manual pincell. proyecto calle y saberes en movimiento. convocatoria, guía y lineamientos. 2011

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Plan Integral para el Fortalecimiento de las Competencias Educativas en los Niños y Niñas de Calle Convocatoria, guía y lineamientos Alianza por la calidad de la Educación

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La Subsecretaría de Educación Básica (SEB), a través de la Dirección General de Desarrollo de la Gestión e Innovación Educativa y del Proyecto Calle y saberes en movimiento, convocan a las instituciones públicas y privdas sin fines de lucro, a participar en dicha convocatoria a fin de recibir, tanto recursos financieros como apoyo pedagógico para su fortalecimiento. Manual para elaborar el PINCELL

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Page 1: MANUAL PINCELL. Proyecto Calle y saberes en movimiento. Convocatoria, guía y lineamientos. 2011

Plan Integral para el Fortalecimiento de las Competencias Educativas en los Niños y Niñas de Calle

Convocatoria, guía y lineamientos

Este Programa es de carácter público, no es patrocinado ni promovido por partido político alguno. Está pro-hibido el uso de este Programa con fines políticos, electorales, de lucro y otros distintos a los establecidos. Quien haga uso indebido de los recursos de este Programa deberá ser denunciado y sancionado, de acuerdo con la ley aplicable y ante la autoridad competente.

Alianza por la calidad de la Educación

Page 2: MANUAL PINCELL. Proyecto Calle y saberes en movimiento. Convocatoria, guía y lineamientos. 2011

Diseño: Humberto Vega Mendoza/Jorge Isaac Guerrero ReyesCorrección y lectura de pruebas finales: Rafael Isaac Cervantes AguilarIlustración: Carlos Salto Gutiérrez

DR © Secretaría de Educación Pública, 2011Argentina 28, Colonia Centro Histórico,CP 06020; México, DF

Impreso en MéxicoDistribución Gratuita (prohibida su venta)

Plan Integral para el Fortalecimiento de las Competencias Educativas en los Niños y Niñas de Calle

Mayo 2011

Se imprimió por encargo de la Subsecretaría de Educación Básica,a través de la Comisión Nacional de Libros de Texto Gratuitosen los talleres de (nombre del taller)(domicilio del taller)

El tiraje fue de ejemplares.

Contenido

36 13 24

Presentación ...............................................................

Convocatoria y bases ................................................

Anexo 1. Guía para la formulación del Plan Integral para el Fortalecimiento de las Competencias Educativas en los Niños y Niñas de Calle .........................................................

Anexo 2. Lineamientos generales para la formulación y desarrollo del Plan Integral para el Fortalecimiento de las Competencias Educativas en los Niños y Niñas de Calle ..............

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La Subsecretaría de Educación Básica desarrolla el proyecto Calle y Saberes en Movimiento con el objetivo de promover la diversificación de prácticas educativas inclusivas que generen líneas de trabajo y canales de participación social y gubernamental de manera conjunta y coordinada.

En este sentido, el proyecto Calle y Saberes en Movimiento emite una convocatoria dirigida a las ins-tituciones públicas y privadas sin fines de lucro para que de manera conjunta contribuyan a ofrecer mejores oportunidades de acceso logro y permanencia en la educación básica.

CATEGORÍAS � Instituciones públicas o privadas que trabajen de manera directa con menores de 18 años en situación de calle o en riesgo.

� Instituciones públicas o privadas que trabajen de manera directa con menores de 18 años en situación de calle o en riesgo, entre quienes se encuentren hijos o hijas de padres en reclusión.

La convocatoria consiste en la formulación de un Plan Integral para el Fortalecimiento de las Competencias Educativas en los Niños y Niñas de Calle (PINCELL), y su propósito es establecer criterios y orientaciones técnico-metodológicas que fomenten el diseño de una herramienta conformada por líneas de acción estraté-gicas que promuevan la reintegración y permanencia de los niños, niñas y adolescentes con las características antes descritas en la educación básica, lo cual muestra una clara conexión con los principales propósitos de la educación básica –al retomar la noción de competencias intelectuales y socioafectivas– e incide en la perma-nencia y logro educativo, desde una perspectiva de género, considerando la formación ciudadana democrática como tema transversal.

El PINCELL consiste en una planeación integral e inicia con un análisis contextual, así como con la iden-tificación de los principales aspectos que se abordarán, a fin de lograr el fortalecimiento y la mejora de la atención educativa. En este sentido, se diseñará un proyecto integral que, con base en sus objetivos, progra-mará de manera transversal acciones que incidan en las prioridades de atención 2011-2012 para la mejora de la cobertura y las estrategias de atención desde una perspectiva de género que promuevan la formación ciudadana democrática, la vinculación interinstitucional, la permanencia y el logro educativo de la niñez.

Es fundamental que la formulación de la planeación sea resultado de un proceso participativo de los dis-tintos actores que intervienen en la atención a niños, niñas y adolescentes dentro de las categorías expuestas al inicio de este manual (organismos empresariales y de la sociedad civil; directores; coordinadores; educado-res; padres y madres de familia; comunidad, por mencionar algunos ejemplos), con el fin de unificar criterios de atención y contar con una perspectiva integral.

La problemática que se atiende requiere del trabajo coordinado entre diversas instancias. Por tal motivo es primordial partir de una identificación de responsabilidades de los diferentes actores que intervienen en la atención educativa tanto a nivel intrainstitucional como interinstitucional.

Los directores, coordinadores, educadores, organismos empresariales, organismos de la sociedad civil, organismos gubernamentales, padres y madres de familia y la comunidad fungen como figuras importan-tes que inciden en la educación. En este sentido, se considera importante generar canales de comunicación proactivos que sirvan como espacio de intercambio y retroalimentación durante la implementación y el segui-miento del proyecto.

En 2008 se emitió por primera ocasión la convocatoria, proceso que hemos repetido durante 2009 y 2010 de manera exitosa. El perfil de las instituciones que han participado es diverso, pues incluye tanto a las públicas como a las privadas, lo que permitió la conjunción de enfoques y estrategias de las metodologías de intervención.

Presentación

Diseño: Humberto Vega Mendoza/Jorge Isaac Guerrero ReyesCorrección y lectura de pruebas finales: Rafael Isaac Cervantes AguilarIlustración: Carlos Salto Gutiérrez

DR © Secretaría de Educación Pública, 2011Argentina 28, Colonia Centro Histórico,CP 06020; México, DF

Impreso en MéxicoDistribución Gratuita (prohibida su venta)

Plan Integral para el Fortalecimiento de las Competencias Educativas en los Niños y Niñas de Calle

Mayo 2011

Se imprimió por encargo de la Subsecretaría de Educación Básica,a través de la Comisión Nacional de Libros de Texto Gratuitosen los talleres de (nombre del taller)(domicilio del taller)

El tiraje fue de ejemplares.

Contenido

36 13 24

Presentación ...............................................................

Convocatoria y bases ................................................

Anexo 1. Guía para la formulación del Plan Integral para el Fortalecimiento de las Competencias Educativas en los Niños y Niñas de Calle .........................................................

Anexo 2. Lineamientos generales para la formulación y desarrollo del Plan Integral para el Fortalecimiento de las Competencias Educativas en los Niños y Niñas de Calle ..............

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Convocatoria para la formulación de los PINCELL

Recepción de formatos de solicitud

Recepción de planes integrales

Evaluación y dictaminación de planes integrales

PRODUCTO 1: PINCELL

Publicación de resultados

Transferencia de recursos

Asesoría a equipos de instituciones beneficiadas

Implementación de los proyectos

Seguimiento a los proyectos

PRODUCTO 2: INFORME DE ACTIVIDADES

Seguimiento a los proyectos

Ajuste a la convocatoria y lineamientos

Análisis de resultados

Proceso de la convocatoria PINCELL 2011

Conforme se mencionará en las bases de la convocatoria, el PINCELL deberá ser recibido antes del 24 de junio de 2011. Los detalles para el envío y recepción se presentan en el punto 2.4 de la convocatoria.

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Desintegraciónfamiliar

Trata infantil

Sistemaseducativos

poco flexibles

Pobreza

Movilidad de la población en

situacion de calle

Migración

Desvalorización social

Marginación

La equidad en oportunidades de desarrollo representa un reto que va más allá de lo puramente edu-cativo: si bien entre las principales causas por las que niños, niñas y adolescentes viven en la calle se encuentran el rezago educativo, el ausentismo y la deserción temporal o definitiva, así como la imposibilidad de ingreso por falta de documentos o bien por situación de extraedad, la situación de calle surge a partir de una complejidad de elementos y situaciones.

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La Subsecretaría de Educación Básica (SEB), a través de la Direc-ción General de Desarrollo de la Gestión e Innovación Educativa (DGDGIE) y del Proyecto Calle y Saberes en Movimiento —acorde con los principales objetivos en torno al derecho a la educación y a la mejora en la distribución de oportunidades educativas en el país plasmado en el objetivo 17 del Plan Nacional de Desarrollo 2007-2012 y en el objetivo dos del Programa Sectorial 2007-2012—convoca a las instituciones públicas y privadas sin fines de lucro a elaborar un Plan Integral para el Fortalecimiento de las Competencias Educativas en los Niños y Niñas de Calle 2011 (PINCELL) con el fin de obtener recursos financieros para el desarrollo e implementación de propuestas educativas innovadoras.

Los principales elementos a considerar para la elaboración del PINCELL serán la integralidad, la innovación y un enfoque con incidencia directa en la mejora de la calidad en la atención educativa a niños, niñas y adolescentes en situación de calle y/o riesgo, así como hijas e hijos de padres en reclusión. Las planeaciones pueden contemplar sistemas de atención y de certificación diversos siempre y cuando muestren una clara conexión con los principales propósitos de la educación básica e incidan en la reinserción, permanencia y logro educativo.

1. Características de los aspirantes1.1. Ser institución pública o privada con más de dos años de constitución. No se aceptarán

proyectos de instituciones, cuya constitución legal esté en trámite, tengan fines de lucro o lleven a cabo acciones de proselitismo hacia cualquier partido político, sindicato o religión, entre otros.

1.2. Las instituciones privadas deberán contar con la Clave Única de Inscripción al Registro (CLUNI),

1.3. Atender directamente a menores de 18 años que estén en situación de calle y/o en riesgo, así como a hijos e hijas de padres en reclusión, en caso de que se encuentren entre su población.

El carácter de la planeación que se presente para el año 2011 deberá tener como objetivo prioritario promover las competencias de la educación básica incidiendo en la reintegración de los infantes en riesgo y/o calle a los espacios educativos, a partir de la metodología de intervención que sea considerada pertinente por la institución, y estar acorde a los criterios establecidos en la guía anexa y ser verificable en su nivel de impacto (cuyo indicador esencial sea la reintegración de niños, niñas y adolescentes a la educación básica).

2. Requisitos2.1. Entregar el formato de solicitud vía correo electrónico antes del 8 de junio, en la dirección

que se indica más adelante. Dicho formato se encuentra disponible en la página web: http://basica.sep.gob.mx o podrá ser solicitado en los teléfonos y correos electrónicos señalados en el punto 12.

No se aceptarán solicitudes con información incompleta; es decir, ninguno de los rubros del formato de solicitud deberá quedar vacío.

Bases

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2.2. Se aceptará un proyecto por sede, centro u hogar; en caso de que la institución cuente con más de uno y desee presentar más de una propuesta, podrá hacerlo realizando un proyecto integral por cada sede. De acuerdo con la Guía PINCELL 2011, el plan integral consiste en dos etapas: la planeación a 2012 y la planeación anual 2011, la cual se conforma por un cronograma de actividades; esta última etapa será la que deberá formularse tantas veces como sea necesario según el número de sedes participantes por una misma institución.

2.3. Elaborar la planeación según los criterios enunciados en el Anexo 1. Guía para la Formula-ción del Plan Integral para el Fortalecimiento de las Competencias Educativas en los Niños de Calle, de este documento, que también está publicada a su vez en el sitio: http://basica.sep.gob.mx.

2.4. Entregar la documentación requerida atendiendo el calendario siguiente:

Responsable de entrega

Actividad Fecha

Subsecretaría de Educación Básica

Publicación de la convocatoria. Miércoles 11 de mayo de 2011.

Instituciones participantes

Entrega de formatos de solicitud vía correo

Antes del 8 de junio de 2011.

Instituciones participantes

Entrega de documentación vía correo postal:1. Planeación (PINCELL 2011),

impresa y electrónica.

2. Original y copia del Formato de Solicitud.

Toda la documentación debe contar con el sello y la firma del responsable de la institución y del proyecto en las páginas indicadas.

Antes del 24 de junio de 2011.

Subsecretaría de Educación Básica

Publicación de resultados. Miércoles 27 de julio de 2011.

Instituciones participantes

Entrega de productos. Conforme a la calendarización del punto 8.

2.5. En caso de ser una institución seleccionada en 2008, 2009 o 2010 deberá formu-lar un proyecto en el presente año que dé continuidad, mejore y fortalezca el aprobado anteriormente.

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3. Duración del financiamientoLa planeación podrá considerarse por el ciclo escolar 2011-2012. El financiamiento se considerará a partir de la entrega de los recursos en agosto y hasta el 31 de diciembre de 2011. Dicho financia-miento estará sujeto a la formalización del convenio de colaboración correspondiente.

4. BeneficiariosLos proyectos serán seleccionados según los criterios expuestos en la Guía para la Formulación del PINCELL, los cuales hacen referencia a los criterios de planeación, innovación y pertinencia de los principales objetivos enunciados en el Programa Sectorial de Educación 2007-2012 y en el Plan Nacional de Desarrollo, mismos que hacen especial énfasis en la mejora de la calidad y distribución de oportunidades en el servicio de educación básica.

En caso de ser una institución seleccionada, se deberá considerar el punto 11.

5. Obligaciones5.1. Enviar el formato de solicitud con la totalidad de los datos requeridos, incluyendo los del

integrante del Comité Dictaminador.

5.2. Realizar un ejercicio de coinversión institucional, considerando 10% del monto total soli-citado. Dicha planeación de coinversión será contemplado en un formato previamente elaborado y explicado en la Guía PINCELL 2011.

5.3. Dirigir el uso de los recursos al beneficio directo de la atención educativa de los infantes atendidos por la institución participante. Priorizar durante la implementación del proyecto la importancia de la reintegración socioeducativa de los niños, niñas y adolescentes en situación de riesgo y/o calle.

5.4. Programar al menos en una de las líneas estratégicas del Plan Integral que se presente, el trabajo conjunto con padres de familia y/o comunidad, según sea la situación contextual.

5.5. En caso de ser una organización de la sociedad civil, deberá concretarse al menos un conve-nio o acuerdo formal con una escuela pública, así como con centros culturales, instituciones gubernamentales, entre otros, de la zona aledaña, programando líneas de trabajo conjuntas para la atención de la niñez en situación de riesgo y/o calle, tales como: apoyo para la rein-corporación, talleres, canalización de casos, conferencias, por mencionar algunos ejemplos.

En caso de ser un organismo gubernamental, deberá concretarse dicho convenio con un organismo no gubernamental y con una escuela pública, para establecer un mecanismo de trabajo coordinado.

5.6. Brindar abiertamente la información y, en su caso, la documentación que les sea requerida por parte de esta dependencia en lo que refiera a la implementación del proyecto.

5.7. Generar las condiciones institucionales necesarias para la elaboración, ejecución y evalua-ción del PINCELL, así como para la verificación de los avances en su desarrollo.

5.8. Entregar los productos con las características enunciadas en la sección 8 de la convocatoria.

5.9. Dar seguimiento interno de manera puntual a las actividades programadas según el plan entregado.

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5.10. En caso de ser aprobadas, deberán establecer una cuenta bancaria para uso exclusivo del PINCELL. Para las instituciones que ya han sido seleccionadas previamente y vuelvan a serlo en 2011, podrán utilizar la misma cuenta de su proyecto anterior si aún se encuentra activa.

6. Proceso de selección6.1. La primera etapa del proceso de selección será conducida por la SEB y la DGDGIE a través

del equipo de la Coordinación Nacional de Programas Educativos para Grupos en Situación de Vulnerabilidad, bajo los criterios de puntualidad y pertinencia según las fechas e indica-ciones señaladas en el formato de solicitud, así como de la documentación requerida dentro de esta convocatoria.

6.2. Durante la segunda etapa de selección se integrará un Comité Dictaminador, que será con-formado por personal de reconocida experiencia. De las personas que integren al comité, 50% podrán ser sugeridas por las mismas instituciones que respondan a la convocatoria, pero éstas no deben tener relación directa ni laborar dentro la institución. Los demás miem-bros del comité (50% restante) serán evaluadores seleccionados por la SEB y la DGDGIE.

Las sugerencias de miembros para integrar el comité deberán hacerse en la sección indicada al final del formato de solicitud; mismo que podrá encontrar en el sitio: http://basica.sep.gob.mx.

Durante esta etapa, los coordinadores de proyecto serán convocados a una sesión de eva-luación para que sean entrevistados y aclaren las dudas que exprese el Comité Dictaminador.

En todos los casos la decisión del Comité Dictaminador será inapelable en cuanto a los resultados de aprobación.

6.3. Finalmente, en la tercera etapa, la Coordinación Nacional de Programas Educativos para Grupos en Situación de Vulnerabilidad realizará la revisión global de los proyectos aproba-dos, mediante la sistematización de los puntajes obtenidos, y a partir del techo financiero se obtendrá el presupuesto que se asignará a cada proyecto.

7. Restricciones7.1. La SEB considerará como solicitudes no entregadas las que no presenten la totalidad de los

rubros llenados.

7.2. Sólo serán financiadas las actividades que tengan relación directa y justificada con el obje-tivo principal del proyecto Calle y Saberes en Movimiento, o aquellas que cumplan con las orientaciones del Anexo 2 “Lineamientos Generales para la Formulación y Desarrollo del Plan Integral para el Fortalecimiento de las Competencias Educativas en los Niños y Niñas de Calle” y que de acuerdo con la evaluación realizada por el Comité Dictaminador puedan ser financiadas.

7.3. No se otorgarán plazos mayores a los expuestos en esta convocatoria para la entrega de las solicitudes y planeaciones.

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7.4. La planeación del proyecto integral deberá considerar un periodo de seis meses, el cual será ajustado conforme a la fecha de entrega de recursos. Se debe considerar que la distribución de recursos se realizará en dos pagos según la calendarización del siguiente apartado.

8. Disponibilidad de recursos8.1. El techo financiero asignado a esta convocatoria es de $15, 000,000.00 (quince millones

de pesos 00/100 M.N.) y será exclusivamente para los proyectos que de acuerdo con la evaluación realizada por el Comité Dictaminador puedan ser financiados a partir del pro-ceso de selección enunciado en el punto 6; asimismo, con base en los criterios expuestos en la Guía para la Formulación del PINCELL y en los lineamientos que se exponen en la misma.

8.2. Las fechas para cada uno de los pagos será de acuerdo con la siguiente calendarización y estarán condicionados contra entrega de los productos enunciados, a entera satisfac-ción de la Coordinación Nacional de Programas Educativos para Grupos en Situación de Vulnerabilidad.

Fecha de entrega de productos

Fecha de pago

Porcentaje del monto total a pagar

Productos a entregar

Antes del 12 de agosto de 2011

Agosto 2011

70% Planeación del proyecto y cro-nograma técnico de actividades. (proyecto integral)

Antes del 15 de noviembre de 2011

Noviembre 2011

30% Informe final de actividades.

9. Entrega de solicitudesEl formato de solicitud se enviará vía correo electrónico a [email protected], a más tardar el miércoles 8 de junio.

Se solicita enviar dicho formato, el cual tendrá que ser recibido vía correo postal junto con la planeación integral, antes del 24 de junio, tal como se indica en el punto 2.

10. Entrega de resultadosLos resultados se publicarán el 27 de julio del 2011 en el sitio: http://basica.sep.gob.mx, donde también se encuentran publicados todos los documentos necesarios para la formulación de las planeaciones.

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11. Documentación requerida para proyectos aprobadosPara el caso de las instituciones que resulten seleccionadas para ser apoyadas financieramente, se requiere la entrega de la siguiente documentación antes del 12 de agosto vía correo postal:

a) Instituciones aprobadas por primera ocasión

Las instituciones públicas y privadas que fueron aprobadas por primera vez en la presente convocatoria deberán enviar la siguiente documentación:

Instituciones públicas

1. Copia del decreto de creación de la dependencia.2. Copia del nombramiento oficial del titular de la dependencia.3. Copia de la identificación oficial del titular.4. Copia de la cédula del Registro Federal de Contribuyentes (RFC) de la institución.5. Copia del comprobante de domicilio de la institución que contenga calle, colonia,

delegación o municipio, estado y código postal.6. Formato de alta de beneficiario, debidamente requisitado.7. Copia del estado de cuenta bancaria que contenga la CLABE estandarizada8. Copia del contrato de apertura de la cuenta bancaria para uso exclusivo del

PINCELL.

Nota: conviene que verifiquen que todos los documentos hagan referencia al mismo domicilio, número de cuenta y nombres, ya que cualquier diferencia retrasará el proceso.

Instituciones privadas

1. Copia del acta constitutiva de creación de la institución.2. Copia del acta constitutiva de asignación de poderes al representante legal.3. Copia de la identificación oficial del representante legal.4. Copia de la cédula de Registro Federal de Contribuyentes (RFC) de la institución.5. Copia del comprobante de domicilio de la institución que contenga calle, colonia,

delegación o municipio, estado y código postal.6. Formato de alta de beneficiario, debidamente requisitado.7. Copia del estado de cuenta bancaria que contenga la CLABE estandarizada.8. Copia del contrato de apertura de la cuenta bancaria para uso exclusivo del

PINCELL.

NOTA: es importante que consideren que en caso de que el monto asignado al proyecto aprobado sea mayor de $50,000.00; la institución deberá tramitar una fianza que avale la entrega de productos a entera satisfac-ción de la dependencia. Dicha fianza se deberá tramitar al momento de la firma del contrato correspondiente, por lo tanto no será necesaria la entrega de este documento, hasta en tanto no sea requerido por parte del equipo de la DGDGIE.

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b) Las instituciones que fueron aprobadas en las convocatorias PINCELL 2008, 2009 o 2010 deberán entregar lo siguiente:

Tipo de institu-ción

En caso de cambio de:

Titular de la institución Cuenta bancaria

Públicas Enviar: � Copia del nombramiento

del nuevo titular. � Copia legible de la

identificación oficial.

Enviar: � Formato de alta de beneficiario

con la información de la nueva cuenta.

� Copia del estado de cuenta bancaria que contenga la clave estandarizada.

� Copia del contrato de apertura de la misma.

� Copia del comprobante de domicilio que contenga calle, colonia, delegación o munici-pio, estado y código postal.

Privadas Enviar: � Copia del acta constitutiva

de designación de poderes del representante legal.

� Copia legible de la identificación oficial del nuevo representante legal.

NOTA: Para que el cambio de documentación sea efectivo y el trámite se agilice, el envío de la información debe realizarse en una sola etapa y con copias legibles.

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Guía para la formulación del Plan Integral para el Fortalecimiento de las Competencias Educativas en los Niños y Niñas de Calle

Características generales del PINCELLLa prioridad del Proyecto Calle y Saberes en Movimiento es promover el desarrollo de competencias de la educación básica, buscando incidir en la (re)integración de los niños, niñas y adolescentes en situación de riesgo y/o calle, a través del apoyo a proyectos de atención educativa que muestren los espacios educativos como centros relevantes y atiendan su problemática, necesidades educativas y de formación humana, desde una perspectiva de género y promoviendo de manera transversal la formación ciudadana democrática. Es fundamental considerar que una vez que se logre el acceso de los niños, niñas y adolescentes a los servicios educativos —entendidos éstos no sólo como la escuela formal— se impulsará la permanencia, y como consecuencia de ello el logro de los objeti-vos que la educación básica pretende.

Categorías � Instituciones públicas o privadas que trabajen de manera directa con menores de 18 años en situación de calle o en riesgo.

� Instituciones públicas o privadas que trabajen directamente con menores de 18 años en situa-ción de calle o en riesgo, entre quienes se encuentren hijos de padres o madres en reclusión.

El PINCELL se conformará de cinco ejes principales:

1. Ampliación de la cobertura de atenciónLos proyectos integrales serán diseñados a partir de actividades que promuevan:

X Una mayor cantidad de niños, niñas y adolescentes atendidos por alguna metodología de intervención educativa referente a la educación básica (Sistema INEA, Servicios Educativos de CONAFE, Comunidades de Aprendizaje, Aprendizaje Independiente, metodología propia, entre otros).

X Un mayor número de niños, niñas y adolescentes reincorporados a la vida educativa, enten-dida ésta como la asistencia a una escuela bajo una metodología de intervención formal o a cursos tutoriales para la adquisición de competencias que posteriormente serán reconocidas recurriendo a un organismo que expida la certificación de conocimientos.

Anexo 1

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2. Innovación en metodologías de atención educativa a poblaciones callejerasMás allá de una réplica de los proyectos que actualmente se implementan en la institución, se pre-tende que el proyecto integral contenga actividades que han sido programadas pero han resultado inabordables por insuficiencia de recursos humanos o financieros. El principal objetivo es que se generen ideas novedosas que brinden oportunidades para reintegrar y/o apoyar la permanencia de los menores de 18 años en la educación básica.

Si bien la reintegración a la vida social después de un proceso de callejerización avanzado es compleja, muchas instituciones, mediante sus diversas metodologías, han tenido resultados acerta-dos sin recurrir necesariamente a la atención educativa formal.

El incremento de la cobertura es un indicador importante, sin embargo el factor fundamental no es acercar a los niños y jóvenes a la escuela formal sino fomentar competencias de la educa-ción básica, intereses e inquietudes, además de promover que el conocimiento y los saberes con que cuentan los niños, niñas y adolescentes en situación de calle se vea enriquecido a través de experiencias significativas de acercamiento al conocimiento formal; brindar servicios educativos correspondientes a las necesidades particulares, permanencia al ser estimulado por la posibilidad de construir el sentido de su aprendizaje, a través de los avances y logros obtenidos. Esto, desde una perspectiva de género y promoviendo la formación ciudadana democrática.

De manera específica enfocándose en la metodología de intervención, becas, certificación, cla-ses de regularización, entre otras.

3. Profesionalización de los educadores para la mejora del logro educativoEl educador representa una figura educativa de suma importancia para el logro de la reintegra-ción socioeducativa de niños y niñas; dada la complejidad situacional que enfrenta el educador, es importante que cuente cotidianamente con materiales y contenidos que le permitan encontrar vías diversas de atención. Es importante que se inicien gestiones de certificación o profesionalización para los educadores a partir de líneas de acción desarrolladas en el PINCELL.

Por este motivo se han incluido dentro de la guía criterios básicos del perfil del educador de calle y de esta manera se les invita a diseñar acciones que reflejen el fomento hacia la profesionalización de las figuras educativas que intervienen en el proceso de enseñanza-aprendizaje.

4. Elaboración de materiales para fortalecer los aprendizajesLas herramientas de apoyo para los educadores, niños, niñas y adolescentes en riesgo y/o calle son parte de una atención integral y sólida.

Los educadores de calle o docentes se enfrentan a grupos heterogéneos con diferentes necesi-dades y expectativas por lo que se vuelve una necesidad básica recurrir a la innovación y creatividad de técnicas, metodologías y materiales que en no pocas ocasiones, ellos construyen para lograr sus propósitos con el grupo. Es elemental considerar la generación de herramientas para el apoyo a la

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práctica con estas poblaciones ya que éstas tienen varias funciones: no sólo contienen información sino que también organizan y fortalecen la práctica del educador y el aprendizaje de los niños, niñas y jóvenes.

5. El impulso a la vinculación interinstitucional entre los sectores público y privadoComo se menciona en párrafos anteriores, la problemática requiere intervenciones de varios secto-res y uno de los ingredientes que hasta ahora no había sido considerado es la corresponsabilidad. La planeación a partir de una actitud de corresponsabilidad y/o coinversión de sinergias, generación de acuerdos o convenios entre otros organismos que promuevan medidas profundas e innovadoras.

Asimismo, para fortalecer el trabajo colaborativo y los vínculos interinstitucionales se ha incluido como requisito dentro de las bases de la convocatoria, el trabajo de colaboración entre sector público y privado para que ambos identifiquen necesidades de apoyo y diseñen estrategias compartidas.

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Estructura del PINCELLA continuación se enlistan los elementos que conforman el Plan Integral para el Fortalecimiento de Competencias en Niños y Niñas en situación de Calle (PINCELL) y que deberán tomarse en cuenta para la estructuración del documento que elabore la institución, considerando la extensión aproximada para cada uno de ellos:

X Portada (1 cuartilla)

X I. Diagnóstico (10 cuartillas)

X II. Síntesis de problemas y fortalezas (1 cuartilla)

X III. Visión o fin (media cuartilla)

X IV. Objetivos estratégicos a 2012 (media cuartilla)

X V. Metas-compromiso anuales (1 cuartilla)

X VI. Proyecto integral 2011-2012 (16 cuartillas, en el formato de Excel, se encuentra en el sitio http://basica.sep.gob.mx o puede solicitarlo a los contactos señalados en las bases)

X VII. Anexos

Z Elaboración de indicadores de seguimiento y evaluación respecto al avance del PINCELL 2011 (20 cuartillas)

Z Otros anexos

Total de cuartillas aproximadas: 70

Características generales del PINCELL formulado por las instituciones participantes

Supervisión y apoyo técnico

pedagógico

Permanencia y logro

Cobertura

Vínculo interinstitucional

Profesionalización

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Contenido de los apartados del PINCELLA continuación se explica el contenido de cada uno de los apartados que integran al Plan Integral:

A. Diagnóstico de la instituciónEsta sección contiene los resultados del análisis de autoevaluación o diagnóstico de la situación actual del entorno de la institución, así como el señalamiento de los factores internos y externos que influyen en la atención a los niños, niñas y adolescentes en riesgo y/o situación de calle. La profundidad y riqueza de esta parte se encontrará en la interpretación que se realice del contexto y datos que se aporten, no sólo en cifras sin articulación sino en el análisis de éstas. Sabemos que se cuenta con pocos datos duros confiables sobre la situación actual de calle, sin embargo se recomienda considerar algunos puntos que sirvan de guía y que se pueden encontrar en fuentes diversas, incluidas sus propias instituciones.

En el caso de ser una institución participante en 2008, 2009 o 2010 sugerimos que se com-plemente el diagnóstico con información actualizada, en caso de tenerla, o con datos que no fueron considerados para la ocasión anterior; asimismo, creemos pertinente que se haga referencia al pro-yecto previo, para contextualizar al lector y dar fuerza al nuevo, con el fin de que se observe el seguimiento o la mejora del primero, a partir de los resultados obtenidos desde entonces.

A continuación se sugieren algunos rubros de análisis que se pueden tomar en cuenta para el desarrollo de esta sección:

Elementos que integran el PINCELL

Visión

Metas compromiso

Diagnóstico

Objetivos estratégicos

Problemas y fortalezas

Proyecto integral

2011

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Contextual: Problemática estatal poblacional, institucional y social.

X Marco macroeconómico: principales actividades productivas de la entidad o región a las que se dedica la población objetivo. Cuáles han sido las fuentes de financiamiento para la atención educativa de dicha población en los últimos años (donativos, producciones internas, finan-ciamientos mediante proyectos, entre otros). En qué rubros se han invertido prioritariamente dichos financiamientos.

X Marco sociodemográfico: la estructura poblacional por grupo de edad en que se ubica la pobla-ción objetivo; procedencia de los infantes que atienden, porcentaje de población objetivo según: nivel escolar, ingreso económico, ocupación principal, grupos étnicos, lenguas; luga-res de origen; principales enfermedades y adicciones; visión de los principales grupos sociales, comunidad, instituciones, entre otros, y de los medios de información locales respecto a la problemática de calle en la región, estado o institución. Es recomendable la consulta del Censo 2010 y del Conteo de 2005 de INEGI, SEDESOL, CONAPO, ya que profundizar en un análisis atendiendo a estos rubros permitirá tener una mayor comprensión de la dinámica en el estado, la comunidad y, consiguientemente, en la institución, así como encontrar relaciones entre esta-dos e instituciones, entre dinámicas estatales y regionales, con el fin de generar sinergias y políticas de atención nacionales con una visión con fundamentos y consolidada.

X Marco institucional: características de la institución, tipo de atención y metodología de inter-vención, principales tareas que aborda y pretende abordar mediante este proyecto y otros que realiza y realizará de manera paralela. Anexar: mapa estatal o delegacional señalando los puntos de encuentro que atiende, si es que trabaja en calle, o bien los puntos de encuentro de conside-rable importancia estatal o regional a pesar de que éstos no sean atendidos directamente por la institución. Es importante esquematizar el proceso de atención institucional, el general, el que tiene prioridad institucional y el educativo, para lograr una mayor comprensión del proceso de atención.

X Acceso a la educación: en caso de que hayan brindado anteriormente atención educativa (reincorporación a escuela, clases de regularización o alguna otra metodología con fines de certificación), mencionen la cobertura de los últimos años, metodología de intervención y cer-tificación, ingreso, permanencia y terminación en cada ciclo; índice aproximado de deserción educativa, índice de permanencia dentro de la institución, cobertura, diferenciación por género, edad y lengua. Número de educadores que atienden académicamente a los niños y análisis sobre su grado académico. Principales logros y retos en torno a la atención educativa.

Z Criterios básicos del perfil del educador de calle: esta sección será una de las prioritarias del proyecto, ya que cumple con el objetivo específico de ir construyéndolo con miras a que en el futuro sea factible profesionalizar las figuras educativas que atienden a los niños, niñas y adolescentes en situación de calle. Se recomienda analizar los criterios básicos en nivel de competencias, habilidades y/o aptitudes con que cuenta el educador, con la idea de que sean tomados en cuenta para la certificación de sus conocimientos.

X Gestión institucional: acuerdos o convenios, formalizados o no, con las diversas instituciones en la entidad que confluyen en la atención a esta población. Señalar el tipo de acciones que se realizan y una evaluación de su impacto en el trabajo educativo.

X Infraestructura: situación del inmueble; número de aulas que destinan para dar atención edu-cativa; condición física; si cuenta o no con material escolar, didáctico, mobiliario, electricidad; dimensiones en metros cuadrados, iluminación, ventanas, entre otros.

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Es importante incluir en esta sección datos cualitativos, ya que sólo cuantificar acotaría el sentido del proyecto y no reflejaría las aportaciones a partir de la experiencia en la institución.

Las siguientes preguntas sugieren un modo de sintetizar las reflexiones surgidas del análisis de la información de cada uno de los rubros anteriores; sin embargo, las ideas generadas durante el diagnóstico seguramente ampliarán los puntos de reflexión y lo enriquecerán.

Z ¿Cuál es el contexto socioeducativo actual en la institución y en el estado con respecto de nuestra población meta? ¿Cómo incide el contexto en la atención educativa de las niñas, niños y adolescentes en riesgo de calle?

Z ¿A qué retos nos enfrentamos para realizar las siguientes actividades?

a) Ampliar la cobertura

b) Elevar los resultados de aprendizaje

c) Mejorar la profesionalización de los educadores

d) Dar seguimiento al desempeño académico de los alumnos

e) Actuar desde una perspectiva de género

f) Promover la formación ciudadana democrática

Z ¿Con qué condiciones de infraestructura cuenta la institución, que incidan o no en la mejora educativa?

Z ¿Cuáles son los mecanismos de gestión que existen entre la institución y otras instancias públicas o privadas?

Z ¿Qué tipo de estrategias de difusión, información y comunicación sobre los logros y retos de la institución se aplican (programa en la comunidad o entidad)?

B. Síntesis de problemas y fortalezasEl proceso de autoevaluación será un referente para priorizar las problemáticas y fortalezas descubiertas.

Un problema se define como el “conjunto de hechos o circunstancias que dificultan la consecu-ción de algún fin” y cuya solución requiere de la implementación de métodos, recursos o actividades que pueden ser atendidos a través de la planeación estratégica; por lo que es recomendable plantear problemas dentro del alcance o ámbito de actuación; finalmente, se sugiere identificar los problemas realmente existentes y no los posibles, imaginados o futuros.

En este apartado, se sugiere que los enunciados que expresen las fortalezas y problemas no sean mayores a cinco en cada caso, pues ello nos permitirá focalizar los que serán atendidos con el proyecto integral. Asimismo, las fortalezas y los problemas deberán ser enlistados en orden de importancia, considerando su impacto para lograr la ampliación de la cobertura, la mejora de los logros educativos, la promoción de la perspectiva de género así como de la formación ciudadana democrática y el impulso a la participación de otros sectores e instituciones en la atención a la población-objetivo. Algunas preguntas que pueden animar la reflexión sobre los problemas y for-talezas son:

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Z ¿En qué ámbitos, de los señalados en el diagnóstico, debe incrementarse el esfuerzo reali-zado hasta el momento?

Z ¿Cuáles son las líneas de acción de la institución y qué impide el avance de éstas?

Z ¿Qué estrategias deben mantenerse y mejorarse debido a los resultados positivos?

Z ¿Qué estrategias han incidido en la falta de impacto en cuanto a los resultados educativos?

C. VisiónA partir de las fortalezas y oportunidades detectadas durante la autoevaluación o diagnóstico esta-tal y de su priorización, es recomendable redactar una visión amplia y detallada para el 2012, que considere los cinco ejes de transformación más importantes citados en la parte de los objetivos específicos.

Z ¿Cuáles serían las condiciones ideales en 2012 en la institución, tomando en cuenta el ámbito educativo?

Z ¿A dónde queremos llegar a partir de los proyectos integrales implementados en los próxi-mos años?

D. Objetivos estratégicos a 2012Los objetivos se formulan considerando condiciones deseables positivas, con una redacción breve y clara. Cada año habrá resultados en correspondencia con los objetivos estratégicos; es de esperarse que éstos no se logren en un mismo año, ya que se formulan a mediano plazo, es decir, para 2012; sin embargo, será importante anotar los objetivos estratégicos en orden, según prioridades, para facilitar la identificación de las líneas de acción del proyecto y la alineación de sus elementos. Se espera que el apartado Objetivos Estratégicos sea consistente con las problemáticas y fortalezas detectadas, con la visión y metas 2012, con la política expresada en el Programa Sectorial de Edu-cación 2007-2012 y con el Programa de Educación vigente en la entidad.

Algunas preguntas que pueden guiar la definición de los objetivos son:

Z ¿Cuáles son las líneas de atención prioritarias a partir del análisis contextual previo?

Z ¿Qué pretendemos lograr para mejorar la cobertura, los indicadores educativos y la corres-ponsabilidad de los sectores público y privado en el derecho a la educación de la población objetivo?

Z ¿Qué logros se esperan respecto al seguimiento académico de los estudiantes, la profesio-nalización y la permanencia de los educadores?

E. Metas-compromiso anualesRepresentan la expresión cuantitativa de un resultado a alcanzar anualmente; sirven de referencia para determinar, en su caso, la brecha que resta por atender para cumplir con el compromiso o para conocer que se alcanzó el objetivo. Para su elaboración es fundamental tomar en cuenta los objeti-vos estratégicos y las estrategias a seguir, ya sea para confirmar su impacto en el logro de las metas que se están planteando o para redefinirlas y alcanzar lo que se quiere. Las metas-compromiso del

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PINCELL adquieren especial relevancia, pues serán una fuente de información importante para la asignación de los recursos, de acuerdo con el nivel de compromiso institucional.

Se deberá llenar todo el cuadro bajo el supuesto de que contarán con las condiciones necesarias para ampliar su cobertura y mejorar la calidad de atención que brindan. Las estimaciones deben realizarse según los datos con los que se cuenta en el diagnóstico.

Se establecen las metas-compromiso comunes a todas las instituciones, pero pueden incluirse otras que desde la perspectiva del plan institucional puedan ser comprometidas:

Tabla de metas-compromiso 2007-2012

Metas compromiso 2007-2008 2008-2009 2009-2010 2010-2011 2011-2012

M F M F M F M F M F

Cobertura de atención

Alumnos y alumnas que acreditan grados, módulos o niveles, según la meto-dología y el sistema de certificación que se utilicen.

Figuras educativas cuyo monto mensual es igual o mayor a 3 salarios mínimos (50 diarios, 4,500 mensua-les aproximadamente).

Número de acuerdos de colaboración con programas de apoyo a la educación o con otras instancias públi-cas o privadas. **

(Para otras metas agre-gar las filas que sean necesarias)

** En el caso de esta meta referente al número de acuerdos de colaboración, se han can-celado las celdas que indican el género.

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Es pertinente recordar que, de acuerdo con las bases de la convocatoria, el punto 5.5 hace referencia a la necesidad de establecer convenios o acuerdos formales con instancias gubernamentales o no gubernamentales, según sea el caso.

F. Proyecto Integral Anual 2011-2012(Para facilitar su diseño, análisis y funcionalidad, se desarrolla a través de un formato en programa Excel que se puede descargar en el sitio http://basica.sep.gob.mx.) En la concreción del PINCELL, que incluye las acciones a corto plazo, para lograr los objetivos estratégicos y, paulatinamente, alcanzar el cumplimiento de las metas, el periodo de planeación anual es a partir del mes de agosto y hasta el 31 de noviembre de 2011. Se sugiere programar el pago de servicios o compra de materiales durante 2011 e implementarlo hasta antes del 31 de diciembre del mismo año. Dentro de este formato se encuentra otro de coinversión institucional, mismo que se apega al punto 5.2 de la convocatoria, en el cual se menciona que la institución deberá considerar 10% del monto total solicitado como coinver-sión para el fortalecimiento y mejora del proyecto.

G. AnexosElaboración de indicadores de seguimiento y evaluación respecto del avance del PINCELL 2011. (Obligatoria.)

Z En esta sección se diseñarán al menos 10 indicadores que faciliten la identificación y medición del nivel de avance en el marco del Plan Integral de la institución.

Z Además de la estructuración de una serie de indicadores para medir el avance de la población atendida, programas que se implementan y procesos institucionales, se pueden añadir como soporte las herramientas de supervisión y evaluación institucional.

Otros anexos

Z Si se considera necesario, en esta sección se añadirán documentos complementarios a la infor-mación proporcionada durante el desarrollo de la planeación. Las setenta cuartillas requeridas son independientes de las páginas de los anexos. (Opcional.)

Entrega del Plan IntegralLa entrega del PINCELL se realizará a partir de los criterios establecidos en esta sección:

El 24 de junio del presente año es la fecha límite para la recepción del documento en los programas Word y Excel, en los buzones electrónicos [email protected] y [email protected], así como por vía correo postal.

Para mayores informes y confirmación de entrega y recepción del Plan Integral, favor de comuni-carse al teléfono: 3601 4000; extensión 23907.

El envío del material impreso será al domicilio enunciado a continuación:Karina Patricia Franco RodríguezResponsable del Proyecto Calle y Saberes en MovimientoDirección General de Desarrollo de la Gestión e Innovación Educativa Subsecretaría de Educación Básica. Viaducto Río de la Piedad 507, piso 3; Colonia Granjas México; México, DF; Delegación Iztacalco; CP 08400

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Características técnicas del envío El documento deberá cumplir con las siguientes características:

X Portada:

Z Nombre de la institución; entidad y ciudad en la que se encuentra; logotipo(s) de la misma; en el título deberá decir: Plan Integral para el Fortalecimiento de las Competencias Educati-vas en los Niños y Niñas de Calle 2011, y se hará referencia a la denominación del Proyecto Integral (el nombre del proyecto será elegido por la institución); responsable del proyecto; fecha, y firma de visto bueno de la autoridad máxima de la institución.

X Contenido:

Z El formato deberá cumplir con las siguientes características: letra arial, 12 puntos, color negro e interlineado de 1.5 líneas.

Z Incluir los elementos enlistados en la sección Estructura del PINCELL.

Z No deberá incluirse ningún otro elemento en el desarrollo de la planeación; los documentos complementarios podrán anexarse siempre y cuando éstos sirvan como referencia para una lectura más fluida y clara.

Z Entregar vía correo electrónico antes del 24 de junio los archivos del Plan_Institución11, y Py_Institución11 con los anexos integrados en el archivo de Word.

Z Enviar por paquetería las versiones impresa y electrónica (esta última en un disco com-pacto), antes del 24 de junio de 2011.

Archivos que serán enviados por correo electrónico:

Archivo en Word titulado: “Plan_Institu-ción11” (se suplirá “Institución” por las iniciales del nombre de la institución) el cual incluirá:

Archivo en Excel titulado: “Py_Institución11” (se suplirá “Institución” por las iniciales del nombre de la institución):

PortadaA. Diagnóstico.B. Síntesis de problemas y fortalezas.C. Visión o fin.D. Objetivos estratégicos a 2012.E. Metas compromiso anuales.H. Anexos.

F. Proyecto Integral � Nombre del Proyecto Integral. � Nombre y cargo del responsable directo de la

implementación del proyecto y del cumpli-miento de metas.

� Justificación. � Objetivo general del proyecto. � Objetivos específicos (prellenado). � Actividades correspondientes a cada uno de los

objetivos específicos. � Indicadores verificables. � Fuentes de verificación. � Condiciones para su cumplimiento (sólo para

los objetivos específicos). � Concepto de gasto (sólo para las actividades). � Monto (sólo para las actividades). � Ejercicio de coinversión institucional contem-

plando 10% del monto total solicitado.

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Anexo 2Lineamientos generales para la formulación y desarrollo del Plan Integral para el Fortalecimiento de las Competencias Educativas en los Niños y Niñas de Calle

I. CoberturaLa convocatoria para elaborar el Plan Integral para el Fortalecimiento de las Competencias Educati-vas en los Niños y Niñas de Calle será publicada en la página web de la Subsecretaría de Educación Básica: http://basica.sep.gob.mx.

Serán financiados proyectos integrales formulados por instituciones públicas y privadas que desarrollen líneas de atención educativa que atiendan a menores de 18 años en situación de calle o riesgo y que cumplan con los criterios mencionados en la Guía para la Formulación del Plan Integral, así como con los presentes lineamientos. Dicho financiamiento será exclusivamente para los proyectos que, de acuerdo con la evaluación realizada por el Comité Dictaminador, puedan ser financiados.

II. Características de los apoyosa) La cantidad asignada se determinará a partir de las bases de la Convocatoria. En todos los

casos la decisión del Comité Dictaminador será inapelable.

b) El apoyo financiero considera el periodo a partir de agosto y hasta el 31 de diciembre de 2011, aunque estamos conscientes de que la implementación y proceso de las actividades arrojarán resultados a largo plazo, dada la complejidad de la problemática.

c) De acuerdo con el punto 5.2 de la Convocatoria PINCELL 2011, las instituciones deberán realizar un ejercicio de coinversión y aportar 10% del costo total del proyecto presentado.

d) El formato del Proyecto Integral y el de coinversión institucional se encuentran en el sitio: http://basica.sep.gob.mx.

e) La asignación y ejercicio de recursos financieros para cada institución pública o privada estarán condicionados al cumplimiento de los requisitos establecidos en las bases de la convocatoria, así como en los presentes lineamientos.

III. Tipos de apoyoLas instituciones cuyos proyectos sean seleccionados recibirán los siguientes apoyos:

a) Asesoría técnico-pedagógica para la formulación e implementación del Plan Integral.

b) Asesoría y gestión institucional en beneficio del desarrollo educativo y humano de los niños, niñas y adolescentes atendidos.

c) Actualización y capacitación permanente.

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d) Seguimiento técnico-pedagógico y evaluación para retroalimentar los procesos educativos.

e) Financiamiento para el desarrollo del proyecto.

Los conceptos autorizados y el porcentaje del monto asignado que se destina para cada uno de ellos se describen de manera general en la siguiente tabla:

Rubro de gasto según objetivo específico del Proyecto Integral Porcentaje

Establecer las condiciones necesarias para incrementar la (re) integración educativa.Por ejemplo:a. Infraestructura educativa básica (mobiliario educativo, material bibliográfico).b. Tecnologías de información y comunicación educativa para los centros escolares.c. Acciones estratégicas para la detección e incorporación de niñas y niños que no asis-

ten a la escuela, así como para asegurar su permanencia y continuidad en educación básica.

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Desarrollar proyectos de innovación educativa para mejorar los indicadores de permanencia y logro educativo.Por ejemplo:a. Innovación de los procesos pedagógicos desde una perspectiva de género y fomen-

tando la formación ciudadana democrática.b. Diseño e implementación de materiales educativos para el contexto específico de los

menores en situación de calle.

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Profesionalizar las figuras educativas (educadores, coordinadores, entre otros)Por ejemplo:a. Capacitación sobre la metodología de intervención educativa por la que opte la

institución.b. Cursos, talleres o diplomados impartidos por instituciones de educación superior

sobre temáticas que contribuyan a mejorar la calidad de la atención.c. Generación de criterios de desempeño del educador de calle.

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Desarrollar estrategias para establecer modelos de supervisión, seguimiento y apoyo para la mejora de la atención educativa (herramientas, proyectos, talleres, reuniones de evaluación, seguimiento y control financiero, entre otros).Por ejemplo:a. Estrategias de seguimiento a la práctica del educador que se propongan impactar

directamente en la calidad de la atención educativa.b. Evaluación de la práctica del educador y voluntarios.

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Establecer acciones de difusión y articulación para promover el derecho a la educación de los niños y niñas que están o han estado en situación de calle (acuerdos con empresarios u otras instancias, compromisos entre los distintos actores que intervienen en la atención dentro de la institución, por mencionar algunos ejemplos).Por ejemplo:a. Sensibilización de los sectores público y privado respecto al apoyo que requieren

niños, niñas y jóvenes para ejercer su derecho a la educación.b. Formalizar acuerdos de colaboración entre programas de apoyo a la educación o

empresas y el PINCELL.

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Los recursos transferidos no podrán ser utilizados para:

Z Pago de honorarios, sobresueldos, estímulos o compensaciones.

Z Viáticos para salidas internacionales o para actividades no consideradas en el proyecto.

Z Adquisición de bienes o insumos que no estén dentro del ámbito educativo (comedo-res, camas, utensilios de cocina, entre otros).

Z Contratación de personal.

Z Entrega de reconocimientos especiales y cualquier tipo de obsequio al personal interno o externo.

Z Pago de inscripciones o colegiaturas de los niños, niñas y adolescentes.

Z Pago de líneas telefónicas.

Z Compra de vehículos automotores.

Z Desarrollo de cursos y talleres que no tengan una relación directa con el cumplimiento de objetivos específicos del proyecto integral.

Z La renta de equipo y mobiliario.

Z Construcción.

Z Pago de becas.

IV. Monto de los apoyosa) La Subsecretaría de Educación Básica destinará $15’000,000.00 (quince millones de

pesos 00/100 M.N.) para apoyar las planeaciones seleccionadas por el Comité Dictami-nador, durante el periodo de agosto al 31 de diciembre de 2011.

b) Los criterios para la aprobación de los Planes Integrales serán los establecidos en la Guía PINCELL 2011 y de acuerdo con la calidad de análisis, diseño y programación de activi-dades de alto impacto educativo (mayor cobertura, apoyo en becas, certificación, entre otros).

c) El carácter de apoyo y corresponsabilidad entre la SEB, DGDGIE y las instituciones ganado-ras quedará estipulado en el Convenio de Colaboración correspondiente.

d) El monto total requerido a partir de la programación en el Proyecto Integral será cubierto en dos pagos, según la siguiente calendarización y entrega de productos:

Ministraciones Porcentaje del monto total a pagar

Productos a entregar

Primera ministración 70% Plan Integral para el fortalecimiento de las competencias educativas en los niños y niñas de calle (PINCELL), ajustado a las recomendaciones del Comité Dictaminador.

Segunda ministración 30% Informe preliminar de actividades de las acciones desarrolladas.

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V. Criterios de selecciónAdemás de los criterios enunciados en las bases de la convocatoria, en lo referente a la formulación de los Planes Integrales, el Comité Dictaminador analizará:

a) Consistencia entre los elementos que conforman al PINCELL y los objetivos de la educa-ción básica referentes a cobertura, permanencia y logro educativo.

b) Cuadro de metas-compromiso con cantidades globales, claras y bien justificadas en el diagnóstico.

c) Grado de innovación en la planeación y metodología de intervención educativa.

d) Actividades programadas con alto nivel de impacto educativo en lo referente a la reinser-ción de los menores a los espacios educativos.

e) Nivel de corresponsabilidad en la programación de actividades: generación de acuerdos y convenios con otras instancias para la unificación de acciones, según el punto 5.5 de las bases de la convocatoria.

f) Grado de compromiso reflejado en el ejercicio de coinversión institucional (ver punto 5.2 de las bases de la convocatoria).

VI. Causas de incumplimiento, retención o suspensión de recursos

Z Inconsistencia de carácter institucional.

Z Anomalías en la atención a los niños, niñas y adolescentes o en el ejercicio de los recursos.

Z Incumplimiento en los rubros no financiables (honorarios, construcción, entre otros).

Z Incumplimiento en la entrega de reportes.

Z Falta de seguimiento o incumplimiento a los objetivos y actividades programadas.

VII. Acta de entrega-recepciónUna vez que sean recibidos los documentos enlistados en la última sección de la Guía PINCELL 2011, la Coordinación del Proyecto Calle y Saberes en Movimiento les hará llegar un acta de confirmación, lo que indicará que la institución participante ha quedado inscrita a la segunda fase: evaluación del Comité Dictaminador.

En respuesta a la recepción vía correo postal de los documentos requeridos, se les enviará un acta donde conste que hemos recibido formalmente los materiales, lo que indicará que pasarán a la segunda fase de revisión y evaluación. Hasta este momento, la institución podrá considerar de manera formal que se ha recibido su planeación

VIII. Cierre de ejercicioEl 30 de noviembre de 2011 se realizará el Informe de Actividades 2011, así como la entrega de la documentación correspondiente, misma que será enunciada de manera detallada dentro del Convenio de Colaboración con la SEB. En dicho informe se realizará un balance de los logros 2011 a partir de las indicaciones del equipo de la Coordinación Nacional de Programas Educativos para Grupos en Situación de Vulnerabilidad.

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Diseño: Humberto Vega Mendoza/Jorge Isaac Guerrero ReyesCorrección y lectura de pruebas finales: Rafael Isaac Cervantes AguilarIlustración: Carlos Salto Gutiérrez

DR © Secretaría de Educación Pública, 2011Argentina 28, Colonia Centro Histórico,CP 06020; México, DF

Impreso en MéxicoDistribución Gratuita (prohibida su venta)

Plan Integral para el Fortalecimiento de las Competencias Educativas en los Niños y Niñas de Calle

Mayo 2011

Se imprimió por encargo de la Subsecretaría de Educación Básica,a través de la Comisión Nacional de Libros de Texto Gratuitosen los talleres de (nombre del taller)(domicilio del taller)

El tiraje fue de ejemplares.

Contenido

36 13 24

Presentación ...............................................................

Convocatoria y bases ................................................

Anexo 1. Guía para la formulación del Plan Integral para el Fortalecimiento de las Competencias Educativas en los Niños y Niñas de Calle .........................................................

Anexo 2. Lineamientos generales para la formulación y desarrollo del Plan Integral para el Fortalecimiento de las Competencias Educativas en los Niños y Niñas de Calle ..............

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Plan Integral para el Fortalecimiento de las Competencias Educativas en los Niños y Niñas de Calle

Convocatoria, guía y lineamientos

Este Programa es de carácter público, no es patrocinado ni promovido por partido político alguno. Está pro-hibido el uso de este Programa con fines políticos, electorales, de lucro y otros distintos a los establecidos. Quien haga uso indebido de los recursos de este Programa deberá ser denunciado y sancionado, de acuerdo con la ley aplicable y ante la autoridad competente.

Alianza por la calidad de la Educación