manula de proceso de
TRANSCRIPT
MANUAL DE PROCESO DE OPTIMIZACIÓN YRACIONALIZACIÓN DE TALENTO
HUMANO
COORDINACIÓN GENERAL ADMINISTRATIVAFINANCIERA – DIRECCIÓN DE ADMINISTRACIÓN DE
TALENTO HUMANOCGAF-DTH-ORTH
Versión 1.0, Revisión 1.0
© 2015 Dirección de Administración por Procesos – Coordinación General de Gestión Estratégica MIDUVI
TODOS LOS DERECHOS RESERVADOS
Queda reservado el derecho de propiedad de este documento, con la facultad de disponer de él, publicarlo, traducirlo oautorizar su traducción.
No se permite la reproducción total o parcial de este documento, ni su incorporación a un sistema informático, ni sulocación, ni su transmisión en cualquier forma o por cualquier medio, sea éste escrito o electrónico, mecánico, porfotocopia, por grabación u otros métodos, sin el permiso previo y escrito de los titulares de los derechos y del copyright.
FOTOCOPIAR ES DELITO.
Otros nombres de compañías y productos mencionados en este documento, pueden ser marcas comerciales o marcasregistradas por sus respectivos dueños.
DIRECCIÓN DE ADMINISTRACIÓN POR PROCESOS
MANUAL DE PROCESO DE OPTIMIZACIÓN YRACIONALIZACIÓN DE TALENTO HUMANO
Versión: 1.0.0Página 2 de 22
32232101011211111101023
Interno Av. 10 de agosto 2270 y Luis Cordero – (593)2 2550881 , Quito EcuadorMIDUVI, 2015.
LISTA DE CAMBIOS
Versión Fecha deejecución
Descripción delcambio o eliminación
Fecha devigencia
Solicitado por Responsabley/o Cargo
1.0 Junio 2015 Elaboración del Manualde Procesos
Agosto 2015 Ing. Silvia Gómez Directora deAdministraciónpor Procesos
DECLARACIÓN DE LIBERACIÓN: Este documento, con la versión indicada es para uso institucional de la Coordinación General de Gestión Estratégicadel Ministerio de Desarrollo Urbano y Vivienda y está sujeto a los controles de procedimientos de su emisor, la Dirección de Administración porProcesos. Comentarios, sugerencias o preguntas deberán ser direccionadas al emisor.
DIRECCIÓN DE ADMINISTRACIÓN POR PROCESOS
MANUAL DE PROCESO DE OPTIMIZACIÓN YRACIONALIZACIÓN DE TALENTO HUMANO
Versión: 1.0.0Página 3 de 22
32232101011211111101023
Interno Av. 10 de agosto 2270 y Luis Cordero – (593)2 2550881 , Quito EcuadorMIDUVI, 2015.
TABLA DE CONTENIDO
INFORMACIÓN GENERAL DEL DOCUMENTO ................................................................................ 1
FIRMAS Y APROBACIONES............................................................................................................. 1
LISTA DE CAMBIOS ........................................................................................................................ 2
1.- Objetivos .................................................................................................................................. 5
1.1 Objetivo general............................................................................................................ 5
1.2 Objetivos específicos..................................................................................................... 5
2.- Alcance..................................................................................................................................... 5
3.- Responsables............................................................................................................................ 5
4.- Glosario de Términos y Abreviaturas....................................................................................... 6
5.- Lineamientos y Políticas del Proceso ...................................................................................... 7
6.- Información Básica del Proceso ............................................................................................... 8
6.1 Ficha del Proceso................................................................................................................. 8
7.- Mapa de Interrelación de los Procesos.................................................................................... 9
8.- Descripción de los Subprocesos............................................................................................. 10
8.1.1. Ficha del Subproceso de Creación de Puestos de Nombramiento Permanente .......... 10
8.1.2 Controles del Subproceso. ............................................................................................. 11
8.1.3 Diagrama de Flujo Subproceso de Creación de Puestos................................................ 12
8.1.4 Matriz Aclaratoria........................................................................................................... 13
8.1.5.- Indicadores de Gestión del Subproceso Creación de Puestos..................................... 15
8.2.1 Ficha del Subproceso de Supresión de Puestos ............................................................. 16
8.2.2. Controles del Subproceso. ............................................................................................ 17
8.2.3. Diagrama de Flujo Subproceso de Supresión de Puestos ............................................. 18
8.2.4. Matriz Aclaratoria.......................................................................................................... 19
8.2.5.- Indicadores de Gestión del Subproceso Supresión de Puestos ................................... 21
8.3.- Anexos................................................................................................................................. 22
8.3.1. Ficha de Subproceso y Cuadro de Descriptores y Responsabilidades de Creación dePuestos .................................................................................................................................... 22
DIRECCIÓN DE ADMINISTRACIÓN POR PROCESOS
MANUAL DE PROCESO DE OPTIMIZACIÓN YRACIONALIZACIÓN DE TALENTO HUMANO
Versión: 1.0.0Página 4 de 22
32232101011211111101023
Interno Av. 10 de agosto 2270 y Luis Cordero – (593)2 2550881 , Quito EcuadorMIDUVI, 2015.
8.3.2. Ficha de Subproceso y Cuadro de Descriptores y Responsabilidades de Creación dePuestos .................................................................................................................................... 22
8.3.3. Estatuto Orgánico de Gestión Organizacional de Procesos MIDUVI -Suplemento delRegistro Oficial Nro. 120 del 01 de febrero del 2010.............................................................. 22
8.3.4. Estatuto Orgánico de Gestión Organizacional de Procesos MIDUVI – Acuerdo Nro. 60del 23 de diciembre del 2010.................................................................................................. 22
8.3.5. Estatuto Orgánico de Gestión Organizacional de Procesos MIDUVI – Acuerdo Nro. 97del 24 de mayo del 2012 ......................................................................................................... 22
8.3.6. Distributivo de Remuneración enviado por el Ministerio de Finanzas en formatoespecífico de manera mensual................................................................................................ 22
DIRECCIÓN DE ADMINISTRACIÓN POR PROCESOS
MANUAL DE PROCESO DE OPTIMIZACIÓN YRACIONALIZACIÓN DE TALENTO HUMANO
Versión: 1.0.0Página 5 de 22
32232101011211111101023
Interno Av. 10 de agosto 2270 y Luis Cordero – (593)2 2550881 , Quito EcuadorMIDUVI, 2015.
PROCESO DE OPTIMIZACIÓN Y RACIONALIZACIÓNDEL TALENTO HUMANO
1.- Objetivos1.1 Objetivo general
Establecer los lineamientos generales del proceso de optimización yracionalización del talento humano.
1.2 Objetivos específicos
Establecer los lineamientos generales del subproceso de creación de puestos denombramiento permanente para contar con puestos idóneos para elcumplimiento de objetivo institucional.
Establecer los lineamientos generales del subproceso de supresión de puestos
para el Ministerio de Desarrollo Urbano y Vivienda.
2.- AlcanceEste proceso es aplicable al Ministerio de Desarrollo Urbano y Vivienda DESDE lanecesidad de crear puestos o cuando la autoridad nominadora, sobre la base de surazón técnica o económica y funcional, procederán a estructurar y ejecutar programasde supresión de puestos, conforme a lo previsto en los planes de desarrollo HASTA quese recibe resolución de creación de puestos del Ministerio de Trabajo y se reforma eldistributivo o finaliza con la resolución de supresión del/os puesto/s y con lalegalización de la respectiva acción de personal.
3.- Responsables Máxima Autoridad o su Delegado (a)
Coordinación General Administración Financiera (Responsable de Macro
proceso)
Director (a) de Administración de Talento Humano
Director (a) Financiera
Ministerio de Finanzas
Ministerio de Trabajo
DIRECCIÓN DE ADMINISTRACIÓN POR PROCESOS
MANUAL DE PROCESO DE OPTIMIZACIÓN YRACIONALIZACIÓN DE TALENTO HUMANO
Versión: 1.0.0Página 6 de 22
32232101011211111101023
Interno Av. 10 de agosto 2270 y Luis Cordero – (593)2 2550881 , Quito EcuadorMIDUVI, 2015.
4.- Glosario de Términos y Abreviaturas
ABREBIATURAS DEFINICIÓN
MIDUVI Ministerio de Desarrollo Urbano y ViviendaMT Ministerio de TrabajoMF Ministerio de FinanzasCGAF Coordinación General Administrativa FinancieraDATH Dirección de Administración de Talento HumanoDF Dirección Financiera
TÉRMINOS DEFINICIÓN
Resolución de Puestos Es el proceso en donde se asignan un conjunto de atribuciones yresponsabilidades derivadas de norma legal, que requieren del empleo de unapersona de manera permanente durante la jornada ordinaria de trabajo yque debe ser presupuestada.
Resolución de Supresiónde puestos
Proceso en donde se elimina una partida presupuestaria, producido comoefecto del redimensionamiento de la estructura de puestos institucional o dela optimización de los procesos al interior de una institución; o por efecto dela racionalización, viabilidad y consistencia orgánica del Estado.
Comité de GestiónPública Interinstitucional
Comité conformado por: Secretaría Nacional de la Administración Pública,Secretaría Nacional de Planificación y Desarrollo y, el Ministerio de Trabajo. ElComité es responsable del Modelo de Reestructuración de la Gestión PúblicaInstitucional.
DIRECCIÓN DE ADMINISTRACIÓN POR PROCESOS
MANUAL DE PROCESO DE OPTIMIZACIÓN YRACIONALIZACIÓN DE TALENTO HUMANO
Versión: 1.0.0Página 7 de 22
32232101011211111101023
Interno Av. 10 de agosto 2270 y Luis Cordero – (593)2 2550881 , Quito EcuadorMIDUVI, 2015.
5.- Lineamientos y Políticas del Proceso Las funciones y responsabilidades en el proceso de optimización y
racionalización del talento humano y sus subprocesos creación depuestos denombramiento permanente y supresión de puestos, deben estar formalmentedefinidas y difundidas para tener los resultados óptimos.
Las necesidades de creación de puestos será determinada por el responsable delárea, unidad o proceso organizacional y de acuerdo con el portafolio deproductos y servicios, los planes, programas y proyectos institucionales.
El proceso de supresión de puestos se llevará a cabo bajo los principios deracionalización, priorización, optimización y funcionalidad, respondiendo ainstancias de diagnóstico y evaluación.
El MIDUVI que suprima partidas, no podrá celebrar contratos ocasionales en elejercicio fiscal en curso, en puestos de la misma denominación.
Para la supresión de puestos no se considerarán los puestos que ocupen laspersonas con discapacidad severa o quienes tengas a su cuidado yresponsabilidad un hijo, cónyuge, conviviente en unión de hecho o progenitorcon un grado severo de discapacidad debidamente certificado por el ConsejoNacional de Discapacidades (CONADIS).
DIRECCIÓN DE ADMINISTRACIÓN POR PROCESOS
MANUAL DE PROCESO DE OPTIMIZACIÓN YRACIONALIZACIÓN DE TALENTO HUMANO
Versión: 1.0.0Página 8 de 22
32232101011211111101023
Interno Av. 10 de agosto 2270 y Luis Cordero – (593)2 2550881 , Quito EcuadorMIDUVI, 2015.
6.- Información Básica del Proceso
6.1 Ficha del Proceso
Proceso: Optimización y racionalización del talento humano
Código del Proceso: CGAF-DTH-ORTH
Descripción:PROPÓSITO:
Establecer los lineamientos generales del proceso optimización yracionalización del Talento Humano
DISPARADOR:
Necesidad del MIDUVI de la creación y supresión de puestos
ENTRADAS:
Manual de clasificación de puestos
Planificación Anual de Talento Humano (vigente)
SUBPROCESOS:
1. Creación de puestos de nombramiento permanente
2. Supresión de puestos
Productos/Serviciosdel Proceso:
Creación de puestos: Acto administrativo mediante el cual segeneran partida presupuestarias para puestos requeridos para elfuncionamiento del MIDUVI. Cuando se crean puestos soningresados en el distributivo.
Resolución de supresión de puestos: Documento legal dondeconsta la eliminación de una partida presupuestaria, producidacomo efecto del redimensionamiento de la estructura de puestosinstitucional o de la optimización de los procesos al interior delMIDUVI; o por efecto de la racionalización, viabilidad yconsistencia orgánica del Estado.
Supresión de puestos: Acto administrativo motivado que constaen una acción de personal, por eliminación de una partidapresupuestaria de puestos institucional.
Tipo de Proceso: Adjetivo
Responsable delProceso:
Director (a) de la Unidad Administrativa de Talento Humano
Tipo de cliente: Interno
DIRECCIÓN DE ADMINISTRACIÓN POR PROCESOS
MANUAL DE PROCESO DE OPTIMIZACIÓN YRACIONALIZACIÓN DE TALENTO HUMANO
Versión: 1.0.0Página 9 de 22
32232101011211111101023
Interno Av. 10 de agosto 2270 y Luis Cordero – (593)2 2550881 , Quito EcuadorMIDUVI, 2015.
Marco Legal: ARTÍCULO NORMATIVA56-58; 1; 3 n. 1 y 3;
111Ley orgánica del servicio público, LOSEP. RegistroOficial Suplemento 294 del 06 octubre del 2010
151-154; 190; 192 Reglamento a la Ley Orgánica del Servidor Público.Decreto Ejecutivo 710. Registro Oficial Suplemento418 del 01-abr-2011
015 - 0086 Norma Técnica Subsistema Planificación del TalentoHumano, Acuerdo Ministerial del 23-abr-2015;(Responsable: CGAF y DATH)
Disp. Gnrles.Séptima Restricción
Norma Técnica del Subsistema de Clasificación dePuestos del Servicio Civil, Resolución de la SENRES 42.Registro oficial 103 del 14-sep-2005.
796 Ley Orgánica de Discapacidad SR. Del 25-sep-2012
60; 97; 120 Estatuto Orgánico de Gestión Organizacional deProcesos MIDUVI – Acuerdos y Reformas
Plan de Desvinculación; se lo realiza de acuerdo a lanecesidad de crear o suprimir los puestos
Mensual Distributivo de Remuneración enviado por elMinisterio de Finanzas en formato específico demanera mensual.
7.- Mapa de Interrelación de los Procesos
DIRECCIÓN DE ADMINISTRACIÓN POR PROCESOS
MANUAL DE PROCESO DE OPTIMIZACIÓN YRACIONALIZACIÓN DE TALENTO HUMANO
Versión: 1.0.0Página 10 de 22
32232101011211111101023
Interno Av. 10 de agosto 2270 y Luis Cordero – (593)2 2550881 , Quito EcuadorMIDUVI, 2015.
8.- Descripción de los Subprocesos
8.1. Subproceso de Creación de Puestos de Nombramientos Permanentes
8.1.1. Ficha del Subproceso de Creación de Puestos de NombramientoPermanente
Subproceso: Creación de puestos de nombramiento permanente
Código del Subproceso: CGAF-DTH-ORTH-01
Descripción:PROPÓSITO:
Establecer los lineamientos generales del subproceso de creación depuestos de nombramientos permanente para todo el MIDUVI, contarcon los puestos idóneos para el cumplimiento de objetivo institucional.
DISPARADOR:
Necesidad del Ministerio de Desarrollo Urbano y Vivienda para crear unpuesto.
ENTRADAS:
Manual de clasificación de puestos
Planificación anual de talento humano
Decreto Ejecutivo – Estatuto vigente
ACTIVIDADES PRINCIPALES:
Solicitar la creación del puesto
Realizar informe técnico de creación de puestos
Lista de asignación valorada
Solicitud de aprobación de creación de puestos al MT
Solicitar aprobación de creación de puestos y dictamen presupuestario
Resolución de creación de puesto.
Informe Distributivo
Productos/Servicios delSubproceso:
Creación de puesto: Acto administrativo mediante el cual se generanpartida presupuestarias para puestos requeridos para elfuncionamiento del MIDUVI. Cuando se crean puestos institución, losmismos son ingresados en el distributivo.
Responsable delSubproceso:
Director (a) de Administración de Talento Humano
Tipo de cliente: Interno
DIRECCIÓN DE ADMINISTRACIÓN POR PROCESOS
MANUAL DE PROCESO DE OPTIMIZACIÓN YRACIONALIZACIÓN DE TALENTO HUMANO
Versión: 1.0.0Página 11 de 22
32232101011211111101023
Interno Av. 10 de agosto 2270 y Luis Cordero – (593)2 2550881 , Quito EcuadorMIDUVI, 2015.
8.1.2 Controles del Subproceso.
ARTÍCULO NORMATIVA56-58; 1; 3 n; 1 y 3;
111Ley orgánica del servicio público, LOSEP. Registro Oficial Suplemento 294 del 06octubre del 2010
151-154; 190; 192 Reglamento a la Ley Orgánica del Servidor Público. Decreto Ejecutivo 710. RegistroOficial Suplemento 418 del 01-abr-2011
015 - 0086 Norma Técnica Subsistema Planificación del Talento Humano, Acuerdo Ministerialdel 23-abr-2015
Disp. Gnrles.Séptima Restricción
Norma Técnica del Subsistema de Clasificación de Puestos del Servicio Civil,Resolución de la SENRES 42. Registro oficial 103 del 14-sep-2005.
796 Ley Orgánica de Discapacidad SR. Del 25-sep-2012
60; 97; 120 Estatuto Orgánico de Gestión Organizacional de Procesos MIDUVI – Acuerdos yReformas
Mensual Distributivo de Remuneración enviado por el Ministerio de Finanzas en formatoespecífico de manera mensual.
DIRECCIÓN DE ADMINISTRACIÓN POR PROCESOS
MANUAL DE PROCESO DE OPTIMIZACIÓN YRACIONALIZACIÓN DE TALENTO HUMANO
Versión: 1.0.0Página 12 de 22
32232101011211111101023
Interno Av. 10 de agosto 2270 y Luis Cordero – (593)2 2550881 , Quito EcuadorMIDUVI, 2015.
8.1.3 Diagrama de Flujo Subproceso de Creación de Puestos
DIRECCIÓN DE ADMINISTRACIÓN POR PROCESOS
MANUAL DE PROCESO DE OPTIMIZACIÓN YRACIONALIZACIÓN DE TALENTO HUMANO
Versión: 1.0.0Página 13 de 22
32232101011211111101023
Interno Av. 10 de agosto 2270 y Luis Cordero – (593)2 2550881 , Quito EcuadorMIDUVI, 2015.
8.1.4 Matriz Aclaratoria
No. Actividad Rol Descripción Documento
1
Generar lanecesidad decreación depuestos
Responsabledel ÁreaRequirente
La creación de puestos tiene de insumo elEstatuto de Gestión Organizacional porProcesos y el Manual de Descripción,Clasificación y Valoración de Puestosaprobado y la Planificación de TalentoHumano. Se genera la necesidad de lacreación de puesto, misma que debe estarsustentada en la Planificación de TalentoHumano.
Estatuto de Gestión
Organizacional por
Procesos y el Manual
de Descripción,
Clasificación y
Valoración de Puestos
aprobado y la
Planificación de
Talento Humano
2
Solicitud decreación depuestos
Responsabledel ÁreaRequirente
En función de esta necesidad, se solicita lacreación del puesto cuya descripción seencuentra en el Manual de Descripción,Clasificación y Valoración de puestos.
Solicitud
3SolicitarInformeTécnico
MáximaAutoridad o suDelegado (a)
Solicita Informe Técnico a la DATH para elAnálisis de la necesidad de creación depuestos
Informe Técnico
4
Solicitud deDisponibilidadPresupuestaria
Analista A pesar de que la creación del puesto debeestar en La Planificación de Talento Humanoy que cuenta con un presupuesto, se solicitaa la Dirección de Gestión Financiera ladisponibilidad presupuestaria para lacreación del puesto
Solicitud
5
ReceptarDocumentos
Analista Recepta los documentos para laDisponibilidad Presupuestaria, si losdocumentos están completos se realiza(Actividad 6), caso contrario (Actividad 8)
Informe Técnico
6CertificaciónPresupuestaria
Analista Sigue su subproceso de certificaciónpresupuestaria y envía disponibilidadpresupuestaria a la DATH
CertificaciónPresupuestaria
7
RealizarInformeTécnico
Analista Con la partida presupuestaria realizainforme técnico para la creación del / ospuestos. Este informe se debe sustentar queel área requirente o el MIDUVI requieren delos puestos solicitados para realizaractividades específicas de manerapermanente. El informe emitido debecontener lo siguiente: 1.- Política, normas einstrumentos emitidos por el Ministerio deTrabajo en materia de creación de puestos.2.- El catálogo de procesos y portafolio de
Informe Técnico
DIRECCIÓN DE ADMINISTRACIÓN POR PROCESOS
MANUAL DE PROCESO DE OPTIMIZACIÓN YRACIONALIZACIÓN DE TALENTO HUMANO
Versión: 1.0.0Página 14 de 22
32232101011211111101023
Interno Av. 10 de agosto 2270 y Luis Cordero – (593)2 2550881 , Quito EcuadorMIDUVI, 2015.
servicios de la unidad o proceso. 3.- Análisisde actividades de trabajo y puestodisponibles, 4.- La base legal y los sustentostécnicos que justifiquen la creación delpuesto, 5.- Certificación de la disponibilidadpresupuestaria, 6.- Lista de Asignación parala Creación de Puestos, especificando launidad o procesos, la denominación delpuesto institucional y grupo ocupacional onivel estructural, y la remuneración mensualunificada
8Realiza Lista deAsignaciones
Analista Realiza la lista de asignación junto con elinforme envía a la Máxima Autoridad o sudelegado para su aprobación
Lista de Asignación
¿Aprueba? MáximaAutoridad o suDelegado (a)
Aprueba o no la creación del puesto en basea informa técnico recibido de DATH. En casode no aprobar finaliza el proceso. De locontrario, solicita la aprobación de lacreación de puestos al Ministerio de Trabajo
Oficio
9
SolicitarAprobación decreación depuesto al MT
MáximaAutoridad o suDelegado (a)
Se envía la Solicitud para aprobación de lacreación del puesto al Ministerio de Trabajo
Solicitud
10
Aprobarcreación delpuesto al MT
MT Recibe la solicitud y sigue su proceso internode aprobación de creación de puesto. Luegosolicita Dictamen presupuestario alMinisterio de Finanzas
11SolicitarDictamenPresupuestario
MT Se realiza la solicitud para el DictamenPresupuestario
Oficio
12Recepción deDocumentos
MF Se respectan documentos para laelaboración del Dictamen Presupuestario
Oficio
13
EmitirDictamenPresupuestario
MF Recibe la solicitud y sigue su proceso deemisión de dictamen presupuestario. Envíadictamen presupuestario al Ministerio deTrabajo
DictamenPresupuestario
14EmitirResolución deAprobación
MT Recibe Dictamen y emite la resolución deaprobación de creación de puestos
Resolución deAprobación
15RecibeResolución
Analista Recibe resolución de aprobación y solicita lareforma del Distributivo de Remuneracionesa la Dirección Financiera
Resolución Aprobada
16SolicitarReforma deDistributivo
Analista Solicitan a la DATH la reforma deldistributivo de remuneraciones de acuerdoal puesto o puestos a ser creados.
Solicitud
17Reforma deDistributivo
Analista Realiza la reforma del distributivo deremuneraciones de acuerdo al puesto o lospuestos creados
Reforma deDistributivo
DIRECCIÓN DE ADMINISTRACIÓN POR PROCESOS
MANUAL DE PROCESO DE OPTIMIZACIÓN YRACIONALIZACIÓN DE TALENTO HUMANO
Versión: 1.0.0Página 15 de 22
32232101011211111101023
Interno Av. 10 de agosto 2270 y Luis Cordero – (593)2 2550881 , Quito EcuadorMIDUVI, 2015.
8.1.5.- Indicadores de Gestión del Subproceso Creación de Puestos
N° Indicador Fórmula de Cálculo Unidadde
Medida
Responsablede Medición
Fuente dela
Medición
Frecuencia de
Medición
1 Tiempo deelaboraciónde informetécnico
T=Tfin-Tinicio. Tfin: Fechade entrega del informetécnico a la máximaautoridad. Tinicio: Fechade recepción de solicitudde la máxima autoridadde creación de puestos.
Días Director (a)deAdministración deTalentoHumano
Informetécnico decreación depuestos
Anual
2 Tiempo deaprobaciónde proyectosde creaciónde puestos
T=Tfin-Tinicio. Tfin: Fechade emisión de resoluciónaprobada por le MTTinicio: Fecha de envío desolicitud de aprobación decreación de puestos por laautoridad nominadora alMT
Días Director (a)deAdministración deTalentoHumano
Planificación decreación depuestos
Anual
18IngresarInformación alsistema Spryn
Analista Se ingresa al sistema Spryn y se envía todala información solicitada
19
Solicitaraprobación a lareforma
Analista Por medio del sistema Spryn se solicita laaprobación de la reforma, una vez aprobadose realiza el proceso de reclutamiento yselección de personal (Concurso de Méritosy Oposición)
20
Proceso deReclutamientoy Selección depersonal
Analista Se envía toda la documentación para darincido al proceso de reclutamiento yselección de personal (Concurso de Méritosy Oposición)
DIRECCIÓN DE ADMINISTRACIÓN POR PROCESOS
MANUAL DE PROCESO DE OPTIMIZACIÓN YRACIONALIZACIÓN DE TALENTO HUMANO
Versión: 1.0.0Página 16 de 22
32232101011211111101023
Interno Av. 10 de agosto 2270 y Luis Cordero – (593)2 2550881 , Quito EcuadorMIDUVI, 2015.
8.2. Subproceso de Supresión de Puestos
8.2.1 Ficha del Subproceso de Supresión de Puestos
Subproceso: Supresión de puestos
Código del Subproceso: CGAF-DTH-ORTH-02
Descripción:PROPÓSITO:
Establecer los lineamientos generales del subproceso de supresión depuestos para el MIDUVI
DISPARADOR:
Necesidad del Ministerio de Desarrollo Urbano y Vivienda parasuprimir el puesto
ENTRADAS:
Planificación anual de talento humano
Requerimiento de Supresión de puesto
Decreto Ejecutivo – Estatuto vigente – Normas técnicas y legales
ACTIVIDADES PRINCIPALES:
Auditorias de Trabajo (carga de trabajo)
Revisión y aprobación planes de desvinculación
Reajustes a la planificación anual de talento humano
Elaborar informe técnico de supresión de puestos
Solicitar dictamen de aprobación de supresión de puestos al MT
Elaborar y legalizar acción de personal y notificar al servidor
Productos/Servicios delSubproceso:
Resolución de Supresión de puestos: Proceso en donde se elimina unapartida presupuestaria, producido como efecto delredimensionamiento de la estructura de puestos institucional o de laoptimización de los procesos al interior de una institución; o porefecto de la racionalización, viabilidad y consistencia orgánica delEstado.
Supresión de puestos: Acto administrativo motivado que consta enuna acción de personal, por eliminación de una partidapresupuestaria de puestos institucional.
Responsable delSubproceso:
Director (a) de Administración de Talento Humano
Tipo de cliente: Interno
DIRECCIÓN DE ADMINISTRACIÓN POR PROCESOS
MANUAL DE PROCESO DE OPTIMIZACIÓN YRACIONALIZACIÓN DE TALENTO HUMANO
Versión: 1.0.0Página 17 de 22
32232101011211111101023
Interno Av. 10 de agosto 2270 y Luis Cordero – (593)2 2550881 , Quito EcuadorMIDUVI, 2015.
8.2.2. Controles del Subproceso.
ARTÍCULO NORMATIVA56-58; 1; 3 n; 1 y 3;
111Ley orgánica del servicio público, LOSEP. Registro Oficial Suplemento 294 del 06octubre del 2010
151-154; 190; 192 Reglamento a la Ley Orgánica del Servidor Público. Decreto Ejecutivo 710. RegistroOficial Suplemento 418 del 01-abr-2011
015 - 0086 Norma Técnica Subsistema Planificación del Talento Humano, Acuerdo Ministerialdel 23-abr-2015
796 Ley Orgánica de Discapacidad SR. Del 25-sep-2012
60; 97; 120 Estatuto Orgánico de Gestión Organizacional de Procesos MIDUVI – Acuerdos yReformas
Plan de Desvinculación; se lo realiza de acuerdo a la necesidad de crear o suprimirlos puestos
Mensual Distributivo de Remuneración enviado por el Ministerio de Finanzas en formatoespecífico de manera mensual.
DIRECCIÓN DE ADMINISTRACIÓN POR PROCESOS
MANUAL DE PROCESO DE OPTIMIZACIÓN YRACIONALIZACIÓN DE TALENTO HUMANO
Versión: 1.0.0Página 18 de 22
32232101011211111101023
Interno Av. 10 de agosto 2270 y Luis Cordero – (593)2 2550881 , Quito EcuadorMIDUVI, 2015.
8.2.3. Diagrama de Flujo Subproceso de Supresión de Puestos
DIRECCIÓN DE ADMINISTRACIÓN POR PROCESOS
MANUAL DE PROCESO DE OPTIMIZACIÓN YRACIONALIZACIÓN DE TALENTO HUMANO
Versión: 1.0.0Página 19 de 22
32232101011211111101023
Interno Av. 10 de agosto 2270 y Luis Cordero – (593)2 2550881 , Quito EcuadorMIDUVI, 2015.
8.2.4. Matriz Aclaratoria
No. Actividad Rol Descripción Documento
1
Elaboración delPlan deDesvinculación yAuditorias
Analista Se elabora el Plan de Desvinculación depersonal y se realiza la Auditoria de trabajo. Seprocede a la elaboración del Informe Técnicoprevio a la supresión de puestos. El informeTécnico debe sustentarse en el análisis de: 1.- Elprograma de racionalización y distribución depuestos previstos en la planificación anual deltalento humano. 2.- La auditoría administrativaen donde se determina el puesto que asumirálas actividades, atribuciones yresponsabilidades del puesto que va a sersuprimido. Esto debe ser validado por elresponsable de la Unidad requirente. 3.- Ellistado relativo a los puestos que seránsuprimidos. El informe es enviado a la MáximaAutoridad o su delegado.
Plan de
desvinculación y
auditoria:
1.-Informes
Técnicos,
2.-Ficha Técnica,
3.- Auditorias de
Trabajo
2
Aprobar planes dedesvinculación
MáximaAutoridad osuDelegado(a)
Aprueba o no la desvinculación de puestosbasado en Auditorias enviadas por la DATH, Encaso de ser favorable aprueba El Comité deGestión Pública Interinstitucional, casocontrario si no es aprobado se termina elproceso
Plan dedesvinculación
3
Revisar y Aprobarplanes dedesvinculación
Delegado(a)
El Comité de Gestión Pública Interinstitucionalsigue el proceso interno de revisión de losplanes de desvinculación establecidos en LaPlanificación de TTHH del MIDUVI. El Comitédecide si se hará una aprobación integral, esdecir, si se aprueba todo el plan dedesvinculación que consta en La Planificaciónde TTHH. De no sé así, se pasa al proceso deajustes de planificación anual del talentohumano de acuerdo a las aprobacionesrealizadas por el Comité. Una vez aprobado elplan de desvinculación o realizados los ajustescorrespondientes al mismo, se envía a laMáxima Autoridad o su delegado, para este asu vez solicitar el dictamen de disponibilidadpresupuestaria.
Oficio
¿Aprueba? Delegado(a)
Aprueba o no la desvinculación de puestosbasado en la Auditorias enviadas por la MáximaAutoridad o su delegado, En caso de si aprobarse envía a la máxima autoridad los planes dedesvinculación aprobados, caso contrario sedebe ajustar en La Planificación de Talento
Plan dedesvinculación
DIRECCIÓN DE ADMINISTRACIÓN POR PROCESOS
MANUAL DE PROCESO DE OPTIMIZACIÓN YRACIONALIZACIÓN DE TALENTO HUMANO
Versión: 1.0.0Página 20 de 22
32232101011211111101023
Interno Av. 10 de agosto 2270 y Luis Cordero – (593)2 2550881 , Quito EcuadorMIDUVI, 2015.
Humano.
4
Enviar planes dedesvinculaciónaprobados
MáximaAutoridad osuDelegado(a)
Enviar para ajuste al Plan de Desvinculación deTalento Humano
Plan dedesvinculaciónaprobado
5
Preparardocumentaciónpara desvinculación
Analista Se debe preparar toda la documentación parala desvinculación del personal
Planes dedesvinculación,Ficha Técnica,Informe Técnico,Auditoria de trabajo
6
Revisa y Suscribe elinforme
MáximaAutoridad osuDelegado(a)
La máxima autoridad o su delegado aprueba ono el informe, si no aprueba finaliza el proceso,si es aprobado solicita la supresión del puesto alMT
Informe Técnico yAcción de Personal
7
¿Aprueba?SolicitarDirectamente deSupresión depuestos al MT
MáximaAutoridad osuDelegado(a)
Se solicita al Ministerio de Trabajo la supresiónde los puestos con su justificativo
Oficio
8
Revisar¿Aprueba?
MT Recibe la solicitud y revisan el informe técnicode la DATH, si tiene observaciones al mismo, loenvían de regreso a la DATH del MIDUVI paraque se haga las correcciones correspondientes.Cuando no se tenga observaciones, se emite eldictamen y se lo envía al Ministerio de Finanzas
9Emisión deResolución
MT Se sigue el proceso interno de la emisión deresolución y se envía al Ministerio de Finanzas
Resolución
10DictamenPresupuestario
MF Se sigue el proceso interno de la emisión deReforma Presupuestaria, y se envía a DirecciónFinanciera del MIDUVI
DictamenPresupuestario
11Notifica ReformaPresupuestaria
Analista Se recibe dictamen y se notifica a DATH lareforma presupuestaria
DictamenPresupuestario
12Elaborar Acción dePersonal
Analista Recibe dictamen, resolución de supresión depuestos, elabora la acción de personal y ordenael pago de indemnización.
13
Legalizar de Acciónde Personal /Notificar alpersonal
Analista Legaliza la Acción de Personal con lasrespectivas firmas. Con esto se da paso alproceso de pago de indemnización y liquidación
14Pago deIndemnización yLiquidación
Analista Una vez recibida la documentación se realiza elproceso interno de indemnización y liquidación
Oficio
15
Solicitar incluir enlista de personalcon impedimento
MT Se envía la lista del personal desvinculado alMinisterio de Trabajo para que se coloque enlista de impedidos, para desempeñar cargo ofunción pública
Acción de Personal
DIRECCIÓN DE ADMINISTRACIÓN POR PROCESOS
MANUAL DE PROCESO DE OPTIMIZACIÓN YRACIONALIZACIÓN DE TALENTO HUMANO
Versión: 1.0.0Página 21 de 22
32232101011211111101023
Interno Av. 10 de agosto 2270 y Luis Cordero – (593)2 2550881 , Quito EcuadorMIDUVI, 2015.
8.2.5.- Indicadores de Gestión del Subproceso Supresión de Puestos
N° Indicador Fórmula de Cálculo Unidadde
Medida
Responsablede Medición
Fuente dela
Medición
Frecuenciade
Medición1 Tiempo de
elaboraciónde informetécnico
T=Tfin-Tinicio. Tfin:Fecha de entrega delinforme técnico a lamáxima autoridadTinicio: Fecha derecepción de solicitudde informe de lamáxima autoridad
Días Director deAdministraciónde TalentoHumano
Informetécnico desupresióndepuestos
Anual
2 Número deveces que serecibióobservacionesdel MT
Número de veces quese recibieronobservaciones del MTa la supresión depuestos / Total desolicitudespresentadas en elperíodo
Número Director deAdministraciónde TalentoHumano
ProyectosdesupresióndepuestosRespuestadel MT
Anual
3 Tiempo deaprobaciónde proyectosde supresiónde puestos
T=Tfin-Tinicio. Tfin:Fecha de emisión dedictamen desupresión de puestosaprobado por el MTTinicio: Fecha desolicitud de dictamende supresión depuestos por laautoridadnominadora al MT
Días Director deAdministraciónde TalentoHumano
Proyectosdesupresióndepuestos
Anual
DIRECCIÓN DE ADMINISTRACIÓN POR PROCESOS
MANUAL DE PROCESO DE OPTIMIZACIÓN YRACIONALIZACIÓN DE TALENTO HUMANO
Versión: 1.0.0Página 22 de 22
32232101011211111101023
Interno Av. 10 de agosto 2270 y Luis Cordero – (593)2 2550881 , Quito EcuadorMIDUVI, 2015.
8.3.- Anexos
8.3.1. Ficha de Subproceso y Cuadro de Descriptores yResponsabilidades de Creación de Puestos
8.3.2. Ficha de Subproceso y Cuadro de Descriptores yResponsabilidades de Creación de Puestos
8.3.3. Estatuto Orgánico de Gestión Organizacional de ProcesosMIDUVI -Suplemento del Registro Oficial Nro. 120 del 01 de febrero del2010
8.3.4. Estatuto Orgánico de Gestión Organizacional de ProcesosMIDUVI – Acuerdo Nro. 60 del 23 de diciembre del 2010
8.3.5. Estatuto Orgánico de Gestión Organizacional de ProcesosMIDUVI – Acuerdo Nro. 97 del 24 de mayo del 2012
8.3.6. Distributivo de Remuneración enviado por el Ministerio deFinanzas en formato específico de manera mensual.