manual de organizaciÓn y procedimientos … presidenci… · económica correspondiente, poco...

26
H. Ayuntamiento Constitucional de Benito Juárez 2012-2015 MANUAL DE ORGANIZACIÓN Y PROCEDIMIENTOS Presidencia Municipal

Upload: leliem

Post on 01-Oct-2018

214 views

Category:

Documents


0 download

TRANSCRIPT

H. Ayuntamiento Constitucional de Benito Juárez

2012-2015

MANUAL DE ORGANIZACIÓN Y PROCEDIMIENTOS

Presidencia Municipal

Manual de Organización y de Procedimientos

H. Ayuntamiento de Benito Juárez 2012-2015 2

PRESIDENCIA MUNICIPAL

Elaboró: ___________________________________________

Dirección de Promoción y Desarrollo Económico Revisó: _____________________________________________

Presidencia Municipal

Autorizó: _____________________________________________

Presidencia Municipal Validó: ______________________________________________

Órgano de Control y Evaluación Gubernamental

Manual de Organización y de Procedimientos

H. Ayuntamiento de Benito Juárez 2012-2015 3

PRESIDENCIA MUNICIPAL

CONTENIDO

INTRODUCCIÓN

OBJETIVO GENERAL

ANTECEDENTE HISTÓRICO

MARCO JURÍDICO – ADMINISTRATIVO

ATRIBUCIONES

ESTRUCTURA ORGÁNICA

ORGANIGRAMA GENERAL

ORGANIGRAMA

OBJETIVOS Y FUNCIONES

PROCEDIMIENTOS Y DIAGRAMAS PRINCIPALES

Manual de Organización y de Procedimientos

H. Ayuntamiento de Benito Juárez 2012-2015 4

PRESIDENCIA MUNICIPAL

INTRODUCCIÓN

En la actual administración municipal de Benito Juárez 2012-2015, asumimos con cabal

responsabilidad el papel que nos corresponde. Por ello en este documento plasmamos nuestra

voluntad conscientes que nuestro paso es efímero y convencidos de que un verdadero cambio

radica no solo en esfuerzo si no también en la disponibilidad de la sociedad Benitojuarence,

sabedores que la unión entre sociedad y gobierno se refleja en el trabajo conjunto y así vamos

con el propósito de llevar al Municipio de Benito Juárez al lugar que le corresponde, como uno

de los mejores municipios del Estado.

Este proyecto se concreta al contar con la capacidad no solo de transformación si no también

de modernización, sin perder nuestras costumbres, haciéndolas mas atractivas para vivir,

crecer, trabajar y compartir con nuestras familias y visitantes un bienestar social equitativo.

Estamos convencidos que un crecimiento sin planeación no es desarrollo, por lo mismo la

elaboración de este manual de organización y de procedimientos de la Presidencia Municipal

tiene como propósito fundamental presentar en forma integral la estructura orgánica y

funcionamiento de la presidencia como también de las unidades administrativas que la

integran.

La secretaria particular es la encargada de la atención ciudadana la cual apoya en organización

y logística al Presidente Municipal.

La Coordinación de Comunicación Social es la encargada de instrumentar una política uniforme

con el ánimo de mantener una estrecha relación con la sociedad propiciando con ello la

participación social.

Así mismo la jefatura de Recursos Humanos en la procuración de mantener las relaciones

laborales en buenos términos, como la procuración de los derechos de los servidores públicos

en un marco de legalidad buscando el bienestar y seguridad de los mismos.

Es importante señalar que este manual esta sujeto a actualizaciones periódicas como resultado

de evaluaciones y adecuaciones de la administración Pública Municipal.

Manual de Organización y de Procedimientos

H. Ayuntamiento de Benito Juárez 2012-2015 5

PRESIDENCIA MUNICIPAL

OBJETIVO GENERAL

Proporcionar en una forma detallada la estructura organizacional formal, atribuciones y

funciones, de los distintos puestos que conforman cada una de las direcciones del

Ayuntamiento, además del desarrollo de procedimientos que permitan operar estrategias

establecidas, dar seguimiento, control y evaluación, para que se asegure el cumplimiento de

actividades y responsabilidades asignadas de forma oportuna y eficiente.

Manual de Organización y de Procedimientos

H. Ayuntamiento de Benito Juárez 2012-2015 6

PRESIDENCIA MUNICIPAL

ANTECEDENTE HISTÓRICO

Recién entrada la década de los cuarenta, al concluirse la construcción de la presa la

ANGOSTURA un grupo de 151 trabajadores de la comisión nacional de irrigación, aceptaron

recibir terrenos susceptibles en el valle del yaqui y mayo, en lugar de la indemnización

económica correspondiente, poco tiempo después el gobierno federal había de dotarlos de

tierras por la vía de colonización a trabes de la compañía irrigadora del yaqui con el apoyo del

banco nacional de crédito agrícola y ganadero.

Los primeros colonos y sus respectivas familias arribaron a la región en el año de 1942, los

cuales un reducido grupo se asentó en la pequeña congregación de el Batevito localizado en

un predio comprendido en la jurisdicción de la comisaría de Bacobampo, al noroeste del

Municipio de Etchojoa, en donde se iniciaron los trabajos de desmonte y deslindes de sus

predios y se organizaron las primeras cinco sociedades agrícolas denominadas “ESPERANZA,

ESTRELLA, HERCULES, VALSEQUILLO Y ANGOSTURA.

En el año de 1943 los colonos decidieron asentarse en el sitio en donde se fundo el poblado

que tomo el nombre de COLONIA IRRIGACION mismo que se localiza en los bloques 2216,

2218 y 2220 de la cuadricula del valle del yaqui, cada colono recibió en venta un solar de 80 x

52 Mts. Por parte de la comisión de contratación de solares formada por representantes de las

primeras cinco sociedades de crédito, quienes con ese fin compraron 192.5 hectáreas de la

compañía irrigadota del yaqui.

El poblado COLONIA IRRIGACION casi duplico su área de asentamiento al sumarse 1227

hectáreas que se notificaron para asignar, previa venta un lote a cada uno de los colonos que

arribaron luego que se concedieron nuevas dotaciones y ampliaciones a favor de familiares de

los primeros colonos y para otras familias procedentes de Sahuaripa, Arivechi, Cumpas,

Cananea, Esqueda y otros puntos de la región serrana del estado, así como de otros estados

de la republica.

Manual de Organización y de Procedimientos

H. Ayuntamiento de Benito Juárez 2012-2015 7

PRESIDENCIA MUNICIPAL

La colonia irrigación en los primeros tres años de su fundación fue una de las delegaciones de

la comisaría de Bacobampo, hasta que por decreto el 8 de octubre de 1947 en el boletín oficial

del gobierno del estado, se elevo a categoría de comisaría.

Con base en la ley numero 56 publicada en el boletín oficial del 27 de junio de 1957, la

comisaría colonia irrigación, cambio su nombre por el de Villa Juárez en honor al prócer de la

patria Don Benito Juárez.

Fue en el mismo año en que llegaron a Batevito las primeras familias que poco después se

asentaron en la Colonia Irrigación, dentro del predio Magnus, cuando también lo hicieron otras

familias del total de los colonos asentados provisionalmente en ALTOS DE JECOPACO, aquí

se organizaron sociedades agrícolas Colonia del Valle, Colonia Jecopaco, 10 de Mayo y

Galeana.

En el año de 1946, al dotarse la colonia Ricardo Flores Mogón sus integrantes se acentuaron

en el sitio que fue el antiguo rancho ganadero llamado Agua Blanca, los terrenos Agrícolas

quedaron en el predio Magnus; el poblado, en el Sibolibampo.

Los asentamientos comprendidos dentro de la jurisdicción de la entonces Comisaría, tiene

orígenes distintos que se relacionan con la modalidad bajo la cual sus habitantes se insertaron

en el proceso productivo, como ya quedo que la colonia irrigación Agua Blanca y Colonia

Jecopaco poseen un origen similar, se desprenden y se consolidan en un proceso muy

particular, los demás pueblos de la ex comisaría surgen de otros contextos.

Así se tiene que el Batevito es un ejido parcelado dotado por el presidente Lázaro Cárdenas,

los poblados costeros, el Paredón Colorado y el Paredoncito se formaron con los pescadores

que cada temporada acampaban en los márgenes de la Bahía del Tobari, las cuales dieron su

origen social a la Sociedad Cooperativa de Producción Pesquera paredón Colorado, en el año

de 1939. Y a la sociedad cooperativa TOBARI unos años después.

Manual de Organización y de Procedimientos

H. Ayuntamiento de Benito Juárez 2012-2015 8

PRESIDENCIA MUNICIPAL

Mención aparte merece el pequeño poblado de sube y baja el cual representa una parte

sobreviviente de la antigua comunidad agraria indígena san salvador tetapobampo, los

pobladores de sube y baja llamado también aceitunitas, se ocupan como pescadores libres en

la bahía del tobari y como jornaleros en los campos vecinos.

A cincuenta años de haber sido formada la colonia Irrigación y a consecuencia de la

expropiación de tierras en los valles del yaqui y mayo el 19 de noviembre de 1976, la localidad

de Villa Juárez creció en 83.5 hectáreas donde se asentaron 1263 familias de ejidatarios

pertenecientes a 12 ejidos colectivos que se ubicaron en la Zona Urbana Ejidal Ley Echeverria

dentro del block 2220, una de las 12 zonas urbanas ejidales constituidas a instancias de la

coalición de ejidos colectivos de los valles del Yaqui y Mayo.

Después de una serie de gestiones para lograr su municipalización a través del Comité Pro

Municipio de Villa Juárez y otros sectores de la comunidad de Villa Juárez, se crea a través de

la ley numero 153 que erige a Municipio Villa Juárez publicado en el boletín oficial del 26 de

diciembre de 1996, el actual Municipio de Benito Juárez, dicho decreto establece como nueva

jurisdicción municipal la superficie que en ese momento abarcaba la comisaría de Villa Juárez

quedando constituida por las actuales delegaciones de Paredón Colorado, Paredoncito,

Batevito, Colonia Jecopaco, Agua Blanca, Aceitunitas, Zona Urbana Ley Echeverria,

El municipio se localiza a 27 grados 15 latitud norte y 26 grados 45 latitud sur y, 110 grados 00

latitud norte y 109 grados 40 longitud sur.

Al decretarse el municipio de Benito Juárez se crea el primer consejo municipal encabezado

por el C. LUIS HERRERA PORTILLO, estando en su mandato del mes de diciembre de 1996 al

15 de septiembre de 1997, posteriormente gana la primer elección constitucional el perredista

RAMON MARQUEZ VERA , quien gobierna el municipio del 16 de septiembre de 1997 al mes

de marzo del 2000, renunciando a su compromiso como presidente municipal para buscar la

candidatura a la diputación local siendo relevado por la entonces regidora C. SUSANA NAVA

JARAMILLO quien ocupa el cargo de marzo del 2000 a septiembre de 2000, posteriormente

gana la elección constitucional la C. MARIA CRISTINA CARBAJAL PACK, la cual solo logra

mantenerse en el poder de septiembre de 2000 al mes de agosto de 2002 debido a los

Manual de Organización y de Procedimientos

H. Ayuntamiento de Benito Juárez 2012-2015 9

PRESIDENCIA MUNICIPAL

constantes problemas que se generaron en su gobierno y se decreta ingobernabilidad y es

sustituida por el C. RAMON PAEZ RAZO a quien la Comisión Ciudadana designa interinamente

y este ocupa la presidencia municipal del mes de agosto a septiembre del 2002 y se designa

un nuevo consejo municipal encabezado por el C. MARCELO ARMENTA HERNANDEZ,

tomando posesión de su cargo en el mes de septiembre de 2002 quien finaliza la su

administración en septiembre de 2003, a raíz de los mismos problemas que originaron la caída

de la alcaldesa Carbajal Pack, es encarcelado ERNESTO CORNEJO VALENZUELA, por los

delitos de motín y asonada lo cual motivo al ayuntamiento entrante a no rendir la protesta

estatutaria y a no presentarse al recinto declarado oficial para tal fin se nombra interinamente a

la C. LUZ MARIA ESPINOZA CALVO, la cual duro del 16 al 25 de septiembre del año 2003, y

sustituye a Cornejo Valenzuela en el Ayuntamiento constitucional el C. VICTOR MOLINA

BELTRAN quien es presidente municipal del 25 septiembre de 2003 al 15 de septiembre de

2006, nuevamente gana la elección constitucional el C.P.A ERNESTO CORNEJO

VALENZUELA y es declarado presidente municipal para el periodo del 16 de septiembre de

2006 y renuncia en abril del 2009 para buscar la candidatura a la diputación federal siendo

sustituido por el ING. FELIPE MONDRAGON FRAGOZO y es presidente municipal del mes de

abril al 15 de septiembre de 2009, el C. MANUEL DE JESUS BUSTAMANTE SANDOVAL para

el periodo constitucional 2009-2012. , y quien actualmente dirige los destinos del municipio de

Benito Juárez como presidente municipal el C. DR. GUILLERMO PAREDES CEBREROS para

el periodo constitucional 2012-2015.

Manual de Organización y de Procedimientos

H. Ayuntamiento de Benito Juárez 2012-2015 10

PRESIDENCIA MUNICIPAL

MARCO JURÍDICO- ADMINISTRATIVO

• Constitución Política de los Estados Unidos mexicanos.

• Constitución Política del Estado Libre y Soberano de Sonora.

• Ley de Gobierno y Administración Municipal.

• Ley de Acceso a la Información Publica del Estado de Sonora.

• Ley de Hacienda Municipal.

• Ley de Ingresos y Presupuesto de Ingresos.

• Ley de Obras Públicas.

• Ley de Deuda Pública.

• Ley Orgánica del Poder Ejecutivo del Estado de Sonora. (B.O. No. 53 del 30 de diciembre de 1985).

• Ley Orgánica de la Procuraduría General de Justicia del Estado de Sonora. (B.O. No. 53 Sección VIII del 30 de diciembre de 1991) y sus reformas.

• Plan de Desarrollo Municipal, 2012-2015.

Manual de Organización y de Procedimientos

H. Ayuntamiento de Benito Juárez 2012-2015 11

PRESIDENCIA MUNICIPAL

ATRIBUCIONES

LEY DE GOBIERNO Y ADMINISTRACIÓN MUNICIPAL SECCIÓN I DE LAS FACULTADES Y OBLIGACIONES DEL PRESIDENTE MUNICIPAL

ARTÍCULO 64.- El Presidente Municipal es el responsable de ejecutar y comunicar las

decisiones del Ayuntamiento; es su representante legal conforme a las facultades que le

confiera el propio Ayuntamiento y esta Ley y deberá residir en el Municipio respectivo, durante

el ejercicio de su periodo constitucional.

ARTÍCULO 65.- El Presidente Municipal tiene las siguientes obligaciones:

I.- Cumplir y hacer cumplir las leyes, reglamentos, el Bando de Policía y Gobierno, y demás

disposiciones legales del orden municipal, estatal y federal.

II.- Promulgar y publicar el Bando de Policía y Gobierno, reglamentos, circulares y demás

disposiciones administrativas de observancia general.

III.- Presidir los actos cívicos y públicos en la cabecera municipal salvo en el caso de que en el

Municipio residiera habitualmente o se encontrara transitoriamente el Ejecutivo del Estado;

IV.- Concurrir a las reuniones generales o regionales de Presidentes Municipales para plantear

la problemática, soluciones y programas de trabajo respecto de su Municipio.

V.- Celebrar, a nombre del Ayuntamiento y por acuerdo de este, todos los actos y contratos

necesarios para el despacho de los asuntos administrativos y la atención de los servicios

públicos municipales.

VI.- Proponer al Ayuntamiento el nombramiento del Secretario del Ayuntamiento, Tesorero

Municipal, Jefe de la Policía Preventiva y al titular del Órgano de Control y Evaluación

Gubernamental.

VII.- Convocar al Ayuntamiento a sesiones, en la forma y términos que establezca la Ley y el

Reglamento Interior respectivo y presidir las sesiones; en caso de ausencia, el encargado de

presidir las sesiones será el miembro del Ayuntamiento que este determine.

VIII.- Rendir mensualmente al Ayuntamiento, un informe del estado de la administración en

todos sus aspectos.

Manual de Organización y de Procedimientos

H. Ayuntamiento de Benito Juárez 2012-2015 12

PRESIDENCIA MUNICIPAL

IX.- Informar, en los términos del articulo 61, fracción III, inciso X, de esta Ley, anualmente a la

población en sesión solemne del Ayuntamiento, del estado que guarda la administración

municipal y de las labores realizadas durante ese año, debiendo recabar previamente la

autorización del Ayuntamiento respecto del contenido del informe que rendirá a la población.

X.- Conocer los problemas de las Comisarías y Delegaciones del Municipio, a fin de promover e

impulsar su solución.

XI.- Vigilar que la recaudación de la hacienda publica se haga conforme a lo dispuesto en las

leyes respectivas.

XII.- No desviar los fondos y bienes municipales de los programas a que estén destinados.

XIII.- No cobrar personalmente o por interpósita persona, multa o contribución alguna o

autorizar que oficina distinta de la Tesorería Municipal conserve fondos municipales.

XIV.- Vigilar y preservar el patrimonio cultural e histórico del Municipio.

XV.- Formar y actualizar el padrón municipal, cuidando de que se inscriban en este todos los

ciudadanos, expresando su nombre, edad, estado civil, nacionalidad, residencia, domicilio,

propiedades, profesión, actividad productiva o trabajo de que subsistan, si son jefes de familia,

en cuyo caso, se expresara el numero y sexo de las personas que la formen.

XVI.- Ser auxiliar de la federación en la aplicación de la Ley de Asociaciones Religiosas y Culto

Publico, reglamentaria de los artículos 24 y 130 de la Constitución Política de los Estados

Unidos Mexicanos, debiendo recibir los avisos respecto a la celebración de actos religiosos y

culto publico con carácter extraordinario fuera de los templos y ejercer sus facultades al

respecto. De igual manera, registrar los templos que existan o se abran al culto religioso, así

como a los encargados de los mismos, y sus cambios, notificando de todo lo actuado a la

Secretaria de Gobernación por conducto del Gobernador del Estado.

XVII.- Promover y respetar los mecanismos de participación ciudadana para el desarrollo

integral de los municipios.

XVIII.- Llevar las estadísticas de los sectores económicos y sociales del Municipio, en los

términos que señalen las leyes.

XIX.- Promover la comunicación social.

XX.- Ejercer funciones de conciliación y mediación, buscando la armonía de la vida

comunitaria.

Manual de Organización y de Procedimientos

H. Ayuntamiento de Benito Juárez 2012-2015 13

PRESIDENCIA MUNICIPAL

XXI.- Auxiliar, previa solicitud, a quines ejerzan la patria potestad en el desempeño de esta, de

conformidad con las prevenciones legales del caso.

XXII.- Promover el establecimiento de hogares y guarderías infantiles, parques e instalaciones

deportivas; centros de recreación formativa para menores de edad, centros de asistencia

infantil, casas de cuna y establecimientos para menores huérfanos, abandonados, maltratados

o de padres indigentes.

XXIII.- Promover campañas de salud, alfabetización y de regularización del estado civil de las

personas.

XXIV.- Combatir a través de la prevención y coadyuvando con las autoridades competentes, el

alcoholismo, la prostitucion y la adicción a los estupefacientes y toda actividad que implique

una conducta antisocial.

XXV.- Cuidar de la conservación del suelo, agua, flora y fauna existentes en el Municipio,

conforme a las leyes y reglamentos de la materia.

XXVI.- Formar y publicar cada dos años, una lista de los ciudadanos que integraran el Jurado

Popular Federal previsto en la Fracción VI del artículo 20 de la Constitución Política de los

Estados Unidos Mexicanos, conforme lo establecen la Ley Orgánica del Poder Judicial de la

Federación y el Código Federal de Procedimientos Penales.

XXVII.- Impedir a los extranjeros que se inmiscuyan en asuntos políticos.

XXVIII.- Otorgar a la autoridad judicial el auxilio que demande para hacer efectivas sus

resoluciones; aprehender a los delincuentes en flagrante delito y detener a algún indiciado en

caso de urgencia, tratándose de delitos graves, previa petición por escrito que le gire el

Ministerio Publico, cuando se hubiesen actualizado los supuestos previstos en el articulo 16,

párrafo quinto de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos.

XXIX.- Imponer las sanciones en los términos que señalen las leyes y demás ordenamientos

jurídicos.

XXX.- Ejercer el mando de la policía preventiva y de transito municipal, en los términos de las

leyes y reglamentos de la materia.

XXXI.- No deberá utilizar a los empleados o a los cuerpos de seguridad publica y de transito,

así como los bienes que integran el patrimonio municipal apara fines particulares.

XXXII.- Las demás que se establezcan en esta u otras leyes, reglamentos, bandos de policía y

disposiciones de observancia general.

Manual de Organización y de Procedimientos

H. Ayuntamiento de Benito Juárez 2012-2015 14

PRESIDENCIA MUNICIPAL

ARTÍCULO 66.- El Presidente Municipal tiene las siguientes facultades:

I.- Autorizar el ejercicio de los recursos públicos municipales, con base en el Presupuesto de

Egresos aprobado y con sujeción a las disposiciones aplicables.

II.- Conceder licencias, permisos y autorizaciones que no estuvieron reservadas al

Ayuntamiento, con sujeción a las leyes y reglamentos municipales, al Bando de Policía y

Gobierno y a disposiciones de observancia general respectivos.

III.- Ejercer las atribuciones que en el ramo de bienes mostrencos les confieran las leyes.

IV.- Las demás que se establezcan en esta u otras leyes, reglamentos, bandos de policía y

disposiciones de observancia general.

Manual de Organización y de Procedimientos

H. Ayuntamiento de Benito Juárez 2012-2015 15

PRESIDENCIA MUNICIPAL

ESTRUCTURA ORGÁNICA

1. PRESIDENCIA MUNICIPAL.

1.1 SECRETARIA.

2. SECRETARIO PARTICULAR.

3. COMUNICACIÓN SOCIAL.

4. RECURSOS HUMANOS.

Manual de Organización y de Procedimientos

H. Ayuntamiento de Benito Juárez 2012-2015 16

PRESIDENCIA MUNICIPAL

ORGANIGRAMA GENERAL

Manual de Organización y de Procedimientos

H. Ayuntamiento de Benito Juárez 2012-2015 17

PRESIDENCIA MUNICIPAL

ORGANIGRAMA INTERNO

PRESIDENCIA MUNICIPAL

SECRETARIA

SECRETARIO

PARTICULAR

COORDINACION DE SOCIAL

JEFATURA DE RECURSOS HUMANOS

Manual de Organización y de Procedimientos

H. Ayuntamiento de Benito Juárez 2012-2015 18

PRESIDENCIA MUNICIPAL

OBJETIVOS Y FUNCIONES

1.- PRESIDENCIA MUNICIPAL.

Objetivo:

Desarrollar políticas y estrategias que garanticen la coordinación de las áreas al interior del

Ayuntamiento, realizar acciones administrativas de gestoría y participación ciudadana, ejecutar

los acuerdos del Ayuntamiento con el fin de promover el desarrollo Económico, Político, Social

y Cultural del Municipio de Benito Juárez.

Funciones:

1. Presidir las sesiones del Ayuntamiento con voz y voto en las deliberaciones, y voto de

calidad en caso de empate.

2. Cumplir y hacer cumplir a través de las Dependencias y Entidades de la Administración

Pública los objetivos y metas contenidos en el Plan de Desarrollo Municipal.

3. Ser conducto para las relaciones entre el Ayuntamiento con los Poderes del Estado, con

otros municipios, así como con el Gobierno Federal.

4. Disponer de los cuerpos de seguridad pública, tránsito, bomberos y protección civil para

asegurar, cuando las circunstancias lo demanden, las garantías individuales, la conservación

del orden y la atención oportuna de contingencias.

5. Autorizar, mancomunadamente con el Tesorero Municipal las erogaciones del Ayuntamiento,

en los términos de las partidas del presupuesto de egresos.

6. Firmar los acuerdos y demás resoluciones y proveer lo necesario para su debido

acatamiento.

7. Representar al Municipio en los actos oficiales o delegar esa representación.

8. Conceder audiencia a la ciudadanía para la atención de los asuntos que esta solicite.

9. Las demás que le confieran las leyes, reglamentos y las que acuerde el Cabildo.

Manual de Organización y de Procedimientos

H. Ayuntamiento de Benito Juárez 2012-2015 19

PRESIDENCIA MUNICIPAL

1.1 SECRETARIA.

Objetivo:

Brindar atención y un trato expedito a la ciudadanía que solicita información y audiencia al

Presidente Municipal, así mismo, manejar adecuadamente el uso de la información recibida y

generada por la Presidencia Municipal.

Funciones:

1. Brindar buen trato, atención e información a la ciudadanía en general.

2. Atender y realizar llamadas telefónicas y tomar mensajes, que solicite el Presidente y el

Secretario Particular.

3. Llevar un registro y control de llamadas telefónicas.

4. Recibir la correspondencia del Presidente Municipal y turnarla al Secretario Particular.

5. Registrar las invitaciones que envían al Presidente Municipal y turnarlas a los funcionarios

que señales los superiores para que asista en nombre y representación del mismo a eventos.

6. Elaborar documentos oficiales requeridos por el Presidente Municipal y el Secretario

Particular.

7. Organizar, controlar y mantener en orden el archivo de oficios y documentación dirigida al

Presidente Municipal.

8. Recibir la correspondencia y darle seguimiento que señale el Secretario Particular.

9. Auxiliar en las Sesiones de Cabildo.

10. Organizar y estar al pendiente de la Agenda de actividades, en coordinación con el

Secretario Particular.

11. Las demás funciones o responsabilidades que le asigne su superior.

Manual de Organización y de Procedimientos

H. Ayuntamiento de Benito Juárez 2012-2015 20

PRESIDENCIA MUNICIPAL

2.- SECRETARIA PARTICULAR.

Objetivo:

Coordinar, estructurar, revisar y dirigir lo correspondiente a las actividades pertenecientes al

Presidente Municipal.

Funciones:

1. Supervisar el proceso de programación y seguimiento de la agenda de actividades.

2. Dirigir los mecanismos de coordinación institucional para la planeación y programación de

eventos, reuniones y giras de trabajo, en los que intervenga.

3. Coadyuvar en el diseño de la logística de las actividades en las que participa.

4. Poner a consideración del presidente los asuntos, peticiones y solicitudes de audiencia que

los ciudadanos le dirigen para su atención.

5. Controlar los procesos de atención y respuesta a las peticiones, asuntos y solicitudes de

audiencia, de acuerdo a las instrucciones.

6. Dirigir la elaboración de informes y reportes sobre el comportamiento de la demanda

ciudadana, estado de los asuntos, agenda de actividades y el avance físico financiero de la

Secretaría Particular.

7. Aprobar el proyecto de presupuesto y el programa operativo anual de la Secretaría

Particular.

8. Atender las solicitudes de transporte del presidente municipal.

9. Desarrollar todas aquellas funciones inherentes al área de su competencia.

Manual de Organización y de Procedimientos

H. Ayuntamiento de Benito Juárez 2012-2015 21

PRESIDENCIA MUNICIPAL

3.- COMUNICACIÓN SOCIAL. Objetivo: Coordinar y documentar el manejo de la información relacionada con conferencias de prensa,

declaraciones y agenda de actividades, informar a la población de las actividades y logros que

realiza el H. Ayuntamiento.

Funciones: 1. Cubrir eventos ya programados o que se efectúen de improviso.

2. Redacción de boletín de prensa, pie de foto, notas y reportajes.

3. Envío de boletines a los diversos medios de comunicación.

4. Envío de invitaciones de eventos relevantes a los diferentes medios de comunicación.

5. Tomar gráfico representativo de eventos y acontecimientos relevantes.

6. Identificar notas relevantes.

7. Programar el equipo de monitoreo para la grabación de los noticiarios.

8. Seleccionar y transcribir la información captada por los medios, referente al Municipio.

Manual de Organización y de Procedimientos

H. Ayuntamiento de Benito Juárez 2012-2015 22

PRESIDENCIA MUNICIPAL

4.- RECURSOS HUMANOS.

Objetivo:

Contar con una Jefatura administrativa capaz de atender eficaz y eficientemente los

requerimientos en materia de recursos humanos, recursos materiales y de servicios de las

dependencias municipales, bajo los principios de oportunidad, honradez, responsabilidad y

racionalidad, buscando siempre la modernización y simplificación de los procesos

administrativos; aplicando programas permanentes de evaluación y capacitación a los

servidores públicos, así como la implementación de las nuevas tecnologías para dar respuesta

adecuada a la ciudadanía.

Funciones:

1. Planear, coordinar y supervisar las funciones y actividades de su dependencia, para el

cumplimiento de los objetivos y metas establecidas en el Plan de Desarrollo Municipal.

2. Asignar a las dependencias de la Administración Pública Municipal, el personal que requiera

para llevar a cabo sus funciones de manera eficaz y oportuna.

3. Llevar el registro del personal que labora en la Administración Municipal y efectuar en

coordinación con la Tesorería Municipal, el pago de sueldos, salarios y prima vacacional a los

empleados del Ayuntamiento.

4. Implementar programas de capacitación para el personal de las diferentes áreas de la

Administración Pública Municipal.

6. Atender las relaciones laborales conjuntamente con la unidad administrativa Jurídica.

7. Efectuar la contratación de servicios que requieran las dependencias para el desarrollo de

sus funciones, a través de la Jefatura de Recursos Humanos.

8. controlar la correcta integración de los expedientes de persona supervisando que cuenten

con toda la documentación administrativa.

9. Vigilar el control de ausentismo registrado por el personal, considerando las causales e

incidencias que las originaron, con el objeto de contar con el soporte documental necesario que

las justifique.

Manual de Organización y de Procedimientos

H. Ayuntamiento de Benito Juárez 2012-2015 23

PRESIDENCIA MUNICIPAL

PROCEDIMIENTOS Y DIAGRAMAS

NOMBRE DEL

PROCEDIMIENTO: ATENCION A AUDIENCIAS SOLICITADAS

RESPONSABLE ACTIVIDAD REGISTRO

SECRETARÌA

SECRETARIO PARTICULAR

PRESIDENTE

NO SI

FORMATO

DE REGISTRO

AGENDA

OFICIO

TARJETA

Recaba información

sobre la solicitud de

audiencia

Se agenda audiencia

¿Procede?

Inicio

Se recibe solicitud de

audiencia

Se turna al

Secretario Particular

Se Archiva

Es atendido por el

Presidente Municipal

Gira Instrucciones a la

Dependencia que

corresponda

Elabora la tarjeta

informativa y en su caso

atiende

Fin

Se informa

al solicitante

Manual de Organización y de Procedimientos

H. Ayuntamiento de Benito Juárez 2012-2015 24

PRESIDENCIA MUNICIPAL

NOMBRE DEL

PROCEDIMIENTO: REVISION, REGISTRO Y CONTROL DE AGENDA

RESPONSABLE ACTIVIDAD REGISTRO

PRESIDENTE

SECRETARIA

PRESIDENTE

AGENDA

AGENDA

Inicio

Pide registrar lo que se

consideren asuntos

importantes para atender

personalmente,

asignando fecha y hora

Registra en la agenda lo

considerado importante

instruido por el

Presidente

En fecha y hora

registrada en la agenda,

el Presidente atiende sus

pendientes y audiencias

personalmente

Fin

La secretaria revisa los

registros de la agenda y

con anterioridad

comunica al presidente

los pendientes que tiene

en la agenda

Manual de Organización y de Procedimientos

H. Ayuntamiento de Benito Juárez 2012-2015 25

PRESIDENCIA MUNICIPAL

NOMBRE DEL

PROCEDIMIENTO:

SEGUIMIENTO A SOLICITUDES Y PETICIONES PARA GESTIONES

MUNICIPALES

RESPONSABLE ACTIVIDAD REGISTRO

SECRETARIA

SECRETARIO PARTICULAR

DEPENDENCIAS MUNICIPALES

SI NO

DOCUMENTOS

TARJETA

DOCUMENTO

Fin

Inicio

Se revisan las

solicitudes, oficios,

peticiones en audiencias

Investiga la competencia

de la petición o la

situación del avance con

las Dependencias.

Reciben la Solicitud e

Investigan programas

Estatales o Federales

Buscar

programas

que

otorguen

apoyos

Se les comunica a los

interesados

Se realiza gestión

Se aplica apoyo

adquirido o

solución.

Manual de Organización y de Procedimientos

H. Ayuntamiento de Benito Juárez 2012-2015 26

PRESIDENCIA MUNICIPAL

NOMBRE DEL

PROCEDIMIENTO: INFORME DE GOBIERNO MUNICIPAL

RESPONSABLE ACTIVIDAD REGISTRO

PRESIDENCIA

DEPENDENCIAS MUNICIPALES

DIRECCION DE PLANEACION

ESTRATEGICA Y DESARROLLO

SOCIAL

PRESIDENTE MUNICIPAL

CABILDO

NO

SI

OFICIO

DOCUMENTO

DOCUMENTO

REUNION

ACTA

INFORME DE GOBIERNO

Fin

Se somete a

consideración en

reunión de Cabildo.

Inicio

Gira oficio a

Dependencias

Municipales para que

informen de las acciones

realizadas.

Reciben instrucciones

mediante oficio y

elaboran su informe de

acciones realizadas

Recibe informe de

acciones por

Dependencia y elabora

informe anual

Analiza detalladamente

el informe y da el Vo.Bo

Da instrucciones a

Secretario Municipal

para que se Someta a

Consideración de

Cabildo Municipal

¿Se

aprueba?