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i Jalapa, Octubre de 2014 MANUAL DE PROCEDIMIENTOS OFICINA MUNICIPAL DE ACCESO A LA INFORMACIÓN PÚBLICA Versión 1.0 MUNICIPALIDAD DE JALAPA

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i

Jalapa, Octubre de 2014

MANUAL DE PROCEDIMIENTOS

OFICINA MUNICIPAL DE ACCESO A LA

INFORMACIÓN PÚBLICA

Versión 1.0 MUNICIPALIDAD DE JALAPA

Page 2: MANUAL DE PROCEDIMIENTOS...2015/02/04  · garantizar el cumplimiento de del Decreto No. 57-2008 Ley de Acceso a la Información Pública, principalmente que se cuente con la información

ii

DIRECTORIO:

HONORABLE CONCEJO MUNICIPAL

ADMINISTRACIÓN 2012-2016

Elmer Leonidas Guerra Calderón

Alcalde Municipal

Presidente del Concejo Municipal, Jalapa, Jalapa

COMISIÓN DE DESCENTRALIZACIÓN, FORTALECIMIENTO INSTITUCIONAL Y PARTICIPACION

CIUDADANA

Jorge Eduardo Godoy Morales

Presidente de Comisión

Mariano Rafael Lemus Portillo

Vicepresidente de Comisión

Se adhiere:

Marco Antonio García Hernández

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iii

EQUIPO TÉCNICO

Luis Enrique Sandoval Menéndez

Gerente Municipal

Daniel Camposeco

Jefe de Recursos Humanos a.i.

Virgilio Mazariegos

Director Municipal de Planificación

Hilda Teresa Lucero Campos de Vásquez

Directora de Administración Financiera Integrada Municipal

Marcos Adán Marroquín

Director Municipal de Servicios Públicos y Transporte

Astrid Maribel Lucero

Gerencia de Programas Sociales y Fortalecimiento del poder local

Daniel Méndez

Director Municipal de la Policía Municipal de Tránsito

Con la colaboración de:

Licda. Yesenia Ortiz

Encargada de la Oficina Municipal de Acceso a la Información Pública.

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v

Contenido DIRECTORIO: ............................................................................................................................................... ii

COMISIÓN DE DESCENTRALIZACIÓN, FORTALECIMIENTO INSTITUCIONAL Y PARTICIPACION CIUDADANA

.................................................................................................................................................................... ii

EQUIPO TÉCNICO ....................................................................................................................................... iii

PRESENTACIÓN: .......................................................................................................................................... 0

MARCO JURÍDICO: ....................................................................................................................................... 1

CONSTITUCIÓN POLÍTICA DE LA REPÚBLICA DE GUATEMA: .................................................................. 1

CÓDIGO MUNICIPAL: .............................................................................................................................. 1

LEY DE ACCESO A LA INFORMACIÓN PÚBLICA........................................................................................ 1

NORMAS DE CONTROL INTERNO DE LA CONTRALORÍA GENERAL DE CUENTAS. ........................ 3

Misión: ........................................................................................................................................................ 4

Visión: ......................................................................................................................................................... 4

OFICINA MUNICIPAL DE ACCESO A LA INFORMACIÓN PÚBLICA ................................................................ 5

ORGANIZACIÓN: .......................................................................................................................................... 5

PROCEDIMIENTOS: ...................................................................................................................................... 6

ANEXO: ...................................................................................................................................................... 23

a. FORMULARIO DE SOLICITUD DE INFORMACIÓN .......................................................................... 23

b. LEY DE ACCESO A LA INFORMACIÓN PÚBLICA ............................................................................. 23

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PRESENTACIÓN:

Una de las principales metas de la actual administración ha sido el “Fortalecimiento

Institucional” para ello se encomendó a la Gerencia Municipal, diagnosticar, elaborar y

proporcionar a cada una de las Oficinas Municipales las herramientas administrativas

necesarias que le permita a cada uno de los empleados municipales cumplir sus funciones,

pero sobre todo que les permita brindar una atención al vecino jalapaneco con: Cortesía,

Eficiencia y Empatía.

Cortesía; porque merecemos un trato amable, cálido y cortés, siempre con una sonrisa y un

saludo fraternal.

Eficiencia; porque nos debemos a quienes nos visitan y requieren que nuestros servicios se

realicen de una manera ágil y oportuna, facilitando las gestiones de los vecinos.

Y con Empatía, porque todos como jalapanecos necesitamos que nos atiendan en otras

circunstancias, y por ello debemos tratar a quienes nos busquen de la misma manera con

que queremos ser tratados.

A continuación me permito presentarles el Manual de Procedimientos de la Oficina

Municipal de Acceso a la Información Pública de la Municipalidad de Jalapa, para el

cumplimiento de sus objetivos.

Atentamente,

Prof. Elmer Leonidas Guerra Calderón

Alcalde Municipal

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MARCO JURÍDICO:

CONSTITUCIÓN POLÍTICA DE LA REPÚBLICA DE GUATEMA:

Artículo 253. Autonomía Municipal. Los municipios de la República de Guatemala,

son instituciones autónomas. Entre otras funciones les corresponde:

a. Elegir a sus propias autoridades.

b. Obtener y disponer de sus recursos y;

c. Atender los servicios públicos locales, el ordenamiento territorial de su jurisdicción

y el cumplimiento de sus fines propios.

Artículo 254. Gobierno Municipal. El gobierno municipal será ejercido por un concejo

el cual se integra con el alcalde, los síndicos y concejales, electos directamente por

sufragio universal y secreto para un período de cuatro años pudiendo ser reelectos.

CÓDIGO MUNICIPAL:

Artículo 35. Atribuciones generales del Concejo Municipal. Son atribuciones del Concejo

Municipal:

i. La emisión y aprobación de acuerdos, reglamentos y ordenanzas municipales.

j. La Creación, supresión o modificación de sus dependencias, empresas y unidades de

servicios administrativos, para lo cual impulsará el proceso de modernización

tecnológica de la municipalidad y de los servicios públicos municipales o comunitarios,

así como la administración de cualquier registro municipal o público que le corresponda

de conformidad con la ley.

LEY DE ACCESO A LA INFORMACIÓN PÚBLICA. DECRETO NO. 57-2008

Artículo 2. Naturaleza. La presente ley es de orden público, de interés nacional y utilidad social; establece las normas y los procedimientos para garantizar a toda persona, natural o jurídica, el acceso a la información o actos de la administración pública que se encuentre en los archivos, fichas, registros, base, banco o cualquier otra forma de almacenamiento de datos que se encuentren en los organismos del Estado, municipalidades, instituciones autónomas y descentralizadas y las entidades privadas que perciban, inviertan o administren fondos públicos, incluyendo fideicomisos constituidos con fondos públicos, obras o servicios públicos sujetos a concesión o administración.

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Artículo 6. Sujetos obligados. Es toda persona individual o jurídica, pública o privada, nacional o internacional de cualquier naturaleza, institución o entidad del Estado, organismo, órgano, entidad, dependencia, institución y cualquier otro que maneje, administre o ejecute recursos públicos, bienes del Estado, o actos de la administración pública en general, que está obligado a proporcionar la información pública que se le solicite, dentro de los que se incluye el siguiente listado, que es enunciativo y no limitativo: 18) Municipalidades. Artículo 19. Unidades de Información Pública. El titular de cada sujeto obligado debe designar al servidor público, empleado u órgano interno que fungirá como Unidad de Información, debiendo tener un enlace en todas las oficinas o dependencias que el sujeto obligado tenga ubicadas a nivel nacional. Artículo 38. Procedimiento de acceso a la información pública. El procedimiento para el acceso a la información pública se inicia mediante solicitud verbal, escrita o vía electrónica que deberá formular el interesado al sujeto obligado, a través de la Unidad de Información. El modelo de solicitud de información tendrá el propósito de facilitar el acceso a la información pública, pero no constituirá un requisito de procedencia para ejercer el derecho de acceso a la información pública. La persona de la Unidad de Información que reciba la solicitud no podrá alegar incompetencia o falta de autorización para recibirla, debiendo obligadamente, bajo su responsabilidad, remitirla inmediatamente a quien corresponda. El procedimiento de acceso a la información no perjudicará, limitará o sustituirá el derecho a presenciar u observar los actos de los sujetos obligados, ni limitará el derecho a solicitar información a los sujetos obligados en la forma contemplada en otras leyes, ni la realización de solicitudes de información que pudieran hacerse ante entes cuya naturaleza es de publicidad frente a terceros en donde por principio de especialidad se deberá acudir a través de los trámites correspondientes. Artículo 51. Capacitación. Los sujetos obligados deberán establecer programas de actualización permanente a sus servidores públicos en materia del derecho de acceso a la información pública y sobre el derecho a la protección de los datos personales de los particulares, mediante cursos, talleres, seminarios y toda estrategia pedagógica que se considere pertinente. Artículo 70. Creación de Unidades. La creación de las unidades de información de los sujetos obligados no supondrá erogaciones adicionales en el Presupuesto General de Ingresos y Egresos del Estado, sino que deberán integrarse con los funcionarios públicos existentes, salvo casos debidamente justificados, a solicitud del sujeto obligado que forme parte del Estado dentro de la administración pública.

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NORMAS DE CONTROL INTERNO DE LA CONTRALORÍA GENERAL DE

CUENTAS. La Ley orgánica de la Contraloría General de Cuentas, señala que es el órgano rector del

control gubernamental; y que en ese contexto, es el responsable de normar el Control

Interno y Externo Gubernamental.

Congruente con esa función y responsabilidad institucionales, tanto el Decreto 101-97 del

Congreso de la República, Ley Orgánica del Presupuesto, en el artículo 1, inciso f, numeral

II, como el Decreto 114-97, también del Congreso de la República, Ley del Organismo

ejecutivo, en el artículo 24, se responsabiliza a la autoridad superior de todos los entes

públicos, de promover, organizar y fortalecer el control interno, con base en las normas

generales, emitidas por la Contraloría General de Cuentas.

NORMA NO. 1. NORMAS DE APLICACIÓN GENERAL

Se refieren a los criterios técnicos y metodológicos aplicables a cualquier institución sujeta

a la fiscalización de la Contraloría General de Cuentas, independientemente de su magnitud

y de los sistemas en funcionamiento.

Las normas de aplicación general se refieren a: filosofía de control interno, estructura de

control interno, rectoría del control interno, funcionamiento de los sistemas, separación de

funciones, tipos de controles, evaluación del control interno y archivos.

1.10 MANUALES DE FUNCIONES Y PROCEDIMIENTOS

La máxima autoridad de cada ente público, debe apoyar y promover la elaboración de

manuales de funciones y procedimientos para cada puesto y procesos relativos a las

diferentes actividades de la entidad.

Los Jefes, Directores y demás Ejecutivos de cada entidad son responsables de que existan

manuales, su divulgación y capacitación al personal, para su adecuada implementación y

aplicación de las funciones y actividades asignadas a cada puesto de trabajo.

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Misión:

Garantizar las condiciones que permitan incrementar el desarrollo local, brindando

mejores servicios e impulsando la participación ciudadana en el municipio.

Visión:

Hacer de Jalapa un municipio moderno, en armonía con el medio ambiente, que

permita brindar seguridad y una vida digna, sustentable y sostenible a sus habitantes.

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OFICINA MUNICIPAL DE ACCESO A LA INFORMACIÓN PÚBLICA

La Oficina Municipal de Acceso a la Información Pública es la responsable de

garantizar el cumplimiento de del Decreto No. 57-2008 Ley de Acceso a la

Información Pública, principalmente que se cuente con la información establecida

en el Artículo No. 10 y No. 11 de dicha ley; facilitando los procedimientos mediante

promoción y divulgación en los medios de comunicación disponibles.

Inicialmente la UIP o OMAIP era parte del Departamento de Relaciones Públicas,

sin embargo por la relación directa en el manejo de Documentación se modifica su

dependencia a la Secretaria Municipal, debiendo coordinar con Departamento de

Relaciones Públicas.

ORGANIZACIÓN:

Alcalde Municipal

Secretaría Municipal

Oficina de Acceso a la Información

Pública

Gerencia Municipal

Departamento de Relaciones

Públicas

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PROCEDIMIENTOS:

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MUNICIPALIDAD DE JALAPA

MANUAL DE NORMAS Y PROCEDIMIENTOS

OFICINA MUNICIPAL DE ACCESO A LA INFORMACION PUBLICA

Identificación PRP-SEC-UIP-001 1ª. Edición Enero 2014

Procedimiento:

RECEPCION DE SOLICITUDES DE INFORMACIÓN

Objetivo: El presente procedimiento define los pasos a seguir para que el

contribuyente pueda solicitar información de acceso público.

Alcance: Mantener informada a la población sobre las acciones realizadas por

empleados y funcionarios de la Municipalidad de Jalapa.

Tiempo Estimado: 1 hora Frecuencia: Cuando sea requerido.

Número Actividad Responsable

1 Presentar solicitud por cualquier medio (verbal, escrito,

correo electrónico, etc.). Vecino Interesado

2 Completar formulario de solicitud de información

pública

Encargado de la Oficina

Municipal de Acceso a la

Información Pública.

3 Identifica la solicitud con número correlativo y la

registra en su control auxiliar

Encargado de la oficina

Municipal de Acceso a la

Información Pública

4 Emite Providencia dirigida al empleado o funcionario

responsable de la información

Encargado de la Oficina

Municipal de Acceso a la

Información Pública

5 Traslada copia de la solicitud y providencia

Encargado de la Oficina

Municipal de Acceso a la

Información Pública

6

Recibe la solicitud y la providencia; da respuesta

dentro del plazo establecido por la Ley y el Reglamento

Interno

Empleado o Funcionario que

cuenta con la información

7 Recibe la respuesta de lo solicitado y emite Resolución

para entrar al interesado

Encargado de la Oficina

Municipal de Acceso a la

Información Pública

8 Emite notificación para el interesado

Encargado de la Oficina

Municipal de Acceso a la

Información Pública

9 Recibe la información solicitada Vecino Interesado

DOCUMENTOS ANEXOS:

1. Formulario de Solicitud de Información

2. Modelo de Providencia

3. Modelo de Resolución

4. Modelo de Notificación.

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PRP-SEC-UIP-001 RECEPCIÓN DE SOLICITUDES DE INFORMACIÓN

Encargado(a) de la Oficina Municipal de

Acceso a la Información Pública

VecinoEmpleado o Funcionario

Municipal

Fase

INICIO

Presenta solicitud verbal o escrita

Completa Formulario

Identifica la solicitud con

número correlativo y la registra en su

control auxiliar

Emite Providencia dirigida al empleado

o funcionario responsable de la

Información

Traslada copia de la solicitud y

providencia y establece tiempo

máximo de respuesta

Recibe la solicitud y la providencia.

Proporciona Información en

el medio disponible

Recibe la información y emite

Resolución para entregar al interesado

Recibe notificación y la información

requerida

FIN

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MUNICIPALIDAD DE JALAPA

MANUAL DE NORMAS Y PROCEDIMIENTOS

OFICINA MUNICIPAL DE ACCESO A LA INFORMACION PUBLICA

Identificación PRP-SEC-UIP-002 1ª. Edición Enero 2014

Procedimiento:

REGISTRO Y CONTROL DE SOLICITUDES

Objetivo: El presente procedimiento define los pasos a seguir para registrar todas

las solicitudes presentadas ante la Oficina Municipal de Acceso a la

Información Pública.

Alcance: Mantener informada a la población sobre las acciones realizadas por

empleados y funcionarios de la Municipalidad de Jalapa.

Tiempo Estimado: 1 hora Frecuencia: Cuando sea requerido.

Número Actividad Responsable

1 Recibe la solicitud por cualquier medio

Encargado de la Oficina

Municipal de Acceso a la

Información Pública.

2 Completar formulario de solicitud de información

pública

Encargado de la Oficina

Municipal de Acceso a la

Información Pública.

3 Identifica la solicitud con número correlativo y la

registra en su control auxiliar

Encargado de la oficina

Municipal de Acceso a la

Información Pública

4 Anota en el libro auxiliar(manual o electrónico) según

correlativo

Encargado de la Oficina

Municipal de Acceso a la

Información Pública

5 Fotocopia los documentos para su archivo; elaborando

expediente por cada solicitud

Encargado de la Oficina

Municipal de Acceso a la

Información Pública

DOCUMENTOS ANEXOS:

1. Copia de los documentos.

2. Formato de las columnas a completar en el registro.

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PRP-SEC-UIP-002 REGISTRO Y CONTROL DE SOLICITUDES

Encargado(a) de la Oficina Municipal de Acceso a la Información Pública

Delegación de la Procuradoría de los Derechos Humanos

Fase

INICIO

Recibe solicitud por vía oral o escrita

Completa formulario e

identifica

Anota en libro auxiliar

(manual o electrónico)

Fotocopia documentos para su

archivo, elabora expediente por cada

solicitud

Emite informe

Recibe informe y emite RESOLUCION

Envía Resolución

FIN

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MUNICIPALIDAD DE JALAPA

MANUAL DE NORMAS Y PROCEDIMIENTOS

OFICINA MUNICIPAL DE ACCESO A LA INFORMACION PUBLICA

Identificación PRP-SEC-UIP-003 1ª. Edición Enero 2014

Procedimiento:

PUBLICACION DE INFORMACIÓN PÚBLICA DE OFICIO

Objetivo: El presente procedimiento define los pasos a seguir para obtener y

publicar la información de oficio, por los medios electrónicos posibles.

Alcance: Mantener informada a la población sobre las acciones realizadas por

empleados y funcionarios de la Municipalidad de Jalapa.

Tiempo Estimado: 1 hora Frecuencia: Mensualmente.

Número Actividad Responsable

1

Emite mensualmente circular requiriendo el

cumplimiento del Reglamento Interno de la Oficina

Municipal de Acceso a la Información Pública.

Encargado de la Oficina

Municipal de Acceso a la

Información Pública.

2

Gestionan con los empleados responsables que

proporcionen la información de forma electrónica o

escrita para ser publicada en la página de internet

Directores Municipales

3 Emiten oficio de respuesta y trasladan la información a

la Oficina Municipal de Acceso a la Información Publica Directores Municipales

4 Recibe la información y la publica en la página de

internet.

Encargado de la Oficina

Municipal de Acceso a la

Información Pública

5 Si no recibe la información obligatoria, notifica al

Alcalde Municipal del incumplimiento

Encargado de la oficina

Municipal de Acceso a la

Información Pública

6

Edita información y apoya al Departamento de

Relaciones Públicas a emitir volantes o boletines para

promocionar y divulgar la información

Encargado de la Oficina

Municipal de Acceso a la

Información Pública

DOCUMENTOS ANEXOS:

1. Circular de requerimiento de la información. 2. Volante informativo.

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PRP-SEC-UIP-003 PUBLICACIÓN DE INFORMACIÓN PÚBLICA DE OFICIO

Encargado (a) Oficina Municipal de Acceso a la Información Pública

Director Municipal (Funcionario)

Fase

INICIO

Emite mensualmente oficio circular requiriendo el

cumplimiento de la Ley de Acceso a la

Información Pública

Instruyen al empleado municipal

responsable de la información

Emiten oficio de respuesta y adjuntan la información

correspondiente

Recibe información y verifica

Publica la información en la pagina de internet

oficial

Elabora informe al Alcalde municipal del cumplimiento de la entrega de

información

FIN

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13

MUNICIPALIDAD DE JALAPA

MANUAL DE NORMAS Y PROCEDIMIENTOS

OFICINA MUNICIPAL DE ACCESO A LA INFORMACION PUBLICA

Identificación PRP-SEC-UIP-004 1ª. Edición Enero 2014

Procedimiento:

ACTUALIZACION DE INFORMACION EN MEDIOS INFORMATICOS

Objetivo: El presente procedimiento define los pasos a seguir para mantener

actualizada la información en el portal de internet.

Alcance: Mantener informada a la población sobre las acciones realizadas por

empleados y funcionarios de la Municipalidad de Jalapa.

Tiempo Estimado: 1 hora Frecuencia: Mensualmente.

Número Actividad Responsable

1

Recibe la información de oficio de cada una de las

Direcciones involucradas; y las convierte a formato

electrónico (PDF, JPG,)

Encargado de la Oficina

Municipal de Acceso a la

Información Pública.

2 Actualiza la información ingresando con su clave de

acceso

Encargado de la Oficina

Municipal de Acceso a la

Información Pública

3 Revisa que la publicación quede correctamente

Encargado de la oficina

Municipal de Acceso a la

Información Pública

4

De ser posible enlaza la información a otros medios

tales como: blog, Facebook, twitter, etc.

Encargado de Relaciones

Públicas

DOCUMENTOS ANEXOS:

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14

PRP-SEC-UIP-004 ACTUALIZACIÓN DE INFORMACIÓN EN MEDIOS INFORMATICOS

Encargado (a) Oficina Municipal de Acceso a la Información Pública

Fase

INICIO

Recibe información de Oficio de cada

una de las dependencias municipales

responsables

Revisa y Actualiza la

información en la página de

internet oficial

Verifica que la publicación haya

sido exitosa

Coordina con el Director de

Relaciones Públicas el enlace con otros

medios de comunicación

disponibles

FIN

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MUNICIPALIDAD DE JALAPA

MANUAL DE NORMAS Y PROCEDIMIENTOS

OFICINA MUNICIPAL DE ACCESO A LA INFORMACION PUBLICA

Identificación PRP-SEC-UIP-005 1ª. Edición Enero 2014

Procedimiento:

PROMOCION, DIVULGACION Y CAPACITACION PARA ACCEDER A LA

INFORMACIÓN PÚBLICA.

Objetivo: El presente procedimiento define los pasos a seguir para organizar

actividades de promoción, divulgación, información y capacitación para

que los vecinos puedan accesar a la información pública.

Alcance: Mantener informada a la población sobre las acciones realizadas por

empleados y funcionarios de la Municipalidad de Jalapa.

Tiempo Estimado: 1 hora Frecuencia: Mensualmente.

Número Actividad Responsable

1

Organiza talleres, reuniones de capacitación, charlas en

comude, charlas en centros educativos, etc.

Encargado de la Oficina

Municipal de Acceso a la

Información Pública.

2 Invita a los talleres, capacitaciones, charlas

informativas, etc.

Encargado de la Oficina

Municipal de Acceso a la

Información Pública

3

Desarrolla la actividad en base a la Ley de Acceso a la

Información Pública e indica en donde se encuentra la

información.

Encargado de la oficina

Municipal de Acceso a la

Información Pública

4 Presentan dudas o sugerencias

Asistentes

5 Entrega constancia de participación

Encargado de la Oficina

Municipal de Acceso a la

Información Pública

y/o Alcalde Municipal

6 Toma fotografías y publica por los diferentes medios

sobre las actividades

Departamento de Relaciones

Publicas

DOCUMENTOS ANEXOS:

1. Ley de Acceso a la Información Pública.

2. Volantes

3. Boletines informativos

4. Diplomas de participación.

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16

PRP-SEC-UIP-005 PROMOCIÓN, DIVULGACIÓN Y CAPACITACIÓN PARA ACCEDER A LA INFORMACIÓN PÚBLICA

Encargado (a) Oficina Municipal de Acceso a la Información Pública

AsistentesDepartamento de

Relaciones PúblicasFa

se

INICIO

Organiza talleres, reuniones de capacitación,

charlas en comude, charlas en centros

educativos, etc.

Invita a los talleres, capacitaciones,

charlas informativas

Desarrolla actividades en base a la Ley de Acceso a

la Información Pública

Participan a las actividades

organizadas por la UIP

Presentan dudas, sugerencias e inquietudes

Completa formulario de Asistencia a la

Actividad

Entrega Constancia de Participación

firmada por el Señor Alcalde

Toma fotografías y publica por los

diferentes medios la actividad realizada

FIN

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17

MUNICIPALIDAD DE JALAPA

MANUAL DE NORMAS Y PROCEDIMIENTOS

OFICINA MUNICIPAL DE ACCESO A LA INFORMACION PUBLICA

Identificación PRP-SEC-UIP-006 1ª. Edición Enero 2014

Procedimiento:

CAPACITACION PARA EMPLEADOS Y FUNCIONARIOS MUNICIPALES.

Objetivo: El presente procedimiento define los pasos a seguir para organizar

actividades de capacitación para empleado y funcionarios municipales

para facilitar a los vecinos el acceso a la información pública.

Alcance: Mantener informada a la población sobre las acciones realizadas por

empleados y funcionarios de la Municipalidad de Jalapa.

Tiempo Estimado: 1 hora Frecuencia: Semestralmente.

Número Actividad Responsable

1

Coordina con el Departamento de Recursos Humanos

incluir dentro del Plan Anual de Capacitaciones el tema

de Información Pública

Encargado de la Oficina

Municipal de Acceso a la

Información Pública.

2 Gestiona ante instituciones gubernamentales o de

apoyo a municipalidades realizar la capacitación Jefe de Recursos Humanos

3 Organiza la actividad, velando por que las condiciones

sean las adecuadas para los asistentes Jefe de Recursos Humanos

4 Selecciona los Empleados y Funcionarios directamente

responsables de proporcionar información

Encargado de la oficina

Municipal de Acceso a la

Información Pública / Jefe de

Recursos Humanos

5 Realiza la actividad en la fecha y lugar establecido

Conferencista; Encargado de la

oficina Municipal de Acceso a la

Información Pública

6 Entrega constancia de participación a los asistentes

Jefe de Recursos

Humanos/Encargado de la

oficina municipal de Acceso a la

Información Pública/ Alcalde

Municipal

7 Toma fotografías y elabora reportaje de la actividad

para promover y divulgar posteriormente

Departamento de Relaciones

Públicas.

DOCUMENTOS ANEXOS:

1. Diplomas de Participación.

2. Ley de Acceso a la Información Pública

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18

PRP-SEC-UIP-006 CAPACITACIÓN PARA EMPLEADOS Y FUNCIONARIOS MUNICIPALES

Encargado (a) Oficina Municipal de Acceso a la Información Pública

Jefe de Recursos Humanso

Empleados y/o Funcionarios Municipales

Departamento de Relaciones Públicas

Fase

INICIO

Coordina con el Jefe de Recursos

Humanos incluir en el Plan Anual de Capacitación el

tema de Información Pública

Incluye en el Plan Anual de

Capacitación el tema de

Información Pública

Gestiona ante instituciones

gubernamentales o de apoyo

municipalista realizar la

capacitación

Organiza actividad de capacitación

Selecciona a los asistentes,

directamente responsables de

proporcionar información, según artículo 10 de la Ley de Acceso a la Inf.

Pública

Participan en la actividad en la fecha y lugar establecido

Completan formulario de

asistencia

Entregan Constancia de Participación

firmada por el Señor Alcalde Municipal

Toma fotografías y publica por los

diferentes medios la actividad realizada

FIN

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19

MUNICIPALIDAD DE JALAPA

MANUAL DE NORMAS Y PROCEDIMIENTOS

OFICINA MUNICIPAL DE ACCESO A LA INFORMACION PUBLICA

Identificación PRP-SEC-UIP-007 1ª. Edición Enero 2014

Procedimiento:

ELABORACION DE MATERIAL PROMOCIONAL (VOLANTES, BOLETINES

INFORMATIVOS, ETC.)

Objetivo: El presente procedimiento define los pasos a seguir para elaborar material

promocional para facilitar el acceso a la información pública.

Alcance: Mantener informada a la población sobre las acciones realizadas por

empleados y funcionarios de la Municipalidad de Jalapa.

Tiempo Estimado: 1 hora Frecuencia: Bimensualmente.

Número Actividad Responsable

1 Edita la información recibida de cada una de las

Direcciones Municipales

Encargado de la Oficina

Municipal de Acceso a la

Información Pública.

2

Elabora borrador del material promocional tales como:

volantes, boletines informativos, spot de radio, pautas,

etc.

Encargado de la Oficina

Municipal de Acceso a la

Información Pública

3 Traslada Requerimiento de promoción y el borrador del

material promocional para su aprobación y divulgación

Encargado de la Oficina

Municipal de Acceso a la

Información Pública

4

Recibe solicitud o requerimiento junto con los

borradores del material promocional para su

aprobación y edición final

Departamento de Relaciones

Publicas

5

Emite artes finales y las traslada a la Comisión de

Relaciones Públicas del Concejo Municipal para su

aprobación

Departamento de Relaciones

Públicas

6 Recibe, revisa y aprueba las artes finales o realiza

correcciones

Comisión de Relaciones Públicas

del Concejo Municipal

7 Gestiona la reproducción o contratación del servicio Departamento de Relaciones

Públicas

8 Recibe solicitud, aprueba y contrata el servicio Encargada de Compras DAFIM

9 Recibe material para su distribución Departamento de Relaciones

Públicas.

DOCUMENTOS ANEXOS:

1. Arte de material promocional

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PRP-SEC-UIP-007 ELABORACIÓN DE MATERIAL PROMOCIONAL

Encargado (a) de la Oficina Municipal de

Acceso a la Información Pública

Departamento de Relaciones Públicas

Comisión de Relaciones Públicas del Concejo

Municipal

Encargada de Compras de la DAFIM

Fase

INICIO

En base a información

recibida por las dependencias

municipales, edita material

Elabora borrador del material promocional

(Volantes, boletines, spot de radio, spot

de tv.

Recibe solicitud o requerimiento junto con los borradores

del material promocional

Corrige material y verifique que

cumpla las normas de imagen

institucional

Elabora artes finales y traslada a la Comisión de

Relaciones Públicas

Revisa material y aprueba para su

reproducción

Gestiona la reproducción o contratación del

servicio

Recibe solicitud, cotiza y contrata el

servicio, previa autorización de la

Directora Financiera

Recibe material y coordina su distribución

FIN

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MUNICIPALIDAD DE JALAPA

MANUAL DE NORMAS Y PROCEDIMIENTOS

OFICINA MUNICIPAL DE ACCESO A LA INFORMACION PUBLICA

Identificación PRP-SEC-UIP-008 1ª. Edición Enero 2014

Procedimiento:

RENDICION DE CUENTAS

Objetivo: El presente procedimiento define los pasos a seguir para realizar la

Rendición de Cuentas, pública.

Alcance: Mantener informada a la población sobre las acciones realizadas por

empleados y funcionarios de la Municipalidad de Jalapa.

Tiempo Estimado: 1 hora Frecuencia: Cuatrimestralmente.

Número Actividad Responsable

1

Coordina con el Encargado de la Oficina Municipal de

Atención Comunitaria y calendariza participación en el

COMUDE

Encargado de la Oficina

Municipal de Acceso a la

Información Pública.

2

Coordina con los Directores Municipales la elaboración

de las presentaciones correspondientes para rendir

cuentas

Encargado de la Oficina

Municipal de Acceso a la

Información Pública

3 Preparar boletín informativo para ser entregado el día

del evento

Encargado de la Oficina

Municipal de Acceso a la

Información Pública

4 Promover la actividad invitando al acto público Departamento de Relaciones

Publicas

5 Realizar un ensayo para estimar tiempo y asignar a

expositores

Directores Municipales;

Encargado de la oficina

Municipal de Acceso a la

Información Pública y Encargado

de atención comunitaria

6 Presentar a la Comisión de Concejo Municipal ante el

Comude, la propuesta de la Rendición de Cuentas

Encargado de la oficina

Municipal de Acceso a la

Información Pública y Encargado

de atención comunitaria

7 Validar la información Comisión de Concejo Municipal

ante el Comude

8 Desarrollar la actividad Directores Municipales

9 Entrega de Boletines informativos al finalizar el evento Departamento de Relaciones

Públicas.

10 Toma de fotografías y reportaje para promocionar y

divulgar el evento

Departamento de Relaciones

Públicas.

DOCUMENTOS ANEXOS:

1. Arte de material promocional

2. Presentaciones de power point

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PRP-SEC-UIP-008 RENDICION DE CUENTAS

Encargado (a) de la Oficina Municipal de

Acceso a la Información Pública

Departamento de Relaciones Públicas

Directores Municipales, Encargado(a) de UIP;

Encargado de la Oficina de Atención Comunitaria

Comisión del Concejo Municipal ante el

Comude

Fase

INICIO

Coordina con el Encargado de la

Oficina de Atención Comunitaria

participación en el COMUDE

Coordina con los Directores

Municipales la elaboración de las

presentaciones correspondientes

para rendir cuentas

Prepara Boletín Informativo para ser entregado el día del

evento

Revisa material promocional y

valida

Realiza promoción invitando al Acto

Público

Elaboran presentaciones

conteniendo información de interés público

Realizan ensayo para estimar tiempo

y asignar expositores

Valida información

Desarrollar la actividad

Distribuye material promocional

Toma fotografias y publica por todos

los medios disponibles la

realización de la actividad

FIN

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ANEXO:

a. FORMULARIO DE SOLICITUD DE INFORMACIÓN

b. LEY DE ACCESO A LA INFORMACIÓN PÚBLICA

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