquè la Comissió de Protecció Civil ja està creada i plenament dotada de contingut nosaltres votem en contra de la moció.”

Continua el Sr. Salvador Tovar, regidor del grup municipal Ciutadans:

“Gracias alcaldesa, simplemente aclararle a la teniente de alcaldesa que no instamos a que se forme la comisión, instamos a que se active, si realmente usted dice que trabaja regularmente, nosotros en esta legislatura no hemos sido conocedores de ninguna reunión de esta comisión, ni se nos ha convocado ni conocemos de ella [parla la Sra. Montero sense micròfon]…” [diu la

86


STCPLM20172/SPQ/2017159/0

Sra. Montero: ‘li donarem explicacions de tot el que hem fet, però vaja cap problema eh ’] Pero cuantas ha habido en el mandato? [pregunta la Sra. Montero: ‘de reunions?, moltes, és que ara no sé dir la xifra perquè han sigut moltes’] Bueno en cualquier caso nosotros instamos a que se active y no.. [diu la Sra. Montero: ‘no no, ja li donaren explicacions, és que si haguessin vingut i haguessin preguntat lis haurien donat, cap problema’] bueno también lo podrían haber explicado cuando presentamos la moción, bueno independientemente de eso.. [diu la Sra. Montero: ‘perdoni, la moció en va arribar divendres, de fet..’] si, cuando hay voluntad siempre hay tiempo [veus de fons], en cualquier caso dejar claro que nosotros lo que buscamos con la moción es que estas personas se limiten a hacer tareas para las que tienen formación, correspondiente a su formación, tampoco pedimos que se les den unas tareas que excedan de su formación, y en todo caso que se les dé formación para poder hacer muchas más tareas. Lo que no podemos admitir es que se diga que los voluntarios de Protección Civil pueden suponer un riesgo para la seguridad, eso sí que no lo podemos admitir, y para finalizar agradecer a todos los grupos su apoyo, especialmente al PP, que se adherido a la moción y bueno, esperar a ver si realmente cuando haya las modificaciones normativas que ha dicho la teniente de alcaldesa pues se puede trabajar de alguna manera para que estas personas puedan colaborar ya que lo hacen de manera voluntaria. Gracias.”

* * *

Sotmesa a votació, la moció és rebutjada en obtenir 13 vots a favor [SG, C’s, GE-ICV-EUiA i PP] i 14 vots en contra [PSC] dels 27 regidors assistents.


SOM Gramenet C’sAitor Blanc Aranjuelo Dimas Gragera VelazJoan Pastor Pérez Salvador Tovar FunesPatricia Lafuente Rodríguez María Duarte AparicioAlba Calvo LallaveOriol Corral Dinà PPJesús Sánchez Téllez Azucena Laura Rodera Feliz

David Zambrana LorenzoGE-ICV-EUiAAlexandra Sevilla OliverasJonatan Fornés Martínez



87


STCPLM20172/SPQ/2017159/0

16 - MOCIÓ PRESENTADA PEL GRUP MUNICIPAL DEL PARTIT SOCIALISTA DE CATALUNYA AMB MOTIU DEL 8 DE MARÇ, DIA INTERNACIONAL DE LA DONA.


“EXPOSICIÓ DE MOTIUSLes dones i homes socialistes ens sumem a les reivindicacions, accions i demandes del 8M per defensar els drets de les dones i exigir la igualtat d'oportunitats a tots els àmbits. Celebrem aquesta jornada de reconeixement i reivindicació amb el sabor amarg de viure un moment d'amenaça internacional històrica cap a les polítiques feministes, però amb l’esperança de la resposta massiva de dones i homes per fer-hi front.

La mateixa setmana que Putin va despenalitzar la violència masclista a Rússia, la misogínia de Trump va començar a donar els seus fruits: un dels primers decrets ha estat aprovar el restabliment de la "Llei Mordassa Global" on es prohibeix al govern d'EUA finançar organitzacions internacionals de planificació familiar i clíniques on es practiquen avortaments, o que promouen la seva legalització. A més, segons el darrer Eurobaròmetre, un 27% dels europeus justifiquen l'abús sexual en determinades situacions (si la dona ha begut o vesteix de manera suggerent), demostrant quant queda encara per fer per acabar amb la cultura de la violació també aquí, a la UE, on l'11% de les europees de més de 15 anys han estat víctimes de violència sexual.

Les xifres tant estatals com catalanes demostren que la igualtat d'oportunitats entre dones i homes està lluny de ser real en cap àmbit i que els valors del neoliberalisme patriarcal s'han fet forts en una part de la nostra societat, i, el més perillós, ho està fent sota una aparença de neofeminisme basat en la suposada llibertat d’elecció de les dones per mercantilitzar el seu cos.

Per això, en un moment on són més necessaris que mai els estudis de gènere i l’activisme pedagògic feminista, denunciem els atacs incessants del govern del PP als organismes específics i polítiques d’igualtat impulsats en els darrers anys, amb l’excusa de la crisi, com la supressió de subvencions per a la formació en igualtat o la retallada, des del 2009, d’un 47,6% del pressupost en polítiques d'igualtat i lluita contra la violència masclista.

A l’àmbit laboral, la reforma laboral impulsada pel PP i amb suport de l’antiga CiU, ha afectat tota la ciutadania però molt especialment les dones en precarietat, temporalitat i l'ocupació a temps parcial. Per primera vegada en 40 anys està caient la població activa femenina, amb la destrucció de 250.000 llocs de treball, una pèrdua d'ocupació que triplica la masculina; específicament, en el sector públic, la destrucció d'ocupació femenina arriba al 72%. L'atur femení registrat és del 51,5%. L’Estat espanyol es troba en el 7è lloc de la UE amb major bretxa salarial. A menys sou, menys cotització i menys prestació per desocupació: l’escletxa de gènere de la prestació contributiva d'atur és del 19% i, segons els estudis d'UGT, l’escletxa de gènere a les pensions és de 37,95%. El sostre de vidre perdura: només hi ha un 20% de dones als Consells d'Administració a les empreses de l'Ibex35 i un 17% del conjunt d'empreses a l'Estat espanyol no tenen cap dona a càrrecs directius

Els governs estatal i català retallen i privatitzen l’Estat de Benestar, i no es creuen les polítiques de conciliació. Les dones treballen 21 hores setmanals més que els homes en el treball domèstic. El 82% de les persones cuidadores principals dels nens i nenes de 0 a 3 anys són les mares, el 7,5% les àvies i només el 4,8% els pares. El govern català no inverteix en una xarxa pública d'escoles bressol tal i com ha demostrat en aquests pressupostos, on ha invertit 3 milions d'euros en 200 escoles bressols concertades i 0€ per a les públiques.

Les dades oficials de violència masclista són esfereïdores: 60 dones van ser assassinades l'any 2015 a tot l’Estat, 6 d’elles a Catalunya. El 2016 van ser assassinades 6 dones aquí, 44 a tot l’Estat. I aquest 2017 portem, de moment, 10 víctimes, 1 a Catalunya. I són només la part més visible: 10.016 dones van ser ateses al telèfon per a víctimes de violència masclista

88


STCPLM20172/SPQ/2017159/0

l'any passat, de les quals el 58,16% convivien amb filles i fills. El 2016 es van denunciar a Catalunya 679 agressions sexuals i 766 abusos sexuals contra dones, sobretot joves. Per altra banda, 9 dels 10 jutjats que donen menys ordres de protecció són catalans. I encara estem pendents que el govern del PP confirmi si es tancaran els 29 jutjats de violència sobre la dona a Catalunya proposat pel Tribunal Superior de Justícia de Catalunya.

Les dones només hem avançat amb governs progressistes, i molt especialment, governs socialistes amb polítiques amb visió transversal de gènere: Llei d'Igualtat, Llei Integral contra les violències masclistes, Llei de la Dependència, Llei d’interrupció voluntària de l’embaràs, plans ocupacionals d'igualtat,… i també ho fem des de l’oposició, per exemple amb la proposta socialista del Pacte d’Estat contra les Violències Masclistes, votada per unanimitat al Congrés.

Reivindiquem tornar a prioritzar les polítiques de gènere amb tot el pes legislatiu i recursos econòmics retallats en els darrers anys amb l’excusa de la crisi, especialment centrat en lluitar contra les violències masclistes, l’escletxa salarial i la manca de conciliació.

Entre les accions que es portaran a terme a nivell internacional, destaquem la proposta de l’Aturada Internacional de Dones, també coneguda com a Vaga de Dones. Aquesta és una acció que prové del moviment de base feminista i que tindrà projecció internacional a través de les convocatòries a diferents països. La Vaga de Dones es promou com a resposta a l’actual violència social, legal, sexual, política, moral i verbal experimentada per les dones arreu del món.

Per tot això, es proposa al Ple de l’Ajuntament de Santa Coloma de Gramenet l’adopció dels acords següents:

Primer - Instar al govern de l’Estat i al govern de la Generalitat de Catalunya a reposar els organismes i polítiques específiques d'igualtat desmantellades, recuperant el pressupost destinat al nivell del 2009, reforçant la prevenció en violències masclistes, especialment entre joves, i fomentar les noves masculinitats, i derogant les normatives contràries a les competències municipals en temes d’igualtat (LRSAL...)

Segon - Instar al govern de l’Estat i al govern de la Generalitat de Catalunya a liderar el Pacte d’Estat contra les violències masclistes amb tots els agents polítics i socials per garantir recursos, l’acompanyament judicial personalitzat en els Jutjats Especialitzats per a les dones víctimes i la formació específica acreditada per als membres de la magistratura especialitzada prèviament a ocupar el càrrec. A més de garantir el manteniment dels jutjats de violència sobre la dona VIDO.

Tercer - Instar al govern de la Generalitat de Catalunya a promoure un gran pacte català per garantir que la Generalitat desenvolupi les diverses lleis vigents de lluita contra la xacra masclista: aplicar els 53 articles vigents de la Llei d’igualtat catalana (llei 17/2015, 21 de juliol, d’igualtat efectiva entre dones i homes), la Llei contra la violència masclista (llei 5/2008, 24 d’abril, del dret de les dones a eradicar la violència masclista) i la llei d’igualtat estatal (llei 3/2007, de 22 de març, per la igualtat efectiva de dones i homes); totes aquestes lleis defensen l’enfortiment del paper dels municipis com a primers garants per sensibilitzar, detectar i tractar les dones víctimes de violència masclista, i les seves famílies, donat que són la institució més propera a la ciutadania

Quart - Instar al govern de l’Estat i al govern de la Generalitat de Catalunya a derogar la Reforma Laboral i aprovar la Llei d’Igualtat Salarial i la Llei d’Usos del Temps.

Cinquè - Comunicar a les plantilles de l’Ajuntament, les empreses municipals i els ens dependents, i en conseqüència pactar amb els seus representants legals, la realització d’una aturada entre les 12 i les 12:30 hores del dia 8 de març de 2017 amb motiu de la Vaga de

89


STCPLM20172/SPQ/2017159/0

Dones. Alhora instarem a la plantilla a participar de la concentració reivindicativa que a la mateixa hora es durà a terme a la plaça de la Vila.

Sisè - Iniciar contactes amb les entitats representatives del món comercial, empresarial i laboral del municipi perquè s’hi sumin a la Vaga de Dones i col·laborin difonent la mateixa entre els seus associats i associades. De la mateixa manera es difondrà al Full Informatiu de l’Ajuntament del proper dia 3 de març aquesta iniciativa amb l’objectiu de sumar recolzaments entre la ciutadania.

Setè - Traslladar aquests acords a les associacions del municipi, al Govern de l’Estat, al Govern de la Generalitat, a la Diputació de Barcelona, a la FMC, a l’AMC i a l’institut Català de les Dones, així com a les organitzacions feministes de la ciutat, al Consell de les Dones per la Igualtat, a la FAVGRAM i al teixit associatiu de la ciutat.”

* * *

Introdueix la Sra. Alcaldessa:

“Si, hi ha un altre moció de Gent d’Esquerres, Iniciativa, Esquerra Unida i Alternativa i Som Gramenet, sobre la mateixa temàtica, que si no vaig errada hem acordat que es feia el debat conjunt oi?”

Aclareix el Sr. Secretari:

“Si, és la moció 18 i la presenta Gent d’Esquerres, Iniciativa, Esquerra Unida i Alternativa i Som Gramenet, sobre el 8 de març dia de les dones, per unes polítiques feministes, pressupostos per a la justícia de gènere.”

Continua la Sra. Alcaldessa:

“Vale doncs... en aquest cas no és una contramoció, sinó que són dues mocions. Comença la regidora Mireia González i després exposarà la de Gent d’Esquerres la regidora Alexandra Sevilla.”

Presenta la moció la Sra. Mireia González, del grup municipal del Partit Socialista de Catalunya, regidora ponent d’Educació, Infància, Joventut i Polítiques d’Igualtat:

“Molt bé dons, bona nit a tothom, estem de nou a les portes d’un 8 de març i de nou ocupem aquest espai polític per defensar i exigir, junts als diferents moviments feministes, els drets de les dones i la igualtat d’oportunitat en tots el àmbits.

Es tracta d’una jornada de reconeixements i reivindicació que vivim amb un sabor amarg perquè sabem que vivim un moment d’amenaça internacional històrica cap a les polítiques feministes, però amb l’esperança de la resposta massiva de dones i homes per fer-hi front. A casa nostre les xifres demostren que la igualtat d’oportunitat entre homes i dones està lluint de ser real en cap àmbit. No és un tema nou ni molt menys en aquest Ple però en tot cas reforcen el nostre posicionament.

En aquests moments és més necessari que mai l’activisme pedagògic – feminista i per aquest motiu les històriques jornades de les dones de la nostra ciutat han adoptat un canvi de nom a jornades feministes perquè necessitem de fet, fer més fort el sentit educatiu i humà del feminisme.

90


STCPLM20172/SPQ/2017159/0

Aprofitem aquests espai per denunciar els atacs incessants del govern del Partit Popular, els organismes específics i polítiques d’igualtat, impulsats en els darrers anys. Amb aquesta excusa de la crisi, podem veure com el pressupost en polítiques d’igualtat i la lluita contra les violències masclistes ha disminuït pràcticament en el 50% del seu pressupost. Per tant no podem dir de cap de les maneres que el nostre país lluita amb totes les seves forces per la igualtat d’oportunitat, això no ho poden dir.

Si parlem de violències masclistes, hem de parlar de les més de 800 dones que han estat assassinades en els darrers 15 anys, xifres que no es frenaran per sí soles si no fem quelcom més del que s’està fen fins ara. No es frenaran.

Milers de dones han estat ateses, per exemple, pels telèfons de víctimes de violències masclistes i moltes més continuen els serveis específics per acompanyar-les també en aquest procés de reparació.

Davant d’aquesta alarmant dada i en contraposició, tenim una altra dada alarmant: a Catalunya, és aquí a la nostra terra, és on menys ordres de protecció es donen i a més a més vivim amb aquesta preocupant amenaça del tancament del Jutjat de Violència sobre la Dona proposada pel Tribunal Superior de Justícia.

Aprofitem també aquest espai institucional per mostrar el nostre suport a totes les concentracions mensuals que s’han organitzat per diverses entitats feministes a la ciutat i que posen nom, cognom i donen veus a les dones i, en molts casos també, a les seves criatures que estan assassinades per violència masclista.

Molt especialment, també volem aprofitar aquest espai, per enviar el nostre suport a totes les dones, que ara fa uns dies, estàvem a la Puerta del Sol, a Madrid, liderant una vaga de fam per exigir respostes davant la greu situació del terrorisme masclista que pateix el nostre país. Les nostres companyes, a Madrid, han pogut canviar i compartir reivindicacions i, des d’aquí, volem sumar-nos al suport a les seves peticions.

Les reivindicacions, però, s’estenen també a molts més altres àmbits. L’àmbit laboral, amb un atur del 51,5 per cent, en els casos de les dones; menys sous; menors prestacions contributives; menors pensions, pel fet de ser dones. Per cert, allà, companyes, estem en aquell tercer dia del mes que en regalem el nostre treball gràcies a aquest desastrós honor de l’escletxa salarial, avui estem en aquest tercer dia, dels tres, de vegades gairebé cinc dies del mes, que treballem gratuïtament donades aquestes diferències de sou entre homes i dones pel mateix tipus de feina.

En aquesta línia, si parlem de conciliació, veiem també com els serveis públics que haurien de facilitar aquesta conciliació, cada són retallats i poc afavorit en les polítiques públiques, com per exemple, poden ser, les aportacions a les escoles bressol municipals públiques que faciliten i molt l’accés per exemple a les dones al mercat laboral i no contribuir a aquesta feminització de la pobresa que tots coneixem.

En aquest sentit, donem suport també a moviments en marxa i volem sumar-nos amb aquesta moció a l’Aturada Internacional de Dones, també coneguda com a Vaga de Dones. La Vaga de Dones es dona com a resposta a l’actual violència social, legal, sexual, política, moral i verbalment experimentada per les dones d’arreu del món i, des de Santa Coloma, promourem i facilitarem aquesta aturada de les dones que es vulguin sumar a aquesta vaga.

En aquest sentit sí que m’agradaria passar directament a llegir els acords que es proposen al Ple. Són una mica extensos, però m’agradaria deixar constància

[Llegeix els acords de la moció].”

91


STCPLM20172/SPQ/2017159/0


“Passem a la presentació de l’altra moció [reproduïda íntegrament a la pàgina 106 corresponent al punt 18 de l’ordre del dia], per part de la regidora Alexandra Sevilla.”

Presenta la moció la Sra. Alexandra Sevilla, regidora del grup municipal Gent d’Esquerres - Iniciativa per Catalunya Verds - Esquerra Unida i Alternativa:

“Sí, intento anar breu. Intento fer-ho ràpid i ser breu, perquè és veritat que moltes coses ha comentat ja la Mireia i llavors no m’estenc.

Nosaltres presentem amb els companys i les companyes de Som aquesta moció pel 8 de març i comença amb una exposició de motius, bàsicament fa una anàlisi de les que nosaltres considerem que són les causes d’arrel de les desigualtats que patim avui dia les dones. Es parla dels pressupostos de la Generalitat, no m’hi estenc perquè també la Mireia ja ha fet una explicació, es parla també dels pressupostos de l’Estat, es parla del món del treball, parlem de discriminacions i de vulneració de drets econòmics, parlem, com no podia ser d’una altra manera, de la manca absoluta de justícia social en el què és l’elaboració i la posada a la pràctica de les polítiques feministes, de les polítiques per les dones, i també parlem del fet que els manifestos no canvien realitats i que per tant necessitem al servei de totes les paraules que escrivim, negre sobre blanc en un paper, recursos tant humans com econòmics per revertir aquesta situació.

Després hi ha un apartat que hem afegit de proposta de la companya Alba Calvo i dels companys de Som Gramenet, que el que fa és un anàlisi de la situació dintre de Santa Coloma de Gramenet, que és prou interessant, analitzar quina és la situació que patim o en la que ens trobem les dones colomenques. Es fa referència als nivells de renda familiar d’aquesta ciutat, es fa referència a l’atur de llarga durada que ja sabeu que ens afecta d’una manera molt més trepana a les dones, es fa referència, no pot ser d’una altra manera, a que tot això se situa dintre d’un sistema que és el patriarcat, que és el capitalisme pervers que imposa a les dones, ens imposa aquest treball de cures, ens imposa haver de carregar sobre les nostres esquenes totes les retallades que pateixen les polítiques de benestar social i sovint ens porta, malauradament tan sovint, a assumir totes aquestes tasques de la cura en un espai que és absolutament invisible, dintre d’una economia que és absolutament soterrada, invisible també, i de com això s’ha de revertir.

Després fa referència també la moció a l’avançament d’un informe social, que és l’informe social 2015, què exposa algunes dades que per nosaltres són preocupants. L’informe ve a dir que des del 2012 continuen creixent a la nostra ciutat les denúncies i els delictes per violència masclista, però en contra d’això es redueix dràsticament el nombre de víctimes reconegudes pels jutjats. A més a més, en paral·lel, les denúncies i les víctimes de violència masclista també continuen presents i en tots aquests dos casos, comparativament a Santa Coloma, estem per sobre de les mitjanes provincials i de les mitjanes de Catalunya.

En relació també a l’atenció de la violència masclista, trobem que des del 2012 s’estan reduint dràsticament les denúncies per violència masclista que acaben en ordres de protecció per part dels jutjats, alhora que s’ha reduït també el nombre de dones ateses pel CIRD i en contra ha crescut l’atenció d’aquestes per part dels mossos d’esquadra, cosa que és un factor que s’està invertint i que nosaltres veiem i analitzem amb preocupació.

Més enllà de la violència masclista, que sempre en diem que és la punta de l‘iceberg d’un sistema patriarcal-capitalista que impregna d’injustícies la nostra vida quotidiana, el nostre dia a dia, és imprescindible que Santa Coloma es doti de dades que ens donin a conèixer amb detall com està afectant la crisi capitalista, especialment a les dones, perquè és veritat, que comentava també la Mireia, l’acceptació d’aquests canvis de terminologia va molt més enllà,

92


STCPLM20172/SPQ/2017159/0

parlar de polítiques feministes vol dir també començar a buscar dades que ens puguin servir d’eina per poder analitzar exactament com les polítiques públiques estan afectant i tenint conseqüències sobre la vida de les dones. Ho hem parlat moltes vegades a nivell macro, a nivell de la Generalitat, a nivell de diputacions, a nivell d’Estat, però també és molt interessant començar a tirar endavant i s’està fent amb l’anàlisi de dades amb perspectiva de gènere des del món local.

Per tot això, proposem una sèrie d’acords a la moció:

El primer és instar a la Generalitat, com no podia ser d’una altra manera perquè hem parlat de la Generalitat, a recuperar el pressupost per a les polítiques de dones.

El segon és instar a l’Estat i a la ministra d’Igualtat, que és catalana, a recuperar el pressupost per a les polítiques de dones, perquè abans hem parlat de l’Estat, per tant si critiquem hem de donar una proposta en positiu.

El tercer és defensar les polítiques d’igualtat des d’aquesta perspectiva que comentava de drets de les dones, no únicament des d’una perspectiva existencialista, sinó des d’anar a buscar quins són els factors d’arrel de discriminació i combat del masclisme i també les seves violències.

El quart, donar, com no podia ser d’una altra manera, suport a la vaga de dones.

El cinquè, l’elaboració del nou pla d’igualtat de l’Ajuntament de Santa Coloma, que s’ha de definir amb l’objectiu de generar propostes que facin trencar amb aquest sistema patriarcal-capitalista, que és la base de la desigualtat i la injustícia, a la nostra manera d’entendre.

El sisè acord és fer que els pressupostos de l’Ajuntament de Santa Coloma siguin uns pressupostos que tinguin perspectiva de gènere per a l’any que ve, per a l’any 2018. Hi ha exemples de ciutats on s’ha fet, com Bilbao, Montevideo, Berlín i Bogotà. Això ho demanem a partir del 2018 i per tant amb els pressupostos 2017 el que tocaria és fer un anàlisi de l’impacte de gènere que han tingut aquests pressupostos en la vida dels colomencs i les colomenques.

Com no pot ser d’una altra manera, perquè fèiem la reflexió a Santa Coloma, això que explicava dels mossos i del CIRD, demanem que s’augmentin els recursos tant humans com econòmics al CIRD, perquè sigui aquest servei qui majoritàriament atengui les dones que pateixen violència masclista i es reverteixi aquesta situació actual on els mossos estan incrementant l’atenció.

I vuitè, demanem que s’incorpori la perspectiva de gènere en la recollida, sistematització i la interpretació de les dades del Sistema d’Informació Social de Santa Coloma, perquè si parlàvem de tenir pressupostos amb perspectiva de gènere, que tot just ara comencem, si parlem de canviar terminologia, que tot ara just comencem, el tema de les dades és ja increïble, lo endarrerits i endarrerides que anem a nivell general. Seria molt interessant començar a incorporar aquesta perspectiva de gènere també en la recollida i l’anàlisi de les dades que després ens permeti avaluar si anem bé, si no anem bé, què hem de millorar, què hem de canviar, etc.

Aquesta és la presentació de la moció.”

La Sra. Laura Rodera, regidora del grup municipal del Partit Popular, diu el següent:

“Gracias Alcaldesa. Tal como reflejábamos hace un año, con motivo de una moción similar a esta, la principal función de nuestra sociedad es la de educar por la igualdad y el respeto, pues solo a través de la aceptación de los valores de igualdad podemos forjar una sociedad en la que no tengamos que asumir unas cifras de violencia machista como las que

93


STCPLM20172/SPQ/2017159/0

desgraciadamente tenemos hoy en día. Tan importante es la concienciación social y familiar para formar adultos que se hayan desarrollado con el sentimiento de respeto e igualdad, como todas las políticas que se puedan aplicar, sin entrar a valorar qué partido en ese momento esté gobernando, no es nuestra forma de hacer política ni de entenderla. Estos mismos argumentos, de formar en la igualdad, se pueden y deben aplicar en el punto de la conciliación en el hogar y ahí los partidos políticos tienen poco a decir pues es labor que se debe fomentar desde el ámbito familiar día a día.

En referencia a la conciliación laboral, en uno de los plenos del Senado del pasado año el Grupo Popular presentó y aprobó una moción con la abstención de casi todo el resto de grupos, por la cual se apostaba por una jornada laboral que finalizase sobre las 6 de la tarde, previo acuerdo con los agentes sociales y económicos para que ninguna de las partes saliese perjudicada. Por lo tanto, que la Sra. Mireia diga que no se está luchando a día de hoy contra la desigualdad y según qué cosas, no, además ella como mujer y ocupando el cargo que ocupa debería tener una mayor sensibilidad.

Por nuestra parte, todas las medidas que redunden en conseguir una mayor calidad de vida de las mujeres y evitar una discriminación serán bienvenidas. La moción, tal cual la ha presentado Alejandra, podría ser votada por nosotros a favor, pero no como la ha votado la señora Mireia, por lo tanto nos abstenemos [el Sr. Zambrana indica amb la mà i diu que s’abstenen en les dues mocions]”


“El nostre vot, perquè hem presentat una moció pròpia, és en contra de la moció del Partit Socialista. Ens sembla que és una moció que ofereix una visió parcial de la realitat quan parla de reforma laboral, quan nosaltres considerem que s’han de derogar les dues reformes laborals, quan es fa una crítica a la LRSAL, quan nosaltres considerem que el Partit Socialista ha tingut l’oportunitat de tombar la LRSAL i no ho ha fet així. Quan es parla de prostitució, que jo ja sé que la Mireia ha estat molt, molt, molt fina i ha intentat no abordar el tema per buscar un acord, però en el text hi apareix i acceptem que el Partit Socialista, com no podia ser d’una altra manera, tingui una posició determinada, però al nostre grup es manifesten com dintre del món feminista amb posicions diverses i no podem acceptar que es defensi només una opció.

Per això votem la nostra moció.”

Manifesta la Sra. María Duarte, regidora del grup municipal Ciutadans:

“Gràcies alcaldessa. Bueno, tras las intervenciones en las que nos habéis presentado hoy las mociones, intentaré no extenderme ya que comparto gran parte de lo que habéis explicado y expuesto hoy, pero el voto de este grupo municipal en ambas mociones será positivo porque bajo ningún concepto nosotros podríamos votar en contra de cualquier moción que defienda los derechos de las mujeres.

Dicho esto, sí que nos parece un poco sorprendente que se presenten año tras año dos mociones en relación a la misma temática y que no hayan sido capaces de presentar un texto que recoja todas las sensibilidades de todos los ciudadanos que nos votaron a cada una de las fuerzas políticas aquí representadas. Lamentamos profundamente esta situación, que denota cierta división de los partidos políticos de esta ciudad en un tema tan importante como es la lucha de los derechos de la mujer y consideramos que el tema es suficientemente relevante para que haya una verdadera voluntad política para presentar una declaración institucional, como ha pasado en otros ayuntamientos de la zona o en la Diputación de Barcelona.

94


STCPLM20172/SPQ/2017159/0

Desde este grupo municipal sí que les pedimos que hagan una pequeña reflexión ante esta situación pues no es la primera vez que ocurre que en situaciones que todos los partidos políticos podemos estar a favor, los intereses partidistas se anteponen al interés general y con ello os recuerdo la dinámica en la que estamos entrando últimamente en los últimos Plenos, como puede ser en mociones con contramociones o el último Pleno con la pobreza energética, a pesar de que cada uno es libre de presentar lo que crea oportuno.

Como les decimos, para no reiterarme y no extenderme sobre todo, votaremos a favor de ambas mociones, a pesar de que haya matices que no compartimos en la parte expositiva de ambas, pero sí que estamos de acuerdo en el fondo. Del mismo modo que consideramos que la defensa y el esfuerzo político en la igualdad real no pasa por hacer una moción cada mes de marzo, sino por un esfuerzo constante y tenaz y diario. Gracias.”

Es posiciona la Sra. Alba Calvo, regidora del grup municipal Som Gramenet:

“Primer, per contestar a la María, jo qüestiono que la teva intervenció sigui un sermón de per què no hem fet una declaració institucional quan vosaltres tampoc heu presentat cap proposta, que m’està bé, però que jo entenc perfectament que hi hagi una diferència ideològica perquè no crec que sigui... és en les formes, és la ideologia de fons i em sembla completament natural que puguin sorgir un parell de propostes diferents perquè entenc que la ideologia que hi ha darrere, com a mínim del nostre grup, és bastant diferent a la de la resta de forces polítiques d’aquest Consistori. Llavors, a mi m’agradaria, a més de tota l’exposició que ha fet l’Alexandra sobre la moció que presentem conjuntament, fer una molt breu intervenció.

Des de Som Gramenet, com venim repetint els darrers anys, entenem que el sistema patriarcal és l’altre cara del sistema capitalista, de manera que cap política pública per la igualtat entre dones i homes serà eficaç si no qüestiona i, per tant, continua reproduint i facilitant el desenvolupament del sistema neoliberal capitalista. Aquesta crisi que estem patint ara mateix és un exemple, doncs en els darrers anys ha augmentat, com mencionava anteriorment la Mireia, la bretxa salarial, i s’ha visualitzat el sostre de vidre que pateixen les dones al mercat laboral.

Continuem sent també les que sostenim el treball de cures i reproductiu que possibilita la vida productiva, i que es manté fora del sistema productiu, on els homes continuen privilegiats. Tampoc és casualitat que la pobresa que estem patint tingui nom de dona. Del milió i mig de persones en situació de pobresa que hi ha a Catalunya, 808.000 són dones, és el 54%. Són moltes les polítiques públiques, que no sent específiques, de forma evident afecten a les dones de manera negativa. Des de les reformes laborals que va començar el PSOE al 2010 i que ha continuat el PP, liberalitzant l’acomiadament i precaritzant absolutament les condicions laborals, a les retallades també que podem mencionar del desplegament de la Llei de la Dependència i a les escoles bressol. Tot plegat afecta directament a les dones de classe treballadora, precaritzant les nostres vides, forçant-nos a mantenir-nos en el treball de cures i en la reproducció de la vida.

A més, no només ens afecta el que existeix, si no la omissió de responsabilitat i interès en la transformació de la nostra condició de dona i treballadora. Per exemple, la cosificació i la pressió estètica que patim les dones i que exerceixen els mitjans de comunicació i la publicitat, són també producte del poder del mercat, i de la manca de regulació i control estatal que no existeix sota aquest sistema. Són opressions que condicionen les nostres vides i que només els col·lectius feministes de base s’atreveixen a denunciar públicament i a lluitar contra ells.

Amb tot plegat, des de Som apostem per a que des dels municipis puguem aportar els nostres granets de sorra per a la lluita contra la barbàrie del patriarcat capitalista. Per això, entre altres motius, apostem per la municipalització dels serveis, i per això ens genera tanta ràbia que el govern del PSC es negui a municipalitzar el servei de neteja, que està totalment feminitzat, és

95


STCPLM20172/SPQ/2017159/0

un sector que com la majoria de les treballadores són dones i que seria una gran oportunitat al nostre parer per generar polítiques de gènere reals des de l’Ajuntament.

I per això també proposem en aquesta moció que s’estudiï la possibilitat d’incloure la perspectiva de gènere en els Informes Socials que cada any elabora l’Ajuntament, per poder entendre en quina situació real es troben les dones de la nostra ciutat, que està tan atacada per la crisi-estafa. Aquest fet també facilitaria la proposta que també estem fent en aquesta moció per elaborar uns pressupostos municipals amb perspectiva de gènere, que podrien significar una peça clau en la reversió de les situacions d’injustícia social que vivim les dones.

Amb tot plegat només volem concloure que, al nostre parer, el capitalisme sempre serà el sostre de vidre per aquelles que volen acabar amb el patriarcat, però reprodueixen el sistema capitalista.

El posicionament, la nostra la presentem i a la vostra del PSC ens abstenim.”

Pren la paraula la Sra. Mireia González, del grup municipal del Partit Socialista de Catalunya, regidora ponent d’Educació, Infància, Joventut i Polítiques d’Igualtat:

“Sí, bueno, ja que... Bueno, faré una petita recollida de tot el què hem estat parlant i després farem el nostre posicionament. En tot cas, dir-li a la Laura que afortunadament... no sé, jo com a mínim... crec que afortunadament aquest govern té molta sensibilitat en aquest sentit i a vegades també tenim molta sensibilitat també ideològica en aquest sentit perquè estem tractant amb dues persones que coneixem i que són de la nostra ciutat o que són properes i en aquest sentit a vegades tenim també molta sensibilitat a l’hora de dir les coses que realment pensem, si ens poséssim a dir realment el que estem pensant sobre de quina manera han estat dutes a terme moltes retallades en aquest àmbit, doncs probablement sí que ens podríem parlar de falta de sensibilitat, en tot cas verbal.

Però en qualsevol cas, crec que coincidirem en el fet amb que no s’està fent prou, segurament perquè la situació que tenim actualment dista molt de ser una situació d’igualtat real en molts àmbits i concretament també en l’àmbit de la violències masclistes.

Respecte al que ha comentat l’Alexandra, sí que és veritat que... bueno, no és una qüestió d’haver filat prim o més o menys prim, sinó que hem parlat de llibertat d’elecció i això no és només una qüestió relacionada amb la prostitució, és una qüestió relacionada amb molts altres debats que també tenim dintre dels moviments feministes, com per exemple el que pot ser el debat de la maternitat subrogada o d’altres, és a dir, del que estem parlant és del mite de la lliure elecció, que no està única i exclusivament relacionat amb el tema de la prostitució i que ens obre moltes portes a molts altres debats.

En tot cas, pel que fa al tema de l’anàlisi de les dades, totalment d’acord amb vosaltres en que hem de continuar avançant en la incorporació dels enfocaments feministes en l’anàlisi de les dades i en el disseny de les polítiques públiques. Per això insistia en el fet de la necessitat de fer molta més pedagogia feminista, sobretot i en aquest sentit, és a dir, en el sentit de també incorporar a tots els nivells, a tots els àmbits, a tots els sectors aquesta capacitat, aquesta estratègia, aquesta estratègia feminista.

En tot cas, si parlem de municipalització, doncs dir-vos, que CIRD, per exemple, és un servei completament propi de l’Ajuntament, com a model, com a ideologia. Perquè parlem d’ideologia, quan parlava la Maria abans, de què hagués estat molt bé haver pogut fer una... ho direm... una participació... En tot cas hagués estat molt bé, efectivament, però sí que es veritat que partim, de vegades, de realitats i de visions de la realitat molt diferents i per tant, jo estic molt d’acord amb el que ha comentat l’Alba que, bé, tenim dues mocions, tenim l’oportunitat de debatre sobre dues perspectives que jo crec que estan molt en la línia, a vegades la manera en la que s’exposen fan és posar l’accent en unes coses més en altres menys, però jo el que estic

96


STCPLM20172/SPQ/2017159/0

contenta és que no hem presentat mocions tan distants perquè, en realitat, en aquest sentit estem entre nosaltres molt més propers que potser amb altres forces del Consistori amb les que sí que m’hagués sorprès trobar-ne una unió en cert tema.

En tot cas, pel que parlàveu del Pla d’igualtat. El Pla d’igualtat és un Pla en el que l’actual Pla d’igualtat que té la nostre ciutat és un Pla que ha estat durant aquest any gens avaluat i que per tant durant el proper curs ja, o sigui, durant aquest any s’està preparant per fer el proper nou pla, per tant, perfecte en aquesta línia.

Coincidim en què necessitem més suport per CIRD a mode de recursos, amb mode, diguem de polítiques públiques i, per això, en aquest sentit ens ve una persona a fer-nos recolzament, perquè entem que és un eix estratègic a desenvolupar a la nostra ciutat i, per això, necessitem el suport de persones que tinguin una formació especialitzada en això i que ens ajudi a desenvolupar aquestes propostes.

En tot cas, des d’aquí aprofito que hem parlat del CIRD concretament per agrair a les companyes del CIRD tota la feina que fan, amb col·laboració amb molts altres agents de la nostra ciutat, com poden ser, en aquest cas, els Mossos d’Esquadra o com poden ser els Serveis Socials o com poden ser els hospitals o els ABS.

En la línia una mica del que comentava l’Alexandra, nosaltres també hem presentat una moció i com que entem que estan molt en la línia, nosaltres sí que alhora de fer el nostre posicionament, dons evidentment, la nostra volem tirar-la endavant i sí que ens posicionaríem en contra de l’altra moció i buscaríem aquesta unitat a través d’aquesta moció. Gràcies.

[Diuen des de la bancada de l’oposició ‘Ja, Ja. Venga. Està bé’]... Una mica d’humor sempre està bé.”

Intervé la Sra. Laura Rodera, regidora del grup municipal del Partit Popular:

“Sólo un comentario a la Sra. Mireia, decirle que cuando le hablaba de sensibilidad, y usted sabe perfectamente a que me refería... y gracias por decir que tiene la sensibilidad de hablar conmigo, con nosotros, yo se lo agradezco, pero cuando le decía de hablar, me refería a no sacar rédito político de un tema tan sangrante como es este.”

Manifesta la Sra. Alba Calvo, regidora del grup Municipal Som Gramenet.

“Perquè no sé per què m’havien informat que provablement votaríeu a favor i llavors em quedava tranquil·la a l’hora de no haver de negociar, de discutir possibles incorporacions d’acords a la vostra moció.

Em fa bastant pena i em sembla bastant contradictori que si esteu a favor de les propostes concretes que fem per l’Ajuntament que em sembla, bé, tu ho acabes de dir, que esteu d’acord, que esteu d’acord amb el nou pla que ja s’està elaborant, vale, aquí t’ho deixo... Però el tema d’incorporar la perspectiva de gènere a l’informe social, crec que és una proposta bastant interesant, com a mínim que s’estudiï, que a nivell tècnic s’estudiï. Be, que hem feia pena...”

Contesta la Sra. Mireia González, regidora del grup municipal del Partit Socialista de Catalunya, regidora ponent d’Educació, Infància, Joventut I Polítiques d’igualtat:

“En aquest sentit, Alba, quan jo parlava de [parla sense micròfon]... perdó, quan parlava de la anàlisis de les dades que incorporava el tema l’informe de social i de la anàlisis de les dades parlem de l’explotació de les dades en global i la anàlisis en perspectiva i la visió en perspectiva. No sé si és això de què em parles? Aquesta proposta ja l’assumim com una

97


STCPLM20172/SPQ/2017159/0

proposta estratègica que ja estem tractant de desenvolupar en això que parlàvem de la pedagogia feminista, també en els nostres serveis. No sé sí... però, vull dir, en tot cas [parla la Sra. Calvo sense micròfon] No, no, és que, no és que ho farem sinó que és una qüestió, que en aquest cas, podeu estar tranquil·les i tranquils, ja que és una qüestió que està molt integrada dintre de l’enfocament que fa el nostre equip de govern dintre de les seves i que malgrat que ens queda molt camí per recórrer en aquest sentit a nosaltres i a moltes altres forces polítiques que no pel fet de... be... doncs, és a dir, sensibilitat, parlem de sensibilitat aquí, ara mateix.

En tot cas, no estiguis trista en el sentit que si has pensant que potser incorporem alguna qüestió a la nostra moció perquè forma part de l’estratègia que venim seguint i, encara que quedi molt per recórrer, s’ha de fer molta pedagogia però estem treballant.”

Replica la Sra. Alba Calvo, regidora del grup municipal Som Gramenet:

“Jo crec que [no se l’entén] fem paraules buides perquè no..., o sigui, significa què s’incorpora dintre de la vostra perspectiva de treball però no s’ha elaborat fins ara, no s’ha dut a terme. L’informe social no conté dades concretes dividit per sexe, més enllà de l’atur i alguna cosa més.”

Contesta la Sra. Mireia González, regidora del grup municipal del Partit Socialista de Catalunya, regidora ponent d’Educació, Infància, Joventut I Polítiques d’igualtat: “Be..., [no se l’entén, parla sense micròfon] l’informe social, però si jo et parlo des de la perspectiva de gènere des d’un punt de vista estratègic en podem veure com experiències de processos participatius a la nostra ciutat en referència, per exemple, a plans estratègics urbanístics, han incorporat aquesta perspectiva a través de diferents activitats i de diferents propostes de disseny.

Per tant, el que entenen és que no només parlem de l’informe social, o no només parlarem d’aquestes dades de les que parlàvem, de les dades d’atenció o no atenció en el CIRD, sinó que anem una mica més enllà, que crec que n’estarem d’acord, amb això de què hem d’anar a un posicionament estratègic més global, més global de tot l’Ajuntament.

[Intervé la Sra. Alba Calvo, sense micròfon] Escolta’m Alba, si aquest és el teu posicionament, llavors no sé... escolta’m Alba, si aquest és el teu posicionament, llavors no cal que tu tampoc facis servir paraules buides dient que volies haver arribat a un acord... Ja està. No passa res. Vull dir, ja està. [Torna a parlar la Sra. Alba Calvo sense micròfon.]”

Manifesta la Sra. Alexandra Sevilla, regidora del grup municipal Gent d’Esquerres - Iniciativa per Catalunya Verds - Esquerra Unida i Alternativa: “Jo faig una proposta per sortir d’això, les votacions són les que són, però com hi ha una Comissió de seguiment de mocions, el que podeu acceptar és que portem aquesta moció, encarà que no s’hagi aprovat, si hi ha moltes coses, i cada sis mesos ens trobem, com hem fet en altres comissions i, mira, doncs això ho hem fet així, i ho hem fet així, i fem seguiment i ja està.[Puntualitza la Sra. Alcaldessa: ‘heu votat en contra de nuestra moción.’] Estic dient que la moció que hem presentat Gent d’Esquerres-Iniciativa-Esquerra Unida i Som [Pregunta la Sra. Alcaldessa: ‘no has votat en contra de la nostra?’] Estic parlant de la nostra moció [explica la Sra. Alcaldessa: ‘ja, nosaltres hem votat en contra de la teva’] m’estàs contestant amb una cosa que jo no t’estic qüestionant. No t’estic qüestionant que voteu en contra, no t’estic qüestionant, t’estic dient que per sortir d’això podem fer seguiment dels acords de les mocions, ja està... ja està, si no ho vols acceptar ja està. [diu la Sra. Alcaldessa: no és una qüestió d’acceptar o no acceptar] No passa res, ja està”

98


STCPLM20172/SPQ/2017159/0

Conclou la Sra. Mireia González, regidora del grup municipal del Partit Socialista de Catalunya, regidora ponent d’Educació, Infància, Joventut I Polítiques d’igualtat:

“Una coseta només, per tancar. La moció que s’aprovarà és la nostre que no incorpora alguns punts, però el servei sempre és obert a què anem parlant de com es van avançant en els temes que es treballen en igualtat o en qualsevol altra servei. Per tant, ens trobem en el temps que es determini perquè són temes que ja es fan habitualment, o sigui, com donar compte als altres grups.”

Afegeix la Sra. Alexandra Sevilla, regidora del grup municipal Gent d’Esquerres - Iniciativa per Catalunya Verds - Esquerra Unida i Alternativa:

“Jo el que estic proposant... jo el que proposo és que ho fem a la Comissió de seguiment de mocions.”

Finalitza la Sra. Alcaldessa:

“Aprovem la moció nostra i ja està.”

Continua la Sra. Alexandra Sevilla, regidora del grup municipal Gent d’Esquerres - Iniciativa per Catalunya Verds - Esquerra Unida i Alternativa:

“No voleu fer seguiment, doncs no voleu fer seguiment. No voleu aprovar els pressupostos 2018 amb perspectiva de gènere, doncs ja està, ja esta.”


“Clar que sí, com ho feu a la resta d’ajuntaments en els que vosaltres governeu.”

* * *

Sotmesa a votació, la moció és aprovada en obtenir 17 vots a favor [PSC i C’s], 2 en contra [GE-ICV-EUiA] i 8 abstencions [SG i PP] dels 27 regidors assistents.


PSC C’sNúria Parlon Gil Dimas Gragera VelazEsteve Serrano Ortín Salvador Tovar FunesLidia Montero Cos María Duarte AparicioJordi Mas HerreroMaría Petra Jiménez GonzálezMaría del Carmen Arana Romero Mireia González SáezDaniel Salgado Marcilla Diego Arroyo BoteAna Belén Moreno JorgeMaría Remedios Aragón AragónPedro Luis Cano Moreno Luis Javier Fuentes MuñozÁlvaro Rodilla García

99


STCPLM20172/SPQ/2017159/0


GE-ICV-EUiAAlexandra Sevilla OliverasJonatan Fornés Martínez


SOM Gramenet PPAitor Blanc Aranjuelo Azucena Laura Rodera FelizJoan Pastor Pérez David Zambrana LorenzoPatricia Lafuente RodríguezAlba Calvo LallaveOriol Corral DinàJesús Sánchez Téllez

17 – MOCIÓ PRESENTADA PELS GRUPS MUNICIPALS SOM GRAMENET I GENT D’ESQUERRES-ICV-EUiA PER EXIGIT EL COMPLIMENT DE L’ACORD DE PAU ENTRE LA INSURGÈNCIA DE LA FARC-EP AMB EL GOVERN COLOMBIÀ.

El Sr. Joan Pastor, del grup municipal Som Gramenet, fa lectura de la moció presentada, tot fent comentaris que s’indiquen en cursiva i entre claudàtors:

“La firma del acuerdo paz entre la insurgencia de la FARC-EP con el gobierno colombiano y la instalación de la mesa pública de negociación con la guerrilla del Ejército de Liberación Nacional- ELN, trajo para Colombia y el mundo una nueva esperanza de paz. La terminación del conflicto armado que ha padecido la población colombiana por más de 52 años, estaría por llegar a su fin.

Las garantías contenidas en el acuerdo de La Habana llenaron de esperanza a toda la población víctima del conflicto; a los líderes sociales, populares, opositores políticos, reclamantes de tierras, defensores de derechos humanos entre miles más.

Hoy la realidad contrasta con lo firmado por el presidente Juan Manuel Santos, su compromiso de investigar, determinar responsables y erradicar el paramilitarismo, máximo riesgo para la paz, no ha sido cumplido. Más grave aún, el gobierno nacional en cabeza del ministro de defensa ha manifestado públicamente que no existen paramilitares en Colombia. No obstante, las organizaciones sociales con asiento en las zonas de conflicto de forma permanente denuncian el copamiento paramilitar de las zonas dejadas por las FARC, que, en cumplimiento del acuerdo, se están concentrando en las Zonas Veredas Transitorias de Normalización ZVTN.

[Si us hi fixeu, quan vam presentar la moció al setembre, aquests tipus de riscos ja ho plantejàvem des de Som. Ja hi han coses que no s’estan complint, com per exemple aquesta. Seguim.]

Las garantías a la vida e integridad personal de los y las líderes opositores y defensores de derechos humanos, no muestran hasta ahora resultados. Durante el año 2016 fueron asesinados en Colombia ciento veintinueve (129) de ellos, y en lo que ha corrido del año 2017 van veintitrés (23) asesinatos. Atentados, persecución, violaciones sexuales en contra de las mujeres líderes y defensoras de los DDHH, amenazas de muerte y desplazamiento forzado han venido en ascenso después de la firma del acuerdo.

El Gobierno colombiano de Juan Manuel Santos, hoy también premio Nobel de Paz, parece no estar a la altura del compromiso adquirido con Colombia y la comunidad internacional. Nada de

100


STCPLM20172/SPQ/2017159/0

lo acordado se ha cumplido, las denuncias constantes y las varias campañas lanzadas hoy por las organizaciones así lo demuestran, (campañas: #Vengaesamanoporlapaz, Dignifica la paz).

El acuerdo de paz estableció que para el proceso de dejación de las armas de las FARC-EP, estas tendrían que trasladarse el 31 de diciembre de 2016 a las ZVTN, para ello, se debía preparar unos terrenos ubicados en diferentes lugares del país, pero al no estar adecuadas ZVTN, se aplazó el traslado para el 31 de enero de 2017, fecha en que la guerrilla dió inicio a lo acordado; una vez llegaron a las zonas, las denuncias no se hicieron esperar, pues no había infraestructura instalada, no había ni energía ni agua, ni las mínimas condiciones de higiene; solo estaba delimitado el área donde se ubicaría las FARC. Ante el incumplimiento, las FARC tomó la decisión de ser ellos mismos, (a pesar de ser responsabilidad del Presidente), los que adecuaran cada una de las 26 ZVTN. Se agrava la situación para ellos, y se crean desconfianzas contra gobierno nacional con cada incumplimiento. Los alimentos que se les han suministrado para su sustento han estado llegando en estado de descomposición, el gran número de madres gestantes y lactantes dificulta más la situación al no haber condiciones de vida en las ZVTN.

Todo acuerdo de paz trae consigo el indulto y la amnistía para los prisioneros políticos, este proceso no es la excepción; el 30 de diciembre de 2016 el presidente de la república sancionó la ley 1820, que beneficiara a cerca de 4.300 integrantes de las FARC. Sin embargo, a más de un mes de entrada en vigencia la ley, solo se ha concedido el beneficio a un prisionero.

Estos entre otros, son los incumplimientos del Juan Manuel Santos frente a lo firmado en el acuerdo para la terminación del conflicto armado y la construcción de una paz estable y duradera.

[Insisteixo en què nosaltres vam acordar, en Ple del 26 de setembre, que ens comprometíem a què es compleixin els acords de pau. Aquest és un dels punts que no s’està complint, entre d’altres.]

El alto grado de fragilidad que atraviesa el acuerdo y la inminente vulnerabilidad en la que se encuentran la población civil y la insurgencia misma, nos ha llevado a buscar el apoyo de todos los países del mundo. Necesitamos que todos y cada uno de los defensores de la vida y la paz se sumen a nuestra voz de exigencia de cumplimiento de lo pactado en La Habana (Cuba), firmado en la ciudad de Bogotá y ratificado por el Congreso de la República de Colombia.

Dado que el pasado mes de septiembre, el Ayuntamiento de Santa Coloma de Gramenet aprobó por unanimidad una moción en apoyo al acuerdo de Paz entre la FARC-EP y el gobierno colombiano.

Por lo expuesto solicitamos al pleno del Ayuntamiento de Santa Coloma de Gramenet que adopte los siguientes acuerdos:

Primer - Solicitar al presidente de Colombia, Juan Manuel Santos, que garantice la vida e integridad de las y los líderes sociales y políticos de oposición; de los defensores de los DDHH y las comunidades victimizadas, y se proceda al desmantelamiento de los grupos paramilitares tal como quedó establecido en los puntos 2, 3 y 5 sobre Participación política, apertura democrática para construir la paz, fin del conflicto, y víctimas: sistema integral de verdad, justicia, reparación y no repetición respectivamente.

Segundo - Manifestar ante los países garantes: Chile, Venezuela, Cuba y Noruega para pedirles que actúen y eviten que en Colombia se cometa nuevamente un genocidio como el de Unión Patriótica [que aquí, des de Som Gramenet, ja vam fer una mica de memòria històrica de l’anterior procés de pau i que d’alguna manera s’està tornant a repetir], téngase en cuenta que desde 2012 cuando se fundó el Movimiento Político y Social Marcha Patriótica hasta la fecha,

101


STCPLM20172/SPQ/2017159/0

han asesinado a 130 de sus integrantes, sin que hasta la actualidad se tenga resultados en las investigaciones ni determinación de responsables de los homicidios

Tercero - Solicitar a la Unión Europea que acompañe más de cerca al proceso de paz en Colombia y que esta le solicite al Presidente Santos, celeridad y cumplimiento en lo pactado.

Cuarto - Que el Ayuntamiento de Santa Coloma de Gramenet declare su compromiso con la Paz en Colombia, con la implementación de los Acuerdos de Paz y con aquellas acciones que promuevan el fin del conflicto armado y la reintegración de los excombatientes a la vida civil.

Quinto - Que el Ayuntamiento de Santa Coloma de Gramenet traslade al Fons Català de Cooperació al Desenvolupament (FCCD) estos acuerdos, así como el apoyo i implementación de medidas de ayuda a proyectos como los facilitados por la Fundación Tejidos de Paz.

Sexto - Que se notifique este acuerdo al Presidente Santos y al Sr. José Ferney Lozano Medina, director ejecutivo y representante legal de TEJIPAZ.

* * *

Presenta la moció el Sr. Joan Pastor, del grup municipal Som Gramenet:

“Nosaltres presentem la moció de Colòmbia en relació a la moció que ja vam aprovar el 26 de setembre de 2016, que l’Ajuntament de Santa Coloma es comprometia a donar suport als acords de pau, i des de l’Associació Tejidos de Paz, ens han fet arribar, amb moltes dificultats una moció, perquè efectivament un dels punts que vam aprovar, que és el tema de donar suport als acords signats del Govern de la República de Colòmbia, representats per las fuerzas armadas revolucionarias de Colombia, esperen que aquests signin l’inici d’un estat de pau estable, duradora o/a Colòmbia.

Tenint en compte això, la moció, el que planteja, és donar-li continuïtat a la moció ja aprovada i complir d’alguna manera els acords que aquí vam acordar al setembre. Llegiré la moció, ja sé que és una miqueta tard, el que passa és que, sobretot per respecte a la Mireia Montoya, que es la responsable de Tejidos de Paz, i tenint en compte que els estan matant i que fer arribar aquesta moció els ha costat molt, doncs la llegiré.

[Seguidament fa lectura de la moció]

Intervé el Sr. Jonatan Fornés, regidor del grup municipal Gent d’Esquerres - Iniciativa per Catalunya Verds - Esquerra Unida i Alternativa:

“Moltes gràcies. Parlem de drets humans i és important remarcar que la veritat, la justícia i la reparació [hi ha un salt d’un segon del video]... poden quedar en velles paraules o paraules buides sinó que ha d’haver-hi institucions garants d’aquests principis que estiguin lliures de contradiccions judicials, a més, han de fer la feina encomanada. Aquest procés de pau, que diem, ha de tenir una base sòlida d’exigir i respectar els Drets Humans i el Dret Internacional Humanitari i sembla que no s’està complint

Recolzem l’idea que un acord d’aquest tipus no s’ha de limitar a pactar el desarmament i la desmobilització de grups armats, ja que existeix una agenda social històrica.

Com ja se sap, una pau de veritat no es constitueix sense la veu d’aquelles persones que pateixen la guerra: la societat civil. Per tant, la seva veu també ha de ser pronunciada.

És vital que es respectin i reflecteixin les necessitats i demandes de totes les persones actores.

102


STCPLM20172/SPQ/2017159/0

És evident que tots els acords de pau no es finalitzen amb la signatura de tots dos costats i cal que la pau que contribueixi la població i que es reconegui i es treballi des de les grans aportacions d’organitzacions de víctimes, drets humans, dones, camperols, indígenes i afrocolombians.

Creiem que tant institucions com estats, han de destinar fons per acompanya aquest procés i ajudar indirectament a les víctimes del conflicte colombià i, sobretot, complir amb els acords arribats.

Des del nostre grup municipal, com a presentants també, conjuntament de la moció, donarem suport.

Abans he aprofitat per fer amb una altra cosa però també voldria aprofitar ara, ja que avui és 27 de febrer, per recordar que avui fa 40 anys de la RASD i per tornar a exigir, com a mínim, des del nostre grup municipal, el que volem un Sàhara lliure, perquè: visca el Sàhara. Visca la gent del Sàhara i visca el Frente Polisario.”

Diu el Sr. Salvador Tovar, regidor del grup municipal Ciutadans:

“Gracias alcaldesa. Nuestro grupo ya manifestó con motivo de la presentación de la moción a la que ha hecho referencia, el regidor Pastor, sobre el proceso de paz en Colombia. Les respaldamos esa moción. Lo que ocurre es que, muy a nuestro pesar, respetando la decisión del pueblo colombiano, el pueblo colombiano no acepto ese acuerdo de paz, por lo tanto no hay un acuerdo vigente en estos momentos.

Es nuestro deseo evidentemente que retomen las negociaciones. Es nuestro deseo que se respeten los derechos humanos, por encima de todo, y la reparación de las víctimas, sea de un bando o del otro.

Sin embargo la moción que ustedes plantean aquí es una moción de parte. Descarga toda la responsabilidad sobre el gobierno colombiano, que sí que es verdad que se tiene que replantear en estos momentos los términos del acuerdo, porque el pueblo colombiano no se lo ha aceptado.

En este sentido, votaremos abstención a la moción.”

Manifesta la Sra. Petra Jiménez, regidora del grup municipal del Partit Socialista de Catalunya, quarta tinent d’alcaldessa executiva de l’Àrea de Cultura, Moviments Socials, Entitats Ciutadanes, Memòria Històrica, LGTB:

“Buenas noches. Como todos los grupos que me han precedido, así lo han mencionado, el pasado 26 de septiembre, hace tan solo cinco meses, coincidiendo con el día que se firmó el primer documento de los Acuerdos de paz en Colombia, resultado de cuatro años de negociaciones, el Ayuntamiento de Santa Coloma de Gramenet aprobó por unanimidad una moción, presentada por el grupo municipal Socialista en apoyo del Acuerdo de paz entre la guerrilla de la FARC i el gobierno colombiano.

Hoy, con la perspectiva del paso del tiempo, sabemos que estos pactos se tornaron insuficientes, en primera instancia, para garantizar la firma por ambas partes. El resultado de las votaciones, del 2 de octubre, no fue el esperado por la mayoría y venció el no a los acuerdo de paz, pero salva finalmente, fue el 24 de noviembre del 2016, cuando se llegó a un acuerdo definitivo. El nuevo acuerdo, con muchas más páginas, introdujo 50 cambios en el documento inicial, en un intento de apaciguar a los opositores mientras el gobierno buscaba poner fin, de forma definitiva a un conflicto de 52 años, que se ha cobrado las vidas de más de 220.000 personas y casi 8 millones de desplazados de sus hogares. Fue el 27 y el 28 de noviembre,

103


STCPLM20172/SPQ/2017159/0

cuando el acuerdo fue refrendado en el Congreso de la República y siendo el 1 de diciembre el día de inicio del acuerdo.

Estamos hablando de que el inicio del acuerdo hace prácticamente apenas 3 meses. Hay que valorar muy positivamente el avance del diálogo y de la paz, así como el uso de las vías plenamente democráticas para la resolución de conflictos, un hecho que debe dar esperanza a los pueblos del mundo que sufren cualquier tipo de violencias. Ha sido una negociación que unas veces se ha quedado casi sin aliento y otras ha necesitado respiración asistida.

El grupo socialista, siempre, siempre, estará al lado de todo acuerdo por la paz, de toda complicidad para el futuro de un pueblo que armonice las discrepancias, que anule las desigualdades, que busque la felicidad de la gente, porque es imprescindible y necesario. Ojala que a partir de ahora nazca una nueva sociedad, un tiempo que sepulte el pasado doloroso para las gentes de Colombia. Que lleve a la sociedad colombiana una paz estable, justa y duradera, que reconozca el papel de la sociedad civil colombiana y de las instituciones que han acompañado el proceso.

Los plazos, repito, son cortos. Hace tan solo tres meses que se escenificó la tan necesaria firma. Estamos en el proceso de implementación de los acuerdos, por lo tanto, aunque se deben denunciar las violaciones de los derechos humanos como hace la Taula Catalana per la Pau i els Drets Humans a Colòmbia a través de acciones de sensibilización, creemos que por parte del gobierno colombiano existe la voluntad política en dar cumplimiento a lo acordado, aunque no con la celeridad que se desearía por ambas partes.

Entendemos que hay que ofrecer, no ya el beneficio de la duda, sino asumir desde la sensibilidad y el sentido común que determinadas pretensiones son totalmente inasumible desde la lógica y las posibilidades reales de operatividad de la administración central colombiana. El compromiso de esta Corporación municipal y de la ciudad con la paz en un país hermano, Colombia, que ha sido castigado por un conflicto largo y cruel, es incuestionable.

La moción que presenta Som con la Fundación Tejidos de Paz, exige cuestiones inasumibles en tiempo y forma, puesto que tanto el proceso como los acuerdos están en fase de implementación. No podemos desacreditar los logros obtenidos y obstaculizar un proceso, que como todos sabemos es de una tremenda complejidad.

La paz en Colombia la deseamos todos. Nuestro voto es en contra.”

Observa el Sr. Salvador Tovar, regidor del grup municipal Ciutadans:

“Simplemente, reconocer que es verdad, que se me ha ido el texto. Que sí que hay un acuerdo, que refrendo el Congreso colombiano. Y igual que ha hecho el Jonatan recordando al Sahara, yo también recordaré hoy que mañana es el Día de Andalucía y felicitar a todos los andaluces. [rialles]

Contesta el Sr. Joan Pastor, regidor del grup municipal Som Gramenet:

“Simplemente, a nivel de datos objetivos, -que gracias también al Sr. Tovar que ha rectificado-, que desde que se planteo el acuerdo ahora mismo hay un nivel de víctimas de dos muertos por semana. Hay un nivel de compromisos, por una parte, a nivel de guerrilla y tal, o sea, a nivel más objetivo, sin entrar en prejuicios o juicios de valor de si respaldas a uno o respaldas a otro, pero hay un sector que se está desmilitarizando, se esta desmovilizando y otro no, y las cifras objetivas son, a día de hoy, de dos muertos por semana.

Entonces, también para encontrarle un poco el sentido a las mociones que presentamos –yo entiendo que igual hay algún planteamiento que se podría cambiar o rectificar y tal-, pero para

104


STCPLM20172/SPQ/2017159/0

encontrarle un poco el sentido a las mociones que presentamos, también, creo que de vez en cuando hay que darle continuidad en plan ‘bueno, así estamos’ aprobando una moción a favor del proceso de paz de Colombia, pues bueno sí en un tiempo nos viene una gente y nos explica ‘oye, que no, que no se está cumpliendo’, pues creo que también tenemos que tener la capacidad de rectificar o de apoyar.

Seguramente de Colombia volveremos a hablar, seguramente. Y seguramente sería interesante de hablar de datos objetivos, sobre quien está haciendo las cosas y quien no las está haciendo.”

Replica la Sra. Petra Jiménez, regidora del grup municipal del Partit Socialista de Catalunya, quarta tinent d’alcaldessa executiva de l’Àrea de Cultura, Moviments Socials, Entitats Ciutadanes, Memòria Històrica, LGTB:

“Nosotros creemos que es un proceso importantísimo y un paso importantísimo el que se haya llegado a este acuerdo y que es un proceso que no tiene ni héroes ni villanos sino el sufrimiento del pueblo que es el único que está sufriendo.

Hemos considerado la moción de Som un poco tendenciosa.”

Diu el Sr. Jonatan Fornés, regidor del grup municipal Gent d’Esquerres - Iniciativa per Catalunya Verds - Esquerra Unida i Alternativa: “Jo, bé, no sobre aquest tema sinó sobre el que ha dit el Salva: que sí que és cert que no m’agradaria que es quedés la comparativa d’Andalusia, que yo también me quiero mucho a Andalusia y si me tengo que tomar unas cañas por Andalucía me las tomo, però que no quedés la comparació d’Andalusia amb el Sàhara cuando estamos hablando de derechos humanos, sobre todo aquí en el tema de Colombia. Està molt bé, però que diferenciem les qüestions. Gràcies.”

* * *

Sotmesa a votació, la moció és rebutjada en obtenir 8 vots a favor [SG i GE-ICV-EUiA], 5 abstencions [C’s i PP] i 14 vots en contra [PSC] dels 27 regidors assistents.





105


STCPLM20172/SPQ/2017159/0



18 - MOCIÓ PRESENTADA PELS GRUPS MUNICIPALS GENT D’ESQUERRES-ICV-EUIA I SOM GRAMENET SOBRE EL 8 DE MARÇ, DIA DE LA DONA TREBALLADORA. PER UNES POLÍTIQUES FEMINISTES, PRESSUPOSTOS PER A LA JUSTÍCIA DE GÈNERE!


“El 8 de març és una de les commemoracions anuals més importants de l’agenda feminista des que el 1910 la Internacional Socialista va proclamar el Dia de les Dones. Les dones del món, des de l’internacionalisme de la lluita per l’equitat de gènere, la justícia, la pau i no violència i les llibertats de les dones, seguim commemorant-lo, més de cent anys després, i denunciant les desigualtats i discriminacions que perduren. L’ordre patriarcal s’imposa en les societats del món. La globalització del capitalisme salvatge ha esdevingut una xacra per a les conquestes en drets socials i laborals de les dones en tant que ha necessitat de la divisió sexual dels treballs per continuar privilegiant una classe social minoritària sobre les altres.

El segle XXI va començar amb un forta estratègia neoliberal per la regressió en drets i llibertats, anomenada crisi. La imposició de polítiques d’austeritat ha aconseguit depauperar la vida de la gent a través de l’espoli de drets i serveis públics. L’èxit neoliberal ha necessitat grans aliances al món. Els governs de l’austeritat continuen aplicant-nos el programa de la precarietat que ha esdevingut en el desmantellament de la igualtat.

A Catalunya el pressupost per a les polítiques de dones va arribar a caure fins a un 36% i avui, en els actuals pressupostos de la Generalitat, representa un 31% menys respecte el 2010. La insuficiència de recursos es fa palesa en l’abandonament de les polítiques d’igualtat, en el finançament als ajuntaments i a les entitats de defensa dels drets de les dones. Així, el pressupost de l’Estat per a la igualtat d’oportunitats entre dones i homes ha arribat a perdre el 61% dels seus fons en una dècada.

La pèrdua de legitimitat que han patit les polítiques d’igualtat, fruit de les concepcions neomasclistes que han impulsat els governs de dretes per retallar-les, impacten sobre els drets humans de les dones.

La precarietat es viu a les llars dels nostres carrers. Els indicadors d’igualtat de gènere constaten la feminització de la pobresa, que colpeja de manera més severa les dones amb fills a càrrec que tenen una unitat familiar monomarental. L’informe de Save the Children alerta que a Catalunya el 2015 s’ha produït un increment del 23% dels nens i les nenes en situació de pobresa extrema respecte el 2013. Nens i nenes que, en bona part, són de nuclis familiars monomarentals. Retallar en igualtat és empobrir la vida de dones, nenes i nens.

L’estructura del mercat laboral manté en més alta desocupació i atur les dones. La precarització dels salaris ha fet incrementar la bretxa salarial entre dones i homes, que a Catalunya és del 24,8% respecte els salaris masculins (un punt més alta que a l’Estat). El sostre de vidre, que dificulta l’accés de les dones als llocs de direcció, es manté a Catalunya malgrat l’increment de les dones titulades. La divisió sexual dels treballs de cura i domèstics continuen ocupant més

106


STCPLM20172/SPQ/2017159/0

temps les dones. Els permisos de maternitat i paternitat, tot i l’últim augment del permís patern a 30 dies, continuen sent un obstacle perquè no s’equipara al matern. Això en perpetua l’estigmatització de les dones al món laboral i per la coresponsabilitat en la cura de fills i filles.

Treballar avui no és garantia per poder dur a terme un projecte de vida emancipador i autodeterminat per a moltes dones. La manca de protecció social en prestacions econòmiques, beques, ajuts i les baixes pensions estan incrementant la pobresa. La situació de l’habitatge i els alts costos que implica l’accés al lloguer a gran part del territori català, comporta altes dificultats per mantenir els costos bàsics de la vida quotidiana.

No oblidem que les discriminacions i la vulneració dels drets econòmics de les dones és encara més salvatge quan s’interseccionen sobre les dones més factors de vulnerabilitat com la salut, la diversitat funcional, l’edat, l’origen o la pertinença a minories ètniques. No oblidem que no abordar els factors de discriminació de gènere amb polítiques públiques deixa moltes dones en alternatives de subsistència que impliquen l’explotació en l’àmbit laboral, en el servei domèstic o sexual.

Les polítiques d’igualtat han estat una llarga reivindicació dels feminismes per superar les discriminacions que les societats patriarcals i capitalistes produeixen sobre les dones. Sense polítiques de dones no hi ha equitat de gènere. Sense equitat de gènere no hi ha justícia social. El compromís de les institucions públiques amb els drets humans de les dones només pot expressar-se amb la realització de polítiques per la justícia de gènere. Els manifestos no canvien realitats. Les realitats es canvien amb polítiques transformadores i amb pressupostos per a desenvolupar-les. La defensa d’aquestes polítiques no pot només quedar a mans dels ajuntaments i els feminismes. Les dones reclamem unes institucions als servei del bé comú i dels nostres drets humans.

La crisi capitalista que pateix l’Estat Espanyol i que afecta especialment a les dones no deixa de banda Santa Coloma. De fet, a la nostra ciutat aquesta es visualitza en les seves pitjors conseqüències. Som la segona ciutat amb la Renda Familiar Disponible Bruta més baixa de tota Catalunya; al 2014, l’atur de llarga durada suposava un 44,1% del total, del 2010 al 2014 es va doblar el número de persones que estan a l’atur sense rebre cap prestació econòmica, exactament 5.788 persones, el 46,9% de les persones aturades. Aquestes dades generals amaguen darrera la precarietat laboral i la pobresa en que estan immerses moltes dones colomenques, supervivents d’aquest capitalisme pervers que imposa a les dones el treball de cures i la relega a la invisibilitat social, mentre els homes es mantenen en el lloc de poder del sistema productiu.

Les úniques dades concretes sobre la situació en la que estan immerses les dones colomenques fan referència a la violència masclista, i aquestes exposen un empitjorament de la situació. L’avançament de l’Informe Social 2015 exposa que des del 2012 continuen creixent les denúncies i els delictes per Violència Masclista, però en contra d’això es redueix dràsticament el nombre de víctimes reconegudes pels Jutjats. Al 2015 es van realitzar 304 denúncies (el 6,2% de les dones adultes) però només es van reconèixer l’1,3% (65 dones). Paral·lelament, les denúncies i les víctimes de violència domèstica també continuen creixent, i en tots dos casos, comparativament, Gramenet està per sobre de les mitjanes provincials i de Catalunya.

En relació a l’atenció de la violència masclista, trobem que des del 2012 s’estan reduint dràsticament les denúncies per violència masclista que acaben en ordres de protecció per part dels Jutjats, alhora que s’ha reduït el nombre de dones ateses pel CIRD (174 dones, el 3,6% de les dones adultes), i en contra, ha crescut l’atenció d’aquestes per part dels mossos d’esquadra (212 dones, el 4,3% de dones adultes). Amb dades de l’Informe Social de 2014, el CIRD ha mantingut el nombre de professionals, i a conseqüència de l’increment de persones usuàries, ha augmentat la pressió assistencial.

107


STCPLM20172/SPQ/2017159/0

Però, més enllà de la violència masclista, que es la punta de l’iceberg d’un sistema patriarcal capitalista que impregna d’injustícies la vida quotidiana de totes les dones treballadores, és imprescindible que la nostra ciutat es doti de dades que ens donin a conèixer amb detall com està afectant la crisi capitalista a les colomenques, doncs actualment els Informes Socials anuals resultants del Sistema d’Informació Social de Santa Coloma de Gramenet no incorporen una perspectiva de gènere que diferenciï –fins a on és tècnicament possible- les dades per sexe. Paral·lelament a aquest fet, el Pla d’Igualtat de Gènere 2009-2012 de l’Ajuntament de Santa Coloma fa cinc anys que va caducar.

Per tot això, es proposa al Ple de l’Ajuntament de Santa Coloma de Gramenet l’adopció dels acords següents acords:Primer - Instar la Generalitat de Catalunya a recuperar el pressupost per a les polítiques de dones i incrementar-ne anualment les dotacions per fer front als efectes negatius que la regressió i el desmantellament de les polítiques d’igualtat han produït sobre les dones.

Segon - Instar l’Estat i la ministra d’Igualtat a recuperar el pressupost per a les polítiques de dones i garantir-ne el finançament a les administracions. A complir i fer complir les recomanacions d’obligat compliment del Comitè CEDAW de Nacions Unides i impulsar els mecanismes per fer front prioritàriament a les mesures per a la protecció social, els serveis públics i la lluita contra el sexisme i les violències masclistes que li reclamen aquestes recomanacions.

Tercer - Defensar les polítiques d’igualtat des d’una perspectiva de drets de les dones que actuen prioritàriament sobre els factors de discriminació i de combat del masclisme i les seves violències.

Quart - Donar suport a les accions convocades en motiu de la Vaga de Dones.

Cinquè - Que l’Ajuntament elabori de forma participada un nou Pla d’Igualtat per a la ciutat, on s’asseguri la participació directa de les dones colomenques i les associacions i entitats feministes de la ciutat. Aquest Pla d’Igualtat ha de definir-se amb l’objectiu de generar propostes que facin trencar amb el sistema patriarcal capitalista, que és la base de la desigualtat i la injustícia socioeconòmica i cultural de la nostra societat.

Sisè - Realitzar els pressupostos de l’Ajuntament de Santa Coloma de Gramenet amb perspectiva de gènere, seguint l’exemple de ciutats com Bilbao, Montevideo, Berlín o Bogotà, a partir dels pressuposts de l’any 2018. Així com elaborar una avaluació al llarg del 2017 de l’impacte de gènere en els pressupostos del 2016, tenint en compte si les accions contemplades en el pressupost han ajudat o obstaculitzat la vida quotidiana d’homes i dones i si les mesures han ajudat, obstaculitzat o deixat igual la promoció de la igualtat de gènere. Identificar els buits d’informació a aquest respecte i establir els sistemes d’informació per susbsanar-los.

Setè - Augmentar recursos humans i econòmics al CIRD, per a que sigui aquest servei qui majoritàriament atengui a les dones que pateixen Violència Masclista, i revertir la situació actual, on els Mossos d’Esquadra estan incrementant l’atenció. L’atenció personalitzada del CIRD amb professionals especialitzades assegura una major contenció i acompanyament de les dones maltractades.

Vuitè - Iniciar la incorporació de la perspectiva de gènere en la recollida, la sistematització i la interpretació de les dades del Sistema d’informació Social de Santa Coloma de Gramenet per a l’Informe Social 2017.

Novè - Traslladar els presents acords al Ministerio de Sanidad, Servicios Sociales e Igualdad, al Departament de Presidència de la Generalitat, l’Institut Català de les Dones, als grups polítics del Congrés, Senat i Parlament de Catalunya, a les entitats municipalistes de

108


STCPLM20172/SPQ/2017159/0

Catalunya, al CIRD, al Consell de Dones per la Igualtat de Santa Coloma de Gramenet i al conjunt de col·lectius de dones i feministes de la ciutat.”

* * *

[La presentació, deliberació i votació d’aquesta moció s’ha unificat en el punt 16 de l’ordre del dia, pàgina 88]

* * *Sotmesa a votació, la moció és rebutjada en obtenir 11 vots a favor [SG, C’s i GE-ICV-EUiA], 2 abstencions [PP] i 14 vots en contra [PSC] dels 27 regidors assistents.





PPAzucena Laura Rodera FelizDavid Zambrana Lorenzo



19 - MOCIÓ PRESENTADA PEL GRUP MUNICIPAL DEL PARTIT POPULAR PER A LA PROMOCIÓ DE LA “MARCA GRAMENET TURISME”.


“Un año más nuestro país ha vuelto a superar su propio record en visitas turísticas, alcanzando en 2016 la cifra de 75 millones de visitantes, una cifra que nos sitúa en la cabeza de los países con mayor número de turistas y que según los datos avanzados por el Ministerio de Energía, Turismo y Agenda Digital supusieron que los visitantes dejaron en España 77.000 millones de euros.

Santa Coloma de Gramenet no puede ser ajena a este incremento del turismo en nuestro país, más si cabe, al encontrarse en un enclave privilegiado, a 27 Km del aeropuerto internacional Barcelona-El Prat (uno de los aeropuertos con mayor tráfico aéreo de Europa), conectada con

109


STCPLM20172/SPQ/2017159/0

autopistas B-20, C-31 (conexiones directas a las principales comarcas turísticas costeras de Catalunya), AP-7 autopista del Mediterráneo cuyo nexo es la salida a Europa. En este sentido, cabe destacar el esfuerzo realizado hasta la fecha por el Ayuntamiento de Santa Coloma de Gramenet con el fin de poner en valor la oferta comercial, de ocio, deporte, gastronómica, servicios, turismo, etc., de nuestra ciudad, con el objetivo de dar un nuevo impulso a nuestro sector productivo que permita generar nuevas inversiones económicas y la creación de oportunidades laborales para la ciudadanía colomense. Consideramos imprescindible una línea de actuación dirigida a la promoción i información que conlleve necesariamente a la atracción y la fidelización de visitantes a nuestra Ciudad, de ahí que consideremos de forma positiva iniciativas como la re-edición de un plano-guía, que se realizó de forma coordinada con los comerciantes y sus asociaciones más representativas, hosteleros, clubes deportivos, etc. que pueda recoger la amplia oferta de comercios y restauración de calidad que ofrece nuestra ciudad.

Con el fin de contribuir decididamente a la promoción de la “Marca GRAMENET TURISME”, además obviamente de POTENCIAR SU YA espacio en la redes sociales y su correspondiente página web, consideramos de forma positiva la reciente inversión en señales viales indicativas tanto a peatones que puedan visitar nuestra ciudad en transporte público como a los conductores de la dirección o ubicación de los principales centros de ocio, comerciales, culturales, de ocio, turismo, deporte, etc. que tanto agradecen los visitantes en cualquier ciudad.

En definitiva, con esta moción proponemos que desde el Ayuntamiento se continúe trabajando en la promoción de la “Marca Gramenet Turisme”, como ciudad interesante para el alojamiento tanto para el turista que pretende visitar Barcelona como para el viajero de negocios y que, en cualquier caso, ofrece una gran oferta de ocio, gastronómica, comercial, cultural y deportiva, etc. que hacen de Santa Coloma de Gramenet una ciudad atractiva para el alojamiento o visita.

Santa Coloma es una ciudad rica en acontecimientos de toda índole. Para poner en valor su capacidad de atracción de visitantes, cabe seguir en la senda de actividades como el Degusta, La Mostra de Vins, Santa Coloma Ciutat Universitària, Rock Fest, B-Travel, Santa Coloma Gastronòmica, Sabors del Món, Shopping night (L’Agrupació), Moneda Local, como elemento de promoción, así como rutas teatralizadas y ferias periódicas. Todas ellas, promocionadas en medios de comunicación así como en redes sociales.

Por todo ello, se propone al Pleno del Ayuntamiento de Santa Coloma de Gramenet, la adopción de los siguientes acuerdos:

Primero - Estudiar fórmulas para incentivar estructuras de apoyo a las organizaciones representativas del sector comercial y de restauración de nuestra ciudad para encontrar sinergias en la elaboración de los elementos de promoción como el plano-guía que debe recoger la oferta comercial, de ocio, deportiva, gastronómica, mercados, hostelería, etc. de Santa Coloma y contribuir así a la expansión de la “Marca Gramenet Turisme”.

Segundo - Estudiar fórmulas para la actualización permanente de la señalética viaria recientemente instalada con el fin de ofrecer información siempre útil sobre los lugares de interés en ocio, restauración, hoteles, centros deportivos o comerciales, mercados, etc. que faciliten la orientación a los visitantes de Santa Coloma.

Tercero - Potenciar la página web corporativa y desarrollar todo el potencial que permiten las redes sociales para ampliar la información del plano-guía al objeto de potenciar la promoción de la “Marca Gramenet Turisme” y de su amplia oferta en todos los sentidos.

Cuarto - Remitir este acuerdo a todas la asociaciones y entidades del sector de este municipio.”

110


STCPLM20172/SPQ/2017159/0

* * *

Presenta la moció el Sr. David Zambrana, regidor del grup municipal del Partit Popular:

“Gracias alcaldesa, también recordar que en Uruguay se celebra el ‘Grito de Asensio’ y en Argentina el ‘Día del Bailarín’, ya puestos a hacer una cronología del 28 de febrero [rialles], pues ya lo ponemos todo.

En primer lugar, agradecer al Sr. Cano su aportación y, en su conjunto, al Partido Socialista, su aportación a la moción que inicialmente habíamos presentado. Bien es cierto que no podemos obviar y mirar hacia otro lado sobre el trabajo que ya se está haciendo, que ya se viene haciendo por parte del equipo de gobierno y que, en fin, en no todas las cuestiones estaríamos de acuerdo, pero sí que hemos preferido aceptar las aportaciones que nos han hecho antes de recibir una contramoción y tumbar la inicialmente nuestra. Por lo tanto, vaya por delante.

No me voy a extender, puesto que, en fin, ya saben ustedes que abanderamos o intentamos abanderar la conciliación familiar, pero desgraciadamente siempre nos toca la última moción y, no por eso, vamos a dejar de darle una ligera importancia a las ideas que pretendemos presentar en este Ayuntamiento.

Leeré simplemente los acuerdos para no entenderme en la parte explicativa.

[Seguidament fa lectura de la moció]

Insistir en el agradecimiento por parte del Sr. Cano. Hemos tenido oportunidades desde la semana pasada de mantgener contactos y poder consensuar esta moción, y solicitar, así mismo, el apoyo de otras formaciones políticas. Gracias.”

Intervé el Sr. Jonatan Fornés, regidor del grup municipal Gent d’Esquerres - Iniciativa per Catalunya Verds - Esquerra Unida i Alternativa: “Moltes gràcies, alcaldessa. Nosaltres entenem que hi ha una part que es vol planificar, un projecte de ciutat amb aquesta moció que es pugui presentar, però dista molt del nostre projecte de ciutat, com a grups municipals que tenim ideologies ben diferents.

Nosaltres estem per unes altres coses que no siguin generar noves inversions econòmiques o inversions en altres qüestions o que sigui una ciutat atractiva pels temes de los alojamientos nuevos o visitas y lo que realmente consideramos es que sea atractivo venir aquí, no porque tenga un ocio potente sino porque tengamos educación alternativa, alternativas pedagógicas, necesitamos una sanidad inmaculada, etcétera, etcétera.

Considerareu que no buscarem ser Lloret de Mar, ni Salou, ni Magaluf; ni queremos tampoco ciertas historias y, por tanto, nosotros votamos en contra. Moltes grâcias.”

Exposa el Sr. Dima Gragera, regidor del grup municipal Ciutadans:

“Gracias alcaldesa. Sr. Fornés, ¿están ustedes en contra de generar oportunidades económicas en la ciudad, como acaba de decir? Yo creo que con matices pero creo que podría ser un objetivo que podría ser compartido.

Sr. Zambrana respecto a su labor de defensa de la conciliación familiar-laboral, yo les voto a favor. He tenido ocasión de comentar con usted, que sí, que encontramos puntos de acuerdo en esta moción, también en lo que ha añadido el Sr. Pedro Cano o el equipo de Gobierno o la concejalía de Comercio en este caso, y nosotros intentamos siempre que podemos también a

111


STCPLM20172/SPQ/2017159/0

nivel personal, promocionar la marca Gramenet, la marca Santa Coloma y votamos a favor de esta moción.”

Manifesta el Sr. Oriol Corral, del grup municipal Som Gramenet:

“Intentaré anar molt ràpid jo també. Només era per comentar en dos fases o dos eixos la moció. Una mica la part expositiva que feia i després els punts que enteníem que no eren igual d’un lloc a un altre.

Sobretot pel fet expositiu, el nostre model de turisme, el nostre model de promoció no es basa en la promoció que parla molts cops a la part expositiva, amb una situació de ciutat o de model on hi hagi una oferta d’allotjament, que ja hem vist, o una oferta de noves incorporacions de gent externa, on ja hem pogut veure que la situació de Barcelona i l’explosió de molts barris el que està fent, potser, és desviar aquesta oferta d’allotjament a l’extraradi i ja sabem a mans de quins operadors turístics acaben estant aquests allotjaments.

Entenem que la revalorització d’aquests llocs i d’aquests espaís generen unes ofertes diferents d’hotels de pisos turístics, legals o il·legals, una vida més cara i que a molts llocs s’ha demostrat, a molts barris, que ha generat uns habitatges més cars, per tant una expulsió de certs veïns menys defensables i un eix que el tancaria l’especulació immobiliària d’aquests barris.

La metamorfosis dels diferents comerços locals que acabaria derivant-se sempre en hostaleria o mini mercats i sempre en mans de grans cadenes o grans multinacionals, no del petit comerç; i una precarització laboral derivada d’aquest tipus d’oferta laboral que centra en contractes molt temporals amb un treball, de vegades, amb negre i amb uns salaris baixos.

Amb això és en el que nosaltres, en el primer eix, a vegades no ens agrada tant en l’apartat del turisme que es vegi com una gran oportunitat, que depenent com es pugui veure o com es pugui encarar sí que ho pot ser, però no com que la vinguda de milions de persones a l’estat o als llocs pugui ser favorable.

A l’altre aspecte, entem que els acords són coses que ja s’estan desenvolupant a la ciutat i en aquest aspecte doncs ja veiem que moltes coses ja s’estan fent i no tenia sentit haver de fer una moció per aprovar-les. Votarem en contra per aquest desacord en una part expositiva.”

Expressa el Sr. Pedro Luis Cano, regidor del grup municipal del Partit Socialista, regidor ponent de Comerç i Promoció de Ciutat i Turisme:

“Hola, que tal, buenas noches, alcaldesa, a los presentes, a los ausentes y a todos vosotros, gracias. Gracias, evidentemente a Zambrana por haber aceptado las enmiendas que hice a tu moción. Gracias, evidentemente a ti, Jonatan Fornés y a su grupo, tienen todo el derecho de tener otro planteamiento. Gracias a ellos también..., o sea, me pongo gracioso con vosotros porque cada cual vemos el modelo que vemos.

Santa Coloma tiene su qué. Todo el mundo sabemos lo que era y lo que se decía de Santa Coloma, lo que se dice allá. O sea, nosotros vivimos en extramuros y somos lo que somos y no van a venir aquí hordas de turistas, de pantalón corto ni tal, por qué... bueno, podemos hacer lo que podemos hacer. Con lo cual, tenemos que tener un planteamiento que creo que tenemos como ciudad muy alejado de otros modelos: del modelo Magaluf, del modelo Lloret..., porque seguramente, además, seria inviable, seria imposible. No podría ser.

Hay una cuestión muy importante, yo creo que nos tenemos que creer Santa Coloma, si no nos creemos Santa Coloma estamos palmaos, palmamos de todo, todo. Hay mucha gente que habla de Santa Coloma, pero resulta que cuando hablas en petit comité, te están diciendo:

112


STCPLM20172/SPQ/2017159/0

‘esto es una mierda’ y no sé qué. Periodistas de la ciudad que hablan: ‘¿pero aquí quien va a venir?’. Bueno, pues señores, guste o no guste aquí estuvieron, yo que sé, o van a venir Aerosmith, van a venir Deep Purple, guste o no guste por otras cuestiones, pero aquí estamos. No, no, pero aquí estamos.

Vamos a ver, desde la Casa, se está proyectando una marca, una marca que es Gramenet Turismo, y Gramenet Turismo tiene que tener un embrión básico con nuestra ciudad. Y estamos haciendo lo que estamos haciendo y pasamos por un modelo que tiene que ser muy básico. Lo conseguiremos o no lo conseguiremos. El turismo nos da un crecimiento económico y tiene que ser inclusivo y sostenible, y creo que eso todo el mundo estamos de acuerdo.

Tenemos que saber usar eficientemente los recursos locales. Tenemos lo que tenemos. Yo decía, tú acuérdate Jonatan, una noche que estábamos castaña [riuen] que tu te mosqueaste conmigo, que yo era candidato, que te dije que podía poner una catarata de colores en Can Franquesa... evidentemente sería atractivo, pero no lo vamos a hacer... Sí, pero no lo vamos a hacer porque tal, pero es el derecho a soñar y hacer las cosas.

Nuestros recursos locales. Nuestro turismo tiene que potenciar nuestros valores culturales y nuestra diversidad que tenemos en esta ciudad y la diversidad va desde llevar personas al barrio del Fondo, a llevar personas a Can Franquesa o a llevar personas al Latino. Por cierto os recomiendo a todos o a quien no lo haya hecho nunca, que haga la ruta turística que tenemos, Santa Coloma com mai l’has vist, o que hagan la Ruta del Sabater que la pondremos en marcha ahora en mayo. Me parece que os han llegado invitaciones por parte de mi concejalía, sino lo lamento, para que vengáis a verlo. Yo voy casi cada sábado. Zambrana, David, te aconsejo, un día que vayas a tomar quintos por el latino y que te traigas a tus amigos porque esta ciudad, si somos regidores, es de todos y todos tenemos que invertir y todo va al PIB de la ciudad.

Yo prefiero esta ciudad y el modelo que estamos creando –y no me voy a meter en cifras, las tengo- que esa ciudad que tengo al lado que fagocita a gran parte del estado español. La fagocita, Barcelona, a nivel turístico a gran parte del estado español porque es así, pero prefiero estar aquí que no tener el mobiline, y decir: no me lo como pero me lo como con patatas y me hago una foto con Felipe. Lo prefiero.

Creo que es mucho más normal lo que estamos haciendo aquí porque apostamos o no por un modelo, pero aquí estamos. Vamos a abrir Travel, que es nuestro salón de turismo y ahí estamos. Resulta que nos vienen a visitar, el año pasado tuvimos 1800 visitas.

Estamos en Alimentaria, donde creamos la marca gastronómica de la ciudad y lo presentó Víctor Quintillà, y estaba petao; tenemos el Degusta, ¿vais a votar en contra del Degusta? ¿vais a votar en contra de la Mostra de vi? ¿vais a votar en contra de ir a ver las Viñas de Sabater? ¿Eso no es sostenible? Vais a votar en contra del Santa Coloma com mai l’has vist? Vamos a votar sobre una serie de cosas, sobre el Molí d’en Ribe. Entonces. Yo creo que estamos trabajando –y no voy a dar números estadísticos-, estamos trabajando y creo que lo estamos haciendo bien.

A partir de ahí, el turismo será una fuente de algo de dinero para esta ciudad, que repercutirá en el PIB, igual como, aunque te parezca una contradicción, David, será también, una forma de que nos contemplen desde fuera la moneda local, ¿sabes? La moneda local que yo me estoy comiendo buena parte del león con los técnicos, que son extraordinarios, te lo digo porque tengo técnicos extraordinarios, pues resulta que estamos asesorando al Ayuntamiento de Barcelona. Y del Ayuntamiento de Barcelona nos están viniendo y nos están preguntando y nos están diciendo.

Todo tenemos que ponerlo en valor. Pero fundamentalmente poner en valor Santa Coloma.

113


STCPLM20172/SPQ/2017159/0

Gramenet Turismo... oye que ya no quiero hablar más, que ahí queda. Ya está. [Forts aplaudiments].”

Diu el Sr. Jonatan Fornés, regidor del grup municipal Gent d’Esquerres - Iniciativa per Catalunya Verds - Esquerra Unida i Alternativa:

“[Remor a la Sala] Por alusiones, y que conste en acta, que yo nunca bebo, soy abstemio, no puedo, mi médico me lo prohíbe.

No, simplement, que jo crec que el que passa... volem... ens falta una qüestió identificativa de ciutat, y el planteamiento puede ser diferente para mi no me identifica que Santa Coloma se identifique con el Rock Fest o se identifique con ciertas cosas. Entonces entenderás que nuestro voto, en este caso también, la promoción del turismo sea diferente a la que tu puedas planificar o la que el equipo de gobierno. Así que, cada uno aboga por lo que aboga, vosotros optáis por una línea y nosotros queremos defender otra línea y que Santa Coloma sea referente en otras cosas, como lo está siendo también en educación y en otras historias. Nos gusta más tirar por esta vía. Simplemente esto.”

Contesta el Sr. Pedro Luis Cano, regidor del grup municipal del Partit Socialista, regidor ponent de Comerç i Promoció de Ciutat i Turisme:

“En definitiva, tío, o nos matamos con una bala de oro o una de plata. Pero hay muerte.”

Pregunta el Sr. Jonatan Fornés, regidor del grup municipal Gent d’Esquerres - Iniciativa per Catalunya Verds - Esquerra Unida i Alternativa:

“[Riu] Esto es una amenaza o un...?, que conste en acta porque yo ya... si mañana no vuelvo... [Riures]”

* * *

Sotmesa a votació, la moció és aprovada, per majoria, amb 19 vots a favor [PSC, C’s i PP] i 8 en contra [SG i GE-ICV-EUiA] dels 27 regidors assistents.


114


STCPLM20172/SPQ/2017159/0



PRECS I PREGUNTES

Grup Municipal Gent d’Esquerres-ICV-EUiA

Precs

20 – SERVEIS FUNERARIS.

“Que en el tràmit de l’actualització de l’ordenança que regula els serveis funeraris es doni audiència, per tal que pugui assessorar-ne la redacció, a l’Associació contra els Abusos en els Serveis Funeraris així com altres que demostrin la seva vinculació amb el tema a tractar.

Promoure i facilitar la lliure competència a les empreses amb habilitació legal.

Que abans de les seves aprovacions definitives siguin enviades a l’Agència Catalana de la Competència per demanar un dictamen sobre les mateixes.”

21 – COLÒNIES DE GATS.

“Demanem que el servei pertinent de l’Ajuntament de Santa Coloma, pugui posar-se en contacte amb l’empresa que actualment gestiona les obres de l’edifici del carrer del Padró, per tal que puguin facilitar les claus de la porta de l’obra a les voluntàries que s’encarreguen de controlar la colònia de gats no reconeguda i facilitar la seva tasca. (Adjuntem fotos).”

22 – BONIFICACIONS DE L’IBI I DE L’IAE.

“Respecte al punt 10 de l’ordre del dia del Ple 27 de febrer 2017 demanem al govern que faciliti al nostre grup estudi motivat de per què consideren “d’interès general” les empreses a les quals se’ls modifica l’IBI i l’IAE.”

Preguntes

23 – MANCA D’ACCÉS PERSONES AMB MOBILITAT REDUIDA AVINGUDA DEL SANATORI.

“Després de la remodelació i adaptació de la zona, continua mancant una rampa d’accés a l’Avinguda del Sanatori, just al pas de vianants al costat de l’escola, on s’ubica un semàfor i un arbre proper. La mancança de rampa impossibilita l’accés de persones que es mouen en cadira de rodes, entre d’altres, havent de circular per la carretera amb evident inseguretat.

115


STCPLM20172/SPQ/2017159/0

Quant a l’escola, la velocitat de circulació dels vehicles al seu pas per davant del centre, fa urgent i imprescindible la instal·lació de badens per contribuir a la reducció de velocitat. Quines mesures prendrà aquest Ajuntament per subsanar les mancances que propicien reiterades queixes del veïnat, a la zona esmentada? Quan?”

24 - MANCA D’ACCÉS PERSONES AMB MOBILITAT REDUIDA RECINTE TORRIBERA.

“Incomprensiblement, no existeix rampa d’accés al pas de vianants que es troba just a l’entrada del pont per accedir al recinte de La Torribera, la qual cosa dificulta molt la circulació en cadira de rodes, entre d’altres, havent de transitar amb molta inseguretat. Igualment, al lateral esquerra de sortida del recinte cap el Parc Europa i justament on s’ubica la parada de l’autobús, no existeix cap rampa d’accés i sí un esglaó considerable que impedeix el normal desplaçament a les persones amb reducció de mobilitat.Quines mesures prendrà aquest Ajuntament? Quan?”

25 – SERVEIS FUNERARIS.

“Iniciarà el Govern Municipal el procediment per modificar i actualitzar l’actual ordenança que regula els serveis funeraris de Santa Coloma de Gramenet?

Vetlla el govern de l’Ajuntament de Santa Coloma, mitjançant un protocol intern, per a que es faciliti una complerta i veraç informació a les persones que s’adrecin al consistori per a informar-se del servei de cementiri municipal?En cas afirmatiu, com ho fa?

Per què a la pàgina web de l’Ajuntament quan la ciutadania cerca informació dels serveis funeraris se la remet a trucar una SL?

Per què l’Ajuntament de Santa Coloma no incorpora a la seva web municipal l’ordenança corresponent de serveis funeraris?

Com farà el govern per garantir oferir informació fàcil i entenedora del servei municipal de cementiri?

Es realitzarà una campanya informativa des de tots els instruments comunicatius de l’Ajuntament, per donar a conèixer tota la informació d’interès tant del serveis funeraris com del cementiri, amb el conjunt de preus i bonificacions? Com i quan?

Com vetllarà l’Ajuntament per a què en centres de titularitat pública on es produeixen decessos, el personal que atengui a les famílies disposi de tota la informació que pugui ser d’interès i la faciliti en el cas de ser requerida?

Com es vetllarà des de l’OMIC per GARANTIR els drets de la ciutadania com a consumidors, en relació als serveis funeraris?”

26 – COLÒNIES DE GATS.

“Actualment quantes colònies de gats hi han reconegudes per aquest Ajuntament a Santa Coloma de Gramenet?

Quantes colònies de gats no reconegudes per aquest Ajuntament hi ha Santa Coloma, però el consistori sí en té coneixement?

116


STCPLM20172/SPQ/2017159/0

En relació a la colònia de gats no reconeguda del carrer del Padró, quines gestions ha fet l’ajuntament per tal de facilitar tot el material necessari a les persones voluntàries que s’encarreguen de controlar la colònia no reconeguda?

Amb quantes clíniques veterinàries treballa l’Ajuntament en relació a les colònies de gats? Quines?

Quin és el pressupost destinat al control de les colònies de gats? Es planteja el govern ampliar-ho? Com?

Quantes esterilitzacions es van fer al 2016? I quantes en el que portem d’any?”

27 – FESTES SENSE AGRESSIONS SEXISTES.

“El 2016, l’equip de govern de l’Ajuntament es va comprometre a treballar i fer difusió per informar a la ciutadania i així gaudir d’unes festes sense agressions sexistes, d’acord a una moció que es va debatre al Ple.

Quin és el treball que ha fet l’Ajuntament en aquest sentit fins a dia d’avui?

28 – SERVEIS EXTERNALITZATS.

“Demanem al govern que informi el nostre grup dels serveis externalitzats, a quines empreses i el número de treballadors i treballadores que formen part dels serveis.”

Grup Municipal Ciutadans

Precs

29 – TERRA RELLISCANT AL C. ÀNGEL GUIMERÀ.

“Vecinos/as de la c/ Angel Guimerà, han manifestado a este grupo municipal, la problemática del suelo resbalizado, agravada especialmente los días de lluvia. Es por este motivo que el Grupo Municipal de Cs solicita el siguiente ruego:

Que se tomen medidas para evitar que el pavimento deslizante continúe provocando accidentes y caídas.”(Se adjunta fotografía)

30 – RESTAURACIÓ DE LA VORERA DEL C. DE LES BALEARS.

“Vecinos/as de la c/ Baleares han trasladado a este grupo municipal el peligroso estado de mantenimiento de la acera a la altura del nº 26 de la misma.

Es por este motivo que el Grupo Municipal solicita tomar medidas urgentes para restaurar el estado de la acera (Se adjunta fotografía)

117


STCPLM20172/SPQ/2017159/0

31 – NETEJA DE FANALS A LA PLAÇA SAGARRA.

“Algunas farolas de la plaza Sagarra (en los alrededores del mercado) precisan de limpieza especial al hallarse en su superficie líquidos viscoso adherente solidificado. Por este motivo, el Grupo Municipal de Cs solicita el siguiente ruego:

Se dé orden al servicio correspondiente para su limpieza. (Adjuntamos fotografía)

Preguntes

32 – DESPESES DE PUBLICITAT.

“El importe total y el detalle (Importe, Proveedor, número de factura y fecha) de todos los gastos incurridos en concepto de publicidad por inserciones publicitarias en medios de comunicación durante el año 2016.”

33 – MESURES DE SOROLL.

“El Grupo Municipal Ciutadans-Partido de la Ciudadanía, está interesado conocer los detalles y resultados de las mediciones de ruido que han realizado los técnico municipales en el inmueble situado en la Av. Banús (91-93), debido a las quejas de los vecinos por los ruidos provocados en el local situado en los bajos de dicho inmueble. Es deseo de este grupo municipal conocer:

- Detalle y resultado de las mediciones de ruido

- Acciones llevadas a cabo y acciones propuestas para solucionar la situación.”

34 – DENÚNCIES TRAM PEATONAL DE L’AVINGUDA GENERALITAT.

“El Grupo Municipal Ciutadans-Partido de la Ciudadanía está interesado conocer el número de denuncias de tráfico que se han tramitado, desde su instalación, en el tramo peatonal y vigilado de la Avenida Generalitat, y cuántas de estas denuncias han sido interpuestas mediante el sistema de captación de imágenes.”

35 – COMUNICACIONS DE LA MOCIÓ RELATIVA A LA DEFENSA DE LES PERSONES ENCAUSADES PER LA CREMA DE FOTOS DEL REI.

“El pasado mes de Diciembre se aprobó en Pleno Municipal una moción para la defensa de las personas encausadas por quemar fotos del Rey.

En el punto número 4 de los acuerdos, se indicaba que el Ayuntamiento debía enviar carta con la moción al President de la Generalitat, al Presidente del Gobierno, a los afectados, a la Mesa del Parlament de Catalunya, al TSJC y a la Audiencia Nacional, así como a la organización anti represiva Alerta Solidària”

Este grupo municipal solicita copia de las comunicaciones con fecha de envío a todos los destinatarios.”

118


STCPLM20172/SPQ/2017159/0

36 – INSTAL·LACIONS ESPORTIVES.

“Ante las informaciones sobre la salida a concurso de instalaciones deportivas municipales en Comisión Informativa por parte de miembros del equipo de gobierno, rogamos se nos amplíe la información y nos indiquen los planes del equipo de Gobierno sobre la forma de explotación/gestión de las instalaciones deportivas de la ciudad.

- ¿Qué instalaciones tienen previstas sacar a concurso?

- ¿Qué instalaciones mantendrán su gestión municipal como hasta la fecha?”

37 – TENDALS A LA FAÇANA MERCAT SAGARRA.

“En la fachada del mercado Sagarra, hay instalados dos toldos que no se utilizan.

El Grupo Municipal Ciutadans-Partido de la Ciudadanía está interesado conocer si:

¿Conoce el equipo de gobierno la razón de su instalación e infrautilización?

¿Es propiedad municipal?”

(Adjuntamos fotografía)

38 – PROVEÏDORS DE L’AJUNTAMENT.

“El Grupo Municipal Ciutadans-Partido de la Ciudadanía está interesado conocer el listado de los proveedores oficiales del Ayuntamiento, así como el listado de aquellos proveedores con los que se haya trabajado en 2016. Rogamos nos indiquen el volumen total de operaciones para 2016.”

39 – REFORMA DEL PAVELLÓ NOU.

“El Grupo Municipal Ciutadans-Partido de la Ciudadanía está interesado conocer los detalles exigidos por la LNFS para la reforma del Pabellón Nuevo y el coste aproximado de dicha inversión.”

40 – DATES DE LES OBRES DE REMODELACIÓ DEL TEATRE SAGARRA.

“El Grupo Municipal Ciutadans-Partido de la Ciudadanía está interesado conocer la Fecha de Inicio y finalización de las obras de la última gran remodelación del Teatro Sagarra.”

41 – SITUACIÓ CONTRACTUAL AMB L’EMPRESA PROSAVI.

“A raíz de las informaciones aparecidas en medios de comunicación sobre la problemática de los inquilinos de uno de los edificios Cubics y la empresa PROSAVI. Es deseo de este grupo municipal conocer:

- Situación contractual entre el Ayuntamiento y la empresa PROSAVI (si existiese).

- Obligaciones y cesiones de terrenos de nuestro ayuntamiento con la empresa PROSAVI.

119


STCPLM20172/SPQ/2017159/0

- Acciones de mediación realizadas por nuestro ayuntamiento para solventar el conflicto.

- Ante la deuda que la empresa acumula con nuestro ayuntamiento. ¿Que acciones se han llevado a cabo?

- ¿Puede garantizar el ayuntamiento que la empresa no aplicará precios abusivos en las renovaciones de contrato? ¿Tiene constancia de situaciones en las que continúen existiendo medidas de presión por parte de la empresa a los inquilinos?

- Dado que ha habido campañas conjuntas de promoción de estas viviendas con el logo de nuestro Ayuntamiento y declaraciones expresas en favor del proyecto por parte de representantes del gobierno socialista; ¿tiene pensado el Ayuntamiento realizar alguna labor informativa para la ciudadanía advirtiendo de la situación actual?”

42 – FULL INFORMATIU.

“Debido a su rigor informativo, buenas praxis periodística, así como por su escrupuloso respeto a la imparcialidad informativa y a los códigos deontológicos del Full Informatiu, es deseo de este grupo municipal conocer:

¿Ha pensado el equipo de Gobierno presentar su candidatura a los Premios Gabinetes de Comunicación que otorga cada año el Colegio de Periodistas de Catalunya y que tienen como referencia el Manual de buenas prácticas del Colegio de Periodistas?”

43 – MENORS QUE ESNIFEN COLA A ESPAIS PÚBLICS.

“En las últimas semanas, varios vecinos/as del centro nos han transmitido su preocupación por la presencia de varios menores que esnifan cola en espacios públicos de la ciudad, tales como la Torre Balldovina o Plaça Catalunya. Es deseo de este Grupo Municipal conocer:

- ¿Tiene constancia el Gobierno de esta situación?

- En caso afirmativo, qué acciones se han desarrollado para solucionar esta problemática?

- ¿Se ha dado cuenta de esta situación a los Servicios Sociales?”

44 – PROJECTE DE REFORMA DEL PASSEIG DE LA SALZEREDA.

“Información detallada del Proyecto sobre la Reforma del Paseo Alameda y si se está valorando la posibilidad de que se realice un proceso participativo con los vecinos/as de la zona para que decidan sobre la reforma de este espacio.”

45 – RESPOSTES A LES PREGUNTES FORMULADES.

Intervé el Sr. Dimas Gragera, regidor del grup municipal Ciutadans:

“Sí, pero si que quería preguntar en el Pleno: ¿Cual es la razón para que ustedes obstaculicen la labor de oposición no contestando las preguntas que los grupos presentan en tiempo y forma?

Obviamente, nosotros entendemos, y ya se lo hemos dicho en varias ocasiones, que si por alguna razón ustedes necesitan más tiempo para darnos correcta respuesta a algunos de nuestros ruegos o nuestras preguntas lo entenderemos, pero es que durante todo el mes de

120


STCPLM20172/SPQ/2017159/0

enero no nos han contestado a las preguntas que contestamos, perdón, durante todo el mes de febrero, todas las preguntas que presentamos en enero, y a fecha de hoy, aún nos deben respuesta de preguntas de julio, setiembre, noviembre y diciembre.

Les decimos que están obstaculizando nuestro legítimo derecho al acceso a la información y, como ya les dijimos, ya no daremos más avisos: se convertirán las preguntas en interpelaciones directas y si tenemos que estar aquí hasta las siete de la mañana estaremos.”

Grup Municipal SOM Gramenet

Prec

46 - COMISSIÓ DE SEGUIMENT DEL CAS PRETÒRIA.

“Demanem que es convoqui la Comissió de Seguiment del Cas Pretòria, donat que durant les properes setmanes es donarà inici al judici. Que es convoqui abans de la data d’inici del judici.

Preguntes

47 – SOLARS BUITS UBICATS AL BARRI DE RIU NORD.

“En relació als solars ubicats al barri de Riu Nord, que detallarem tot seguit, volem saber:

- Quina és la seva propietat? - Estan al corrent de pagament de l’IBI? Si no és així, quines actuacions pensen fer al respecte?

Solar enfront de Mercadona a l'Avinguda PallaresaSolar enfront d'aquest, al carrer Mare de de Déu dels ÀngelsSolar al Passeig Salzereda, nº 4-5Solar, al costat, mateix Passeig Salzereda, que va ser enderrocat l'any passatSolar al costat dels Jardins José Berruezo (carrer Santa Rosa)”

48 - L’EMPRESA LIMASA I EL SERVEI DE NETEJA D’EDIFICIS MUNICIPALS.

“Des de quin any porta gestionant l’empresa LIMASA el servei de neteja d’edificis municipals i centres docents públics de Santa Caoloma de Gramenet?

En quines dates es van adjudicar les diferents licitacions?

Quines empreses es van presentar en cadascuna de les licitacions? Quines van ser les propostes de classificació?”

49 - PROBLEMÀTICA DELS HABITATGES DEL COMPLEX CUBICS AMB PROSAVI.

- “De qui són propietat el conjunt del habitatges de l’edifici més alt del Complex Cubics? - De quina tipologia estan qualificats els habitatges?- Quina és la situació legal, jurídica i econòmica de l’empresa PROSAVI?- Quina accions ha realitzat l’Ajuntament de Santa Coloma de Gramenet davant les

queixes dels llogaters i llogateres dels habitatges referent al pagament de lloguers i renovació de contractes de lloguer, donat el conflicte entre PROSAVI i Hisenda?

121


STCPLM20172/SPQ/2017159/0

- Quina sol·lució es dona des de l’Ajuntament?”

50 - CONTRACTES I CONVENIS AMB LA FUNDACIÓ TALLERS.

- “Quants contractes de serveis i convenis (detallats) té l’Ajuntament amb la Fundació Tallers? Per quin import i condicions?

- Quants treballadors té la Fundació Tallers? Quants treballadors hi ha en cada servei contractat i/o conveniat amb l’Ajuntament?

- A quin conveni o convenis laborals s’acullen els treballadors de la Fundació Tallers en cadascun dels serveis contractats i/o conveniats amb l’Ajuntament?”

51 - PROLIFERACIÓ DELS ANOMENATS “PISOS TURÍSTICS”.

“Diverses pàgines web destinades a la promoció dels anomenats com a “pisos turístics” estan anunciant pisos ubicats a la ciutat de Santa Coloma de Gramenet.

- Coneix l’Ajuntament l’existència de pisos turístics a la ciutat? Quina quantitat?- Quin control i quina regulació hi ha al respecte?- S’ha plantejat l’Ajuntament, donada les notícies sobre mancança de pisos de lloguer, la

possibilitat de contactar amb els propietaris dels pisos turístics?”

52 - MILLORA DE CONDICIONS LABORALS I SALARIALS DE TREBALLADORES D’EMPRESES EXTERNALITZADES.

“Donat que a la Comissió informativa es va indicar, referent a l’externalització del servei de neteja d’edificis municipals, que s’arribaria un acord amb l’empresa que guanyi la licitació que millorés les condicions laborals i salarials de la plantilla, preguntem:

- Es pensa realitzar les mateixes actuacions, per la millora de les condicions laborals i salarials amb les empreses que presten els serveis externalitzats per l’Ajuntament, o és una qüestió discrecional amb aquest servei concret?”

53 - LICITACIONS PÚBLIQUES PER A LA PRESTACIÓ DE SERVEIS DE LÉNLLUMENAT PÚBLIC.

“El Tribunal Català de Defensa de la Competència ha sancionat quatre empreses per infringir la llei en les licitacions públiques per a la prestació de serveis de lénllumenat públic a diversos municipis. La resolució assenyala que lémpresa Electricitat Boquet SL hauria coordinat el seu comportament amb tres empreses més per a manipular concursos públics l'any 2010, afavorint en aquest cas a Boquet. Preguntem?

- Donat que l’empresa Elictricitat Boquet, SL s’ha presentat a diverses licitacions de serveis de l’Ajuntament de Santa Coloma de Gramenet, té algun contracte vigent, o ha tingut en els darrers 20 anys, contractes amb Elictricitat Boquet, SL?

54 - ACOLLIDA DE PERSONES REFUGIADES.

“Segons la informació que hem obtingut d’Amnistía Internacional, l'Ajuntament de Santa Coloma de Gramenet s'ha compromés a l'acolliment d'un nombre concret de places de refugiats i a respondre a les seves necessitats. De quantes places estem parlant?”

122


STCPLM20172/SPQ/2017159/0

- Per quina raó no s'ha informat de manera addient als representants del Consell de Solidaritat? Per quina raó no s'ha convidat encara a participar-hi des de l'Ajuntament com es fa en altres convocatòries ?

- Tenint aquestes informacions, significa decisió que finalment s'ha elaborat un pla d'acollida per a les persones refugiades a Santa Coloma de Gramenet? En aquest cas, com és que no ha passat per la Junta de Govern Local? Quan es presentarà el pla d'acollida? Com i quan es publicitarà?”

La Presidència, aixeca la sessió de la qual s'estén aquesta acta. EN DONO FE.

La presidenta

Núria Parlon Gil

El secretari general

Fco. Javier Ezquiaga Terrazas

Aragón Aragón, Remedios Arana Romero, María del Carmen

Arroyo Bote, Diego Blanc Aranjuelo, Aitor

Calvo Lallave, Alba Cano Moreno, Pedro Luis

Corral Dinà, Oriol Duarte Aparicio, María

Fornés Martínez, Jonatan Fuentes Muñoz, Luis Javier

123


STCPLM20172/SPQ/2017159/0

González Sáez, Mireia Gragera Velaz, Dimas

Jiménez González, Petra Lafuente Rodríguez, Patrícia

Mas Herrero, Jordi Montero Cos, Lidia

Moreno Jorge, Ana Belén Pastor Pérez, Joan

Rodera Feliz, Azucena Laura Rodilla García, Álvaro

Salgado Marcilla, Daniel Sánchez Téllez, Jesús

Serrano Ortín, Esteve Sevilla Oliveras, Alexandra

Tovar Funes, Salvador Zambrana Lorenzo, David

124

media.seu-e.catmedia.seu-e.cat/acteca/824570005/2017/937d9f0a-dee9-4286... · web viewacta nÚmero...

Documents