Manufactura competitiva y globalpara la Industria 2030

Klaus Schmidt-Hebbel

Pontificia Universidad Católica de Chile

Foro Anual de la Industria

CasaPiedra, Santiago, Chile, 11 de agosto de 2015

Esquema

1. La industria manufacturerade Chile en comparación mundial

2. Desarrollo productivo para el siglo XXI

3. Desafíos externos que enfrenta la industria en Chile

4. Desafíos internos a las empresasindustriales

5. Conclusiones

Referencias

1. La industria manufacturerade Chile en comparación mundial

10 hechos sobre la industria, la productividad y el crecimiento en Chile, en comparación mundial

(1) La IM ha perdido peso relativo en Chile y otros países

(2) El peso de la IM en Chile, en PIB, en exportaciones y en empleo, es cerca del 11%, parecido a E.UU., Canadá y Australia

(3) Pero este peso relativo – ¡sigue disminuyendo ahora!

(4) Dos factores externos contribuyen a la caída del peso relativo

(5) El gasto chileno en investigación y desarrollo (I&D) es bajo

(6) El gasto de las empresas chilenas en I&D es bajísimo

(7) Correlación internacional entre peso IM y crecimiento es cero

(8) Corr int’l entre peso IM y nivel del PIB por hab. es positiva

(9) Corr int’l entre gasto I&D y nivel del PIB por hab. es positiva

(10)Corr int’l entre peso IM y nivel del PIB por hab. es positiva

Evolución de la industria en Chile y otros paísesValor agregado IM/PIB, 1960-2014 (%)

Fuente: Banco Mundial

5

10

15

20

25

30

35

40

45

Man

ufa

ctu

rin

g (%

of

GD

P)

Chile

Middle income**

Australia*

Korea, Rep.

China

Bajo peso de la industria en el PIB de ChileValor agregado IM/PIB, aprox. 2013 (%)

Fuente: Banco Mundial

0%

5%

10%

15%

20%

25%

30%

35%

Korea, Rep. China Germany Japan Mexico LatinAmerica

Peru OECDmembers

Highincome:

OECD

Colombia UnitedStates

Chile Brazil Canada Australia

Man

ufa

ctu

ra c

om

o %

del

PIB

Y sigue cayendo el peso de la industria en ChileCrecimiento producción industrial (SOFOFA) y

valor agregado IM/PIB, 2010-15 (%)

Fuentes: SOFOFA y Banco Central de Chile

-7,0%

-2,0%

3,0%

8,0%

13,0%

I-2

01

0

II-2

01

0

III-

20

10

IV-2

01

0

I-2

01

1

II-2

01

1

III-

20

11

IV-2

01

1

I-2

01

2

II-2

01

2

III-

20

12

IV-2

01

2

I-2

01

3

II-2

01

3

III-

20

13

IV-2

01

3

I-2

01

4

II-2

01

4

III-

20

14

IV-2

01

4

I-2

01

5

II-2

01

5

Tasa de crecimiento Indice de Producción

9,0%

9,5%

10,0%

10,5%

11,0%

11,5%

12,0%

I-2

01

0

II-2

01

0

III-

20

10

IV-2

01

0

I-2

01

1

II-2

01

1

III-

20

11

IV-2

01

1

I-2

01

2

II-2

01

2

III-

20

12

IV-2

01

2

I-2

01

3

II-2

01

3

III-

20

13

IV-2

01

3

I-2

01

4

II-2

01

4

III-

20

14

IV-2

01

4

I-2

01

5

VA Industria/ PIB

Bajo peso de industria en exportaciones de ChileExportaciones IM/Exportaciones totales, aprox. 2013 (%)

Fuente: Banco Mundial

0

10

20

30

40

50

60

70

80

90

China Korea,Rep.

Japan Mexico Germany OECDmembers

Highincome:

OECD

UnitedStates

Canada LatinAmerica

Brazil Colombia Peru Australia Chile

Exp

ort

acio

nes

man

ufa

ctu

rera

s co

mo

% d

el t

ota

l

Dos factores que contribuyen al menor peso de la industria en Chile y la mayoría de los países

Fuente: Banco Mundial

5,2%

24,3%

0%

5%

10%

15%

20%

25%

30%

19

97

19

98

19

99

20

00

20

01

20

02

20

03

20

04

20

05

20

06

20

07

20

08

20

09

20

10

20

11

20

12

20

13

Man

ufa

ctu

ra C

hin

a/M

anu

fact

ura

mu

nd

ial

(pre

cio

s co

rrie

nte

s)

(1) La caída secular de la demanda por bienes manufacturados y el aumento en la demanda por servicios cuando los países se desarrollan

(2) China: la participación de su producción manufac-turera en la manufactura mundial aumenta de 5% a 24% en 16 años … y sigue creciendo

Bajo gasto total en I&D en ChileGasto total Investigación y Desarrollo/PIB, aprox. 2012 (%)

Fuente: Banco Mundial

0,17%

0,42%

0,43%

0,84%

1,21%

1,73%

1,98%

2,40%

2,79%

2,92%

3,39%

4,04%

0,0 0,5 1,0 1,5 2,0 2,5 3,0 3,5 4,0 4,5

Colombia

Chile

Mexico

Latin América & Caribbean

Brazil

Canada

China

OECD members

United States

Germany

Japan

Korea, Rep.

% of GDP

Bajísimo gasto de empresas en I&D en ChileGasto empresas Investigación y Desarrollo/PIB, aprox. 2012 (%)

Fuente: Banco Mundial

0,13%

0,17%

0,88%

1,61%

1,95%

1,96%

1,96%

2,57%

3,14%

0 0,5 1 1,5 2 2,5 3 3,5

Chile

Mexico

Canada

OECD members

China

United States

Germany

Japan

Korea, Rep.

% of GDP

Corr int’l entre peso IM y crecimiento PIB: ceroIM/PIB y Crecimiento PIB en el mundo, 2000-14 (%)

Fuente: Banco Mundial

AFG

ALB

ADO

AGO

ATG

ARG

ARM

ABW

AUS

AUT

AZE

BHS

BGD

BRB

BLR

BEL

BLZBEN

BMU

BTN

BOL

BIH

BWA

BRA

BRN

BFA

BDI

CPV

KHM

CMR

CAF

TCD

CHL

CHN

COL

COM

ZARCOG

CRI

CIV

HRV

CUB

CYP

CZE

DNK

DJI

DMA

DOM

ECU EGY

SLVERI

EST

ETH

FJIFIN

FRA

GAB

GEO

DEU

GHA

GRC

GRD

GTM

GIN

GUY

HND

HKG

HUN

ISL

IND

IDN

IRN

IRL

ITAJAM

JPN

JOR

KAZ

KEN

KIR

KOR

KSV

KGZ

LAO

LVALBN

LSO

LBY

LTULUX

MAC

MKD MDG

MWI

MYS

MDV

MLI

MLT

MRT

MUS

MEX

FSM

MDA

MNG

MNE

MAR

MOZ

MMR

NAM

NPL

NLD

NZL

NIC

NER

NGA

NOR

OMN

PAK

PLW

PAN

PNG

PRY

PERPHL

POL

PRTPRI

RUS

RWA

STP

SAU

SENSRB

SYC

SLE

SGP

SVK

SVN

SLB

ZAF

ESP

LKA

KNA

LCA

VCT

SDN

SUR

SWZSWECHE

TJK

TZA

THA

TMP

TGO

TON

TTO

TUN

TUR

TKM

TUV

UGA

UKR

ARE

GBR USA

URY

UZB

VUT VEN

VNM

WBGYEM

ZMB

ZWE

y = -0,0179x + 4,1902R² = 0,0029

-2

0

2

4

6

8

10

12

14

0 5 10 15 20 25 30 35 40 45 50

Cre

cim

ien

to P

rom

edio

del

PIB

en

tre

20

00

-20

14

(%

)

Manufacturas como % del PIB promedio 2000-2014

Corr int’l entre peso IM y PIB por hab.: positivaIM/PIB y PIB por habitante en el mundo, 2000-14 (%)

Fuente: Banco Mundial

AFG

ALB

AGO

ATG

ARM

AUS AUT

AZE

BHS

BGD

BLR

BEL

BLZ

BEN

BTN

BOL

BIH

BWABRA

BRN

BFA

BDI

KHMCMR

CAF

TCD

CHL

CHNCOL

COM

ZAR

COG

CRI

CIV

HRV

CYPCZE

DNK

DMA

DOMECU EGY

SLV

EST

ETH

FJI

FINFRA

GAB

GEO

DEU

GHA

GRC

GRD

GTM

GIN

GUY

HND

HKG

HUN

ISL

IND

IDN

IRL

ITA

JAM

JPN

JOR

KAZ

KEN

KIR

KOR

KSV

KWT

KGZ

LAO

LVA

LBN

LSO

LTU

LUX

MKD

MWI

MYS

MDV

MRT

MUSMEX

MDA

MNG

MNE

MAR

MOZ

NAM

NPL

NLD

NIC

NER

NGA

NOR

OMN

PAK

PLW

PRY

PHL

POLPRT

PRI

RUS

RWA

SAU

SEN

SRB

SYC

SLE

SGP

SVKSVN

ZAF

ESP

LKA

KNA

LCA VCT

SDN

SUR

SWE

CHE

TJKTZA

THA

TGO

TON

TTO

TUN

TUR

UKR

ARE

GBR

USA

URY

UZB

VUT

VNMWBG

ZMB

ZWE

y = 0,0587x + 8,2867R² = 0,0521

6

7

8

9

10

11

12

0 5 10 15 20 25 30 35 40 45 50

PIB

pc

PP

P m

on

eda

inte

rnac

ion

al 2

01

1 (

ln)

Manufactura como % del PIB 2013

Corr int’l entre I&D y PIB por hab.: positivaGasto en I&D y PIB por habitante en el mundo, 2000-14 (%)

Fuente: Banco Mundial

DZA

ARM

AUS AUT

AZE BLR

BEL

BMU

BIH

BRABGR

BFA

BDI

CAN

CHL

CHNCOL

ZAR

CRI

HRVCUB

CYPCZE

DNK

ECU EGY

SLV

EST

FINFRA

GEO

DEU

GRC

GTM

HND

HKG

HUN

ISL

IND

IRNIRQ

IRL

ISRITA JPN

KAZ

KOR

KWT

KGZ

LVA

LSO

LTU

LUX

MAC

MKD

MDG

MYS

MLT

MUSMEX

MDA

MNG

MNE

MAR

NLD

NZL

NOR

PAK

PAN

PRY

PER

POLPRT

ROM

RUS

SAU

SRB

SYC

SGP

SVKSVN

ZAF

ESP

LKA

SWE

TJK

THA

TTO

TUN

TUR

UGA

UKR

GBR

USA

URY

ZMB

y = 0,5993x + 9,0789R² = 0,1592

6

7

8

9

10

11

12

13

0 0,5 1 1,5 2 2,5 3 3,5 4 4,5

PIB

pc

año

20

13

a P

PP

(ln

)

I+D como % del PIB promedio entre 2000 y 2014

Corr int’l entre peso IM y gasto en I&D: positivaGasto en I&D y PIB por habitante en el mundo, 2000-14 (%)

Fuente: Banco Mundial

ARG

ARM

AUS

AUT

AZE

BLR

BEL

BIH

BRA

BFABDI

CHL

CHN

COL ZAR

CRI

HRV

CYP

CZE

DNK

ECU

EGY

SLV

EST

FIN

FRA

GEO

DEU

GRC

GTMHND

HKG

HUN

ISL

IND

IRL

ITA

JPN

KAZ

KOR

KWTKGZ

LVA

LSO

LTU

LUX

MKD

MYS

MUSMEXMDA

MNG

MNE

MAR

NLD

NOR

PAK

PRY

POL

PRT RUS

SAU

SRB

SYC

SGP

SVK

SVN

ZAF

ESP

LKA

SWE

TJK

THA

TTO

TUN

TUR

UKR

GBR

USA

URY

ZMB

y = 0,0303x + 0,4879R² = 0,0393

0

0,5

1

1,5

2

2,5

3

3,5

4

0 5 10 15 20 25 30 35

I+D

co

mo

% d

el P

IB (

pro

med

io (

(20

00

-20

12

)

Manufacturas como % del PIB 2013

2. Desarrollo productivo para el s. XXI

Teoría y práctica de la políticas industriales:del s. XX al XXI

Nota: basado en Naudé (2010)

Períodos Ideas principales Puesta en práctica

1940

a

1960s

• Industrialización esencial para

desarrollo

• Fallas de mercado impiden que

ocurra automáticamente

• Políticas industriales verticales y apoyo

estatal

• Políticas proteccionistas de sustitución

de importaciones

1970s

a

1990s

• Fallas del estado son peores que

las del mercado

• Políticas industriales responden

a búsqueda de rentas

• Liberalización y privatización de

mercados

• Políticas industriales horizontales

2000

a

2015

• Hay fallas de mercado y fallas

de estado cómo es más relevante

que el por qué en la política

industrial

• Marco institucional es clave

• Flexibilidad en políticas industriales

• Privilegiar políticas horizontales sobre

verticales

• Productividad, innovación y

modernización tecnológica son centrales

• Regulación pro competencia es clave

.

Políticas de desarrollo productivo para el s. XXI

• Hoy ya no se habla de políticas industriales sino de políticas de desarrollo productivo o PDPs

• Con ello, se coloca el acento de las intervenciones sobre horizontalidad (instrumentos) y productividad (objetivo)

• Por supuesto, hay buenas y malas PDPs• Antes de implementarse una PDP, se debe responder a tres

preguntas centrales (BID 2014):(1) Sobre la fallas de mercado: ¿por qué el mercado no es capaz

de alcanzar el objetivo deseable?(2) Sobre el diseño de la PDP: ¿Es la intervención de política el

instrumento apropiado para corregir la falla de mercado?(3) Sobre el marco institucional: ¿Tiene el país las instituciones

requeridas para la implementación exitosa de la PDP?• Solo si se dan respuestas positivas a las tres preguntas, se

recomienda continuar con diseño e implementación de la PDP

PDPs para el s. XXI

• Para analizar los beneficios y los riesgos de las PDPs, se pueden clasificar en distintas categorías, cada una con dos dimensiones:

(A) Ámbito: horizontales (para distintos sectores, neutras) o verticales (específicas para sectores determinados)

(B) Tipo de intervención estatal: insumos públicos o intervenciones de mercado

PDPs para el sigo XXIEjemplos de BID (2014)

Fuente: BID (2014)

PDPs para el s. XXI – y ejemplos en Chile

PDPs: 4 tipos Horizontales Verticales

Inputs Públicos

Requeridas para corregir fallas generalizadas de estado y de mercadoVentanilla única para

nuevas empresas

Requeridas para corregir fallas sectoriales

SAG: control fitosanitario

Intervenciones de mercados

Requeridas para corregir fallas de mercados y de

insumosIncentivos tributarios a

gastos en I&D

Deben ser muy selectivas, cuidadosamente evaluadas y

muy excepcionales.BID: “handle with care”

Clusters

3. Desafíos externos que enfrenta la industria en Chile

Desafíos externos a la industria

(1) Competencia externa desleal

(2) Alto costo de la energía

(3) Baja productividad laboral – escasez de técnicos calificados

(4) Formando alianzas público-privadas para el desarrollo productivo

(5) Coyuntura: el colapso de la inversión y del consumo de bienes durables, 2013-2015

(6) Reforma tributaria

(7) Reforma laboral

(1) Competencia externa desleal: Mundo

• Estándar OMC exige acreditar 3 hechos para tomar medidas antidumping:(1) Margen de dumping (precio exportación menor a normal)

(2) Daño a la industria local

(3) Causalidad demostrada de dumping a daño industria local

• OMC permite tomar medidas por hasta 2 años, rnovables por otros dos años

• De todas las investigaciones por dumping registradas por la OMC, las acusaciones contra el sector de metales básicos (productos de acero) de China es la combinación sector/país más denunciada en el mundo: son 300 en 20 años

• Medidas o investigaciones anti-dumping contra acero chino hoy en: Unión Europea, EE.UU., Colombia, México, Perú, etc.

• Pero también hay países que aplican medidas anti-dumping por proteccionismo. Ej.: India (Singh, 2005), EE.UU. en acero

Fuente: CNDC, F&K Consultores (2015).

AceroAlimentos y

AgroindustriaOtra Industria Manufacturera

Total

Dumping (Comp. desleal) 1 12 2 15Salvaguardias (Comp. leal) 29 23 4 56Subsidios (Comp. desleal) 0 4 0 4

Total 30 39 6 75

Número de medidas 2 44 3 59Medidas definitivas - - - 16Medidas provisorias - - - 43

(1) Competencia externa desleal: Chile• Legislación chilena antidumping:

(I) Acreditación similar a estándar OMC

(II) Pero solo se toman medidas por hasta 1 año, renovable por 1 año

(III) Denunciante debe financiar estudios (muy limitante para pymes)

(IV) Decisiones son tomadas por Comisión Anti-Distorsiones (CNDP)

• Investigaciones anti-distorsiones en Chile desde 1999:

(1) Competencia externa desleal: Desafíos

• Chile tiene dos importantes desafíos sobre competencia externa desleal:

(1) Comisión Anti-Distorsiones (CNDC): revisar con sumo cuidado las denuncias de dumping de acero chino, a la luz de estudios y práctica internacionales

(2) Revisar legislación contra competencia externa desleal (Ley 18.525 y Decreto Hacienda 1314), considerando:– Estándares OMC

– Mejor práctica internacional en países OECD

– Evitar costos prohibitivos de estudios que deben ser presentados por denunciantes

– Minimizar presiones políticas sobre CNDC

– Evitar proteccionismo

(2) Alto costo de la energía

• Desde la “tormenta perfecta” a partir de mediados de los 2000 – corte del gas argentino + alza de precio del petróleo + crecientes sequías + crecientes restricciones ambientales + NIMB – el costo de la energía ha aumentado desde 25 USD/MWH (2003) hasta 110 USD/MWH en la última licitación del SIC, pasando por USD 200/MWH (2008)

• Así, Chile tiene costos de energía muy superiores a los de China o Perú (competidores) o países desarrollados (con estándares ambientales más elevados)

Precio de energía elétrica de consumo industrialUSD/MWH en Chile y 7 países, 2000-2013

0

50

100

150

200

250

2000

2001

2002

2003

2004

2005

2006

2007

2008

2009

2010

2011

2012

2013

Canadá Francia Alemania EE.UU.

UK Portugal México Chile

Fuente: Quiroz y Asociados (2015).

(2) Alto costo de la energía: desafíos

• Alto costo de la energía: una gran desventaja competitiva para la industria

• Luces recientes: más hidro (proyectos y precipitaciones), energía solar (¡7.7% de oferta en 2016!), shale gas, menor precio petróleo y – ¡lamentablemente! – menor crecimiento (menor demanda)

• Pero ello reducirá los precios solo después de 2020

• Luego: hay grandes desafíos para gobiernos dispuestos a quemar capital político, a fin de disponer de mucha energía eléctrica más barata hacia el año 2025, generada por:(1) Gran Hidroelectricidad Aysén (5 centrales hidroeléctricas; 2750 MWh)

(2) N plantas de energía nuclear (IEA: en el mundo hay hoy 72 centrales nucleares en construcción; después de Fukushima, solo Alemania e Italia han decidido desmantelar sus plantas)

(3) Baja productividad laboral

• En comparación internacional: altos salarios en relación a la productividad del trabajo técnico requerido en la industria

• Se refleja en escasez o inexistencia de trabajadores altamente calificados

• Estas brechas son explicadas por:– Mala calidad/relevancia de la educación técnica secundaria y

terciaria

– Mal “matching” entre especialidades y carreras técnicas, por una parte, y demandas por técnicos de las empresas, por la otra

– Restricciones a la inmigración de técnicos calificados y a la contratación de trabajadores calificados extranjeros

(3) Baja productividad laboral

• Desafíos (Grupo Res Publica Chile, 2013):

(1) Revolución pro calidad de la enseñanza técnica y la capacitación de trabajadores en Chile, también es revolución pro equidad – y es ortogonal a las reformas actuales de la educación

(2) Liberalización selectiva (con cuotas) de la inmigración de profesionales y técnicos

(3) Levantamiento de cuotas de trabajadores extranjeros en empresas nacionales

(4) Formando alianzas público-privadas para el desarrollo productivo

• Hasta poco, las iniciativas públicas y las alianzas público-privadas para el desarrollo productivo y del sector manufacturero eran débiles

• Buen comienzo: Comisión de Productividad, iniciativa gubernamental de julio de 2015. Pero falta:(i) Creación por ley, con consejo ratificado por Congreso

(ii) Con autonomía política, presupuestaria y de trabajo

• Comisión de Desarrollo de la Manufactura Nacional: iniciativa de ASIMET, respalda por SOFOFA, que busca: (i) identificar problemas de la IM, y (ii) proponer estrategias y políticas públicas que promuevan el desarrollo de la IM

• Evaluación preliminar muestra que consejos y comisiones pueden aportar a mejorar las políticas de desarrollo productivo, tanto a nivel nacional como sectorial (F&K 2015)

(4) Comisiones de Desarrollo Productivo y Consejos de la Industria en el mundo y en Chile

Fuente: F&K y elaboración propia

Estructura (miembros)Privado Público-Privado Público

Fin

anci

amie

nto

Pri

vad

o

Australia (7%):Australian Advanced

Manufacturing Council

Chile (10%): Consejo deDesarrollo de la Manufactura

Nacional (ASIMET, julio 2015)

Pú

blic

o-

Pri

vad

o R.U. (10%): Manufacturing Advisory

Services

Australia (7%): Industry growth centers Nueva Zelanda (12%):

Economic DevelopmentAgencies (EDAs)Suecia (16%): Business Sweden

Pú

blic

o

EE.UU. (13%): Manufacturing Council

Australia (7%): ProductivityCommission

Singapur (19%): Singapore Economic Development Board

Chile (10%): Comisión de Productividad (Gobierno,

julio 2015)

Alemania (22%): Ministerio de asuntos económicos y energía/departamento de

política industrialCanadá (11%): Canada

Economic Action Plan for Manufacturing

(5) Coyuntura: colapso de la inversión y del consumo de buenes durables, 2013-2015

• El colapso de la inversión y del consumo de durables en Chile afecta al sector industrial por partida triple:(1) IM enfrenta caídas en demanda por bienes de consumo durable

(2) IM produce bienes de capital e insumos para la inversión

(3) IM es intensiva en capital; por lo tanto, una caída en la inversión afecta más que proporcionalmente al desarrollo futuro de la IM

• Por lo tanto, los dominantes factores domésticos que explican la implosión de la demanda agregada también afectan a la IM:– Certeza de malas reformas

aprobadas

– Incertidumbre de malas reformas futuras

(6) Reforma tributaria• Reforma tributaria aprobada en sept. 2014 por Congreso de

Chile es una de las perores reformas en la historia de la OECD

• Es muy ineficiente (mala para ahorro, inversión, empleo, emprendimiento, crecimiento), intensifica inequidades horizontales y verticales y es inimplementable

• Requiere urgentemente de reforma en dos etapas:

(1) “Ley corta de ref a la ref”: eliminar dualidad inimplementablede regímenes de impuestos a la renta, más otras correcciones urgentes (anunciada por Min. Hacienda ayer)

(2) “Ley larga de ref a la ref”: implementar sistema tributario de frontera int’l (más eficiente, equitativo y recaudador), siguiendo opciones propuestas por una futura Comisión de Reforma Tributaria que debe trabajar por 2 años, bajo este o el próximo gobierno. (Propuestas de reforma radical: GRPC 2013, cap. VII y KSH 2014).

(7) Reforma laboral

• La reforma laboral discutida actualmente en el Senado tiene varios componentes que afectan negativamente el empleo formal, la competitividad de las empresas en general, la IM en particular y la recaudación fiscal, entre otros:– Fin del reemplazo interno de trabajadores en huelga

– Titularidad sindical: fin a opción de extensión de beneficios de negociación colectiva a trabajadores no sindicalizados

• Costo del fin del reemplazo interno: estimado por CLAPES-UC en pérdida de 150.000 empleos (2% de la fuerza de trabajo)

• El reemplazo interno de trabajadores en huelga se practica hoy en 33 de 34 países OECD, es recomendado por OECD y OIT, suscrito por destacados economistas de la NM y por un ex presidente de la CUT

• Urge una reforma del proyecto de reforma laboral

4. Desafíos internos de las empresasindustriales

Desafíos internos a la industria chilena

Las empresas industriales enfrentan cinco desafíos centrales:

(1) Realizar un ejercicio de autocrítica profunda, no quedarse sentado en laureles históricos, revisar misión, visión, objetivos y metas de la empresa en un contexto globalizado

(2) Salir de la zona de confort, desterrando la aversión el riesgo

(3) Establecer partnerships internacionales que permitan el acceso rápido a capital, know how, y marcas de clase mundial

(4) Establecer alianzas con players nacionales – otras empresas, centros de investigación, universidades, entidades públicas –rompiendo la desconfianza y desarrollando la asociatividad

(5) Innovar, innovar, innovar – tecnologías, procesos, gestión

5. Conclusiones

Conclusiones (1)

• Visión para la industria manufacturera 2030:

– una industria innovadora, competitiva e integrada al mundo

– que revierte la tendencia a la declinación entre 2015 y 2020

– llegando al 15% del PIB hacia el año 2030

• Pero cumplir con esta visión requiere:

– Enfrentar – como país, sector productivo y empresas – al menos 7 desafíos y riesgos externos, y 5 desafíos internos que condicionan el magro desempeño de los últimos años

– Establecer una buena alianza público-privada en el Consejo para el Desarrollo de la Manufactura Nacional, afinando el diagnóstico de los desafíos, evaluando las políticas para superarlos y proponiendo a las empresas y al país los cambios necesarios

Conclusiones (2)

• En Chile sí se puede:

– “Acciones que señalan un camino”: Panel con representantes de 4 empresas e iniciativas exitosas

• Pero es tarea de todos:

– “Manufactura competitiva y global: la clave para el crecimiento, la inclusión social y la igualdad de oportunidades“: Panel transversal de personalidades

• Y el primer paso ya está dado:

– Lanzamiento del “Consejo de Desarrollo de la Manufactura Nacional”

Referencias

• BID (2014). ¿Cómo repensar el desarrollo productivo? Políticase instituciones sólidas para la transformación económica. BID, Washington, DC.

• F & K Consultores (2015). Notas sobre políticas industriales. Santiago, Agosto.

• Grupo Res Publica Chile (2013). 95 Propuestas para un Chile Mejor. Grupo Res Publica Chile, Santiago.

• Quiroz y Asociados (2015). Costos de la energía en Chile: pasado, presente y perspectivas futuras. Santiago, agosto.

• Schmidt-Hebbel, K. (2014). Propuestas para una verdadera reforma tributaria. Columna de Puño y Letra, El Mercurio, 24 de junio.

Manufactura competitiva y globalpara la Industria 2030

Klaus Schmidt-Hebbel

Pontificia Universidad Católica de Chile

Foro Anual de la Industria

CasaPiedra, Santiago, Chile, 11 de agosto de 2015