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GOBIERNO MUNICIPAL DESAN PEDRO GARZA GARCíA N.L.
MANUAL DE POLíTICAS YPROCEDIMIENTOS
GENERALES ADMINISTRATIVOS
TRASPASO DE PARTIDASPRESUPUESTALES
FEBRERO 2012
r
FORMATO DE REVISiÓN V 10 ACTUALIZACiÓN DE LOS MANUALES ADMINISTRATIVOS0074-NORMA TlVIDAD-MPP-02-FORMATO-06-V5
NOMBRE, PUESTOY FIRMAELEMENTOS QUE VAN A CAMBIAR
CLAVE V NOMBRE DELMANUAL: 0074-NORMATIVIDAD-MPPGA-0-V4 MANUAL DE POLíTICASY PROCEDIMIENTOSGENERALESADMINISTRATIVOS "TRASPASODE PARTIDASPRESUPUESTALES"VERSiÓN V FECHA: V4; EMISIÓN:-12 JULIO 2004 .- Fecha última versión: 6 febrero-2012
i
UBICACiÓN OREFERENCIA
HOJA
5
PUNTO
DEFINICIONES
DICE
Cuota: La cantidadcorrespondiente al SalarioMínimo Diario Vigente en la
zona geográfica B, publicado enel Diario Oficial de la
Federación por la Comisión delos Salarios Mínimos. Seentenderá que todas las
autorizaciones referenciadas a
cuotas se deberán considerarsin IVA, salvo que se
especifique en contrario.
DEBEDECIR
Cuota: Esta cantidad se refiere alSalario Mínimo Diario Vigente enla zona geográfica correspondienteal Municipio de San Pedro GarzaGarcía, Nuevo León, publicado enel Diario Oficial de la Federaciónpor la Comisión de los Salarios
Mínimos. Se entenderá que todaslas autorizaciones referenciadas acuotas se deberán considerar sinIVA, salvo que se especifique en
contrario.
REVISÓ
\,~Lic. Alma Delia Aguilera
SánchezDirectora de Egresos
04 de diciembre de 2013
Según lo determine la
Comisión de los SalariosMínimos que publican cadaaño en el Diario Oficial de la
Federación.
APROBÓ
~/C.P. Encarnación Porfirio
Ramores SaldañaSecretario de Finanzas y
Tesorería
04 de diciembre de 2013
Según lo determine laComisión de los Salarios
Mínimos que publican cadaaño en el Diario Oficial de la
Federación.
Lic. Hugo Camacho GalvánDirector de Normatividad,Transparencia y Cta. Pública
04 de diciembre de 2013
Según lo determine laComisión de los Salarios
Mínimos que publican cada
año en el Diario Oficial de laFederación.
AUTORIZÓ
Ing. Eduardo Arias AparicioSecretario de la Contraloría y
Transparencia
04 de diciembre de 2013
Según lo determine laComisión de los Salarios
Mínimos que publican cada
año en el Diario Oficial de laFederación.
HOJA 1 DE 1
FORMATO DE REVISiÓN Y /0 ACTUALIZACiÓN DE LOS MANUALES ADMINISTRATIVOS0074-NORMATIVIDAD-MPP-02-FORMA TO-06-V5
CLAVE Y NOMBRE DEL MANUAL: 074-NORMATlVIDAD-MPPGA-02; Manual de Políticas y Procedimientos Generales Administrativos; del Traspaso de Partidas Presupuestales
UBICACiÓN O REFERENCIA ELEMENTOS QUE VAN A CAMBIAR NOMBRE, PUESTO Y FIRMA
VERSiÓNFECHAVERSiÓN
HOJA PUNTO DICE DEBE DECIR APROBÓ APROBÓ APROBÓ AUTORIZÓ
Lic. Hugo Camacho Galván Ing. Eduardo Arias AparicioOír. de Normatividad, Secretario de la Contraloría y
Transparencia y Cta. Pública Transparencia4 06/02/2012 6 2
Los coordinadoresadministrativos podránrealizar traspasos con
montos máximos de 16.5cuotas (o un mil pesostomando como base el
salario mínimo zona "B" deabril de 2012).
Los coordinadoresadministrativos podrán
realizar traspasos hasta por$2,500.00 (dos milquinientos pesos).
Lic. Alma Delia AguileraSánchez
Directora de Egresos
13 de marzo de 2013
Actualización efectiva apartir de las cero horas conun minuto del día 14 de
marzo de 2013
M nica Alejandra TapiaTreviño
Directora de ServiciosAdmiistrativos
13 de marzo de 2013
Actualización efectiva apartir de las cero horas conun minuto del día 14 de
marzo de 2013
13 de marzo de 2013
Actualización efectiva apartir de las cero horas conun minuto del día 14 de
marzo de 2013
13 de marzo de 2013
Actualización efectiva apartir de las cero horas conun minuto del día 14 de
marzo de 2013
ágina
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MANUAL DE POLíTICAS Y PROCEDIMIENTOS GENERALES ADMINISTRATIVOS
SECRETARíA DE LA CONTRALORíA y TRANSPARENCIA MUNICI~AL
TRASPASO DE PARTIDAS PRESUPUESTALESClave de manual Emisión Eecha última versión
0074-NORMATIVIDAD-MPPGA-02-V4 12 julio 2004
íNDICE
I11111IVV
VIVII
VIII
AUTORIZACIONES
INTRODUCCiÓN
OBJETIVOS DEL MANUAL
MARCO JURíDICO Y NORMATIVO
ALCANCE Y NIVEL DE APLICACiÓN
DEFINICIONES
POLíTICAS Y LINEAMIENTOS
PROCESOS
TRASPASO DE PARTIDAS PRESUPUESTALES0074-NORMATIVIDAD-MPPGA-02- PROCESOS-01-V4
DESCRIPCiÓN DEL PROCESO
DIAGRAMA DE FLUJO
Pág.34
4
5556
10
1011
Fco. Javier C stillo SantanaAnalista de la Dir.de Normatividad,Transparencia y Cuenta Pública
Lic. C.P. Roberto D leña HerreraDirector de or atividad,
Transparencia y Cu nta Pública
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MANUAL DE POLíTICAS Y PROCEDIMIENTOS GENERALES ADMINISTRATIVOS
SECRETARíA DE LA CONTRALORíA y TRANS~ARENCIA MUNICIPAL
TRASPASO DE PARTIDAS PRESUPUESTALESClave de manual Emisión Fecha última versión--~~-
0074-NORMA TIVIDAD-MPPGA-02-V4
l. AUTORIZACiÓN ES
C)2, .¿Presidente Municipal
Ing. Mauricio Fernández Garza
Secretario de Finanzas yTesorería Municípal
C.P. Rafael Serna Sánchez
Feo. J o SantanaAnalista de la Dir.de Normatividad,Transparencia y Cuenta Pública
I \'eña HerreraDirector de orniatividad,
Transparencia y Cuenta Pública
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MANUAL DE POLíTICAS Y PROCEDIMIENTOS GENERALES ADMINISTRATIVOS
SECRETARíA DE LA CONTRALO~íA 'l TRANSPARENCIA MUNICIPAL
TRASPASO DE PARTIDAS PRESUPUESTALESClave de manual Emisión Fecha última versión--~
0074-NORMA TIVIDAD-M PPGA-02-V4
11. INTRODUCCiÓN
La presente Administración Municipal tiene como uno de sus principios rectores lograr unGobierno cercano a los ciudadanos, un Gobierno que sea eficiente, eficaz y transparente en elcumplimiento de sus funciones.
En esta materia, el gasto público constituye un instrumento básico para proveer de bienes yserviciós a la Sociedad, asi como crear las condiciones necesarias para impulsar el desarrolloeconómico y social del Municipio.
El Gobierno Municipal de San Pedro Garza García N.L. reconoce como uno de los principiosrectores para el logro de sus objetivos el proceso de reglamentación en la administración delas finanzas públicas.
Es en ese sentido que la Administración Municipal ha estado avanzando en la consolidaciónde los documentos normativos que rigen el gasto que se ejecuta en las diferentes UnidadesAdministrativas que lo integran.
Este manual forma parte de una serie de documentos elaborados con el propósito de que lasdependencias y entidades públicas administren con eficiencia y eficacia el uso de estosrecursos públicos.
Por lo que el presente documento, contiene las disposiciones administrativas de aplicacióngeneral que habrán de observar los servidores públicos del Municipio de San Pedro GarzaGarcia N.L.
El presente instrumento normativo deberá mantenerse actualizado, por lo que será revisado ymodificado por lo menos una vez al año, a fin de mantener su vigencia, la cual garantice laconfiabilidad del mismo.
111. OBJETIVOS DEL MANUAL
Establecer los lineamientos y procesos a los que deberán apegarse los servidores públicosmunicipales de San Pedro Garza Garcia, N.L. en los casos extraordinarios que se requierarealizar traspaso de partidas presupuestales con el fin de no afectar el presupuesto anualaprobado por el Republicano Ayuntamiento.
Objetivos Específicos
C.P. Roberto De I peña HerreraDirector de N rmatividad,
Transparencia y Cuenta Pública
• Establecer los criterios bajo las cuales se regirá el uso de traspaso de partidaspresupuestales.
• Garantizar la adecuada generación de solicitudes de traspaso de partidassupuestales.
Feo. J .Analista de la Di de Normatividad,Transparencia y Cuenta Pública
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SECRETARíA DE LA CONTRALORíA y TRANS~ARENCIA UNICI~AL
TRASPASO DE PARTIDAS PRESUPUESTALESClave de manual Emisión Fecha última versión
0074-NORMA TIVI DAD-M PPGA-02-V4
IV. MARCO JURíDICO Y NORMATIVO
• Código Fiscal de la Federación y su Reglamento• Ley General de Contabilidad Gubernamental• Ley Orgánica de la Administración Pública Municipal para el Estado de Nuevo León.• Ley de Transparencia y Acceso a la Información del Estado de Nuevo León.• Reglamento Orgánico de la Administración Pública Municipal de San Pedro GarzaGarcia, N.L.
• Reglamento de Acceso a la Información Pública Gubernamental del Municipio de SanPedro Garza Garcia, N.L.
• Reglamento Interior de la Secretaria de la Contraloria y Transparencia Municipal deSan Pedro Garza Garcia, N.L.
V. ALCANCE Y NIVEL DE APLICACiÓN
Los procesos, políticas, anexos y demás información contenida en el presente manual sonaplícables a los Titulares de las Dependencias, a los Titulares de las UnidadesAdministrativas, a los Responsables Administrativos de las mismas y a los demás servidorespúblicos municipales involucrados en el desarrollo de los procesos generales administrativos"aqui descritos.
VI. DEFINICIONES
Para los efectos del presente manual se entenderá por:
Cuota:La cantidad correspondiente al Salario Mlnimo Diario vigente en la zonageográfica B, publicado en el Diario Oficial de la Federación por la ComisiónNacional de los Salarios Minimos. Se entenderá que todas las autorizacionesreferenciadas a cuotas se deberán considerar sin ¡VA, salvo que seespecifique lo contrario.
Dependencia:Las enunciadas en los articulos 23 del Reglamento Orgánico de laAdministración Pública Municipal de San Pedro Garza Garcia, N.L.
Unidad Administrativa:
Los diferentes centros de costo contenidos en el catálogo de la Dirección deEgresos.
Feo.J C ti SantanaAnalista de la Di .de Norrnatividad,Transparencia y Cuenta Pública
C.P. Roberto De eña HerreraDirector de N r tividad.
Transparencia y Cuenta Pública
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SECRETARíA DE LA CONIRALORíA y TRANSPARENCIA MUNICI~AL
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VII. POLíTICAS Y LINEAMIENTOS
1. El traspaso de partidas presupuestales se llevará a cabo cuando se requiera realizar ungasto y no se cuente con disposición presupuestaria para solventarlo.
2. Los coordinadores administrativos podrán realizar traspasos con montos máximos de 16.5cuotas (o un mil pesos tomando como base el salario mínimo zona "B" de abril de 2012).
3. Se podrá utilizar el gasto corriente para realizar traspasos de partidas presupuestales, aexcepción de las cuentas siguientes:
6
C.P. Roberto O Peña HerreraDirector de Normalividad,
Transparencia y Cuenta Pública
c. Alma Delia Aguilera Sánch zDirectora de Egresos /
• euentas de servicios personales• 1001 Sueldos base al personal permanente semanal• 1002 Sueldos base al personal permanente quincenal• 1003 Tiempo ex1ra• 1004 Percepción ex1raordinaria• 1005 Aguinaldo• 1006 Indemnizaciones• 1007 Prima vacacional• 1008 Prima dominical• 1009 Prima de antigüedad• 1010 Sueldos base al personal eventual• 1011 Bonos de puntualidad• 1012 Bono de productividad• 1013 Premio de antigüedad• 1014 Bono de despensa• 1015 Gastos domiciliarios• 1016 Bono compensatorio• 1017 Cuotas para el seguro de vida del personal civil• 1024 Fondo de pensiones• 1027 Impuesto del 2% sobre nómina• 1029 Remuneraciones de servicio social• 1111 Dietas• 1371 Honorarios especiales• 1811 Absorción ISR sueldos y salarios• 2006 Uniformes• 2007 Uniformes de seguridad pública• 2020 Gasolina• 2059 Diesel
3002 Seguro d
Feo. J 1110 SantanaAnalista de la Dir.de Normatividad,Transparencia y Cuenta Pública
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SECRETARíA DE LA COIIITRALORíA y TRANSE'ARENCIA MU ICIE'AL
TRASPASO DE PARTIDAS PRESUPUESTALESClave de manual Emisión Fecha última versión___~.c~
0074-NORMATIVIDAD-MPPGA-02-V4
• 3003 Seguro de obras de arte• 3004 Seguro de vehículos• 3005 Seguro de responsabilidad civil• 3040 IMPLAN• 3041 INFAMILlA• 3045 INSTITUTO DE LA JUVENTUD• 3052 Sentencias y resoluciones de construcción urbana• 3053 Sentencias y resoluciones de ISAI• 3054 Sentencias y resoluciones de multas• 3055 Sentencias y resoluciones de predial• 3064 Servicio telefónico• 3065 Servicio celular• 3941 Sentencias y resoluciones otros• 4020 Pensiones carácter quincenal• 4021 Pensiones carácter semanal• 4022 Bonos de despensa para pensionados• 4023 Aguinaldo para pensionados• 4024 Bono compensatorio para pensionados• 4025 Gastos domiciliarios para pensionados• 6019 Interés por financiamiento Banorte crédito 24208819• 6027 Interés por financiamiento HSBC crédito 471000402• 8521 SUTSMSP (Sindicato Municipal)
4. En el caso de las cuentas enlistadas anteriormente se podrán realizar traspasos departidas presupuestales entre ellas mismas, solo en el caso de las mencionadas acontinuación:
• Entre las cuentas 2020 de gasolina y 2059 de diesel;• Entre las cuentas 3052 sentencias y resoluciones de construcción urbana, 3055
sentencias y resoluciones de predial y 3941 sentencias y resoluciones otros;• Entre las cuentas 3064 servicio telefónico y 3065 servicio celular.• Entre las cuentas 6019 interés por financiamiento Banorte crédito No. 24208819 y
6027 interés por financiamiento HSBC crédito No. 471000402
5. En lo que respecta al aumento de presupuesto para la creación de una nueva plaza, elCoordinador Administrativo de la dependencia solicitante, tendrá que tramitar laautorización correspondiente con el Presidente Municipal, la Tesoreria Municipal y laDirección de Recursos Humanos, y en lo que se refiere a los cambios de plazas entrediferentes dependencias, el Coordinador Administrativo deberá obtener la anuencia de losSecretarios que ejecutan dicha acción, así como de la Dirección de Recursos Humanos, ydeberá notificar a la Tesorería para solicitar el traspaso de estas partidas presupuestales.
Feo. J stilkfSantanaAnalista de la ' ,r. 'e Normatividad,Transparencia y Cuenta Pública
C.P. Roberto D eña HerreraDirector de orm tividad.
Transparencia y Cuenta Pública
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SECRETARíA DE LA CONIRALORíA IRANSI'ARENCIA MUNICII'AL
TRASPASO DE PARTIDAS PRESUPUESTALESClave de anual Emisión fecha última lIersión
0074-NORMA TIVI DAD-MPPGA-02-V4
6. No se podrán realizar traspasos de partidas presupuestales entre diferentes centros decostos, salvo previa autorización de la Secretaria de Finanzas y Tesorería Municipal.
7. De la cuenta origen solo podrán mover presupuesto del mes en curso y como máximo delmes siguiente. ( Ejemplo: si transcurre el mes de febrero, se podrán mover solo de febreroy marzo)
8. La Dirección de Egresos deberá entregar a cada Responsable Administrativo un listadode las cuentas autorizadas para realizar traspasos presupuesta les, correspondiente a sudependencia.
9. El Secretario de Finanzas y Tesoreria Municipal tendrá la facultad para determinar, deacuerdo a las condiciones presupuestales, los tiempos y criterios en los que se puedarealizar traspaso de partidas presupuestales de meses futuros al mes en curso.
10. Toda revisión, modificación o actualización a este o cualquier otro "Manual de Politicas yProcedimientos Generales Administrativos" tendrá que realizarse a través del Comité deRevisión establecido para tal fin, el cual estará conformado por los titulares o susrepresentantes de las siguientes dependencias: La Secretaria de Administración; laSecretaria de Finanzas y Tesorerla Municipal; y la Secretaria de la Contraloría yTransparencia Municipal, siendo ésta última la encargada de presidir dicho Comité y laque dará el fallo final sobre las correcciones o adiciones de estos documentos.
Feo. Jav' SantanaAnalista de la Dir e Normatividad,Transparencia y Cuenta Pública
Peña HerreraDirector de ormatividad,
Transparencia y Cuenta Pública
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Clave de manual Emisión Eecha última versión
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VIII.PROCESOS
Feo. Ja . ti (Y$antanaAnalista de la Di .de Normatividad,Transparencia y Cuenta Pública
Ap
C.P. Roberto De leña HerreraDirector de r atividad,
Transparencia y Cuenta Pública
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TRASPASO DE PARTIDAS PRESUPUESTALES
DESCRIPCiÓN DEL PROCESO
DEPENDENCIA SOLlCITANTE- Responsable Administrativo.
1. Recibe petición para realizar un gasto y no cuenta con disposición presupuestaria parasolventarlo.
2. Analiza si se cuenta con presupuesto disponible para realizar un traspaso.
NO SE CUENTA CON PRESUPUESTO PARA REALIZAR EL TRASPASO DE PARTIDASPRESUPUESTALES
FIN DE ESTA ACTIVIDAD
SI SE CUENTA CON PRESUPUESTO PARA REALIZAR EL TRASPASO DE PARTIDASPRESUPUESTALES
3. Realiza un análisis en conjunto con el titular de la dependencia o de la unidadadministrativa, según sea el caso, sobre las partidas que se pueden usar para el traspaso, deacuerdo a la disposición presupuestaria.
4. Accesa al sistema .SIMUN" para comenzar la realización del traspaso, seleccionando elmenú de compras, seguido del submenú de captura de presupuesto y seleccionando la opciónde reasignación de presupuesto del departamento.
FIN DEL PROCESO.
1110SantanaAnalista de la ¡r.de Normatividad,Transparencia y Cuenta Pública
C.P. Roberto D eña HerreraDirector de or atividad,
Transparencia y Cuenta Pública
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Diagrama de flujoTRASPASO OE PARTIOAS PRESUPUESTALES
r--------,--------,RESPONSABLE ADMINISTRATIVO
ReCibe p.ueión PI" r•• bur "',..UUIOy no <:u.nt. eandilpolicl6n pr'l •.•pu •• I'rll p.r •• ol••.•ntulo
I,RESPONSABLE ADMINISTRATIVO
An,lIu ,1 •• c,anl' con p,"upuutO dllponiblll p.r.,•• Ill" 1,11'1 ,r',p'lo
RESPONSABLE ADMINISTRATIVOR.,lile un .nllllUIll In eon$Unlo eon .Ilitu", d. la
d,p'l'lClenei' o dI l. unld.tI Ulmlnlltr.livl, legún ••• ~I.1 ellO, lotHe l•• p.rtiÓI' q",. le p••••d.n llllr p.r •• 1lr"p"o. Ó, 'cuerdO I la dl'posición pr'lup"''''IIi'.
1FIN ~ NOPROCESO
Feo.Ja ti o SantanaAnalista de la Di .de Normatividad,Transparencia y Cuenta Pública
Ap
C.P. Roberto De ña HerreraDirector de N rm tividad,
Transparencia y Cuenta Pública