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PODER LEGISLATIVO DEL ESTADO DE MÉXICO Instituto de Estudios Legislativos

MANUAL DE PROCEDIMIENTOS COORDINACIÓN DE ANÁLISIS Y FINANZAS

PÚBLICAS TOLUCA DE LERDO, MÉXICO

11 DE MAYO DEL 2006

PODER LEGISLATIVO DEL ESTADO DE MÉXICO Instituto de Estudios Legislativos

MANUAL DE PROCEDIMIENTOS

COORDINACIÓN DE ANÁLISIS Y FINANZAS PÚBLICAS

DE 26FECHA D M A ELABOR. 11 05 2006


ACTUAL.

MANPRO-70020 CNDA-EO

C O N T E N I D O



ACTUAL.


C O N T E N I D O

PÁG.

I. Introducción............................................................................................................................. 5

II. Base jurídica ........................................................................................................................... 7

III. Procedimientos ..................................................................................................................... 9

Procedimiento: Análisis Financiero y de Deuda Pública del Gobierno del Estado de

México.

10

Procedimiento: Análisis del Plan Estatal de Desarrollo del Estado de México. 14

Procedimiento: Asesoría y Desarrollo de Proyectos en Materia de Finazas

Públicas. 18

IV. Bitácora de actualización .................................................................................................... 22

V. Hoja de validación ................................................................................................................. 24

VI. Anexos ................................................................................................................................... 26



ACTUAL.


I N T R O D U C C I Ó N



ACTUAL.


INTRODUCCIÓN

Con el propósito de contar con una administración dinámica y activa para dar respuesta inmediata a

las necesidades actuales del Poder Legislativo, la Secretaría de Administración y Finanzas se ha

dado a la tarea de desarrollar permanentemente programas de modernización y simplificación

administrativa, que permitan eficientar la operación de las áreas administrativas de la Legislatura y dar

cumplimiento a lo establecido en la Ley Orgánica y Reglamento del Poder Legislativo del Estado Libre

y Soberano de México, en su artículo 160, fracciones XIX y XX.

Por esta razón, se elaboran, integran y se difunden los manuales de procedimientos, los cuales son

instrumentos técnicos administrativos, que facilitan el cumplimiento de las funciones, la

desconcentración de actividades y el logro eficiente de los objetivos institucionales. El presente

Manual de Procedimientos fue elaborado de manera conjunta por la Coordinación de Análisis y

Finanzas Públicas del Instituto de Estudios Legislativos y la Coordinación de Normatividad y

Desarrollo Administrativo, en el cual se describen los objetivos, políticas y actividades de cada uno de

los procedimientos que lleva a cabo esta unidad administrativa.

La Secretaría de Administración y Finanzas, a través de la Coordinación de Normatividad y Desarrollo

Administrativo, pone a disposición de los servidores públicos del Poder Legislativo el “Manual de

Procedimientos de la Coordinación de Análisis y Finanzas Públicas” del Instituto de Estudios

Legislativos.



ACTUAL.


B A S E J U R Í D I C A



ACTUAL.


BASE JURÍDICA

- Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos.

- Constitución Política del Estado Libre y Soberano de México.

- Ley Orgánica del Poder Legislativo del Estado Libre y Soberano de México.

- Reglamento del Poder Legislativo del Estado Libre y Soberano de México.

- Reglamento Interno del Instituto de Estudios Legislativos del Poder Legislativo del Estado de

México. - Y demás ordenamientos legales aplicables.



ACTUAL.


PROCEDIMIENTOS



ACTUAL.


PROCEDIMIENTO:

ANÁLISIS FINANCIERO Y DE DEUDA PÚBLICA DEL GOBIERNO DEL ESTADO DE MÉXICO



ACTUAL.

ÁREA RESPONSABLE


PROCEDIMIENTO ANÁLISIS FINANCIERO Y DE DEUDA PÚBLICA DEL GOBIERNO DEL

ESTADO DE MÉXICO

70020-P01-06

OBJETIVO

Dar a conocer el análisis de los aspectos más importantes de las finanzas públicas, para definir la situación económica del Estado, a través de publicaciones.


POLÍTICAS − El Coordinador de Análisis y Finanzas Públicas, designará al o a los analistas que deberán realizar

el análisis correspondiente. − La Coordinación se tendrá que apoyar en Instituciones Federales y Estatales para recabar la

información necesaria que permita el desarrollo de los estudios. − La Coordinación de Análisis y Finanzas Públicas trabajará conjuntamente con la Coordinación

Editorial y de Servicios Bibliográficos para organizar la publicación de los documentos.



ACTUAL. PROCEDIMIENTO ANÁLISIS FINANCIERO Y DE DEUDA PÚBLICA DEL GOBIERNO DEL

ESTADO DE MÉXICO.

70020-P01-06

A C T I V I D A D

Á R E A R E S P O N S A B L E Nº D E S C R I P C I Ó N


Coordinador de Análisis y Finanzas Públicas Analista Coordinador Analista Coordinador Vocal Ejecutivo Coordinador

1

2

3

4

5

6

7

8

9

Informa y solicita a los analistas que integran la unidad de trabajo, sobre el análisis a realizar y a su vez, definan criterios para la elaboración del mismo. Recibe la encomienda y define criterios de investigación y análisis. Informa al Coordinador sobre el establecimiento de los criterios. Desarrolla el trabajo de investigación y análisis y lo entrega al Coordinador. Realiza observaciones y/o correcciones al trabajo de investigación y se las hace saber al analista. Recibe el documento y realiza las correcciones señaladas. Revisa el documento y lo presenta ante el Consejo Académico. Aprueba o sugiere acerca de la investigación. Contacta a la Coordinación de Servicios Bibliográficos, para que de manera conjunta organicen la publicación del documento. Fin.



ACTUAL.

PROCEDIMIENTO ANÁLISIS FINANCIERO Y DE DEUDA PÚBLICA DEL GOBIERNO DEL

ESTADO DE MÉXICO

70020-P01-06

COORDINADOR DE ANÁLISIS Y FINANZAS

PÚBLICAS ANALISTA VOCAL EJECUTIVO


Inicio

Informa y solicita vía oficio a los analistas que integran la unidad de trabajo , sobre el análisis a realizar y a su vez, definan criterios para la elaboración del mismo.

Recibe la encomienda y define criterios de investigación y análisis.

Informa al Coordinador sobre el establecimiento de los criterios.

Aprueba o sugiere acerca de la investigación.

Realiza observaciones y/o correcciones al trabajo de investigación y se las hace saber al analista.

Revisa el documento y lo presenta ante el Consejo Académico.

Recibe el documento realiza las correcciones señaladas y lo turna al Coordinador

Contacta a la Coordinación de Servicios Bibliográficos, para que de manera conjunta organicen la publicación del documento.

Fin.

Desarrolla el trabajo de investigación y análisis y lo entrega al Coordinador.



ACTUAL.


PROCEDIMIENTO:

ANÁLISIS DEL PLAN ESTATAL DE DESARROLLO DEL ESTADO DE MÉXICO



ACTUAL.

ÁREA RESPONSABLE


PROCEDIMIENTO ANÁLISIS DEL PLAN ESTATAL DE DESARROLLO DEL ESTADO DE

MÉXICO

70020-P02-06

OBJETIVO

Analizar y conocer la situación económica, planes de gobierno, finanzas y deuda que presenta el Gobierno del Estado para proporcionar elementos de juicio a la Legislatura


POLÍTICAS − El Coordinador de Análisis y Finanzas Públicas designará al o a los analistas que deberán realizar

el análisis del Plan Estatal de Desarrollo. − El Coordinador deberá supervisar todos los trabajos relativos al Plan Estatal de Desarrollo

elaborados por los analistas de esta Unidad Administrativa. − Una vez terminado el proyecto preeliminar, éste deberá ser revisado por el Consejo Académico,

para que le den la validez correspondiente.



ACTUAL. PROCEDIMIENTO ANÁLISIS DEL PLAN ESTATAL DE DESARROLLO DEL ESTADO DE

MÉXICO. 70020-P02-06

A C T I V I D A D



Coordinador de Análisis y Finanzas Públicas Analista Coordinador

1

2

3

4

5

6

7

Define criterios de investigación y asigna a algún (os) analista (s) que conforman la Unidad de Trabajo la tarea a realizar. Recibe la instrucción por parte del Coordinador para la elaboración de la encomienda. Inicia la investigación partiendo del acervo bibliográfico y del propio Plan. Desarrolla y concluye la investigación, hace entrega del documento al Coordinador . Revisa el documento y hace las observaciones correspondientes. Contacta a la Coordinación de Servicios Bibliográficos, para que de manera conjunta organicen la publicación del documento. Presenta al Vocal Ejecutivo el documento terminado. Fin.



ACTUAL.

PROCEDIMIENTO ANÁLISIS DEL PLAN ESTATAL DE DESARROLLO DEL ESTADO DE

MÉXICO 70020-P02-06

COORDINADOR DE ANÁLISIS Y FINANZAS PÚBLICAS ANALISTA


Inicio

Define criterios de investigación y asigna a algún (os) analista (s) que forman parte de esta unidad de trabajo la tarea a realizar.

Recibe la instrucción por parte del Coordinador para la elaboración de la encomienda.

Inicia la investigación partiendo del acervo bibliográfico y del propio Plan.

Contacta a la Coordinación de Servicios Bibliográficos para que de manera conjunta organicen la publicación del documento.

Desarrolla y concluye la investigación, hace entrega del documento al Coordinador .

Presenta al Vocal Ejecutivo el documento terminado.

Revisa el documento y hace las observaciones correspondientes.

Fin.



ACTUAL.


PROCEDIMIENTO:

ASESORÍA Y DESARROLLO DE PROYECTOS EN MATERIA DE FINANZAS PÚBLICAS



ACTUAL.

ÁREA RESPONSABLE


PROCEDIMIENTO ASESORÍA Y DESARROLLO DE PROYECTOS EN MATERIA DE FINANZAS

PÚBLICAS 70020-P03-06

OBJETIVO

Proporcionar los elementos e indicadores necesarios de la situación económica y financiera del Estado de México y de los Municipios que lo conforman, para contribuir a la toma de decisiones de la Legislatura.


POLÍTICAS − Los estudios en materia de finanzas públicas deberán relacionarse con las disposiciones de

normatividad tales como: Ley de Ingresos, Presupuesto de Egresos, Cuenta Pública, Código Financiero entre otros.

− La Coordinación se apoyará en las Instituciones Federales y Estatales para recabar la información

necesaria que permita el desarrollo de los estudios. − Se realizará el análisis de la Cuenta Pública, una vez que ésta haya sido aprobada y publicada en

el periódico oficial “Gaceta del Gobierno” en donde se informará cómo fue ejercido el presupuesto. − Se realizará el análisis tanto del Presupuesto de Ingresos como el de Egresos, una vez que éstos

hayan sido aprobados y publicados en el periódico oficial “Gaceta del Gobierno” − Todos estos estudios están orientados a proporcionar los elementos e indicadores financieros a

las Comisiones y Comités del Poder Legislativo del estado de México, para contribuir a la actualización de la legislación estatal en materia de finanzas públicas.



ACTUAL.

PROCEDIMIENTO ASESORÍA Y DESARROLLO DE PROYECTOS EN MATERIA DE FINANZAS


A C T I V I D A D



Coordinador de Análisis y Finanzas Públicas. Analista. Coordinador.

1

2

3

4

5

6

7

8

Define criterios de investigación y asigna al analista que desarrollará la tarea correspondiente. Recibe la encomienda por parte del Coordinador y elige el tema a desarrollar. Analiza la naturaleza del tema, determina la información a consultar y procede a realizar la investigación. Recopila la información suficiente relacionada al tema. Desarrolla y concluye la investigación, hace entrega de la misma al Coordinador. Realiza correcciones, y propone acciones. Envía informe e información complementaria al Vocal Ejecutivo para su visto bueno y aprobación. Contacta a la Coordinación de Servicios Bibliográficos, para que de manera conjunta organicen la publicación del documento Fin.



ACTUAL.

PROCEDIMIENTO ASESORIA Y DESARROLLO DE PROYECTOS EN MATERIA DE FINANZAS


COORDINACIÓN DE ANÁLISIS Y FINANZAS PÚBLICAS ANALISTA


Inicio

Define criterios de investigación y designa al analista que desarrollará la tarea correspondiente.

Recibe la encomienda por parte del Coordinador y elige el tema a desarrollar.

Analiza la naturaleza del tema, determina la información a consultar y procede a realizar la investigación.

Recopila información suficiente relacionada al tema.

Desarrolla, concluye la investigación, hace entrega de la misma al Coordinador.

Realiza correcciones y propone acciones.

Envía informe e información complementaria al Vocal Ejecutivo para su visto bueno y aprobación en caso de ser publicado.

Contacta a la Coordinación de Servicios Bibliográficos para que de manera conjunta organicen la publicación del documento.

Fin



ACTUAL.


BITÁCORA DE ACTUALIZACIÓN



ACTUAL.


BITÁCORA DE ACTUALIZACIÓN

FECHA DE ELABORACIÓN REFERENCIA OBSERVACIONES

11/Mayo/2006

Emisión Original Sin Referencia

El presente Manual fue elaborado con el propósito de contar con un documento que plasme las funciones vigentes del área, a fin de contar con información congruente de sus procedimientos.



ACTUAL.


HOJA DE VALIDACIÓN



ACTUAL.


ANEXOS

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