más allá de la reutilización. una experiencia en el uso de licencias creative commons en la...

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Jordi Graells [email protected]

www.graells.catwww.slideshare.net/jordigraells

Donostia-San Sebastián, 21 de abril de 2009

Aviso legalEsta obra está sujeta a una licencia Reconocimiento 3.0 de Creative Commons. Se permite la reproducción, la distribución, la comunicación pública y la transformación para generar una obra derivada, sin ninguna restricción siempre y cuando se cite al autor (Jordi Graells Costa) y no se contradiga con la licencia específica que pueda tener una imagen y que es la que prevalece. La licencia completa se puede consultar en http://creativecommons.org/licenses/by/3.0/es/legalcode.es.

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Más allá de la reutilización. Una experiencia en el uso de licencias Creative Commons en la Generalitat de Catalunya

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En el modelo de la sociedad actual...

CENDOJ ‘Jornada sobre la Reutilización de la Información Pública y Jurisprudencia’. Donostia 21.04.2009

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... el conocimiento es la variable clave

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... y la tecnología abarata el coste de relación para poderlo trabajar colectivamente

Aflicktion: Tempest in a Tea Pot © ocean.flynn. CC BY NC-SA 2.0

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Innovar = transformar conocimiento en valor

Imatge de l’article “Com innovar serveis a l’Administració” de Jordi Graells Costa a Escola Innovació. Butlletí de la funció directiva núm. 1. Barcelona: EAPC, nov. 2007

La innovación es un proceso participado por muchos actores por el que el conocimiento (una idea) se transforma en valor y como tal lo percibe el usuario. En este fenómeno ocupan un lugar destacado: la tecnología, el aprendizaje, la red (interrelación social) y la comunicación.

“ Innovation is using the ordinary in extraordinary ways”


5 CENDOJ ‘Jornada sobre la Reutilización de la Información Pública y Jurisprudencia’. Donostia 21.04.2009

Objetivo = Open Government

De la innovación a la Gobernanza abierta (Open Government)

El objetivo final deber ser avanzar hacia formas de gobierno-administración con más:

- Eficacia. Codiseño de servicios a partir de la ciudadanía

- Eficiencia. Hacer más cosas con los mismos datos y nuevos usos

- Transparencia. Herramientas de seguimiento y rendición de cuentas

- Colaboración / participación. Para responsabilizar al ciudadano (democracia participativa)

- Corresponsabilidad. Para avanzar hacia la democracia deliberativa.

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Y en este nuevo modelo de sociedad red…

¿Qué se puede hacer desde la Administración?


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Fomentar el conocimiento público y promover las

condiciones para innovar


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¿Cómo? Impulsando la creación, la captura,

el uso, la difusión y la recombinación

del conocimiento público


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Internamente


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Trabajo colaborativo = mejora de la organización y más implicación de los profesionales


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e-Catalunya, plataforma de trabajo colaborativo

ComunicaciónBlog

Gestión del conocimiento

Colaboración


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Hacia fuera


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Ciberdiarios participativos: www.slashdot.org, www.aixotoca.com, www.directe.cat, www.20minutos.es

Wikis: www.wikileaks.org/wiki/Wikileaks, http://loprometidoesdeuda.com

Webs denuncia: www.empresuchas.com, www.denuncia.org

Webs participación: www.ciudadanos2010.net, http://4u.esmadrid.com

Webs de activismo: www.moveon.org (EEUU), www.getup.org.au/community (Australia)

Comunidades de interés: www.meetup.com,www.takingitglobal.org, www.talknet.org.uk

Webs de petición y comunicación: http://petitions.pm.gov.uk, www.atinachile.cl, www.bdebarna.net, www.zexe.net, www.fixmystreet.com, http://transitcamp.org/Toronto_Transit_Camp,

A partir de la ciudadanía…


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… verdadero motor de la innovación


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Debemos innovar en ideas y servicios útiles


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Entender que el documento digital no es nunca definitivo ¡ni existe! Se trata sólo de bits, datos, cuya misión es crear otros nuevos…


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Como el mashup de Google Maps

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Google Maps permite a otros servicios acceder a sus datos para que puedan elaborar nuevas aplicaciones. En este caso, la Generalitat de

Catalunya lo utiliza para mostrar la localizaciónde los equipamientoscívicos para gente mayordistribuidosen todoel territorio.


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Gestionar el coneixement per innovarO las otras tecnologías cloud computing

para comunicarnos, relacionarnos en red y trabajar colaborativamente.

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Y asumir como imprescindible la apertura,

disponibilidad y mezcla de los datos públicos.


20 CENDOJ ‘Jornada sobre la Reutilización de la Información Pública y Jurisprudencia’. Donostia 21.04.2009

Haciéndolo con cierta imaginación ;-)

Show Us a Better Way

El Gobierno británico seleccionaba propuestas ciudadanas de utilización de los datos públicos para mejorar la educación, la sanidad…

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30173-ni_web © MarkHaertl. CC BY-NC-SA 2.0

Creatividad

Creatividad cultural y de

conocimiento libre

Poder atrofiado de la burocracia

Grandes empresas tradicionales y entidades gestores de derechos de autores

Y con una nueva gestión de los derechos de autor y la propiedad intelectual


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Cd-rom. © Anton Peck. CC BY-NC-ND 2.0

Edición de las publicaciones de la Generalitat con licencias Creative Commons: - Departamento de Justicia- Escuela de Administración Pública- Departamento de Cultura- ...

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Como hacen algunas organizaciones


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Y reutilizar el conocimiento público

según la Ley 37/2007


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Aviso legal basado en la Ley 37/2007Avís legalDe conformitat amb la Llei 37/2007, de 16 de novembre, sobre reutilització de la informació del sector públic, que transposa la Directiva 2003/98/CE del Parlament Europeu i del Consell, es permet reproduir, distribuir i comunicar públicament l'obra. Així mateix, es pot transformar l'obra per fer-ne obres derivades. En qualsevol cas, sempre s'ha de citar l'autor o el titular dels drets: Generalitat de Catalunya. Departament de -------------.

Per a altres usos de l'obra, es pot contactar amb el Departament de ------------- [email protected].

Aviso legalDe conformidad con la Ley 37/2007, de 16 de noviembre, sobre reutilización de la información del sector público, que transpone la Directiva 2003/98/CE del Parlamento Europeo y del Consejo, está permitidoreproducir, distribuir y comunicar públicamente la obra. Asimismo, se puede transformar la obra para hacerobras derivadas. En cualquier caso, siempre debe citarse el autor o el titular de los derechos: Generalidad de Cataluña. Departamento de -------------.

Para otros usos de la obra, se puede contactar con el Departamento de ------------- [email protected].

Legal noticeIn accordance with Law 37/2007, of 16 November, on the re-use of public sector information, which implements Directive 2003/98/EC of the European Parliament and of the Council, reproduction, distribution and public communication of the work are allowed. Furthermore, the work may be transformed to create derived works. In all cases, credit must be given to the author or rights-holder: Government of Catalonia. Ministry of -------------.

For other uses of the work, the Ministry of ------------- should be contacted: [email protected].


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¿Qué está sucediendo, en cambio?


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¿Con las BD según el TRLPI?

El derecho sui generis para las bases de datos (BD)

En Europa se adoptó el derecho sui generis para proteger la inversión en la creación de las BD. Pero podemos renunciar a este derecho, lo cual es muy recomendable para facilitar que la información fluya.

La versión 3.0 de las licencias Creative Commons renuncia expresamente a este derecho y sólo podrán usarse cuando haya cierta originalidad y puedan ser consideradas como obras.

Además, este derecho resulta incómodo de gestionar. Imaginemos en la BD del genoma humano si por licencia citamos y nos olvidamos a uno de los miles de autores. No al requerimiento de la cita por licencia y sí a las pautas establecidas por la comunidad científica.

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¿Con las BD según el TRLPI?

El derecho sui generis para las bases de datos (BD)

En Europa se adoptó el derecho sui generis para proteger la inversión en la creación de las BD. Pero podemos renunciar a este derecho, lo cual es muy recomendable para facilitar que la información fluya.

La versión 3.0 de las licencias Creative Commons renuncia expresamente a este derecho y sólo podrán usarse cuando haya cierta originalidad y puedan ser consideradas como obras.

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¿Con el ejemplo institucional?Constitución, Estatutos y STC publicados en la web del Congreso de los Diputados con «Todos los derechos reservados»

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¿Con el dominio público?

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¿Y qué dice el Manual práctico

de reutilización de información de Red.es?


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Orientación inicial del Manual Reutilización

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Las propuestas actuales del Manual de Aporta dificultan de facto la reutilización ya que:

- Las Administraciones debengenerar valor sobre la información pública con nuevos sistemas (formatos, catalogación, marcados...).

- Se exige una calidad mínima para la puesta a disposición del público

- Hay un consiguiente aumento de tasas que significan límite para ciudadanía y empresas.


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Orientación propuesta en el debate

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«Las Administraciones no tienen que generar valor sobre el dato público sino dar las condiciones para que otros lo generen del mismo modo que no tienen que crear riqueza sino dar las condiciones para que otros la creen».Ángel Maldonado http://blog.legalsolo.com

«Movilizar las Administraciones públicas hacia la apertura, minimizar su esfuerzo económico y ofrecer precios mínimos por la información».Alberto Ortiz de Zárate “Reutilización de datos públicos: la perspectiva de un ciudadano”, abril de 2009


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Orientación que introducirá Aporta

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Conclusiones que introduciráAporta en el Manual.

1. Disociar recomendaciones para generar valor en documentos públicos (transformación información por empresas, asociaciones, ciudadanos…) de las de la Ley 37/2007.

2. Recomendaciones de – a +:

a) Mínimos (apertura datos y documentos)

b) Básicos (listados e índices)

c) Deseables (API…)


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¿Cómo aplicarlo desde el CENDOJ?


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Centro Documentación Judicial CENDOJ

¿Qué es?

Es el órgano técnico del CGPJ que (según el reglamento 1/1997 de siete de mayo) selecciona, ordena, trata, difunde y publica la información jurídica legislativa, jurisprudencial y doctrinal. Se crea en el año 1997 para aprovechar las ventajas de la utilización de las nuevas tecnologías para proveer las necesidades de información de los miembros de la carrera judicial.

Ofrece los contenidos en determinadas condiciones de transformación (XML, ocultación de datos...) a usuarios (colegios profesionales, editoriales, etc.)

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¿Qué catálogo de servicios?

Bases de datos del CENDOJ

En el acceso a la información judicial y jurisprudencial, a pesar de que las disposiciones legales y otras, según art. 13 de TRLPI, no son objeto de propiedad intelectual, se suele restringir el acceso a las versiones completas. En cambio, la Ley 37/2007 sólo fija como límite a la reutilización, la protección de datos personales (aspecto éste cuidado con esmero por el CENDOJ).

El CENDOJ debería enfocar su catálogo de servicios al acceso librede todos sus contenidos para la ciudadanía. Y, cuando haya unuso comercial de sus contenidos por terceros, el servicio tiene una tarifa de un tanto por dato/uso/tiempo de uso/etc. Y si se quieren regular los usos comerciales se podrían, por ejemplo, usar licencias Creative Commons.


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¿Por qué licencias de difusión abierta?


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- La propiedad intelectual distinguía tradicionalmente entre uso (privado, sin finalidad lucrativa) y explotación (público, beneficio económico).

- En cambio, en el mundo digital, para usar una obra (libro, canción, obra teatral, película, blog, fichero, programa, etc.) se debe reproducir y toda reproducción constituye un acto de explotación. El uso pasa a ser público.

Por lo tanto, el uso de una obra debe autorizarse; si no, es una infracción.

Creadas por Lawrence Lessig, con las licencias CC el autor decide cómo el público puede reproducir su obra (ceder derechos para algunos usosadecuados) a partir del reconocimiento de los derechos exclusivos del autor que establece la Ley de propiedad intelectual española (TRLPI). No se prohíbe el uso sino que se autoriza con algunas condiciones. Son muyaptas para las personas que no deseen reservarse todos los derechos sobre las obras, sino que quieran ceder algunos derechos en unasdeterminadas condiciones.

¿Cómo surgen las licencias CC?


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Tipos de licencias Creative CommonsLa copia o reproducción, la distribución y la comunicación pública siempre están autorizadas cuando hay un reconocimiento del autor en los créditos, pero se puede limitar el uso comercial o la posibilidad de realizar obras derivadas o bien condicionarlas al mantenimiento de los términos de la licencia del trabajo original. Combinando estas condiciones se generan las 6 licencias estándar actuales.

Hay de 6 tipos:

http://es.creativecommons.org/licenciaCENDOJ ‘Jornada sobre la Reutilización de la Información Pública y Jurisprudencia’. Donostia 21.04.2009

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Publicaciones con licencias CC en la Generalitat de Catalunya

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Aviso legalEsta obra está sujeta a una licencia Reconocimiento-NoComercial-CompartirIgual 2.5 de Creative Commons. Se permite la reproducción, distribución y comunicación pública siempre y cuando se cite el titular de los derechos (Generalidad de Cataluña. Departamento de Justicia) y no se haga un uso comercial. Si se transforma esta obra para generar una nueva obra derivada, deberá distribuirse con una licencia igual a la que regula la obra original. La licencia completa se puede consultar en http://creativecommons.org/licenses/by-nc-sa/2.5/es/legalcode.es.

© Generalitat de CatalunyaDepartament de Justícia

www.gencat.cat/justiciaPrimera edición: junio de 2007Proyecto gráfico e impresión: Artes Gráfiques ...Dipósito legal: ...

www.gencat.cat/justicia/publicacions


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Tenemos una imagen y la queremos licenciar en CC

Fotos o imágenes con licencias CC

Si la reproducción es digital

Paret 2 © jordigraells www.flickr.com/photos/jordigraells/538828801/CC BY 2.0 http://creativecommons.org/licenses/by/2.0/

Si la reproducción no es digital

1. Escribimos el título de la imagen y hacemos el enlacea la URL si la tenemos guardada en algún repositorio

2. Inserimos el símbolo de copyright3. Escribimos nuestro nombre4. Vamos a la web de CC, escogemos el tipo

de licencia, lo reproducimos despuésdel nombre y hacemos un enlace hacia la páginadonde se explica la licencia

1. La única diferencia es que debemos escribir la URL de la imagen, si la hay, y de la página de CC

Paret 2 © jordigraells. CC BY 2.0


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Materiales de les sesiones web licenciados con CC

Webs con licencias CC

www.gencat.cat/justicia/sessionsweb


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Audiovisuales con licencias CC

Mesures penals alternatives

Aviso legalEsta obra está sujeta a una licencia Reconocimiento-NoComercial-NoDerivada 2.5 de Creative Commons. Se permite la reproducción, distribución y comunicación pública siempre y cuando se cite el titular de los derechos (Generalidad de Cataluña. Departamento de Justicia) y no se haga un uso comercial. No se puede transformar esta obra para crear obrasderivadas. La licencia completa se puede consultar en: http://creativecommons.org/licenses/by-nc-nd/2.5/es/legalcode.es.

© Generalitat de CatalunyaDepartament d’Interior, Relacions Institucionals i Participació i Departament de Justícia

www.gencat.catPrimera edición: Septiembre 2007

Ver video Mesures penals alternativesCENDOJ ‘Jornada sobre la Reutilización de la Información Pública y Jurisprudencia’. Donostia 21.04.2009

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Para saber qué licencia CC debemos aplicar

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Para licenciar una obra en CC, no hace falta registrarla en ninguna parte. No obstante, la web CC nos ayudará a escogerla:


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A pesar de que la Convención de Berna no obliga

al registro para acogerse a una licencia…


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El registro Safe CreativeUn registro para proteger y autogestionarse derechos de obra

Safe Creative es una web que actúa de registro neutral de una obra, que testimonia quién es el autor y qué se puede hacer y qué no. Muy útil para reforzar la seguridad jurídica de la obra que sometemos a aquellas licencias. El autor pueda acreditar la autoría en una fecha concreta ante un tercero que se la atribuya, y además permite a las empresas obtener la garantía jurídica de una declaración de un autorsobre la titularidad de sus derechos y una certificación que en el momento cuando se decidieron a usar una obra concreta, dicha obra estaba bajo unas determinadas condiciones de licencia por expresa voluntad del titular de los derechos.


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Interés creciente por la gestión automatizada

de los derechos de autor y propiedad intelectual


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FairSharePara observar cómo se usan nuestros contenidos en la red.

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Herramienta de Microsoft CreativeCommons

Para aplicar licencias CreativeCommons a documentos Office.


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Jordi Graells Costa

[email protected]

www.slideshare.net/jordigraells

Donostia-San Sebastián, 21 de abril de 2009

¡Muchas gracias!

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¡Muchas gracias!

Más allá de la reutilización. Una experiencia en el uso de licencias Creative Commons en la Generalitat de Catalunya

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