marco logico de la bahia santa mariamarco de estrategias de manejo 1.2.2 organizar los grupos en...

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_____________________________________________________________________________ Marco Logico de la Bahia Santa Maria _____________________________________________________________________________ Zamora, Fransisco, A. Villalba 2001 Cita: Guaymas, Sonora, Mexico: Conservacion Internacional Para más información se ponen en contacto con: Pamela Rubinoff, Coastal Resources Center, Graduate School of Oceanography, University of Rhode Island. 220 South Ferry Road, Narragansett, RI 02882. Teléfono: 401.874.6224 Fax: 401.789.4670 Email: [email protected] Este proyecto (1998-2003) pretende la conservacion de los recursos costeros críticos en México construyendo capacidad para las ONGs, Universidades, comunidades y otros usuarios claves públicos y privados, con ello promover un manejo integrado costero participativo y realizar la toma de decisiones. Esta publicación fue hecha posible a traves del apoyo proporcionado por la Agencia estadounidense para la Oficina del Desarrollo Internacional de Ambiente y Oficina de Recursos Natural para Crecimiento Económico, Agricultura y Comercio bajo los términos del Acuerdo Cooperativo #PCE-A-00-95-0030-05.

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Page 1: Marco Logico de la Bahia Santa Mariamarco de estrategias de manejo 1.2.2 organizar los grupos en nuevas empresas con su cobertura legal # de grupos organizados # de asuntos de anejo

_____________________________________________________________________________

Marco Logico de la Bahia Santa Maria_____________________________________________________________________________

Zamora, Fransisco, A. Villalba

2001

Cita:Guaymas, Sonora, Mexico: Conservacion Internacional

Para más información se ponen en contacto con: Pamela Rubinoff, Coastal ResourcesCenter, Graduate School of Oceanography, University of Rhode Island. 220 South FerryRoad, Narragansett, RI 02882. Teléfono: 401.874.6224 Fax: 401.789.4670 Email:[email protected]

Este proyecto (1998-2003) pretende la conservacion de los recursos costeros críticos en Méxicoconstruyendo capacidad para las ONGs, Universidades, comunidades y otros usuarios claves públicos yprivados, con ello promover un manejo integrado costero participativo y realizar la toma de decisiones.Esta publicación fue hecha posible a traves del apoyo proporcionado por la Agencia estadounidense parala Oficina del Desarrollo Internacional de Ambiente y Oficina de Recursos Natural para CrecimientoEconómico, Agricultura y Comercio bajo los términos del Acuerdo Cooperativo #PCE-A-00-95-0030-05.

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Titulo del proyecto:Coordinador:Super Meta: Desarrollo sustentable de BSM en 15 años

Síntesis Narrativa Indicadores Medios de Verificación Supuestos, Riesgos yCondiciones

META de Impacto de los indicadores deimpacto

Que afecten el logrode la Meta

La estrategia de manejo para laconservación y desarrollo deBSM son consultadas,integradas, aplicadas yactualizadas por los mismosusuarios a partir del 2006

De presion

De estado

De respuesta

Condición:Supuesto:Riesgo:

PROPÓSITOS de Efectividad de los indicadores deefectividad

Que afecten el logrode los propósitos

1. Que para el 2005 los usuariosreconozcan los beneficios de lasestrategias de manejo en losámbitos económicos, sociales,ecológicos y culturales y seapropien de las estrategias.

Condición:Supuesto:Riesgo:

2. Que a partir del 2004, losmecanismos de implementaciónde la estrategia de manejo esténoperando en forma eficiente ycontinua: los que correspondena las instancias de gobierno y losque atañen a la CCD y a lacomunidad en general.

Condición:Supuesto:Riesgo:

3. Que a partir del 2003 existaun mecanismo de financiamientocontinuo para la implementaciónde la estrategia de manejo.

Condición:Supuesto:Riesgo:

4. Que se asegure que laimplementación de las

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Síntesis Narrativa Indicadores Medios de Verificación Supuestos, Riesgos yCondiciones

estrategias esté dentro delproceso de manejo integralcostero

Productos de Eficacia De los indicadores deeficacia

que pueden afectar laobtención de los productos

1.1 Proyectos piloto en buenaspracticas de manejo de pesca,acuacultura y agriculturaoperando.

Condición:Supuesto:Riesgo:

1.2 Proyectos piloto deactividades económicasalternativas operando

Condición:Supuesto:Riesgo:

1.3 Experiencias sobre losproyectos piloto de buenaspracticas, las actividadeseconómicas alternativas, y elproceso de manejo difundidosentre usuarios de la bahía.

Condición:Supuesto:Riesgo:

1.4 Las condiciones hidrológicasy ecológicas basedeterminadas.

Condición:Supuesto:Riesgo:

1.5 La importancia de designar(como áreas de protección)zonas criticas para laconservación y desarrollo de labahía documentada

Condición:Supuesto:Riesgo:

1.6. La participación de la genteen el proceso de manejo esincrementada.

Condición:Supuesto:Riesgo:

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Síntesis Narrativa Indicadores Medios de Verificación Supuestos, Riesgos yCondiciones

2.1 Participación de lacomunidad en el proceso demanejo incrementada (1.6)

Condición:Supuesto:Riesgo:

2.2. La Comisión para laConservación y Desarrollo deBSM lidereando lainstrumentación de la estrategiade manejo

Condición:Supuesto:Riesgo:

2.3 Utilización, actualización eintegración del SIG.

Condición:Supuesto:Riesgo:

2.4 Las estrategias de manejointegradas a la normatividadmunicipal

Condición:Supuesto:Riesgo:

2.5 Integración de lasestrategias de manejo anormatividad estatal y federalpromovida

Condición:Supuesto:Riesgo:

3.1. Estimular la inversión de lostres niveles de gobierno,iniciativa privada y fuentesexternas en proyectosalternativos.

Condición:Supuesto:Riesgo:

3.2.

Condición:Supuesto:Riesgo:

3.3 El Fideicomiso participa enel desarrollo municipal,eficientando la aplicación de

Condición:Supuesto:

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Síntesis Narrativa Indicadores Medios de Verificación Supuestos, Riesgos yCondiciones

recursos, que con este fin,canalizan los tres niveles degobierno.

Riesgo:

4.1 Tomadores de decisiones(funcionarios) y gente clavecapacitados en conceptos yherramientas de manejo integralcostero

4.2 Diferentes etapas delproceso de manejo integralcostero evaluado

4.3 proceso de manejo costeroincorporado a planes de trabajomunicipales

Actividades de Eficiencia De los indicadores deeficiencia

que pueden afectar laobtención de los productos

1.1.1 Condición:Supuesto:Riesgo:

1.1.2 Condición:Supuesto:Riesgo:

1.1.3 Condición:Supuesto:

Riesgo:

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Síntesis Narrativa Indicadores Medios de Verificación Supuestos, Riesgos yCondiciones

1.2.1 Condición:Supuesto:Riesgo:

1.2.2

1.2.3

1.3.1

2.2.1. Estructurar un plan para laintegración y estandarización delSIG

2.2.2. Ofrecer a losayuntamientos la conformaciónde la base de datos quenecesitan para planear y operarel desarrollo municipal.3.1.1. Mantener una base dedatos de oportunidades dedesarrollo e inversión. (1.5),(2.2), (2.3), (3.2)2.1.1 Preparar plan de accióndel Programa de involucramientopublico

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Síntesis Narrativa Indicadores Medios de Verificación Supuestos, Riesgos yCondiciones

2.1.2 Difundir ampliamente yclaramente las oportunidades departicipación del publico en elproceso: El cuándo y el cómoparticipar.2.1.32.1.3 Monitoreo continuo deactividades y participación delpublico general2.2.1 Identificar marco jurídicoapropiado para el CCD2.2.2 Consensar con la CCD elmarco jurídico2.2.3 Presentar y promover elmarco jurídico ante autoridadesmunicipales y estatales2.2.4 Formalización departicipación institucional de losmiembros del CCD

2.3.1 El Fideicomiso para laConservación y Desarrollo deBSM legalizada formalmente

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Síntesis Narrativa Indicadores Medios de Verificación Supuestos, Riesgos yCondiciones

Insumos de gestión De los indicadores de gestión Condiciones Iniciales

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Titulo del proyecto:Coordinador:Super Meta: Desarrollo sustentable de BSM en 15 años

Síntesis Narrativa Indicadores Medios de Verificación Supuestos, Riesgos yCondiciones

META de Impacto de los indicadores deimpacto

Que afecten el logrode la Meta

La estrategia de manejo para laconservación y desarrollo deBSM son consultadas,integradas, aplicadas yactualizadas por los mismosusuarios a partir del 2006

Numero de usuariosvinculados con la CCD

Numero de proyectos y $operando/proyectos y $ porla CCD

Numero de proyectos conparticipación municipal

# proyectos porespecie/sector

# departamentos municipalesparticipando en proyectoscon la CCD

inversión municipalanual/inversión en la CCD

numeros de familiasbeneficiadas por actividadesalternativas

ingreso por unidad deesfuerzo con buenasprácticas/prácticas actuales

superficie designadas comoáreas protegidas

ingresos por actividadesalternativas

# turistas asociado a buenaspracticas turísticas

Relación de socios

Reportes financieros

Documentos municipales

Reportes técnicos

Proyecto municipal

Proyectos de desarrollo

Condición:Supuesto:Riesgo:

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Síntesis Narrativa Indicadores Medios de Verificación Supuestos, Riesgos yCondiciones

PROPÓSITOS de Efectividad de los indicadores deefectividad

Que afecten el logrode los propósitos

1. Que para el 2005 los usuariosreconozcan los beneficios de lasestrategias de manejo en losámbitos económicos, sociales,ecológicos y culturales y seapropien de las estrategias.

# de proyectos alternativosiniciados

Articulación de componenteseconómicos, ecológicos,sociales , culturales en losproyectos instumentados.

Reportes técnicos Condición:Supuesto:Riesgo:

Productos de Eficacia De los indicadores deeficacia

que pueden afectar laobtención de los productos

1.1 Proyectos piloto en buenaspracticas de manejo de pesca,acuacultura y agriculturaoperando.

# Proyectos elaborados entorno a buenas prácticas

# usuarios involucrados enlos proyectos promovidos

$ invertido vs ingresosobtenidos

# de proyectos abandonados

# asuntos claves integradosy manejados en losproyectos

Reportes de la CCD

Documentos municipales

Reportes técnicos

Movimiento de ingresos yegresos

Condición:Supuesto:Riesgo:

1.2 Proyectos piloto deactividades económicasalternativas operando

# Proyectos elaborados entorno a buenas prácticas

# usuarios involucrados enlos proyectos promovidos

$ invertido vs ingresosobtenidos

# de proyectos abandonados

# asuntos claves integradosy manejados en los

Reportes de la CCD

Documentos municipales

Reportes técnicos

Movimiento de ingresos yegresos

Condición:Supuesto:Riesgo:

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Síntesis Narrativa Indicadores Medios de Verificación Supuestos, Riesgos yCondiciones

proyectos

1.3 Experiencias sobre losproyectos piloto de buenaspracticas, las actividadeseconómicas alternativas, y elproceso de manejo difundidosentre usuarios de la bahía.

#de folletos, posters, videosproducidos a lo largo delproceso

# de usuarios que tuvieronacceso a los materiales

# sesiones en las que sedifundieron los materiales

# de artículos periodísticosque difunden lasexperiencias de buenasprácticas

# de congresos o eventosnacionales e internacionalesdonde se presentes losmateriales que informansobre buenas prácticas.

Materiales elaborados

Encuestas

Listas de asistencia

Diarios

Invitaciones a congresos oeventos

Condición: Que hayaexperiencias exitosas quedifundir

Supuesto:Riesgo: Que el financiamiento

sea insuficiente

1.4 Estudios ecológicos baserealizados y socializadas con elpublico.

# de proyectos identificados

$ invertido

usuarios que conocen lasestrategias de manejo

# de manejo abordados enlos proyectos

reportes técnicos

carteras financieras

encuestas

Condición:Supuesto:Riesgo:

1.5 Designación de áreasespeciales de manejo comozonas criticas para laconservación y desarrollojustificadas en anteproyecto ypromovidas

“ de has. Identificadas comoáreas críticas

# de proyectos que amparanesas áreas críticas

# de has. que alcanzan lacategoría de área especial de

proyectos

estudio técntico

diario oficial

Condición:Supuesto:Riesgo:

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Síntesis Narrativa Indicadores Medios de Verificación Supuestos, Riesgos yCondiciones

manejo

1.6. La participación de la genteen el proceso de manejo esincrementada.

# de usuarios involucradosen proyectos

#proyectos productivosexitosos

# de usuarios que conocenlas estrategias de manejo

# de participantes en eventosvs invitados

# de nuevos sectoresparticipando

Registros

Encuestas

Condición:Supuesto:Riesgo:

Actividades de Eficiencia De los indicadores deeficiencia

que pueden afectar laobtención de los productos

1.1.1 identificar problemáticadetallada de cada sectorproductivo con su respectivoestudio base

# de diagnósticos de laproblemática por sectorproductivo

estudios Condición: Que hayarepresentatividad del sectory de los tomadores dedecisiones

Supuesto:Riesgo:

1.1.2 identificar, fundamentar ydocumentar las buenas prácticasde los sectores

# de diagnósticos de laprácticas por sector productivo

Proyectos Condición: sectores productivosdispuestos a usar buenaspracticas y a que sedocumente el proceso

1.1.3 organizar al sectorproductivo y elaborar lapropuesta de ejecuciónconjuntamente

# de talleres realizados# de participantes

Registros

1.1.3 conformación comisiones # de proyectos elaborados Actas constitutivas Condición:

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Síntesis Narrativa Indicadores Medios de Verificación Supuestos, Riesgos yCondiciones

dentro de los proyectos(ejemplo: técnico, vigilancia,seguimiento y evaluación)

# de comisiones formadas% asuntos claves manejándose

Proyectos Supuesto: Riesgo:

1.1.4 asegurar financiamientopara desarrollo de propuestas através de la CCD

# propuestas entregadas enbúsqueda de financiamiento

PropuestasReportes financieros

Condición: Obtener suficientefinanciamiento

Supuesto:Riesgo:

1.1.5 capacitación de lossectores en el uso y adopción delas buenas practicas

# de personas capacitadas# de personas utilizando lacapacitación

Registros Riesgo: Baja calidad en lacapacitación

1.1.6 monitoreo y evaluación deproyectos

# variables analizadas#proyectos monitoreados#sugerencias derivadas

Estudios Riesgo: Que no se hayanidentificado indicadoresadecuados.

1.2.1 identificar intereses deusuarios y oportunidades paradesarrollo de actividadeseconómicas alternativas

# estudios por sector Estudios de caso Condición: que los sectoresasuman el compromiso deoperar proyectos en elmarco de estrategias demanejo

1.2.2 organizar los grupos ennuevas empresas con sucobertura legal

# de grupos organizados# de asuntos de anejoadministrados

Actas constitutivas Condición: se cuenta con elfinanciamiento oportuno

Riesgo: Que no se consiga lacobertura legal

1.2.3 asegurar financiamiento através del fideicomiso

Monto del financiamientoobtenido

Reportes financieros Riesgos: Insuficientefinanciamiento

1.2.4 capacitación en el procesoproductivo y administración deempresas

# de cursos ofrecidos#de participantes

Programa y agendaLista de asistencia

1.2.4 operación de las nuevasempresas

# de empresas operando Registros Riesgos: Poca capacidadadministrativa

1.2.5 monitoreo y evaluación deproyectos

# variables analizadas#proyectos monitoreados

Estudios de caso

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Síntesis Narrativa Indicadores Medios de Verificación Supuestos, Riesgos yCondiciones

#sugerencias derivadas1.3.1 diagnostico previo de lasnecesidades de comunicación ypreparar estrategia de difusión

#Estudios base# de variables consideradas enel diseño

EncuestasEstudios de caso

1.3.2 compilar información a lolargo del proceso de manejo yde los proyectos de buenaspracticas y actividadesalternativas

# artículos periodísticos sobrelas experiencias# reportes utilizados en laelaboración de materiales# de consultas a los proyectosoperando

Reporte del área decomunicación

Supuesto: Que existen lasexperiencias exitosas adifundir

1.3.3 preparar productos # materiales elaborados Materiales1.3.4 difundir masivamenteinformación (medios decomunicación) a nivel local einternacional

# posters, folletos y manualeselaborados

Materiales Supuesto: colaboración de losmedios de comunicacióntransmitiendo mensajesadecuados

Riesgos: que los mediosutilizados sean insuficientespara la difusión ycomprensión de lainformación

1.3.5 monitorear el impacto delos materiales difundidos

# variables analizadas#materiales monitoreados#sugerencias derivadas

Estudios

1.4.1 integrar oportunamente elequipo Inter.-institucional deejecución de los estudios

# instituciones involucradas Convenios Riesgo: el equipo de trabajo nosea el adecuado paraestudios e interpretacióndebido a disposición deinvestigadores claves

1.4.2 firma del convenio con lasinstituciones participantes en losestudios ecológicos (incluyeprotocolo de ejecución)

# acuerdos incluidos en elconvenio

Convenios

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Síntesis Narrativa Indicadores Medios de Verificación Supuestos, Riesgos yCondiciones

1.4.3 capacitación de asistentescomunitarios en el registro dedatos (y vigilancia del equipo)

# asistentes a la capacitación# talleres

Relación de asistentesProgramación

1.4.4 asegurar financiamientopara estudios ecológicos

# de propuestas$ obtenido

Reportes financierosPropuestas

1.4.5 Preparar protocolos paraestudios ecológicos

# proyectos elaborados Proyectos

1.4.6 Firmar convenio coninstitución ejecutora de losestudios ecológicos

# acuerdos incluidos enconvenios

convenios

1.4.7 Seguimiento de losestudios ecológicos

# variables analizadas#estudios monitoreados#sugerencias derivadas

1.4.8 Análisis e interpretación deresultados de estudio de calidadde agua.

# variables incluidas en losestudios#propuestas derivadas

Estudios Supuesto: los resultados de losestudios son suficientespara determinarcondiciones presentes ypara anticipar lascondiciones hidrológicasfuturas

1.4.9 difusión y socialización delos resultados sobre lascondiciones de la bahía

# reportes difundidos% población enterada# sectores impactados

EncuestasMedios de comunicación

1.5.1 Integrar la informaciónexistente sobre las áreas demanejo especial: islas, marismasDautillos-Malacataya, y lassierras de Allende y el Tecomate

#reportes técnicos consultados# reportes compilados

Documentos Supuesto: informacióndisponible sea suficientepara fundamentaranteproyectos

1.5.2 actualizar la cartografía yrealizar estudio de zonificaciónde las islas

# asuntos claves incluidos#estudios compilados#propuestas recibidas para

Reportes técnicos

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Síntesis Narrativa Indicadores Medios de Verificación Supuestos, Riesgos yCondiciones

zonificación1.5.3 cubrir carencias y/oactualización de informacióngestionando fondos y estudiosnecesarios

# personas capacitadas# talleres replicados yactualizados

Registros de asistenciaAgendas generadas

Condición: Que se asegurenfondos necesaria

1.5.4. fundamentar y promoverlas propuestas de creación delas áreas de manejo especial

# propuestas fundamentadas# propuestas promovidas

propuestas

1.5.5. Integrar propuestas al plande Desarrollo Municipal.

# gestiones para su adopción Documentos municipales

1.6.1 difundir mas ampliamenteel proceso y resultados de laprimera fase a los socios paramantener su participación

# materiales utilizados#socios informados

MaterialesEncuestas

Condición: Que el interés de lossocios se mantenga

1.6.2 apoyar a los socios conmaterial adecuado para querealicen difusión y promoción delos resultados del proceso ensus sectores de influencia

#materiales utilizados#medios involucrados#personas que conocieron elprograma a través de la acciónde los socios

MaterialesEncuestas

Riesgo: que los mensajeslleguen distorsionados a lasaudiencias

1.6.3 difundir resultados alpublico en general (gestionandoel apoyo de medios)

#materiales utilizados#medios involucrados#personas que conocieron elprograma a través de losmedios de comunicación

MaterialesEncuestas

Condición: Que se aseguren losfondos pendientes

1.6.4 elaborar propuestas definanciamiento para difusión

#gestiones financiamiento paraextensión y difusión hechas vsaceptadas

solicitudes

1.6.5 crear y promover losespacios que fomenten laparticipación (con los tiempos,

# secciones periodísticas connotas sobre la temática

PeriodicosRevistas

Supuesto: municipios apoyanen la creación eimplementación de los

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Síntesis Narrativa Indicadores Medios de Verificación Supuestos, Riesgos yCondiciones

formas y medios adecuados) # artículos referidos#hrs-min otorgadas por latelevisión y la radio

Encuestasreportes

espacios

1.6.6 monitorear y evaluar laparticipación ciudadana

# actividades del programa enlas que participan usuarios dela Bahia% de usuarios que conocen lasestrategias de manejovinculadas a su actividadprincipal que las hanconsultado# usuarios trabajando accionestempranas/proyectosproductivos

Reportes CCD

Insumos de gestión De los indicadores de gestión Condiciones Iniciales

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Titulo del proyecto: Implementación del Plan de Manejo de Humedales de Bahía Santa MariaCoordinador: Armando Villalba LoeraSuper Meta: Desarrollo sustentable de BSM en 15 años

Síntesis Narrativa Indicadores Medios de Verificación Supuestos, Riesgos yCondiciones

META de Impacto de los indicadores deimpacto

Que afecten el logrode la Meta

La estrategia de manejo para laconservación y desarrollo deBSM son consultadas,integradas, aplicadas yactualizadas por los mismosusuarios a partir del 2006

Condición:Supuesto:Riesgo:

PROPÓSITOS de Efectividad de los indicadores deefectividad

Que afecten el logrode los propósitos

2. Que a partir del 2004, losmecanismos de implementaciónde la estrategia de manejo esténoperando en forma eficiente ycontinua: los que correspondena las instancias de gobierno y losque atañen a la CCD y a lacomunidad en general.

# de responsabilidadesadministrativas municipalesconferidas a la CCD

# de trámites realizados porla CCD

# de proyectos administradosreferentes al Estrategia deManejo

$ administrados por la CCD

Acuerdos con agenciasmunicipales, estatales ysectoriales involucrados

Reportes de actividades

Estados de cuenta (Reportede ingresos, egresos)

Condición:Supuesto: proceso de manejo

costero incorporado aplanes de trabajomunicipales

Riesgo:

Productos de Eficacia De los indicadores deeficacia

que pueden afectar laobtención de los productos

2.1 Participación de lacomunidad en el proceso demanejo incrementada (1.6)

# de personas que conocenel programa

Representatividad de lascomunidades en la CCD

Encuestas

Padrón de socios

Condición: Que la CCDpromueva la participaciónde la comunidad

Supuesto: La CCD estaintegrada jurídicamente

Riesgo: Desinterés de lossectores productivos

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Síntesis Narrativa Indicadores Medios de Verificación Supuestos, Riesgos yCondiciones

2.2 . La Comisión para laConservación y Desarrollo deBSM lidereando lainstrumentación de la estrategiade manejo

# de proyectos promovidos através de la CCD

# de iniciativas aprobadascontra las promovidas

# de convenios con otrasinstituciones (académicas,gubernamentales, OCC’s,etc)

# de reportes, artículos ynotas periodísticas referentesa los trabajos de la CCD

acuerdos y conveniosfirmados

reportes artículos y notas deprensa

Condición: Que la CCD cuentecon financiamiento

Supuesto: que este apoyadopor los sectoresinvolucradas

Riesgo: Que el grupo no searepresentativo

2.3 Utilización, actualización eintegración del SIG.

# de consultas al SIG

% de consultas para áreasde gobierno

Registro de usuarios

Metadata

Condición:Supuesto:Riesgo:

2.4 Las estrategias de manejointegradas a la normatividadmunicipal

# de iniciativas aprobadascontra iniciativas propuestas

Diario oficial del Estado Condición:Supuesto:Riesgo:

2.5 Integración de lasestrategias de manejo anormatividad estatal y federalpromovida

# de iniciativas aprobadascontra iniciativas propuestas

Diario oficial del estado Condición:Supuesto:Riesgo:

Actividades de Eficiencia De los indicadores deeficiencia

que pueden afectar laobtención de los productos

2.1.1 diagnosticar el nivel deinvolucramiento de los usuarioscon respecto al proceso demanejo

# encuestas realizadas variables analizadas respecto

a las estrategias de manejoanalizadas

documentos de diagnóstico Condición:Supuesto:Riesgo: Mal diseño del

diagnóstico

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Síntesis Narrativa Indicadores Medios de Verificación Supuestos, Riesgos yCondiciones

2.1.2 diseñar accionestempranas demostrativas quecapten el interés del sectorproductivo

• # estrategias diseñadas

• # comunidades y personasinvolucradas

• # instancias involucradas

• Proyectos de Accionestempranas

• Contrato con los medios decomunicación

Condición: Lasestrategias sonacordes a los niveles deinvolucramiento arrojadospor el diagnóstico

Supuesto:Riesgo: No tener

representatividad del sector2.1.3 ejecutar las accionesnecesarias para monitorear elimpacto

• #indicadores para evaluación

• % instancias y personasinvolucradas en el monitoreoque aportaron informaciónsuficiente

• Reportes Condición: Existefinanciamiento adecuado

Supuesto: Riesgo: No identificar losindicadores de evaluación delproyecto

2.2.1 asegurar larepresentatividad de todos lossectores involucrados ante laCCD y que cumplan con el perfiladecuado y con oficio comisión

• # de sectores involucrados

• #características requeridasvs personas de cada sectorque puedan cubrirlas

• # de personas que habiendocubierto los requisitos, tienenoficio comisión

• Convocatoria

• Solicitudes llenas

• Oficios comisión

Condición: Los sectores seinvolucran

Supuesto:Riesgo: No existen personas

con el perfil requerido

2.2.2 Identificar y fundamentar laestructura jurídica para laejecución de las estrategias

• #Propuestas presentadaspara estructurarjurídicamente la CCD

• #contra-argumentacioneshechas a la estructurapropuesta

• Minutas del proceso Riesgo: que se definaerróneamente la figurajurídica

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Síntesis Narrativa Indicadores Medios de Verificación Supuestos, Riesgos yCondiciones

2.2.3 Crear la organización conidentidad jurídica

• Acuerdos propuestos para laformalización de la estructura

• Documentos deformalización

Riesgo: Que los involucradosdecidan no formalizar laorganización

2.2.4 acordar reglamento(operativo y administrativo) yplan de trabajo de laorganización

• # propuestas hechasoperativas

• # propuestas administrativas

• #propuestas normativas

• Plan de trabajo Riesgo: que no haya consensoentre los sectoresrepresentados

2.2.5 capacitación de laorganización en liderazgo yfacilitación de acuerdos yresolución de conflictos

• % de integrantes que secapacitan.

• % de asistencia

• % de puntualidad

• % de participación

• Agenda de capacitación

• Lista de asistencia

Condición: Que la capacitaciónsea acorde a losfundamentos del Programa

Riesgo: Que no haya interés enlos involucrados

2.2.6 establecer y operar losmecanismos para captar fondos

• Monto presupuestal obtenidoy ejercido

Reportes financieros Riesgo: financiamientoinsuficiente

2.2.7 monitoreo y seguimiento alplan de trabajo de laorganización

% de avance del programa. Documento terminado

2.3.1 diagnostico denecesidades de información y delos avances existentes enmateria de SIG (capacidadinstaladas)

Núm. de necesidades deinformación propuestas

Núm. de sectoresparticipantes

% de avances querepresentan las necesidadesrespecto al material existente

Diagnóstico Archivos Documento terminado.

Riesgo: Mal diseño de lostérminos de referencia

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Síntesis Narrativa Indicadores Medios de Verificación Supuestos, Riesgos yCondiciones

% de avance2.3.2 diseñar la estrategia deSIG y acordarla conparticipantes

Núm. de reuniones Núm. de participantes % de puntualidad % de avance por reunión

Minuta Bitácora Documento terminado.

Riesgo: Diseñar estrategias sinconsenso

2.3.3 Complementar las basesde datos de información base y/oprioritaria

Núm. de sectores queaportan la informaciónrequerida

No. De datos incorporados ala base

Base de datos Riesgo: Los sectores quetienen información noparticipan en laconformación de la base dedatos

2.3.4 difundir el materialexistente entre usuarios clave

Núm. de materialesdifundidos.

Archivo Riesgo: Financiamientoinsuficiente

2.3.5 complementar lacapacitación en el uso deArcview basico

% personas que secapacitan

% de asistencia % de puntualidad% de participación

Listas de asistenciaDocumento que estableceNecesidades complementariasde capacitación

Riesgo: Poca asistencia a lacapacitación

2.3.6 Asegurar fondos eimplementar la estrategia de SIG

Riesgo: Financiamientoinsuficiente

2.3.7 Monitoreo del uso que sele da al SIG en la toma dedecisiones

% de avance en el uso delSIG

Libreta de actas Riesgo: Mal diseño de lostérminos de referencia nopermite valorar la calidadde uso de la herramienta

2.4.1 identificar y analizar lanormatividad existente

Riesgo: acceso a la informaciónrestringido

2.4.2 identificar las estrategiasde manejo que entrandirectamente a la normatividad

Riesgo: Pobre criterio delanalista

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Síntesis Narrativa Indicadores Medios de Verificación Supuestos, Riesgos yCondiciones

existente2.4.3 promover y/o crearanteproyectos de modificaciónde ley para que el resto de lasestrategias se integren a lanormatividad existente

Proyectos promovidos Condición: Excelente asesoríajurídica

Supuesto: Involucramiento delMunicipio

2.4.4 gestión de losanteproyectos ante autoridadescorrespondientes

Riesgo: Baja capacidad degestión y creación

2.4.1 identificar y analizar lanormatividad existente

Riesgo: acceso a la informaciónrestringido

2.4.2 identificar las estrategiasde manejo que entrandirectamente a la normatividadexistente

Riesgo: Pobre criterio delanalista

2.4.3 promover y/o crearanteproyectos de modificaciónde ley para que el resto de lasestrategias se integren a lanormatividad existente

Condición: Excelente asesoríajurídica

Supuesto: Involucramiento delMunicipio

2.4.4 gestión de losanteproyectos ante autoridadescorrespondientes

Riesgo: Baja capacidad degestión y creación

Insumos de gestión De los indicadores de gestión Condiciones Iniciales

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Titulo del proyecto:Coordinador:Super Meta: Desarrollo sustentable de BSM en 15 años

Síntesis Narrativa Indicadores Medios de Verificación Supuestos, Riesgos yCondiciones

META de Impacto de los indicadores deimpacto

Que afecten el logrode la Meta

La estrategia de manejo para laconservación y desarrollo deBSM son consultadas,integradas, aplicadas yactualizadas por los mismosusuarios a partir del 2006

Condición:Supuesto:Riesgo:

PROPÓSITOS de Efectividad de los indicadores deefectividad

Que afecten el logrode los propósitos

3. Que a partir del 2003 existaun mecanismo de financiamientocontinuo para la implementaciónde la estrategia de manejo.

% del presupuestoasegurado contra elrequerido

Reportes financieros Condición:Supuesto: Costos indirectos

quedan para operación delfideicomiso

Riesgo:

Productos de Eficacia De los indicadores deeficacia

que pueden afectar laobtención de los productos

3.1. Inversión de los tres nivelesde gobierno, iniciativa privada yfuentes externas destinadas aproyectos alternativos y debuenas prácticas estimulada.

$ invertido por cada sector reporte financiero Condición:Supuesto:Riesgo:

3.2 La CCD participando en eldesarrollo municipal,optimizando la administración yaplicación de recursosprocedentes de algunasactividades prioritarias para la

$ recabado por la CCD enlas actividades queadministra

% del $ aplicado a obras dedesarrollo municipal

Reporte financiero Condición:Supuesto:Riesgo:

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Síntesis Narrativa Indicadores Medios de Verificación Supuestos, Riesgos yCondiciones

implementación de lasestrategias de manejo

% de la poblaciónbeneficiada con las obrasrealizadas

% PIB municipal que esrecabado y aplicado por laCCD

3.3 Recursos obtenidos por laadministración de los terrenosejidales cedidos parapromoverlos en actividadesproductivas sustentables

Area de terrenos cedidos

$ obtenidos por laadministración de terrenos

$ destinado a la promociónde actividades productivassustentables

Reportes financierosmunicipales

Reportes financieros de laCCD

Actividades de Eficiencia De los indicadores deeficiencia

que pueden afectar laobtención de los productos

3.1.1 desarrollar proyectostécnicos-financieros de lasalternativas económicas

# de proyectos elaborados # proyectos elaborados # proyectos en ejecución

Proyectos escritos en fase deaprobación y ejecución

Condición: las alternativasestán ya definidas por lacomunidad

Supuesto:Riesgo: que no sean rentables

3.1.2 identificar fondos de apoyoexistentes

• # Formatos de fondos quefueron consultados

• Formatos Condición: Que el financiadorcuente con recursossuficientes

Supuesto: Riesgo: Que los proyectos no

sean acordes a los criteriospropuestos por lasEstrategias de manejo

3.1.3. requisar los formatos parasolicitar y promoverfinanciamiento

• # de solicitudes entregadasa instituciones financieras

• # de proyectos aprobados

• Oficios de recepción

• Oficios de aprobados

• Reporte financiero

Riesgo: Baja capacidad degestión

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Síntesis Narrativa Indicadores Medios de Verificación Supuestos, Riesgos yCondiciones

• $ presupuesto aprobado

3.2.1 Gestionar ante losmunicipios la contratación de laadministración de la zonafederal, manejo de basura,administración de la zona dedestino, y asuntos relacionadoscon la inspección y vigilanciaetc.

• # de acuerdos sostenidoscon el municipio

• % de presupuestos que elmunicipio destina a estasactividades

• total de ingresos generadospor estas actividades

• Actas de cabildo

• Documento

Condición: Que el municipioesté convencido de losbeneficios de estaadministración

3.3.1 Identificar las zonassusceptibles

Condición: Acceso a lainformación pertinente

Supuesto:Riesgo: baja calidad de análisis

3.3.2 Hacer gestión para poderadministrar esos terrenos

Riesgo: Que no participen losejidatarios posesionarios delos terrenos

3.3.3 Desarrollar los proyectos ypromover su venta, asegurandola participación y beneficio paralas comunidades involucradas.

Condición: Financiamiento paraobras de cabecera

Riesgo: que los proyectosidentificados no seanadecuados a la expectativasdel sector

3.3.4 Vigilar cumplimiento de loslineamientos del parque

Condición: Comisión devigilancia integrada

Riesgo: Descoordinación,corrupción

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Insumos de gestión De los indicadores de gestión Condiciones Iniciales

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Titulo del proyecto:Coordinador:Super Meta: Desarrollo sustentable de BSM en 15 años

Síntesis Narrativa Indicadores Medios de Verificación Supuestos, Riesgos yCondiciones

META de Impacto de los indicadores deimpacto

Que afecten el logrode la Meta

La estrategia de manejo para laconservación y desarrollo deBSM son consultadas,integradas, aplicadas yactualizadas por los mismosusuarios a partir del 2006

Condición:Supuesto:Riesgo:

PROPÓSITOS de Efectividad de los indicadores deefectividad

Que afecten el logrode los propósitos

4. Que el enfoque de manejointegral costero usado en la fasede planeación permanezca a lolargo de la implementación.

Productos de Eficacia De los indicadores deeficacia

que pueden afectar laobtención de los productos

4.1 Tomadores de decisiones(funcionarios) y gente clavecapacitados en conceptos yherramientas de manejo integralcostero

4.2 Diferentes etapas delproceso de manejo integralcostero evaluadas

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Síntesis Narrativa Indicadores Medios de Verificación Supuestos, Riesgos yCondiciones

Actividades de Eficiencia De los indicadores deeficiencia

que pueden afectar laobtención de los productos

4.1.1 identificar personas acapacitar y las necesidades decapacitación

Condición:Supuesto:Riesgo:

4.1.2 diseñar programa decapacitación que incluya teoría ypractica.

Condición:Supuesto:Riesgo:

4.1.3 implementación delprograma decapacitación

Condición:Supuesto:

Riesgo:

4.1.4 monitoreo y evaluación delprograma de capacitación

Condición:Supuesto:Riesgo:

4.2.1 identificación y selecciónde criterios e indicadores paraevaluar cada etapa

4.2.2 definir instrumentos deevaluación y calendarización

4.2.3 aplicación de losinstrumentos4.2.4 valoración de resultados yretroalimentación del proceso

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Insumos de gestión De los indicadores de gestión Condiciones Iniciales