1

.

MARZO-2019

2

Contenido 1.1. Marco Normativo Institucional ........................................................................................ 3

1.2. Misión, Visión y Objetivos Institucionales ........................................................................ 4

1.2.1. Misión ............................................................................................................................... 4

1.2.2. Visión ................................................................................................................................ 4

1.2.3. Objetivos Estratégicos ...................................................................................................... 4

1.3. Organigrama del Ministerio de Seguridad Pública ........................................................... 5

1.4. Principales logros………………………………………………………………………………………..……………..6

1.5. Tareas y proyectos pendientes……………………………………………………………………… ………….61

3

1. Introducción y Marco de Gestión

1.1. Marco Normativo Institucional

El marco jurídico que da sustento al accionar del Ministerio de Seguridad Pública

es amplio y se encuentra establecido desde la misma Constitución Política de la

Republica, que versa de la siguiente forma:

“Artículo 140 Son deberes y atribuciones que corresponden conjuntamente al

Presidente y al respectivo Ministro de Gobierno: Inciso 6: Mantener el orden y la

tranquilidad de la Nación, tomar las providencias necesarias para el resguardo de las

libertades públicas.”

Ley General de Policía 7410

Artículo 1: que cita “Al Presidente de la República y al Ministro del Ramo, les

corresponde tomar las medidas necesarias para garantizar el orden, la defensa y

la seguridad del país, así como las que aseguren la tranquilidad y el libre disfrute

de las libertades públicas…”

Artículo 2: que cita “Para la vigilancia y la conservación de la seguridad pública,

existirán las fuerzas de policía necesarias…”

Por otra parte, la Ley Orgánica del Ministerio de Seguridad Pública, expone:

Artículo 6: faculta al Ministerio para organizar a los cuerpos y Autoridades de Policía,

Direcciones, Departamentos y Secciones necesarias para el cumplimiento de sus

deberes y atribuciones.

A continuación, se menciona la Legislación más importante, atinente al Ministerio de

Seguridad Pública:

Ley de Fortalecimiento de la Policía Civilista 8096

Ley de Creación del Servicio Nacional de Guardacostas - N° 8000

Ley de Regulación de los Servicios de Seguridad Privados- N° 8395

Ley de Armas y Explosivos - N° 7530

Ley sobre estupefacientes, sustancias psicotrópicas, drogas de uso no autorizado,

actividades conexas, legitimación de capitales y financiamiento al terrorismo - Nº 8204

4

1.2. Misión, Visión y Objetivos Institucionales

1.2.1. Misión

Servir y proteger a las personas en el goce de sus derechos y garantías

individuales, preservar la democracia y soberanía costarricense.

1.2.2. Visión

Ser una institución eficiente y eficaz, con recurso humano profesional,

comprometido y confiable, integrada a la sociedad en el marco de cultura de

seguridad ciudadana.

1.2.3. Objetivos Estratégicos

Fortalecer la gestión preventiva de la policía para mejorar la seguridad y

convivencia ciudadana.

Implementar la Política Educativa Policial Costarricense, para mejorar las

capacidades en el cumplimiento de la gestión policial.

Fortalecer la trazabilidad de las armas para mejorar el control sobre la adquisición,

tenencia, portación y tráfico de armas de fuego, municiones y materiales

relacionados en el marco de la legislación vigente.

Reprimir las actividades relacionadas con el narcotráfico, crimen organizado,

crimen transfronterizo y actividades conexas, para mejorar la seguridad y

convivencia ciudadana en el territorio nacional.

Articular la Rectoría del Sector Seguridad Ciudadana y Justicia para mejorar la

seguridad ciudadana.

Fortalecer el accionar policial para brindar una respuesta oportuna y efectiva a la

ciudadanía.

Transformar los modelos de gestión para lograr una mayor eficiencia.

5

1.3. Organigrama del Ministerio de Seguridad Pública

6

1.4. Principales Logros

Modalidad Año

2018

Año

2019

Dif. 2018-

2019

% 2018-

2019

Asalto 16.268 15.167 -1.101 -6.8

Asalto a vivienda 428 469 41 9.6

Hurto 18.734 18.760 26 0.1

Robo a

edificación

5.452 5.820 368 6.7

Robo a vivienda 7.235 7.228 -7 -0.1

Robo de ganado 1.168 1.128 -40 -3.4

Robo de vehículo 4.933 4.381 -552 -11.2

Tacha de vehículo 5.309 4.039 -1.270 -23.9

Total general 59.527 56.992 -2.535 -4

Modalidad Año

2018

Año

2019

Dif.

2018-

2019

Hurto 767 796 29

Tacha de vehículos 570 478 -92

Asalto 237 206 -31

Robo a edificación 10 53 43

Robo a vivienda 9 36 27

Robo de vehículo 3 8 5

Asalto a vivienda 0 5 5

Otros robos 107 62 -45

Total general 1.703 1.644 -3

Seguridad Ciudadana

Delitos contra la Propiedad

7

Aprehensione

s

Flagrancias

Del 01 enero al 31 de diciembre del 2019, la Fuerza Pública logró aprehender en flagrancia a

6.818 personas a nivel

nacional por diferentes delitos.

Ordenes de captura

Corresponden a

detenciones de

personas por diversos

delitos, que tienen

pendiente alguna

condena penitenciaria

o procesos penales.

4.545

Ordenes de captura por

pensión alimenticia

7.558

Se trata de aprehensiones de

personas que tienen un

proceso judicial pendiente por

no cancelar el monto

correspondiente a la pensión

alimentaria.

147.480

16.016 por Violencia Intrafamiliar

Se registraron 3.594 aprehensiones

más que en 2018.

7.931 por delitos contra la

propiedad

Se registraron 1.120 aprehensiones

más que en 2018.

8

Modalidad Año

2018

Año

2019

Diferencia

absoluta

Diferencia

Relativa %

Porcentaje

2019 %

Ajuste de cuestas, venganza 276 244 -32 -11,6 43,4

Discusión, riña 118 99 -19 -16,1 17,6

No determinado 41 64 23 56,1 11,4

Por la comisión de otro delito 79 101 22 27,8 18,0

Profesional 2 3 1 50,0 0,5

Repeliendo actividad

criminal

28 18 -10 -35,7 3,2

Trastorno mental 2 0 -2 -100,0 0,0

Violencia doméstica 34 30 -4 -11,8 5,3

Sexual 5 3 -2 -40,0 0,5

Total general 585 562 -23 -3,9 100,0

Comparativo Femicidios

2018-2019

26 13 50%

Año 2019 Año 2018

Comparativo Homicidios

2018-2019

9

Marihuana

Crack

(Kilogramos)Cocaína

3.727 kilos

4.688 kilos

29 kilos

Decomisos

Vehículos recuperados

581

Se logró recuperar 298

vehículos con denuncia de

robo más que el período

anterior.

Armas de Fuego

2.395

1.098 Pistolas

903 Revolver

116 Hechizas

278 Largas

(Escopetas,Carabinas, Fusiles)

Se decomisaron 75

armas más que el

período anterior.

3.124 Armas Blancas

Se registró un incremento

de 321 más con respecto

al año anterior

655 Armas No Letales

Se registró un incremento

de 127 más con respecto al

año anterior

10

1460 Ordenes de Apremio

Corporal(Pensión)

1185 Flagrancias

(Delitos Varios)

209

Ordenes de Presentación (Fiscalía –Juzgados)

1.650 Ordenes de Captura (Delitos

Penales)

1.957 Delitos Varios

Aprehensiones

7.525

34

Aprehensiones con brazalete

641

Delitos contra la propiedad

389

Ley de Armas y Explosivos

Personas Aprehendidas/Intervenidas

Aprehensiones

Citas Migratorias

Residentes

Rechazos

Decomisos de pasaportes

4050

1015

244

250

94

5.653

Resultados Mega Operativos 2019

151

Megoperativo

s

11

Droga en gramos

202.413,5

733.438,4

9.743,8

Marihuana

Cocaína

Crack

Armas de fuego/Munición

149 295

Munición Armas

Otras Armas

672

Punzocortantes Armas No Letales

123

Decomisos/Hallazgos

Armas de Fuego Consultados

1691

Motocicletas Decomisadas

3468

Vehículos/Motos ) (denuncia de robo)

149 318

Mercadería Variada

480.950

Ropa, Perfumes, otros

Animales

22 163 88

Bovinos otros Aves

Medicamentos (Unidades)

181 23.740 355

Cremas Jarabes Pastillas

¢65.289.436

Dinero

$72.428

Colones Dólares

Licores (Unidades)

40.248

Botellas Latas

38.506

Litros

8.883 1.501

Pachas

Madera

6.638

12

Lucha contra el Narcotráfico

558

VEHICULOS 119

23.775896,9 GRS

COCAÍNA

9.016.529,98 GRS 1.413.722 PLANTAS

MARIHUANA

COLONES DOLARES EUROS

¢466.525.480,00 $2.869.130,00 €51.655,00

ARMAS

127

DETENIDOS

631

476 NACIONALES

154 EXTRANJEROS

534 MASCULINOS

96 FEMENINOS

Cantidad de operaciones OPERATIVOS

ORGANIZACIONES 147

KETAMINA

82 DOSIS 49.131 DOSIS

MDMA LSD

206 DOSIS

25.832 PIEDRAS

CRACK

Incautación

13

VEHICULOS 16

716.580,3 GRS

COCAÍNA

COLONES DOLARES

¢14.942.000,00 $233.892,00

1

Incautación

DETENIDOS

23

1 NACIONALES

22 EXTRANJEROS

22 MASCULINOS

1 FEMENINOS

Operaciones

20

2 ORGANIZACIONES MASCULINOS

ARMAS

Resultados en puestos fronterizos

14

VEHICULOS 22

14.559.000,00 GRS

COCAÍNA

7.563.056,80 GRS

MARIHUANA

COLONES DOLARES

¢790.000,00 $142.231,00

ARMAS

2

DETENIDOS

71

33 NACIONALES

68 MASCULINOS

3 FEMENINOS

ORGANIZACIONES

15

Resultados en mares y costas

38 EXTRANJEROS

Operaciones

34

Incautación

15

Operaciones Costeras

11.047 Acciones de Seguridad

Marítima

2.304 km²

Cobertura en mar territorial.

16.246 Acciones de

seguridad (AS)

2171 se llevaron a cabo en

coordinación con otras

instituciones.

5.199 Acciones de Seguridad en

Materia de Protección de los Recursos

4012

1858

1320

1243

782

724

702

252

106

27

21

0 1000 2000 3000 4000 5000

Control del narcotráfico

Seguridad portuaria

Control migratorio

Seguridad ciudadana

Combate del delito común

Protección de bañistas

Control de contrabando

Traslado de enfermos y heridos

Búsqueda y rescate

Violencia doméstica

Traslado de personas fallecidas

Acciones de seguridad Marítima2019

11.047 acciones

16

124

38

1912

5 2 2 2 2 20

50

100

150

Denuncias tramitadas

Seguridad marítima Narcotráffico

Navegación irregular Migración ilegal

Contrabando Transporte ilegal de combustible

Violencia doméstica Portación ilegal de armas

Falsificación de documentos Orden de captura

Robo

248 Denuncias

387 Imputados

02 vehículos

11 traslado de personas enfermas o heridas.

3601 consultas Archivo Policial

788 inspecciones a

embarcaciones

35 embarcaciones con

documentación vencida

73 detenidos (62 indocumentados aprehendidos)

Resultados

obtenidos

195 motores fuera de borda

10 embarcaciones transportando exceso de combustible

16 casos SAR

184 embarcaciones registradas como decomisadas

203 personas rescatadas

135 acciones de búsqueda y

rescate

09 armas de fuego

17

29,350 kilos de droga (22,575 kilos de cocaína y 6,775 kilos de mariguana) 1.350 puchos de marihuana 126 piedras de crack 420 unidades de éxtasis 23.695 litros de combustible 67 motores 41 lanchas rápidas 10 embarcaciones pesqueras.

73 costarricense 18 nicaragüenses 30 colombianos 04 ecuatorianos 01 hondureño

Se incautaron

126 Detenidos

Acciones de la lucha contra el

narcotráfico

2820

456

523

329

282

179309 241

40 16 4

Acciones en materia protección y conservación de los recursos naturales 2019

Acciones contra la pesca ilegal Contra de la contaminación

Contrarrestar la alteración de humedales Tala de manglares

Protección de tortugas marinas Rescate de fauna y flora silvestre

Cacería ilegal Protección de bosques costeros

Control de Incendios Atención de inundaciones

Otros desastres naturales

5.199Acciones

18

87 artes de pesca (30.809 metros)

13 arbaletas

1 antena

1 localizador de boyas

09 arpones 10 neveras

205 anzuelos

06 nasas

171 cañas de pescar

11 anclas 7 GPS

125 unidades de madera

20 Kg de carne de tortuga

2 compaz

5475,65 kg productos pesqueros

1997 huevos de tortuga marina 2812 unidades de pescados

43,3 kg de aleta de tiburón

3 motosierras

15 kg de langosta

Decomisos

Hallazgos

675 son artes de pesca (56440

metros)

87 nasas

2 arbaletas

2940 huevos de tortuga

1 vehículo

1080 litros de combustible

19

75 actividades de capacitación

El narcotráfico en nuestras comunidades

Competencias del Servicio Nacional de Guardacostas

Problemática marino costero Biología de tortugas marinas Manejo de viveros de tortugas

marinas Humedales Delito ambiental Cambio climático Pesca ilegal

Estas capacitaciones se impartieron en 75 Centros Educativos de zonas marino costeras, en

comunidades como Barra del Colorado, Flamingo, Caldera, Golfito y Quepos, participaron 1.266

personas de los cuales 924 fueron hombres y 410 mujeres.

20

GESTIÓN DEL TALENTO

HUMANO

Capacitaciones

SEGURIDAD

Resguardo del Espacio Aéreo

SEGURIDAD AEROPORTUARIA

AIJS -AITBP -AIDOQ - AIL

SEGURIDAD

Inspección de vuelos

no regulares: 7370 Aprehensiones: 222

Personas/Vehículos Consultadas

Expediente Criminal Único ECU

Decomiso de armas De fuego: 17

Punzocortantes: 11611

Decomiso de drogas Marihuana 761,1 g

Cocaína 75,7 g CracK 25 g

16.956

11.611

Internacionales

59

Internas 814

Nacionales

253

Dinero

Comiso

$ 1.027.220

¢ 11.335.000

€ 41.875

Decomiso

$ 12.120

¢ 22.620.000

21

Monitoreo Táctico

Radar

Trazas Sospechosas:25

Trazas Identificadas: 94

CSII (Sistema de monitoreo Aéreo)

Trazas Sospechosas: 31

Trazas Identificadas: 53

Detecciones de Guías Caninos

• Marihuana: 22,5 k

• Cocaína: 532,7 k g

• Crack: 1184 unidades

• Pipetas: 61 unidades

Dinero: $ 815.663 ¢ 40.276.800 Armas de fuego: 08 Munición: 305

Aeronaves

Hallazgos

12

OPERACIONES

AERONAUTICAS

SEGURIDAD

Accidentes

11

Vuelos realizados

Ambulancia y humanitarios: 273

(511,5 horas)

Traslado Oficial: 176 (420,6 horas)

Policial: 1161 (2563,1 horas)

22

Cobertura de la Franja Fronteriza

Acciones

Operativas

Delitos

ambientales

Decomisos

(armas, droga,

dinero)

Ley Fiscal

Aprehensiones

Explotación y tala

ilegal

Remisión con

estatus

migratorio

Trabajos en conjunto

decomiso de Drogas.

PCD, SVA, FP, OIJ

Cocaína en Paquete: 5632

Cocaína en Galones: 115

Cocaína en Gramos: 21

Marihuana en paquetes: 1477,51

23

¢ 65,143,480,00

14,400,00 pesos

colombianos

De

com

iso

s

Drogas

Armas

Dinero

$ 55,321,00

(Licor, calzado, prendas, otros) Valor estimado en colones: ¢ 506, 672,161

Marihuana

1198,2 gramos

188 puchos

23 cigarrillo

125 plantas

25 Hachís

Cocaína

1172 paquetes

32,7 gramos

35 puntas

Crack

193 piedras

31,1 gramos

98 Armas de fuego

57,170 córdobas

Mercancías

24

Otr

os

Dec

om

iso

s

38926

74429

7296 136 2658 92 46 467 2

124052

Pas

tilla

s

Cap

sula

s

Fras

cos

Solu

cio

nes

Sob

res

Am

po

llas

Caj

as

Cre

mas

Uti

leri

am

edic

a

Tota

l

Unidades de Medicamentos hallazgo/decomisos en 2019 por Policía de

Fronteras

169 250

4600

595 7 319

5940

Decomisos de Madera y artículos relacionados, realizados por Policía de Fronteras, en 2019

3151913,3

789145,7

36745

100

1015

49

Aves cautiverio

Equinos

Gallos de pelea

Carne animal silvestre, piezas

Huevos deTortuga,unidades

Pescado Kg

Pescado, unidades

Pinaguas, unidades

Orquideas

Atarraya

Trasmallo

Espuelas de Carey

Decomisos en 2019, relacionados con Flora y Fauna, por Policía de Fronteras.

Medicamentos

Madera

Flora y fauna

25

La Cruz: 43

Los Chiles:

38 KM-35: 06

Delta CR: 01

Casos de

Tráfico ilícito

de Migrantes

88

1887

630

401305 348

467

696

424

807 852 818

599

ENE FEB MAR ABRIL MAY JUN JUL AGOS SEPT OCT NOV DIC

Masculinos: 512Mujeres: 2279Menores: 443Total: 8234

HOMBRES MUJERES MENORES TOTAL

Remitidos a Migración 2019

26

Total Decomisos/ Hallazgos en 2019

Mercurio Gramos

Droga crack Gramos

Piedra cuarzo Gramos Amalgama Gramos

1813,3

8,9

6930 558,3

Marihuana gramos Sedimento en kg 36027,61147,2

CIANURO 1900 KILOS LA CRUZ

Droga crack dosis 82

Marihuana puchos 40

Marihuana matas 89

Droga cocaína gramos 5,6

Oro, Gramos 154,3

Personas identificadas

Remitidas a migración

Citados por migración

1061

665

7

Remitidos al

PANI. 11

ARMAS DECOMISADAS 4

OPERTIVOS CON OIJ

2

OPERTIVOS CON SENASA

2

OPERATIVOS CONGEOLOGIA Y MINAS

05

OPERATIVOS CON PANI

OPERATIVOS CON MUNICIPALIDAD

OPERATIVOS MINISTERIO DE

SALUD

OPERATIVOS CON DIS

05

OPERATIVOS CON POLICIA FISCAL

05

CRUCITASALGUNOS RESULTADOS AÑO

2019

05

03

05

FLAGRANCIAS 192PASADOS MIGRACION A

ORDINARIO57

Total Decomisos/ Hallazgos en 2019

Mercurio Gramos

Droga crack Gramos

Piedra cuarzo Gramos Amalgama Gramos

1813,3

8,9

6930 558,3

Marihuana gramos Sedimento en kg 36027,61147,2

CIANURO 1900 KILOS LA CRUZ

Droga crack dosis 82

Marihuana puchos 40

Marihuana matas 89

Droga cocaína gramos 5,6

Oro, Gramos 154,3

Nota: Estos resultados operativos se encuentran reflejados en los totales generales, sin embargo,

por ser de gran importancia se detallan en estos cuadros.

27

ACCIONES

-

CREACIÓN DEL ROTULO DE SEGURIDAD COMUNITARIA EN

IDIOMA NGÖBE

KRADRE

KUGWE NI MIGAGA

NI SRIBIRE GWAIREBE

NIKÄITDE

MOGRE

CAPACITACIÓN EN ZONAS INDÍGENAS

Alto Conte Alto Guaymi

20 12

19 Comunidades 9 Comercios

GRADUACIONES GUANACASTE

2 vehículos en zonas fronterizas

Sarapiquí San Carlos, Saíno

1 1

FONDO SOCIAL MIGRATORIO

Integración de la población migrante en zonas

fronterizas y en comunidades con alta

presencia de inmigrantes.

A través del Cual se

entregaron

Acciones de Prevención

Seguridad Comunitaria y

Comercial

28

PROGRAMA DE CULTURA Y PAZ EN LOS ESTADIOS

Decreto Ejecutivo N ° 41809 - Reforma al Reglamento a la Ley para la Prevención y Sanción de la Violencia en Eventos Deportivos . Mediante el cual, se le da la potestad al Director Regional de Fuerza Pública respectivo, detener temporalmente un evento deportivo que pusiera en peligro o daño serio la integridad de las personas asistentes en pleno resguardo de su integridad y de su vida .

Capacitación a los Alfalimas de las Direcciones Regionales por parte de la Dirección de Apoyo Legal Policial .

69

Propuesta de capacitación en temas de cultura de paz, dirigida a las diferentes barras de futbol para desarrollar en el año 2020 .

Dar a conocer los alcances de la Ley 9145 y su reglamento, fomentando una cultura de paz y el juego limpio

CAPACITACIÓN A OFICIALES DE LA POLICÍA

ATENCIÓN A POBLACIÓN INDÍGENA NGÖBE

Impartida por la Comisión Nacional de Asuntos Indígenas ) CONAI ( y Asociación de Desarrollo de Asuntos Indígenas Ngöbe , en las delegaciones de : Catedral y Merced .

Capacitación y deporte

29

TORNEO

13 DE JULIO DE 2019

Comunidades

El Torneo se da en el marco del convenio de cooperación entre el Ministerio de Seguridad Pública y Fundación Saprissa .

Capacitación en la metodología de valores Saprissa para aplicarla en las mejengas .

Acompañamiento a oficiales de FP de todo el país .

32

Torneo La Mejenga

30

Difusión en:

13 emisoras del ICER Radio Cultural Puriscal Radio Cultural Pérez Zeledón Radio Cultural Turrialba Radio Cultural Buenos Aires Radio Cultural Boruca Radio Cultural Corredores Radio Cultural La Voz de Talamanca Radio Cultural Pital Radio Sistema Cultural Maleku Radio Cultural Upala Radio Sistema Cultural Los Chiles Radio Sistema Cultural La Cruz Radio Sistema Cultural Nicoyano

emisoras del ICER 4 Radio Turrialba (Turrialba) Radio La Gigante (San José) Radio Alajuela (Alajuela) Radio Metrópoli (Cartago )

REVISTA POLICIAL

Trasciende el ámbito de seguridad nacional al capacitar por medio de la radio en la prevención de problemáticas cotidianas que se generan en las comunidades . ”

Wilford Roblero Hernández A gente FP

Acciones Preventivas

2019

Se busca que los niños aprendan sobre prevención, seguridad y otros temas en la denominada “ Delegación de Policía” .

2016

“ EL POLICIA EN SU CASA ” POSTULACIÓN AL PREMIO NACIONAL JOAQUÍN GARCÍA

MONJE DE COMUNICACIÓN CULTURAL 29 noviembre 2019

INAUGURACIÓN

SALA INTERACTIVA DE FUERZA PÚBLICA

MUSEO DE LOS NIÑOS

REVISTA POLICIAL Sala interactiva de Fuerza

Pública y Revista Policial

31

PROGRAMA PREVENTIVO

FRONTERAS DE PAZ

POLICÍA DE FRONTERAS

LANZAMIENTO

El programa está dirigido a la población ubicada en zonas fronterizas y, busca articular todas las acciones de prevención social, seguridad ciudadana y estructural, desde una óptica integral, interinstitucional e intersectorial .

En ese proyecto, el Despacho de Unidades Especiales apoyo activamente a la Policía de Frontera en la planificación y desarrollo del mismo .

En el marco del lanzamiento del programa Fronteras de Paz, se llevó a cabo :

La construcción de la escuela en Alto Telire .

Encuentro Multiétnico y Pluricultural

Fronteras de Paz

32

Elaboración de la herramienta de seguimiento de casos de

violencia intrafamiliar

6

FEMICIDIOS

Plan piloto

Sensibilización en el tema de la prevención del f emicidio en zonas con mayor índice en esta problemática ( Golfito y Puerto Jiménez ) , a través de :

Sensibilización dirigida a mujeres del

programa “Puente al Desarrollo”

Taller sobre el noviazgo - adolescente dirigido a estudiantes de 10 y 11 . ( Colegios de la zona de Golfito y Puerto Jiménez)

Cuñas en medios de comunicación

local

Mensajes en i glesias 1029

2

139

El SEGVIF es una herramienta de índole administrativo, cuyo objetivo principal es el registro centralizado de los expedientes relacionados con los casos de violencia intrafamiliar que se remiten a las delegaciones en todo el país, así como, el respectivo seguimiento .

Este instrumento se elaboró y dio inicio con la instalación en los equipos de los agentes encargados de realizar el seguimiento en las delegaciones policiales a nivel nacional a finales del año 2019 , se espera concluir con dicho proceso en el primer trimestre del año 2020 .

Declaratoria de cero tolerancia

Masculinidad para la igualdad y no violencia.

* Oficiales capacitados en la metodología para formar agentes multilplicadores en el tema citado : 54

* Oficiales sensibilizados: 568

Funcionarios capacitados: 1043

Declaratoria de cero tolerancia

OTRAS ACCIONES

Violencia contra las mujeres

33

Polivisitas navideñas y reactivación de la comisión

para la igualdad y la no discriminación de la población

sexualmente diversa (LGBTI)

34

OTRAS ACTIVIDADES

Diciembre 2019

Lanzamiento de la

campaña “ NO ENSEÑE

VIOLENCIA , la cual incentivó la NO compra de

juguetes bélicos a fin de fomentar la

cultura de paz.

Otras actividades

35

Ley N ° . Proyecto 9707 de Ley, Regulación de la actividad

comercial de casas de compraventa y de empeño,

expediente 21.120

Regula el horario de funcionamiento entre las 19 h. y 6h.

Establece la obligación de identificar a los usuarios, imperativo de

suspensión de la licencia municipal para ejercer la actividad, cuando se incumplan los requisitos ordenados

en las leyes o se violenten las normas de funcionamiento

Proyecto de Ley, expediente 20.509, Ley N ° 9731

Establece: personas inhibidas para portar armas, descripción de calibres, reducción de cantidad de

armas permitidas de 3 a 2, nuevos requisitos para la

inscripción y transacción de armas, limitaciones de ingreso de armas de fuego a instalaciones

públicas o privadas, obligación de remitir las armas de empresas de

seguridad privada inactivas al Arsenal Nacional

Proyecto de Ley, expediente 20.508

Ley N ° , 9682 Reforma parcial a la Ley de

Armas y Explosivos. Establece una lista de armas,

municiones y explosivos prohibidos, tipifica delitos

cometidos con armas de fuego y sus correspondientes

sanciones.

Actualización Protocolo de Intervención Policial en casos

de violencia doméstica y relaciones de pareja.

Acuerdo 188 - 2019 Decreto Ejecutivo N ° 42062 - 2019 MP.

ACUERDOS,

DECRETOS Y

PROYECTOS DE LEY

Normativa

36

Seguimiento

Avance general de 56% de

las líneas de trabajo

474 Líneas de Acción

Resultados

359 líneas de trabajo con

responsabilidad municipal.

115 líneas de trabajo con

responsabilidad del

Ministerio de Seguridad

Pública

municipal.

37

Despliegue

Metodológico

En el análisis estructural participaron: 274

Instituciones con 301

funcionarios

representantes y líderes

comunales

Tabulación de la Información Un total de

150.249 tabulados producto de las

encuestas realizadas, incluyendo registros

en bases de datos.

Análisis estructural 167 analizados y priorizados por grupos focales

870 causas socioculturales identificadas 934 causas estructurales identificadas.

Consolidación y resultado

Se estructuraron un total de 229 líneas de

trabajo

Recolección de información

32.759 encuestas aplicadas a la comunidad,

al comercio y a los cuerpos policiales

1.146 entrevistas aplicadas a otros estratos

poblacionales

1

2

3

4

38

Alajuela Creación de una política de desarrollo Urbano Denominado “Sistema

Urbano Integral Sostenible”, con la finalidad de intervenir y brindar una

solución integral al asentamiento informal de Santa Rita. Esto se logró con el

trabajo articulado entre el Ministerio de Vivienda y Asentamientos Humanos,

Viceministerio de Paz y la Agencia Andaluza de Cooperación Internacional

para el Desarrollo (AACID)

Alajuelita Creación de una campaña de identidad, en la cual, se resaltarán

deportistas, artistas, líderes comunales, esto con el fin de, transmitir mensajes

de pertenencia del cantón a través de vídeos.

Belén Creación del programa para la Prevención y el Manejo de las Adicciones

mediante el Movimiento Humano “Belén Libre”

Heredia Creación de una aplicación telefónica denominada “Heredia

Denuncia”, la cual pretende hacer un compilado de toda la información

referida por la comunidad en tema de recuperación de espacios públicos

entre otros.

Goicoechea Proyecto “Vacaciones en Goico” el cual utiliza una metodología

de movimiento para crear espacios temporales de ocio, recreación y deporte,

dirigido a todas las familias mediante la actividad física y el deporte de

aventura.

Creación de una aplicación telefónica denominada “Heredia Denuncia”, la cual

San José En la Municipalidad de San José, se crea y se pone en

funcionamiento un grupo de trabajo denominado “Equipo Interno

Institucional Sembremos Seguridad”, el cual, se encargará de desarrollar un

abordaje integral, planificado y estratégico, en barrios de atención prioritaria,

dirigido principalmente a personas menores de edad en diferentes

condiciones de vulnerabilidad y, en dicho abordaje, también, se llevara a cabo

actividades de recreación, deporte, cultura y se abordaran temas sociales y de

desarrollo comunal.

LOG

RO

S

39

Matrículas

Personas físicas y jurídicas 6.633 96.87 %

Matrículas denegadas 214 3.13 %

Total de matrículas

tramitadas 6.847

Portaciones

Primera vez – renovaciones e

institucionales

28.570 98.13 %

Portaciones denegadas 545 1.87 %

Total 29.115

Control de Armas

Matrículas y Portaciones 2019

Aprobación de las reformas de Ley de Armas

y Explosivos número 9682, publicada el 23 de

mayo del 2019 y la número 9731, publicada el

27 de agosto 2019.

Aprobación

de las

reformas de

Ley de Armas

y Explosivos

número 9682,

publicada el

23 de mayo

del 2019 y la

número 9731,

publicada el

27 de agosto

2019.

40

Control de Servicios de

Seguridad Privados

Se pretende mejorar y agilizar el servicio brindado en beneficio

de todos nuestros clientes externos, tanto empresarios como

agentes de seguridad privados ya que les brinda a los usuarios

independencia geográfica y horaria, pues están en capacidad de

realizar trámites a través de sus sistemas de cómputo desde

cualquier lugar y en el momento en que lo consideren oportuno.

Se inició la

implementación del

nuevo expediente

digital para Empresas

de Seguridad Privada

Se logró implementar

con éxito un nuevo

procedimiento para

realizar las

inspecciones a las

Empresas en una forma

mucho más técnica

Precedido por un proceso de capacitación del personal que

fue muy bien percibido y valorado por los usuarios. Consiste en

realizar Auditorías de Gestión; primera fase de un proyecto

más ambicioso que consiste en crear dentro de los

empresarios de seguridad privada una cultura autogestionaria

de control de riesgos operativos, con el propósito de que en un

par de años, sean los propios empresarios los que realicen sus

autoevaluaciones de control de riesgos y remitan los

resultados a la Dirección.

Se realiza mediante la programación de citas a los empresarios,

de acuerdo a cronogramas previamente establecidos, lo que

augura una importante reducción de gastos y recursos

administrativos, así como una mayor eficiencia en las

actividades de control y fiscalización de las empresas.

Mega operativo No. 55

hacia empresas de

seguridad privada

Lo que permitió decomisar 3 armas de fuego, 198

punzocortantes, 51 motocicletas. Además, se intervinieron

1.568 personas en labores de seguridad privada, se realizaron

80 aprehensiones 51% sin carnés vigentes y 49% no inscritos.

Nuevo proyecto de

reforma parcial a la Ley

N° 8395 de Servicios de

Seguridad Privados

Instrumento legal que es necesario modernizar y que permitirá

un mejor control de informalidades en el sector.

41

Profesionalización

Policial

809 Funcionarios

especializados

5375 policías que

fortalecen sus conocimientos y habilidades para

mejorar el servicio policial.

1184 Funcionarios

formados

3382 Funcionarios

capacitados

Se actualizaron e

implementaron los planes de

estudio de los cursos de:

Intendentes, Capitanes y

Comisionados.

Se capacitaron y acreditaron

25 instructores en didáctica

policial.

Se realizaron tres concursos:

Sub Intendentes SVA-

DIFRO, Intendentes y

Capitanes, con una

participación de 150

funcionarios

42

9; 1%38; 4%

77; 7%

71; 7%

190; 17%

146; 13%113; 10%

139; 13%

148; 14%

155; 14%

Nombramientos PolicialesENERO 2019 A DICIEMBRE 2019

POLICIA CONTROL DE DROGAS SERVICIO NAC DE GUARDACOSTAS

ACADEMIA NACIONAL DE POLICIA SERVICIO DE VIGILANCIA AEREA

FUERZA PUBLICA FRONTERAS

CURSO TECNICO BASICO N° 87 CURSO TECNICO BASICO N° 88

CURSO TECNICO BASICO N° 89 CURSO TECNICO BASICO N°90

Gestión Administrativa

1100

Nombramientos

Policiales

1100

Propiedad

346

Interinos

754

43

OFERTAS DE SERVICIOS RECIBIDAS

1445 Plazas

policiales vacantes

569 Total de personal

policial 1er ingreso nombrado

100% Metas alcanzadas

RESULTADOS

DE LAS PERSONAS QUE

RECLUTAN SE ENCUENTRAN DESEMPLEADAS

Nombramientos

Administrativos

181

Propiedad

69

Interinos

112

44

INFRAESTRUCTURA E INVERSIÓN

Ejecución y Seguimiento

45

46

Estudios Previos

Solicitudes atendidas

según presupuesto

2019

47

Solicitudes atendidas para

contratación administrativa

48

Mantenimiento

49

Procesos iniciados y con Acto Final en el año 2019

Procedimientos iniciados: Procedimientos de contratación administrativa iniciados durante el 2019. *No se incluyen Inyecciones de Contenido Presupuestario, Modificaciones Unilaterales de Contrato, Contratos Adicionales, Reajustes de Precios ni Convenios Marco. Los actos finales son: Adjudicado, Infructuoso o Desierto.

Contratación Administrativa

50

EQUIPO DE COMUNICACIÓN

REPUESTOS Y ACCESORIOS

TEXTILES Y VESTUARIOS

SEGUROS

COM. Y GASTOS SERVICIOS FINANCIEROS

SERVICIOS PÚBLICOS

ALQUILER DE EDIFICIOS

ÚTILES Y MATERIALES DE RESGUARDO

COMBUSTIBLES Y LUBRICANTES

EQUIPO DE TRANSPORTE

MAQUINARIA, EQUIPO Y MOBILIARIO DIVERSO

EQUIPO Y PROGRAMAS DE CÓMPUTO

EQUIPO Y MOBILIARIO DE OFICINA

POR PARTIDA

PRESUPUESTARIA

PRESUPUESTO

EJECUTADO

PRESUPUESTO

APROBADO

¢257.991,68 MILLONES

¢240.265,76 MILLONES 93,13%

¢188.235,87

MILLONES

¢52.029,88

MILLONES

95,38%

85,81%

PARTIDAS

OPERATIVAS

1 SERVICIOS 2 MATERIALES Y SUMINISTROS

5 BIENES DURADEROS

PARTIDA DE

REMUNERACIONES Y

CARGAS SOCIALES

ALIMENTOS Y BEBIDAS

MANT. Y REPARAC. EQUIPO DE TRANSPORTE

51

GESTIÓN ADMINISTRATIVA DE LOS CUERPOS POLICIALES

91,79%

GESTIÓN OPERATIVA DE LOS CUERPOS POLICIALES

93,22%

POLICÍA CONTROL DE

DROGAS 74,17%

ESCUELA NACIONAL

DE POLICÍA

SERVICIO DE SEGURIDAD

CIUDADANA

SERVICIO NACIONAL DE

GUARDACOSTAS

SERVICIO DE VIGILANCIA

AÉREA

POLICÍA DE

FRONTERAS

85,05%

95,17%

86,67%

87,93%

78,96%

52

089 Gestión Administrativa

de los Cuerpos Policiales

91 PROGRAMA DE

ACTIVIDADES CENTRALES

2019 Antes de

2019

090 Gestión Operativa de los

Cuerpos Policiales

92 PROGRAMA DE

ACTIVIDADES COMUNES A LOS

PROGRAMAS 93, 94, 95 y 97

95 SERVICIO DE SEGURIDAD

AÉREA

93 SERVICIO DE SEGURIDAD

CIUDADANA

97 SERVICIOS DE

INVESTIGACIÓN Y REPRESIÓN

DEL NARCOTRÁFICO

94 SERVICIO DE SEGUIRIDAD

FRONTERIZA

96 SERVICIO DE SEGURIDAD

MARÍTIMA

Durante el año 2019 como parte del plan piloto para la revisión y rediseño de las estructuras programáticas, según la Directriz N° 093-P del 30/10/2017, funcionarios del Ministerio de Seguridad Pública, junto con funcionarios de la Dirección General de Presupuesto Nacional y con el apoyo de los consultores de la firma SIDEPRO S.A., contratada por el Banco Interamericano de Desarrollo (BID), desarrollaron la nueva estructura programática que rige a partir de la formulación presupuestaria del ejercicio económico del 2020.

090-1 Policía de Control de

Drogas

090-5 Servicio de Vigilancia

Aérea

090-2 Escuela Nacional de

Policía

090-3 Seguridad Ciudadana

090-4 Servicio Nacional de

Guardacostas

090-6 Policía de Fronteras

53

INDICE DE GESTION INSTITUCIONAL 2019

Resultado índice de gestión institucional 2019: 91.2

Mejora

del 16.3%

54

Resultados Índice de Transparencia por

Dimensión. 2019

ITSP: 95,34

Acceso a la información: 97,5

Rendición de Cuentas: 100

Participación Ciudadana: 100

Datos Abiertos: 73,9

Mejora

del 24%

INDICE DE TRANSPARENCIA DEL SECTOR PUBLICO

COSTARRICENSE 2019

Resultado índice de ITSP 2019 MSP: 95,34

55

Mejora Regulatoria

En el servicio de atención de gestiones ciudadanas, durante

el año 2019 como parte del Plan de Mejora Regulatoria, se

realizaron gestiones para contar con una única línea

telefónica para todo el país para una comunicación más

eficiente. Se alcanzó un avance del 59%.

En el trámite de solicitud de Colaboración de la Fuerza

Pública en Eventos masivos se está creando un sistema

digital para que las solicitudes se tramiten por ese medio

y se reduzca el plazo de resolución en un 30%. Se

alcanzó un avance el 50%

56

Cumplimiento de los objetivos estratégicos a nivel institucional

Al 31 de diciembre 2019

Objetivo Estratégico

Cumplida Parcialmente cumplida

No cumplida

Fortalecer la gestión preventiva de la policía para mejorar la seguridad ciudadana. 38 4 4

Implementar la política educativa policial costarricense, para mejorar las capacidades en el cumplimiento de la gestión policial.

10 0 1

Fortalecer la trazabilidad de las armas para mejorar el control sobre la adquisición, tenencia, portación y tráfico de armas de fuego, municiones y materiales relacionados en el marco de la legislación vigente.

11 0 4

Reprimir las actividades relacionadas con el narcotráfico, crimen organizado, crimen transfronterizo y actividades conexas, para mejorar la seguridad y convivencia ciudadana en el territorio nacional.

13 1 0

Articular la Rectoría del Sector Seguridad Ciudadana y Justicia para mejorar la seguridad ciudadana.

1 0 0

Fortalecer el accionar policial para brindar una respuesta oportuna y efectiva a la ciudadanía.

17 2 0

Transformar los modelos de gestión para lograr una mayor eficiencia. 78 4 12

Fuente: Informe de seguimiento remitido por las dependencias del Ministerio de Seguridad Pública.

El Plan Estratégico

Institucional, está

compuesto por tres ejes

estratégicos: prevención,

Lucha contra el delito y

gestión administrativa, los

cuales a su vez integran

siete objetivos

estratégicos, a ellos se

encuentran asociados los

objetivos operativos,

indicadores, metas a

alcanzar y las instancias

que estarán a cargo de

ejecutar las acciones.

Cumplimiento de cada objetivo estratégico al 31 de diciembre del 2019, por parte de todas las Dependencias que lo

conforman. Los datos fueron extraídos del análisis del cumplimiento de las metas de los planes anuales operativos,

exceptuando los del Viceministerio de Prevención (para lo cual se utilizó otra metodología)

Cumplimiento del Plan Estratégico

Institucional

57

321

Gestiones de Apelación

114 Recursos de apelación y

revisión presentados por sanciones de procesos en el

Departamento Disciplinario Legal

20 Recursos de apelación y

revisión presentados por sanciones derivadas de procesos en

Departamento Legal de Tránsito

187 Por conocimiento

de oficio tanto de procesos del Disciplinario Legal como del

Departamento Legal de Tránsito

Aplicación del Marco Disciplinario

58

321 Expedientes

abiertos

1017 Reportes

ingresados

358 Casos en

investigación

7 casos suspendidos

esperando resolución

judicial

492 Expedientes

en trámite

121 Archivos

definitivos

284 Expedientes

remitidos al consejo

de personal

221 Archivos

provisionales

38 Archivos

internos

123 Expedientes abiertos

29 Expedientes remitidos al Órgano decisor

18 Archivos internos

70 Expedientes en trámite

6 Gestiones de despido

59

ACADEMIA NACIONAL DE POLICÍA

Hostigamiento Sexual

Acade´mia Nacional de Policía es un espacio de CERO Tolerancia al

Hostigamiento Sexual

Campaña dirigida para el personal policial, administrativo y

estudiantado de la Academia Nacional de Policía

Objetivo: prevenir, desalentar, evitar y sancionar las conductas de hostigammiento sexual en la ANP

Distribución de material divulgativo

Videos publicitarios diseñados por el Depto. de Bibliotecología,

enviado a todos el personal de la ANP mediante correo electrónico.

HOSTIGAMIENTO SEXUAL

Protocolo de actuación Política

Institucional y Buenas Prácticas

contra el Hostigamiento

Sexual.

Atención personalizada, asesoría legal y psicológica a las

víctimas de hostigamiento sexual

y hostigamiento laboral

Circular MSPDM 2630 2019 sobre la remisión de denuncias

exclusivamente a laOficina de Género o al

Disciplinario LegalTalleres de

capacitación y sensibilización en

temas de género y violencia de

Género.

Seguimiento al Grupo de Coordinación

Institucional de Casos de hostigamiento

sexual, con el fin de que sea más ágil y

eficiente el proceso.

Declaratoria de Cero Tolerancia al

Hostigamiento Sexual en el Ministerio de Seguridad Pública, que se pretende

socializar por parte del Sr. Ministro

Igualdad y Equidad de Género

60

MEDIDAS PARA GARANTIZAR EL RESPETO A LOS

DERECHOS DE LAS MUJERES

Medidas para brindar mayor seguridad y garantía de los derechos a las mujeres policías y administrativas, madres o

en período de lactancia.

Durante el presente año atendieron a62 mujeres con alguna necesidad

especial, y se logro su traslado cercade su lugar de residencia.

Asesoría legal y/o psicológica en: discriminación, conflictos laborales, garantía de respeto a los derechos

humanos de los funcionarios y funcionarias.

Asesoría legal, psicológica, atención y recepción de denuncias de hostigamiento sexual.

Asesoría legal, psicológica y apoyo a la población femenina en lo referente a cualquier forma de

discriminación o violación de sus derechos en materia de maternidad, lactancia e incapacidades, medidas

cautelares, o cuando no se respeten sus derechos.

Capacitación y sensibilización

1.043 personas

• En temas de hostigamientosexual, hostigamientolaboral, masculinidades,discriminación, salud sexual yreproductiva, derechoshumanos, Acoso Callejero ydiversidad.

14.000 personas

• Material informativo yeducativo mediantecorreos masivosquincenales a todo elpersonal policial yadministrativo delMinisterio de Seguridad

61

1.5. Tareas y proyectos pendientes

La focalización de la reducción de los delitos que más afectan a la ciudadanía.

Continuar con el mejoramiento de las condiciones para los cuerpos policiales

tales como dotarlos de más y mejor avituallamiento para el cumplimiento de sus

funciones.

La adquisición de equipo especial como equipo móvil que facilite la labor que

desempeñan día a día nuestros cuerpos policiales.

Cobertura en su totalidad del programa sembremos seguridad.

Tareas y proyectos pendientes

1

2

3

4