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PROGRAMA ESCUELAS DE CALIDAD
Manual de Procedimientos Ciclo Escolar 2012-2013
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Ing. Carlos Lozano de la Torre
Gobernador Constitucional del Estado de Aguascalientes
Dr. Alberto Solís Farías Secretario de Fiscalización y Rendición de Cuentas
SECRETARÍA DE INFRAESTRUCTURA Y COMUNICACIONES
Ing. Miguel Ángel Romero Navarro Secretario
Ing. Alberto Palacios Tiscareño Director General de Infraestructura Educativa
INSTITUTO DE EDUCACIÓN DE AGUASCALIENTES
Mtro. Francisco J. Chávez Rangel Director General
C.P. Erika Yadira Medina Burgos Directora de Finanzas y Administración
Profr. Raúl Silva Pérezchica Director de Educación Básica
Mtra. Emma Ofelia Rocha Colis Directora de Desarrollo Educativo
Profr. Flaviano Jiménez Jiménez Director de Planeación y Evaluación
Mtra. Alma Gabriela Gutiérrez Galván Directora de Comunicación Social
Lic. Félix Alejandro Medina Espinosa Director Jurídico
L.R.I. Francisco José Alonso Recalde Director de Contraloría Interna
Mtra. Martha Hilda Cornejo Coordinadora General del Programa Escuelas de Calidad
Colaboradores: Lilia Angélica Navarro Medrano
Teresa Díaz Medina Ma. Mercedes Peña Torres
María Antonieta López Medina Sulma Piña Llamas
Martha Alicia López Gallegos Jorge Guillermo Muñoz Chávez
Ana Karina Martínez Oyanguren Ociel Magaña Ortiz
Milton Willebaldo Romo López
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PRESENTACIÓN
La Coordinación General del Programa Escuelas de Calidad del Estado de
Aguascalientes, en cumplimiento a lo establecido en las Reglas de Operación del
Programa Escuelas de Calidad publicadas en el Diario Oficial de la Federación el
veintiséis de Diciembre de 2011, emite el presente Manual de Procedimientos
para la Administración de los Recursos Financieros que se signan a las escuelas
públicas de educación básica beneficiadas por el Programa Escuelas de Calidad
para el ciclo escolar 2012-2013, con la finalidad de asegurar que los responsables
de su administración realicen un adecuado ejercicio, control y comprobación de los
mismos, conforme a la normatividad federal y estatal vigente y demás aplicables en
la materia.
Asimismo procura promover la participación comunitaria en la ejecución, control,
seguimiento, evaluación y difusión de las acciones financiadas con recursos de
este Programa.
Este documento ha sido elaborado por la Coordinación General del Programa
Escuelas de Calidad, con la participación de las diversas áreas con competencia
en la materia del Instituto de Educación de Aguascalientes, como son: La Dirección
de Finanzas y Administración, Dirección Jurídica, Dirección de Contraloría Interna,
Dirección de Planeación y Evaluación, Departamento de Participación Social; y del
Gobierno del Estado de Aguascalientes: La Dirección General de Infraestructura
Educativa de la Secretaría de Obras Públicas y la Secretaría de Fiscalización y
Rendición de Cuentas.
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ÍNDICE
Presentación
I. Objetivo 5 II. Características Generales del Programa Escuelas de Calidad 5 III. Marco Legal 7 IV. Disposiciones Generales 8
1. Apertura de Cuentas Bancarias de cheques 8 2. Transferencia de recursos 8 3. Distribución de los recursos 10 4. Disciplina presupuestaria 10 5. Responsabilidades 11
V. Procedimiento Administrativo para el ejercicio, control y comprobación de los Recursos Financieros 14
1. Características de los bienes muebles por adquirir 14 2. Adquisición de bienes (artículos o servicios) 14 3. Realización de obras de infraestructura 16
VI. Informes Financieros 20 VII. Requisitos de Documentación Comprobatoria 22 VIII. Cierre del ejercicio financiero 23 IX. Alta de bienes muebles 23 X. Contraloría Social 24 XI. Suspensión y Cancelación de los apoyos del programa 25 XII. Informes Técnicos 26 XIII. Manual del Sistema de Información del Programa Escuelas de Calidad (SIPEC) 31 XIV. Situaciones imprevistas 34 Anexos 1. Costos promedio máximo para la aplicación del recurso 36 2. Clasificador por objeto del gasto 40 3. Formatos de estimación, acta de entrega-recepción, Infraestructura, Contrato de obra 46 4. Formatos Financieros 56 5. Acta del CEPS, donación y compras 61 6. Formatos e Informes Técnico-Pedagógicos 64
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I. OBJETIVO
Proporcionar al Consejo Escolar de Participación Social a través de sus representantes; al
Director de la escuela como autoridad máxima de la misma y al Padre de Familia
representante del CEPS, los elementos normativos para el ejercicio, control y
comprobación de los recursos financieros asignados al desarrollo de su Plan Estratégico de
Transformación Escolar y Programa Anual de Trabajo del ciclo escolar 2012-2013, a fin de
garantizar su correcta aplicación.
II. CARACTERÍSTICAS GENERALES DEL PROGRAMA ESCUELAS
DE CALIDAD
El Programa Escuelas de Calidad es una iniciativa del Gobierno Federal en coordinación
con el Gobierno del Estado de Aguascalientes, que forma parte de la política nacional de
transformación de la gestión institucional y escolar, cuyo propósito general es mejorar la
calidad de la educación que se imparte en las escuelas públicas de educación básica, con
base en el fortalecimiento, articulación y alineación de los programas federales, estatales y
municipales, a través de la construcción de un nuevo modelo de gestión escolar con
enfoque estratégico, que permita transformar la cultura organizacional y el funcionamiento
de las escuelas públicas que voluntariamente se incorporen al Programa, enfocado a la
mejora de los aprendizajes de los estudiantes, la práctica docente, la participación social y
la rendición de cuentas.
El Programa Escuelas de Calidad (PEC) sitúa a la escuela de educación básica como
unidad de cambio y aseguramiento de la calidad educativa, y a los alumnos como centro de
toda iniciativa, reconociendo la capacidad de los alumnos, docentes, directivos y padres de
familia, en suma de la comunidad educativa, para lograr una transformación del centro
escolar aún en condiciones poco favorables para cumplir su misión y alcanzar su visión.
La estrategia consiste en la participación coordinada de la Federación, Estado y Municipio
en sus respectivos ámbitos de actuación, para apoyar las acciones que la comunidad de
cada centro escolar decide para mejorar tanto la calidad del servicio educativo, como los
resultados de aprendizaje, mediante una reorientación de la gestión institucional que
amplíe los márgenes de decisión escolar; ofrecer capacitación y acompañamiento técnico
para enriquecer el proceso de transformación escolar; abrir espacios significativos de
participación social responsable y proveer recursos financieros adicionales administrados
directamente por la escuela.
El Programa Escuelas de Calidad se concibe como un instrumento de apoyo a la
coordinación de política educativa, que reconoce los esfuerzos y avances de la entidad en
materia de calidad educativa, y que mantiene el compromiso de integrarse a las
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acciones estratégicas del Instituto de Educación de Aguascalientes, para la mejora
continua de la calidad de las escuelas. La comunidad educativa de las escuelas
incorporadas al Programa se comprometen a transformar su centro escolar en una Escuela
de Calidad.
“Una Escuela de Calidad es aquella que asume de manera colectiva la
responsabilidad por los resultados de aprendizaje de todos sus alumnos y se
compromete con el mejoramiento continuo del aprovechamiento escolar. Es
una escuela que procura la operación basada en normas, compartiendo sus
experiencias e impulsando procesos de autoformación de sus actores. Una
escuela de calidad es una comunidad educativa integrada y comprometida que
promueve la equidad y garantiza que los educandos adquieran los
conocimientos y desarrollen competencias, habilidades y valores necesarios
para alcanzar una vida personal y familiar plena, participar en el trabajo
productivo y continuar aprendiendo a lo largo de toda la vida”.
Los objetivos que se pretende alcanzar, son los siguientes:
Objetivo General:
Contribuir a mejorar el logro académico de los estudiantes de las escuelas públicas de
educación básica beneficiadas por el PEC mediante la implementación del Modelo de
Gestión Educativa Estratégica.
Objetivo Específico:
Las escuelas PEC transforman su gestión escolar a través de la implementación del
Modelo de Gestión Educativa Estratégica.
Para lograr lo anterior, la comunidad escolar formula un Plan Estratégico de
Transformación Escolar (PETE) en el marco de los propósitos educativos nacionales y
Programa Anual de Trabajo (PAT) que conduzcan el cambio planificado con una visión de
futuro compartida por los maestros, directivos, alumnos y padres de familia, integrando así
una auténtica comunidad escolar.
La implementación del Plan Estratégico de Transformación Escolar y Programa Anual de
Trabajo de las escuelas incorporadas, será apoyada financieramente por el Programa
Escuelas de Calidad para el ciclo escolar 2012-2013, con un monto establecido de acuerdo
a los años de participación que la escuela tenga de antigüedad en el programa, el cual se
compone de las aportaciones federal, estatal, municipal, de padres de familia, de
organizaciones sociales y privadas.
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La comunidad escolar se compromete a alcanzar los estándares que se establecen en las
Reglas de Operación del PEC y Modelo de Gestión Educativa Estratégica (MGEE).
Estándares e Indicadores para la Autoevaluación Escolar: A) Estándares de Gestión, para
la Educación Básica (Medidos con 20 indicadores de proceso); B) Estándares de Eficacia
Externa y Logro Educativo (Medidos con 6 indicadores de impacto y resultados para el
nivel Preescolar y 4 indicadores de impacto y resultados para nivel Primaria y Secundaria
y sus especificaciones para alumnos con necesidades educativas especiales).
III. MARCO LEGAL
Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos
Artículo 3°.
Ley General de Educación
Artículos 3º, 6º, 25º, 32º, 33º Fracción I, 34º, 39º, 41º, 49º, 65º, 66º, 68º y 72º.
Ley de Educación para el Estado de Aguascalientes.
Artículos 11, 14,17 Fracción V, 50, Fracción I, 51,52, Fracción VI, 129 y 130.
Ley Orgánica de la Administración Pública Federal
Artículo 38º
Ley Federal de Transparencia y Acceso a la Información Pública
Artículo 7º y 12º y 8° del Reglamento de la Ley Federal de Transparencia y Acceso a la
Información Pública.
Decreto de Presupuesto de Egresos de la Federación para el Ejercicio Fiscal 2009.
Artículos 23°, 24º, y 25º.
Ley Federal de presupuesto y Responsabilidad Hacendaría.
Artículos 77° y 78°.
Acuerdo Nacional para la Modernización de la Educación Básica.
Reglas de Operación del Programa Escuelas de Calidad publicadas en el Diario Oficial de
la Federación el 26 de diciembre de 2011.
Ley Patrimonial del Estado de Aguascalientes.
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Ley de Responsabilidades de los Servidores Públicos del Estado de Aguascalientes.
Estatuto Jurídico de los Trabajadores al Servicio de los Gobiernos del Estado de
Aguascalientes, sus Municipios y Organismos Descentralizados.
Reglamento de las Condiciones Generales de Trabajo del Personal de la Secretaría de
Educación Pública.
Y las demás vigentes y aplicables.
IV. DISPOSICIONES GENERALES
1. APERTURA DE CUENTAS BANCARIAS DE CHEQUES
La Dirección General del Instituto de Educación de Aguascalientes (IEA) efectuará los
trámites de apertura de cuentas de cheques para el uso exclusivo de los recursos
asignados por el Programa, de cada una de las escuelas inscritas en el PEC, en donde se
registrarán las firmas mancomunadas: respectivamente del Director de la escuela y un
representante de los padres de familia integrante del CEPS, a quienes se faculta para la
expedición de cheques y pólizas correspondientes para el pago de bienes y/o servicios,
debiendo de presentar su identificación oficial (IFE) para realizar dicho movimiento ante la
Coordinación General del PEC.
Director y Representante del Consejo de Participación Social ante el PEC
El representante del Consejo de Participación Social ante el PEC (CEPS) deberá ser un
padre de familia que no sea maestro, ni ser pariente de ningún directivo, quien manejará
de forma mancomunada con el director de la escuela y de manera exclusiva para las
acciones consideradas en su PAT.
Documentos para apertura de cuentas
a) Copia del Acta de Constitución del Consejo de Participación Social del plantel,
correspondiente al ciclo escolar en curso, donde se señale el representante del
CEPS ante el PEC. (REPUCE) Anexo 1
b) Copia del oficio de comisión o nombramiento que acredite al directivo que está a
cargo de la escuela.
c) Copia legible y por ambos lados de la credencial de elector del director(a) del
plantel.
d) Copia legible y por ambos lados de la credencial de elector o pasaporte como
identificación del representante del Consejo Escolar de Participación social.
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e) Copia de notificación entregada al director de la escuela, en el cual el PEC le
informó que su escuela ha sido seleccionada para participar en el Programa.
f) Comprobante de domicilio en el cual pueda recibir la correspondencia de banco.
Nota: es indispensable presentar todos los documentos señalados, de no ser así, no se podrá realizar la apertura de la cuenta.
Información requerida por el Coordinación del Programa Escuelas de Calidad
Nombre y Clave de Centro de Trabajo de la escuela.
Dirección de la escuela (Calle, número, colonia, localidad y Municipio).
Número de Teléfono (con clave lada), de la escuela ó algún número donde se
pueda localizar al Director y/o al Padre de Familia, representante del Consejo
Escolar de Participación Social ante el PEC.
Correo electrónico institucional o personal.
En caso de cambio de firmantes de la cuenta bancaria (cuenta de cheques ya
existentes); entregar la siguiente documentación:
Si el cambio es de director o encargado de dirección:
a) Oficio dirigido al Programa donde se solicita la baja del titular anterior y
el alta de un nuevo titular, con el nombre del banco, la sucursal, número
de cuenta y datos de la escuela, firmado por el nuevo director o
encargado y el padre de familia (representante de Participación Social
ante el PEC) con el Vo.Bo. del Supervisor.
b) Copia del Nombramiento o del Oficio de Comisión que acredite al
directivo encargado de la escuela.
c) Dos copias legibles y por ambos lados de la credencial de elector, como
identificación del nuevo director del plantel.
d) Oficio de actualización del domicilio alterno para la recepción de la
correspondencia bancaria (estado de cuenta).
Si el cambio es de representante del Consejo de Participación Social (CEPS):
a) Oficio expedido por el director, dirigido al Programa especificando los
nombres de los dos titulares, donde se solicita la baja del titular anterior
y el alta del nuevo titular, con el nombre del banco, sucursal, número de
cuenta y datos de la escuela, con el Vo.Bo. del Supervisor.
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b) Copia del acta de constitución del Consejo Escolar de Participación
Social (CEPS) del plantel, actualizada y correspondiente al ciclo escolar
actual, donde acrediten al nuevo padre de familia responsable de la
cuenta.
c) Dos copias legibles y por ambos lados de la credencial de elector,
pasaporte o cartilla militar como identificación del nuevo representante
del CEPS, que deberá ser un padre de familia que no sea maestro, ni
ser pariente de ningún directivo.
Es importante señalar que el PEC, dentro del convenio que tiene con cada uno de los bancos Banamex y Scotiabank, se estipula que las cuentas están libres de cobro de comisiones por los siguientes rubros:
Manejo de cuenta
Anualidad
Expedición de cheques
En el caso de que alguna comisión de este tipo sea cobrada, deberá informar a su asesor de PEC para que solicite al banco la bonificación correspondiente. Las comisiones que sí se cobrarán a las escuelas y son responsabilidad de quién expide el cheque serán las siguientes:
Sobregiro (cheque expedido sin fondos necesarios)
Servicios adicionales (copias extra de estado de cuenta, copia de cheques, etc.)
Recordar que estos gastos extraordinarios no se pueden pagar con recursos del Programa; por lo que debe tener en cuenta los siguientes puntos al momento de proceder a la apertura de su cuenta bancaria:
1. Indicar al ejecutivo que le atienda que es una cuenta PEC y que está libre de
comisiones.
2. Dejar en claro con el ejecutivo de cuenta, cuál será la dirección a la que deberá
llegar vía correo postal su estado de cuenta mensual (únicamente domicilio de las
oficinas del PEC, de la escuela o del director).
Siguiendo lo anterior evitaremos el cobro de comisiones innecesarias, por lo tanto, el recurso se aprovechará al máximo en el cumplimiento de su PAT.
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2. DISTRIBUCIÓN DE RECURSOS A LAS ESCUELAS
La transferencia de recursos iniciales y adicionales, se apegará al esquema señalado en la
Convocatoria emitida en mayo de 2012, Base Octava. De la Asignación y Aplicación de los
Recursos a las Escuelas.
Recurso inicial
El Comité Técnico del Fideicomiso girará instrucciones a la Fiduciaria (banco) para que la
apertura de la cuenta bancaria escolar se realice con la transferencia inicial de recursos del
Fideicomiso para las Escuelas de Calidad de Aguascalientes (FEEC), según la
permanencia y/o antigüedad que tenga cada una de las escuelas en el Programa, de
acuerdo a lo señalado en la Base Octava. De la Asignación y Aplicación de los Recursos a
las Escuelas; incluida en la Convocatoria PEC ciclo escolar 2012-2013.
Recurso de Contrapartida
Las transferencias adicionales subsecuentes del Fideicomiso a las cuentas bancarias
escolares, se realizarán como contrapartida a las aportaciones que efectúe la “escuela” una
vez acreditadas debidamente en tiempo y en forma; por cada peso aportado por la
“escuela”, el Fideicomiso transferirá un peso más, hasta el límite establecido en la
Dictaminación Financiera del Programa Anual de Trabajo y registrado en el Convenio de
Desempeño.
Escuelas de Reincorporación
Permanencia en el
Programa
Aportación inicial del Programa, hasta
Aportación de la escuela, padres de familia, Presidencia
Municipal e Iniciativa Privada, hasta:
Aportación de contrapartida del Programa, hasta:
Total proyectado en el PAT, hasta:
1 a 4 años. $30,000.00
(treinta mil pesos 00/100 M.N.)
$20,000.00 (veinte mil pesos
00/100 M.N.)
$20,000.00 (veinte mil pesos
00/100 M.N.)
$70,000.00 (setenta mil pesos
00/100 M.N.)
CONAFE $20,000.00 (veinte mil
pesos) 5,000.00 (cinco mil
pesos) 5,0000.00 (cinco
mil pesos) 30,000.00 (treinta
mil pesos)
De 5 años en adelante.
$15,000.00 (quince mil pesos
00/100 M.N.)
$15,000.00 (quince mil pesos
00/100 M.N.)
$15,000.0000 (quince mil pesos
00/100 M.N.)
$45,000.00 (cuarenta y cinco mil pesos 00/100
M.N.)
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Acreditación de aportaciones de la “escuela” en efectivo y en especie
Las aportaciones de la “escuela” podrán ser en efectivo o en especie, de origen municipal,
privado, de organizaciones sociales y de padres de familia, realizadas entre el 1º de
Septiembre de 2012 y hasta el 31 de Marzo de 2013.
Para efecto de transferencia de recursos adicionales de contrapartida, las aportaciones
deberán ser acreditadas a más tardar el 31 de Marzo de 2013 ante la Coordinación
General del Programa Escuelas de Calidad, quien validará los comprobantes de la
aportación, requiriéndose invariablemente el Acta de Aceptación de la donación por parte
del Consejo Escolar de Participación Social, en donde se mencionarán los datos del
donante, las características del bien o servicio donado, su valor económico y demás
documentos especificados según el tipo de donación.
Aportaciones en efectivo
Son todas aquellas contribuciones voluntarias que la escuela logre reunir de padres de
familia, Municipio y/o terceros y que puedan depositarse directamente en la cuenta
bancaria que la escuela abrirá para manejar los recursos del PEC.
En el caso de transferencias interbancarias deberá presentarse el comprobante con sello
de certificación del Ayuntamiento.
Los depósitos de contrapartida están sujetos a:
La presentación del comprobante original dentro del plazo establecido y la disponibilidad de
recursos del FEEC.
Debido a lo anterior se le invita a efectuar y presentar sus depósitos para la
aportación de contrapartida, comprendido en el periodo del 1° de septiembre de 2012
al 31 de marzo de 2013.
La aportación en efectivo, se acredita ante la Coordinación General del Programa
Escuelas de Calidad con la ficha original del depósito realizado y con carácter de
obligatoria el acta de aceptación de la donación. ( ANEXO 2). Acta de aceptación de
donación)
Aportaciones en Especie
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Son consideradas todas aquellas contribuciones al centro de trabajo que sean bienes
físicos y/o servicios y tengan relación con las acciones pedagógicas programadas en
su PAT.
La aportación en especie tendrá efecto de transferencia si está contemplada dentro
de las acciones especificas a financiar y señaladas en su “formato B” dictaminado y
autorizado por el PEC. Esto mediante dos formas, según sea el caso:
o Con factura original a nombre del Instituto de Educación de Aguascalientes
de alguna compra realizada a partir del 1 de septiembre del 2012 al 31 de
marzo del 2012.
o Con la factura del equipo o mobiliario donado, la que deberá estar endosada
a nombre del Instituto de Educación de Aguascalientes. En el caso de
donación de personas físicas o morales (empresas), la factura no deberá
contener el IVA.
o Cuando la donación consista en mano de obra o materiales tendrá que ser
mediante un Dictamen Técnico Valorizado expedido por la Dirección
General de Infraestructura Educativa de Gobierno del Estado, que señale el
valor y certifique la calidad del material y/o trabajo.
Nota: Para realizar el depósito de contrapartida, se deberá acreditar debidamente el
recurso en tiempo y forma en las oficinas del Programa Escuelas de Calidad (fecha
límite 31 de marzo del 2013), únicamente se hará efectiva en aquellas donaciones
que no estén enlistadas dentro del clasificador por objeto del gasto como “gastos no
permitidos”, de lo contrario al no conocer el PEC el movimiento realizado, por obvio
no se responsabiliza de la asignación del recurso.
3. DISTRIBUCIÓN DE LOS RECURSOS
Las escuelas beneficiadas podrán ejercer el recurso de la siguiente manera:
Componente I:
Cuando las escuelas sean de nuevo ingreso destinaran como mínimo el 30% (treinta por ciento) para el fortalecimiento académico, directivo y de los CEPS o equivalente, así como la compra de equipo técnico, libros, materiales escolares y didácticos, el uso y aprovechamiento de las Tecnologías de la Información y Comunicación y otros componentes que generen acciones para la mejora del logro académico.
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De manera gradual las escuelas en reincorporación deberán incrementara en un 5% en
este rubro como mínimo por cada año de permanencia hasta alcanzar al menos un 50% en
el quinto año.
COMPONENTE I (para escuelas que inicien su sexto año a más)
Mínimo el 90% para el fortalecimiento académico, directivo y de los CEPS o equivalente, así como la compra de equipo técnico, libros, materiales escolares y didácticos, el uso y aprovechamiento de las Tecnologías de la Información y Comunicación, y otros componentes que generen acciones para la mejora del logro académico.
Componente II:
El resto podrá asignarse para la rehabilitación, acondicionamiento, mantenimiento, construcción y ampliación de espacios educativos, así como para la adquisición de mobiliario y equipo no técnico.
Las escuelas que en esta fase INICIEN SU SEXTO AÑO O MÁS de permanencia en el
PEC y hayan sido invitadas a continuar participando conforme a los criterios establecidos
por la AEE (Autoridad Educativa Estatal) y la CGEPEC (Coordinación General Estatal
Programa Escuelas de Calidad), deberán ejercer los recursos públicos otorgados:
COMPONENTE II (escuelas que inicien su sexto año a más)
Hasta un 10% para el mantenimiento de espacios educativos, mantenimiento de equipo
técnico, adquisición de mobiliario y viáticos. Estos recursos no podrán destinarse a la
construcción y ampliación de espacios educativos.
DISTRIBUCIÓN PORCENTUAL DE RECURSOS POR COMPONENTE SEGÚN AÑOS DE PERMANENCIA DE LA ESCUELA EN PEC
ETAPAS DE PARTICIPACIÓN COMPONENTE I COMPONENTE II
NUEVO INGRESO Mínimo 30% Máximo 70%
UNO Mínimo 30% Máximo 70%
DOS Mínimo 35% Máximo 65%
TRES Mínimo 40% Máximo 60%
CUATRO Mínimo 45% Máximo 55%
CINCO Mínimo 50% Máximo 50%
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Nota: Por ningún motivo las escuelas podrán exceder el porcentaje
aplicable para el componente II, siendo responsabilidad de los titulares el
que se cumpla con esta disposición.
3. CLASIFICADOR POR OBJETO DEL GASTO
El Clasificador es el instrumento que contiene los capítulos de gasto, conceptos y partidas de la demanda gubernamental de los recursos humanos, materiales, tecnológicos y financieros. (ANEXO 3) La escuela beneficiada identificará la relación de gastos que anotó en su PAT, después consultará este clasificador para confirmar que el gasto se pueda efectuar. Advertencia: Si dentro de las acciones plasmadas en su PAT se encuentra un gasto considerado como “no permitido” no podrá realizarlo con el recurso otorgado por el PEC. Este gasto no será admitido ni comprobado. Los recursos que se entregan a las escuelas por parte del PEC no podrán ser utilizados para resolver situaciones improvisadas ni como caja chica o para uso personal; recuerde, estos recursos son destinados exclusivamente para la aplicación de su PAT. Es importante aclarar que el PROGRAMA ESCUELAS DE CALIDAD no tiene convenios, contratos o compromisos con ningún proveedor de bienes y/o servicios de ningún tipo por lo que no se responsabilizará de actos que se realicen entre las Escuelas y los proveedores. En el caso de que una escuela beneficiada por el PEC reciba apoyos de otros programas o proyectos federales, estatales y/o municipales, buscará ordenar y articular las acciones de los mismos con la finalidad de potenciar el cumplimiento de sus objetivos y metas y así contribuir en la complementariedad de los componentes y apoyos recibidos. Se recomienda a las escuelas adquirir bienes y servicios solo en negocios establecidos. (Eviten los vendedores de puerta en puerta y los que les venden de todo, ya que representan riesgos).
Será obligación de las escuelas beneficiadas de primer ingreso al programa pintar en forma
de mural en lugar visible preferentemente en la entrada del plantel, el logotipo de Escuelas
de Calidad.
SEIS y más Mínimo 90% Máximo 10%
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Asimismo, todo material, mobiliario y artículos adquiridos con recurso del Programa, deberá
llevar una etiqueta (estampa), las fuentes de información (acervo bibliográfico, discos, etc.)
un sello con el logotipo de PEC y con la misma leyenda:
4. DISCIPLINA PRESUPUESTARIA
La “escuela” deberá apegarse estrictamente en el ejercicio de los recursos financieros del
PEC a lo establecido en su Plan Estratégico de Transformación Escolar (PETE) y en las
acciones específicas registradas en la Dictaminación Financiera del Programa Anual de
Trabajo (PAT).
El financiamiento de otras acciones (ampliación) o reconsideración de las ya
establecidas deberán ser consensuadas por el pleno del Consejo Escolar de
Participación Social, adjuntando el Acta de Acuerdo respectiva, la cual estará
avalada por el Supervisor de educación básica del nivel al que pertenecen, y solicitar
su validación por escrito a la Coordinación General del PEC. Después de ser
validada la solicitud, se procederá a su ejecución.
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Todas las operaciones que realicen las “escuelas” con recursos del PEC se sujetarán a las
disposiciones federales y estatales relativas al ejercicio del gasto público, y a las normas y
procedimientos que se establecen en el presente documento. Tales operaciones deberán
estar sustentadas con la documentación justificativa y comprobatoria en original, la que
conservará la Coordinación General del Programa Escuelas de Calidad en el Estado de
Aguascalientes, estando a disposición de los Órganos de Control y Vigilancia con
Jurisdicción en la Materia, quienes podrán realizar visitas periódicas o selectivas de
auditoría y/o supervisión a los planteles educativos para verificar el cumplimiento de las
obligaciones derivadas del Programa Escuelas de Calidad y del presente manual.
5. RESPONSABILIDADES
Las responsabilidades del Director, los docentes y el Consejo Escolar de Participación
Social, en la administración de los recursos financieros asignados por el Programa, se
expresan a continuación de manera enunciativa pero no limitativa:
Director
Organizar y coordinar las actividades del Consejo Técnico Escolar para la elaboración,
ejecución y seguimiento del Plan Estratégico de Transformación Escolar (PETE) y del
Programa Anual de Trabajo (PAT), involucrando al Consejo Escolar de Participación Social.
Incorporar al Consejo Técnico Escolar, al personal de apoyo educativo que participa en la
escuela.
Avalar con su firma el PETE y el PAT y el Convenio de Desempeño
Organizar y coordinar las actividades académicas y administrativas de la comunidad
escolar para alcanzar los objetivos y las metas del colegiado propuestas en el PETE y en el
PAT.
Administrar y comprobar el uso de los recursos en coordinación con el Consejo Escolar de
Participación Social. Y resguardar la chequera de los recursos financieros del PEC.
Comprometerse a alcanzar los estándares de desempeño escolar referidos en el numeral
de las Reglas de Operación del Programa Escuelas de Calidad.
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Elaborar y entregar los informes Técnico y Financiero Final-Anual (30 de junio) a la
Coordinación General del PEC, con base en las fechas establecidas en el Convenio de
Desempeño.
En la última semana del mes de junio, el Director entregará al PEC el portafolio de
evidencias, bitácora y pizarrón de autoevaluación para su revisión. (ANEXO 4)
Vigilar el cumplimiento de la normatividad aplicable.
Difundir mediante trípticos, carteles y/o periódico mural a la comunidad escolar los
Informes Técnicos y Financieros.
Rendir cuentas ante sus autoridades educativas y su comunidad escolar sobre los logros
educativos obtenidos y el uso transparente de los recursos.
Integrar y capturar los informes Académico y Financiero en el Sistema de
Información del Programa Escuelas de Calidad (SIPEC).
Integrar y capturar el expediente técnico y el financiero con toda la documentación
justificativa y comprobatoria conforme a los lineamientos establecidos por la Coordinación
General del PEC. Guía para captura de Expedientes Financiero y Académico.
Docentes
Participar en la elaboración, ejecución y evaluación del PETE y del PAT.
Avalar con su firma el PETE y el PAT y velar por el cumplimiento de sus objetivos y metas
en su grupo.
Comprometerse a alcanzar los estándares de desempeño escolar referidos en las Reglas
de Operación del PEC.
Participar activamente en el Consejo Técnico Escolar.
Vigilar el cumplimiento de la normatividad aplicable.
Participar en la integración y difusión de los Informes Técnicos y Financieros a la
comunidad escolar.
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Integrarse al Consejo Escolar de Participación Social (CEPS) y cumplir con los
compromisos que se les asignen.
Apoyar al Director(a) de la escuela, en la realización de tareas administrativas, en la
gestión de recursos financieros adicionales, así como la captura necesaria para el SIPEC.
A través del Director y Padre de Familia, administrar y comprobar el uso de los recursos.
Supervisar la administración y comprobación del uso de los recursos
Coadyuvar al logro de los estándares de desempeño escolar referidos en las Reglas de
Operación del PEC.
Vigilar el cumplimiento de la normatividad aplicable.
Difundir a toda la comunidad escolar y a la sociedad en general, las acciones que realice
la “escuela” en el Programa Escuelas de Calidad.
Consejo de Participación Social.
Validar el Plan Estratégico de Transformación Escolar y el Programa Anual de Trabajo
elaborados por el Consejo Técnico Escolar.
Validar la reconsideración o ampliación de las acciones a financiar con los recursos del
PEC, mediante Acta de Acuerdo firmada por todos sus integrantes, en cada una de sus
hojas al calce y al final (en tinta azul).
Validar las adquisiciones de bienes o servicios, así como la elección del proveedor o
prestador de servicio, mediante Acta de Acuerdo firmada por todos sus integrantes, en
cada una de sus hojas al calce y al final (en tinta azul).
Apoyar al Consejo Municipal de Participación Social en la obtención de recursos
financieros adicionales.
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V. PROCEDIMIENTO ADMINISTRATIVO PARA EL EJERCICIO,
CONTROL Y COMPROBACIÓN DE LOS RECURSOS
FINANCIEROS.
Primero, deberá estar seguro que esté activada la cuenta de cheques exclusiva para los gastos del Programa Escuelas de Calidad (PEC). Cuando su banco le entregue la chequera, deberá verificar que las firmas de los dos titulares se encuentren digitalizadas para que pueda girar cheques. Verificar que tenga el saldo suficiente para cubrir el gasto. El PEC no autoriza comisiones por cheques devueltos por fondos insuficientes, por lo que quien emita el cheque cubrirá esta comisión en caso de presentarse. Se recomienda que registren en el talonario de cheques las cantidades de cada cheque entregado y que cotejen la información del saldo restante con el banco. Deberá hacer un cheque por cada gasto que se efectué. Los cheques siempre deben ser expedidos a nombre de la persona que aparece en la factura, cuando sea persona física, esto es, cuando el negocio está a nombre de una sola persona o a nombre de la empresa cuando se utiliza una razón social. (S.A. de C.V. o S. de R. L. ) Como se elabora un cheque: 1.- Escribir la fecha en la que se elabora el cheque. 2.- Anotar el nombre a quien se le hace el pago, ya sea a nombre de persona o empresa. 3.- Escribir la cantidad a pagar con número, en pesos y centavos. 4.- Escribir la cantidad a pagar con letra y centavos 00/100 M.N. 5.-Firma de las personas autorizadas (Director y representante del consejo escolar de
participación social).
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EJEMPLO DE COTIZACIÓN
1. Características generales de bienes muebles a adquirir
Los artículos, equipos o mobiliario deberán tener las siguientes características generales:
ser nuevos -no usados o reciclados-, no ensamblados, de marca registrada reconocida, de
línea (no descontinuado), con la funcionalidad que satisfaga los requerimientos y
necesidades de la escuela; y que sean de última generación.
2. Adquisición de bienes (artículos) o servicios
Cotizaciones
Para la adquisición de un bien (artículo) o servicio que corresponda al componente I o
cualquier tipo de mobiliario, el Consejo Escolar de Participación Social (CEPS) deberá
cotizarlo por escrito mínimo con una empresa cuando el monto sea menor a $12,000.00
(doce mil pesos), y cuando el monto sobrepase tal cantidad se requiere contar con la
cotización de tres distintas empresas o más, que respeten las características técnicas del
equipo o bien por adquirir con proveedores o prestadores de servicio, que no tengan
parentesco por consanguinidad o por afinidad hasta en cuarto grado con los miembros del
CEPS; que cuenten con registro federal de contribuyentes (RFC), estén en posibilidades de
expedir la factura correspondiente y tengan la capacidad de suministro inmediato de bienes
o servicios. En ningún caso, se contratará a proveedores que estén inhabilitados por la
Secretaría de la Función Pública o la Secretaría de Fiscalización y Rendición de Cuentas,
información que podrá consultar ante la Coordinación General del PEC.
Toda compra deberá de estar amparada y/o justificada por medio de su respectiva factura,
verificando que la razón social de la misma corresponda al bien adquirido, ya que no se
recibirán aquellas en que el producto señalado no corresponda a la actividad (giro) de la
propia empresa. (Se recomienda elegir fabricantes o establecimientos especializados en el
ramo y ofrezcan garantía sobre sus productos)
Para facilitar la cotización de los bienes o servicios, el CEPS podrá guiarse como apoyo en
el Padrón Único de Proveedores de Gobierno del Estado de Aguascalientes.
(http://eservicios.aguascalientes.gob.mx/segi/servicios/Hoy_se_Compra/View/Compras/Pro
veedores.asp)
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Los cursos propuestos en el Programa Anual de Trabajo podrán ser financiados con
recursos del PEC, una vez aprobados por el Supervisor de zona, al que pertenezca la
escuela, para posteriormente éste se valide por la Coordinación General del PEC, quien
cuidará en todo momento la buena calidad de los mismos, su pertinencia con respecto a la
aplicación de su Plan Estratégico de Transformación Escolar, debiendo estar contemplado
en la Dictaminación Financiera del Programa Anual de Trabajo y su impartición deberá de
ser ofertada por instituciones, organismos y/o profesionales competentes en la materia,
quienes deberán entregar la propuesta académica con el dictamen emitido por la Instancia
Estatal de Actualización, estructura curricular, criterios de evaluación, calendarización y en
general, el alcance de sus servicios; además según el caso, el Registro Estatal de
Validación Oficial de Estudios (REVOE), credencial de elector, currículum vitae,
comprobante de domicilio fiscal, cédula hacendaría indicando actividad profesional de
capacitación y estar en condiciones de expedir factura o recibo de honorarios.
Los cursos de capacitación se consideraran para Escuelas de Organización Completa y
deberán ser para el colectivo, con un monto máximo de: preescolar $ 8,000.00 (ocho mil
pesos), primaria $10,000.00 (diez mil pesos) y nivel de secundaria hasta $14,000.00
(catorce mil pesos), aquellos que excedan dicha cantidad, deberá ser cubierta por los
interesados. En el caso de escuelas multigrado se asignará el monto del recurso, por parte
de la Coordinación General del PEC.
Para las Escuelas que participan por primera vez, es obligatorio que el Director tome el
Diplomado “Programa Modular de Formación Continua Gestión Educativa estratégica
(GEE)”, en la Universidad Pedagógica Nacional UPN.
Se autoriza asignar recursos para el proceso de certificación de Directivos PEC.
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Elección del proveedor o prestador de servicio
En todos los casos, el pleno del Consejo Escolar de Participación Social (CEPS), elegirá al
proveedor o prestador de servicio de entre las tres cotizaciones presentadas (adquisiciones
mayores a $12,000.00, o adjudicación directa cuando es una sola (adquisición menor a
$12,000.00), levantándose el Acta de Acuerdo respectiva con firmas de todos los
integrantes en cada una de las hojas y al final con nombre y firma (tinta azul), incluyendo el
comparativo de las tres cotizaciones y seleccionando al proveedor o prestador de servicio
que: extienda factura o en su caso recibo de honorarios el cual debe estar registrado ante
la Secretaría de Hacienda y Crédito Público, cumpla con las especificaciones técnicas del
bien o servicio requerido, describa correctamente el bien o servicio requerido y su importe,
corresponda a las necesidades de la escuela, tenga experiencia en el giro, ofrezca el mejor
precio, capacidad de suministro inmediato y otorgue garantía.
Recepción del bien o servicio
El bien (artículo) o servicio, deberá ser recibido en el domicilio de la escuela -acordando
con la empresa que el flete no tenga costo- o en su caso recibirlo personalmente el
Director(a), en el domicilio de la empresa; verificando que las características del bien
adquirido, coincidan con las señaladas en la cotización. Una vez recibido a satisfacción el
bien o servicio y la factura respectiva, se procederá al pago del proveedor o prestador de
servicio.
Si el bien es liquidado sin haberse recibido, será responsabilidad del CEPS
Nota.- Las cotizaciones referidas en el párrafo anterior, se considerarán por el total de la compra realizada al mismo proveedor y deberán ser anexadas a la póliza de egresos respectiva, al momento de realizar su comprobación. El registro de todos los gastos deberá efectuarse por medio del método de póliza de cheques y deberá sacar copia fotostática del cheque, previo a entregarse.
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Pagos al Proveedor o Prestador de Servicio
Factura ó Recibo de Honorarios para el pago de servicios
El proveedor o prestador de servicio extenderá la factura del bien o servicio adquirido por la
“escuela”, con la cantidad estipulada en la cotización; la factura deberá cubrir los requisitos
fiscales y la vigencia correspondiente.
Cheque y póliza
El Director(a) elaborará el cheque invariablemente a nombre del proveedor o prestador de
servicio (por ningún motivo a nombre de otra persona o empresa o al portador), por la
cantidad indicada en la factura/recibo de honorarios (y que coincide con la cotización, ver
anexo 4); asimismo, elaborará simultáneamente la póliza correspondiente al cheque; tanto
el cheque como la póliza deberán ser firmados mancomunadamente por Director y el
representante del CEPS. La póliza será firmada por el proveedor o prestador de servicio al
momento de recibir el cheque. (NOTA. El banco no cobrará comisión o cheque
expedido y/o manejo de cuenta, solo en los casos que se expida un cheque sin
fondos suficientes; de ninguna manera se tomará dinero de la cuenta PEC-Escuela
para el pago de concepto por comisión de cheque rebotado.
Como elaborar Póliza de cheques.
1.- Anotar el consecutivo de las pólizas de cheques, debiendo coincidir con el número del cheque. (Considerando también los cheques cancelados). 2.- Pegar en la póliza de cheque una copia fotostática del cheque elaborado antes de entregarlo. (El importe del cheque debe ser igual al monto de la factura). 3.- Este apartado deberá contener la firma de la persona que recibe el cheque, el puesto y/o sello de la empresa. 4.- Anotar una breve descripción del gasto. (Qué compro) 5.- En estos campos deberán firmar los dos titulares que firman en la cuenta de cheques, esto es
con el fin de autorizar la elaboración del cheque.
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El proveedor al recibir el cheque, tendrá que entregarle factura.
CARACTERÍSTICAS DE LAS FACTURAS. Deberá estar formulada en documentos impresos y foliados que contengan los siguientes requisitos: 1. Nombre o razón social del Proveedor (Ya sea persona física o moral). 2. Domicilio fiscal del Proveedor. 3. Cédula de Identificación Fiscal del Proveedor, impresa de origen por imprenta autorizada. 4. Número de folio en color rojo, impreso de origen por imprenta autorizada. 5. Fecha de la compra. 6. Cantidad y clase o descripción de los artículos y/o servicios adquiridos. 7. Precios unitarios e importe total por artículo. 8. Valor total de la factura escrito con número y letra, sin aplicar redondeo. 9. La factura debe ostentar impreso de origen su vigencia (Fecha de impresión y de Caducidad).
Cuando exista error al elaborar un cheque, el original se pegará en la póliza y escribirá la palabra cancelado en el documento. (No destruir el cheque). NOTA: La póliza de cheque debe elaborarse con la mayor limpieza posible evitando borrones, manchas, tachaduras y/o alteraciones.
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10. Los documentos comprobatorios deberán ser expedidos a nombre de:
INSTITUTO DE EDUCACIÓN DE AGUASCALIENTES Domicilio Fiscal: Carretera a San Luis Potosí N.601 Fracc: Ojocaliente
C.P. 20190. Aguascalientes, Ags. R.F.C. IEA930117T62
NUNCA A NOMBRE DE LA ESCUELA.
En la documentación ORIGINAL se deberá asentar la firma autógrafa del Director ó encargado del
plantel y el sello de la escuela.
3. REALIZACIÓN DE OBRAS DE INFRAESTRUCTURA
Tramite que deben de realizar para la ejecución de alguna obra, sea esta
construcción, rehabilitación y/o ampliación.
3.1. El Colectivo Escolar deberá señalar en su formato “B” los trabajos de construcción, rehabilitación y ampliación que se propongan llevar a cabo durante el ciclo escolar 2012-2013, acciones que una vez evaluadas y autorizadas por la Coordinación del Programa Escuelas de Calidad será enviado por las propias oficinas del PEC una copia del mismo a la Dirección General de Infraestructura Educativa del Gobierno del Estado para que se inicie el trámite en la elaboración del catálogo de conceptos correspondiente a los trabajos considerados, lo anterior es con la finalidad de llevar un control estricto de la atención que se debe de tener en cada uno de los centros educativos que requieran este tipo de apoyo. 3.2. La Dirección General de Infraestructura Educativa deberá de proporcionar el apoyo y asesoría técnica al Consejo Escolar de Participación Social sobre los elementos técnicos para la planeación de la obra, a fin de garantizar el cumplimiento de la normatividad y la correcta aplicación de los recursos, e integrará el expediente técnico de obra que constará del Catálogo de conceptos (en versión impresa y electrónica) con la documentación completa del proyecto ejecutivo a realizar. 3.3. La Dirección General de Infraestructura Educativa visitará cada una de las escuelas que realizarán alguna acción de trabajos de obra y que le hayan sido notificadas, para verificar en campo las condiciones en que se encuentran las instalaciones y así elaborar de manera más precisa el catalogo de obra, señalando en este las especificaciones técnicas que se deberán de respetar en la ejecución de los trabajos. 3.4. La Dirección General de Infraestructura Educativa una vez que tenga elaborado el catalogo de conceptos, enviará el mismo a las oficinas del Programa Escuelas de Calidad, para que este sea revisado y respaldado con su correspondiente copia, y posteriormente la propia Coordinación entregue la documentación a cada una de las escuelas involucradas en este tipo de trabajos; es importante señalar que dicha información deberá de recibirla el director de la escuela en las propias oficinas del PEC.
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3.5. Es importante señalar que en caso de que se presente una acción de obra posteriormente y por obvio esta no haya sido considerada inicialmente en su formato “B”, lo primero es solicitar mediante una acta de consejo el cambio de acción para la autorización del mismo Programa y a su vez esta sea canalizada a la DGIE para la elaboración del catalogo correspondiente, lo anterior determina y precisa que todo trabajo de obra requiere obligadamente contar con las especificaciones oficiales expedidas por una autoridad competente, caso contrario los trabajos que realicen sin estos, no serán aceptados y se aplicarán las responsabilidades que esto implica al director de la escuela involucrada. Nota: Cuando la escuela por situaciones particulares realice la solicitud a la Dirección de Obras Públicas del Municipio al que pertenece su centro educativo (a excepción del Municipio de Aguascalientes), deberán de llevar el mismo antes de iniciar cualquier trabajo a la Dirección General de Infraestructura Educativa de Gobierno del Estado el catálogo proporcionado y una copia a la Coordinación General del PEC, lo anterior para su revisión y acreditación de inicio de las acciones correspondientes, caso contrario si no está avalado por la DGIE el Programa de Escuelas de Calidad no reconocerá trabajo alguno.
Cotizaciones ANEXAR EJEMPLO DE COTIZACIÓN El Consejo Escolar de Participación Social deberá de cotizar por escrito el servicio a realizar, con base en el Catálogo de Conceptos, con un solo contratista cuando el monto sea menor a $25,000.00 (veinticinco mil pesos 00/100 M.N.) y cuando este sea mayor deberá de ser con tres personas físicas o morales (contratistas) calificadas para ello, que cuenten de prioridad con registro vigente en el Padrón Estatal de Contratistas de la Secretaría de Obras Públicas, así como también con su Registro Federal de Contribuyentes (RFC), Comprobante de domicilio fiscal, Currículum de Obras (escolares o similares), Identificación personal (credencial de elector) del prestador del servicio, Registro patronal actualizado ante el IMSS y en caso de ser persona moral acta constitutiva de la empresa. Es importante señalar que la(s) cotización(es) deben de estar exactamente realizadas como viene descrito en el catalogo de conceptos, no está permitido que cambien el contenido del mismo en criterios, volumetría y especificaciones técnicas, así como tampoco es válido que se seccionen los trabajos de obra, sean estos de cualquier tipo para evitar que la cotización sobrepase la cantidad de $25,000.00 (veinticinco mil pesos 00/100 M.N.), salvo que cada una de las distintas acciones las realicen contratistas diferentes. Nota: Si la cantidad presupuestada excede lo autorizado en su formato “B”, se podrá solicitar “cambio de acciones” siempre y cuando la acción por cancelar para sumar el recurso al monto presupuestado corresponda al mismo componente II y en caso de solicitar trasladar recursos del componente I deberán de verificar que no exceda el porcentaje máximo autorizado por el PEC (señalado en Reglas de Operación inciso octavo, apartado n° 6), otra opción es ejecutar menos volumen de trabajo y/o realizarla en etapas, lo anterior con la aprobación del CEPS y Vo.Bo. del Programa de Escuelas de Calidad.
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Elección de contratista Independientemente del monto de los trabajos en la realización de obras de infraestructura, el Consejo Escolar de Participación Social deberá presentar antes de iniciar cualquier trabajo a la Coordinación General del PEC la cotización o cotizaciones, acompañada con el acta del consejo escolar en la cual se mencione el contratista elegido con el monto acordado o se señale de acuerdo al caso el nombre de los 3 contratistas con sus correspondientes montos presentados, que especifiquen las acciones por realizar (conceptos), el nombre o razón social, con firma al calce en cada una de las hojas al final (con tinta azul) y la documentación completaría del prestador de servicios favorecido, previamente solicitada por el PEC y suscrita en los requisitos proporcionados adjunto al catálogo de conceptos que les fue proporcionado, lo anterior con el fin de establecer los tiempos de la ejecución, los pagos de los trabajos contratados (anticipo y pago final), así como determinar qué autoridad recibirá los trabajos. Nota: El programa Escuelas de Calidad no tiene convenio alguno con ningún proveedor o prestador de servicios, en caso que alguno se ostente de este modo favor de reportarlo a la Coordinación Estatal del PEC quien a su vez hará extensivo el mismo a las instancias oficiales.
En todos los casos e independientemente del importe del presupuesto de obra, se reitera
que deberán de presentarse en las oficinas del Programa de Escuelas de Calidad del
Estado, antes de iniciar cualquier trabajo de obra y/o mantenimiento las partes involucradas
(director y contratista) a fin de revisar la documentación solicitada e integrar el expediente
de obra.
Contrato de obra Con base a las características del trabajo y monto del mismo, el cual si excede la cantidad de $25,000.00 (veinticinco mil pesos 00/100 m.n), la Coordinación General del Programa de Escuelas de Calidad aplicará en forma conjunta con el director de la escuela la elaboración y tramitación del CONTRATO de obra por prestación de servicios ante la Dirección Jurídica del Instituto de Educación de Aguascalientes. El contrato se elaborará a base de precios unitarios, por obra, tiempo y costo determinado, en ningún caso se aceptarán conceptos extraordinarios, incrementos de volúmenes o de precio, apegándose a las disposiciones legales aplicables en la materia; en el contrato se establecerá el tiempo de ejecución de la obra, los términos de los pagos al contratista: anticipo, estimaciones de avance de obra (pueden ser más de una) y finiquito, así como la sanción que se aplicará si existe retraso en la ejecución de la misma. El contrato deberá ser firmado por el prestador del servicio o representante legal de la empresa, por el presidente y vicepresidente del CESCPS, así como los testigos correspondientes, siendo estos el representante legal del Instituto de Educación de Aguascalientes y la Coordinación General del PEC.
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Es importante señalar que en caso de retraso en la ejecución de la obra, se aplicará al contratista seleccionado el 0.5% del presupuesto total autorizado (IVA incluido), por cada día transcurrido posterior a la fecha establecida de conclusión de obra; deduciéndose el importe global en la estimación de finiquito.
Cheque de garantía Cuando el monto de los trabajos de obra y/o mantenimiento sea mayor de $25,000.00 (veinticinco mil pesos 00/100 M.N.), el contratista seleccionado deberá de proporcionar un cheque de garantía de la empresa que representa (sea esta persona física o moral) a nombre del Instituto de Educación de Aguascalientes, por un monto similar al anticipo entregado, el cual será resguardado por la Coordinación del Programa de Escuelas de Calidad hasta la conclusión de los trabajos asignados, y se haya cumplido con la entrega final de la documentación correspondiente (estimaciones y acta de entrega-recepción).
Pagos al Contratista El contratista elaborará la(s) factura(s) correspondiente por el monto acordado previamente en el presupuesto presentado (anticipo y finiquito) o el señalado en el contrato establecido inicialmente. La facturas del servicio prestado deberán ser firmadas mancomunadamente por el director(a) de la escuela en su carácter de presidente y el vicepresidente del CESCPS.
Cheque y póliza El director(a) elaborará el cheque a favor del contratista y la póliza correspondiente, por el importe indicado en la factura. La escuela conservará dos copias del cheque y el original y copia de la póliza firmada por el contratista.
Asesoría y Supervisión Técnica de la obra La Coordinación General del PEC proporcionará a la escuela la asesoría necesaria antes y durante el proceso de los trabajos de infraestructura, para el correcto manejo administrativo de las mismas, proporcionando para tal efecto los formatos correspondientes, contando con el apoyo de las diversas áreas del IEA y/o de Gobierno del Estado con competencia en la materia.
Estimación de avance de obra y Acta de entrega-recepción
Una vez que se concluyan los trabajos de obra se deberá de realizar la estimación (ver anexo 3) de avance de obra y el acta de entrega recepción (ver anexo 4), estos documentos serán elaborados y firmados por el Contratista como la parte que proporciona
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el servicio, y rubricando de aceptado los trabajos por las siguientes personas: Director de la escuela, el representante de los padres de familia y por el Supervisor técnico de la obra el cual debe ser de la Dirección General de Infraestructura Educativa del Gobierno del Estado, no es válido que los municipios hagan esta función, dejando al final previa revisión de la misma la firma como testigo y Vo.Bo. la Coordinación General del PEC; es necesario señalar que el contratista junto con el Director de la escuela serán los responsables de gestionar las firmas correspondientes de la obra ejecutada: es importante señalar que el documento de entrega-recepción debe de ir firmado como lo señala el mismo por el Supervisor de Zona de Educación Básica del nivel al que pertenecen, verificando que la obra realizada se haya ejecutado en los términos establecidos en el contrato y certificando la buena calidad de los trabajos.
Nota: es importante señalar que no deberán de realizar pago alguno al contratista si la
documentación oficial (estimación y acta de entrega recepción), no está revisada y
avalada por la Coordinación General del PEC, así como también señalar que toda obra
realizada deberán de anexar a la documentación antes señalada un reporte fotográfico
de los trabajos ejecutados, mismos que servirán de evidencia y formarán parte del
expediente de su escuela
Estructuras de malla-sombra Este tipo de acción será autorizada siempre y cuando todas las obras de rehabilitación y mantenimiento pertenecientes al componente II estén atendidas, así como también que dichos trabajos se consideren en las explanadas deportivas y no en patios cívicos presentando al PEC la justificación del mismo firmado por todos los integrantes del consejo escolar de participación social de su escuela y avalada por el supervisor de educación básica del nivel al que pertenecen, obligándose en respetar el proyecto y especificaciones técnicas que proporciona la Dirección General de Infraestructura Educativa de la Secretaría de Obras Públicas de Gobierno del Estado.
Realización de obra sin contratista
Los padres de familia, como las propias Direcciones de Obras Públicas pertenecientes a los municipios en el que se encuentra el centro educativo pueden ejecutar trabajos de construcción y rehabilitación siempre cuando respeten las especificaciones técnicas
proporcionadas por la Dirección General de Infraestructura Educativa ya que estos trabajos al finalizar serán recibidos por las propias autoridades de la dependencia antes señalada, por lo anterior no tendrán validez trabajos ejecutados con diferente proyectos, para lo cual se les solicita que en caso de querer realizar alguna acción bajo estas características antes de llevarlos a cabo deberán de solicitar en primera instancia la autorización de la DGIE; posteriormente una vez concluidos los trabajos la
escuela realizará el documento de entrega recepción en el cual se mencionará el monto de
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la compra del material que implicaron los trabajos, el cual será recibido y firmado por los señalados en el mismo. Nota: es necesario mencionar que no deberán de exceder el gasto de las compras del monto autorizado en su formato “B”, así como también señalar que el material y accesorios deberán de ser los especificados en el propio catalogo de conceptos previamente entregado.
VI. INFORMES FINANCIEROS
El informe financiero es el documento en donde se concentrará toda la información
generada a través del movimiento de los recursos, tales como depósitos recibidos y gastos
efectuados.
El Consejo Escolar de Participación Social de la escuela entregará un Informe Financiero
anual a partir de la entrega de los recursos y hasta el 30 de junio de 2013; que entregará
en original y copia para su acuse a la Coordinación General del PEC, en los formatos que
para tal efecto se encuentran a su disposición en la página www.iea.gob.mx. En caso de no
cumplir con las fechas de entrega, se notificará a la Dirección de la Contraloría Interna del
IEA y/o la Secretaría de Fiscalización y Rendición de Cuentas del Estado de
Aguascalientes para las acciones conducentes.
La Coordinación General del PEC verificará que los informes financieros entregados por el
Director de la escuela, contengan los documentos indicados en el orden que se señala en
el presente manual, y una vez aprobada la presentación, se sellará de recibido en su copia
correspondiente; sin eximir de la responsabilidad al Director de aclarar las irregularidades
que pudieran surgir en su revisión.
El Informe Financiero consta de los reportes que concentran los movimientos financieros y
contables, así como la documentación justificativa y comprobatoria, con el siguiente orden
de presentación:
1) Formato Resumen
2) Formato Ingresos
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Se reportan ordenados por fecha en que aparecen en el estado de cuenta bancario, y en
su caso, por fecha de aportación en especie.
3) Formato Control de Cheques/Egresos
Se reportan todos los cheques expedidos ordenados progresivamente, incluyendo los
cancelados (se adjunta el original de los cheques cancelados), las comisiones bancarias,
así como las aportaciones en especie presentadas.
4) Documentación por cada compra.
4.1 Póliza con copia del cheque expedido, con firma y/o sello de recibido por la empresa
y firma del Director(a) y Padre de Familia del CEPS y sello de la escuela.
4.2 Factura original, con firma del Director y Padre de Familia, dando constancia de
conformidad con la mercancía o servicio recibido.
4.3. Una o tres cotizaciones por escrito, de acuerdo al monto utilizado. (En hoja
membretada del proveedor)
Los informes financieros y su documentación comprobatoria deberán de incluir:
Copia de Inventario (Cédula Censal) de los bienes adquiridos o un oficio de nuevas
adquisiciones, el cuál debe estar firmado por el Director y Supervisor de Zona.
El acta de acuerdo de compras autorizada por el Consejo Escolar de Participación
Social.
El Director de la Escuela deberá de hacer públicos sus informes técnicos
y financieros a toda la comunidad escolar en presencia de las autoridades
educativas y gubernamentales, ya sea en reuniones y/o a través del
periódico mural, carteles, boletín, etc.
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VII. REQUISITOS DE DOCUMENTACIÓN COMPROBATORIA
El ejercicio del gasto deberá comprobarse con documentación que reúna los siguientes
requisitos:
1. Todo gasto deberá realizarse mediante la expedición de cheque nominativo (a nombre del proveedor o prestador de servicio) y la póliza correspondiente, nunca al portador o a nombre de otra persona o empresa diferente al proveedor o prestador de servicio contratado. 2. No deberán emitirse cheques sujetos a comprobación posterior. 3. Todo cheque con su póliza correspondiente deberá ser firmado en forma mancomunada, por las personas facultadas para ello. 4. Todo gasto por bien o servicio adquirido, deberá ser comprobado con la factura correspondiente, la que deberá contener lugar, fecha, expedida a nombre del Instituto de Educación de Aguascalientes, firmada por el Director(a) y el Padre de Familia, representante del CEPS y sello de la escuela.
5. La factura debe especificar cantidad y descripción de los bienes o servicios adquiridos, el valor unitario de cada uno de los artículos o bienes adquiridos, IVA desglosado e importe total con número y letra.
6. La factura deberá contener cédula de identificación fiscal impresa, en el caso de que ésta no se localice, deberá expresar la leyenda de régimen de pequeños contribuyentes. 7. La factura deberá estar vigente para su utilización y comprobación respectiva. 8. En el caso de que los comprobantes sean emitidos por computadora, deberá verificarse que el documento ostente la autorización por parte de la Secretaría de Hacienda y Crédito Público de contribuyente autorizado a imprimir sus propios comprobantes. 9. La factura y comprobantes no deberán contener tachaduras o enmendaduras. 10. En el caso de pago de honorarios a personas físicas o morales, deberá retenerse el 10% del impuesto sobre la renta; al respecto, la escuela contará con la asesoría de la Dirección de Finanzas y Administración del IEA, quien realizará el trámite a la Secretaría de Hacienda y Crédito Público por las retenciones efectuadas. 11. La factura, comprobantes o recibo de honorarios aprobados por la Secretaría de Hacienda y Crédito Público, deberán estar expedidos a nombre de:
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Instituto de Educación de Aguascalientes R.F.C. IEA930117T62 Domicilio fiscal: Carretera a San Luís Potosí N° 601, Fracc. Ojocaliente, C.P. 20190, Aguascalientes, Ags.
Nota: No se aceptan facturas que no estén expedidas a nombre del Instituto de Educación de Aguascalientes.
VIII. CIERRE DEL EJERCICIO FINANCIERO
El ejercicio financiero de los recursos asignados a las escuelas por el Programa Escuelas
de Calidad, comprende el período del ciclo escolar 2012-2013, del 1º de septiembre de
2012 al 30 de junio de 2013.
En caso de que las escuelas concluyan el ejercicio de sus recursos financieros antes
del periodo mencionado, deberán entregar en un plazo no mayor a quince días la
comprobación respectiva, a través del Informe Financiero Final-Anual.
Los recursos no ejercidos por las escuelas, independientemente del origen, se reintegrarán
al Fideicomiso para las Escuelas de Calidad de Aguascalientes.
IX. ALTA DE BIENES MUEBLES
Los bienes muebles adquiridos con recursos del Programa Escuelas de Calidad deberán
darse de alta en el documento denominado Cédula Censal o Formato del Activo Fijo, que a
través de los Centros de Desarrollo Educativos y de la Supervisión Escolar distribuye el
Departamento de Control Patrimonial del IEA, dicho documento deberá de anexarse en
copia en el Informe Financiero Final-Anual
El registro de los bienes muebles, se realizará conforme a los requerimientos establecidos
en tales documentos y consignando su procedencia del Programa Escuelas de Calidad,
para llevar un adecuado control de altas y bajas del patrimonio del Instituto de Educación
de Aguascalientes y a fin de transparentar el apoyo que el Programa proporciona a la
escuela en lo particular y en lo general al Sistema Educativo Estatal.
En apego a la normatividad de control patrimonial, las escuelas que compartan el inmueble
con otras instituciones, deberán facilitar el uso y aprovechamiento de los bienes muebles
adquiridos y que se ubiquen en áreas comunes, tales como: pizarrones o pintarrones,
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escritorios, sillas, pupitres, etc.; así como con la infraestructura educativa común;
estableciendo convenio de colaboración con la institución alterna, para la adecuada
utilización y preservación de los mismos en buenas condiciones.
X.CONTRALORÍA SOCIAL
El proceso educativo debe ser el resultado de la actuación coordinada de una comunidad
escolar ampliada. La participación social debe concebirse como un mecanismo para que
las personas se involucren en los procesos de toma de decisiones, implementación de
acciones y la socialización de los valores comunes.
Las acciones de contraloría social estarán principalmente a cargo de los miembros de la
comunidad, incluidos los integrantes del Consejo Escolar de Participación Social y demás
instancias asociativas de beneficiarios para asegurar la mejora y mayor eficacia en la
participación de la ciudadanía en el control, vigilancia y evaluación del Programa.
La escuela deberá realizar acciones tendientes a informar a la población y especialmente a
los beneficiarios del Programa, acerca del origen de los apoyos otorgados y la aplicación
detallada de los mismos, considerando: descripción del bien o servicio adquirido, costo,
destinatarios, derechos y obligaciones de los beneficiarios en el uso y conservación de los
bienes o servicios adquiridos.
Asimismo, la escuela implementará acciones de capacitación a los beneficiarios para que
se constituyan en una instancia permanente de vigilancia y evaluación social,
estableciendo espacios de comunicación (reuniones, atención directa, folletos, entre otros).
La Coordinación General del PEC podrá realizar acciones de Contraloría Social, para
observar la transparencia del Programa y vigilar que los recursos destinados por este
Programa se hayan aplicado de acuerdo a las reglas de operación.
Los interesados y la población en general, pueden acudir a las siguientes instancias a
presentar sus quejas, denuncias, sugerencias o reconocimientos respecto a la operación
del Programa Escuelas de Calidad.
Instancias Estatales
Coordinación General del Programa Escuelas de Calidad. Domicilio Quinta Avenida Nº
106, Fracc. Las Américas, Aguascalientes, Ags., Teléfono 9-94-2760, correo electrónico
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Dirección de Contraloría Interna del Instituto de Educación de Aguascalientes. Domicilio
Módulo C, en el Edificio del IEA, Carretera a San Luís Potosí Nº 601, Fracc. Ojocaliente,
Aguascalientes, Ags. Teléfono Conmutador 9-10-5600.
Secretaría de Fiscalización y Rendición de Cuentas del Estado de Aguascalientes.
Domicilio José Ma. Chávez Nº 123, Plaza Pátria, 2º Piso, Aguascalientes, Ags. Teléfono
Conmutador 9-10-2100
Instancias Federales
Oficina de Servicios Federales de Apoyo a la Educación en el Estado de Aguascalientes
(SEP). Domicilio Quinta Avenida Nº 312, 2º Piso, Fracc. Las Américas, Aguascalientes,
Ags. Teléfono 9-78-1431.
Secretaría de la Función Pública SACTEL 01.800.112.05.84
Secretaria de Educación Pública TELSEP (01-55) 57.23.66.88 o al 01.800.767.66.88, o en
las páginas WEB http://www.sep.gob.mx/wb2/sep/sep_organo_interno_de_control del
Órgano de Control Interno de la SEP o en
http://www.basica.sep.gob.mx/dgie/escuelasdecalidad o al correo electrónico
XI. SUSPENSIÓN Y CANCELACIÓN DE LOS APOYOS DEL
PROGRAMA
Son causales de suspensión y cancelación de los apoyos del Programa:
El incumplimiento por parte de la comunidad escolar de las obligaciones establecidas
en las Reglas de Operación del Programa Escuelas de Calidad y de su normatividad
complementaria.
La existencia de irregularidades en el manejo de los recursos.
La renuncia voluntaria de la escuela a través de su Consejo Escolar de Participación
Social.
A fin de garantizar el uso transparente y eficaz de los recursos del PEC, la autoridad
educativa podrá suspender, cancelar o exigir el reintegro de los apoyos proporcionados a
aquellas escuelas que incumplan la normatividad del Programa, o bien cometan alguna
PROGRAMA ESCUELAS DE CALIDAD
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irregularidad en el manejo de los recursos, y aplicar las sanciones correspondientes a los
responsables.
Compete a la Coordinación General del PEC solicitar el inicio del procedimiento de
sanción ante las autoridades y/o dependencias y/o organismos con jurisdicción en la
materia, a los representantes del Consejo Escolar de Participación Social responsables de
la administración de los recursos que incurran en alguna falta, sin eximir de la
responsabilidad que pueda corresponder a otras áreas. Además, la existencia de
irregularidades en el manejo de los recursos dará lugar a fincar responsabilidades legales
en los términos de la legislación aplicable.
Aquellas escuelas que decidan retirarse del Programa y que cuenten aún con recursos del
mismo en sus cuentas bancarias, deberán devolverlos al Fideicomiso, en un término no
mayor a diez días naturales.
Los recursos no devengados por la “escuela” al término del cierre del ejercicio financiero
establecido para el presente ciclo escolar, se reintegrarán al Fideicomiso para las Escuelas
de Calidad de Aguascalientes.
QUE HACER EN CASO DE ROBO AL CENTRO DE TRABAJO. 1.- Conserve la calma, su seguridad es primero. 2.- Llame a las autoridades locales para que den parte del robo. 3.- Tome fotografías de la escena del robo. 4.- Levante su denuncia por escrito en las oficinas de la Procuraduría General de Justicia en Aguascalientes se ubica en la calle 22, en la zona Industrial, o ante el Ministerio Público de su localidad. 5.- Presentar oficio a su asesor PEC informando el hecho delictivo, anexando copia de la denuncia. 6.- Presentar oficio a la D.R.S.E. informando el hecho delictivo y solicitando la baja del inventario de los bienes sustraídos (debiendo acompañar sus inventarios debidamente sellados donde se demuestre que dicho bien se encontraba inventariado). 7.- Presentar oficio al departamento de activos fijos ubicado en el sótano del edificio “C” ubicado en Av. Pról. Alcalde # 1351, torre a un costado de la Torre de Educación, Col. Miraflores, C.P. 44280 en Guadalajara, Jalisco, México, solicitando la reposición de los bienes sustraídos a través de la póliza de seguro general de la Secretaría de Educación (anexar copia de los inventarios debidamente sellados por la D.R.S.E previo al robo, señalando el numero de PESA del bien sustraído).
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XII. INFORMES TÉCNICOS En el Programa Escuelas de Calidad, la evaluación interna y seguimiento de los resultados
escolares del Plan Estratégico de Transformación Escolar (PETE) y Programa Anual de
Trabajo (PAT) se realizará por medio de reporte escrito de las acciones en cada una de las
dimensiones, denominado Informes Técnicos (de avance y final), pizarrón de
autoevaluación, portafolio institucional y bitácora de Director(a), que permitirán constatar el
avance de ejecución de las acciones programadas en el PAT del ciclo escolar 2012-2013.
INSTRUCCIONES DE LLENADO:
En los informes documentados se identificarán los objetivos por dimensión, estrategias,
estándares, metas, indicadores de resultado (logro de las metas), acción realizada, nivel
de ejecución de la acción: completa (si), no realizada (no) o parcialmente (parc.),
dificultades, replanteamiento y/o adecuaciones y responsables.
Para el llenado de los informes, se requiere del Programa Anual de Trabajo (PAT).
Evidencias por cada una de las dimensiones de la gestión escolar de manera cronológica
que corrobore la información que se presenta, así como redacción de la interpretación de
los logros obtenidos, todo esto con Vo.Bo. del Supervisor(a) de zona escolar y del Padre
de Familia representante del Consejo Escolar de Participación Social que se integraran al
Portafolio Institucional, Bitácora del Director y el Pizarrón de Autoevaluación.
1.- Se entregaran dos informes técnico-pedagógicos, de la siguiente manera:
De avance correspondiente a los meses de: septiembre, octubre, noviembre,
diciembre y enero; se entregara la primera semana de FEBRERO.
Final que se entregará la última semana de junio y primera semana de julio
acompañada del Portafolio Institucional.
Los informes deben incluir los resultados de la gestión escolar integrada:
Incluye evidencias referidas a los resultados anuales del Programa Anual de
Trabajo,
Contiene información estadística relacionada con el logro educativo, considerada en
el Programa Anual de Trabajo.
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La información de los resultados de la gestión pedagógica integrada:
Contiene evidencias de la mejora del logro educativo.
Incluye reportes de los programas y proyectos educativos que apoyan la gestión
educativa estratégica del centro escolar.
La información de los resultados de la gestión institucional integrada:
Incluye reportes de los programas y proyectos educativos que apoyan la gestión
educativa estratégica del centro escolar.
Incluye evidencias gráficas y documentales de las acciones realizadas en materia
de gestión institucional de acuerdo a lo establecido en el programa anual de trabajo.
Los informes técnicos deben de estar firmados por el Director, padre de familia
representante del Consejo Escolar de Participación Social, Consejo Técnico Escolar
y Supervisor Escolar.
Deberá estar requisitada con los sellos correspondientes.
2.- Pizarrón de Autoevaluación Escolar:
Herramienta para la evaluación de procesos y resultados que contiene elementos escritos
y gráficas, ubicado en un lugar visible para la comunidad escolar que sirve para presentar
el estado que guarda la gestión de la escuela respecto a las dimensiones, objetivos,
estrategias, metas/indicadores y acciones. Puede ser elaborado en un
pizarrón/lona/muro/periódico mural u otro material de acuerdo a las posibilidades de la
escuela.
Contenido del Pizarrón de autoevaluación.
Las evidencias del seguimiento y evaluación de la gestión escolar elaboradas:
El Pizarrón de Autoevaluación deberá estar visible al público y corresponder al
ciclo escolar en curso.
Contiene los estándares de gestión para la educación básica seleccionados por la
escuela con fundamento en los resultados de la autoevaluación inicial,
Incluye los objetivos del Plan Estratégico de Transformación Escolar de acuerdo
con las dimensiones de la gestión escolar,
Tiene las metas/indicadores especificados en el Programa Anual de Trabajo, e
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Incluye evidencias graficas/documentales referidas a los resultados obtenidos
durante el correspondiente ciclo escolar a partir de las actividades establecidas en
el Programa Anual de Trabajo en materia de gestión escolar.
Las evidencias del seguimiento y evaluación de la gestión pedagógica elaboradas:
están incluidas en el Pizarrón de Autoevaluación visible al público y correspondiente
al ciclo escolar en curso,
Incluye evidencias graficas/documentales referidas a los resultados del ciclo escolar
a partir de las actividades establecidas en el Programa Anual de Trabajo en materia
de gestión pedagógica.
3.- Portafolio Institucional:
Herramienta para el seguimiento de las acciones derivadas de la Planeación que permite al
colectivo escolar y al director llevar a un control de insumos, productos y evidencias de los
trabajos más relevantes. Para su óptimo funcionamiento es necesario que se determine la
forma en que se va a integrar la información, resultado de las actividades realizadas por el
equipo docente (cuestionarios, encuestas, entrevistas, entre otros), donde se reúnen
expedientes e información producida o recopilada a modo de archivo pedagógico de tal
forma que constituyan en una secuencia cronológica de textos, gráficos, tablas, imágenes y
otros elementos que permitan observar aspecto específicos de la historia y de la gestión de
la escuela, que permitan entender las acciones que se presentan en la escuela, con el
propósito de proporcionar mejoría continua y sistemática.
Compendio organizado de evidencias de las acciones realizadas conforme al Programa
Anual de Trabajo, que pueden estar contenidas en carpeta/folder/archivero/ organizador de
documentos/caja/sobre/archivo electrónico o cualquier otro medio para su respaldo.
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3.1- Las evidencias de la implementación de la gestión escolar, pedagógica e institucional
integradas:
Están incluidas en el Portafolio Institucional correspondiente al ciclo escolar
en curso,
Contiene los cuestionarios/guías de entrevista/encuestas y otros instrumentos
aplicados para recabar información correspondiente a la gestión pedagógica
durante el proceso de autoevaluación/diagnóstico,
Incluye los resultados de evaluaciones externas:
informes/gráficas/estadísticas referentes al logro educativo del centro escolar
evaluado,
Incluye las evidencias gráficas/documentales de las acciones realizadas en
materia de gestión pedagógica de acuerdo con lo establecido en el Programa
Anual de Trabajo, y
Presenta trabajos escolares de los alumnos, derivados de las actividades del
Programa Anual de Trabajo.
Presenta evidencias de la implementación de la gestión institucional
integradas:
Contiene oficios/comunicados dirigidos al Supervisor/Jefe de
Enseñanza/Asesor Técnico Pedagógico, e
Incluye evidencias gráficas/documentales de las acciones realizadas en
materia de gestión institucional de acuerdo con lo establecido en el Programa
Anual de Trabajo.
4.- Bitácora del director:
Registro, exclusivo del director, de sucesos relevantes y acontecimientos especiales
de la escuela. También identificado como diario/agenda/cuaderno de
registro/libreta de anotaciones.
Viajes de estudio
Requisitos técnicos para Viaje de Estudio.
Estará registrado como una necesidad en su autoevaluación, integrado en el
PETE e incluido en el PAT.
Estar dictaminado en el formato “B”
Proyecto educativo del viaje con: objetivo, itinerario, participantes, responsables y
costos; firmado por Director y padre de familia representante del CEPS ante el PEC.
Autorización mediante oficio con: datos generales de la escuela, objetivo e
itinerario, firmada por el Director, Supervisor y Coordinador General del CDE.
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Seguro de vida por la empresa que ofrece el servicio de transporte, (en hoja
membretada)
Permisos de los Padres de Familia de alumnos.
Acta de autorización y conformidad del CEPS.
Los viajes no deberán de interrumpir las actividades el ciclo escolar, sugiriendo que
se programen durante el período vacacional del mes de abril.
Nota: Se recomienda aprovechar la oferta de Programas Interinstitucionales del IEA
Nota: Todo lo anterior deberá ser entregado a la Coordinación académica del PEC
antes de realizar el viaje.
Formación y Capacitación
El Programa Escuelas de Calidad enfrenta el reto de articular esfuerzos con otros
Programas que representan una propuesta para renovar la Gestión Escolar: Programa
Nacional de Inglés y el fortalecimiento de la Función Directiva.
Los Directores que participan por primera vez en el Programa Escuelas de Calidad deberán
cursar el Diplomado “Programa Modular de Formación Continua: Gestión Educativa
Estratégica (GEE)” en la Universidad Pedagógica Nacional UPN.
Los cursos propuestos en el Programa Anual de Trabajo podrán ser financiados con
recursos del PEC, acreditados por el supervisor de educación del nivel básica al que
pertenecen, para posteriormente este se valide por la Coordinación General del PEC,
quien cuidará en todo momento la buena calidad de los mismos, su pertinencia con
respecto a la aplicación de su Plan Estratégico de Transformación Escolar, debiendo estar
contemplado en la Dictaminación Financiera del Programa Anual de Trabajo, y su
impartición deberá de ser ofertada por instituciones, organismos y/o profesionales
competentes en la materia, quienes deberán entregar la propuesta académica con el
dictamen emitido por la Instancia Estatal de Actualización (Dirección de Desarrollo
Educativo), estructura curricular, criterios de evaluación, calendarización y en general, el
alcance de sus servicios; además según el caso, el Registro Estatal de Validación Oficial
de Estudios (RVOE), credencial de elector, curriculum vitae, comprobante de domicilio
fiscal, cédula hacendaría indicando actividad profesional de capacitación, y estar en
condiciones de expedir factura o recibo de honorarios.
Los cursos de capacitación deben ser de carácter grupal, atendiendo las necesidades de
identificadas en su autoevalución establecidas en su PETE, incluidas en su PAT y
establecidas en el formato B correspondiente, avalado por el Supervisor(a), con un monto
máximo para Preescolar de organización completa hasta $8,000.00 (ocho mil pesos),
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primaria de organización completa de $10,000.00 (diez mil pesos) y secundaria de
organización completa hasta $14,000.00 (catorce mil pesos), las escuelas multigrado
deberán de solicitar autorización y montos a la Coordinación General del PEC.
Requisitos técnicos para cursos, curso-taller, diplomados etc.
1. Estar incluidos en su Autoevaluación, PETE y PAT.
2. Estar dictaminado en el formato “B”
3. Carta descriptiva del curso especificando: contenido, periodo de realización,
fechas, horario, participantes, costo (en hoja membretada por la Institución) y
con Visto Bueno de Supervisor(a) de zona escolar debidamente requisitada.
4. Acta de autorización y conformidad del CEPS y docentes de la escuela.
5. Al finalizar el curso presentar copias de documento comprobatorio fin de curso
(constancias, diploma, reconocimiento etc.) de los participantes.
XIII. Manual del Sistema de Información del Programa Escuelas de Calidad (SIPEC).
Por medio de la Plataforma SIPEC, el Maestro responsable del PETE-PAT,
conocerá, actualizará y supervisará las acciones, metas y objetivos estratégicos
allí mencionados, por lo que será un soporte de seguimiento y autoevaluación
para la mejora continua de todas las Escuelas de Educación Básica del Estado.
1. Instalación del navegador de Internet
Para el buen funcionamiento del SIPEC Web, se utiliza el navegador Mozilla
Firefox, para su instalación accesar la página http://www.mozilla.com/es-
MX/firefox/
2. Acceso al SIPEC.
2.1 En cualquier navegador de Internet buscar SIPEC y dar click en el “link” de
“Sistema de Información del Programa Escuelas de Calidad”
2.2 En la página principal de SIPEC Web, en el menú de opciones dar “click” en
la opción SIPEC Web Escolar
2.3 En la ventana de registro, escribe tu CCT en el campo de usuario y tu
contraseña y posteriormente haz “click” en el botón “Registrarse”.
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2.4 En la página de inicio muestra el período en el que se va a trabajar, si no es
el que vamos a captura, modificarlo en la opción de cambiar periodo.
3. Que debemos de tener para comenzar con la captura.
3.1 Debes de tomar en cuenta que tu PETE-PAT ya estén correctamente
estructurados y de los cuales tomarás la información para capturar en SIPEC.
3.2 No olvides la ficha técnica y los indicadores de gestión.
3.3 La captura se hace por segmentos, es decir, por dimensión dentro de PETE
y PAT y éstas a su vez por objetivo, metas y actividades.
3.4 Recuerda guardar cada sección que ya esté capturada, debido a que la
plataforma SIPEC tiene candados de seguridad, y si dejas más de cinco
minutos inactiva una ventana, esta borrara la captura hasta lo último que hayas
guardado.
4. Captura de SIPEC Académico.
En el menú, seleccionar Escuela.
5. Captura por secciones.
5.1 La información básica de la escuela; como dirección, teléfono, datos del
director, etc., se captura en la opción de ficha técnica.
Ficha técnica.
Selecciona la casilla de Ficha Técnica e inmediatamente se abrirá la ventana
donde se van a capturar los datos de tu Escuela. Cada pestaña te indica la
información que debes capturar; los campos sombreados no pueden ser
modificados, y en los campos que se muestran una lupa son listas donde se
puede seleccionar la información.
a) Ficha técnica-Infraestructura.
En las opciones donde la respuesta sea SI ó NO, se deberá anotar: 1 (para
indicar SI) 2 (para indicar NO).
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Los índices deben ser capturados en porcentajes.
b) Ficha técnica-Director.
Se capturan los datos del actual Director de la escuela.
c) Ficha técnica-Historial Directores.
Esta sección es solo de consulta y podrás verificar datos de los Directores.
d) Ficha técnica-datos A.P.F.
Aquí se debe ingresar el nombre del o la representante de la asociación de
Padres de Familia.
e) Ficha Técnica-Docentes
Captura en cada cuadro la cantidad con número de la información que se te
pide y al final das “click” en guardar.
5.2 La información correspondiente a tu PETE, PAT y los indicadores de
gestión al finalizar el ciclo escolar, se capturan en las opciones de Objetivos,
Metas, Actividades (PAT) e Indicadores de Gestión.
5.2.1. Objetivos.
En esta sección debes capturar los objetivos estratégicos en la casilla marcada
como Descripción, del lado derecho marcar los estándares que aplica para
cada dimensión. (No olvides anotar quién es el responsable, cómo se dio el
seguimiento y las recomendaciones).
5.2.3. Metas.
Las metas son las establecidas en el PETE.
En cada casilla anotarás la descripción completa de cada una de las metas del
PETE, así como el seguimiento que se les dio durante el ciclo escolar y el, o los
responsables y en las pestañas de acuerdo a cada dimensión que desees
capturar.
5.2.4 Actividades.
Captura todas las actividades de acuerdo a cada una de las cuatro
dimensiones.
5.2.5. Indicadores de Gestión.
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Los indicadores de gestión es lo último que registras en el SIPEC Académico,
es una tabla comparativa entre lo planeado al inicio del ciclo escolar y lo que
realmente realizaste.
Debes anotar cantidades (números enteros) no porcentajes.
XIV. SITUACIONES IMPREVISTAS
En caso de presentarse alguna situación no prevista en el presente manual, deberá
realizarse el planteamiento ante la Coordinación General del Programa Escuelas de
Calidad, quien hará las gestiones conducentes ante los organismos y dependencias
competentes, para efecto de resolución.
“El Programa Escuelas de Calidad es de carácter público, no es
patrocinado ni promovido por partido político alguno y sus recursos
provienen de los impuestos que pagan todos los contribuyentes.
Está prohibido el uso de este Programa con fines políticos,
electorales, de lucro y otros distintos a los establecidos. Quien haga
uso indebido de los recursos de este Programa deberá ser
denunciado y sancionado de acuerdo con la ley aplicable y ante la
autoridad competente.”
Asimismo, “Este Programa está financiado con recursos públicos
aprobados por la Cámara de Diputados del H. Congreso de la Unión
y queda prohibido su uso para fines partidistas, electorales o de
promoción personal de los funcionarios”.
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A N E X O S
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ANEXO 1
COSTOS PROMEDIO MAXIMO MAS
REPRESENTATIVOS QUE DEBERÁN DE RESPETAR PARA LA APLICACIÓN DEL
RECURSO FINANCIERO
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COSTOS PROMEDIO MAXIMO MAS REPRESENTATIVOS QUE DEBERÁN
DE RESPETAR PARA LA APLICACIÓN DEL RECURSO FINANCIERO
COMPONENTE I.-
ARTICULOS DE LIMPIEZA $ 5,000.00
MATERIAL DE PAPELERÍA $ 6,000.00
CONSUMIBLES $ 6,000.00
ARTICULOS DE JARDINERÍA $ 4,000.00
EQUIPO DE COMPUTO TIPO ESCRITORIO DE MARCA RECONOCIDA…………………… $ 15,000.00
IMPRESORA LASSER BLANCO Y NEGRO……………………………………………………… $ 4,000.00
FOTOCOPIADORA
PREESCOLAR………………………………………………………… … …………….. … $ 12,000.00
PRIMARIAS………………………………………………………………………………… $ 16,000.00
TELESECUNDARIAS……………………………………………………………………… $ 18,000.00
SECUNDARIAS……………………………………………………………………………. $20,000.00
PODADORA DE GASOLINA………………………………………………………………………. $ 4,000.00
DESMALEZADORA (MOSQUITO)……………………………………………………………….. $ 3,000.00
VENTILADORES DE TECHO…………………………………………………………………….. $ 1.000.00
TELEVISOR DE MARCA 29” $ 6,500.00
COMBO VHS + DVD $ 3,500.00
GRABADORA $ 1,500.00
EQUIPO DE SONIDO COMPLETO
PREESCOLAR $ 12,000.00
PRIMARIAS $ 16,000.00
TELESECUNDARIAS $ 18,000.00
SECUNDARIAS $ 20,000.00
MICROFONO INALAMBRICO $ 2,500.00
GUILLOTINA $ 1,500.00
PROYECTOR DE ACETATOS $ 3,000.00
MICROFONO ALAMBRICO $ 2,500.00
MICROFONO INALAMBRICO $ 2,500.00
GUILLOTINA $ 1,500.00
PROYECTOR DE ACETATOS $ 3,000.00
REGULADOR BASICO $ 300.00
REGULADOR NOT-BRAKE $ 1,800.00
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COMPONENTE II.-
AULA DIDACTICA AISLADA SECC. 6.0 X 8.0 MTS $
220,000.00
AULA DIDACTICA ADOSADA 6.0 X 8.0 MTS
$
200,000.00
AULA DE USOS MULTIPLES 8.0 X 12.0 MTS $
280,000.00
CHAPOTEADERO $ 40,000.00
ARENERO $ 32,000.00
BODEGA AISLADA 3.0 X 8.0 MTS $
140,000.00
BODEGA ADOSADA 3.0 X 8.0 MTS $
120,000.00
PINTURA VINILICA COMEX MAT. Y M.O. X M2 $ 34.00
PINTURA ESMALTE COMEX MAT. Y M.O. X M2 $ 42.00
CERCO PERIMETRAL DE MALLA CICLONICA 2.00 MTS H METRO LINEAL $ 220.00
PROTECCIONES EN VENTANAS X KG. $ 22.00
MONUMENTO DE ASTA BANDERA COMPLETO $ 45,000.00
DESAYUNADOR ESTRUCTURA METALICA $ 16,000.00
MODULO DE BEBEDEROS 3 PZAS $ 30,000.00
MALLA SOMBRA X M2 APROX $ 550.00
MOBILIARIO.-
ANAQUEL CHICO $ 950.00
ANAQUEL GRANDE $ 1,800.00
ARCHIVERO METALICO 3 GAVETAS $ 2,200.00
ESCRITORIO CHICO $ 1,800.00
ESCRITORIO GRANDE $ 2,400.00
MUEBLE PARA COMPUTADORA $ 1,200.00
SILLA PARA MAESTRO $ 400.00
BUTACA TIPO UNIVERSITARIA $ 350.00
LIBEROS DE MADERA $ 3,500.00
PINTARRÓN SECC. 1.22 X 3.00 MTS $ 2,800.00
PINTARRÓN SECC. 1.22 X 2.40 MTS $ 1,900.00
MESITA PREESCOLAR $ 450.00
SILLITA PREESCOLAR $ 180.00
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ACCIONES QUE NO PROCEDEN.-
ESTÍMULOS Y SOBRESUELDOS A LOS MAESTROS, DIRECTIVOS O SERVIDORES
PÚBLICOS.
HONORARIOS POR CONCEPTO DE CURSOS, CONFERENCIAS, TALLERES, ETC. QUE
NO CUMPLAN CON LA CURRICULAR DE OPCIONES FORMATIVAS
CORRESPONDIENTE AL NIVEL ESCOLAR AL QUE PERTENECEN.
DIPLOMADOS DE MANERA INDIVIDUAL
VIAJES DE RECREATIVOS, DE PLACER O DE PREMIACIÓN
HOSPEDAJE
VIÁTICOS
COMBUSTIBLES
ADQUISICIÓN Y/O MANTENIMIENTO DE VEHÍCULOS
EQUIPOS DE COMPUTO ENSAMBLADOS O USADOS
PREMIOS, OBSEQUIOS Y BECAS PARA ALUMNOS, PERSONAL DOCENTE O PADRES DE
FAMILIA
PAGOS DE SERVICIOS BÁSICOS COMO: RENTA MENSUAL DE TELÉFONO, ENERGÍA
ELÉCTRICA, CONTRATOS DE LUZ Y AGUA, SUMINISTROS DE GAS
APARATOS TELEFÓNICOS (INCLUYE CELULARES)
ARREGLO DE JARDINES, ARBOLES Y PASTO, PLANTAS DE ORNATO Y MACETAS.
RENTAS DE EQUIPOS DE SONIDO, SALONES O LOCALES, EQUIPO Y OTRO REFERENTE
A LA REALIZACIÓN DE EVENTOS
CORTINAS DE TELA
VENTILADORES DE PISO
REFRIGERADORES (A EXCEPCIÓN DE JARDÍN DE NIÑOS QUE MANEJAN ALIMENTOS)
CÁMARAS DE VIDEO
TELEVISORES DE PLASMA
MEMORIAS USB1
SILLONES Y ESCRITORIOS EJECUTIVOS
UNIFORMES Y VESTUARIOS
ALIMENTOS
PAGO DE TRANSPORTES A PARTICULARES
COMPRA DE ÚTILES ESCOLARES, CONSIDERADOS EN LA PUBLICACIÓN AVALADOS POR
LA SECRETARIA DE EDUCACIÓN. (LISTADO DE ÚTILES EN LA SECCIÓN DE ANEXOS)
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Regalos y donativos a Padres de Familia.
Compra de terrenos.
Construcción de casa habitación a docentes, veladores y Directivos.
Relojes checadores y de control de acceso para personal.
Minicomponentes.
Ipad.
Hornos de Microondas.
Vehículos (camiones, autos, bicicletas, triciclos, patines del diablo).
ACCIONES QUE NO PROCEDEN.-
OBRAS DE INFRAESTRUCTURA
ESTRUCTURAS EN ESTACIONAMIENTOS
PÓRTICOS EN ACCESO
MONUMENTOS Y OBRAS DE ORNATO
SISTEMAS DE RIEGO
PISOS DE DUELA
ALFOMBRAS
LAS QUE DE ACUERDO A SUS CONDICIONES Y CARACTERÍSTICAS SEÑALE EL PEC
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ANEXO 2
CLASIFICADOR POR OBJETO DEL GASTO
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CLASIFICADOR POR OBJETO DEL GASTO
INDICE
DE CAPÍTULOS, CONCEPTOS Y PARTIDAS APLICABLES AL PROGRAMA ESCUELAS DE CALIDAD
CAPÍTULO 2000 MATERIALES Y SUMINISTROS
2101 MATERIAL DE OFICINA
2102 MATERIAL DE LIMPIEZA
2103 MATERIALES Y ÚTILES DE IMPRESIÓN Y REPRODUCCIÓN
2104 MATERIAL DIDÁCTICO
2105 ACCESORIOS, MATERIALES Y ÚTILES DE EQUIPO DE CÓMPUTO Y ELECTRÓNICO
2106 MATERIAL ESTADÍSTICO Y GEOGRÁFICO
2301 MATERIAS PRIMAS
2302 REFACCIONES, ACCESORIOS Y HERRAMIENTAS MENORES
2401 MATERIALES DE CONSTRUCCIÓN Y REPARACIÓN
2402 ESTRUCTURA Y MANUFACTURAS
2403 MATERIAL ELÉCTRICO
2404 MATERIALES COMPLEMENTARIOS
2405 CERRAJERÍA, FONTANERÍA Y FERRETERÍA
2501 SUSTANCIAS QUÍMICAS
2502 PLAGUICIDAS, ABONOS Y FERTILIZANTES
2506 MATERIALES Y SUMINISTROS DE LABORATORIO
2703 ARTÍCULOS DEPORTIVOS
CAPÍTULO 3000 SERVICIOS GENERALES
3204 ARRENDAMIENTO DE VEHÍCULOS
3301 SERVICIOS PROFESIONALES Y DE ASESORÍA
3303 CAPACITACIÓN INSTITUCIONAL
3405 INTERESES, COMISIONES Y OTROS SERVICIOS BANCARIOS
3501 MANTENIMIENTO Y CONSERVACIÓN DE MOBILIARIO Y EQUIPO DE OFICINA
3502 MANTENIMIENTO Y CONSERVACIÓN DE EQUIPO DE CÓMPUTO
3503 MANTENIMIENTO Y CONSERVACIÓN DE MAQUINARIA Y EQUIPO
3505 MANTENIMIENTO Y CONSERVACIÓN DE INMUEBLES E INSTALACIONES (SERVICIOS DE CONSTRUCCIÓN Y REHABILITACIÓN CONTRATADOS A TERCEROS)
3603 SERVICIO DE TELECOMUNICACIONES
CAPÍTULO 5000 BIENES MUEBLES
5101 MOBILIARIO
5102 EQUIPO DE ADMINISTRACIÓN
5103 EQUIPO DE COMPUTACIÓN
5104 EQUIPO EDUCACIONAL Y RECREATIVO
5105 BIENES ARTÍSTICOS Y CULTURALES
5205 MAQUINARIA Y EQUIPO DE COMUNICACIÓN Y TELECOMUNICACIÓN
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CLASIFICADOR POR OBJETO DEL GASTO
CAPÍTULO 2000 MATERIALES Y SUMINISTROS Agrupa las asignaciones destinadas a la adquisición de toda clase de insumos y suministros requeridos para el desempeño de las actividades administrativas, productivas y de prestación de servicios públicos. PARTIDA DESCRIPCIÓN
2101 MATERIAL DE OFICINA: Asignaciones destinadas a la adquisición de materiales y artículos diversos propios para el uso de las oficinas y en general aquellos materiales de oficina que por su importe, características y/o proceso de adquisición no implique una valoración como activo fijo: Acetatos, Papel (bond, lustre, pergamino, revolución, mantequilla, etc), Engrapadora, Alfileres y tachuelas para pizarrón, escuadras, Arillo para engargolar, Audio cassett virgen, Etiquetas, Pastas, Fechadores, Pegamento para papel, Blocks tabulares, Fólder, Perforadora para papel, Bolsas sin fines de limpieza, Foliadores, Pintarrón estándar, borradores de pizarrón, Borratinta, Formas (SHCP), Broches bacco, Gafete, Plumas, Buzón de quejas y sugerencias de acrílico, Gises, Plumines, Goma de borrar o de pegar, Plumones, Cajas archivadoras, Porta borrador, Cajas de archivo muerto, Grapas, Carpetas, Cartoncillo, Quita grapas, Cartulinas, Reglas, Cintas para calculadora, Repuestos de plumas, Cintas para máquina de escribir, Lapiceros, Rollo entintador para calculadora, Cintas rotuladoras, lápices, Rollo para maquina calculadora, Clips, Lápices adhesivos, Sacapuntas, Compases, Sellos de goma, Separadores de archivo, Corrector, Libretas, Sobres, Cutter, etc.
2102 MATERIAL DE LIMPIEZA. Asignaciones destinadas a la adquisición de materiales, artículos y enseres para el aseo, limpieza e higiene entre otros: Abrillantadores, Cubetas, Limpiadores, Aceites, Desengrasantes, Ácidos, Desinfectante para baños, Acondicionadores de agua, Desodorantes de todo tipo, Papel sanitario, Afloja todo, Detergentes, Piedra pómez, Aromatizantes, Escobas, Pinol, Bolsas de polietileno para basura, Estopas, Recogedor, Bombas para destapar w.c, , Fibras, Sarricida, Botes y/o cestos para basura, Franelas, Secadores de hule, Brasso de pulir, Guantes de hule para aseo, Shampoo para manos, Cepillos de cerda, Toallas de papel, Cera para pisos, Jabones, Trapeadores, Cloro, Jergas, Trapeadores, Creolina, Limpia vidrios, Limpiador.
2103 MATERIAL Y UTILES DE IMPRESIÓN Y REPRODUCCION. Asignaciones destinadas a la adquisición de materiales utilizados en la impresión, reproducción y encuadernación, entre otros: Cartuchos de tinta para impresoras, recarga de los mismos, Cartuchos de tinta para fotocopiadoras, Logotipos, Copias de planos, Fijadores, Tintas, Fotocopias en blanco y negro.
2104 MATERIAL DIDÁCTICO. Asignaciones destinadas a la adquisición de material didáctico y auxiliar para la enseñanza, entre otros: Acuarelas, Discos compactos con información pregrabada, Adquisición de libros, Agujas para manualidades, Gacetas o periódicos oficiales, Audio casetes grabados, Hilos de cualquier clase (excepto cáñamo e hilaza), Casetes y discos compactos distintos al software, Material para manualidades, Juegos geométricos para pizarrón, Material audiovisual, Diccionarios, Material de consulta, Títeres, Material de enseñanza, Video casetes grabados.
2105 ACCESORIOS, MATERIALES Y UTILES DE EQUIPO DE CÓMPUTO Y ELECTRONICO. Asignaciones destinadas a la adquisición de insumos y componentes o dispositivos internos o externos que se integran al equipo de cómputo y electrónico, con el objeto de conservar o recuperar su funcionalidad y que son de difícil control de inventarios, tales como: Bocinas para multimedia, Fax MODEM, Multimedia con y sin bocinas, Cd room, Filtros, Protector de pantalla, Charola para teclados, Floppy, Rack de aluminio, Diademas para equipo de computo, Kit de instalación, Regulador, Dimm, Membranas para teclado, Tarjetas electrónicas, Disco duro, Memoria, Teclados, Drives, MODEM, Extensión de memoria, Mouse, Incluye también los materiales para la limpieza y protección de los equipos entre otros: medios ópticos y magnéticos, apuntadores, protectores de video, fundas y solventes.
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2106 MATERIAL ESTADISTICO Y GEOGRAFICO. Asignaciones destinadas a la adquisición de libros ó publicaciones diversas en materia de información estadística y/o geográfica incluye la cartografía y publicaciones entre otros: las relativas a indicadores económicos y sociodemográficos, cuentas nacionales, estudios geográficos y geodésicos, mapas, planos, entre otros.
2302 REFACCIONES, ACCESORIOS Y HERRAMIENTAS MENORES. Asignaciones destinadas a cubrir los gastos efectuados en la adquisición de refacciones, accesorios y herramientas auxiliares de trabajo, necesarias para el funcionamiento de las instalaciones administrativas, operativas o productivas de las dependencias: Empaques, Pilas, Acumuladores, Escaleras, Pilas para computadora, Antenas, Fija puerta (para detener la puerta), Refacciones para maquinas de escribir, Azadones, Fundas de cualquier tipo, Segueta, Lijas, Soldadura, Taladros, Brochas, Llave española, Tanques para gas de 20 kg. O de menor capacidad, Cables para impresora que no requieran corriente eléctrica, Llave perica, Llave stilson, Taquetes, Cadenas, Mangueras, Cargadores, Marros, Cepillos para carpintería, Martillos, Cinceles, Mazos, Cinta para medir, Mecate de plástico, Tuercas, Clavos, Navajas, Palas.
2401 MATERIALES DE CONSTRUCCION Y REPARACIÓN. Asignaciones destinadas a cubrir los gastos efectuados en la adquisición de materiales utilizados en la construcción, reconstrucción, ampliación, adaptación, mejora, conservación, reparación y mantenimiento de todo tipo de muebles e Inmuebles, incluye: Alambre, Cimbra, Piso, Alfombras, Codos, Tapiz, Arena, Hojas de tabla roca, Tubo negro, Azulejos, Impermeabilizantes, Varilla, Cal, Ladrillo, Yeso, Cemento, Persianas.
2402 ESTRUCTURAS Y MANUFACTURAS. Asignaciones destinadas a cubrir los gastos efectuados en la adquisición de toda clase de estructuras y manufacturas que se utilizan en la construcción, reconstrucción, ampliación, adaptación, mejora, conservación y mantenimiento de toda clase de muebles e inmuebles. Incluye: Anaqueles, Inodoros, Perfil tubular, Ángulo, Lavabos, Postes, Canceles, Puertas, Cortijeros, Tanques, Cristales, Entrepaños, Malla de alambre, Tuberías, Estantería laminas, Ventanas, Fregaderos, Herrajes, Mosquiteros.
2403 MATERIAL ELECTRICO. Asignaciones destinadas a la adquisición de todo tipo de material eléctrico, incluye entre otros: Aislante, Electrodos, Lámparas, Apagador, Enchufes, Multicontactos, Balastras, Extensiones, Porta lámparas, Cables p/corriente eléctrica, Focos, Tubos fluorescentes, Cinta de aislar, Fusibles, Contactos, Interruptores
2404 MATERIALES COMPLEMENTARIOS. Asignaciones destinadas a la adquisición de materiales de naturaleza diversa, entre otros: Banderas, Hule negro, Señalamientos en acrílico, Macetas, Señalamientos en calcomanía, Placas conmemorativas, Señalamientos en vinil, Plantas, Tierra para macetas
2405 CERRAJERIA, FONTANERIA Y FERRETERÍA. Asignaciones destinadas a cubrir los gastos efectuados en la adquisición de artículos directamente relacionados con la fontanería y cerrajería, incluye entre otros: Aspersores para jardinería, conexiones de tuberías, Mingitorios, Candados, Espejos para baño, Céspol, Jabonera, Sanitarios, Chapas y compostura de chapas, Lavabos, Tinacos, Cisterna, Llave para agua, Toalleros, Coladeras, Llaves, Válvula para w.c.
2501 SUSTANCIAS QUÍMICAS. Asignaciones destinadas a la adquisición de toda clase de sustancias químicas, utilizados y requeridos en las dependencias, y laboratorios químicos, incluye entre otros: Ácidos, Alcohol etílico, Cintas reactivas, Citratos, Colorantes, Compuestos orgánicos, Óxidos alquinos, Productos químicos, Reactivos, Sulfato, carbonatos, Xilenio.
2502 PLAGUICIDAS, ABONOS Y FERTILIZANTES. Asignaciones destinadas a la adquisición de plaguicidas, pesticidas, abonos y fertilizantes cuyo estado de fabricación se encuentre terminado y que requieran las Dependencias y Entidades de la Administración Pública Estatal. Incluye entre otros: Abono, Fertilizantes complejos e inorgánicos, Insecticidas, Abonos que se comercializan en estado natural, Raticidas bactericidas, Fungicidas, Herbicidas.
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2506 MATERIALES Y SUMINISTROS DE LABORATORIO. Asignaciones destinadas a la adquisición de materiales y suministros de laboratorio, incluye entre otros: Artículos de cristal, Ensayo, Probetas, Cajas de petri, Probetas de amoníaco, Cilindros graduados, Matraces, Conductores, Mecheros, Tubos de ensayo.
2703 ARTICULOS DEPORTIVOS. Asignaciones destinadas a la adquisición de todo tipo de artículos deportivos, incluye entre otros: Balones, Redes, Silbatos, Medallas, Porterías, Trofeos
CAPÍTULO 3000 SERVICIOS GENERALES
Agrupa las asignaciones destinadas a cubrir el costo de todo tipo de servicios que se contraten con particulares o instituciones del propio sector público; así como otros servicios oficiales especiales para el desempeño de actividades vinculadas con la función pública
PARTIDA DESCRIPCIÓN
3204 ARRENDAMIENTO DE VEHÍCULOS. Asignaciones destinadas a cubrir el alquiler de toda clase de vehículos y equipo de transporte que las dependencias y entidades de la administración pública estatal requieran en el desempeño de sus funciones oficiales. Aplica únicamente en viajes de estudio de alumnos.
3301 SERVICIOS PROFESIONALES Y DE ASESORIA. Asignaciones destinadas a cubrir el costo de los servicios profesionales y técnicos que se contraten con personas físicas y morales por concepto de asesoramiento y consulta, asistencia e intercambio en materia jurídica, económica, contable, entre otras, requeridas para la operación de programas y proyectos de las dependencias y entidades.
3303 CAPACITACION INSTITUCIONAL. Asignaciones destinadas a cubrir el costo de los servicios profesionales que se contraten con personas físicas y/o morales, por concepto de preparación e impartición de cursos de capacitación, actualización y formación académica.
3405 INTERESES, COMISIONES Y OTROS SERVICIOS BANCARIOS. Asignaciones destinadas a cubrir el pago de servicios bancarios y financieros, entre otros: el pago de comisiones, descuentos e intereses devengados, traslado de valores, etc., que se deriven de las operaciones ordinarias con el sistema financiero por manejo de cuentas y valores.
3501 MANTENIMIENTO Y CONSERVACION DE MOBILIARIO Y EQUIPO DE OFICINA. Asignaciones destinadas a cubrir el costo de los servicios de mantenimiento y conservación de toda clase de mobiliario y equipo de oficina, propiedad o al servicio de la Administración Pública Estatal, incluye entre otros: Equipo de oficina, Fotocopiadora, Tapizado de sillas y sillones, Equipo de telefonía, Recarga de extintores.
3502 MANTENIMIENTO Y CONSERVACION DE EQUIPO DE CÓMPUTO. Asignaciones destinadas a cubrir el costo de los servicios de mantenimiento y conservación de toda clase de equipo de cómputo, propiedad o al servicio de la Administración Pública Estatal, incluye entre otros: Computadoras, Fuentes de potencia ininterrumpida, Reguladores, Dispositivos de seguridad, Impresoras.
3503 MANTENIMIENTO Y CONSERVACION DE MAQUINARIA Y EQUIPO. Asignaciones destinadas a cubrir el costo de los servicios de mantenimiento y conservación de la maquinaria y equipo de trabajo especial propiedad o al servicio de la Administración Pública Estatal, incluye entre otros: Compostura de bombas, Plantas de energía, Tractores, Aire acondicionado, Sonido.
3505 MANTENIMIENTO Y CONSERVACION DE INMUEBLES E INSTALACIONES. Asignaciones destinadas a cubrir el costo de los servicios de mantenimiento y conservación de edificios, locales, terrenos, predios, áreas verdes y caminos de acceso, propiedad o al servicio de la Administración Pública Estatal, siempre y cuando se efectúen por cuenta de terceros.
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3603 SERVICIO DE TELECOMUNICACIONES. Asignaciones destinadas a cubrir el pago de servicios de telecomunicaciones estatales, nacionales e internacionales, aplica únicamente Internet (pago en una sola exhibición, servicio anual y con factura), que utilicen las dependencias y entidades de la Administración Pública Estatal en el desempeño de sus funciones oficiales (captura en Sistema de Información del PEC en plataforma WEB).
CAPÍTULO 5000 BIENES MUEBLES E INMUEBLES
Agrupa las asignaciones destinadas a la adquisición de toda clase de bienes muebles e inmuebles requeridos en el desempeño de las actividades de la Administración Pública.
PARTIDA DESCRIPCIÓN
5101 MOBILIARIO. Asignaciones destinadas a la adquisición de todo tipo de bienes muebles que requieran las dependencias y entidades para el desempeño de sus funciones. Comprende entre otros: Anaqueles, Enfriadores de agua en oficina, Pintarrones, Archiveros, Escritorios, Pupitres. Bancos fijos, Estufas y Refrigeradores (sólo en Preescolar y Educación Especial), Banquillos, Gabinetes, Sillas, Libreros, Sillones, Lockers, Ventiladores, Mesas, Credenzas.
5102 EQUIPO DE ADMINISTRACION. Asignaciones destinadas a la adquisición de equipos propios para el desarrollo de las actividades administrativas, productivas y demás instalaciones de las dependencias y entidades, incluye entre otros: Alarmas, Equipo de aire acondicionado, Maquinas de escribir, Maquinas de sumar y calcular, Equipos de voceo, Fotocopiadora, Reloj checador, Engargoladotas, Guillotinas, Sacapuntas eléctrico, Enmicadoras.
5103 EQUIPO DE COMPUTACIÓN. Asignaciones destinadas a la adquisición de equipos y aparatos de uso informático, para el procesamiento electrónico de datos y para el uso de redes, incluye entre otros: Computadoras, Monitores, Scanner, Equipos de conectividad, Multiplexores, Servidores, Impresoras.
5104 EQUIPO EDUCACIONAL Y RECREATIVO. Asignaciones destinadas a la adquisición de equipos educacionales y recreativos, incluye entre otros:Aparatos de gimnasia, Bases de pared para equipo de televisión y video, Equipos de grabación, Proyectores de acetatos, Equipos de sonorización, Radio grabadoras, Equipos y aparatos audiovisuales, Televisiones, Carruseles.
5105 BIENES ARTISTICOS Y CULTURALES. Asignaciones destinadas a la adquisición de objetos artísticos y culturales, incluye entre otros: Colecciones diversas, Equipos musicales para bandas de guerra
5205 MAQUINARIA Y EQUIPO DE COMUNICACIÓN Y TELECOMUNICACIÓN. Asignaciones destinadas a la adquisición de equipos y aparatos de comunicaciones y telecomunicaciones, incluye entre otros: Amplificadores, Equipo de sonorización, Equipos telefónicos y de fax, Consolas