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MÓDULO I: EL SISTEMA EDUCATIVO EXTREMEÑO
Desde el momento en el que las competencias en materia educativa fueron
transferidas a la CC.AA. de Extremadura por parte del Ministerio de Educación y
Ciencia, las autoridades educativas extremeñas comenzaron un camino junto con
el resto de la sociedad extremeña.
Sin duda, durante todos estos años se han cometido importantes logros, también ciertos
duros reveses aunque el balance que puede hacerse a primera vista es tremendamente
positivo. Esto no significa que no haya importantes líneas de trabajo que todavía
permanecen en nuestro horizonte como sociedad y como sistema educativo que merecen
ser revisados y analizados.
Sin embargo, nuestro sistema educativo extremeño ha cumplido la mayoría de edad y
consideramos necesario realizar una revisión de su estructura, servicios y programas.
La página oficial de la Consejería de Educación de la Junta de Extremadura lleva por
nombre “Educarex”. Como sistema educativo, presenta un importante número de
opciones, programas, manuales, circulares, portales, instrucciones, convocatorias… Es
por ello que hemos acotado el estudio de dicha página oficial desde un punto de vista
docente y pragmático para tratar de mostrar la dimensión más funcional y útil de dicha
página.
Veamos a continuación, el índice que vamos a analizar sobre la estructura del apartado
“Sistema educativo extremeño”. Para visualizar este guión bastará con pasar el cursor
de nuestro ratón sobre “Normativa”. A continuación, se desplegará un menú con
diferentes opciones. Haremos click sobre “Ley de Educación”. En ese momento
aparecerá algunas palabras clave que nos ayudarán saber dónde estamos. Inicio ->
Sistema educativo - > Ley de Educación de Extremadura.
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Así, podemos encontrar el siguiente índice de contenidos dentro de este apartado
de “Sistema educativo”.
Legislación Educativa
Normativa de la Dirección General de Personal Docente
Ley de Educación de Extremadura (L.E.Ex)
Evaluación y Calidad Educativa
Acuerdos sindicales
Selección y nombramiento de directores
Profex: Información del Docente
Manuales
Consejos
Calendario escolar
Otra normativa
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En ese momento aparecerá algunas palabras clave que nos ayudarán saber dónde
estamos. Inicio -> Sistema educativo - > Ley de Educación de Extremadura.
Legislación Educativa
Curriculum de Primaria, ESO y Bachillerato
PRIMARIA
Decreto 103/2014, de 10 de junio, por el que se establece el currículo de Educación
Primaria para la Comunidad Autónoma de Extremadura.
ESO Y BACHILLERATO
Decreto 98/2016, de 5 de julio, por el que se establecen la ordenación y el currículo de la
Educación Secundaria Obligatoria y del Bachillerato para la Comunidad Autónoma de
Extremadura.
Orden de 7 de septiembre de 2016 por la que se regulan los programas de mejora del
aprendizaje y del rendimiento en los centros docentes que imparten la Educación
Secundaria Obligatoria en la Comunidad Autónoma de Extremadura.
Secretaría General
Todos los desarrollos normativos y educativos que han tenido lugar en nuestra CCAA de
Extremadura y que además, son canalizados por la página oficial www.educarex.es
tienen el mismo origen: el traspaso de funciones y servicios, es decir, las competencias
educativas a nuestra CC.AA. Veamos qué normativa lo ampara.
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Real Decreto 1801/1999 , de 26 de noviembre, sobre traspaso de funciones y servicios
de la Administración del Estado a la Comunidad Autónoma de Extremadura en materia de
enseñanza no universitaria.
Además de lo anterior, alberga la normativa autonómica sobre diferentes aspectos como
Becas y subvenciones, Contratación, Currículos, Personal docente, Alumnado, Órganos
de participación, Conciertos Educativos, Centros...
Secretaria General de Educación
Haciendo click sobre la Secretaría General de Educación, la página nos va a
conducir hasta las últimas novedades que se vayan publicando de diferentes
aspectos que pueden oscilar desde intercambios escolares hasta convocatoria de
grupos de trabajo y seminarios docente...
Normas Básicas de la Dirección General de Formación Profesional y
Aprendizaje Permanente
Interesante apartado donde podemos encontrar una batería de Normas básicas
que han ido construyendo los cimientos de este sistema educativo y que van
desde Leyes Orgánicas de educación, Reales decretos, Decretos, Órdenes,
Resoluciones, Instrucciones, Otros...
Normativa de la Dirección General de Personal Docente
En esta ocasión, la información seleccionada desde la Dirección General de Personal
Docente va enfocada a las instrucciones sobre partes de Incapacidad Temporal de
personal docente acogido al régimen de la Seguridad Social, elaboración de planes de
autoprotección en centros educativos o notificación de accidentes laborales como
Modelo de parte de accidente de trabajo..
Ley de Educación de Extremadura (L.E.Ex)
Hablar de Educarex, es hablar de la idiosincrasia del sistema educativo extremeño. Por
tanto, no podemos dejar de lado la Ley de Educación de Extremadura (LEEX) que sienta
unos importantes pilares sobre los que ha permitido a nuestro sistema educativo seguir
creciendo. Se adjunta el texto de la LEEX así como su publicación en DOE.
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Evaluación y Calidad Educativa
En este apartado se abordan diferentes aspectos como las evaluaciones de las secciones
bilingües, las evaluaciones externas y diferentes estudios internacionales o aplicaciones.
Autoevaluación de Secciones Bilingües
Los aspectos relacionados con las secciones bilingües no serán abordados en
este curso ya que existe un curso monográficos sobre Programas Bilingües que
profundiza en esta línea de trabajo.
Evaluación de diagnóstico.
Interesante apartado donde tenemos acceso a una serie de informaciones
públicas sobre los procesos de evaluación diagnóstico de los últimos años. En el
portal “Educarex” se le denomina a las pruebas de Evaluación Diagnóstico de
Extremadura con el acrónimo “EDEX” y aparecen ciertos enlaces a diferentes
ediciones.
Concretamente estamos hablando de las Evaluaciones Diagnóstico 2015 (EDEX 2015
con su correspondiente Instrucción) y Evaluaciones Diagnóstico 2014 (EDEX 2014).
En este último EDEX 2014 está disponible una amplia información tanto desde el punto
de vista normativo (Instrucciones que regulan este procedimiento para Primaria y
Secundaria), las pautas de aplicación para alumnos de Educación Primaria y Secundaria
(también para alumnos con déficit visual o auditivo), cuadernos de evaluación para
Primaria y Secundaria y un completo informe de la EDEX 2014 que conlleva Introducción,
Proceso de Evaluación, Educación Primaria, Resultados y Contexto, Educación
Secundaria Obligatoria, Resultados y Contextos así como Conclusiones y perfil del
alumnado que supera las puntuaciones medias.
Se adjunta la documentación oficial emitida para tal efecto en formato pdf.
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A continuación se ofrece una serie de informaciones normativas y administrativas que
aclaran el marco legislativo de las evaluaciones diagnóstico (amparadas en el artículo 21,
29 y 144.1. de la Ley Orgánica 2/2006, de 3 de mayo, de Educación).
A nivel regional, nos encontramos que el Título VIII de la Ley 4/2011 de Educación de
Extremadura se apuesta por la evaluación del sistema educativo y define que será la
Agencia Extremeña de Evaluación Educativa la encargada de realizar y garantizar dicha
evaluación externa así como los procedimientos y mecanismos necesarios para tal fin.
Previamente a nivel regional, se había desarrollado la Orden de 8 de mayo de 2009 que
regula la evaluación diagnóstico y su procedimiento en los centros educativos
extremeños.
Esta evaluación que tiene lugar en 4º de Educación Primaria y 2º E.S.O. se orienta para
que sea una evaluación de diagnóstico (estable los datos del estado del sistema), censal
(para todos los alumnos) y formativa (permite cierto margen de maniobra para tomar
decisiones sobre déficits detectados y así modificar planes para que el alumnado acabe
finalmente alcanzando las competencias establecidas)
Estas evaluaciones diagnóstico buscan evaluar el grado de adquisición de las
competencias clave que son definidas como aquellos conocimientos, destrezas y
actitudes que, de manera integrada, permiten a los alumnos su participación activa como
ciudadanos en una sociedad democrática, facilitan su incorporación al mundo laboral y
les prepara para aprender a lo largo de la vida. El desarrollo de las competencias básicas
supone la integración de conocimientos y su funcionalidad. De manera que un alumno o
alumna necesita esos conocimientos para “incorporarse a la vida adulta de manera
satisfactoria y ser capaz de desarrollar un aprendizaje permanente a lo largo de la vida.”
Las competencias básica son:
1. Competencia en comunicación lingüística.
2. Competencia matemática.
3. Competencia en el conocimiento y la interacción con el mundo físico.
4. Tratamiento de la información y competencia digital.
5. Competencia social y ciudadana.
6. Competencia cultural y artística.
7. Competencia para aprender a aprender.
8. Autonomía e iniciativa personal.
Aunque finalmente, evolucionaron junto con el conjunto de la estructura normativa
educativa hacia las siguientes competencias de la mano de la Ley Orgánica 8/2013, de 9
de diciembre, para la mejora de la calidad educativa:
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a)Comunicación lingüística.
b) Competencia matemática y competencias básicas en ciencia y tecnología .
c) Competencia digital.
d) Aprender a aprender.
e) Competencias sociales y cívicas.
f) Sentido de iniciativa y espíritu emprendedor.
g) Conciencia y expresiones culturales.
Además, podemos encontrar una serie de Documentos e Informes EDEX de las
diferentes Evaluaciones Diagnóstico desde la EDEX 2009-2010 hasta la EDEX 2013-14.
Por último, están disponibles las pruebas realizadas en el período comprendido entre
2009 - 2015 para que toda la comunidad educativa tenga acceso a ellas. Este acceso
consiste en el “Cuaderno de Competencia en Comunicación Língüística y Matemática”
(para ESO EDEX 2015) así como unas “Pautas de corrección de las pruebas en dichas
Competencias”. Para cada edición de las Pruebas de Evaluación de Diagnóstico y cada
Etapa educativa se eligen unas Competencias determinadas.
Evaluaciones externas (LOMCE)
Tal y como decíamos en el apartado anterior con la llegada de la Ley Orgánica
8/2013, de 9 de diciembre, para la mejora de la calidad educativa (LOMCE) se
introdujeron algunos aspectos novedosos mientras que otros elementos fueron
evolucionando en diferente dirección con ciertos aspectos comunes. Es el caso de
la Evaluación Individualizada en 3º Educación Primaria, 6º de Educación
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Primaria, 4º Educación Secundaria Obligatoria y Evaluación de Bachillerato
para el Acceso a la Universidad (EBAU)
En el portal Educarex están disponibles en estos enlaces las Instrucciones de la
Secretería General de Educación para la realización de este proceso así como las
Pautas para la realización de las pruebas y los Cuadernos de Evaluación de las
Competencias evaluadas con sus respectivas Rúbricas de evaluación y las pautas de
corrección de los Cuadernos de Evaluación de las Competencias comentadas.
Ante la cantidad de virajes en el marco legislativo educativo así como en los
procedimientos de evaluación, se creó al amparo de la LOMCE y coordinado por el
Instituto Nacional de Evaluación Educativa (INEE) una serie de materiales que permitían
la coordinación para el desarrollo de pruebas y perfilar algunos detalles de las mismas.
Se adjuntan los documentos comentados.
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Evaluación integral de las Secciones Bilingües 2014.
Los aspectos relacionados con las secciones bilingües no serán abordados en
este curso ya que existe un curso monográficos sobre Programas Bilingües que
profundiza en esta línea de trabajo.
Evaluación de la función directiva
La LOMCE pone en valor tanto la figura como las funciones del Director/a de un
centro. Es por ello que ante el incremento del poder en la toma de decisiones y en
la gestión de un centro haya que establecer mecanismos de evaluación de esta
toma de decisiones. En este apartado observamos la Orden 4 de septiembre de
2018 que convoca el procedimiento de evaluación de la función directiva.
Evaluación final "La escuela adopta un monumento"
Este apartado no contiene la suficiente información relevante como para ser
abordado en este curso.
Enlaces de interés
En esta ocasión nos encontramos con dos enlaces, aunque sólo está operativo el
primero de ellos que nos lleva hacia la página oficial del Instituto Nacional de
Evaluación Educativa.
Estudios Internacionales
Seguro que en los últimos años hemos tenido la oportunidad de escuchar la
palabra “PISA”. Además, de PISA seguramente hayamos escuchado la palabra
INFORME. Estos conceptos tan sólo hacen referencia a una de las opciones que
la Consejería de Educación y el Ministerio de Educación y Ciencia han ido
aplicando durante estos últimos años.
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Además de PISA, también encontramos otros estudios internacionales que tratan de
medir, testear, rastrear el éxito educativa de los alumnos de diferentes sistemas
educativos para inferir buenas prácticas de los sistemas educativos que obtienen mejores
resultados.
Entre estos otros estudios internacionales están TALIS, TIMSS, PIRLS, EECL 2011,
PIAAC y ICILS. Por tanto, en este apartado podemos encontrar información sobre todos
estos estudios internacionales que se han aplicado en España en general, y en
Extremadura, en particular junto con las materias y niveles evaluados, la autoría del
estudio, una breve descripción e historia.
https://youtu.be/AjdYm0fSRmU
Aplicaciones informáticas
Para el desarrollo de algunas pruebas de Evaluación Individual en la que se hace
necesaria una reproducción de audios la Consejería de Evaluación ha
desarrollado una aplicación informática como herramienta. En este apartado se
explica cómo instalarlo en nuestros equipos informáticos así como un rápido
manual de uso de dicha aplicación.
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https://www.educarex.es/pub/cont/com/0048/documentos/Manual_de_aplicaci
%C3%B3n_Comprensi%C3%B3n_Oral_2018_C._P%C3%BAblicos.pdf
I Jornada Regional de Evaluación Educativa
Aquí nos encontramos con la posibilidad de visualizar algunos enlaces a vídeo
sobre las ponencias más relevantes de dichas jornadas regionales.
Acuerdos sindicales
En este apartado pueden encontrarse diferentes ponencias relevantes sobre la
Evaluación en Educación.
Selección y nombramiento de directores
La LOMCE pone en valor tanto la figura como las funciones del Director/a de un centro.
Es por ello que ante el incremento del poder en la toma de decisiones y en la gestión de
un centro haya que establecer mecanismos de evaluación de esta toma de decisiones.
En este apartado observamos la Normativa sobre la Selección y Nombramiento de
directores en el período 2014 - 2015.
Profex: Información del Docente
En esta sección se nos enlaza con PROFEX: El portal del docente. Es un portal muy
utilizado por el conjunto de los docentes y que será convenientemente abordado en el
Módulo VIII sobre “Portales Educativos”.
Sin embargo, merece la pena comentar que en la página matriz de “Educarex.es”
encontraremos un apartado de Legislación que recoge el marco legislativo que regula
diferentes aspectos que a todos los docentes nos afectan como por ejemplo, las
compatibilidades, Concurso de Traslados, Ingresos a la función docente,
Jubilaciones, Nóminas, Plantillas de funcionamiento y Profesores de religión.
También encontraremos información institucional sobre las Nóminas como el Sistema
retributivo, las Tablas de retribuciones y los Documentos y formularios de Nóminas.
Por ejemplo, si deseas modificar los datos personales de domicilio o el número de cuenta
corriente donde ingresar la nómina puedes encontrar aquí dichos documentos. Será
también en este apartado el documento para la solicitud de trienios y/o sexenios.
En último lugar, encontramos un enlace al área privada de PROFEX donde puedes
consultar diferentes documentos confidenciales como el documento de tu nómina previa
identificación con Usuario y Clave de la Plataforma educativa Rayuela.
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Manuales
Si alguna vez nos hemos preguntado cómo es que todos los centros educativos
presentan la misma imagen institucional como por ejemplo la placa de las fachadas, la
señalización exterior, las vallas de obras, señales direccionales, directorios de planta...es
porque existe un Manual de Norma Gráfica Básica para la Educación en Extremadura
que puede encontrarse en este apartado.
De la misma manera nos encontraremos con unas orientaciones y directrices que marcan
los criterios de una identidad corporativa de la Junta de Extremadura y de la Consejería
de Educación para los materiales y páginas web a través del Manual de imagen de la
Publicaciones-e.
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No todos los miembros de la Comunidad Educativa Docente conocen que existe un
Manual de Accidente Escolar que nos explica y detalla el procedimiento de
responsabilidad patrimonial y accidente escolar. Así, este manual nos informa del
procedimiento a seguir por parte de la Dirección del Centro, las actuaciones a seguir por
la Dirección Provincial de Educación, por la Secretaría General Técnica y por la
Secretaría General de Educación. Veamos los procedimientos que deben procederse
dentro del Centro Educativo por parte de la Dirección del Centro.
1. Información a los padres e información del Modelo I sobre Reclamación de Daños
y Perjuicios.
2. Comunicación del accidente a la Dirección Provincial.
3. Tramitación de las solicitudes de indemnización.
Dentro de este epígrafe sobre Manuales existen otros, pero consideramos que no atañen
directamente a las funciones docentes del profesorado por lo que no se abordan en este
curso
Consejos
En este apartado podemos encontrar diferentes Consejos como el Consejo escolar de
Extremadura, el Consejo Regional de Educación Medioambiental, Otros Consejos
Escolares (enlaces al Consejo Escolar del Estado, Consejo Escolar de diferentes
CC.AA), Consejos Escolares Municipales y Consejos Escolares de Centros.
De todos ellos, podemos encontrar información, normativa y enlaces aunque como
docentes, el Consejo Escolar de Centro es donde seguramente más posibilidades
tendremos de intervenir.
Calendario escolar
Información básica sobre el comienzo del curso escolar así como la Resolución de
aprobación del calendario escolar.
Otra normativa
Nos enlaza con la Ley de Accesibilidad Universal de Extremadura que aunque tiene
mucha importancia consideramos que no atañen directamente a las funciones docentes
del profesorado por lo que no se abordan en este curso.
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