manual transferencia de tecnologia sostenible

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  • 8/7/2019 Manual Transferencia de tecnologia sostenible

    1/61

    MANUAL DE TRANSFERENCIA YADQUISICIN DE TECNOLOGASSOSTENIBLES

    MARZO 2005

    Las opiniones expresadas por el autor, no necesariamente reflejan la opinin de la Agencia de los

    Estados Unidos para el Desarrollo Internacional (USAID) ni la del Gobierno de los Estados Unidos

  • 8/7/2019 Manual Transferencia de tecnologia sostenible

    2/61

    MANUAL DE TRANSFERENCIA YADQUISICIN DE TECNOLOGAS

    SOSTENIBLES

    Las opiniones expresadas por el autor, no necesariamente reflejan la opinin de laAgencia de los Estados Unidos para el Desarrollo Internacional (USAID) ni la delGobierno de los Estados Unidos.

  • 8/7/2019 Manual Transferencia de tecnologia sostenible

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    338.926C389m

    CEGESTIManual de transferencia y adquisicin de tecnologas sostenibles / CEGESTI;Guillermo Velsquez, Colab. Enrique Medelln, Colab.. San Jos, Costa Rica :CEGESTI, 2005.

    55 p. : il., 27cm.

    ISBN 9968-9821-3-X

    1. TRANSFERENCIA DE TECNOLOGA. 2. ADQUISICIN DETECNOLOGA. 3. GESTIN AMBIENTAL. 4. AMRICA CENTRALI. Velsquez, Guillermo, Colab. II. Medelln, Enrique, Colab. III. Ttulo

  • 8/7/2019 Manual Transferencia de tecnologia sostenible

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    MANUAL DE TRANSFERENCIA Y ADQUISICIN DE TECNOLOGAS SOSTENIBLES 1

    TABLA DE CONTENIDO

  • 8/7/2019 Manual Transferencia de tecnologia sostenible

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    MANUAL DE TRANSFERENCIA Y ADQUISICIN DE TECNOLOGAS SOSTENIBLES2

    1. INTRODUCCIN

    Una de las directrices fundamentales del

    Componente del Programa Ambiental

    para Centroamrica (PROARCA) y del

    Sistema de Gestin para el Medio Ambiente(SIGMA) es introducir tecnologas menos

    contaminantes al sector productivo y municipal,

    mediante la incorporacin de sistemas de gestin

    ambiental y buenas prcticas de produccin ms

    limpia.

    Para el logro de este objetivo, se hace necesario

    que las entidades tcnicas en el tema de la gestin

    ambiental, as como las empresas de los sectores

    de PROARCA/SIGMA, posean una estrategia de

    transferencia de tecnologa para la identificacin,

    seleccin, adquisicin, adopcin y asimilacin de

    las tecnologas, que les permita competir mejor en

    los mercados.

    Para esto, se requieren tecnologas relacionadas

    con los factores crticos de la competitividad que

    realmente puedan transformar la productividad

    de las empresas y que a su vez disminuyan el

    impacto ambiental de sus procesos y productos.

    La introduccin de una tecnologa a la empresa

    no solo se refiere a su compra e instalacin,

    sino que tambin incluye la identificacin de lasnecesidades tecnolgicas y de los proveedores de

    soluciones, as como actividades de aprendizaje y

    de asimilacin de las tecnologas adquiridas.

    El proceso de transferencia de tecnologa en las

    empresas considera elementos como:

    La identificacin de las necesidades

    tecnolgicas con sus caractersticas y

    dimensiones claramente definidas, a partir de

    las opciones para la mejora de la produccinms limpia.

    La bsqueda y seleccin de proveedores de

    tecnologas ms amigables con el ambiente

    que mejoren el desempeo ambiental.

    La evaluacin de alternativas tecnolgicas

    bajo criterios ambientales, tecnolgicos,

    financieros y de servicio, para seleccionar las

    ms adecuadas para las necesidades de la

    empresa.

    La negociacin de contratos de transferencia

    y asimilacin de la tecnologa.

    La definicin de la estrategia para la adaptacin

    de la tecnologa a las condiciones propias de

    la empresa receptora.

    La asimilacin para lograr un aumento en la

    eficiencia la reduccin de riesgos al ser humano

    y al ambiente, pero tambin para incrementar

    las capacidades tcnicas y las habilidades del

    recurso humano de la empresa receptora de

    la tecnologa.

    Dados estos elementos, PROARCA-SIGMA desea

    contribuir a crear una capacidad de gestin de la

    transferencia de tecnologa que facilite la realizacin

    del diagnstico, seleccin, negociacin, desarrollo,

    adquisicin y asimilacin de la tecnologa, que

    oriente a las empresas y a las entidades tcnicas

    que implementan Programas de Produccin ms

    Limpia (P+L) y de Sistemas de Gestin Ambiental

    (SGA) en el uso adecuado de tecnologas para

    alcanzar un mejor nivel de desempeo ambiental

    y competitivo.

    PROARCA-SIGMA desea contribuir con este

    manual a mejorar la capacidad de gestin de la

    transferencia y adquisicin de tecnologa de las

    entidades y consultores involucrados en procesosde mejora ambiental en las empresas.

  • 8/7/2019 Manual Transferencia de tecnologia sostenible

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    MANUAL DE TRANSFERENCIA Y ADQUISICIN DE TECNOLOGAS SOSTENIBLES 3

    En este Manual definimos la produccin ms

    limpia (P+L) como la estrategia integrada

    que se aplica a los procesos, productos y

    servicios, a fin de aumentar la eficiencia y reducir

    los riesgos para los seres humanos y el medio

    ambiente1. Si a esta estrategia le incorporamos

    la innovacin, tendremos entonces un mayor

    impacto en la competitividad de la empresa.

    Adicionalmente, entendemos como gestin de

    innovacin el proceso estratgicoque desarrollauna empresapara integrar necesidades de mercadocon oportunidades tecnolgicas detectadas

    dentro y fuera de la organizacin, con el objetivo

    de introducir nuevos productos o servicios, o

    mejorar los existentes, para diferenciarse de los

    que ofrece la competencia.

    Estos elementos innovadores deben ser difciles

    de copiar en el corto plazo por parte de los

    competidores, ya que incorporan en su desarrollo

    conocimientos tecnolgicos especializados quehan sido desarrollados por la empresa, los ha

    obtenido externamente o los ha desarrollado

    con proveedores transformados en aliados para

    este fin.

    Con esto en mente, el objetivo de los cambios

    tecnolgicos promovidos en los programas

    de P+L es lograr que las empresas mejoren su

    desempeo en los mercados, estableciendo un

    vnculo directo entre inversin en tecnologas ms

    sostenibles con el mejoramiento del desempeo

    del negocio y el incremento de su competitividad.

    Un ejemplo de innovacin con orientacin

    ambiental es el aprovechamiento de los residuos

    del suero dulce para producir producto con

    valor agregado para consumo humano, tales

    como quesos, bebidas y helados. Para apoyar

    a las empresas lcteas de Centroamrica, el

    Centro de Investigaciones en Tecnologas de

    Alimentos de Costa Rica (CITA) ha realizado

    investigaciones de productos que pueden ser

    producidos a partir del suero dulce proveniente

    de la produccin de quesos . Con estos

    desarrollos tecnolgicos, las empresas pueden

    aprovechar un desecho para desarrollar unnuevo producto que tenga aceptacin en el

    mercado, con el consecuente incremento en

    sus ventas.

    2. CMO USAR ESTE MANUAL?

    3. RELACIN ENTRE TECNOLOGA, INNOVACIN Y

    SOSTENIBILIDAD

    E

    ste Manual de Transferencia y Adquisicin

    de Tecnologas Sostenibles (Manual TT) est

    estructurado de la siguiente manera:

    En los puntos 4, 5 y 6 se encontrarn

    los conceptos de innovacin, tecnologa,

    competitividad, desarrollo sostenible y

    produccin ms limpia, relacionados con la

    innovacin.

    Los puntos 7 y 8 indican cmo se definen

    la estrategia tecnolgica y la gestin de la

    transferencia y adquisicin de tecnologa y,adems, contienen una gua conceptual y

    metodolgica.

    En los anexos se muestran fuentes de

    tecnologas ms limpias por sectores de inters

    de los patrocinadores del programa.

    1 Manual Competitividad, Desarrollo Industrial Sostenible y Produccin ms Limpia, Centro de Produccin ms Limpia, CostaRica, 2004.

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    MANUAL DE TRANSFERENCIA Y ADQUISICIN DE TECNOLOGAS SOSTENIBLES 3

    En este Manual definimos la produccin ms

    limpia (P+L) como la estrategia integrada

    que se aplica a los procesos, productos y

    servicios, a fin de aumentar la eficiencia y reducir

    los riesgos para los seres humanos y el medio

    ambiente1. Si a esta estrategia le incorporamos

    la innovacin, tendremos entonces un mayor

    impacto en la competitividad de la empresa.

    Adicionalmente, entendemos como gestin de

    innovacin el proceso estratgicoque desarrollauna empresapara integrar necesidades de mercadocon oportunidades tecnolgicas detectadas

    dentro y fuera de la organizacin, con el objetivo

    de introducir nuevos productos o servicios, o

    mejorar los existentes, para diferenciarse de los

    que ofrece la competencia.

    Estos elementos innovadores deben ser difciles

    de copiar en el corto plazo por parte de los

    competidores, ya que incorporan en su desarrollo

    conocimientos tecnolgicos especializados quehan sido desarrollados por la empresa, los ha

    obtenido externamente o los ha desarrollado

    con proveedores transformados en aliados para

    este fin.

    Con esto en mente, el objetivo de los cambios

    tecnolgicos promovidos en los programas

    de P+L es lograr que las empresas mejoren su

    desempeo en los mercados, estableciendo un

    vnculo directo entre inversin en tecnologas ms

    sostenibles con el mejoramiento del desempeo

    del negocio y el incremento de su competitividad.

    Un ejemplo de innovacin con orientacin

    ambiental es el aprovechamiento de los residuos

    del suero dulce para producir producto con

    valor agregado para consumo humano, tales

    como quesos, bebidas y helados. Para apoyar

    a las empresas lcteas de Centroamrica, el

    Centro de Investigaciones en Tecnologas de

    Alimentos de Costa Rica (CITA) ha realizado

    investigaciones de productos que pueden ser

    producidos a partir del suero dulce proveniente

    de la produccin de quesos . Con estos

    desarrollos tecnolgicos, las empresas pueden

    aprovechar un desecho para desarrollar unnuevo producto que tenga aceptacin en el

    mercado, con el consecuente incremento en

    sus ventas.

    2. CMO USAR ESTE MANUAL?

    3. RELACIN ENTRE TECNOLOGA, INNOVACIN Y

    SOSTENIBILIDAD

    E

    ste Manual de Transferencia y Adquisicin

    de Tecnologas Sostenibles (Manual TT) est

    estructurado de la siguiente manera:

    En los puntos 4, 5 y 6 se encontrarn

    los conceptos de innovacin, tecnologa,

    competitividad, desarrollo sostenible y

    produccin ms limpia, relacionados con la

    innovacin.

    Los puntos 7 y 8 indican cmo se definen

    la estrategia tecnolgica y la gestin de la

    transferencia y adquisicin de tecnologa y,adems, contienen una gua conceptual y

    metodolgica.

    En los anexos se muestran fuentes de

    tecnologas ms limpias por sectores de inters

    de los patrocinadores del programa.

    1 Manual Competitividad, Desarrollo Industrial Sostenible y Produccin ms Limpia, Centro de Produccin ms Limpia, CostaRica, 2004.

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    MANUAL DE TRANSFERENCIA Y ADQUISICIN DE TECNOLOGAS SOSTENIBLES4

    Los programas de P+L requieren la incorporacin

    de tecnologas sostenibles, que les permitan mejorar

    su desempeo ambiental y econmico. Estas

    tecnologas pueden estar disponibles en centros de

    investigacin y desarrollo, universidades y firmas de

    consultora, o bien pueden ser desarrolladas con

    sus propios recursos.

    Con la introduccin de tecnologas menos

    contaminantes, las empresas deben lograr que la

    estrategia de mejora del desempeo ambiental

    conduzca a mejoras en el desempeo competitivo

    del negocio.

    En la Figura 1 se muestra cmo el inters que

    tienen los consumidores por productos que cuiden

    su salud, protejan el medio ambiente y produzcan

    beneficios sociales conduce al uso y adopcin denuevos procesos, productos o servicios, que a su

    vez demandan el desarrollo de nuevas tecnologas.

    Este proceso debe ser gestionado de tal forma que

    garantice el xito de la empresa en el mercado.

    Figura 1. Relacin entre tecnologa, innovacin y sostenibilidad

    Segn el Centro de Inteligencia sobre Mercados

    Sostenibles (CIMS), ubicado en Costa Rica, un

    producto o un servicio sostenible es aquel que

    ha sido producido de manera amigable con el

    medio ambiente y de forma responsable y justa

    con los empleados y las comunidades involucradas.

    Un producto sostenible es aquel que presenta

    atributos sociales y ambientales ms ventajosos, los

    cuales sirven para diferenciarse de otros productos

    convencionales disponibles en el mercado.

  • 8/7/2019 Manual Transferencia de tecnologia sostenible

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    MANUAL DE TRANSFERENCIA Y ADQUISICIN DE TECNOLOGAS SOSTENIBLES 5

    Existen muchas oportunidades para

    incrementar las ventas mediante el desarrollo

    de negocios que consideren los aspectos

    ambientales y sociales, lo cual conduce a

    nuevos conceptos de productos o de formas

    de comercializacin.

    Un ejemplo del cambio en estos mercados,

    es el Programa Fundacin Utz Kapeh (www.utzkapeh.org) que en maya significa buen

    caf, con sede actualmente en el Reino de

    los Pases Bajos, con oficinas en Guatemala,

    Brasil y Kenia, y que consiste en conectar a

    productores consecuentes con compradores

    responsables con el medio ambiente y

    la sociedad. El valor de los tostadores de

    caf y las marcas es la garanta de que el

    caf cumple con las normas econmicas,

    ambientales y sociales.

    Utz Kapeh fue fundado en 1997 por

    productores de caf guatemaltecos y una

    compaa de caf europea, con el propsito

    de desarrollar un programa para reconocer

    a productores responsables y permitir que

    tostadores y marcas respondan a una

    demanda creciente de consumo de caf

    producido responsablemente.

    Con Utz Kapeh, los tostadores de caf y las

    casas de marcas saben que los aspectos

    ambientales, econmicos y sociales clavefueron tomados en cuenta. Para los

    consumidores finales, es una garanta de

    que la marca de su caf favorito no slo

    es de buena calidad, sino tambin que ha

    sido producido de manera responsable.

    Utz Kapeh les permite a las marcas cumplir

    con las crecientes expectativas de un pblico

    preocupado por la proteccin ambiental

    y social, mientras opera en mercados

    competitivos con precios razonables.

    Los compradores de caf certificado de

    Utz Kapeh pueden ser identificados a

    travs de la cadena del proceso del caf,

    proporcionando a los tostadores y a las

    casas de marcas grandes oportunidadespara informar a sus consumidores. El

    programa Utz Kapeh es accesible para todos

    los productores de caf, comercializadores,

    tostadores, comerciantes minoristas y casas

    de marcas interesados en este.

    Entre sus compradores se encuentran

    importantes cadenas de supermercados en

    Holanda, tales como Albert Heijn, la mayor

    de este pas, cuya marca privada posee la

    certificacin de caf responsable. Adems,

    cadenas de caf de Francia, Blgica, Suecia

    y Reino Unido, por mencionar algunas,

    estn comprando el caf comercializado

    por este programa.

    Estos mercados sostenibles ofrecen oportunidades

    para:

    Desarrollar nuevos productos y mercados.

    Aumentar las ventas totales de las empresas

    debido a la introduccin de nuevos

    productos.

    Obtener un precio de venta ms alto

    en productos y servicios con atributos

    ambientales y sociales.

    Desarrollar mercados para productos

    provenientes de desechos.

    Ingresar a mercados emergentes por los

    atributos de sostenibilidad.

    El aprovechamiento de estos negocios sostenibles

    demanda un fortalecimiento de la capacidad

    de gestin de la innovacin, la cual considera la

    realizacin de actividades, tales como:

    El anlisis de las tendencias de mercado y

    tecnolgicas, y de los requisitos ambientales.

    El anlisis del portafolio de productos bajo la

    perspectiva de sostenibilidad.

    http://www.utzkapeh.org/http://www.utzkapeh.org/http://www.utzkapeh.org/http://www.utzkapeh.org/
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    MANUAL DE TRANSFERENCIA Y ADQUISICIN DE TECNOLOGAS SOSTENIBLES6

    La generacin de ideas para mejorar los

    productos actuales y crear nuevos productos.

    La incorporacin de nuevos modelos de

    negocios que tomen en consideracin

    aspectos ambientales, de salud y otros que le

    brinden un valor agregado al consumidor.

    La identificacin de elementos innovadores

    que permitan incrementar el valor econmico

    de los productos y diferenciarse de los

    competidores.

    La investigacin y anlisis de la situacin

    de los competidores directos e indirectos,

    descubriendo oportunidades de innovacin

    en productos, procesos y servicios, con un

    enfoque de sostenibilidad.

    La definicin de un plan de innovacin

    integrado a una estrategia empresarial de

    sostenibilidad.

    El desarrollo de capacidades y habilidades

    crticas en el personal para incrementar el

    activo de conocimientos que contribuyan aaumentar el valor de la empresa.

    La localizacin y uso de recursos disponibles

    en los centros de investigacin y en empresas

    generadoras de nuevas tecnologas.

    La evaluacin, adquisicin y asimilacin de

    tecnologas.

    La definicin de los indicadores de sostenibilidad

    para medir el impacto de las mejoras

    ambientales de productos y de procesos en la

    competitividad de la empresa.

    FOCALIZAR

    APRENDERVIGILAR CAPACITARSE

    Elementos clave del proceso de Innovacin

    La innovacin puede

    comenzar en cualquier

    punto

    IMPLEMENTAR

    4. LA GESTIN DE TECNOLOGAS MS SOSTENIBLES

    Figura 2. Actividades de la gestin de tecnologa

    2Tomadas de Fundacin CONEC, Pautas Metodolgicas en Gestin de la Tecnologa y de la Innovacin para Empresas, Tomo1, pgina 27, Espaa, 1999.

    La gestin de tecnologas sostenibles incluye

    todas las actividades relacionadas con la

    capacidad de una organizacin para utilizar

    tecnologas ambientalmente amigables, obtenidas

    interna o externamente, de tal forma que le

    permitan mejorar su competitividad.

    Como se muestra en la Figura 2, las actividades de

    gestin de tecnologa pueden agruparse en cinco

    reas2:

    Vigilancia. Exploracin del entorno paraidentificar y procesar informacin sobre

  • 8/7/2019 Manual Transferencia de tecnologia sostenible

    11/61

    MANUAL DE TRANSFERENCIA Y ADQUISICIN DE TECNOLOGAS SOSTENIBLES6

    La generacin de ideas para mejorar los

    productos actuales y crear nuevos productos.

    La incorporacin de nuevos modelos de

    negocios que tomen en consideracin

    aspectos ambientales, de salud y otros que le

    brinden un valor agregado al consumidor.

    La identificacin de elementos innovadores

    que permitan incrementar el valor econmico

    de los productos y diferenciarse de los

    competidores.

    La investigacin y anlisis de la situacin

    de los competidores directos e indirectos,

    descubriendo oportunidades de innovacin

    en productos, procesos y servicios, con un

    enfoque de sostenibilidad.

    La definicin de un plan de innovacin

    integrado a una estrategia empresarial de

    sostenibilidad.

    El desarrollo de capacidades y habilidades

    crticas en el personal para incrementar el

    activo de conocimientos que contribuyan aaumentar el valor de la empresa.

    La localizacin y uso de recursos disponibles

    en los centros de investigacin y en empresas

    generadoras de nuevas tecnologas.

    La evaluacin, adquisicin y asimilacin de

    tecnologas.

    La definicin de los indicadores de sostenibilidad

    para medir el impacto de las mejoras

    ambientales de productos y de procesos en la

    competitividad de la empresa.

    FOCALIZAR

    APRENDERVIGILAR CAPACITARSE

    Elementos clave del proceso de Innovacin

    La innovacin puede

    comenzar en cualquier

    punto

    IMPLEMENTAR

    4. LA GESTIN DE TECNOLOGAS MS SOSTENIBLES

    Figura 2. Actividades de la gestin de tecnologa

    2Tomadas de Fundacin CONEC, Pautas Metodolgicas en Gestin de la Tecnologa y de la Innovacin para Empresas, Tomo1, pgina 27, Espaa, 1999.

    La gestin de tecnologas sostenibles incluye

    todas las actividades relacionadas con la

    capacidad de una organizacin para utilizar

    tecnologas ambientalmente amigables, obtenidas

    interna o externamente, de tal forma que le

    permitan mejorar su competitividad.

    Como se muestra en la Figura 2, las actividades de

    gestin de tecnologa pueden agruparse en cinco

    reas2:

    Vigilancia. Exploracin del entorno paraidentificar y procesar informacin sobre

  • 8/7/2019 Manual Transferencia de tecnologia sostenible

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    MANUAL DE TRANSFERENCIA Y ADQUISICIN DE TECNOLOGAS SOSTENIBLES 7

    oportunidades de innovacin en el mercado,

    tales como cambios en los hbitos de

    consumo, el cumplimiento de las regulaciones

    ambientales y el comportamiento de

    competidores, entre otras que representan

    un conjunto de estmulos a los que la empresa

    debe dar respuesta.

    Focalizacin. Respuesta estratgicade la empresa que define los elementos

    tecnolgicos que contribuirn a mejorar su

    desempeo ambiental y competitivo, y a los

    cuales se les deben asignar recursos para

    lograr su mejora.

    Adquisicin. Las empresas tienen quehacerse de las tecnologas y recursos

    necesarios, sea por medio de un esfuerzo

    interno de desarrollo o mediante la adquisicinexterna.

    Implementacin.La nueva tecnologa tieneque conducir al adelanto de las condiciones

    de operacin de la empresa, contribuyendo

    al lanzamiento de un nuevo producto o a

    la mejora de un proceso ambientalmente

    amigable.

    Aprendizaje. Captacin de conocimientoy experiencia resultante de la realizacin de

    las diversas actividades de innovacin y de su

    gestin.

    Para que un programa de P+L contribuya a la

    innovacin con un enfoque ambiental, es necesario

    que se defina y ponga en prctica una estrategia

    tecnolgica en la cual se determinen las tecnologas

    que deben adquirirse o desarrollarse, pero que

    tambin mejore el desempeo ambiental. Este

    aspecto es presentado en detalle en el punto 7de este manual.

    Tomando en cuenta que los programas de

    P+L requieren el uso de tecnologas de todo

    tipo, las podemos clasificar como sigue:

    Tecnologa de proceso. Conjunto

    organizado de mtodos o procedimientos, tcnicas, conocimientos de ingeniera y

    diseo, habilidades y experiencias aplicados

    al procesamiento de productos. Un proceso

    es el conjunto de etapas o pasos por seguir

    para lograr la transformacin de materiales

    con eficiencia, seguridad y mnimo impacto

    ambiental.

    Tecnologa de equipo. Conjuntoorganizado de mtodos o procedimientos,

    tcnicas, instructivos de uso, conocimientos

    prcticos, memorias de clculo, habilidadesy experiencias relacionadas con el diseo,

    fabricacin, operacin y mantenimiento de

    maquinaria y equipo as como de sus partes

    y componentes, instrumentacin y control,

    instalaciones y servicios auxiliares.

    Tecnologa de producto. Conjuntoorganizado de mtodos o procedimientos,

    normas, tcnicas, conocimientos aplicados,

    memorias de diseo y especificaciones,

    manuales, habilidades y experiencias requeridos

    para desarrollar y producir un producto.

    Tecnologa de operacin. Conjuntoorganizado de mtodos o procedimientos,

    tcnicas, know-how, conocimientos prcticos,

    memorias de clculo, hojas de proceso,

    manuales, habilidades y experiencias

    requeridos para organizar el trabajo y operar

    una planta o fbrica.

    Cuando se incorpora una tecnologa en la

    empresa, esto puede contribuir a la innovacin desus productos o procesos.

    Estas innovaciones pueden ser, desde el punto de

    vista estratgico y del impacto en la competitividad

    de la empresa, de dos tipos:

    5. TIPOS DE TECNOLOGAS E INNOVACIN

  • 8/7/2019 Manual Transferencia de tecnologia sostenible

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    MANUAL DE TRANSFERENCIA Y ADQUISICIN DE TECNOLOGAS SOSTENIBLES 7

    oportunidades de innovacin en el mercado,

    tales como cambios en los hbitos de

    consumo, el cumplimiento de las regulaciones

    ambientales y el comportamiento de

    competidores, entre otras que representan

    un conjunto de estmulos a los que la empresa

    debe dar respuesta.

    Focalizacin. Respuesta estratgicade la empresa que define los elementos

    tecnolgicos que contribuirn a mejorar su

    desempeo ambiental y competitivo, y a los

    cuales se les deben asignar recursos para

    lograr su mejora.

    Adquisicin. Las empresas tienen quehacerse de las tecnologas y recursos

    necesarios, sea por medio de un esfuerzo

    interno de desarrollo o mediante la adquisicinexterna.

    Implementacin.La nueva tecnologa tieneque conducir al adelanto de las condiciones

    de operacin de la empresa, contribuyendo

    al lanzamiento de un nuevo producto o a

    la mejora de un proceso ambientalmente

    amigable.

    Aprendizaje. Captacin de conocimientoy experiencia resultante de la realizacin de

    las diversas actividades de innovacin y de su

    gestin.

    Para que un programa de P+L contribuya a la

    innovacin con un enfoque ambiental, es necesario

    que se defina y ponga en prctica una estrategia

    tecnolgica en la cual se determinen las tecnologas

    que deben adquirirse o desarrollarse, pero que

    tambin mejore el desempeo ambiental. Este

    aspecto es presentado en detalle en el punto 7de este manual.

    Tomando en cuenta que los programas de

    P+L requieren el uso de tecnologas de todo

    tipo, las podemos clasificar como sigue:

    Tecnologa de proceso. Conjunto

    organizado de mtodos o procedimientos, tcnicas, conocimientos de ingeniera y

    diseo, habilidades y experiencias aplicados

    al procesamiento de productos. Un proceso

    es el conjunto de etapas o pasos por seguir

    para lograr la transformacin de materiales

    con eficiencia, seguridad y mnimo impacto

    ambiental.

    Tecnologa de equipo. Conjuntoorganizado de mtodos o procedimientos,

    tcnicas, instructivos de uso, conocimientos

    prcticos, memorias de clculo, habilidadesy experiencias relacionadas con el diseo,

    fabricacin, operacin y mantenimiento de

    maquinaria y equipo as como de sus partes

    y componentes, instrumentacin y control,

    instalaciones y servicios auxiliares.

    Tecnologa de producto. Conjuntoorganizado de mtodos o procedimientos,

    normas, tcnicas, conocimientos aplicados,

    memorias de diseo y especificaciones,

    manuales, habilidades y experiencias requeridos

    para desarrollar y producir un producto.

    Tecnologa de operacin. Conjuntoorganizado de mtodos o procedimientos,

    tcnicas, know-how, conocimientos prcticos,

    memorias de clculo, hojas de proceso,

    manuales, habilidades y experiencias

    requeridos para organizar el trabajo y operar

    una planta o fbrica.

    Cuando se incorpora una tecnologa en la

    empresa, esto puede contribuir a la innovacin desus productos o procesos.

    Estas innovaciones pueden ser, desde el punto de

    vista estratgico y del impacto en la competitividad

    de la empresa, de dos tipos:

    5. TIPOS DE TECNOLOGAS E INNOVACIN

  • 8/7/2019 Manual Transferencia de tecnologia sostenible

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    MANUAL DE TRANSFERENCIA Y ADQUISICIN DE TECNOLOGAS SOSTENIBLES8

    Innovacin incremental o gradual. Aquella

    que se realiza en los productos, servicios o

    procesos existentes en la empresa, con el fin

    de mejorar su desempeo en el mercado, tales

    como las mejoras en empaque o en sabor.

    Por lo general, contribuye a que la empresa

    pueda competir en el corto y mediano plazo,ya que puede ser copiada fcilmente.

    Ejemplo:Una empresa del sector de alimentos

    que redisea su producto reduciendo la

    cantidad de empaque y embalaje, y mejorando

    su presentacin, lo cual le permite reducir costos

    y disminuir su impacto ambiental.

    Innovacin estratgica. Aquella que contribuye

    a la competitividad en un mediano y largoplazo, generalmente asociadas al lanzamiento

    al mercado de nuevos productos o servicios.

    Este tipo de innovacin tiene una mejor

    rentabilidad si se le incorpora mayor

    conocimiento tecnolgico, pero demanda

    cambios ms profundos en la empresa.

    Ejemplo: Una empresa lctea que contrata

    los servicios de un centro de investigacin en

    Centroamrica, para que desarrolle productos

    de alto valor nutricional, tales como bebidaso helados, o productos lcteos funcionales

    como el yogur para reducir el colesterol o para

    la recuperacin de la flora bacteriana en el

    estmago.

    Precisamente, cuando consideremos innovar

    utilizando tecnologas sostenibles, hay que tener

    presente el tipo de innovacin que necesita la

    empresa para mantenerse competitiva.

    Ejemplos de este tipo de innovaciones relacionadas

    directamente con la gestin ambiental y lareduccin de contaminantes en productos y

    procesos se sealan en la Figura 3, que muestra el

    enfoque que utiliza la Oficina de Transferencia de

    Tecnologa de los Estados Unidos.

    Fuente:Technology Transfer Office, USAID, Presentacin de Gil Jackson, Ph.D. Guatemala 21-25 de 2003

    Reduccin en la fuente

    Cambios en el producto:

    Diseo para reducir el impacto ambiental

    Aumento de la vida til del producto

    Mejora de operaciones:

    Prcticas administrativas

    Segregacin de afluentes

    Gestin de materiales

    Organizacin de produccin

    Control de inventarios

    Entrenamiento Separacin de residuos

    Cambios tecnolgicos:

    Know - how

    Automatizacin

    Mejoras en operaciones

    Mejoras en equipo

    Nuevas tecnologas

    Cadena de proveedoresambientales

    Cambios en la materia prima:

    Materiales no contaminantes

    Materiales sustitutos menos txicos

    Reduccin en la fuente

    Figura 3.Tecnologa y gestin ambiental

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    MANUAL DE TRANSFERENCIA Y ADQUISICIN DE TECNOLOGAS SOSTENIBLES 9

    La estrategia tecnolgica se deriva de la estrategia

    de negocios de la empresa y, dado su alcance

    y naturaleza, involucra las diversas reas de una

    empresa.

    La estrategia de liderazgo en costos promueve,

    sobre todo, innovaciones de proceso con el

    objetivo de reducir costos en las operaciones e

    incrementar la productividad y eficiencia. Por su

    parte, la estrategia de diferenciacin promueve

    innovaciones de producto, mejorando su

    desempeo o diferencindolo, con lo cual se le

    agrega valor para los consumidores.

    Tomando en consideracin lo anterior, las empresasdeben responder los siguientes cuestionamientos

    relacionados con la estrategia:

    Cules son su visin, su misin y su objetivo

    estratgico?

    Cules son sus mercados meta en los

    prximos aos?

    Quines son sus consumidores en esos

    mercados?

    Cules son sus puntos fuertes y dbiles en el

    mercado?

    Cules son los aspectos crticos que se

    deben considerar para diferenciarse en esos

    mercados?

    Cul es el principal valor de su producto y

    por qu el cliente estara dispuesto a pagar

    ms por l?

    Cules aspectos sern difciles de copiar siotros quieren competir contra su producto?

    Cules recursos son necesarios para

    mantenerse competitivo en esos mercados?

    La estrategia tecnolgica consiste en polticas,

    planes y procedimientos para adquirir, gestionar

    y explotar conocimientos, saberes y habilidades,

    de origen interno y externo, en beneficio de la

    empresa3; adems, se deriva de la estrategia de

    negocios, con la cual debe estar en consonancia, y

    permite responder a cuestiones tales como4:

    Cules tecnologas se deben desarrollar,

    licenciar o comprar para producir ms

    limpiamente?

    Cul posicin tecnolgica se puede ocupar

    en el sector en que se compite: lder, seguidoru ocupante de algn nicho de mercado?

    En consonancia con lo anterior, cunto

    dinero se debe dedicar a cada uno de los

    proyectos tecnolgicos de la empresa?

    Cmo proteger la propiedad intelectual:

    marcas, patentes, diseos industriales,

    modelos de utilidad, derechos de autor y

    secretos industriales?

    Cmo obtener beneficios econmicos

    de las inversiones que se llevan a cabo

    en tecnologas ms limpias, gracias, por

    ejemplo, al buen uso que se haga de estas,

    a la produccin de nuevos productos

    provenientes de desechos, a las mejoras

    que se hagan al proceso de produccin

    para obtener ahorros, al uso de materias

    primas ms baratas o de mejor calidad, a los

    ahorros generados por la disminucin de

    residuos, al reuso de vapor y otros servicios

    auxiliares, a la obtencin de nuevas marcaspara nuevos productos ambientales y a la

    asistencia tcnica que se pueda ofrecer a

    otras empresas de la regin?

    6. ESTRATEGIA TECNOLGICA Y ADQUISICIN DE

    TECNOLOGAS

    3 David Ford, Develop Your Technology Strategy, Long Range Planning, Vol. 21, No. 5, Oct. , 1988, p. 85.4 Basado en G. S. Stacey and W.B. Ashton, A structured approach to corporate technology strategy, IJPM, Vol. 5, No. 4, 1990, p. 395.

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    MANUAL DE TRANSFERENCIA Y ADQUISICIN DE TECNOLOGAS SOSTENIBLES10

    La estrategia tecnolgicase basa en cmo unaorganizacin elige y utiliza latecnologa para obtener una

    ventaja estratgica.Este Manual se enfoca en la adquisicin de la

    tecnologa como eleccin estratgica necesaria

    para competir en un mercado particular, un

    aspecto central de la estrategia tecnolgica de

    una empresa. La adquisicin de tecnologa es un

    proceso encaminado a satisfacer las necesidades

    tecnolgicas de una empresa en una doble

    vertiente:

    a) Por la necesidad de crear o mejorar la

    capacidad de produccin ms limpia.

    b) Por la necesidad de generar o fortalecer

    la capacidad tecnolgica de la empresa

    (planeacin tecnolgica, desarrollo de

    tecnologa, innovacin de producto, patentes,

    etc.).

    En el primer caso, si se trata de integrar o

    mejorar su capacidad de produccin, las

    empresas adquieren normalmente equipos,

    bienes de capital, ingeniera y servicios de gestin,

    o bien habilidades y know-how para operacin

    y mantenimiento de la planta. En el segundo

    caso, cuando se trata de generar o fortalecer su

    capacidad tecnolgica, las empresas compran olicencian conocimientos, pericia y experiencia

    para generar y manejar el cambio tcnico en la

    organizacin5.

    La adquisicin de tecnologatiene como punto de partida laidentificacin de necesidadesconcretas de produccin ycomercializacin, y termina con

    la asimilacin de la tecnologaexterna por parte del personalde la empresa.

    Para que una empresa pueda adquirir tecnologa,

    debe responder de forma clara y precisa el

    conjunto de interrogantes que se plasman en la

    Hoja de Trabajo No.1:

    5 Vase Don Scott-Kemmis y Mar tin Bell, Technological Dynamism and Technological Content of Collaboration in Ashok, V. Desai, ed. Techno-logy Absorption in Indian Industry, New Delhi, Wiley Eastern Ltd., 1988 (Citado por ONUDI, 1997, p. 14).

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    MANUAL DE TRANSFERENCIA Y ADQUISICIN DE TECNOLOGAS SOSTENIBLES 11

    Hoja de Trabajo No. 1

    INFORMACIN NECESARIA PARA DISEAR LA ESTRATEGIA DEADQUISICIN DE TECNOLOGA

    rea de la empresa: _____________________ Responsable: ______________________ Formato llenado por: ___________________ Fecha: ____________________________

    1. Cul tecnologa debe utilizar la empresa para producir de forma competitiva un producto o servicio?

    2. Cules son las caractersticas fundamentales de la tecnologa que se necesita para innovar con un enfoque

    de sostenibilidad?

    3. La tecnologa que se requiere es de producto, de proceso, de equipo, de operacin o es una mezcla de

    ellas?

    4. Contamos dentro de la empresa con la tecnologa necesaria, o con una parte de ella, o debemos adquirirla

    fuera de la empresa?

    5. Cules son las fuentes externas de tecnologas ms limpias a las que podemos acudir para adquirirla?

    Dnde se encuentran?

    6. Estn a nuestro alcance esas fuentes externas de tecnologa o, si no es el caso, cmo podemos lograr que

    estn a nuestro alcance?

    7. Cules son las condiciones que debemos cumplir para que podamos contar con la tecnologa que

    necesitamos?

    8. Cmo podemos adquirir la tecnologa que se requiere y bajo cul modalidad: compra, licencia, intercambio,

    asociacin de r iesgo compartido, alianza estratgica, etc.?

    9. Sabemos cul es su precio, las condiciones de venta y de mantenimiento?

    10. Contamos con recursos econmicos para adquirir la tecnologa que necesitamos?

    11. Dnde podemos conseguir recursos econmicos adicionales para adquirir la tecnologa?

    12. Cul es el momento ms adecuado para adquirir la tecnologa?

    13. Quin debe encargarse de la adquisicin de la tecnologa?

    14. Cules son los comportamientos y aptitudes del recurso humano que tenemos que cambiar para facilitar la

    adquisicin y asimilacin de la tecnologa?

    15. Cuenta la organizacin con las capacidades y habilidades necesarias para dirigir y ejecutar este proceso

    exitosamente?

    Elabor: __________________________________

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    MANUAL DE TRANSFERENCIA Y ADQUISICIN DE TECNOLOGAS SOSTENIBLES12

    En otras palabras, si respondemos estas

    interrogantes estamos delineando la estrategia

    de adquisicin de tecnologa requerida por la

    empresa en un momento determinado. Para

    esto se requiere contar con una base mnima

    de conocimientos, recursos y habilidades, a fin

    de obtener nuevos o mejores conocimientos,

    recursos y habilidades que le permitan a la

    empresa seguir compitiendo sobre una base

    ms efectiva. El proceso que se describe a

    continuacin propone una forma de hacerlo

    y proporciona una gua para obtener la

    informacin necesaria para responder las

    interrogantes planteadas.

    7. TRANSFERENCIA Y ADQUISICIN DE TECNOLOGA PARA

    LA PRODUCCIN MS LIMPIA

    Preevaluacin Factibilidad o

    auditora ambiental

    y de procesos

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    MANUAL DE TRANSFERENCIA Y ADQUISICIN DE TECNOLOGAS SOSTENIBLES12

    En otras palabras, si respondemos estasinterrogantes estamos delineando la estrategiade adquisicin de tecnologa requerida por laempresa en un momento determinado. Paraesto se requiere contar con una base mnimade conocimientos, recursos y habilidades, a fin

    de obtener nuevos o mejores conocimientos,

    recursos y habilidades que le permitan a laempresa seguir compitiendo sobre una basems efectiva. El proceso que se describe acontinuacin propone una forma de hacerloy proporciona una gua para obtener lainformacin necesaria para responder las

    interrogantes planteadas.

    7. TRANSFERENCIA Y ADQUISICIN DE TECNOLOGA PARA

    LA PRODUCCIN MS LIMPIA

    Preevaluacin Factibilidad oauditora ambientaly de procesos

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    MANUAL DE TRANSFERENCIA Y ADQUISICIN DE TECNOLOGAS SOSTENIBLES 13

    7.2 DECISIONES EMPRESARIALES SOBRE ADQUISICIN DE TECNOLOGAS

    La adquisicin de tecnologa por parte de unaempresa puede ser estimulada por la necesidadde resolver un problema tcnico o de produccin,para hacer frente a una oportunidad de mercadoque ha detectado (y verificado), respaldaruna decisin de crecimiento de la empresao la produccin de un nuevo producto, bajarcostos de produccin, disminuir los impactosambientales de la produccin, reforzar tecnologasdesarrolladas por la propia empresa, contar conla misma tecnologa que tiene la competencia y, sies posible, con una de mejor desempeo.

    La empresa que necesita resolver problemas deproduccin normalmente busca tecnologas que

    le permitan resolverlos al menor costo posible,con los menores impactos ambientales y lo msrpido que se pueda.

    Una empresa adquieretecnologa para solucionarproblemas de produccin,fabricar un nuevo producto,mejorar las caractersticas dedesempeo de su producto

    actual, hacer ms eficiente suproceso, cambiar el procesoactual por uno ms eficiente,aumentar la capacidad deproduccin, optimizar laproduccin de los equipos dela planta y sustituir los equiposviejos y obsoletos por unosnuevos, entre otras razones.

    La empresa buscar adquirir tecnologas queestn disponibles en ese momento en el mercado,que sean de calidad probada, que garanticen lasolucin a sus problemas o necesidades, quecuesten lo menos posible y que impliquen el

    menor nmero de restricciones o limitaciones(contractuales, ambientales, de produccin, depersonal, etc.). Para hacerlo, una empresa disponede diversos mtodos de adquisicin.

    Los mtodos, modalidades o formas ms utilizadasde adquisicin de tecnologa son:

    Compra.

    Franquicia.

    Licenciamiento de patentes, marcas u otrasfiguras de propiedad intelectual.

    Transferencia.

    Acuerdo de subcontratacin para fabricar

    componentes o piezas de ensamble. Desarrollo interno: investigacin y desarrollo

    (I&D) realizado en la empresa.

    Proyectos de investigacin y desarrollode tecnologa contratados por la empresacon centros de investigacin, universidades,centros tecnolgicos, empresas de consultorao de ingeniera.

    Asociaciones de riesgo compartido (jointventures).

    Por su parte, los factores ms significativos quedeterminan la opcin de adquisicin de una

    tecnologa son:

    Posicin relativa de la empresa en el rea tecnolgica correspondiente a la tecnologaque se va a adquirir. Entre ms capacidad

    tecnolgica tenga la empresa, mejor posicin tendr para seleccionar, negociar y asimilartecnologa7.

    Urgencia de adquisicin por parte de laempresa. Cuanto mayor sea la necesidad, laempresa optar por adquirir una tecnologaque le aporte mayor certeza de aplicacininmediata o de adaptacin en el plazo mscorto.

    7 Vase ONUDI, 1997, p.15.

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    MANUAL DE TRANSFERENCIA Y ADQUISICIN DE TECNOLOGAS SOSTENIBLES14

    Capacidad y compromiso de la empresa parainvertir en la adquisicin de tecnologa. Serefiere a su posibilidad real de invertir en la

    tecnologa y al compromiso de inversin quetiene que asumir la empresa segn el mtodode adquisicin que seleccione.

    Posicin de la tecnologa en su ciclo de vida.Esto es, de acuerdo con las siguientes etapas:inicio o lanzamiento al mercado, crecimiento,madurez y decadencia.

    Tipo de tecnologa involucrada, de acuerdocon su importancia estratgica para laempresa. Son de tres tipos8:

    - Tecnologa bsica: la necesaria para

    poder fabricar; es conocida por todos loscompetidores, se encuentra al alcancede cualquier empresa competidoray se puede acceder a ella de manerarelativamente fcil.

    - Tecnologa clave o crtica: generaventajas competitivas tales como ladiferenciacin del producto o costosinferiores a los de la competencia; soportala posicin competitiva de la empresa.

    - Tecnologa emergente o incipiente:se encuentra en proceso de desarrollo ysu impacto comercial es desconocido, sibien puede ser atractivo para el negocioen un futuro.

    Disponibilidad de la tecnologa, en funcindel grado de dominio y del conocimientoque se tiene de la tecnologa. Depende de laposicin competitiva que guarde la empresaen el sector.

    Tambin suelen considerarse los siguientescriterios de evaluacin, de carcter ms especfico,que se emplean en el momento de evaluar lasdiversas opciones u ofertas tecnolgicas de quese dispone:

    Conveniencia tcnica: concordanciade la tecnologa con las necesidadesde la empresa y con la planta actual oexistente.

    Disponibilidad de materias primas.

    Impacto ambiental.

    Escala de produccin.

    Exigencia de mano de obra especializada.

    Requerimientos de los clientes: calidad deproducto, condiciones de entrega, rapidezde respuesta, etc.

    Disponibilidad y soporte en la regin opas.

    Riesgo econmico. Precio de la tecnologa.

    Forma de pago.

    En la Tabla 1 se aprecian los factores mssignificativos que determinan las decisiones deadquisicin de una tecnologa en sus modalidadesms frecuentes. Como se puede observar, laadquisicin de tecnologa puede hacerse segndiversos mtodos, y la mejor eleccin dependerde la combinacin ms adecuada para laempresa de los factores mencionados. No debedescartarse, por supuesto, la posibilidad deadquirir tecnologa utilizando varios mtodos ala vez, segn el proyecto de que se trate y de losrecursos con los que cuente la empresa.

    La posicin relativa de la empresa en el rea tecnolgica que se indica en la segundacolumna de la Tabla 1, se refiere a la fortalezade la empresa en funcin de sus capacidades

    tecnolgicas; del nivel de inversin que realiza

    en desarrollo tecnolgico e innovacin; dela masa crtica de personal que contrata paradesarrollar, adquirir, asimilar, mejorar o innovar

    tecnologa; de la base o patrimonio tecnolgicoque posee; y de la capacidad que tiene degestin tecnolgica.

    8Existen diversas tipologas: esta es solo un ejemplo.

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    Mtodo deadquisicin

    Posicinrelativa dela empresaen el rea

    tecnolgica

    Urgenciade

    adquisicin

    Compromisode inversin

    que tieneque asumir la

    empresa segn

    el mtodo deadquisicin

    Posicin enel ciclo devida de la

    tecnologa

    Tipo detecnologa

    Incertidumbretecnolgica

    Disponibilidadde la

    tecnologa9

    Desarrollointerno

    Fuerte Muy baja Muy alto Inicio olanzamiento Emergente Muy altaDominada por

    muy pocos

    Asociacinde riesgocompartido

    Muy baja Alto Crecimiento Clave ocrtica AltaDominada por

    pocos

    Proyectosde I&Dcontratadospor empresa

    Media Baja Medio Crecimiento Clave(crtica)

    Media Dominada porunos cuantos

    Transferenciade tecnologa

    Alta Bajo MadurezClave

    (crtica) obsica

    Media-baja Dominada porunos cuantos

    Franquicia Dbil Alta Muy bajo MadurezClave

    (crtica) obsica

    Baja

    Conocidapor muchos

    (comercializadaabiertamente)

    Compra detecnologa Dbil Muy alta

    Sin ningncompromiso.

    Nulo

    En cualquieretapa del

    ciclo

    Decualquier

    tipo. Externa Muy baja

    Conocidapor muchos

    (comercializadaabiertamente)

    Fuente: Adaptada de David Ford, Develop Your Technology Strategy, Long Range Planning, October, 1988, Vol. 21,No. 5, P. 91. Algunas calificaciones usadas en la tabla (media-alta, media-baja, crecimiento, emergente, clave, etc.) hansido tomadas de Carlos Benavides, Tecnologa, innovacin y empresa, Pirmide, Madrid, 1998, p. 233.

    9 Categora utilizada por Jos Giral B . y Sergio Gonzlez, Estrategia tecnolgica integral, Pliana, Mxico, 1986, p.47.

    TABLA 1: Factores que afectan el mtodo de adquisicin de tecnologa por parte de una empresa

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    Las necesidades tecnolgicas expresan la faltao carencia de determinadas tecnologas que serequieren para poder trabajar en condicionesnormales de operacin. En otras palabras, sonlos equipos, procesos, productos, saberes (knowhow), tcnicas y habilidades de operacin que serequieren para producir y comercializar un bien oservicio.

    El empresario identifica estos requerimientos ocarencias de tecnologa cuando se le presentanproblemas de competitividad tales como:

    Reduccin de sus ventas en un plazo detiempo dado.

    Aumento de las devoluciones de productopor fallas o defectos.

    En la Figura 5 se presenta la metodologa para laadquisicin de tecnologa que se propone en estemanual.

    Como se seal en la Figura 4, una vez que se

    lleva a cabo la evaluacin de planta y la evaluacinpreliminar de factibilidad (tcnica, econmica,ambiental y organizacional), se identificany seleccionan opciones factibles de mejora

    tecnolgica y organizacional, las cuales son elpunto de partida para la adquisicin de tecnologaque satisfaga las necesidades tecnolgicas de laempresa. Este proceso consta de las siguientesetapas:

    1. Identificacin de las necesidades

    tecnolgicas de la empresa.

    2. Bsqueda de tecnologa.

    3. Evaluacin de alternativas

    tecnolgicas.4. Negociacin para compra, licencia

    u otra modalidad de adquisicin.

    5. Adaptacin de tecnologa.

    6. Asimilacin de tecnologa.

    A continuacin se describen cada una de las etapasy se sugieren hojas de trabajo para ellas.

    7.3 PROCESO DE ADQUISICIN DE TECNOLOGA

    Figura 5. Proceso de adquisicin de tecnologa

    7.3.1 IDENTIFICACIN DE NECESIDADES TECNOLGICAS DE LA EMPRESA

    Identificacin de necesidadestecnolgicas de la empresa

    Estrategia empresarial ytecnolgica

    Experiencia yconocimiento

    Bsqueda de tecnologa

    Evaluacin de alternativastecnolgicas

    Negociacin

    SI

    NO

    Adaptacin

    Serequiere

    adaptar?Asimilacin de tecnologa

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    rea o responsables Mtodo de deteccin denecesidades tecnolgicas Medios por emplearFrecuencia

    (cada cunto?)

    Gerencias. Actividad de planeacin.Reuniones de planeacin. Anual

    Gerencia, reastcnicas, jefes dedepartamento.

    Diagnstico tecnolgicode la empresa o negocio.

    Reuniones de trabajo.Informe de diagnstico. Anual

    Gerencia, reastcnicas, jefes dedepartamento.

    Evaluacin en planta de produccinms limpia (P+L).

    Plan de accin para laP+L.

    Opciones factibles demejora.

    Anual

    Mercadeo. Encuesta de satisfaccin de clientes.Programa de visitas a clientes.

    Visitas.Entrevistas.

    Llamadas telefnicas.Por actividad

    Fuente: Elaboracin propia, tomando como ejemplo la matr iz propuesta por Leonardo Ros en el tallerDireccinde proyectos de I&DT, X Simposio ADIAT Inversin en tecnologa: decisin rentable, Mrida, Yucatn, 3 de juniode 1998.

    Como complemento a la matriz anterior, se recomienda que el empresario lleve un registro sistemticode las necesidades y problemas tecnolgicos detectados en la empresa. Con este fin puede utilizar laHoja de Trabajo No. 2.

    Reclamos de sus clientes por falta de calidaddel producto o tiempos de entrega excesivos.

    Presencia en el mercado de productosimportados o nacionales de menor precio y,en ocasiones, de mayor calidad.

    Pedidos adicionales que no puede respondercon oportunidad.

    Disminucin de las utilidades, debido alaumento de precio de las materias primasu otros insumos, o bien por aumento nocontrolado de sueldos.

    Mantenimiento cada vez ms frecuente de losequipos de la planta.

    Reclamos cada vez ms frecuentes de losvecinos de la planta por posibles problemasde contaminacin.

    Nuevos requerimientos para el cumplimientode la normativa ambiental.

    La identificacin de necesidades tecnolgicasen la empresa puede lograrse por medio de losmtodos sealados en la siguiente tabla.

    TABLA 2: Mtodos de deteccin de necesidades tecnolgicas en la empresa

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    Hoja de Trabajo No. 2

    REGISTRO DE PROBLEMAS Y NECESIDADES TECNOLGICAS

    rea de la empresa: ____________________ Responsable: ______________________Formato llenado por: ___________________ Fecha: ____________________________

    1. Problemas detectados (marque con una X):

    ( ) Incremento de devoluciones de producto por defectos.( ) Falta de capacidad de produccin para responder a pedidos de productos.( ) Reclamos de clientes por tiempos de entrega excesivos.( ) Reclamos de clientes por mala calidad de producto.( ) Fallas de operacin en: __________________________________________________________________( ) Prdidas de materia pr ima en: ____________________________________________________________( ) Fugas por tuberas en mal estado.( ) Alto consumo de energa por mes.( ) Alto consumo de agua por mes.( ) Problemas en el rea de almacenamiento.( ) Mal estado de los equipos o componentes.( ) Empacado deficiente del producto.( ) Operacin de planta sin control ambiental.( ) Cumplimiento de normas ambientales y de salud.( ) Otros: _______________________________________________________________________________

    2. Priorice y describa brevemente los principales problemas detectados, identifique sus causas probables y lassoluciones propuestas:

    Problemas Causas Soluciones

    3. Seale las tecnologas que se necesitan, y su mtodo de adquisicin.

    Tecnologas requeridas Desarrollo interno o adquisicin

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    MANUAL DE TRANSFERENCIA Y ADQUISICIN DE TECNOLOGAS SOSTENIBLES 19

    Con la informacin recolectada en los formatos deregistro de problemas y necesidades tecnolgicas,el personal de la empresa puede elaborar unamatriz de tecnologas requeridas de acuerdo con

    la opcin de produccin ms limpia identificada opor implementar. La Hoja de Trabajo No. 3 brindauna gua para estructurar la informacin sobre las

    tecnologas requeridas.

    Relacin dbil entre la opcin y la tecnologa.Relacin dominante entre la opcin y la tecnologa.

    Hoja de Trabajo No. 3

    TECNOLOGAS REQUERIDAS DE ACUERDO CON LA OPCINDE PRODUCCIN MS LIMPIA

    Gerencia: ______________________________________________________________________Responsable: ________________________________ Fecha: __________________________

    Opcin de produccin mslimpia

    Tecnologa necesaria

    Proceso Equipo Producto Operacin

    Cambios en operacin demaquinaria.

    Modificacin de parmetros deoperacin.

    Automatizacin de proceso.

    Modificacin de equipo omaquinaria.

    Cambio de equipo obsoleto. Instrumentacin de equipos.

    Modificacin de lascaractersticas del producto.

    Utilizacin de empaquesambientalmente amigables.

    Transformacin de materialesde desecho.

    Reduccin de la cantidad dematerial utilizado.

    Minimizacin de desperdicios. Disminucin de tiempos

    muertos de produccin. Capacitacin de personal deoperacin.

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    MANUAL DE TRANSFERENCIA Y ADQUISICIN DE TECNOLOGAS SOSTENIBLES20

    Para determinar las causas que originan losproblemas, pueden utilizarse informes de las reasde produccin, mantenimiento y ventas. Unaherramienta que puede ser utilizada es la Hoja

    de Trabajo No. 4, que se presenta en las pginassiguientes, para informar sobre la situacin de losproductos de la empresa con respecto a los de lacompetencia10.

    7.3.2 BSQUEDA DE TECNOLOGA

    Una vez que se ha identificado la tecnologarequerida para el producto que sepiensa producir, el equipo que se quierecomprar o el proceso por mejorar, se procedea su bsqueda y seleccin. Es conveniente trazaruna estrategia de bsqueda de informacin sobreposibles fuentes formales e informales de la

    tecnologa que se requiere. Para ello, se identificanlas diversas fuentes de tecnologa a nivel nacional einternacional, as como las fuentes de informacin

    donde los empresarios pueden enterarse deproveedores de todo tipo.

    En ocasiones, la tecnologa existe en el mercadonacional y, por lo tanto, se le compra al productoro distribuidor. Por el contrario, si el proveedorde la tecnologa se ubica fuera del pas, entonceshay que localizarlo por medios diversos: Internet,bsqueda de patentes, directorios empresariales,revistas especializadas, catlogos, ferias yexposiciones, etc.

    Tome en consideracin que hay muchainformacin tecnolgica, o partes de esta, quepuede utilizar sin pagar nada por ella, dado quees de dominio pblico, tales como patentesvencidas, normas industriales, monografas, tesis delicenciatura y posgrado, especificaciones de diseo,reportes tcnicos, etc. Este tipo de informacin seencuentra en pginas de Internet de organismospblicos y privados, bibliotecas de universidadesy centros de investigacin y desarrollo, centros

    de documentacin, bases de datos de patentes,cmaras empresariales, reportes de organismospblicos nacionales e internacionales, centros deprospectiva tecnolgica (observatorios), etc.

    Por supuesto, si la tecnologa es de accesorestringido, no se vende pblicamente, seconoce poco y adems se encuentra protegidalegalmente por medio de figuras de propiedadintelectual tales como patentes, marcas, diseos,modelos de utilidad, derechos de autor o secreto

    Fuentes formales Fuentes informales

    Revistas

    tcnicasPatentesBasesde datosManualesDirectoriosCatlogos

    ExpertosCongresosSeminariosFerias

    Identificacinde fuentes deinformacin

    Consulta a fuentes Evaluacin

    Definicin detrminos de

    bsquedaObtencin de datos Anlisis

    INSUMOS

    PROCES

    O

    SALIDA

    APLICACION

    NECESIDAD

    DE

    INFO

    RMACION

    10 Basado en el formato propuesto en el Manual para documentacin y registro contable del gasto en desarrollo detecnologa, Concamin - Conacyt, Mxico, abri l de 2001, p. II-12.

    Figura 6. Proceso de busqueda de informacin

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    Hoja de Trabajo No. 4

    SITUACIN DE LOS PRODUCTOS DE LA EMPRESA(Anlisis por producto)

    Gerencia/rea: __________________________________________________________________

    Responsable: _______________________________ Perodo de anlisis: _______________

    Nombre delproducto

    Ventas ($) % dedevolucin PreciosCosto deproducto

    Unidadesproducidas

    /tiempo total

    Mesan

    terior

    Mesactual

    Mesan

    terior

    Mesactual

    Empr

    esa

    Compe

    tencia

    Mesan

    terior

    Mesactual

    Mesan

    terior

    Mesactual

    1.

    2.

    3.

    Observaciones

    Problemasidentificados y

    recomendacionespara su solucin:

    Elabor: ____________________________

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    industrial, habr que negociar y llegar a un acuerdocontractual con su propietario para poderla utilizaro explotar comercialmente durante un tiempodado a cambio de un pago determinado.

    El proceso de bsqueda de informacin implica

    la definicin de fuentes, la definicin de lasnecesidades de informacin, la evaluacin y elanlisis de la informacin obtenida. A continuacinse presenta la Figura 6 que muestra el proceso debsqueda.

    Las nuevas tcnicas de inteligencia competitiva ode vigilancia tecnolgica, el uso de herramientas

    tales como los buscadores en lnea a travs deInternet, buscadores fuera de lnea, la minera

    de datos, CD-ROM con bases de datos y otrasherramientas informticas especializadas, facilitanla bsqueda de informacin sobre tecnologasdisponibles a nivel internacional.

    Si la empresa cuenta con algn responsable de

    realizar estas bsquedas, seguramente podrencontrar ms rpidamente las tecnologas quenecesita, as como sus diversas alternativas. Si nolo tiene, quiz le convenga encargar la bsquedaa un centro pblico de informacin tecnolgica, auna biblioteca que cuente con algn especialistaen bsquedas de informacin tcnica, o contratarun tcnico o profesional especialista que la apoyeen esa tarea.

    7.3.2.1 FUENTES DE TECNOLOGA Y DE INFORMACIN TECNOLGICA

    En la Tabla 3 se indican los cuatro tipos de tecnologas ya mencionadas y sus fuentes tpicas o ms comunes. Hay que tomar en consideracin que muchas de estas organizacionesproveedoras ocasionalmente aportan mstecnologas de las que se sealan en la tabla.TABLA 3: Fuentes tpicas de tecnologa

    Fuente detecnologa

    Tecnologa deproceso

    Tecnologa deproducto

    Tecnologa deequipo

    Tecnologa deoperacin

    Fabricantesde equipo y

    maquinaria

    X X

    Firmas deingeniera X X X X

    Fabricantes deproductos X

    X

    Empresasde basetecnolgica X X X X

    Proveedores dematerias primas X X

    Empresas deconsultora X X

    Centros de I&D X X X

    Universidades deAmrica Latina X X

    Empresas conbancos depatentes X X

    Tecnlogose ingenierosretirados X X X

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    Ahora bien, no hay que confundir las fuentes detecnologa con las fuentes de datos e informacintecnolgica donde se pueden encontrar referenciase informacin sobre los proveedores de tecnologay, en muchas ocasiones, informacin tcnica valiosaque puede ser integrada en paquetes tecnolgicos

    de mayor alcance.

    Ejemplos de estas fuentes de informacin son:bancos de patentes nacionales e internacionales,bancos de marcas, normas, enciclopediasindustriales, revistas tcnicas especializadas, basesde datos, directorios industriales, guas para

    compradores de tecnologa, directorios de feriasy eventos, catlogos de equipos y materiales,catlogos de productos, directorios de empresas deingeniera, estudios tcnicos y de mercado, perfilescomerciales de empresas, manuales de ingeniera,manuales de diseo de plantas y equipos, boletines

    comerciales, publicaciones gubernamentales sobredemanda y oferta de tecnologas, reportes sobreimportaciones y exportaciones, estudios ad hocpreparados por firmas de ingeniera y consultora,pginas webde empresas, pginas web de centrosde I&D y universidades, catlogos de servicios yotras fuentes similares.

    7.3.2.2 ESTRATEGIAS DE BSQUEDA DE FUENTES DE TECNOLOGA

    11 Vase APCTT, The Process of Technology Acquisition, Booklet 3, pp. 29-31.

    Existen diversas estrategias de bsqueda defuentes de tecnologa. Entre las ms utilizadaspodemos mencionar las siguientes11:

    Bsqueda informal. Por medio de contactos,visitas a plantas y centros tecnolgicos, visitasa proveedores, lectura de informes tcnicosy comerciales, lectura de revistas tcnicas,vendedores de equipo y maquinaria. Que labsqueda sea informal no significa que seadesorganizada.

    Participacin en ferias comerciales y tecnolgicas. Se logran contactos conproveedores, se obtiene informacin sobrenuevas tecnologas y sus tendencias, se consigueinformacin tcnica y comercial de primeramano de fabricantes, se detectan proveedoresde tecnologa. Es conveniente conseguirdirectorios o calendarios actualizados deferias y exposiciones internacionales, de talforma que se pueda planear la asistencia. Se

    recomienda armar un plan de participacinen la feria a la que se asiste.

    Consulta de publicaciones, bancosespecializados de informacin y de

    estudios de mercado. Se trata de consultarpublicaciones y bases dedicadas a darcobertura a proveedores y mercados de

    tecnologa. Ejemplos de estos son: ThomasRegister de Estados Unidos, Kompass,Chemical Abstracts, Chemical Processing,Process, Gua de la Industria Qumica deMxico, Japan Chemical Directory, FoodScience & Technology Abstracts, MetalAbstracts, Rapra Abstracts sobre la industriadel plstico y los polmeros, Italian Foundry

    Machinary & Products Directory, CastMetal Times, Engineering Index, FundacinCOTEC de Espaa, Scielo de Brasil.Algunos bancos de patentes son: Patent TrendAnalysis de la Fundacin Batelle, Derwent,Delphion, Chemical Patent Plus, United Statesand Trademark Office Databases, EuropeanPatent Office, Banapanet de Mxico.

    Contratacin de firmas de ingeniera oconsultora. Estas empresas pueden ser

    de gran utilidad para identificar y evaluar tecnologas. Conocen el mercado y tienencontactos que les facilitan el trabajo. Existenempresas con mucha experiencia a nivelinternacional. Una forma de hacerlo es a

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    Hoja de Trabajo No. 5

    REGISTRO DE ALTERNATIVAS Y FUENTES DE TECNOLOGA

    Gerencia: ______________________________________________________________________Responsable: __________________________________ Fecha: _________________________

    Solucin porimplementar(Ejemplos)

    Tecnologasidentificadas

    Proveedor de latecnologa

    Fuente deinformacinconsultada

    Equipo de bombassumergibles

    Sistema derecirculacin de

    agua

    Sistema para eltratamiento deaguas residuales

    Equipo de secadosolar

    Elabor: _____________________

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    prestigio, prcticas de comercializacin,la asistencia tcnica que proporcionan,experiencias y desempeo con otroscompradores o licenciatarios.

    d) Firma de acuerdos de confidencialidad, si

    acaso es requerido por los proveedorescomo condicin para proporcionar msinformacin.

    e) Solicitud de informacin tcnica, econmicay de mercado que respalde la tecnologa quese piensa adquirir. En ocasiones, las empresas

    solicitan una carta de intencin antes deproporcionar este tipo de informacin.

    f) Si es posible, realizar visitas a las instalacionesde los diferentes proveedores de tecnologas.

    g) Solicitud de propuestas u ofertas detecnologa.

    Con la informacin anterior, usted puedeanotar en la Hoja de Trabajo No. 5, donde seregistran los problemas detectados en planta, lasalternativas tecnolgicas de solucin y las fuentesde tecnologa y de informacin encontradas.

    7.3.3 EVALUACIN DE ALTERNATIVAS TECNOLGICAS

    Una vez que se cuenta con la informacin tcnica y econmica de las diversasalternativas tecnolgicas dos o tres depreferencia se procede a evaluarlas. Convieneentonces contar con un mtodo sencillo parahacerlo; se propone el siguiente, sin olvidar queel tipo de tecnologa determinar el contenido yalcance de las hojas de trabajo:

    a) Se definen los criterios de evaluacin por

    utilizar, que son de carcter tcnico, demercado, ambiental, de negocios y econmicos.Se sugieren 3 o 4 cr iterios por cada factor.

    b) Se examina la informacin tcnica, demercado, ambiental y de negocios delas propuestas con base en los criteriossealados. Se elabora para ello una matriz ocuadro de alternativas tecnolgicas (Hoja deTrabajo No. 6). Los criterios utilizados aqu,en la hoja de trabajo, son solo indicativos.

    c) Se valora la informacin econmica y financierade las diversas alternativas. Se elabora unamatriz de costos (Hoja de Trabajo No. 7). Losconceptos empleados aqu, en el formato, sonsolo indicativos.

    d) Se construye una tabla que sintetiza lasprincipales ventajas y desventajas de cadauna de las propuestas recibidas, con el finde respaldar la toma de decisiones sobre la

    tecnologa que se va a adquirir y el mtodopor emplear (Hoja de Trabajo N 8).

    e) Se realiza un anlisis de consistencia de lasofertas obtenidas con el fin de asegurarsede que la evaluacin de tecnologas se harealizado correctamente. En particular, delas dos mejores opciones (Hoja de TrabajoNo. 9), que son las que se considerarn paraadquisicin. Entre otros aspectos, se analizanlas propuestas frente a las prioridades de laempresa (en producto, proceso y mercado),frente a los objetivos estratgicos de laempresa (diversificacin de producto,disminucin de costos, mercados nuevos),frente a los recursos con los que cuenta(humanos, materiales, econmicos), y frentea lo atractivo de la inversin. Si existe

    consistencia, se contina con la etapa denegociacin. Si no hay consistencia esnecesario revisar los objetivos, metas yrecursos con los que se cuenta.

    A continuacin se muestran las hojas de trabajoque se utilizan para la evaluacin de tecnologas.

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    MANUAL DE TRANSFERENCIA Y ADQUISICIN DE TECNOLOGAS SOSTENIBLES 27

    Hoja de Trabajo No. 6

    CUADRO DE ALTERNATIVAS TECNOLGICAS(Caso: planta de produccin)

    Gerencia: _______________________________________________________________________

    Responsable: ___________________________________________ Fecha: __________________

    Alternativa A Alternativa B Alternativa C

    Nombre de la tecnologaProveedor u oferente

    Precio de la tecnologa

    Criterios de evaluacin Unidades

    1. Tcnicos

    Tamao de la planta toneladas

    Productividad esperada Unidades/hora

    Personal requerido No. detrabajadores

    Paquete tecnolgico por recibir Documentos

    Servicios requeridos Tipo

    Disponibilidad y soporte en laregin

    Tiempo derespuesta

    2. De mercado

    Disponibilidad de materia primarequerida Ton/ao

    Precio de los productos $/ton

    Ventas potenciales $/aoPotencial de crecimiento % por ao

    3. Ambientales

    Residuos slidos kg/ao

    Consumo de energa Kw-h/mes

    Consumo de agua m/mes

    Calidad de efluentes Composicin

    4. De negocios

    Mtodo de transferencia detecnologa

    Compra,licencia,

    asociacin

    Propiedad industrial

    Patentes,

    marcas

    Forma de pago $, %

    Restricciones legales

    Observaciones:

    Elabor: _____________________

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    Hoja de Trabajo No. 7

    MATRIZ DE COMPARACIN DE COSTOS DE TECNOLOGAS(Caso: proceso de produccin)

    Gerencia: _______________________________________________________________________

    Responsable: __________________________________________ Fecha: __________________

    Base anual

    Concepto Unidad Alternativa oproveedor AAlternativa oproveedor B

    Alternativa oproveedor C

    Costo de materiasprimas/kg deproducto

    $/kg

    Costo de losservicios auxiliares/hora por ao

    $/hora porao

    Costo de mano deobra/kg de producto $/kg

    Total de costo deproduccin/kg deproducto

    $/kg

    Costo demantenimiento $ por ao

    Costo deelectricidad $/kw-h

    Costo decapacitacin $/empleado

    Transporte $ de horacamin/km

    Regalas $

    Fletes y seguros $

    Costo de ventas % de precio

    Costo de manejo deinventario $

    Depreciacin $/ao

    Otros $

    Total $

    Elabor: _______________

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    MANUAL DE TRANSFERENCIA Y ADQUISICIN DE TECNOLOGAS SOSTENIBLES 29

    Hoja de Trabajo No. 8

    TABLA SNTESIS DE LAS VENTAJAS Y DESVENTAJAS DE LAS DIVERSASALTERNATIVAS TECNOLGICAS

    Gerencia: _______________________________________________________________________

    Responsable: __________________________________________ Fecha: __________________

    Factores Alternativa A Alternativa B Alternativa C Observaciones

    Descripcin brevede la tecnologa.

    Alcance delpaquetetecnolgico 13.

    Proveedor uoferente.

    Costo total de latecnologa.

    Forma de pagopropuesta.

    Mtodo deadquisicinpropuesto.

    Ventajas:

    Tecnolgicas

    Ambientales

    De mercado

    Contractuales

    Desventajas:

    Tecnolgicas

    Ambientales

    De mercado

    Contractuales

    13 Consultar las hojas de trabajo 10, 11, 12 13 para identificar el alcance del paquete tecnolgico del equipo, proceso, producto uoperacin.

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    Hoja de Trabajo No. 9

    ANLISIS DE CONSISTENCIA DE LAS MEJORES OFERTAS(Caso: planta de produccin)

    Gerencia: _______________________________________________________________________Responsable: __________________________________________ Fecha: __________________

    Factor de consistencia Alternativa A Alternativa C

    Es consistente la alternativa

    tecnolgica con la estrategia de

    negocios?

    Es consistente con la estrategia

    tecnolgica?

    Se cuenta con los recursos

    necesarios para adquirirla?

    Es consistente con la estrategia

    de produccin ms limpia de la

    empresa?

    Es consistente con las

    prioridades de la empresa?

    La tecnologa incrementar laproductividad de la empresa?

    Permitir disminuir los tiempos

    de entrega al cliente?

    La tecnologa permitir ampliar

    el mercado a nuevos sectores?

    Reducir los tiempos de

    reproceso?Se podr mejorar la tecnologa

    sin conflictos de propiedad

    intelectual?Bajar los costos de materias

    primas?

    Permitir disminuir los residuos

    actuales de produccin?

    Elabor: ______________

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    MANUAL DE TRANSFERENCIA Y ADQUISICIN DE TECNOLOGAS SOSTENIBLES 31

    Sobre la base del anlisis anterior, se procedea negociar con los dos o tres proveedoresque ofrecen la mejor tecnologa y elmejor precio. Si se trata de compra de equipoo maquinaria, se asignan los recursos y se llevaa cabo la compra, pero si se trata de licenciarpropiedad intelectual o de par ticipar en procesosde adquisicin de tecnologa no fcilmentedisponible en el mercado, se tiene entonces quellegar a un acuerdo con los oferentes o licenciantessobre las condiciones de la transferencia de la

    tecnologa.

    Como seala la ONUDI en su Manual paraNegociaciones de Transferencia de

    Tecnologa: El acuerdo de transferencia detecnologa que conduce a una relacin satisfactoriaa largo plazo entre dos o ms partes es uno en

    que las partes reconocen que debe proporcionarbeneficios a todas las partes. Una vez que losnegociadores han aceptado este principio, las

    cosas se desarrollan ms fcilmente. El proceso sepuede realizar de dos maneras: a) preparando unapropuesta de acuerdo entre las partes para quesirva de base de negociacin, que sea equilibradacon respecto a sus intereses mutuos y conflictivos,as como amplio, y b) celebrando negociacionespara llegar a un texto final mutuamente aceptableque d a cada parte los derechos y las obligacionesapropiados14.

    Una vez que las partes cuentan con una propuestade contrato, proceden a su revisin, a la negociacin

    de contenidos y alcance, a la modificacin oprecisin de clusulas o declaraciones y a lavalidacin del documento.

    7.3.4 NEGOCIACIN

    7.3.4.1 CONTRATOS DE ADQUISICIN DE TECNOLOGA

    Si bien depende de la modalidad deadquisicin de tecnologa que se utilice, entrminos generales, la estructura tpica y elcontenido de un contrato de adquisicin de

    tecnologa es la siguiente:

    I. ProemioII. DeclaratoriaIII. ClausuladoIV. Validacin o suscripcinV. Anexos

    En que consiste cada seccin?

    I. El proemio es el prembulo, la parte inicial ointroductoria de un contrato. En l se sealael tipo de documento contractual que se va afirmar (por ejemplo: contrato de adquisicinde tecnologa, contrato de transferencia de

    tecnologa, contrato de licencia de marca,contrato de licencia de patentes, etc.); seidentifican las par tes contratantes (vendedor-comprador, licenciante-licenciatario, cedente-

    receptor, etc.) por su razn social odenominacin legal; se indican los nombresde los representantes legales, y los cargos oposiciones que ocupan cada uno de ellos.

    II. La declaratoria es un conjunto de declaracionesde carcter legal y general, donde las partesmanifiestan su situacin jurdica y su voluntadde colaboracin o de acuerdo entre s. Estconstituida por, al menos, los siguienteselementos:

    Identificacin de cada una de las partes: tipode sociedad mercantil, organismo pblico ofigura legal.

    Objeto de la organizacin y fecha de registro.

    Representante legal de cada una de laspartes.

    Capacidad legal de sus representantes parafirmar el contrato y para comprometerrecursos.

    14 ONUDI, op. cit., p. 153.

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    rea o negocio encargada de la negociacino firma del documento.

    Manifestacin de propsitos especficos decada una de las partes; por ejemplo, que laempresa licenciante cuenta con la tecnologa

    necesaria para producir un producto X yque adems es propietaria de las marcasque lo respaldan. O bien, que el compradoro licenciatario tiene conocimiento del estadoque guarda la proteccin industrial de la

    tecnologa que va a comprar o a licenciar, yde la capacidad de produccin y desarrollo

    tecnolgico del licenciante o cedente.

    Declaracin conjunta de compromiso derecursos, voluntades y capacidades para

    concertar el acuerdo y lograr los finesacordados.

    III. El clausulado es el conjunto de clusulas quedefinen o establecen el alcance del contrato,los derechos y obligaciones de cada una delas partes, los responsables de cada parte, ylas restricciones legales o de otro tipo quecircunscriben el acuerdo logrado. Las clusulas

    tpicas de los contratos de transferencia yadquisicin de tecnologa son las siguientes:

    Objeto del contrato. Seala cul es la finalidad opropsito del acuerdo; por ejemplo:

    Transferencia de tecnologa de procesoy operacin para la produccin ycomercializacin de lactobacilos.

    Transferencia de tecnologa necesaria parael diseo y fabricacin de un sistema deproteccin ambiental en plantas procesadorasde leche en polvo.

    Licencia de la patente X y asistencia tcnicapara el diseo, fabricacin y produccin deequipos de envasado de caf en polvo.

    Licenciamiento no exclusivo de uso de lamarca registrada que se va a utilizar en

    todos los envases de producto que crea ycomercializa el licenciatario.

    Adquisicin de tecnologa, cuya propiedadindustrial es de la empresa Z, para lafabricacin de equipos de fermentacin de

    caf en Centroamrica.

    Alcance del contrato. Enlista y describe elcontenido del paquete tecnolgico15 que le serentregado a la empresa para que pueda disear,construir, fabricar, ensamblar o comercializar unproducto, equipo o proceso; incluye la descripcinde las patentes, marcas y otras figuras de proteccinintelectual que forman parte de la transferencia de

    tecnologa, as como el tipo y cantidad de horasde capacitacin y asistencia tcnica que sern

    provistas por el licenciante.

    Si el contrato es de compra (equipo, proceso,tecnologa de producto, etc.), en esta clusula sedescribe la tecnologa que se est comprando, susprincipales componentes y los equipos auxiliaresque sern suministrados por el vendedor, losrequerimientos de insumos y cuidados, susespecificaciones, as como el tipo de asistencia

    tcnica y capacitacin que proporcionar elvendedor (montaje, puesta en marcha, pruebas,supervisin, mantenimiento, etc.).

    Si la descripcin del alcance del contrato esdemasiado extensa, el contenido de esta clusulapuede formar parte del primer anexo delcontrato. De hecho, es una prctica muy utilizadaque el alcance del contrato se incluya comoanexo A de este.

    Definiciones. Se incluyen definiciones sobrelos conceptos utilizados en el contrato, sobrelos trminos y palabras claves que forman parte

    de ciertas clusulas, sobre las caractersticas delacuerdo, etc., de tal forma que se eviten confusionese interpretaciones diferentes o equivocadas entrelas partes.

    Obligaciones. Describe las aportaciones ycompromisos de cada una de las partes para lograr

    15 Vase la definicin del paquete tecnolgico en el Anexo III.

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    MANUAL DE TRANSFERENCIA Y ADQUISICIN DE TECNOLOGAS SOSTENIBLES 33

    el objeto del contrato: recursos, conocimientos,licencias, infraestructura de apoyo, suministrode componentes o prototipos, documentacine informacin tcnica y de ingeniera que formaparte del paquete tecnolgico, informacinde mercado (materias primas, precios, canales

    de comercializacin, proveedores), entregade facturas, entrega de declaraciones fiscales,informes de ventas y sobre mejoras a la tecnologa,entre otras.

    Propiedad intelectual. Se precisa quin es elpropietario de la tecnologa que se transfiere yque est protegida por alguna figura de propiedadintelectual. Se seala el tipo, ttulo, fecha de concesin,causahabiente, alcance (nacional o internacional)y vigencia de la propiedad intelectual que selicencia como parte del acuerdo de adquisicin,en sus diversas acepciones, incluyendo el secretoindustrial que resguarda una parte del know-howque se adquiere. Adems, se hacen sealamientossobre quin pagar los costos de posibles litigiosderivados de violaciones a la propiedad intelectualpor parte de terceros.

    Asistencia tcnica.Se define el tipo y alcancede la asistencia tcnica que proporcionar elproveedor o licenciante de la tecnologa. Estaes muy til para la adaptacin y asimilacin dela tecnologa, sobre todo cuando el receptor de

    la tecnologa no cuenta con conocimientos oexperiencia sobre esta.

    Se acostumbra establecer un cierto nmero dehoras de asistencia tcnica y el momento en queser proporcionada. La asistencia tcnica puedeayudar mucho a reducir el tiempo que necesitael licenciatario para iniciar la produccin con la

    tecnologa licenciada () Entre los elementoscomunes de la asistencia tcnica figuran: visitasa plantas y capacitacin, asistencia directa y

    consultas16

    . Si se requiere asistencia tcnicaadicional, suele pagarse con base en tarifas dehonorarios.

    Mejoras a la tecnologa. Se define cmoproceder en caso de que el que adquiere la

    tecnologa de un tercero le incorpore mejorasque le agreguen valor comercial. Algunos aspectospor considerar son: propiedad de las mejoras,pago por mejoras, intercambio de mejoras,restricciones de licencia a terceros, manejo de lasmejoras del licenciante, manejo de las mejoras del

    licenciatario.

    Pagos y contraprestaciones. Una vezestablecido el precio de la tecnologa que seadquiere o licencia, se acuerda la forma de pagopor utilizar: pago nico, calendario de pagos fijos,regalas sobre ventas netas, regalas sobre utilidades,participacin en el capital de la empresa, etc.

    Suele separarse el pago por la licencia de usode patentes, marcas y otras figuras de propiedadintelectual, del pago por el uso del know-how y

    dems componentes del paquete tecnolgico.

    El precio de la tecnologa depende del tipo detecnologa que se adquiera, del nivel de proteccinintelectual que tenga, del grado de exclusividad,de su ubicacin en su ciclo de vida, del nivelde integracin del paquete tecnolgico, de sucercana al mercado, del tamao del mercadode la tecnologa o de los productos que se van aproducir con esta en trminos de ventas, del preciode las materias primas, del tamao de la inversinrequerida y de la tasa de regalas promedio delsector, entre otros factores.

    Garantas. Se definen las garantas que ofrece elproveedor de la tecnologa y las posibles sancioneseconmicas por incumplimiento17. Entre otras:sostenimiento de la propiedad intelectual y deposibles litigios, cumplimiento de especificacionesde equipo o proceso, entrega o venta de insumosespecializados, cumplimiento de la exclusividadpactada, entrega del paquete tecnolgico acordado,cumplimiento de disposiciones ambientales, etc.

    Exclusividad. Sealamientos sobre el derechoexclusivo de explotacin comercial de la

    tecnologa por parte del adquiriente, as comoposibles restricciones de este. Puede incluirlimitaciones territoriales, limitaciones de tiempo o

    16 ONUDI, op. cit., p. 26817 Para un listado ms amplio de garantas, puede consultarse el texto de Flix Moreno y Mar tha Matamoros, Contratos tecnolgicos, en

    Conceptos Generales de Gestin Tecnolgica, BID-SECAB-CINDA, Santiago, Chile , julio de 1990, p. 334.

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    MANUAL DE TRANSFERENCIA Y ADQUISICIN DE TECNOLOGAS SOSTENIBLES36

    De manera particular, para adaptar una tecnologase requiere no solo que haya disponibilidad de estaen el mercado, que se pueda adaptar su tamaoa una escala menor sin afectar radicalmente suscostos, o que se pueda flexibilizar su diseo uoperacin para producir otros productos de

    forma semicontinua o por lotes18. Se requierecontar con disposicin gerencial para hacerlo; con

    gente preparada y experimentada en rediseoy adaptacin de planta, equipo, procesos ymejora de productos; con tcnicos e ingenierosconocedores de las posibilidades de la ingenierainversa; con la documentacin de respaldonecesaria; con el tiempo necesar io y, adems, con

    los recursos econmicos y materiales para poderhacerlo.

    7.5.1 DOCUMENTACIN

    Para asimilar la tecnologa se debecontar con toda la informacin quepermita comprender, utilizar o aplicar

    adecuadamente la tecnologa adquirida.Dependiendo del tipo de tecnologa que sedecida adquirir, la documentacin requerida debeformar parte del paquete tecnolgico de esta.

    Este paquete tecnolgico puede estar constituidopor uno o ms de los siguientes documentos:manuales, procedimientos, sistemas, guas dediseo, mtodos, planos de construccin y puestaen operacin, reportes de pruebas y escalamiento,balance de materiales y energa, memoriasde clculo (equipo, instalaciones, proceso,

    7.5 ASIMILACIN DE TECNOLOGA

    Con la asimilacin de tecnologa se terminael proceso de transferencia o adquisicinde tecnologa, y se abre la posibilidad decomenzar un nuevo ciclo o de reforzar otrosprocesos de adquisicin. Una buena asimilacin de

    tecnologa permite, como se seal anteriormente

    en la Figura 5, retroalimentar todo el procesode adquisicin, de tal forma que permita irdesarrollando mejores prcticas de gestin

    tecnolgicas en este mbito.

    Pero en qu consiste la asimilacin detecnologa?

    Es un proceso de aprovechamiento racionaly sistemtico del conocimiento, por el cual, elque tiene una tecnologa, profundiza en eseconocimiento, incrementando notablemente

    su avance en la curva de aprendizaje respectoal tiempo. Sus objetivos son: primero, sercompetitivos y segundo, ser capaces degenerar optimizaciones que incrementencalidad y productividad. No es un fin en smismo, es un medio para que las funciones

    tcnicas dirigidas al objetivo de producir unbien o un servicio dentro de una empresa

    se realicen con la mayor eficiencia posible,debido a que cuentan con la mejor y msactualizada informacin y que disponende conocimientos adecuados y oportunos.Consta de tres acti