Mapas de Cooperación Internacional

No Reembolsable-CINR Oficial en el Perú

Mapas de Cooperación Internacional No Reembolsable-CINR Oficial en el Perú

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La difusión transparente de la información sobre la ayuda programada y ejecutada en nuestro país es un factor crítico para mejorar la calidad y eficiencia de la cooperación, en la medida que contribuirá a tomar decisiones mejor informadas, a transmitir confianza en los actores del desarrollo y beneficiarios, y a promover un cambio favorable en su comportamiento.

Conscientes que el establecimiento de herramientas de rendición de cuentas accesibles a la mayor cantidad de involucrados ayudará a la activación del factor anteriormente mencionado, la Agencia Peruana de Cooperación Internacional-APCI presenta los Mapas de Cooperación Internacional No Reembolsable-CINR Oficial, concebidos como instrumentos visualmente amigables y de fácil acceso a través de la página web de APCI, . Es la intención de la APCI hacer de conocimiento general la información sobre la cooperación internacional no reembolsable oficial captada por el Perú, haciendo uso de un mapa político del país y resaltando las áreas de intervención, el número de intervenciones y los montos de cooperación programados y ejecutados. Dicha información ha sido clasificada según los principales objetivos y temas que orientan las intervenciones de desarrollo, vale decir: los Objetivos de Desarrollo del Milenio, los Objetivos de Desarrollo Estratégico, la cobertura de las temáticas del Comité de Ayuda al Desarrollo (CAD), así como de acuerdo a Fuentes Cooperantes y por Origen de los Recursos (países) que proveen la ayuda oficial.

Presentación

Mapas de Cooperación Internacional No Reembolsable-CINR Oficial en el Perú

Ministro de Relaciones ExterioresJosé Antonio García Belaunde

Director Ejecutivo de la Agencia Peruana de Cooperación InternacionalCarlos Pando Sánchez

Director de Políticas y ProgramasJorge Nuñez Butrón

Directora de Gestión y Negociación InternacionalPaola Bustamante Suárez

Director de Operaciones y Capacitación (e)Javier de Cossío de Asín

Director de Fiscalización y SupervisiónAlberto Pinillos Vega

Editor:Dirección de Políticas y Programas

Editado por:Agencia Peruana de Cooperación Internacional - APCIAv. José Pardo 261 , Miraflores

Coordinadora del Proyecto Unión Europea:Erlinda Graus Guevara

Cuidado de Edición:Jaime Mosqueira / Liliana Marchena

Diseño e Impresión:Cecosami Pre Prensa e Impresión Digital

Proyecto Editorial PPT:USI - OGA - APCI

Prohibida su reproducción total o parcial. Hecho el Depósito Legal en la Biblioteca Nacional del Perú Nº 2011-05904.

Lima – Perú. Mayo 2011

Presidente de la RepúblicaAlan García Pérez

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Contenido

1. ¿Qué son los Mapas de Cooperación Internacional No Reembolsable Oficial?

2. ¿De qué manera los Mapas de Cooperación contribuyen a lograr mayor eficacia de la ayuda?

3. ¿Qué consideraciones se deben tener en cuenta para utilizar los Mapas de Cooperación Internacional No Reembolsable?

4. ¿Cómo utilizar los Mapas de Cooperación Internacional No Reembolsable?

5. ¿Qué información contienen los mapas por Objetivo de Desarrollo Estratégico de la Política Nacional de Cooperación Técnica Internacional - PNCTI?

6. ¿Qué información contienen los mapas por Códigos DAC?

7. ¿Qué información contienen los mapas por Objetivos de Desarrollo del Milenio?

8. ¿Qué información contienen los mapas por Origen de los Recursos?

9. ¿Qué información contienen los mapas por Fuentes Cooperantes?

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Mecanismo clave para mostrar información sobre la CINR y contribuir a la rendición de cuentas en el país

Los Mapas de Cooperación Internacional No Reembolsable Oficial son instrumentos visualmente amigables y de fácil manejo, a los que se puede acceder a través de la página web de APCI, , para obtener información sobre la cooperación internacional que recibe el país. Utilizando el mapa político del país, los mapas de cooperación resaltan las áreas de intervención, el número de intervenciones y los montos de cooperación programados y ejecutados.

1. ¿Qué son los Mapas de Cooperación Internacional No Reembolsable Oficial?

Ítems de clasificación de la información de los mapas:

• Objetivo de Desarrollo Estratégico (ODE);

• Comité de Ayuda al Desarrollo

– Códigos (DAC);

• Objetivo de Desarrollo del Milenio;

• Origen de los Recursos;

• Fuentes Cooperantes.

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A nivel mundial, los países necesitan compilar la información sobre los programas y proyectos de cooperación internacional, existentes en su territorio, para la toma de decisiones y planeación de la cooperación por parte de los diferentes actores involucrados.

La información que exhiben los Mapas de Cooperación Internacional presentados por la APCI contribuye al esfuerzo de hacer más eficaz la ayuda al desarrollo, pues:

• Favorece la armonización entre cooperantes.

• Contribuye con la transparencia en el uso de los recursos de la cooperación.

• Permite la rendición de cuentas de los recursos que ingresan al Perú.

• Apoya en la previsibilidad de la CINR.

2. ¿De qué manera los Mapas de Cooperación contribuyen a lograr mayor eficacia de la ayuda?

1 En nuestro país, el Sistema Nacional Descentralizado de Cooperación Internacional No Reembolsable (SINDCINR).

¿Qué beneficios tienen los Mapas de Cooperación para los involucrados en el Sistema de Cooperación1 y el público en general?

• Las intervenciones, montos programados y montos ejecutados por zona geográfica son difundidos de manera generalizada.

• Contribuyen a una focalización efectiva de los flujos de cooperación, al identificar los ámbitos geográficos en los que se concentran las intervenciones.

• Identificación del nivel de atención de los ODMs, ODEs, y temáticas DAC, así como del origen de los recursos, fuentes cooperantes e intervenciones.

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Consideraciones técnicas:

• Fuente de información: La Matriz Integrada de Proyectos de Cooperación Internacional –MIPCI, donde las Fuentes Cooperantes ingresan su información año a año.

• Periodo de información: Año 2009.

• Fecha de Corte: Se actualizarán 2 veces al año (Julio y Diciembre) la última actualización data del 22-Dic-2010.

• Tipo de cooperación: Cooperación Oficial.

Referidas a los términos usados:

• Cooperación oficial: Entendida como la cooperación que proviene de agencias oficiales: organismos estatales, autónomos o locales. Satisface 2 condiciones:

› Promoción del desarrollo económico y el bienestar del país que lo recibe.

› Carácter concesional y contiene un elemento de donación de por lo menos 25%.

• Cooperación multilateral: Cooperación a través de agencias, instituciones, organizaciones u organismos multilaterales autónomos, para la financiación de proyectos de desarrollo.

Referidas a los ámbitos de clasificación:

• Multinacional: Montos de cooperación recibidos por el Perú en el contexto de programas o proyectos que benefician a varios países.

• Nacional: Montos de cooperación cuyo lugar de destino fueron varios departamentos del Perú.

• Sin ubicación: Montos de cooperación cuyo lugar de destino no fue identificado por la fuente cooperante.

3. ¿Qué consideraciones se deben tener en cuenta para utilizar los Mapas de Cooperación Internacional No Reembolsable?

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4. ¿Cómo utilizar los Mapas de Cooperación Internacional No Reembolsable?

A continuación se detalla la información contenida en cada uno de los ítems.

Ingresar a la página web de la Agencia:http: www.apci.gob.pe

Dar click en el ícono respectivo

Seleccionar el ítem a consultar

Objetivo de Desarrollo Estratégico (ODE)

Comité de Ayuda al Desarrollo (DAC)

Objetivo de Desarrollo del Milenio (ODM)

Origen deRecursos

FuentesCooperantes

Objetivo de DesarrolloEstratégico (ODE)

5. ¿Qué información contienen los mapas por Objetivo de Desarrollo Estratégico de la Política Nacional de Cooperación Técnica Internacional - PNCTI?

Con esta opción se accede a información del número de intervenciones, montos programados (en US$) y montos ejecutados (en US$), según ámbitos geográficos de la intervención y clasificados de acuerdo a los Objetivos de Desarrollo Estratégico (ODE) de la cooperación, los cuales se encuentran expresados en la Política Nacional de Cooperación Técnica Internacional.

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Los ODE son 12 objetivos que sistematizan las áreas prioritarias en las que la CINR puede complementar las labores del Estado:

1. Desarrollar una red de protección social.

2. Asegurar el acceso al agua potable, saneamiento, servicios e infraestructura básica.

3. Eliminar toda clase de exclusión y discriminación.

4. Lograr un Estado democrático, transparente y eficiente.

5. Garantizar el acceso universal a la justicia y asegurar la paz.

6. Apoyar el proceso de descentralización.

7. Asegurar el acceso universal a una educación de calidad.

8. Mejorar la salud y nutrición de la población.

9. Promover la competitividad nacional y asegurar oportunidades laborales justas para todos.

10. Garantizar el uso sostenible de los RRNN y proteger el medio ambiente.

11. Desarrollar la ciencia y tecnología en el país.

12. Fortalecer la integración del Perú al mercado mundial.

Objetivo de Desarrollo Estratégico (ODE) de la PNCTI (*)

Comité de Ayuda alDesarrollo (DAC)

6. ¿Qué información contienen los mapas por Códigos DAC?

Al seleccionar este ícono será posible visualizar la información del número de intervenciones, montos programados (en US$) y montos ejecutados (en US$), agrupados por ámbitos geográficos de la intervención y clasificados según las temáticas establecidas por la Organización para la Cooperación y el Desarrollo Económico OCDE (por sus siglas en inglés).

(*) Política Nacional de Cooperación Técnica Internacional

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Son temáticas DAC:

• Abastecimiento y depuración de agua.

• Agricultura, asistencia de emergencia.

• Comercio.

• Educación.

• Generación y suministro de energía.

• Gobierno y sociedad civil.

• Industria.

• Infraestructura económica y servicios.

• Mujer y desarrollo.

• Pesca.

• Protección general del medio ambiente.

• Recursos minerales y minería.

• Salud.

• Sectores productivos.

• Transporte y almacenamiento.

• Turismo.

Comité de Ayuda al Desarrollo - Códigos (DAC)Objetivo de Desarrollo

del Milenio (ODM)

7. ¿Qué información contienen los mapas por Objetivo de Desarrollo del Milenio?

Mediante esta opción se puede acceder a información del número de intervenciones, montos programados (en US$) y montos ejecutados (en US$), clasificados de acuerdo a ámbitos geográficos de la intervención y según los Objetivos de Desarrollo del Milenio-ODM, los cuales están basados en metas cuantificables con plazos y con indicadores para supervisar los progresos obtenidos hasta el año 2015.

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Objetivo de Desarrollo del Milenio (ODM)

Origen de los Recursos

8. ¿Qué información contienen los mapas por Origen de los Recursos?

Eligiendo esta opción se visualiza la información del número de intervenciones, montos programados (en US$) y montos ejecutados (en US$), clasificados según los ámbitos geográficos de la intervención y de acuerdo al Origen de los Recursos, con énfasis en los países de origen.

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MEJORAR LA SALUDEN LA MATERNIDAD

AVANZAR EN LA LUCHACONTRA EL VIH Y OTRAS ENFERMEDADES

REDUCIR LAMORTALIDAD INFANTIL

EDUCACIÓN BÁSICAPARA TODOS

ERRADICAR LAPOBREZA EXTREMA YEL HAMBRE

IGUALDAD DE OPORTU-NIDADES PARA EL HOMBRE Y LA MUJER

ASEGURAR UN MEDIOAMBIENTE SANO Y SEGURO

LOGRAR UNASOCIEDAD GLOBALPARA EL DESARROLLO

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Los ODM se componen de 8 Objetivos:

• Objetivo 1: Erradicar la pobreza extrema y el hambre.

• Objetivo 2: Lograr la enseñanza primaria universal.

• Objetivo 3: Promover la igualdad entre los géneros y la autonomía de la mujer.

• Objetivo 4: Reducir la mortalidad infantil.

• Objetivo 5: Mejorar la salud materna.

• Objetivo 6: Combatir el VIH/SIDA, el paludismo y otras enfermedades.

• Objetivo 7: Garantizar la sostenibilidad del medio ambiente.

• Objetivo 8: Fomentar una asociación mundial para el desarrollo.

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Fuentes Cooperantes

9. ¿Qué información contienen los mapas por Fuentes Cooperantes?

Accediendo a esta selección se observa información del número de intervenciones, montos programados (en US$) y montos ejecutados (en US$), clasificados de acuerdo a ámbitos geográficos de la intervención y según las Fuentes Cooperantes.

Los recursos provienen de fuentes diversas como: Alemania, Bélgica, Brasil, Canadá, Corea del Sur, España, Estados Unidos de América, Estados Unidos Mexicanos, Finlandia, Francia, Italia, Japón, Países Bajos, República Checa, República de la India, Suecia, Suiza, Unión Europea y Cooperación Multilateral.

Origen de los Recursos

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Acompáñame en esta visita guiada

Ingresando a la página de inicio de la web de APCI (www.apci.gob.pe).

Por favor haga click sobre el ícono (margen derecho de la pantalla).

Por defecto, el sistema le presenta la pantalla con la información por Origen de los Recursos.

Aquí es importante que usted conozca algunas zonas de esta pantalla que hemos enumerado:

• En la zona 1 muestra el criterio de selección activo, en este caso Origen de los Recursos.

• En la zona 2 es la leyenda del mapa que muestra el color marrón, donde se ve el ámbito de ejecución de las intervenciones.

• En las zonas 3 y 4 se muestra un resumen con los resultados globales de su selección.

• En la zona 5, usted tiene las opciones para hacer la búsqueda de información.

• Agencias Multilaterales como el BID, BIRF, GIZ, AECID, UNESCO, OEA, OIM, OPS, UNICEF, UNFPA, PNUD, PMA, etc.

• Agencias de Cooperación como las de: Brasil (ABC), Canadá (ACDI), Corea (KOICA), Japón (JICA), Estados Unidos (USAID), España (AECID), Suiza (OFCO), Bélgica (CTB).

• Fondos Contravalor.

• Embajadas.

Fuentes Cooperantes

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ción

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mer

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de la Salud

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En el tabulado, usted tiene la opción de hacer que la información se ordene Ascendente/Descendente, para ello haga click sobre el título de la columna.

Es decir, usted puede organizar la información por:

• Ámbito de la intervención.

• Nº de Intervenciones.

• Montos Programados.

• Montos Desembolsados.

A modo de ejemplo:

Si usted desea buscar cuantas intervenciones han sido financiadas con Origen de los Recursos: Canadá

Haga click sobre el nombre Canadá

Observe que el nombre cambiará a color rojo, para hacer notar que es el país seleccionado, y se inserta el texto “Origen de los Recursos Canadá” en la zona 6.

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Asimismo, el mapa se pinta parcialmente, mostrando en color marrón los ámbitos de ejecución de las intervenciones.

También se muestra la siguiente información resumen:

Origen de los Recursos: Canadá Nº de Intervenciones: 24 Programado: US$ 905,888 Desembolsado: US$ 18,745,449.

Si usted desea buscar cuantas intervenciones se orientan al ODM - PROMOVER LA IGUALDAD DE GÉNERO Y LA AUTONOMÍA DE LA MUJER:

1º Haga click sobre el botón.

2º En las lista de los ODM, que se muestra, haga click sobre el icono.

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IGUALDAD DE OPORTU-NIDADES PARA EL HOMBRE Y LA MUJER

Objetivo de Desarrollo del Milenio (ODM)

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Y obtendrá el siguiente resultado:

Si usted pulsa el ícono del (es un borrador) que limpia la selección.

Ahora busque usted en el ok a Moquegua como ámbito de intervención. Observará que la lista de los ODM se reduce porque en Moquegua las intervenciones que hay en esa región sólo se alinean a 2 Objetivos de Desarrollo del Milenio.

De esta manera usted puede obtener la información que busca.Lo invitamos a experimentar con los demás botones de búsqueda.

Esta publicación ha sido posible gracias al auspicio de:

COMISIÓN EUROPEA

AGENCIA PERUANA DE COOPERACIÓN INTERNACIONAL - APCIDirección: Av. José Pardo 261. Miraflores, Lima - PerúCentral Telefónica: 319-3600Telefax: 319-3684Web: postmaster@apci.gob.pe