SEGURIDAD Y SALUD EN EL

TRABAJO

MARCO NORMATIVO

SARAHI LEGASPE

NORMA S. ORTEGA MAESTRIA:

ADMON. DE RECURSOS HUMANOS

INTRODUCCION

SEGURIDAD

LABORAL

• MEDIDAS TECNICAS,

EDUCATIVAS, MEDICAS Y

PSICOLOGICAS

• PREVENIR ACCIDENTES

• ELIMINA CONDICIONES

INSEGURAS DEL AMBIENTE

• Crea La Conciencia De

Prevención

SALUD

LABORAL

• NORMA Y

PROCEDIMIENTOS

• PROTEGEN INTEGRIDAD

DEL TRABJADOR

• ESTUDIO Y CONTROL

DEL SER HUMANO Y SU

AMBIENTE LABORAL

• DIAGNOSTICA Y PREEVE

LOS MALES

OCUPACIONALES

SEGURIDAD E HIGIENE MARCO LEGAL

CONSTITUCION POLITICA DE LOS

ESTADOS UNIDOS MEXICANOS

LEYES Y TRATADOS LFT, LSS,

Tratados internacionales

REGLAMENTOS Tratan temas de forma concreta

(protección ambiental, transporte y

medios de comunicación)

NORMAS OFICIALES Dan cumplimiento a situaciones

particulares de alguna disciplina

especifica

C

O

N

S

T

I

T

U

C

I

O

N

P

O

L

I

T

I

C

A

TITULO I GARANTIAS INDIVIDUALES

TITULO II SOBERANIA NACIONA Y FORMA DE GOBIERNO

TITULO III DIVISION DE PODERES

TITULO IV RESPONSABILIDADES DE FUNCIONARIOS

TITULO V ORGANIZACIÓN POLITICA Y ADMINISTRATIVA DE LOS ESTADOS DE LA FEDERACIÓN

TITULO VI TRABAJO DIGNO, SOCIALMENTE UTIL Y PREVISION SOCIAL ART. 123

TITULO VII PREVENCIONES GENERALES

TITULO VIII REFORMAS INTERNAS TITULO IX INVIOLABILIDAD DE LA

CONSTITUCION

136 ARTICULOS

ARTICULO 123 CONSTITUCIONAL

Responsables

de los

accidentes del

trabajo

FRACCION XIV PATRON:

Las

enfermedades

profesionales de

los trabajadores

Pagar la

indemnización

correspondiente en

caso de que el

trabajador sufra un

riesgo de trabajo

ARTICULO 123 CONSTITUCIONAL

• Observar las

disposiciones

legales sobre

higiene y seguridad

FRACCION XIV

• Adoptar las medidas

adecuadas para prevenir

accidentes en el uso de las

maquinas instrumentos y

materiales de trabajo

Garantizar la salud y

vida de los

trabajadores

LEY FEDERAL DEL TRABAJO

Principios General

Relaciones Individuales,

Condiciones De Trabajo

Derechos Y Obligaciones

Trabajo De Mujeres Y Menores

Trabajos Especiales,

Relaciones Colectivas De Trabajo

Huelgas

Riesgos De Trabajo

OBJETIVOS PRINCIPALES DE LA LFT

EQUILIBRAR LAS

RELACIONES OBRERO

PATRONALES

ESTABLECER LA

JORNADA MAXIMA

DE TRABAJO

SALARIO MINIMO

CORRESPONDIENTE

PROTECCION

A LA

MATERNIDAD PARTICIPACION DE

LOS TRABAJADORES

EN LAS UTILIDADES

DERECHO DE

ASOCIACION

DERECHO

A

HUELGA

Obra o tiempo determinado

Por temporada o por tiempo indeterminado

Sujeto a prueba o a capacitación inicial

Por tiempo indeterminado

LFT ARTICULO 35. DURACION DE LAS RELACIONES DE TRABAJO

OBLIGACIONES DEL PATRON ESTIPULADAS EN

LA LFT

Cumplir con normas de trabajo

establecidas

Pagar salario a sus trabajadores

Proporcionar a los trabajadores lo

necesario para realizar el trabajo

Proporcionar un local seguro

Abstenerse de mal trato a los

trabajadores

Proporcionar tiempo para poder ir a vital

OBLIGACIONES DEL PATRON ESTIPULADAS EN

LA LFT Presentar al sindicato el contrato colectivo

de trabajo y la creación de nuevos puestos

Proporcionar capacitación y adiestramiento a sus trabajadores

Instalar fabricas, talleres y oficinas seguros e higiénicos para evitar riesgos de trabajo

Proporcionar medicamentos preventivos a los trabajadores cuando sea necesario

Permitir la inspección y vigilancia de la autoridad laboral para el cumplimiento de la normatividad en materia de seguridad en el trabajo

OBLIGACIONES DEL PATRON ESTIPULADAS EN

LA LFT

Proporcionar a las mujeres embarazadas la

protección que establezcan los reglamentos

Participar en la integración y el

funcionamiento de la comisión de seguridad

OBLIGACIONES DE LOS TRABAJADORES

ESTIPULADAS EN LA LFT

Cumplir con las disposiciones de las normas de trabajo que les sean aplicables.

Observar las medidas preventivas e higiénicas que acuerden las autoridades competentes, y las que indiquen los patrones para la seguridad y protección personal de los trabajadores

Desempeñar el servicio bajo la dirección del patrón o de su representante, a cuya autoridad estarán subordinados en todo lo concerniente al trabajo.

Ejecutar el trabajo con la intensidad, el cuidado y el esmero apropiados, en la forma, el tiempo y el lugar convenidos.

Dar aviso inmediato al patrón, salvo caso fortuito o de fuerza mayor de las causas justificadas que le impidan concurrir a su trabajo

OBLIGACIONES DE LOS TRABAJADORES

ESTIPULADAS EN LA LFT

Restituir al patrón los materiales no usados, así como

conservar en buen estado los instrumentos y útiles

que les hayan dado para el trabajo

Observar buenas costumbres durante el servicio

Prestar auxilios cuando se necesiten

Integrar los organismos que establece la ley

Someterse a los reconocimientos médicos previstos

Guardar los secretos técnicos, comerciales y de

fabricación que puedan causar perjuicios a la

empresa

CAPACITACION art 153

Todo trabajador tiene derecho a capacitación y

adiestramiento en su trabajo

Se podrá convenir en que la capacitación o

adiestramiento sea proporcionado por la misma

empresa fuera de ella, por conducto de personal

propio o instructores especialmente contratados.

Los cursos y programas de capacitación o

adiestramiento de los trabajadores podrán

formularse respecto de cada establecimiento

La capacitación o el adiestramiento deberán ser

impartidos durante las horas de su jornada de

trabajo.

Reglamento Federal de

Seguridad, Higiene y Medio

Ambiente en el Trabajo

(RFSHMAT)

Titulo Primero Disposiciones generales y obligaciones de los patrones y trabajadores.

Disposiciones Generales;

Obligaciones de Patrones;

Obligaciones de los Trabajadores

Titulo Segundo Condiciones de Seguridad.

Edificios y Locales;

Prevención, protección y combate contra incendios;

Funcionamiento de recipientes sujetos a presión y generadores de vapor o calderas;

Operación y mantenimiento de maquinaria y equipo;

Equipos para cortar y soldar;

Instalaciones eléctricas;

Herramientas; y

Manejo, transporte y almacenamiento de sustancias químicas peligrosas

Titulo Tercero Condiciones de Higiene.

Ruido y vibración;

Radiaciones ionizantes y electromagnéticas no-ionizantes;

Sustancias químicas contaminantes sólidas, líquidas o gaseosas;

Agentes contaminantes biológicos;

Presiones ambientales anormales;

Condiciones térmicas del medio ambiente de trabajo;

Iluminación;

Ventilación;

Equipo de protección personal;

Ergonomía;

Servicios para el personal; y

Orden y limpieza

Titulo Cuarto Organización de la Seguridad e Higiene en el Trabajo.

Disposiciones Generales;

Comisiones de Seguridad e Higiene en el Trabajo;

Comisión Consultiva Nacional (COCONASHT);

Comisiones Consultivas Estatales y del Distrito Federal;

Comisiones de Seguridad e Higiene en los Centros de Trabajo;

Avisos y estadísticas de accidentes y enfermedades de trabajo;

Programas de seguridad e higiene del trabajo Capacitación;

Servicios preventivos de medicina del trabajo; y

Servicios preventivos de seguridad e higiene del trabajo

Titulo Quinto De la Protección del Trabajo de Menores y de Mujeres en Periodo de Gestación y de Lactancia.

Trabajo de mujeres gestantes y en periodo de

lactancia; y

Trabajo de menores

Titulo Sexto De la Vigilancia, Inspección y Sanciones Administrativas.

Vigilancia, inspección y sanciones administrativas

Son obligaciones de los patrones: Cumplir las disposiciones de las normas de trabajo aplicables a sus

empresas o establecimientos; Proporcionar oportunamente a los trabajadores los útiles,

instrumentos y materiales necesarios para la ejecución del trabajo; Proporcionar capacitación y adiestramiento a sus trabajadores

Instalar, de acuerdo con los principios de seguridad e higiene, las fábricas, talleres, oficinas y demás lugares en que deban ejecutarse las labores, para prevenir riesgos de trabajo y perjuicios al trabajador, así como adoptar las medidas necesarias para evitar que los contaminantes excedan los máximos permitidos en los reglamentos e instructivos que expidan las autoridades competentes. para estos efectos, deberán modificar, en su caso, las instalaciones en los términos que señalen las propias autoridades;

Cumplir las disposiciones de seguridad e higiene que fijen las leyes y los reglamentos para prevenir los accidentes y enfermedades en los centros de trabajo y, en general, en los lugares en que deban ejecutarse las labores; y, disponer en todo tiempo de los medicamentos y materiales de curación indispensables que señalen los instructivos que se expidan, para que se presten oportuna y eficazmente los primeros auxilios; debiendo dar, desde luego, aviso a la autoridad competente de cada accidente que ocurra;

Fijar visiblemente y difundir en los lugares donde se preste el trabajo, las disposiciones conducentes de los reglamentos e instructivos de seguridad e higiene;

Son obligaciones de los trabajadores:

Cumplir las disposiciones de las normas de trabajo que les sean aplicables;

Observar las medidas preventivas e higiénicas que acuerden las autoridades competentes y las que indiquen los patrones para la seguridad y protección personal de los trabajadores;

Restituir al patrón los materiales no usados y conservar en buen estado los instrumentos y útiles que les haya dado para el trabajo, no siendo responsables por el deterioro que origine el uso de estos objetos, ni del ocasionado por caso fortuito, fuerza mayor, o por mala calidad o defectuosa construcción;

Prestar auxilios en cualquier tiempo que se necesiten, cuando por siniestro o riesgo

Someterse a los reconocimientos médicos previstos en el reglamento interior y demás normas vigentes en la empresa o establecimiento, para comprobar que no padecen alguna incapacidad o enfermedad de trabajo, contagiosa o incurable;

ORGANIZACIÓN

INTERNACIONAL DEL TRABAJO FOMENTAR EL EMPLEO

PROTEGER A LAS PERSONAS

Las normas de la OIT sobre

seguridad y salud en el trabajo

proporcionan instrumentos

esenciales para que los

gobiernos, los empleadores y

los trabajadores instauren

dichas practicas y prevean la

máxima seguridad en el

trabajo.

Normas Oficiales Mexicanas (NOMS)-STPS

Las NOMS-STPS son emitidas por la STPS, tienen la finalidad de simplificar los procedimientos de inspección-verificación de las condiciones de seguridad e higiene y medio ambiente laboral en las empresas. Por tanto, deberán observarlas todo patrón que quede inmerso en la regulación para prevención de riesgos de trabajo, haciéndose acreedor a sanciones en caso de omitirlas.

Se tienen las siguientes normas:

SEG

UR

IDA

D

NOM-001-STPS-

1999

Seguridad e higiene en los edificios, locales,

instalaciones y áreas de los centros de trabajo

NOM-002-STPS-

2000

Seguridad para la prevención y protección

contra incendios en los centros de trabajo

NOM-004-STPS-

0000

Sistemas de protección y dispositivos de

seguridad en la maquinaria, equipos y

accesorios en los centros de trabajo

NOM-005-STPS-

1998

Seguridad e higiene para el manejo, transporte y

almacenamiento de sustancias químicas

NOM-006-STPS-

2000

Condiciones y procedimientos para el manejo y

almacenamiento de materiales

NOM-009-STPS-

1999

Condiciones de seguridad para el acceso,

instalación, operación y mantenimiento de

equipo suspendido

NOM-020-STPS-

2002

Funcionamiento y condiciones de seguridad e

higiene para recipientes sujetos a presión y

calderas

NOM-022-STPS-

1999

Condiciones de trabajo en los centros de

trabajo donde se genere electricidad estática

NOM-027-STPS-

2000

Condiciones de seguridad e higiene donde se

realice trabajo con soldadura y corte

HIG

IEN

E

NOM-010-STPS-1999 Seguridad e higiene en los centros de trabajo

donde se procesen, almacenen o manejen

sustancias químicas capaces de generar

contaminación en el medio ambiente laboral

NOM-011-STPS-2001 Seguridad e higiene en los centros de trabajo

donde se genere ruido

NOM-012-STPS-1999 Condiciones de trabajo donde se produzcan,

usen, manejen, almacenen o transporten

fuentes de radiaciones ionizantes

NOM-013-STPS-1993 Condiciones de seguridad e higiene donde se

generen radiaciones electromagnéticas no

ionizantes

NOM-014-STPS-2000 Condiciones de seguridad e higiene donde

ocurra exposición laboral a presiones

ambientales anormales

NOM-015-STPS-1994 Condiciones de seguridad e higiene donde

ocurra exposición a condiciones térmicas

elevadas o abatidas

NOM-024-STPS-2001 Condiciones de seguridad e higiene donde se

generen vibraciones en los centros de trabajo

NOM-025-STPS-1999 Relativa a los niveles de iluminación que deben

tener los centros de trabajo

OR

GA

NIZ

ATI

VA

S

NOM-017-STPS-

2001

Relativa a la selección, uso y manejo

de los equipos de protección personal

en los centros de trabajo

NOM-018-STPS-2000 Relativa a los sistemas para la

identificación y comunicación de

peligros y riesgos por sustancias

químicas peligrosas en los centros de

trabajo

NOM-019-STPS-1993 Constitución y funcionamiento de las

Comisiones de Seguridad e Higiene en

los centros de trabajo

NOM-021-STPS-1994 Relativa a los requerimientos y

características de los informes de los

riesgos de trabajo que ocurran, para

integrar estadísticas

NOM-026-STPS-1998 Relativa al uso de colores y señales de

seguridad

ESP

EC

IFIC

AS

NOM-003-STPS-1999

Seguridad e higiene en Actividades

agrícolas- Uso de insumos

fitosanitarios o plaguicidas e insumos de nutrición vegetal

NOM-007-STPS-2000

Seguridad e higiene en

instalaciones, maquinaria, equipo y

herramientas usadas en actividades agrícolas

NOM-008-STPS-2001

Seguridad e higiene en actividades

de aprovechamiento forestal maderable y aserraderos

NOM-016-STPS-2001

Seguridad e higiene en operación y

mantenimiento de ferrocarriles en los centros de trabajo

NOM-121-STPS-1996

Seguridad e higiene para los trabajos que se realicen en minas

PR

OD

UC

TOS

NOM-100-STPS-

1994

Seguridad – Especificaciones de extintores contra

incendios a base de polvo químico seco con

presión contenida

NOM-101-STPS-

1994

Seguridad – Extintores a base de espuma química

NOM-102-STPS-

1994

Seguridad – Recipientes para extintores contra

incendio a base de bióxido de carbono. Parte 1

NOM-103-STPS-

1994

Seguridad – Extintores contra incendio a base de

agua a presión contenida

NOM-104-STPS-

2001

Agentes extinguidores – Polvo químico seco tipo

ABC a base de fosfato mono amónico

NOM-106-STPS-

1994

Seguridad – Extinguidores – Polvo seco tipo BC a

base de bicarbonato de sodio

NOM-113-STPS-

1994

Especificaciones para el Calzado de protección

NOM-115-STPS-

1994

Especificaciones, métodos de prueba y

clasificación de cascos de protección

NOM-116-STPS-

1994

Seguridad – Respiradores purificadores de aire

contra partículas nocivas

LEGISLACIÓN

COMPLEMENTARIA Ley general de salud

Artículo 112. La educación para la salud tiene por objeto:

I. Fomentar en la población el desarrollo de actitudes y

conductas que le permitan participar en la prevención de enfermedades individuales, colectivas y accidentes, y protegerse de los riesgos que pongan en peligro su salud;

II. Proporcionar a la población los conocimientos sobre las

causas de las enfermedades y de los daños provocados por los efectos nocivos del ambiente en la salud, y

III. Orientar y capacitar a la población preferentemente en

materia de nutrición, salud mental, salud bucal, educación sexual, planificación familiar, cuidados paliativos, riesgos de automedicación, prevención de farmacodependencia, salud ocupacional, salud visual, salud auditiva, uso adecuado de los servicios de salud, prevención de accidentes, prevención de la discapacidad y rehabilitación de las personas con discapacidad y detección oportuna de enfermedades.

CAPITULO V

Salud Ocupacional

Artículo 128.- El trabajo o las actividades sean comerciales, industriales, profesionales o de otra índole, se ajustarán, por lo que a la protección de la salud se refiere, a las normas que al efecto dicten las autoridades sanitarias, de conformidad con esta Ley y demás disposiciones legales sobre salud ocupacional.

Cuando dicho trabajo y actividades se realicen en centros de trabajo cuyas relaciones laborales estén sujetas al apartado "A" del Artículo 123 constitucional, las autoridades sanitarias se coordinarán con las laborales para la expedición de las normas respectivas.

Artículo 129.- Para los efectos del Artículo anterior, la Secretaría de Salud tendrá a su cargo:

I. Establecer los criterios para el uso y manejo de substancias, maquinaria, equipos y aparatos, con objeto de reducir los riesgos a la salud del personal ocupacionalmente expuesto, poniendo particular énfasis en el manejo de substancias radiactivas y fuentes de radiación.

II. Determinar los límites máximos permisibles de exposición de un trabajador a contaminantes, y coordinar y realizar estudios de toxicología al respecto, y

III. Ejercer junto con los gobiernos de las entidades federativas, el control sanitario sobre los establecimientos en los que se desarrollen actividades ocupacionales, para el cumplimiento de los requisitos que en cada caso deban reunir, de conformidad con lo que establezcan los reglamentos respectivos.

Artículo 130.- La Secretaría de Salud, en coordinación con las autoridades laborales y las instituciones públicas de seguridad social, y los gobiernos de las entidades federativas, en sus respectivos ámbitos de competencia, promoverán desarrollarán y difundirán investigación multidisciplinaria que permita prevenir y controlar las enfermedades y accidentes ocupacionales, y estudios para adecuar los instrumentos y equipos de trabajo a las características del hombre.

Artículo 131.- La Secretaría de Salud llevará a cabo programas tendientes a prevenir accidentes y enfermedades de trabajo. Tratándose del trabajo sujeto al régimen del Apartado "A" del Artículo 123 Constitucional lo hará en forma coordinada con la Secretaría del Trabajo y Previsión Social.

Artículo 132.- Para los efectos de esta ley se consideran bajo la denominación de establecimientos, los locales y sus instalaciones, dependencias y anexos, estén cubiertos o descubiertos, sean fijos o móviles, sean de producción, transformación, almacenamiento, distribución de bienes o prestación de servicios, en los que se desarrolle una actividad ocupacional.

LEY DEL SEGURO SOCIAL SECCION SEXTA

DE LA PREVENCION DE RIESGOS DE TRABAJO

Artículo 80. El Instituto está facultado para proporcionar servicios de carácter preventivo, individualmente o a través de procedimientos de alcance general, con el objeto de evitar la realización de riesgos de trabajo entre la población asegurada.

En especial, el Instituto establecerá programas para promover y apoyar la aplicación de acciones preventivas de riesgos de trabajo en las empresas de hasta cien trabajadores.

Artículo 81. El Instituto se coordinará con la Secretaría del Trabajo y Previsión Social, con las dependencias y entidades de la Administración Pública Federal, de las entidades federativas y concertará, en igual forma, con la representación de las organizaciones de los sectores social y privado, con el objeto de realizar programas para la prevención de los accidentes y las enfermedades de trabajo.

Artículo 82. El Instituto llevará a cabo las investigaciones que estime convenientes sobre riesgos de trabajo y sugerirá a los patrones las técnicas y prácticas convenientes a efecto de prevenir la realización de dichos riesgos.

El Instituto podrá verificar el establecimiento de programas o acciones preventivas de riesgos de trabajo en aquellas empresas que por la siniestralidad registrada, puedan disminuir el monto de la prima de este seguro.

Artículo 83. Los patrones deben cooperar con el Instituto en la prevención de los riesgos de trabajo, en los términos siguientes:

I. Facilitarle la realización de estudios e investigaciones;

II. Proporcionarle datos e informes para la elaboración de estadísticas sobre riesgos de trabajo, y

III. Colaborar en el ámbito de sus empresas a la adopción y difusión de las normas sobre prevención de riesgos de trabajo.

SECCION QUINTA

DEL REGIMEN FINANCIERO

Artículo 70. Las prestaciones del seguro de riesgos de trabajo, inclusive los capitales constitutivos de las rentas líquidas al fin de año y los gastos administrativos, serán cubiertos íntegramente por las cuotas que para este efecto aporten los patrones y demás sujetos obligados.

Artículo 71. Las cuotas que por el seguro de riesgos de trabajo

deban pagar los patrones, se determinarán en relación con la cuantía del salario base de cotización, y con los riesgos inherentes a la actividad de la negociación de que se trate, en los términos que establezca el reglamento relativo.

Artículo 72. Para los efectos de la fijación de primas a cubrir por

el seguro de riesgos de trabajo, las empresas deberán calcular sus primas, multiplicando la siniestralidad de la empresa por un factor de prima, y al producto se le sumará el 0.005. El resultado será la prima a aplicar sobre los salarios de cotización.

Formula para calcular la prima

de riesgo Prima = ((S / 365 ) + V * ( I + D )) * ( F / N ) + M

Donde: V = 28 años, que es la duración promedio de vida activa de un

individuo que no haya sido víctima de un accidente mortal o de incapacidad permanente total.

F = 2.3, que es el factor de prima. N = Número de trabajadores promedio expuestos al riesgo. S = Total de los días subsidiados a causa de incapacidad

temporal. I = Suma de los porcentajes de las incapacidades

permanentes, parciales y totales, divididos entre 100.

D = Números de defunciones. M = 0.005, que es la prima mínima de riesgo

Prima2012_FormatoDeterminacionRT_2011_V12.xls