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  • Manual de Polticas y Mtodos Recomendados 2009

    SEVENTH edition | November 2009Airports Council International, Geneva | PO Box 16, Geneva Airport, 1215, Geneva, [email protected] | www.aci.aero

  • El Manual de Polticas y Mtodos Recomendados de ACI contiene las polticas actuales de la Organizacin que sern aplicadas por el personal de la Sede y las Oficinas regionales de ACI as como por los representantes de ACI en reuniones internacionales. Las preguntas que hubiere acerca de las polticas de ACI pueden transmitirse al secretario de cada Comit permanente mundial y de los subcomits.

    Comit Permanente de Tecnologa de la Informacin en los Aeropuertos Arturo Garca-Alonso | Gerente de ACI, Seguridad y Facilitacin | [email protected]

    Comit Permanente de Asuntos Econmicos Andreas Schimm | Director de ACI, Asuntos econmicos | [email protected]

    Grupo Asesor de Estadstica y Pronosticacin

    Andreas Schimm | Director de ACI, Aspectos econmicos | [email protected]

    Comit Permanente de Medio Ambiente Xavier Oh | Gerente Superior de ACI, Medio Ambiente | [email protected]

    Subcomit CAEP

    Xavier Oh | Gerente de ACI, Medio Ambiente | [email protected]

    Comit Permanente de Facilitacin y Servicios Craig Bradbrook | Director de ACI, Seguridad y Facilitacin | [email protected]

    Comit Permanente de Seguridad Craig Bradbrook | Director de ACI, Seguridad y Facilitacin | [email protected]

    Comit Permanente de Seguridad Operacional y Asuntos Tcnicos David Gamper | Director de ACI, Seguridad Operacional y Asuntos Tcnicos | [email protected]

    Subcomit de Seguridad Operacional

    Paul van den Eynden | Gerente Superior de ACI, Seguridad Operacional | [email protected] Aclaracin Los mtodos recomendados que figuran en el presente documento son descripciones de medios de tratar asuntos aeroportuarios que, sobre la base de la experiencia, resultan normalmente eficaces para mitigar o reducir efectos adversos. La informacin se proporciona con carcter de texto de orientacin. Las recomendaciones no son jurdicamente obligatorias y no prevalecen sobre ningn requisito jurdico o normativo en ningn Estado o regin de la OACI. La palabra debera se utiliza para indicar que se trata de un mtodo recomendado y no de una medida obligatoria. En ausencia de requisitos normativos, estos mtodos recomendados identifican medidas y estrategias que pueden contribuir a asegurar el crecimiento que puede sostenerse a largo plazo. A este respecto, las recomendaciones deberan considerarse como de inters propio de la industria y no deberan requerir imposicin de cumplimiento.

    Manual de Polticas y Mtodos Recomendados de ACI | Sptima Edicin | noviembre de 2009 Pgina i

  • Introduccin Organizacin y miembros de ACI El Consejo Internacional de Aeropuertos (ACI) es la asociacin internacional de los aeropuertos del mundo. Es una organizacin sin fines de lucro, cuyo objetivo principal es el de desarrollar la cooperacin entre sus aeropuertos miembros y otros participantes del sector aeronutico mundial, incluyendo las organizaciones que representan a los gobiernos, lneas areas y fabricantes de aeronaves. A travs de esta cooperacin, ACI contribuye de manera significativa a ofrecer al pasajero un sistema de transporte areo, seguro, confiable, eficaz y compatible con el medio ambiente. ACI es la voz de los aeropuertos del mundo. En este carcter interacta con otras organizaciones mundiales, incluyendo la Organizacin de Aviacin Civil Internacional (OACI) y la Asociacin del Transporte Areo Internacional (IATA). ACI tiene carcter de observador ante la OACI y de consultor ante el Consejo Econmico y Social de las Naciones Unidas (UN/ECOSOC). ACI presenta las posiciones comunes de sus miembros, definidas en el marco de comits y aprobadas por el Consejo de Administracin de ACI, que reflejan los intereses de la comunidad aeroportuaria. Al 1 de diciembre de 2009, ACI cuenta con 575 miembros que explotan 1633 aeropuertos en 179 pases y territorios.

    ACI tiene la siguiente misin:

    ACI promueve los intereses colectivos de los aeropuertos del mundo y de las comunidades a las que prestan servicios,

    actuando como la voz de stos y promueve la excelencia profesional en la gestin y operaciones aeroportuarias.

    ACI tiene los siguientes objetivos y funcin:

    1. Maximizar las contribuciones de los aeropuertos al mantenimiento y desarrollo de una industria de la aviacin segura, protegida y viable en forma responsable y sostenible.

    2. Promover la cooperacin entre todos los sectores de la industria de la aviacin y sus participantes as como

    con los gobiernos y organizaciones regionales e internacionales.

    3. Influir en la legislacin, reglas, polticas, normas y mtodos internacionales, regionales y nacionales sobre la base de las polticas establecidas en representacin de los intereses y prioridades de los aeropuertos.

    4. Promover el desarrollo del sistema aeronutico mejorando el conocimiento pblico de la importancia

    econmica y social de los viajes por va area y del desarrollo de aeropuertos.

    5. Ejercer liderazgo en las operaciones y gestin aeroportuarias mediante el desarrollo de normas tcnicas mundiales o mtodos recomendados.

    6. Maximizar la cooperacin y la asistencia mutua entre los aeropuertos.

    7. Proporcionar a los miembros, conocimiento, asesoramiento y asistencia en el mbito de la industria y

    promover la excelencia profesional en la gestin y operaciones de los aeropuertos.

    8. Aumentar la capacidad de organizacin mundial de ACI, as como sus recursos, para servir en forma efectiva y eficiente a todos sus miembros.

    Comits permanentes mundiales de ACI ACI tiene seis comits permanentes que formulan polticas en sus respectivas esferas de competencia:

    Manual de Polticas y Mtodos Recomendados de ACI | Sptima Edicin | noviembre de 2009 Pgina ii

  • El Comit Permanente de Tecnologa de la Informacin en los Aeropuertos, que abarca los temas siguientes la infraestructura de tecnologa de la informacin y comunicaciones en los aeropuertos; el uso comn y los entornos de autoservicio; sistemas de presentacin de informacin de vuelo (FIDS); documentos de viaje de lectura mecnica (DVLM); informacin adelantada sobre pasajeros (API); RFID; sistemas de identificacin biomtrica; procesamiento de datos de aeropuerto/lnea area e intercambio electrnico de datos (EDI); automatizacin de sistemas; emisin electrnica de billetes; sitios web; negocio-e; y seguridad de la aviacin.

    El Comit Permanente de Asuntos Econmicos, que abarca los temas siguientes: sistemas de tarificacin aeroportuaria; tarifas de seguridad; ruido y servicios al pasajero; consultas con los usuarios; desarrollo de ingresos procedentes de concesiones comerciales; tarifas en horas punta; consideraciones sobre moneda; estadsticas financieras; financiacin y propiedad de aeropuertos; impuestos estatales; impactos en los aeropuertos de la desreglamentacin y agrupamiento de lneas areas; acuerdos de servicios areos; competencia entre el transporte areo y otros medios de transporte de alta velocidad; acopio de estadsticas de trfico de pasajeros y carga; pronsticos de trfico areo del futuro y tendencias en la privatizacin de aeropuertos.

    El Comit Permanente de Medio Ambiente, que abarca los temas siguientes: normas y procedimientos de

    homologacin acstica de aviones de reaccin, aviones propulsados por hlice y helicpteros; restricciones a las operaciones relacionadas con el ruido; emisiones de los motores y contaminacin del aire; planificacin de la utilizacin de los terrenos en las proximidades de los aeropuertos; ruido de APU y de prueba de motores en tierra; asuntos de deshielo y antihielo, instalaciones de instruccin para extincin de incendios, almacenamiento y derrame de combustible; recuperacin de terrenos; gestin de aguas de tormenta; gestin de desechos; gestin de recursos naturales y sistemas de gestin ambiental.

    El Comit Permanente de Facilitacin y Servicios Aeroportuarios, que abarca los temas siguientes:

    facilitacin de pasajeros y su equipaje, carga y correo; calidad del servicio en los aeropuertos (normas y medicin); servicios automatizados para los pasajeros y su equipaje, carga y correo; aplicacin de la tecnologa de la informacin, sistemas automticos y telecomunicaciones para apoyar el funcionamiento y los procesos operacionales en los aeropuertos; acceso por superficie a los aeropuertos y aspectos intermodales; mercancas peligrosas; medidas para combatir el narcotrfico; asignacin de turnos y coordinacin de horarios y correlacin entre facilitacin y seguridad.

    El Comit Permanente de Seguridad, que abarca los temas siguientes: seguridad en la parte aeronutica y

    en la parte pblica; medidas relacionadas con el control de accesos; tecnologa de seguridad de la aviacin; correlacin entre seguridad y facilitacin; consecuencias de los cdigos compartidos para la seguridad; investigaciones de antecedentes de empleados; programas de concientizacin del pblico en asuntos de seguridad; seguridad de la carga; y seguridad en el diseo de los aeropuertos.

    El Comit Permanente de Seguridad Operacional y Asuntos Tcnicos, que abarca los temas siguientes:

    planificacin y desarrollo de aeropuertos; capacidad y congestin del espacio areo y de los aeropuertos; futuros sistemas de navegacin area; caractersticas fsicas de pistas, calles de rodaje y plataformas; ayudas visuales para la navegacin; seguridad operacional, incluyendo equipo e instalaciones de aeropuertos; seguridad operacional en la plataforma (rampa) y operacin de vehculos de aerdromo; planificacin de emergencia en aerdromos; salvamento y extincin de incendios; mercancas peligrosas; retiro de aeronaves inutilizadas; y aspectos de compatibilidad entre aeronaves y aeropuertos, comprendi