1

Marco Legal del Informe Anual

Obligaciones y su alcance

2

Artículo 13 de la Ley Federal de Fomento a lasActividades Realizadas por Organizaciones de laSociedad Civil (LFFAROSC).

Señala que las dependencias y las entidades fomentaránlas actividades de las organizaciones de la sociedad civil,ya sea mediante el otorgamiento de apoyos y estímulospúblicos; la promoción de la participación de lasorganizaciones en los órganos, instrumentos ymecanismos de consulta; el establecimiento demecanismos de información; concertación ycoordinación; acceso a incentivos fiscales, entre otros.

3

Artículo 14 de la LFFAROSC

Señala la obligación de la Comisión, en coordinación conlas dependencias y entidades de la administración públicafederal para elaborar y publicar un Informe Anual de lasacciones de fomento de los apoyos y estímulosotorgados a favor de organizaciones de la sociedad civil.

Este informe se incluirá como un apartado específico delInforme Anual que rinde el Poder Ejecutivo al Congresode la Unión y de la Cuenta Pública, después de suconsolidación por parte de la SHyCP.

4

Artículo 19 del Reglamento de la LFFAROSC

Señala la obligación de la Comisión para elaborar uninforme anual en los términos que establece el artículo 14de la Ley, que se incluirá como un apartado específicodel Informe Anual que rinde el Poder Ejecutivo alCongreso de la Unión y de la Cuenta Pública.

5

Artículo 20 del Reglamento de la LFFAROSC

Señala la obligación de las dependencias y entidades de laAPF para informar a la Secretaría Técnica de la Comisiónde Fomento sobre el resultado de las acciones, políticas,medidas e instrumentos o programas de fomento,estímulo o apoyo que otorguen a las organizaciones dela sociedad civil.

6

Artículo 70, fracción XV de la LGTAIP

Señala la obligación de los sujetos obligados para publicaren el POT los aspectos que tengan que ver con losprogramas de subsidios, estímulos y apoyo, en el que sedeberá informar respecto de los programas detransferencia, de servicios, de infraestructura social y desubsidio, en los que se deberá contener, entre otrascosas: formas de participación social; articulación conotros programas sociales; padrón de beneficiarios … conla denominación de las personas morales beneficiarias,el monto, recurso, beneficio o apoyo otorgado .

7

Artículo 75, fracción VII de la LFPRH

Señala la obligación de las dependencias y entidades queotorguen subsidios, para que se sujeten a criterios deobjetividad, equidad, transparencia, publicidad,

selectividad.

Aunado al hecho de que deben asegurar la coordinaciónde acciones entre ellas, para evitar duplicación en elejercicio de los recursos y reducir gastos administrativos.

8

Artículo 80, fracción IV de la LFPRH

Señala que: Los ejecutores de gasto podrán otorgar donativos,

siempre y cuando cumplan con lo siguiente:…

IV. Deberán verificar que los donatarios no estén integrados

en algún otro padrón de beneficiarios de programas a cargo del Gobierno Federal y que en ningún caso estén vinculados a asociaciones religiosas o a partidos y agrupaciones políticas nacionales, salvo los casos que permitan las leyes, y

.

9

Aspectos Relevantes:

a) Las OSC también informan anualmente sobre los apoyosy estímulos que recibieron de alguna dependencia oentidad de la APF;

b) En 2010, 2011, 2012 y 2013 se llevaron a cabo auditoríasa programas que apoyan a Organizaciones de la SociedadCivil por parte de la Auditoría Superior de la Federación;

10

Aspectos Relevantes:

c) Algunos de los insumos para las Auditorías son los informes de las dependencias y entidades de la APF y los informes anuales que presentan las OSC;

d) Se han recibido en la Comisión de Fomento de las Actividades de las Organizaciones de la Sociedad Civil 106expedientes remitidos por dependencias que han tenido observaciones por parte de la Auditoría Superior de la Federación (diciembre 2015);

11

Aspectos Relevantes:

f) Las principales presuntas infracciones reportadas a laComisión de Fomento son: contratación de familiares de losintegrantes del Consejo Directivo de la OSC para laprestación de bienes y/o servicios (artículo 8 fracción IILFFAROSC ) y autobeneficio (artículo 2, en relación con elartículo 30 de la LFFAROSC);

12

Aspectos Relevantes:

g) Se han recibido quejas de la ciudadanía por considerarque la información proporcionada por las dependencias yentidades de la Administración Pública Federal no estácompleta;

13

Aspectos Relevantes:

En este marco, se trata de fortalecer los mecanismos deintercambio de información, a través del micrositio parauso exclusivo de los responsables de coordinacióndesignados por cada dependencia o entidad de laAdministración Pública Federal, al cual se accede medianteel portal de corresponsabilidad.

Campos de

información

sobre los

apoyos que

recibieron las

OSC por parte

de las

Dependencias

y Entidades de

la

Administración

Pública

Federal.

14

Detalles de la

OSC

Da clic en Apoyos

recibidos

15

EXPEDIENTES ENVIADOS POR ESTADO

Total: 106

No. DEPENDENCIA

1 CDI 11

2 CENSIDA 13

3COM.NAL.CULT.

Y DEP.2

4 CONACULTA 1

5FINANCIERA

RURAL7

6 FONAES 5

7 IMJUVE 1

8 SAGARPA 11

9 SALUD 13

10SECRETARIA

DE CULTURA1

11 SEDATU 9

12 SEDESOL 29

13 SRA 3

TOTAL 106

Total: 106

EXPEDIENTES POR DEPENDENCIA

No.

EJERCI

CIO

FISCAL

1 2008 1

2 2010 9

3 2011 15

4 2012 14

5 2013 21

6 2014 20

7 2015 17

8 2016 7

9Sin

Ejercicio 2

EXPEDIENTES RECIBIDOS POR EJERCICIO FISCAL

No. Acuerdo

Sí 66

No 33

Sin datos 7

Total 106

ACUERDOS DE INICIO EMITIDOS

No. NOTIFICADAS

Sí 37

No 23

Sin datos46

Total 106

ACUERDOS DE INICIO QUE SE HAN NOTIFICADO

No. INFRACCIONES

1 Autobeneficio 33%

2Sin comprobación de

recursos23%

3Información

incompleta u omisa16%

4 Otras 28%

PRESUNTAS INFRACCIONES

No. CONCLUIDAS

SI 39

NO 67

TOTAL 106

PROCEDIMIENTOS ADMINISTRATIVOS CONCLUIDOS

23

Número Actividad Fecha

1 Reunión con Responsables de Coordinación25 de enero de 2017

2Envio vía correo electrónico de usuario y contraseña

26 y 27 de enero de 2017

3 Apertura del sistema para captura de informaciónpor parte de las dependencias

30 de enero de 2017

4 Cierre del sistema 15 de febrero de

2017

5Sistematización y elaboración del Informe por parte de la Secretaría Técnica de la Comisión

16 al 24 de febrero de 2017

6 Diseño e impresión 27 de febrero al 3 de

marzo de 2017

7Entrega del Informe Anual de Dependencias a la SHCP

7 de marzo de 2017

Cronograma Informe Anual de Dependencias (anexo de Cuenta Pública)